Научные буквари.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ

ЭКОНОМИЯ.

У. СТЭНЛИ ДЖЕВОНСА,

доктора права, магистра искусств, члена Королевского общества,

профессора политической экономии в Юниверсити-колледже, Лондон; экзаменатора по логике и моральной философии в Лондонском университете.

NEW YORK:
D. APPLETON AND COMPANY,
549 AND 551 BROADWAY.
1880.

СОДЕРЖАНИЕ.

— Введение,

— Полезность,

— Производство богатства,

— Разделение труда,

— Капитал,

— Распределение богатства,

— Заработная плата,

— Профсоюзы,

— Кооперация и т. д.,

— Земельная собственность,

— Обмен,

— Деньги,

— Кредит и банковское дело,

— Кредитные циклы,

— Функции правительства,

— Налогообложение.

ПРЕДИСЛОВИЕ.

При подготовке этого небольшого трактата я стремился изложить истины политической экономии в форме, пригодной для начального обучения. Во время работы в Оуэнс-колледже в мои обязанности, как лектора Кобдена по политической экономии, входило обучение группы будущих учителей, чтобы они впоследствии могли внедрить преподавание этого важного предмета в начальных школах. Несомненно, крайне желательно распространять знания об истинах политической экономии среди всех слоев населения любыми доступными средствами. Из невежества в этих вопросах проистекают многие из худших социальных бед — катастрофические забастовки и локауты, противодействие улучшениям, непредусмотрительность, нищета, ошибочная благотворительность и обескураживающие неудачи во многих благих начинаниях. Более сорока лет назад мисс Мартино успешно популяризировала истины политической экономии в своих замечательных рассказах. Примерно в то же время архиепископ Уэйтли был глубоко впечатлен необходимостью прививать знания об этих предметах в раннем возрасте. С этой целью он подготовил свои «Простые уроки по денежным вопросам», которые выдержали множество изданий. В раннем детстве я почерпнул свои первые представления о политической экономии из экземпляра этих уроков, из предисловия к которым я цитирую следующие замечания Уэйтли: «Опыт показал, что основы здравых знаний по этим (предметам) могут быть переданы в очень раннем возрасте... Поэтому те, кто занимается руководством, покровительством или содействием образованию, должны считать делом немалой важности заблаговременное привитие верных понятий по предметам, с которыми каждому придется практически сталкиваться в дальнейшей жизни и в которых ни один класс людей, от высшего до низшего, по крайней мере в такой стране, как наша, не может быть безопасно оставлен в невежестве или заблуждении». В последующие годы подобных мнений придерживались и прилагали усилия г-н Уильям Эллис, профессор У. Б. Ходжсон, д-р Джон Уоттс, г-н Темплар и другие, и опыт, по-видимому, подтверждает как необходимость, так и осуществимость обучения, которое отстаивал Уэйтли. Но очевидно, что одним из условий успеха в таких усилиях является наличие небольшого учебника, точно соответствующего поставленным целям. Опираясь на свой десятилетний опыт обучения будущих учителей в Манчестере, я теперь изложил свои уроки в самой простой форме, которую природа предмета, по-видимому, делает целесообразной.

Есть надежда, что этот небольшой трактат также послужит ступенькой к познанию этой науки для широкого круга читателей более зрелого возраста, которые до сих пор пренебрегали изучением политической экономии.

Из-за узких рамок отведенного мне пространства было невозможно рассмотреть всю науку удовлетворительным образом. Поэтому я полностью опустил некоторые части политической экономии, а другие осветил очень кратко. Таким образом, большая часть моего пространства была отведена таким темам, как производство, разделение труда, капитал и труд, профсоюзы и коммерческие кризисы, которые, скорее всего, будут интересны и полезны читателям этого букваря.

University College,
Gower Street, London, W.C.
31st January, 1878.

НАУЧНЫЕ БУКВАРИ.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ.

ГЛАВА I. — ВВЕДЕНИЕ.

1. Что такое политическая экономия? Политическая экономия рассматривает богатство наций; она исследует причины, которые делают одну нацию более богатой и процветающей, чем другую. Она стремится научить тому, что следует делать, чтобы бедных людей было как можно меньше и чтобы каждый, как правило, получал достойную оплату за свой труд. Другие науки, несомненно, помогают нам в достижении той же цели. Механика показывает, как получать силу и как использовать ее при работе машин. Химия учит тому, как могут быть получены полезные вещества — как, например, прекрасные красители, ароматизаторы и масла могут быть извлечены из неприятных отходов газовых заводов. Астрономия необходима для навигации в океанах. Геология помогает в поиске угля и металлов.

Различные социальные науки также необходимы для содействия благосостоянию человечества. Юриспруденция рассматривает законные права лиц и то, как они могут быть наилучшим образом определены и обеспечены справедливыми законами. Политическая философия исследует различные формы правления и их относительные преимущества. Санитарная наука устанавливает причины болезней. Статистика собирает всевозможные факты, относящиеся к государству или обществу. Все эти науки полезны, показывая, как мы можем стать более здоровыми, богатыми и мудрыми.

Но политическая экономия отличается от всех этих других наук и рассматривает само богатство; она исследует, что такое богатство; как мы можем наилучшим образом потреблять его, когда оно у нас есть; и как мы можем воспользоваться другими науками, чтобы получить его. Люди любят критиковать политическую экономию, потому что она рассматривает только богатство; они говорят, что есть много вещей лучше богатства, таких как добродетель, привязанность, щедрость. Они хотели бы, чтобы мы изучали эти хорошие качества, а не просто богатство. Человек может разбогатеть, заключая жесткие сделки и откладывая деньги, как скряга. Поскольку это далеко не так хорошо, как если бы он тратил свое богатство на благо своих родственников, друзей и общества в целом, они начинают осуждать науку о богатстве.

Но эти жалобщики не понимают цели такой науки, как политическая экономия. Они не видят, что в процессе обучения мы должны делать одно дело за раз. Мы не можем изучать социальные науки все одновременно. Никто не возражает против астрономии на том основании, что она рассматривает только звезды, или против математики, что она рассматривает только числа и количества. Это был бы очень странный научный букварь, который рассматривал бы астрономию, геологию, химию, физику, физиологию и т. д. все сразу. Должно быть много физических наук, и должно быть также много социальных наук, и каждая из этих наук должна рассматривать свой собственный предмет, а не вещи вообще.

2. Ошибки относительно политической экономии. Множество ошибок относительно науки, которую мы собираемся рассмотреть, совершается людьми, которые должны были бы знать лучше. Эти ошибки часто возникают из-за того, что люди думают, будто понимают все в политической экономии, не изучая ее. Ни один здравомыслящий человек не осмелится спорить с химиком о химии, или с астрономом о затмениях, или даже с геологом о горных породах и окаменелостях. Но у каждого есть свое мнение по поводу плохого состояния торговли, или влияния высокой заработной платы, или вреда от конкуренции со стороны дешевого труда, или любой из сотен вопросов социальной важности. Таким людям не приходит в голову, что эти вопросы на самом деле труднее понять, чем химию, астрономию или геологию, и что целой жизни изучения недостаточно, чтобы позволить нам уверенно говорить о них. Тем не менее, те, кто никогда не изучал политическую экономию, обычно являются самыми уверенными.

Дело в том, что, подобно тому как физическую науку раньше ненавидели, так и сейчас существует своего рода невежественная неприязнь и нетерпение по отношению к политической экономии. Люди хотят следовать своим собственным импульсам и предрассудкам и раздражаются, когда им говорят, что они делают именно то, что приведет к результату, противоположному тому, который они намеревались получить. Возьмем случай так называемой благотворительности. Есть много добросердечных людей, которые считают добродетелью подавать милостыню просящим ее беднякам, не задумываясь о последствиях для этих людей. Они видят удовольствие нищего от получения милостыни, но не видят последующих результатов, а именно того, что нищих становится больше, чем раньше. Большая часть существующей ныне нищеты и преступности была вызвана ошибочной благотворительностью в прошлом, из-за чего значительная часть населения выросла беспечной, непредусмотрительной и праздной. Политическая экономия доказывает, что вместо того, чтобы раздавать случайную, необдуманную милостыню, мы должны просвещать людей, учить их работать и зарабатывать на жизнь, а также откладывать что-то на старость. Если они продолжают оставаться праздными и непредусмотрительными, они должны страдать от последствий этого. Но поскольку это кажется жестокосердным обращением, политические экономисты осуждаются мягкосердечными и заблуждающимися людьми. Науку называют мрачной, хладнокровной, и подразумевается, что цель науки — сделать богатых богаче, а бедных оставить погибать. Все это совершенно ошибочно.

Политический экономист, исследуя, как люди могут наиболее легко приобрести богатство, не учит, что богатый человек должен хранить свое богатство, как скряга, или тратить его на роскошную жизнь, как расточитель. В этой науке нет абсолютно ничего, что отговаривало бы богатого человека от щедрого, но мудрого расходования своего богатства. Он может благоразумно помогать своим родственникам и друзьям; он может создавать полезные общественные учреждения, такие как бесплатные публичные библиотеки, музеи, общественные парки, диспансеры и т. д.; он может помогать в обучении бедных или содействовать учреждениям высшего образования; он может облегчить положение тех, кто страдает от несчастий, которые невозможно было предусмотреть; калеки, слепые и все, кто абсолютно неспособен помочь себе сам, являются надлежащими объектами благотворительности богатого человека. Все, на чем настаивает политический экономист, — это чтобы благотворительность была действительно благотворительностью и не вредила тем, кому она призвана помочь. Печально думать, что до сих пор много вреда было причинено теми, кто хотел только делать добро.

Печально, опять же, видеть тысячи людей, пытающихся улучшить свое положение средствами, которые имеют прямо противоположный эффект, я имею в виду забастовки, отказ от использования машин и попытки различными способами сопротивляться производству богатства. Рабочие создали свою собственную политическую экономию: они хотят разбогатеть, стараясь не производить слишком много богатства. Они, опять же, видят непосредственный эффект того, что делают, но не видят того, что происходит в качестве последующего результата. То же самое касается вопроса свободной торговли. В Англии мы наконец осознали мудрость предоставления торговле свободы. В других странах, и даже в австралийских колониях, до сих пор принимаются законы, призванные сделать людей богаче путем запрета им использовать обильные продукты других земель. Люди фактически отказываются видеть, что богатство должно увеличиваться путем производства его там, где оно может быть произведено наиболее легко и обильно. Каждая отрасль торговли, каждый город, каждая нация должны поставлять то, что они могут производить наиболее дешево, а другие товары должны покупаться в тех местах, где они также могут быть получены наиболее легко.

Политическая экономия учит нас смотреть дальше непосредственного эффекта наших действий и стремиться к благу всего общества и даже всего человечества. Нынешнее процветание Англии во многом обязано науке, которую Адам Смит подарил миру в своем «Богатстве народов». Он научил нас ценности свободного труда и свободной торговли, и теперь, сто лет спустя после публикации его великой книги, не должно быть так много заблуждающихся людей, тщетно действующих вопреки его урокам. Несомненно, если люди не понимают истинную политическую экономию, они создадут свою собственную ложную. Отсюда настоятельная необходимость, чтобы никто, ни мужчина, ни женщина, не вырос, не приобретя некоторого понимания науки, которую мы собираемся изучать.

3. Разделы науки. Я начну с того, что укажу порядок, в котором различные отрасли или разделы экономической науки будут рассматриваться в этом небольшом трактате. Во-первых, мы должны узнать, из чего состоит богатство, предмет этой науки. Во-вторых, мы перейдем к исследованию того, как богатство используется или потребляется; мы увидим, что ничто не может быть богатством, если оно не находит применения, и прежде чем создавать богатство, мы должны знать, что мы хотим использовать. В-третьих, мы можем перейти к рассмотрению того, как богатство производится или приводится в существование; и как, в-четвертых, будучи произведенным, оно распределяется между различными классами людей, которые принимали участие в его производстве. Вкратце можно сказать, что политическая экономия рассматривает (1) природу, (2) потребление, (3) производство и (4) распределение богатства. Также необходимо будет немного сказать о налогообложении. Часть богатства каждой страны должна изыматься правительством для оплаты расходов по защите и управлению нацией. Но налогообложение, возможно, может быть отнесено к разделу распределения.

4. Богатство и природные богатства. Мы ничему не научимся, прочитав, что политическая экономия — это наука о богатстве, если не будем знать, что такое наука и что такое богатство. Когда один термин определяется через другие термины, мы должны понимать эти другие термины, чтобы пролить свет на предмет. В «Букваре логики» я уже пытался объяснить, что такое наука, и теперь я попытаюсь прояснить, что такое богатство.

Несомненно, многие люди думают, что нет никакой трудности в том, чтобы знать, что такое богатство; настоящая трудность заключается в том, чтобы его получить. Но в этом они ошибаются. В этой стране есть много людей, которые сделали себя богатыми, и немногие или никто из них не смог бы ясно объяснить, что такое богатство. На самом деле решить этот вопрос совсем не просто. Популярная идея заключается в том, что богатство состоит из денег, а деньги состоят из золота и серебра; тогда богатым человеком был бы тот, у кого есть железный сейф, полный мешков с золотыми и серебряными деньгами. Но это далеко не так; богатые люди, как правило, имеют очень мало денег в своем распоряжении. Вместо мешков с деньгами они держат хорошие остатки на счетах у своих банкиров. Но это опять же не говорит нам, что такое богатство, потому что трудно сказать, из чего состоит банковский остаток; остаток показан несколькими цифрами в книгах банкиров. Как правило, у банкира нет в наличии денег, которые он должен своим клиентам.

Возможно, кто-то скажет, что вне всякого сомнения богат тот, кто владеет большим количеством земли. Но это зависит исключительно от того, где и что это за земля. Человек, владеющий английским графством, очень богат; человек мог бы владеть таким же количеством земли в Австралии, не будучи при этом удивительно богатым. У дикарей Австралии, которые владели землей до того, как ее заняли англичане, были огромные количества земли, но они, тем не менее, были ужасно бедны. Таким образом, ясно, что одна лишь земля не является богатством.

Можно утверждать, что для формирования богатства земля должна быть плодородной, почва должна быть хорошей, реки и озера должны изобиловать рыбой, а леса — полны хорошей древесины. Под землей должно быть много угля, железа, меди, золотых жил и т. д. Если в дополнение к этому есть хороший климат, много солнечного света и достаточно, но не слишком много воды, то страна, безусловно, богата. Правда, эти вещи называют природными богатствами; но я упоминаю их, чтобы указать, что они сами по себе не являются богатством. Люди могут жить на земле, полной природных богатств, как североамериканские индейцы жили на территории, которая сейчас составляет Соединенные Штаты; тем не менее они могут быть очень бедны, потому что они не могут или не хотят трудиться таким образом, чтобы превратить природные богатства в богатство. С другой стороны, такие люди, как голландцы, живут на очень бедных клочках земли и все же становятся богатыми благодаря мастерству, трудолюбию и предусмотрительности. Дело в том, что богатство в большей степени обязано труду и изобретательности, чем хорошей почве или климату; но все эти вещи необходимы для того, чтобы люди стали такими же богатыми, как жители Англии, Франции, Соединенных Штатов или Австралии.

5. Что такое богатство? Нассау Сениор, один из лучших авторов по политической экономии, определил богатство следующими словами: «Под этим термином мы понимаем все те вещи, и только те вещи, которые являются передаваемыми, ограничены в предложении и прямо или косвенно способствуют получению удовольствия или предотвращению боли». Необходимо, во-первых, точно понять, что имел в виду Сениор. Согласно ему, все, что охватывается понятием богатства, должно обладать тремя различными качествами, и все, что обладает этими тремя качествами, должно быть частью богатства. Если эти качества выбраны правильно, мы получаем правильное определение, которое, как объяснено в «Букваре логики» (раздел 44), является точным изложением качеств, которые как раз достаточны для выделения класса и определения того, какие вещи принадлежат к нему, а какие нет. Однако вместо длинной фразы «прямо или косвенно способствуют получению удовольствия или предотвращению боли» мы можем подставить одно слово «полезный», и тогда мы можем сформулировать определение следующим простым образом:—

| {(1) transferable.
Wealth = what is | {(2) limited in supply.
| {(3) useful.

Нам все еще нужно точно узнать, что подразумевается под тремя качествами богатства; мы должны узнать, что значит быть передаваемым, ограниченным в предложении и полезным.

6. Богатство передаваемо. Под передаваемостью мы подразумеваем, что вещь может быть передана (лат. trans — через, и fero — несу) от одного человека другому. Иногда вещи могут быть буквально переданы из рук в руки, как часы или книга; иногда они могут быть переданы посредством письменного документа или законного владения, как в случае с землей и домами; услуги также могут быть переданы, как когда лакей нанимается к хозяину. Даже музыкант или проповедник передает свои услуги, когда его слушатели получают пользу от того, что слышат его. Но есть много желаемых вещей, которые невозможно передать от одного человека другому; богатый человек может нанять лакея, но он не может купить хорошее здоровье лакея; он может нанять услуги лучшего врача, но если эти услуги не могут восстановить здоровье, то нет никакой помощи. Так же невозможно по-настоящему купить или продать любовь родственников, уважение друзей, счастье чистой совести. Богатство может сделать многое, но оно не может по-настоящему обеспечить те вещи, которые дороже жемчуга и рубинов. Политическая экономия не претендует на исследование всех причин счастья, и те моральные богатства, которые нельзя купить и продать, не являются частью богатства в нашем нынешнем использовании этого слова. Бедняк, у которого есть чистая совесть, любящие друзья и хорошее здоровье, может быть на самом деле гораздо счастливее богатого человека, лишенного таких благ; но, с другой стороны, человеку не обязательно терять свою чистую совесть и другие источники счастья, когда он становится богатым и наслаждается всеми интересными занятиями и развлечениями, которые может дать богатство. Богатство, таким образом, далеко не единственная хорошая вещь: тем не менее оно хорошо, потому что избавляет нас от слишком тяжелого труда, от страха перед реальной нуждой и позволяет нам покупать такие приятные вещи и услуги, которые являются передаваемыми.

7. Богатство ограничено в предложении. Во-вторых, вещи нельзя назвать богатством, если они не ограничены в предложении; если у нас есть столько какого-либо вещества, сколько мы хотим, то мы не будем ценить новый запас его. Таким образом, воздух вокруг нас не является богатством в обычных обстоятельствах, потому что нам нужно только открыть рот, и мы получаем столько, сколько можем использовать. Тот воздух, которым мы действительно дышим, чрезвычайно полезен, потому что он поддерживает нас в живых; но мы обычно ничего не платим за него, потому что его много для всех. Однако в водолазном колоколе или глубокой шахте воздух становится ограниченным в предложении, и тогда его можно считать частью богатства. Когда туннель под Ла-Маншем будет завершен, будет большим вопросом, как получить воздух для дыхания в его середине. Даже в туннеле Метрополитена немного больше свежего воздуха было бы очень ценным.

С другой стороны, алмазы, хотя и высоко ценятся, используются для немногих целей; они составляют прекрасные украшения и служат для резки стекла или бурения горных пород. Их высокая стоимость главным образом проистекает из того факта, что они редки. Конечно, одна лишь редкость не создаст ценности. Есть много редких металлов или минералов, из которых до сих пор видели лишь несколько маленьких кусочков; но такие вещества не являются ценными, если для них не найдено какого-либо особого применения. Металл иридий продается по очень высокой цене, потому что он нужен для изготовления наконечников золотых перьев и может быть получен только в небольших количествах.

8. Богатство полезно. В-третьих, мы легко можем видеть, что все, что составляет часть богатства, должно быть полезным или обладать полезностью, то есть оно должно служить какой-то цели или быть приятным и желательным тем или иным образом. Сениор правильно сказал, что полезные вещи — это те, которые прямо или косвенно производят удовольствие или предотвращают боль. Хорошо настроенный и хорошо звучащий музыкальный инструмент доставляет удовольствие; доза лекарства предотвращает боль тому, кто в ней нуждается. Но часто невозможно решить, доставляют ли вещи больше удовольствия или предотвращают больше боли; обед избавляет нас от боли голода и доставляет удовольствие от поедания хороших вещей. Полезность существует постольку, поскольку увеличивается удовольствие и уменьшается боль; и не имеет значения, насколько это касается политической экономии, какова природа этого удовольствия.

Затем, опять же, нам не нужно быть придирчивыми к тому, производят ли вещи непосредственно удовольствие, как одежда, которую мы носим, или они косвенно делают это, как в случае с машинами, используемыми для изготовления одежды. Вещи косвенно полезны, когда, подобно инструментам, машинам, материалам и т. д., они нужны только для того, чтобы сделать другие вещи, которые будут фактически потреблены и которыми будет наслаждаться какой-либо человек. Экипаж, в котором человек совершает приятную поездку, непосредственно полезен; тележка пекаря, которая доставляет ему еду, косвенно полезна. Но иногда мы едва можем различить. Скажем ли мы, что мясо, положенное в рот, непосредственно полезно, а вилка, которая его туда кладет, — косвенно?

9. Товар. Теперь мы точно знаем, что такое богатство; но вместо того, чтобы постоянно говорить о богатстве, часто будет удобно говорить о товарах или благах. Товар — это любая часть богатства — все, следовательно, что является полезным, передаваемым и ограниченным в предложении. Шерсть, хлопок, железо, чай, книги, сапоги, пианино и т. д. — все это товары в определенных обстоятельствах, но не во всех. Шерсть на заблудшей овце в горах — это не товар, как и железо в шахте, которую невозможно разрабатывать. Товар, короче говоря, — это все, что действительно полезно и нужно, так что люди будут покупать или продавать его. Но вместо длинного слова «товар» я часто буду использовать более короткое слово «блага», и читатель должен помнить, что

блага = товары = часть богатства.

ГЛАВА II.

ПОЛЕЗНОСТЬ.

10. Наши потребности разнообразны. После небольшого размышления мы увидим, что нам обычно нужно немного любого одного вида товара, и мы предпочитаем иметь часть одного вида и часть другого вида. Никому не нравится обедать только картофелем, или только хлебом, или даже только говядиной; он предпочитает иметь немного говядины, немного хлеба, немного картофеля, кроме того, возможно, пиво, пудинг и т. д. Точно так же человеку не хотелось бы иметь много костюмов, все одинаковые; он может пожелать иметь несколько костюмов, конечно, но тогда одни должны быть теплее, другие тоньше; одни для вечернего выхода, другие для путешествий и так далее. Библиотека, состоящая только из копий одной и той же книги, была бы абсурдом; иметь несколько точных дубликатов любой работы было бы, как правило, бесполезно. Коллекционер гравюр не захотел бы иметь много идентичных копий одной и той же гравюры. Во всех этих и многих других случаях мы узнаем, что человеческие потребности стремятся к разнообразию; каждая отдельная потребность вскоре удовлетворяется, или насыщается (лат. satis — достаточно, и facere — делать), и тогда начинает ощущаться какая-то другая потребность. Это было названо Сениором законом разнообразия, и это самый важный закон во всей политической экономии.

Легко также увидеть, что существует естественный порядок, в котором наши потребности следуют одна за другой по важности; мы должны иметь пищу, чтобы есть, и если мы не можем получить ничего другого, мы рады получить хлеб; затем мы хотим мяса, овощей, фруктов и других деликатесов. Одежда в целом не так необходима, как пища; но когда у человека есть много еды, он начинает думать о том, чтобы хорошо одеться. Затем встает вопрос о доме, в котором можно жить; простая хижина лучше, чем ничего, но чем богаче человек, тем больший дом он хочет иметь. Когда у него есть хороший дом, он хочет наполнить его мебелью, книгами, картинами, музыкальными инструментами, предметами искусства и так далее. Таким образом, мы можем очень грубо сформулировать закон последовательности потребностей, примерно в таком порядке: воздух, пища, одежда, жилье, литература, предметы украшения и развлечения.

Очень важно заметить, что нет конца и предела количеству различных вещей, которые богатый человек хотел бы иметь, если бы мог их получить. Тот, кто получил один хороший дом, начинает желать другой: ему нравится иметь один дом в городе, другой в деревне. У некоторых герцогов и других очень богатых людей есть четыре, пять или более домов. Из этих наблюдений мы узнаем, что среди цивилизованных наций никогда не может быть так много богатства, чтобы люди перестали желать еще. Как бы много мы ни умудрялись производить, все еще есть много других вещей, которые мы хотим приобрести. Когда люди хорошо накормлены, они начинают хотеть хорошую одежду; когда они хорошо одеты, они хотят хорошие дома, мебель и предметы искусства. Если бы, следовательно, когда-либо было произведено слишком много богатства, это было бы слишком много одного сорта, а не слишком много всех сортов. Фермеры могли бы разориться, если бы вырастили так много зерна, что никто не смог бы все его съесть; тогда, вместо того чтобы производить так много зерна, им следовало бы производить больше говядины и молока. Таким образом, нет опасений, что из-за машин или других улучшений вещи будут производиться так обильно, что рабочие будут выброшены на улицу и больше не будут нужны. Если бы люди не требовались в одной отрасли торговли, им нужно было бы только освоить новую отрасль.

11. Когда вещи полезны. Главный вопрос, который следует рассмотреть, — это когда вещи полезны, а когда нет. Это полностью зависит от того, нужны они нам или нет. Большинство вещей вокруг нас — воздух, дождевая вода, камни, почва и т. д. — не являются богатством, потому что они нам не нужны или нужны так мало, что мы можем легко получить то, что нам нужно. Давайте внимательно рассмотрим, можем ли мы сказать, что вода полезна, или в каком смысле мы можем это сказать. Часто можно услышать, как люди говорят, что вода — самое полезное вещество в мире, и так оно и есть — в нужном месте и в нужное время. Но если воды слишком много и она течет в ваши подвалы, она там не полезна; если она просачивается сквозь стены и вызывает ревматизм, она вредна, а не полезна. Если человек, нуждающийся в чистой хорошей воде, копает колодец и вода появляется, она полезна. Но если при копке угольной шахты врывается вода и мешает шахтерам добраться до угольного пласта, ясно, что вода является противоположностью полезности. В некоторых странах дожди идут очень нерегулярно и неопределенно. В Австралии засухи длятся один, два или даже три года, а во внутренних районах континента реки иногда пересыхают совсем. Самые грязные лужи тогда становятся очень ценными для поддержания жизни отар овец. В Новом Южном Уэльсе воду продавали по три шиллинга за ведро. Когда засуха заканчивается, по рекам сходят внезапные паводки, разрушая плотины и мосты, смывая дома и часто топя людей и животных. Совершенно ясно, что мы не можем сказать, что вода всегда полезна; она часто бывает настолько вредной, что разоряет и топит людей. Все, что мы действительно можем сказать, — это то, что вода полезна тогда и там, где мы хотим ее, и в таком количестве, в каком мы хотим, и никак иначе. Мы не должны говорить, что вся вода полезна, а только то, что полезна та вода, которую мы можем действительно использовать.

Теперь легко понять, почему вещи, чтобы быть богатством, должны быть ограничены в предложении; ибо мы никогда не хотим неограниченного количества чего-либо. Человек не может выпить более двух или трех кварт воды в день, ни съесть более нескольких фунтов пищи. Таким образом, мы можем понять, почему в Южной Америке, где есть огромные стада скота, лучшая говядина не является богатством, а именно потому, что ее так много, что не хватает людей, чтобы ее съесть. Говядина, которую едят там, так же полезна для питания людей, как говядина, которую едят в Англии, но она не так ценна, потому что говядины много в избытке, то есть много говядины, которая не нужна людям.

12. К чему мы должны стремиться. Теперь мы можем точно увидеть, что именно мы должны изучать в политической экономии. Это то, как удовлетворять наши разнообразные потребности как можно полнее. Чтобы сделать это, мы должны, прежде всего, установить, какие вещи нужны. Нет смысла производить вещи, если они, будучи произведенными, не полезны, и количества вещей должны быть соразмерны тому, что требуется. Краснодеревщик не должен делать много столов и мало стульев; он должен сделать несколько столов и больше стульев. Точно так же каждый вид товара должен поставляться тогда, когда он наиболее нужен; и ничего не должно быть в избытке, то есть производиться в таких больших количествах, что было бы лучше потратить труд на производство других вещей.

Во-вторых, мы должны всегда стараться производить вещи с наименьшим возможным трудом; ибо труд — это болезненное усилие, и мы хотим испытывать как можно меньше боли и беспокойства. Таким образом, как хорошо описал это профессор Хирн из Мельбурнского университета, политическая экономия — это наука об усилиях по удовлетворению потребностей; она учит нас, как найти кратчайший путь к тому, чего мы желаем. Цель, к которой мы стремимся, — получить как можно больше богатства ценой как можно меньшего труда.

13. Когда потреблять богатство. Потреблять товар — значит уничтожить его полезность, как когда сжигается уголь, или съедается хлеб, или разбивается кувшин, или изнашивается пианино. Вещи теряют свою полезность различными способами, например, когда они портятся, как мясо и рыба; когда меняется мода, как в случае с дамскими нарядами; или когда они просто стареют, как в случае с альманахом или справочником. Опять же, дома приходят в ветхость; стога сена могут сгореть; корабли могут пойти ко дну. Во всех этих случаях полезность уничтожается, медленно или быстро, и можно сказать, что товары потребляются. Очевидно, что мы должны использовать вещи, пока они пригодны для использования, если мы вообще собираемся их использовать.

Очевидно также, что мы должны стараться получить максимально возможную пользу от вещей, которыми нам посчастливилось обладать. Если объект не повреждается и не уничтожается при использовании, как в случае с чтением книги или рассматриванием картины, то чем чаще мы его используем, тем больше полезность. Такие вещи становятся более полезными, если они передаются от одного человека другому, как книги в библиотеке для чтения. В этом случае возникает то, что мы можем назвать умножением полезности. Публичные библиотеки, музеи, картинные галереи и подобные учреждения — все они умножают полезность, и стоимость таких учреждений невелика или ничтожна по сравнению с их полезностью.

Когда товар уничтожается сразу при использовании, как в случае с пищей, очевидно, что только один человек может использовать одну и ту же часть товара. Наша цель тогда должна состоять в том, чтобы потреблять его тогда, когда он наиболее полезен. Если человек, заблудившийся в буше, обнаружит, что у него мало запасов еды, было бы глупо с его стороны съесть все сразу, когда он мог бы голодать несколько дней после этого. Он должен распределить свой запас так, чтобы съедать каждый кусочек пищи тогда, когда он будет поддерживать его силы больше всего. Так мы должны поступать с заработком всей жизни. Рабочий не должен тратить всю свою заработную плату, когда торговля идет бойко, потому что ему понадобится часть ее гораздо больше, когда торговля станет вялой и он останется без работы. Точно так же то, что тратится в раннем возрасте на простые предметы роскоши и пустяки, могло бы быть гораздо полезнее в старости, когда даже предметы первой необходимости и обычные удобства могут быть труднодоступны. Все богатство производится для того, чтобы оно было потреблено, но тогда оно должно быть потреблено тогда, когда оно лучше всего выполняет свою цель; то есть, когда оно наиболее полезно.

14. Заблуждение относительно потребления. Нередко можно услышать, как люди говорят, что они должны свободно тратить деньги, чтобы поощрять торговлю. Если бы каждый человек экономил свои деньги вместо того, чтобы тратить их, торговля, по их мнению, зачахла бы, а рабочие остались бы без работы. Торговцы поддерживают эти представления, потому что очевидно, что чем больше модистка или галантерейщик может убедить своего покупателя купить, тем больше прибыли он от этого получает. Покупатели тоже вполне склонны считать этот аргумент хорошим, потому что им нравится покупать новые платья и другие приятные вещи. Тем не менее этот аргумент — плохое заблуждение.

Дело в том, что человек, у которого есть богатство, не может не использовать труд того или иного рода. Если он откладывает свои деньги, он, вероятно, кладет их в банк; но банкир не держит их без дела. Банкир снова ссужает их купцам, производителям и строителям, которые используют их для расширения своего бизнеса и найма большего количества рук. Если он покупает акции железных дорог или государственные фонды, те, кто получает деньги, используют их для какого-то другого прибыльного дела. Если богатый человек фактически прячет свои деньги в виде золота или серебра, он не получает от этого никакой выгоды, но создает тем самым гораздо больший спрос на золото или серебро. Если бы многие богатые люди начали прятать золото, результатом было бы то, что добыча золота стала бы более прибыльной, и появилось бы гораздо больше золотодобытчиков вместо железнодорожных рабочих или других рабочих.

Мы видим, таким образом, что, когда богатый человек решает, как потратить свои деньги, он решает не то, сколько еще рабочих будет принято на работу, а то, какой вид работы они будут выполнять. Если он решит устроить грандиозный костюмированный бал, то в конечном итоге появится гораздо больше модисток, костюмеров, кружевниц, кондитеров и т. д. Один бал, конечно, не окажет большого эффекта; но если бы многие люди сделали то же самое, вскоре появилось бы больше торговцев, привлеченных в эти отрасли. Если, с другой стороны, богатые люди вкладывают свои деньги в новую железную дорогу, появится гораздо больше геодезистов, инженеров, прорабов, рабочих, пудлинговщиков железа, прокатчиков железа, механиков двигателей, вагоностроителей и т. д.

Вопрос на самом деле сводится к тому, становятся ли люди счастливее от большего количества костюмированных балов или от большего количества железных дорог. Костюмированный бал создает развлечение в данный момент, но он стоит больших денег, особенно гостям, которые покупают дорогие костюмы. Когда он заканчивается, нет никакого постоянного результата, и никому от этого не становится намного лучше. Железная дорога, с другой стороны, не является непосредственной причиной удовольствия, но она удешевляет товары, позволяя перевозить их более легко: она позволяет людям жить в деревне, а не в переполненном городе, или перевозит их на приятные и полезные экскурсии.

Мы видим, таким образом, что просто глупо одобрять потребление ради него самого или потому, что оно приносит пользу торговле. Тратя наше богатство, мы должны думать исключительно о той выгоде, которую люди получают от этого расходования.

15. Заблуждение относительно непотребления. Некоторые люди впадают в противоположное заблуждение, думая, что всякое расходование — это зло. Лучшее, что можно сделать с богатством, — это сохранить его и позволить ему расти за счет процентов, или даже пренебречь процентами и сохранить само золото. Таким образом, они становятся тем, что мы называем скрягами, и всегда есть определенное количество людей, которые лишают себя обычных удовольствий жизни, чтобы иметь удовольствие чувствовать себя богатыми. Теперь такие люди не причиняют никакого реального вреда своим ближним; напротив, они увеличивают богатство страны, и кто-то рано или поздно извлечет из этого пользу. Более того, если они вкладывают свое богатство в банки и другие хорошие инвестиции, они приносят большую пользу, увеличивая капитал нации и тем самым позволяя строить гораздо больше фабрик, доков, железных дорог и других важных сооружений. Большинство людей так любят тратить свои деньги на мимолетные развлечения, увеселения, еду, питье и красивую одежду, что является явным преимуществом иметь других людей, которые будут вкладывать свое богатство в более постоянно полезную форму.

Тем не менее не было бы никакой пользы в воздержании от всякого наслаждения, чтобы мы могли накопить запас богатства. Вещи не являются богатством, если они не полезны и не приятны нам. Если бы каждый вкладывал свои сбережения в акции железных дорог, у нас было бы так много железных дорог, что их нельзя было бы все использовать, и они стали бы скорее помехой, чем благом. Точно так же не было бы никакой пользы в строительстве доков, если бы не было кораблей для погрузки в них, ни кораблей, если бы не было товаров или пассажиров для перевозки. Было бы столь же абсурдно строить хлопчатобумажные фабрики, если бы их уже было достаточно для производства такого количества хлопчатобумажных товаров, которое люди могли бы потребить.

Таким образом, мы приходим к пониманию того, что богатство должно быть приспособлено для использования и потребления тем или иным образом. Что мы должны делать, так это стремиться тратить наши средства так, чтобы получить наибольшее реальное счастье для себя, наших родственников, друзей и всех других людей, которых мы должны принимать во внимание.

ГЛАВА III.

ПРОИЗВОДСТВО БОГАТСТВА.

16. Необходимые условия производства. Первое дело в промышленности, как мы теперь видим, — это решить, что мы хотим; следующее дело — получить это, или сделать это, или, как мы скажем, произвести это, и мы должны, очевидно, производить это с наименьшим возможным трудом. Чтобы узнать, как это можно сделать, мы должны спросить, что необходимо для производства богатства. Существуют, как обычно и правильно говорят, три необходимых условия производства; прежде чем мы сможем, в нынешнем состоянии общества, взяться за производство богатства, мы должны иметь три следующие вещи:—

(1) Земля, (2) Труд, (3) Капитал.

В производстве мы объединяем эти вещи; мы применяем труд к земле и используем капитал, помогая рабочему инструментами и кормя его, пока он занят работой. Теперь мы должны перейти к рассмотрению каждого из трех необходимых условий по очереди.

17. Земля или источник материалов. Слово «производство» — очень хорошее; оно означает «извлечение» (лат. pro — вперед, и ducere — тянуть), и оно, таким образом, точно выражает тот факт, что, когда мы хотим создать богатство, мы должны пойти на какой-то участок земли, или к какому-то озеру, реке или морю и извлечь вещество, которое должно быть превращено в богатство. Не имеет значения, поступает ли материал с поверхности земли, или из шахт и карьеров, углубленных в землю, или из морей и океанов. Наша пища в основном растет на земле, как в случае с зерном, картофелем, скотом, дичью и т. д.; наша одежда в основном делается из хлопка, льна, шерсти, шкур, выращенных таким же образом. Минералы и металлы добываются путем проходки ям и шахт в земной коре. Реки, озера, моря и океаны — немалый источник богатства: они дают пищу, жир, китовый ус, тюленью шкуру и т. д. Мы не можем производить никакие товары, если у нас нет материала для работы; чтобы сделать булавку, мы должны добыть медь, цинк и олово из шахт; лента требует шелка и материалов для окрашивания; все, к чему мы прикасаемся, что используем, едим и пьем, содержит вещество, поэтому мы всегда должны начинать с поиска запаса материалов нужного сорта.

Обычно, также, нам нужно нечто большее, чем материя; нам нужна сила, которая поможет нам перевозить и обрабатывать сырье. Люди естественно хотят избежать утомления себя, работая своими собственными руками и ногами, и поэтому они делают ветряные мельницы для помола зерна, корабли для перевозки товаров, паровые двигатели для перекачки воды и для выполнения всякой тяжелой работы. Из земли, или, как мы говорим, от Природы, мы получаем как материалы богатства, так и силу, которая помогает нам превращать материалы в богатство. Все, что таким образом снабжает нас первым необходимым условием производства, называется естественным агентом, то есть чем-то, что действует за нас и помогает нам (лат. agens — действующий). Среди естественных агентов земля является, безусловно, самым важным, потому что при наличии обильного солнечного света и влаги ее можно возделывать и заставлять давать все виды урожая. Соответственно, экономисты часто говорят о земле, когда их замечания на самом деле применимы также к скалам и рекам. Три четверти всей поверхности земного шара покрыты морями; но этот огромный простор соленой воды дает мало богатства, за исключением китов, тюленей, морских водорослей и некоторых других видов животных и растений. Следовательно, когда мы говорим о земле, мы на самом деле подразумеваем любой источник материалов — любой естественный агент, и мы можем сказать, что

земля = источник материалов = естественный агент.

18. Труд. Ничто, однако, не является более ясным, чем то, что одни лишь естественные агенты не создают богатства. Человек погиб бы в самом плодородном месте, если бы не приложил некоторых усилий к присвоению вещей вокруг него. Фрукты, растущие дикими на деревьях, должны быть сорваны, прежде чем они станут богатством, а дичь должна быть поймана, прежде чем ее можно будет приготовить и съесть. Мы должны затратить много труда, если хотим иметь удобную одежду, дома и регулярные поставки пищи; нужные виды материалов должны быть постепенно собраны, приданы им форма и изготовлены. Таким образом, количество богатства, которое люди могут получить, зависит гораздо больше от их активности и мастерства в труде, чем от обилия материалов вокруг них.

Как уже отмечалось, Северная Америка — очень богатая земля, содержащая много прекрасной почвы, пласты угля, жилы металла, реки, полные рыбы, и леса с прекрасной древесиной, короче говоря, все, что нужно в плане материалов; однако американские индейцы жили на этой земле тысячи лет в большой нищете, потому что у них не было знаний и настойчивости, чтобы позволить им трудиться должным образом и производить богатство из естественных агентов. Таким образом, мы ясно видим, что искусный, разумный и регулярный труд необходим для производства богатства.

19. Капитал. Для того чтобы мы могли производить много богатства, нам требуется нечто большее, а именно капитал, который поддерживает рабочих, пока они заняты своей работой. Люди должны есть пищу раз в день, не говоря уже о двух или трех раз; если у них нет запаса пищи под рукой, они должны немедленно пойти и получить ее наилучшим способом, какой могут, из страха умереть с голоду. Они должны выкапывать корни, или собирать семена трав, или ловить диких животных — если могут. Работая таким образом, они обычно тратят много труда ради очень малого результата; австралийским туземцам иногда приходится срубать большое дерево каменными топорами, что является очень тяжелой работой, чтобы поймать опоссума или двух. Люди, которые живут таким образом, перебиваясь с хлеба на воду, не имеют ни времени, ни сил, чтобы организовать все так, чтобы получать пищу и одежду самым легким способом. Требуется много труда, чтобы вспахать землю, боронить ее и засеять зерном, помимо огораживания ее; когда все это сделано, необходимо ждать шесть месяцев, прежде чем урожай можно будет собрать. Конечно, количество пищи, полученное таким образом, велико по сравнению с трудом: но дикие индейцы и другие невежественные племена людей не могут ждать, пока растет зерно; бедным австралийским туземцам приходится каждый день собирать семена трав или находить червей и опоссумов.

Существует хорошая японская пословица: «Копай колодец до того, как почувствуешь жажду», и следовать ей, очевидно, весьма желательно. Но у вас должен быть капитал, чтобы жить, пока вы копаете этот колодец. Точно так же почти любой способ получения богатства без чрезмерного труда требует наличия запаса продовольствия, чтобы существовать, пока мы работаем и ждем, и этот запас называется капиталом. При отсутствии капитала люди постоянно сталкиваются с трудностями и рискуют умереть от голода. В первом из своих рассказов по политической экономии под названием «Жизнь в диких условиях» мисс Мартино прекрасно описала положение поселенцев на мысе Доброй Надежды, которые, по замыслу автора, подверглись нападению бушменов и лишились своего запаса капитала. Она показывает нам, как трудно добыть пищу или выполнить какую-либо полезную работу, потому что заранее требуется что-то еще — какой-нибудь инструмент, материал или, во всяком случае, время на его изготовление. Но времени на изготовление чего-либо нет, потому что все внимание приходится уделять поиску укрытия на ночь и чего-нибудь на ужин. Каждый, кто хочет понять необходимость капитала и то, как капитал служит нам, должен прочитать этот рассказ мисс Мартино, а затем перейти к другим ее рассказам о политической экономии.

Мы вряд ли можем сказать, что капитал так же необходим для производства, как земля и труд, по той причине, что капитал должен был быть продуктом земли и труда. Действительно, всегда должен быть в наличии хотя бы небольшой капитал, пусть даже это будет последний кусок хлеба в желудке, прежде чем мы сможем произвести что-то еще. Но нет смысла пытаться точно сказать, как началось накопление капитала, потому что оно началось в младенчестве человечества, когда мужчины и женщины жили скорее как дикие животные, чем так, как мы живем сейчас. Несомненно, мы не можем иметь буханки хлеба, ножи и вилки, а также согреваться одеждой и кирпичными домами, если у нас нет запаса капитала, чтобы жить, пока мы все это производим. Таким образом, капитал необходим не столько для того, чтобы мы трудились, сколько для того, чтобы мы трудились экономично и с большим успехом. Мы можем назвать его вторичным необходимым условием, и было бы лучше сформулировать необходимые условия производства следующим образом:

Primary requisites... | {natural agent.
{labour. |
Secondary requisite... | capital.

20. Как сделать труд наиболее производительным. Главная цель должна состоять в том, чтобы сделать труд как можно более производительным, то есть получить как можно больше богатства при разумных затратах труда. Чтобы сделать это, мы должны позаботиться о том, чтобы трудиться наиболее благоприятным способом, и нетрудно увидеть, что мы должны трудиться

(1) В лучшее время; (2) В лучшем месте; (3) Наилучшим образом.

21. Работа в лучшее время. Конечно, мы должны делать вещи тогда, когда их делать легче всего и когда мы, скорее всего, получим наибольший продукт от нашего труда. Рыболов идет к реке рано утром или вечером, когда рыба клюет; фермер заготавливает сено, пока светит солнце; мельник мелет зерно, когда дует свежий ветер или поток полон воды; а шкипер отправляется в путь, когда ветер и прилив благоприятствуют ему. Благодаря долгому опыту фермеры выяснили лучшее время года для выполнения каждого вида работ: семена сеют осенью или весной; навоз перевозят зимой, когда земля замерзла; изгороди и канавы чинят, когда нет другой работы, а урожай собирают как раз тогда, когда он созрел, а погода стоит хорошая. Норвежские крестьяне усердно работают весь день в июле и августе, чтобы скосить как можно больше травы и заготовить как можно больше сена. Они никогда не думают о лесе в это время, потому что знают, что за долгую зиму будет достаточно времени, чтобы срубить деревья; а когда снег заполняет все лощины на склонах гор, они могут легко перетащить деревья к рекам, которые высоко поднимаются от паводков после таяния снега и уносят бревна без лишнего труда в города и порты. Хорошее правило — не делать сегодня того, что мы, вероятно, сможем сделать легче завтра: но еще лучшее правило — не откладывать на завтра то, что мы можем сделать легче сегодня. Однако для того, чтобы мы могли ждать и выполнять каждый вид работы в лучшее время, у нас должно быть достаточно капитала, чтобы жить тем временем.

22. Работа в лучшем месте. Далее, мы должны выполнять каждый вид работы в месте, наиболее подходящем для этого, которое мы можем занять. Во многих случаях это настолько очевидно, что замечание кажется абсурдным. Разве кто-нибудь сажает фруктовые деревья на морском песке или сеет зерно среди скал? Конечно, нет, потому что не будет никакого результата. Никто не настолько глуп, чтобы тратить свой труд в месте, где он будет потрачен впустую. В других случаях это вопрос степени; здесь может быть какой-то продукт, но там его было бы больше. На юге Англии можно вырастить виноград в открытом грунте, и в прежние времена вино делали из винограда, выращенного в Англии. Но виноград растет гораздо лучше на солнечных холмах Франции, Испании и Германии, и вино, которое там можно произвести с теми же затратами труда, гораздо обильнее и несравненно лучше по качеству. Тем, кто хочет делать вино, гораздо лучше переехать на континент или, что еще лучше, позволить французам, испанцам и немцам производить вино для нас. В Англии у нас хорошая почва и влажный климат, подходящие для выращивания травы, и лучшее, что могут сделать наши фермеры, — это разводить скот и производить много молока, масла и сыра.

Для того чтобы мир стал как можно богаче, каждая страна должна сосредоточить свое внимание на производстве того, что она может производить легче всего в своих нынешних обстоятельствах, получая другие вещи в обмен посредством внешней торговли. Соединенные Штаты могут выращивать бесконечное количество хлопка, зерна, бекона, мяса, фруктов, нефти, помимо большого количества золота, серебра, меди, железа и т. д. Австралия, Новая Зеландия и Южная Африка поставят много шерсти, шкур, сахара, консервированного мяса, помимо золота, меди и алмазов. Тропическая Африка обладает пальмовым маслом, слоновой костью, тиковым деревом, камедью и т. д. Южная Америка изобилует скотом, из которого мы получаем сало, шкуры, кости, рога, мясную эссенцию и т. д. Китай снабжает нас огромным количеством чая, в дополнение к шелку, имбирю и многим другим второстепенным товарам. Индия присылает хлопок, индиго, джут, рис, семена, сахар, специи и всевозможные другие продукты. Каждая часть мира имеет некоторые товары, которые она может производить лучше, чем другие страны, и если бы люди и правительства были мудры, они позволили бы торговле быть как можно более свободной, чтобы каждая вещь производилась там, где ее производство требует наименьших затрат труда.

23. Работа наилучшим образом. Каким бы ни был вид промышленности, осуществляемой в каком-либо месте, мы должны, в-третьих, позаботиться о том, чтобы каждый работник работал наилучшим образом, чтобы не тратить свой труд впустую и не совершать ошибок. Существует много разных способов взяться за одну и ту же работу, и для того, чтобы выбрать лучший, работник должен быть умным и квалифицированным, или же им должен руководить человек, обладающий знаниями и навыками. Более того, должно быть, как мы увидим, большое разделение труда, чтобы каждый человек выполнял ту работу, которую он может делать лучше всего. Нам нужны, таким образом —

(1) Наука, (2) Разделение труда.

24. Потребность в науке. Для того чтобы работник мог использовать свой труд с наибольшей выгодой, необходимо, чтобы он был не просто квалифицированным, то есть умным и практичным в ручном труде, но чтобы он также руководствовался научным знанием вещей, с которыми он имеет дело. Знание природы состоит в значительной степени в понимании причин вещей, то есть в знании того, что должно быть соединено, чтобы были произведены определенные другие вещи. Так, паровая машина обязана своим появлением открытию того, что если применить тепло к воде, результатом будет пар, расширяющийся с большой силой, так что топка, уголь, котел и вода являются причинами силы. Всякий раз, когда мы хотим выполнить какую-либо работу, мы должны начинать с того, чтобы узнать, если возможно, каковы причины, которые произведут ее наиболее легко и обильно. Благодаря знаниям мы часто будем избавлены от многих ненужных трудов.

Как объяснил сэр Джон Гершель, наука иногда показывает нам, что вещи, которые мы хотим сделать, на самом деле невозможны, как, например, изобрести вечный двигатель, то есть машину, которая движется сама по себе. В другое время наука учит нас, что способ, которым мы пытаемся что-то сделать, является совершенно неправильным. Так, металлурги раньше думали, что лучший способ выплавки железа в доменной печи — это дутье холодным воздухом; наука, однако, показала, что вместо холодного воздуха в печь следует подавать как можно более горячий. Затем, опять же, наука часто позволяет нам выполнять нашу работу с большой экономией труда. Лодочник или баржевик старается узнать состояние прилива, чтобы иметь прилив в свою пользу при совершении любого путешествия. Метеорологи подготовили карты океанов, показывающие капитану судна, где он найдет ветры и течения, наиболее благоприятные для быстрого плавания. Наконец, наука иногда приводит нас к открытию удивительных вещей, о которых мы иначе не подумали бы, что их можно сделать; достаточно упомянуть открытие фотографии и изобретение телеграфа и телефона. Несомненно, можно сказать, что все величайшие улучшения в промышленности — большая часть того, что стремится поднять человека над состоянием животных — исходят от науки. Поэт Вергилий был прав, когда сказал: «Счастлив тот, кто познал причины вещей».

ГЛАВА IV.

РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА.

25. Как возникает разделение труда. Когда ряд рабочих занят какой-либо работой, мы обнаруживаем, что каждый человек обычно берет на себя одну часть работы, а другие части оставляет своим товарищам. Люди постепенно распределяются по разным профессиям, так что вся работа, выполняемая в каком-либо месте, делится на множество занятий или ремесел. Это разделение труда встречается во всех цивилизованных странах и в большей или меньшей степени во всех состояниях общества, которые не являются просто варварскими. В каждой деревне есть мясник и пекарь, кузнец и плотник. Даже в одной семье существует разделение труда: муж пашет или рубит лес; жена готовит, ведет хозяйство и прядет или ткет; сыновья охотятся или пасут овец; дочери работают доярками. Есть популярное двустишие, которое гласит —

«Когда Адам пахал, а Ева пряла, Кто тогда был джентльменом?»

Похоже, оно выражает тот факт, что это разделение труда существовало в очень ранние времена, до того, как появились какие-либо джентльмены.

В наше время разделение труда невероятно усложнилось: не только каждый город и деревня имеют своих разных торговцев, ремесленников и людей на разных должностях и занятиях, но каждый район имеет свои особые производства. В одном месте производятся хлопчатобумажные товары; в другом — шерстяные; в других частях страны производятся лен, джут, шелк. Железо производится в Стаффордшире, Кливленде, Южном Уэльсе и Шотландии; медь выплавляется в Южном Уэльсе; керамика обжигается в гончарных мастерских; чулочно-носочные изделия производятся в Ноттингеме и Лестере; белье шьется на севере Ирландии; и так далее. На каждой отдельной фабрике, опять же, существует разделение труда; есть управляющий, главный клерк, помощники клерков; мастера разных отделов, табельщик, машинист и кочегары, обычные рабочие, возчики, посыльные и т. д., все в дополнение к собственно механикам разных видов и рангов, которые выполняют основную работу. Таким образом, разделение труда распространяется по всему обществу, от королевы и ее министров до посыльного или уличного уборщика.

26. Адам Смит о разделении труда. Есть много способов, которыми мы выигрываем от разделения труда, но Адам Смит так превосходно рассмотрел этот предмет, что нам лучше, во-первых, рассмотреть его взгляд на это дело. Существует, как он полагал, три способа, которыми возникает преимущество от разделения труда, а именно —

(1.) Увеличение ловкости каждого отдельного рабочего.

(2.) Экономия времени, которое обычно теряется при переходе от одного вида работы к другому.

(3.) Изобретение большого количества машин, которые облегчают и сокращают труд и позволяют одному человеку выполнять работу многих.

Не может быть никаких сомнений относительно увеличения ловкости, которое возникает в результате практики. Любой, кто пытался подражать жонглеру или играть на пианино, не научившись этому, знает, как нелепо он терпит неудачу. Никто не смог бы выполнить работу стеклодува без долгой практики. Даже когда человек может выполнить работу каким-то образом, он сделает ее гораздо быстрее, если будет делать ее часто. Адам Смит утверждает, что если бы кузнецу пришлось делать гвозди, не привыкнув к этой работе, он не сделал бы более 200 или 300 плохих гвоздей в день. С практикой он мог бы научиться делать 800 или 1000 гвоздей в день; но мальчики, которые воспитываются в профессии гвоздильщика, могут выпускать 2300 гвоздей того же вида за то же время. Но нет нужды в большом количестве примеров: все, что мы видим хорошо или быстро сделанным, было сделано людьми, которые потратили много времени и сил на изучение и практику этой работы.

Во-вторых, много времени теряется, когда человек переходит от одного вида работы к другому много раз в день. Прежде чем вы сможете что-то сделать, вы должны собрать вокруг себя все нужные инструменты и материалы; когда вы закончили одну коробку, например, вы полностью готовы сделать другую с меньшими усилиями, чем первую; но если вам нужно уйти и сделать что-то совершенно другое, например, починить пару обуви или написать письмо, нужно подготовить другой набор инструментов. Человек, как полагал Адам Смит, немного бездельничает, переключаясь с одного вида занятий на другой, и если это происходит часто, он, скорее всего, станет ленивым.

В-третьих, Смит утверждал, что разделение труда ведет к изобретению машин, которые сокращают труд, потому что люди, как он полагал, гораздо более склонны открывать легкие способы достижения цели, когда все их внимание направлено на эту цель. Но кажется сомнительным, насколько это верно. Рабочие иногда изобретают какой-то способ облегчения своего труда, и несколько важных изобретений были сделаны таким образом. Но, как общее правило, разделение труда ведет к изобретению, потому что оно позволяет изобретательным людям сделать изобретательство своей профессией. Величайшие изобретатели, такие как Джеймс Уатт, Брама, Фултон, Робертс, Несмит, Хоу, Фэрберн, Уитворт, Стивенсоны, Уитстон, Бессемер, Сименс, не были приведены к изобретательству способом, описанным Адамом Смитом, а развивали оригинальный гений путем тщательного изучения и долгой практики в механическом конструировании. Но разделение труда значительно помогает изобретательству, потому что оно позволяет каждой фабрике использовать особые виды машин. В Англии разделение труда постоянно становится все более и более мелким, и нередко можно обнаружить, что все предложение какого-либо товара поставляется с одной мануфактуры, которая тогда может позволить себе иметь набор машин, изобретенных специально для производства этого одного товара. Это еще более характерно для крупных мануфактур Соединенных Штатов.

Теперь я опишу четыре других способа, которыми возникает большая экономия труда от разделения труда, а именно: —

27. Умножение услуг. Большое количество труда часто экономится путем организации работы так, чтобы работник мог обслуживать многих людей так же легко, как одного. Если посыльный собирается отнести письмо на почту, он может с такой же готовностью отнести и два десятка. Вместо того чтобы двадцать человек каждый несли свои собственные письма, один посыльный может выполнить всю работу без лишних хлопот. Это объясняет, почему почтовое отделение может переслать письмо из любой части королевства в любую другую часть за пенни или даже полпенни. Так много людей отправляют и получают письма, что почтальон обычно несет их очень много и часто доставляет полдюжины за раз. Но было бы совершенно невозможно отправлять телеграммы так дешево, потому что каждое сообщение должно быть отдельно передано по проводам, а затем немедленно доставлено специальным посыльным, который редко может нести более одного сообщения за раз. Архиепископ Уэйтли указал, что когда группа путешественников, исследующих новую страну, разбивает лагерь на ночь, они естественным образом делят работу: один ухаживает за лошадьми, другой распаковывает припасы, третий разводит огонь и готовит ужин, четвертый идет за водой и так далее. Было бы совершенно абсурдно, если бы дюжина путешественников в одной группе разводили дюжину отдельных костров и готовили дюжину отдельных обедов. Труд по разведению огня и приготовлению пищи для двенадцати человек не намного больше, чем выполнение того же самого для одного или двух. Есть много вещей, которые, если их сделать один раз, послужат тысячам или миллионам людей. Если человек получает важную информацию, как, например, о том, что шторм движется через Атлантический океан, он может предупредить целую нацию с помощью газет. Большое благо — иметь метеорологическое бюро в Лондоне, где два или три человека тратят свой труд на изучение погоды по всей стране с помощью телеграфа и, таким образом, позволяют нам судить, насколько это возможно, о погоде, которая приближается. Это хороший пример умножения услуг.

28. Умножение копий также является средством невероятного увеличения продукта труда. Когда надлежащие инструменты и модели для изготовления вещи однажды предоставлены, иногда возможно продолжать умножать копии с небольшими дальнейшими хлопотами. Вырезать штампы для чеканки медали или монеты — это очень медленная и дорогостоящая работа; но, когда хорошие штампы однажды закончены, легко отчеканить ими много монет, и стоимость чеканки очень мала. Печатный станок, однако, является лучшим примером умножения копий. Чтобы скопировать все пьесы Шекспира у юриста-писца, потребовалось бы более двухсот фунтов, и каждая новая копия стоила бы столько же, сколько первая. До изобретения книгопечатания книги копировались именно так, и рукописные книги поэтому были очень дорогими, помимо того, что были полны ошибок. Все пьесы Шекспира теперь можно купить за шиллинг; а любой из романов «Уэверли» можно получить за шесть пенсов. Может стоить несколько сотен фунтов набрать шрифт для большой книги и стереотипировать ее; но когда это однажды сделано, можно отпечатать сотни тысяч копий, и стоимость каждой копии немногим больше стоимости бумаги и переплета.

Почти все обычные вещи, которыми мы пользуемся сейчас, такие как обычные стулья и столы, чашки и блюдца, чайники, ложки и вилки и т. д., сделаны машинами и являются копиями оригинального образца. Хороший стул можно купить за пять шиллингов или меньше, но если бы вы захотели сделать стул по новому образцу, это стоило бы, возможно, в пять или десять раз больше.

29. Личная адаптация. Дальнейшим преимуществом разделения труда является то, что, когда существует много разных профессий, каждый человек может выбрать ту профессию, для которой он лучше всего подходит — сильный здоровый человек становится кузнецом; более слабый работает на ткацком станке или делает обувь; искусный человек учится быть часовщиком; самый невежественный и неискусный может найти работу в разбивании камней или починке изгородей. Каждый человек обычно будет работать по той профессии, в которой он может получить лучшую заработную плату, и это явная потеря мастерства, если ремесленник будет разбивать камни или подметать улицы. Теперь, чем больше разделение труда и чем обширнее становятся фабрики, тем больше шансов найти занятие, точно соответствующее силам каждого человека; умные рабочие выполняют работу, которую никто другой не может сделать; у них есть обычные рабочие, чтобы помогать им в вещах, которые не требуют мастерства; мастера планируют работу и распределяют ее между ремесленниками; клерки, которые быстры в расчетах, ведут книги, платят и получают деньги; управляющий фабрикой — это изобретательный опытный человек, который может уделить все свое внимание руководству работой, заключению выгодных сделок или изобретению улучшений в бизнесе. Каждый человек, таким образом, занят тем способом, при котором его труд будет наиболее продуктивным и полезным для других людей, и в то же время наиболее прибыльным для него самого.

30. Местная адаптация. Наконец, разделение труда допускает местную адаптацию — то есть оно позволяет выполнять каждый вид работы в месте, наиболее подходящем для него. Мы уже узнали (разд. 22, стр. 29), что каждый вид труда должен осуществляться там, где он наиболее продуктивен; но это невозможно сделать, если нет разделения труда — так что, пока французы выращивают вино, ткут шелк или делают парижские изделия, они покупают хлопчатобумажные ткани Манчестера, пиво Бертон-он-Трента или уголь Ньюкасла. Когда торговля свободна и разделение труда совершенно, каждый город или район учится делать какой-то товар лучше, чем другие места: часы делаются в Клеркенвелле; стальные перья в Бирмингеме; иглы в Реддитче; столовые приборы в Шеффилде; керамика в Стоке; ленты в Ковентри; стекло в Сент-Хеленсе; соломенные шляпки в Лутоне; и так далее.

Не всегда возможно точно сказать, почему определенные товары делаются лучше в одном месте — например, шелка в Лионе, — чем где-либо еще; но так часто бывает, и людям следует предоставить как можно больше свободы покупать товары, которые им больше нравятся. Товары производятся для того, чтобы они приносили удовольствие и были полезны, а не, как мы увидим, для того, чтобы рабочие были заняты тяжелым трудом. Теперь, когда торговля остается свободной, это порождает разделение труда не только между городом и городом, графством и графством, но и между самыми отдаленными народами земли. Так создается то, что можно назвать территориальным разделением труда. Торговля между нацией и нацией является не только одним из лучших средств увеличения богатства и экономии труда, но она приближает нас к тому времени, когда все нации будут жить в гармонии, как если бы они были одной нацией.

31. Комбинация труда. Мы теперь видим, какие большие преимущества возникают от того, что каждый человек тщательно изучает одну профессию. Это называется разделением труда, потому что оно разделяет работу на множество разных операций; тем не менее, это побуждает людей помогать друг другу и работать вместе при производстве одних и тех же товаров. Так, при создании книги множество профессий должны помогать друг другу: словолитчики отливают шрифт; механики делают печатный станок; бумага производится на бумажных фабриках; типографская краска готовится на других фабриках; издатели организуют бизнес; автор поставляет рукопись; наборщики набирают шрифт; корректор исправляет корректурные оттиски; печатники печатают листы; затем остаются еще переплетчики и книготорговцы, помимо множества других мелких профессий, которые поставляют инструменты, необходимые основным профессиям. Таким образом, общество подобно очень сложной машине, в которой есть большое количество колес и колеса внутри колес; каждая часть продолжает заниматься своим делом и выполнять одну и ту же работу снова и снова. Существует то, что мы назвали бы сложной организацией (греч. ὄργανον, инструмент), то есть разные люди и разные профессии работают как инструменты друг друга, все помогая в конечном результате.

Но следует заметить, что никто не планирует эти системы разделенного труда; действительно, немногие люди когда-либо знают, сколько существует профессий и как они связаны друг с другом. Говорят, что существует около тридцати шести различных видов занятий при изготовлении и сборке частей пианино; около сорока профессий занято в часовом деле; в хлопчатобумажном бизнесе более ста занятий. Но новые профессии часто создаются, особенно когда происходит какое-либо новое открытие; так, по крайней мере шестнадцать разных профессий заняты в фотографии или в изготовлении вещей, требуемых фотографами; а железные дороги породили целые серии занятий, которых не существовало пятьдесят лет назад. Эти профессии возникают без какого-либо акта парламента, чтобы создать их или разрешить их. Нет закона, который говорил бы, сколько должно быть профессий, ни сколько людей должно идти в каждую профессию, потому что никто не может сказать, что потребуется в будущие годы. Эти вещи устраиваются своего рода социальным инстинктом. Каждый человек берется за тот вид работы, который, кажется, подходит ему и оплачивается лучше всего в то время.

Другой и совершенно иной вид комбинации труда возникает, когда люди договариваются помогать друг другу в выполнении одной и той же работы. Так, моряки, тянущие один и тот же канат, объединяют свой труд; другие примеры — несение одной и той же лестницы, гребля в одной и той же лодке и так далее. В этом случае говорят, что существует простая комбинация труда, потому что люди выполняют один и тот же вид работы. Когда люди должны выполнять разные операции, говорят, что существует сложная комбинация труда, как когда один человек заостряет булавку, а другой делает головку. На борту корабля есть как простая, так и сложная комбинация. Когда несколько человек работают у одного кабестана, комбинация проста, потому что один человек делает в точности то же самое, что и другие. Но капитан, помощник, рулевой, плотник, боцман и кок работают вместе в сложной комбинации, так как каждый занимается своими собственными обязанностями. Аналогично, в роте солдат рядовые действуют вместе в простой комбинации, но офицеры разных рангов имеют отдельные обязанности, которые нужно выполнять, так что комбинация становится сложной. Люди, которые таким образом помогают друг другу, обычно способны сделать гораздо больше работы, чем если бы они действовали по отдельности.

32. Недостатки разделения труда. Безусловно, существуют некоторые беды, которые возникают из-за большого разделения труда, существующего сейчас в цивилизованных странах. Эти беды не идут ни в какое сравнение с огромными выгодами, которые мы получаем; все же хорошо заметить их.

Во-первых, разделение труда имеет тенденцию делать силу человека узкой и ограниченной; он делает один вид работы так постоянно, что у него нет времени изучать и практиковать другие виды работы. Человек становится, как было сказано, стоящим лишь десятой части булавки; то есть есть люди, которые знают только, как сделать, например, головку булавки. Во времена римлян говорили: ne sutor ultra crepidam, пусть сапожник не судит выше сапога. Когда человек, привыкший только делать булавки или обувь, отправляется в далекие западные штаты Америки, он обнаруживает, что он не приспособлен для выполнения всех видов тяжелой работы, требуемой от поселенца. Бедный крестьянин из Норвегии или Швеции, который кажется на первый взгляд менее умным человеком, способен построить свой собственный дом, возделывать землю, ухаживать за своей лошадью и, грубым образом, сделать свои собственные повозки, инструменты и домашнюю мебель. Даже краснокожий индеец гораздо лучше способен позаботиться о себе в новой стране, чем образованный механик. Единственное, что можно сказать, это то, что квалифицированный сапожник или механик любого рода должен стремиться придерживаться профессии, которую он так хорошо изучил. Это несчастье как для него самого, так и для других людей, если он вынужден браться за работу, которую он не может делать так хорошо.

Второй недостаток разделения труда заключается в том, что торговля становится очень сложной, и когда она нарушается, результаты оказываются губительными для некоторых людей. Каждый человек учится поставлять только определенный вид товаров, и если изменение моды или любая другая причина приводит к падению спроса на этот вид товаров, производитель остается в нищете, пока не сможет изучить другую профессию. Одно время изготовление кринолиновых юбок для дам было большим и прибыльным делом; теперь оно почти полностью прекратилось, и те, кто изучил этот бизнес, должны были искать другие занятия. Но каждая профессия обычно хорошо обеспечена руками, прекрасно обученными этой работе, и очень трудно новым рабочим, особенно когда они старые, изучить новую работу и конкурировать с теми, кто давно практиковал ее. В некоторых случаях это успешно делалось; так, корнуоллские шахтеры, когда шахты в Корнуолле перестали быть прибыльными, пошли в угольные шахты, где требовалось гораздо больше забойщиков угля. Но, вообще говоря, очень трудно найти новое занятие в Англии, и это веская причина, почему профсоюзы не должны возражать против того, чтобы новые люди входили в профессию, к которой они не были приучены.

Угольщики пытались не пускать корнуоллских шахтеров в угольные шахты. Чтобы сохранить свою собственную заработную плату как можно более высокой, они позволяли другим людям голодать. Но это очень эгоистичный и вредный способ действия. Если бы каждая профессия таким образом пыталась отстранить всех других людей, как если бы профессия была их собственной собственностью, постоянно было бы множество несчастных людей, доведенных до работного дома не по своей вине. Поэтому крайне важно поддерживать право человека делать любую работу, которую он может получить. Это одно из первых и самых необходимых прав работника — трудиться любым честным способом, который он находит наиболее прибыльным для себя. Труд должен быть свободным.

ГЛАВА V.

КАПИТАЛ.

33. Что такое капитал? Теперь мы постараемся понять природу третьего необходимого условия производства, называемого капиталом, который состоит из богатства, используемого, чтобы помочь нам в производстве большего богатства. Весь капитал — это богатство, но неверно, что все богатство — это капитал. Если у человека есть запас продовольствия или запас денег, на которые он покупает продовольствие, и он просто живет на это, не выполняя никакой работы, его запас не считается капиталом, потому что он не производит богатства тем временем. Но если он занят строительством дома, или рытьем колодца, или изготовлением повозки, или производством чего-либо, что впоследствии сэкономит труд и даст полезность, тогда его запас — это капитал.

Большое преимущество капитала в том, что он позволяет нам выполнять работу наименее трудоемким способом. Если человек хочет доставить воду из колодца в свой дом и имеет очень мало капитала, он может только взять ведро и носить каждое ведро отдельно; это очень трудоемко. Если у него больше капитала, он может взять бочку и везти ее на тачке, что снимает большую часть веса; таким образом, он экономит много труда благодаря труду, затраченному на бочку и тачку. Если у него еще больше капитала, его лучшим способом будет построить канал, или желоб, или даже проложить металлическую трубу от колодца до своего дома; это стоит много труда в то время, но, когда это однажды сделано, вода, возможно, будет течь под собственным весом, и всю оставшуюся жизнь он будет избавлен от хлопот по ношению воды.

34. Основной и оборотный капиталы. Обычно говорят, что капитал бывает либо основным, либо оборотным, и мы должны очень тщательно изучить разницу между этими двумя видами. Основной капитал состоит из фабрик, машин, инструментов, кораблей, железных дорог, доков, повозок, экипажей и других вещей, которые служат долго и помогают в работе. Он не включает, действительно, все виды основного имущества. Церкви, памятники, картины, книги, декоративные деревья и т. д. служат долго, но они не являются основным капиталом, потому что они не используются, чтобы помочь нам в производстве нового богатства. Они могут приносить пользу и доставлять удовольствие, и они составляют часть богатства королевства; но они не являются капиталом согласно обычному употреблению этого названия.

Оборотный капитал состоит из продовольствия, одежды, топлива и других вещей, которые требуются для поддержки работников, пока они заняты производительным трудом. Он называется оборотным, потому что он не служит долго; картофель и капуста съедаются, и нужно вырастить новый запас; одежда изнашивается за несколько месяцев или год, и нужно покупать новую. Оборотный капитал, который находится в стране сейчас, — это не тот же самый оборотный капитал, который был в стране два года назад. Но основной капитал почти тот же самый: некоторые фабрики могли быть сожжены или снесены; некоторые машины могли износиться и были заменены новыми. Но эти изменения в основном капитале сравнительно редки; тогда как весь или почти весь оборотный капитал меняется каждые год или два.

Но факт в том, что мы не можем так легко различить, как нам может казаться, основной и оборотный капиталы; могут быть виды капитала, которые не являются ни вполне основными, ни вполне оборотными, а чем-то средним между ними. Мука вскоре съедается и является оборотным капиталом. Мукомольная мельница служит пятьдесят лет, возможно, и ее, безусловно, можно назвать основным капиталом; мешок для муки служит в среднем около десяти лет. Является ли такой мешок основным или оборотным капиталом? Мне кажется трудным сказать. В случае железной дороги уголь и масло, необходимые для двигателя, расходуются сразу и являются явно оборотным капиталом; железнодорожные вагоны служат около десяти лет, локомотивные двигатели — двадцать лет или более; железнодорожные станции служат по крайней мере тридцать лет; нет причин, почему мосты, туннели и насыпи не могли бы служить сотни лет при надлежащем уходе. Таким образом, мы видим, что капитал — это целиком вопрос времени, и мы должны сказать, что капитал является более основным, чем дольше он сохраняется или продолжает быть полезным; он является более оборотным в той мере, в какой он быстрее изнашивается или разрушается и, таким образом, требует более частого восполнения.

35. Как получается капитал. Капитал — это результат сбережения или воздержания, то есть его можно получить, только работая для производства богатства, а затем не потребляя немедленно это богатство. Бедный дикарь, который должен тяжело работать каждый день из страха, что ему придется остаться без еды, не имеет капитала; но когда у него есть еда в руках и он может занять себя изготовлением луков и стрел, чтобы облегчить поимку животных, он инвестирует капитал в луки и стрелы. Всякий раз, когда мы работаем таким образом для будущей цели, мы живем за счет капитала и инвестируем его. Воздержание (лат. abs — от, и tenens — держащий) состоит в том, чтобы удерживаться от наслаждения чем-то, что мы произвели или могли бы произвести с тем же трудом. Сберегать — значит сохранять что-то целым или нетронутым для будущего использования; мы сберегаем это до тех пор, пока не потребляем. Если у меня есть запас муки и я съедаю его, на этом мука заканчивается, и нельзя сказать, что я сберегаю это. Но если, поедая муку, я занят изготовлением плуга или повозки, или любой другой долговечной вещи, которая поможет мне в производстве, я превратил одну форму капитала в другую форму. Я мог бы съесть муку в праздности, и в этом случае она не была бы капиталом. Но, поедая ее, я работал для будущей цели. Поступая так, говорят, что я инвестирую капитал, что означает превращение оборотного капитала в основной, или менее долговечного в более долговечный капитал. Капитал, соответственно, инвестируется на более длительные или более короткие периоды в зависимости от долговечности формы, в которую он инвестируется (лат. in — на, и vestire — одевать). Хороший плуг, возможно, прослужит двадцать лет; все это время владелец должен получать обратно благодаря его использованию выгоду от труда и капитала, затраченных на его изготовление. Когда он изношен, он должен получить обратно весь капитал, который он стоил, с некоторым приращением или процентом. Капитал, инвестированный в железнодорожные вагоны, должен окупить себя в течение десяти лет, которые вагоны служат в среднем.

Капитал, инвестированный в любую работу, всегда можно сказать, состоит из заработной платы или того, что куплено на заработную плату. Таким образом, капитал, инвестированный в железные дороги, на самом деле состоял из продовольствия, одежды и других товаров, потребленных рабочими, которые строили железные дороги. Правда, инструменты также были нужны, так же как железные рельсы, шпалы, кирпичи и другие материалы, требуемые для работы. Но так как эти вещи были ранее сделаны трудом, мы можем считать, что капитал, действительно инвестированный в них, был заработной платой рабочих, которые уже сделали их. Таким образом, когда мы заходим достаточно далеко назад, мы всегда обнаруживаем, что инвестированный капитал состоял из содержания рабочих.

36. Инвестирование капитала. У нас есть две вещи, которые нужно рассмотреть в отношении инвестирования капитала: во-первых, количество капитала, и во-вторых, продолжительность времени, на которое он инвестируется. Одно и то же количество капитала будет держать больше или меньше людей на работе, в зависимости от того, инвестируется ли он на более короткие или более длительные периоды. Человеку при выращивании картофеля нужно только ждать результата своего труда в течение одного года в среднем. Если его еда и одежда в течение одного года стоят тридцать фунтов, то капитала стоимостью тридцать фунтов достаточно, чтобы держать его на работе таким образом. Трое людей, выращивающих картофель, конечно, потребуют в три раза больше капитала, или девяносто фунтов; десять человек потребуют триста фунтов и так далее пропорционально. Но при выращивании винограда необходимо ждать несколько лет после того, как виноград посажен, прежде чем он начнет плодоносить. Предположим, что требуется пять лет ожидания, тогда работнику потребуется 5 x 30, или сто пятьдесят фунтов капитала, прежде чем он сможет выращивать виноград. Трое виноградарей потребуют 3 × 5 × 30, или четыреста пятьдесят фунтов капитала; десять человек — 10 × 5 × 30, или пятнадцатьсот фунтов и так далее пропорционально. Таким образом, мы ясно видим, что капитал, требуемый в любом виде промышленности, пропорционален количеству занятых людей, а также продолжительности времени, в течение которого капитал остается связанным, или инвестированным в среднем. Но нет никакой фиксированной пропорции между количеством рабочих и капиталом, который им требуется — это полностью зависит от продолжительности времени, в течение которого капитал оборачивается, то есть инвестируется и возвращается обратно. Бедный дикарь умудряется жить на капитал в несколько дней, имеющийся в руках; картофелевод — на капитал в один год. На современной ферме, в которой сделано много долговечных улучшений, количество требуемого капитала гораздо больше. Чтобы занять людей на железной дороге, требуется огромный капитал, потому что так много его вложено в очень фиксированной и долговечной форме в насыпи, туннели, станции, рельсы и двигатели.

37. Труд не может быть капиталом. Нередко можно услышать, что труд — это капитал бедняка; и тогда утверждается, что бедняк имеет такое же право жить за счет своего капитала, как богач за счет своего. И так оно и есть, если он может это делать. Если рабочий может пойти и произвести любой вид богатства и обменять его на еду и предметы первой необходимости, конечно, он может это сделать. Но, как общее правило, он не может сделать это, не работая в течение некоторого времени, ожидая, пока продукт будет закончен и продан. Чтобы сделать это, ему нужно нечто большее, чем его труд, а именно: его еда тем временем, помимо материалов и инструментов. Они образуют требуемый капитал, и нет смысла называть труд капиталом, когда это на самом деле совершенно другая вещь. В другое время я слышал, как говорили, что земля — это капитал, интеллект — это капитал и так далее. Это все вводящие в заблуждение выражения. Предполагаемый смысл, кажется, состоит в том, что некоторые люди живут на то, что они получают от земли или от интеллекта, как другие люди живут на то, что они получают как процент на капитал. Тем не менее, земля не является капиталом, как и интеллект не является капиталом. Производство требует, как мы видели, трех различных вещей, а именно: земли, труда и капитала; и есть много вреда в смешивании вещей вместе, давая им одно и то же название, когда они не являются одной и той же вещью.

ГЛАВА VI.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БОГАТСТВА.

38. Как распределяется богатство. Мы узнали, что такое богатство, как оно должно использоваться и как оно может быть произведено в наибольших количествах, с наименьшим возможным трудом, но нам еще предстоит войти в более трудные части нашего предмета. Мы должны теперь попытаться выяснить, как богатство распределяется между теми, кто принимает участие в его производстве. Необходимые условия производства, как мы видели, — это земля, труд и капитал; если бы все они поставлялись одним и тем же человеком, несомненно, весь продукт должен был бы принадлежать ему, за исключением того, что берется правительством в виде налогов. Но в состоянии общества, существующем в настоящее время, рабочий редко владеет всей землей и капиталом, которые он использует; он идет работать на ферму другого человека или на фабрику другого человека; он живет в доме другого человека и часто ест еду другого человека; он извлекает выгоду из изобретений и открытий других людей; и он использует дороги, железные дороги, общественные здания и т. д., предоставленные за счет общества.

Производство богатства, следовательно, зависит не от воли и усилий одного человека, а от надлежащего объединения земли, труда и капитала разными лицами и классами лиц. Эти разные лица должны иметь свои отдельные доли произведенного богатства; если они поставляют что-то необходимое для производства, они могут заключить сделку и просить больше или меньше продукта. Но не простая случайность или каприз управляют распределением богатства, и мы должны изучить естественные законы, согласно которым происходит распределение. Мы должны установить, как это происходит, что многие из населения получают так мало, а некоторые так много. Люди очень тяжело работают на ферме и выращивают урожай; землевладелец приходит и забирает большую часть в качестве ренты, так что у рабочих едва хватает на жизнь. Когда мы сможем понять, почему рабочий получает так мало в настоящее время, мы увидим, возможно, как он мог бы попытаться получить больше, но в любом случае мы увидим, что это в значительной части обусловлено законами природы.

Часть нашего предмета, которую мы теперь собираемся рассмотреть, называется распределением богатства, потому что она учит нас, как произведенное богатство распределяется (лат. dis — врозь, и tribuere — наделять) между рабочими, владельцами земли, владельцами капитала и правительством. Часть, которую получает рабочий, называется заработной платой; доля землевладельца называется рентой; доля капиталиста — процентом; а правительство берет налоги. Мы можем сказать, что, как общее правило, продукт труда делится на четыре доли, которые могут быть показаны так:

продукт = заработная плата + рента + процент + налоги.

39. Доля рабочего — заработная плата. Следует тщательно помнить, что названия заработная плата, рента и процент, как они здесь используются, не совсем совпадают по значению с названиями, как мы используем их в обычной жизни. Заработная плата, выплачиваемая рабочим, иногда больше, чем заработная плата, будучи частично процентом; рента почти всегда состоит частично из процента; и то, что называется процентом, может в некоторой степени быть на самом деле заработной платой или рентой.

Под заработной платой мы понимаем в политической экономии только то, что идет на оплату за хлопоты по труду. Но многие рабочие владеют своими собственными инструментами; каменщики имеют ящик с долотами, молотками, линейками и т. д.; плотникам часто требуются фунты на двадцать или тридцать фунтов рубанков и других приспособлений; изготовитель фортепиано иногда владеет инструментами на семьдесят фунтов; даже садовникам требуются лопаты, грабли, тачка, коса или, возможно, газонокосилка и каток. Теперь, все такие инструменты представляют собой столько инвестированного капитала, и определенная сумма процента должна быть выплачена за этот капитал. Изготовитель фортепиано мог бы ожидать пять фунтов в год в качестве процента на стоимость своих инструментов. Но истинная заработная плата — это то, что остается после того, как было сделано допущение на такой процент, и было бы правильно вычесть также то, что выплачивается правительству в качестве налогов.

40. Доля землевладельца — рента, вторая часть продукта, означает в политической экономии то, что платится за использование природного агента, будь то земля, или пласты минералов, или реки, или озера. Рента дома или фабрики, следовательно, не вся является рентой в нашем значении этого слова. Капитал был потрачен на строительство дома или фабрики, и процент должен быть выплачен на этот капитал; мы должны тогда вычесть этот процент из того, что обычно называется рентой, прежде чем мы сможем выяснить, что является на самом деле рентой. Земельная рента дома — это рента, выплачиваемая за землю, на которой он стоит, и это будет ближе к истинной ренте, помимо процента. Аналогично, обычная рента фермы обычно включает процент на капитал, потраченный на фермерские постройки, дороги, ворота, заборы, дренаж и другие улучшения. Мы впоследствии узнаем точно, как возникает истинная рента.

41. Доля капиталиста. Надлежащая доля капиталиста — это процент; однако обычно она значительно меньше того, что фактически остается в руках капиталиста. Делами, как правило, управляет некий капиталист, который арендует участок земли, строит фабрику, закупает оборудование, а затем нанимает людей для работы на этом оборудовании, выплачивая им заработную плату. Сам капиталист часто выступает в роли управляющего и работает ежедневно почти столько же, сколько и рабочие. Когда товары произведены и проданы, он оставляет себе всю вырученную сумму; но при этом он уже выплатил значительную часть в виде заработной платы, пока товары изготавливались; другая часть уходит на оплату аренды земли, которую он нанял. После вычета этих долей должна оставаться определенная прибыль, часть которой он использует для своего проживания. Но даже эта прибыль состоит из большего, чем просто процент на его капитал. Она должна включать также оплату его труда по управлению предприятием. Управляющий фабрикой может редко прикасаться к хлопку, льну, железу или другому материалу, который подвергается обработке; тем не менее он работает головой и пером, рассчитывая цены, по которым он может производить товары, выясняя, где можно купить материалы дешевле, подбирая хороших рабочих, ведя отчетность и так далее. Тяжелый умственный труд на самом деле гораздо труднее и утомительнее физического; и при создании успешного бизнеса, а также при проведении его через времена опасности управляющему приходится испытывать большое беспокойство и умственное переутомление. Таким образом, необходимо, чтобы успешный управляющий получал значительную долю продукта, чтобы оправдать затраты этого труда. Его доля называется платой за руководство, и, хотя она обычно намного больше доли обычного рабочего, по своей сути это та же самая заработная плата.

Другая часть так называемой прибыли капиталиста должна откладываться в качестве вознаграждения за риск. В торговле всегда присутствует большая или меньшая неопределенность, и даже самый искусный и осторожный управляющий может потерять деньги из-за обстоятельств, которые он не в силах контролировать. Иногда после строительства фабрики спрос на товары, которые он собирается производить, падает; иногда материалы невозможно купить; возможно, слишком поздно обнаруживается, что фабрика была построена в неподходящем месте; иногда также рабочие бывают недовольны и отказываются работать за ту заработную плату, которую капиталист может себе позволить платить. Теперь, всякий раз, когда случаются подобные ошибки или несчастья, именно капиталист страдает главным образом, потому что он теряет много денег, на которые в противном случае мог бы жить безбедно. Иногда люди, которые всю жизнь упорно трудились и постепенно разбогатели, в конце концов теряют все свое богатство из-за какой-либо ошибки в суждениях или из-за какого-либо неудачного события, произошедшего не по их вине.

Следовательно, у капиталиста должен быть какой-то стимул, чтобы идти на эти неприятные риски; одалживая свой капитал правительству, он мог бы получать за него процент и быть почти уверенным, что не потеряет его. Если же он вкладывает его в торговлю и идет на риск потери, он должен получить вознаграждение за риск. Оно должно быть по крайней мере достаточным для того, чтобы прибыль успешных предприятий уравновешивала убытки неудачных, так что в среднем капиталисты будут получать процент на капитал и плату за руководство без потерь. Мы можем сказать, таким образом, что —

прибыль = плата за руководство + процент + вознаграждение за риск.

42. О проценте. То, что выплачивается за использование капитала совершенно отдельно от того, что причитается за хлопоты и риск лица, ведущего дела, называется процентом. Этот процент, конечно, будет больше или меньше в зависимости от того, больше или меньше сумма капитала; он также будет больше или меньше в зависимости от того, на более долгий или более короткий срок используется капитал. Таким образом, ставка процента всегда указывается пропорционально сумме капитала и времени; пять процентов годовых означают, что на каждые сто фунтов капитала выплачивается пять фунтов в течение каждого года, когда используется капитал, и в той же пропорции за более длительные или короткие сроки.

Ставки процента, фактически выплачиваемые в бизнесе, сильно варьируются: от одного-двух процентов до пятидесяти и более. Когда ставка превышает пять или шесть процентов, это в некоторой степени уже не истинный процент, а компенсация за риск полной потери капитала. Чтобы узнать истинную среднюю ставку процента, мы должны поинтересоваться, что платят за деньги, одолженные тем, кто наверняка вернет их и кто предоставляет имущество в залог, чтобы не было никаких сомнений на этот счет. Представляется вероятным, что истинная средняя ставка процента в Англии в настоящее время составляет около четырех процентов, но она варьируется в разных странах, будучи ниже в Англии и Голландии, чем где-либо еще. В Соединенных Штатах она, вероятно, составляет шесть или семь процентов.

Самый важный факт о проценте заключается в том, что он одинаков в одном бизнесе, как и в другом. Ставки прибыли, правда, сильно различаются, но это происходит потому, что труд по руководству различен или потому, что в одной отрасли существует больший риск, чем в другой. Но истинный процент одинаков, поскольку капитал, будучи одолженным в форме денег, может быть одолжен одной отрасли так же легко, как и другой. В оборотном капитале нет ничего, что делало бы его более подходящим для одной отрасли, чем для другой: соответственно, он будет одолжен той отрасли, которая предлагает хотя бы немного больший процент, чем другие отрасли. Таким образом, существует постоянная тенденция к выравниванию процента во всех отраслях промышленности.

ГЛАВА VII.

ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА.

43. Денежная заработная плата и реальная заработная плата. Заработная плата, как мы уже узнали, — это платежи, получаемые рабочим в обмен на его труд. Не имеет значения, получаются ли эти платежи ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально или ежегодно. Садовнику, работающему по дням, возможно, платят каждый вечер; ремесленнику обычно платят в субботу или пятницу вечером, а иногда раз в две недели; клерки получают жалованье ежемесячно; управляющие, офицеры, секретари и другие получают оплату ежеквартально, а иногда раз в полгода. Когда заработная плата выплачивается ежемесячно или через более длительные промежутки времени, ее обычно называют жалованьем (лат. salarium, деньги, выдаваемые римским солдатам на соль); но если жалованье выплачивается за труд и ни за что другое, оно по своей природе точно такое же, как заработная плата.

Я сказал в прошлой главе, что заработная плата состоит из доли продукта труда, земли и капитала; в предыдущем параграфе я говорил, что она состоит из платежей. Здесь возникает одна из больших трудностей нашего предмета. По сути, заработная плата, получаемая рабочими в наши дни, почти всегда состоит из денег. Человек, работающий на хлопчатобумажной фабрике, производит хлопчатобумажную пряжу; но он не получает в конце недели столько-то хлопчатобумажной пряжи; он получает столько-то шиллингов. Это гораздо удобнее; ибо если бы рабочий получал хлопчатобумажную пряжу или любой другой товар, который он производит, ему пришлось бы идти и продавать его, чтобы купить еду и одежду, а также оплатить аренду своего дома. Вместо того чтобы получать фактическую долю продукта, он получает от капиталиста столько денег, сколько, как предполагается, равно по стоимости его доле.

Теперь мы увидим, что необходимо различать денежную заработную плату и реальную заработную плату. То, за что рабочий действительно работает, — это хлеб, одежда, пиво, табак или другие вещи, которые он потребляет; они составляют реальную заработную плату. Если он получает больше этих вещей, не имеет значения, получает ли он больше или меньше денежной заработной платы; он не может есть деньги или использовать их каким-либо иным образом, кроме как тратить в магазинах. Если зерно или хлопок дорожают, заработная плата каждого рабочего фактически уменьшается, потому что он может купить меньше зерна или хлопка на свою денежную заработную плату. С другой стороны, все, что делает товары дешевле, увеличивает реальную заработную плату рабочих, потому что они могут получить больше товаров в обмен на ту же денежную заработную плату. Люди привыкли слишком много думать о количестве шиллингов, которые они получают за дневную работу; они воображают, что если они получают на 25 процентов больше денежной заработной платы, то они должны быть на 25 процентов богаче. Но это не обязательно так; ибо если цены на товары в среднем также выросли на 25 процентов, они на самом деле не станут ни богаче, ни беднее, чем раньше.

Теперь мы начинаем понимать, что повышение производительности труда — это действительно самое важное для всех. Ибо если что-либо, например хлопчатобумажная ткань, может быть произведено с меньшими затратами труда, это можно продать дешевле, и каждый сможет купить этого больше за те же деньги, и, таким образом, быть лучше одетым. Если бы то же самое происходило с другими товарами, так что полотно, чулки, ботинки, кирпичи, дома, стулья, столы, часы, книги и т. д. производились бы в больших количествах, чем раньше, при тех же затратах труда, каждый человек в стране был бы лучше обеспечен вещами, которые он действительно хочет иметь.

Несомненно, что реальное повышение заработной платы для народа в целом может быть достигнуто только путем удешевления товаров. Безусловно, торговец иногда выигрывает, когда товары, которыми он торгует, дорожают, но в той мере, в какой они дорожают, все потребители этих товаров проигрывают, потому что они могут позволить себе меньше комфорта и предметов первой необходимости. Но если товары производятся дешево, все потребители выигрывают от этого, и, поскольку все люди являются потребителями, все выигрывают в той мере, в какой они используют удешевленные товары. И не следует, что ремесленники и торговцы страдают от удешевления товаров. Если благодаря какому-либо изобретению при тех же затратах труда производится гораздо большее количество товаров, ремесленник, вероятно, сможет продать свою долю продукта дороже, чем раньше, то есть его заработная плата вырастет, а не упадет из-за удешевления продукта. Торговец, опять же, может получать меньше прибыли с каждого отдельного проданного товара, но он может продать их настолько больше, чем раньше, что его общая прибыль может увеличиться. Результат, к которому мы приходим, заключается в том, что всякое увеличение продукта и удешевление товаров способствует благу общества, и это истинный путь, которым люди становятся богаче.

44. Как возникают различия в заработной плате. Очень важно правильно понимать причины огромных различий, существующих между ставками заработной платы, выплачиваемыми в разных профессиях. Некоторым видам рабочих платят в сто или даже в тысячу раз больше за дневную работу, чем другим, и может показаться очень несправедливым, что существуют такие большие различия. Мы должны научиться видеть, что это неизбежный результат различных характеров и способностей людей, частично проистекающий из фактической силы ума и тела, с которой они родились, частично из возможностей образования и опыта, которыми им довелось воспользоваться. Нам часто говорят, что все люди рождаются свободными и равными; как бы то ни было с юридической точки зрения, это неверно в других отношениях. Один ребенок часто бывает сильным и крепким с самых ранних лет; другой — слабым и непригодным для тех же усилий. В умственном отношении существуют еще более заметные различия.

Ставки заработной платы в разных сферах занятости регулируются законами спроса и предложения, которые мы рассмотрим позже. Точно так же, как товары растут в цене, когда их мало на рынке, а спрос на них велик, так и цена на человеческий труд растет, когда требуется много труда определенного вида, а его мало. Не имеет большого значения, говорим ли мы о спросе на товары или о спросе на труд, необходимый для производства этих товаров. Если требуется больше вещей определенного сорта, то должно быть найдено больше людей, способных их изготовить. Если я покупаю анероидный барометр, я использую труд человека, способного изготовить такой барометр; если многим людям захочется иметь анероидные барометры, а лишь немногие рабочие обладают необходимым мастерством для их изготовления, они могут запросить высокую цену за свой труд. Правда, люди, покупающие барометры, обычно не платят рабочим за их изготовление; человек с капиталом заранее организует изготовление барометров и выставляет их в магазинах для продажи. Капиталист авансирует заработную плату рабочим, но это лишь на несколько недель или месяцев, и в зависимости от того, оживлен или вял спрос на барометры, он нанимает больше или меньше рабочих. Таким образом, спрос на товары сводится почти, хотя и не совсем, к тому же, что и спрос на труд. Существует также прибыль капиталиста, которую следует учитывать; но, за этим исключением, ставки заработной платы регулируются теми же законами спроса и предложения, что и цены на товары.

Следовательно, все, что влияет на количество людей, способных и желающих выполнять определенный вид работы, влияет на заработную плату таких людей. Таким образом, основным обстоятельством, определяющим заработную плату, является сравнительное количество лиц, воспитанных с различной степенью силы, как физической, так и умственной. Большее число обычных людей, будучи здоровыми, обладают достаточной силой рук и ног для выполнения обычной работы; предложение таких людей, следовательно, очень велико, и, если они не могут приобрести какие-либо особые знания или навыки, они не могут ожидать высокой заработной платы. Карлики и великаны всегда встречаются гораздо реже, чем люди среднего роста; если бы нашлась какая-либо важная работа, которую могли бы выполнять только карлики или великаны, они могли бы требовать высокой заработной платы. Карлики, однако, не приносят особой пользы, кроме как для демонстрации в качестве диковинок; очень крупные сильные люди, тоже, вообще говоря, не приносят особой пользы, потому что большинство тяжелых работ сейчас выполняется машинами. Они могут, однако, все еще получать очень высокую заработную плату при рубке угля или пудлинговании железа, потому что это работа, требующая большой силы и выносливости, которая еще не часто выполняется машинами. Пудлинговщики железа иногда зарабатывают до 250 фунтов стерлингов в год.

Именно большое мастерство и знания обычно позволяют человеку зарабатывать высокую заработную плату. Богатые люди любят получать лучшее из всего, и поэтому немногие люди, которые могут делать вещи наилучшим образом, могут просить очень высокие цены. Почти каждый может петь плохо; но едва ли кто-то может петь так же хорошо, как мистер Симс Ривз: таким образом, он может получать, возможно, 20 или 30 фунтов за каждую песню, которую исполняет. То же самое с лучшими художниками, актерами, барристерами, инженерами. Художник обычно сам себе капиталист, ибо он содержит себя в течение многих месяцев или даже лет, пока пишет большую картину; если ему удается сделать это превосходно, он может продать картину за тысячи фунтов, потому что есть много богатых людей, которые желают обладать хорошими картинами.

45. Адам Смит о заработной плате. Существуют, однако, различные обстоятельства, которые заставляют заработную плату в какой-либо конкретной сфере занятости быть выше или ниже, чем в других, и нам лучше обратить внимание на то, что Адам Смит сказал по этому поводу. Он упомянул пять основных обстоятельств, которые компенсируют низкую заработную плату в одних профессиях и уравновешивают высокую заработную плату в других, а именно:

(1.) Приятность или неприятность самих профессий. Если профессия сама по себе сравнительно приятна, она привлекает многих, кто в противном случае не пошел бы на нее при текущей заработной плате. Так, офицеры армии и флота в среднем не получают высокой оплаты; но никогда не возникает трудностей с поиском людей, желающих стать офицерами, потому что работа считается легкой, а с ней связаны честь и власть. С другой стороны, хороший мясник получает высокую заработную плату, потому что его дело грязное, к тому же считается жестоким, и умный человек должен быть привлечен к нему хорошим заработком.

(2.) Легкость и дешевизна, или трудность и дороговизна обучения профессии. Это обстоятельство всегда имеет большое значение, потому что большинство людей бедны и, следовательно, не могут дать своим детям долгое хорошее образование. Таким образом, большая часть молодых людей, которые вырастают, пригодны только для обычной физической работы и поэтому получают низкую заработную плату. Чтобы освоить профессию, такую как архитектор или инженер, необходимо заплатить высокую плату за обучение и стать учеником в хорошей конторе, а затем нужно потратить много лет на практику и ожидание, прежде чем начнет появляться прибыль. Отсюда сравнительно немногие, кто преуспевает в трудных профессиях, получают очень высокую заработную плату.

(3.) Постоянство или непостоянство занятости. Когда человек уверен, что будет занят и получать оплату регулярно в течение всего года, он обычно готов из-за этого согласиться на меньшую ставку заработной платы. Так, нетрудно найти людей в полицейские за 25 шиллингов в неделю; ибо хотя им приходится выходить на дежурство ночью, а их работа часто утомительна и неприятна, полицейские почти уверены, что будут иметь работу, пока ведут себя хорошо. Плотник или каменщик, напротив, иногда остается без работы и начинает беспокоиться о средствах к содержанию своей семьи. Каменщики, которые не могут работать в морозную погоду, должны, конечно, получать более высокую заработную плату в остальное время года, чтобы составить хороший средний заработок. Докеры, которые являются просто сильными людьми без каких-либо особых навыков, зарабатывают большую заработную плату, когда торговля оживлена и много судов заходит в доки; в другое время, когда торговля вялая или когда встречные ветры удерживают суда вне порта, они часто впадают в нищету из-за отсутствия работы.

(4.) Малое или большое доверие, которое должно быть оказано тем, кто осуществляет эти профессии. Это обстоятельство значительно влияет на предложение людей, подходящих для определенных занятий. Человек не может рассчитывать на получение работы в банке или в ювелирном магазине, если у него нет хорошей репутации. Нет ничего труднее, чем человеку, уличенному в нечестности, найти желаемую работу. Таким образом, хорошая репутация часто стоит больших денег. Честность, действительно, настолько распространена, что сама по себе не гарантирует высокую заработную плату; но это одно из необходимых условий. Самый умный человек никогда не стал бы управляющим крупного бизнеса, если бы были основания полагать, что он совершил мошенничество.

(5.) Наконец, вероятность или невероятность успеха в профессиях сильно влияет на заработную плату тех, кто преуспевает. В некоторых случаях человек едва ли может избежать успеха; если он однажды завербовался, он становится солдатом, хочет он того или нет. Почти все, кто становится клерками в банках, торговых конторах или государственных учреждениях, могут преуспеть в выполнении части работы, требуемой в таких учреждениях. Соответственно, клеркам редко платят много. Но из тех, кто становится барристерами, лишь немногие обладают особыми знаниями, тактом и мастерством, необходимыми для того, чтобы стать успешными; эти немногие получают очень большие доходы, а неуспешные люди вынуждены искать другие профессии.

Некоторые профессии очень плохо оплачиваются, потому что ими могут заняться люди, которые потерпели неудачу в другой работе. Часто человек, который освоил ремесло или профессию, обнаруживает, что он к ней непригоден; в других случаях происходит падение спроса на товар, что вынуждает его производителей искать другую работу. Такие люди обычно слишком стары и слишком бедны, чтобы начинать все сначала и осваивать новую трудную профессию. Таким образом, им приходится браться за первую работу, которую они могут выполнять. Образованные люди, которые не преуспели, становятся секретарями, агентами по недвижимости, страховыми агентами, мелкими торговцами вином и тому подобным. Необразованным людям приходится водить кэбы, идти в армию или дробить камни; бедные женщины становятся швеями или ходят на поденную работу. Здесь мы снова видим необходимость оставить каждому полную свободу вступать в любую профессию, которую он может вести; это не только вредно для общества, но и крайне несправедливо по отношению к людям, попавшим в беду, если их не допускают к работе из-за искусственных ограничений тех, кто уже занимается этими профессиями.

46. Что такое справедливая дневная заработная плата? Существует популярное изречение, что человек должен получать справедливую дневную заработную плату за справедливый дневной труд; но это ошибочное изречение. Ничто на первый взгляд не может казаться более разумным и справедливым; но когда вы исследуете его значение, вы вскоре обнаруживаете, что в нем вообще нет никакого реального смысла. Оно сводится лишь к тому, что человек должен иметь то, что он должен иметь. Нет способа решить, что такое справедливая дневная заработная плата. Некоторые рабочие получают всего шиллинг в день; другие — два, три, четыре или пять шиллингов; немногие получают до десяти или даже двадцати шиллингов в день; какая из этих ставок справедлива? Если изречение означает, что все должны получать одинаковую справедливую заработную плату, тогда все различные характеры и способности людей должны были бы сначала стать одинаковыми и точно уравненными. Мы видели, что заработная плата варьируется в соответствии с законами спроса и предложения, и до тех пор, пока рабочие различаются по мастерству, силе и видам товаров, которые они могут производить, должны существовать различия в спросе на их продукты. Соответственно, не существует более справедливой ставки заработной платы, чем справедливой цены на хлопок или железо. Все это вопрос сделки; тот, у кого есть зерно, хлопок, железо или любые другие товары, поступает совершенно правильно, продавая их по наилучшей цене, которую может получить, при условии, что он не мешает другим людям продавать свои товары так, как они считают нужным. Так и любой рабочий поступает совершенно правильно, продавая свой труд за самую высокую ставку заработной платы, которую может получить, при условии, что он не вмешивается в аналогичное право других рабочих продавать свой труд так, как им нравится.

ГЛАВА VIII.

ПРОФСОЮЗЫ.

47. Цели профсоюзов. Рабочие обычно думают, что лучший способ повысить свой заработок — это создать профсоюзы и обязать своих работодателей платить более высокую заработную плату. Профсоюз — это общество людей, принадлежащих к какому-либо одному виду ремесла, которые договариваются действовать вместе, как им предписывает их избранный совет, и которые вносят деньги на покрытие расходов. Некоторые профсоюзы сильно отличаются от других, и они не все хорошо управляются, как и не все плохо управляются, точно так же, как люди не все хорошо себя ведут или все плохо себя ведут. Более того, один и тот же профсоюз часто выполняет разные виды деятельности. Обычно они действуют как общества взаимопомощи, то есть если член профсоюза платит свой взнос, скажем, один шиллинг в неделю, вместе с вступительным взносом и другими небольшими платежами, он имеет право через некоторое время получать, скажем, двенадцать шиллингов в неделю в случае болезни; он получает обратно стоимость своих инструментов, если они случайно сгорят или потеряются; когда он остается без работы, он будет получать, скажем, десять шиллингов в неделю в течение определенного времени; если ему не повезет стать инвалидом в результате несчастного случая, он получает хорошую сумму денег в качестве пособия по несчастному случаю; а когда он умирает, его хоронят за счет союза. Все эти меры очень хороши, ибо они страхуют человека от событий, которые обычно не поддаются его контролю, и предотвращают превращение рабочих в нищих. Настолько, насколько профсоюзы занимаются этим, невозможно не приветствовать их очень тепло.

Затем, опять же, профсоюзы могут заботиться о своих членах, настаивая на том, чтобы работодатели делали свои фабрики здоровыми и безопасными. Если бы отдельный рабочий пожаловался, что в мастерских слишком жарко, или что машина опасна, или шахта недостаточно проветривается, его, вероятно, не стали бы слушать или сказали бы ему заниматься своим делом. Но если все рабочие жалуются сразу и дают понять, что не намерены продолжать работу, пока дела не будут улучшены, работодатель серьезно задумается над этим вопросом и сделает все разумное, чтобы избежать споров и неприятностей. Каждый человек вправе хорошо заботиться о своей жизни и здоровье и делать вещи настолько удобными для себя, насколько это возможно. Поэтому мы не можем винить рабочих за обсуждение таких вопросов между собой и согласование улучшений, которые они считают правильным требовать. Совершенно правильно, что они должны это делать.

Но никто не является совершенно мудрым, и те, у кого нет много времени на получение знаний, изучение науки и политической экономии, часто не будут видеть последствий того, что они требуют. Они могут просить о чем-то невозможном или о том, что будет стоить так дорого, что остановит торговлю вовсе. Во всех таких делах, поэтому, рабочим следует действовать осторожно, выслушивая, что имеют сказать их работодатели, и принимая во внимание, прежде всего, общественное мнение, потому что это мнение многих, кому нечего терять или приобретать в этом деле.

48. Регулирование часов работы. Одним из главных предметов спора обычно является количество часов в день, которые должен работать рабочий. В некоторых профессиях человеку платят по часам или за выполненную работу, так что каждый человек может работать дольше или меньше, как он предпочитает. Когда это так, каждый человек — лучший судья того, что ему подходит, и никакой профсоюз не должен вмешиваться. Но на фабриках, вообще говоря, не годится позволять людям приходить и уходить, когда им вздумается; они должны работать, пока двигаются двигатели и машины и пока другие люди нуждаются в их помощи. Соответственно, кто-то должен решить, будет ли фабрика работать двенадцать, десять, девять или восемь часов в день. Работодатель обычно предпочел бы долгие часы, потому что он получил бы больше работы и прибыли от своих зданий и машин, и ему обычно не нужно самому все время находиться на месте. Кажется разумным, таким образом, чтобы рабочие имели свое мнение и имели право голоса в решении того, сколько они будут работать.

Но рабочие могут ошибаться, воображая, что они могут получить столько же заработной платы за девять часов работы, сколько за десять. Они думают, что работодатель может поднять цену на свои товары или что он может позволить себе выплатить разницу из своей большой прибыли. Но если верить политической экономии, заработная плата рабочих — это на самом деле стоимость произведенных товаров после того, как были выплачены необходимая арендная плата за землю и процент на капитал. Если фабрики, таким образом, производят меньше товаров за девять часов, чем за десять, как это обычно бывает, то в конечном счете не может быть такой же заработной платы для получения. С другой стороны, по мере совершенствования машин труд становится более производительным, и совершенно правильно, что те, кто достаточно хорошо оплачивается, должны предпочесть, в разумных пределах, сократить свои часы работы, а не увеличивать свой заработок. Это вопрос, который зависит от многих соображений, и его нельзя решить в этом букваре. Что я должен заключить, так это то, что когда рабочие хотят сократить свои часы работы, они не должны просить ту же заработную плату за дневную работу, что и раньше. Одно дело — сократить часы работы; другое дело — увеличить ставку заработной платы в час, и хотя обе эти вещи могут быть справедливо востребованы в некоторых обстоятельствах, их не следует путать друг с другом.

49. Повышение заработной платы. Основная цель профсоюзов, однако, заключается в повышении ставки заработной платы. Рабочие, по-видимому, верят, что если они не будут осторожны, их работодатели заберут основную часть продукта и будут платить очень низкую заработную плату. Они думают, что капиталисты делают все по-своему, если за ними постоянно не следят и не принуждают платить страхом забастовок. Работодатели рассматриваются как тираны, которые могут делать все, что им угодно. Но это полная ошибка. Никакие капиталисты не могут более года или двух получать необычную прибыль, потому что, если они это делают, другие капиталисты обязательно узнают об этом и попытаются сделать то же самое. Результатом будет то, что спрос на рабочих в этом виде торговли увеличится; капиталисты будут конкурировать друг с другом за рабочих, и они, вообще говоря, не смогут получить достаточно, не повысив ставку заработной платы.

Нет никаких оснований полагать, что профсоюзы оказали какое-либо постоянное влияние на повышение заработной платы в большинстве профессий. Несомненно, заработная плата сейчас намного выше, чем тридцать или сорок лет назад; но в определенной степени это лишь рост денежной заработной платы, обусловленный обилием золота, обнаруженного в Калифорнии и Австралии. Остальную часть увеличения можно легко объяснить большими улучшениями в машинах и общим процветанием страны. Несомненно также, что рост заработной платы не ограничивается теми профессиями, у которых есть союзы; даже обычные рабочие, у которых нет союзов, получают значительно больше денежной заработной платы, чем раньше, а домашние слуги, которые никогда не бастуют всем составом, а просто уходят с одного места, когда могут получить лучшее, повысили свою собственную заработную плату не меньше, чем любой союз мог бы сделать это для них.

50. Забастовки и локауты. Говорят, что рабочие бастуют, то есть прекращают работу, когда их число договаривается вместе прекратить работу в определенный день для определенных работодателей, чтобы обязать этих работодателей платить более высокую заработную плату или каким-либо образом уступить их требованиям. Когда один или несколько работодателей внезапно увольняют своих работников вовсе, чтобы обязать их принять более низкую заработную плату или согласиться на какое-либо изменение работы, это называется локаутом, и локаут — это почти то же самое, что забастовка работодателей. Забастовки иногда длятся много месяцев, рабочие живут на свои сбережения и на взносы, присылаемые им рабочими или союзами в тех же или других профессиях. Работодатели в то же время теряют много денег из-за того, что их фабрики стоят, и иногда получают помощь от других работодателей.

Нет ничего юридически или морально неправильного в забастовке или локауте, когда они проводятся должным образом. Человек, будучи свободным от обещаний или контрактов, имеет право работать или не работать, как он считает нужным, то есть закон рассматривает это как полезное для страны в целом, чтобы люди были свободны делать это. Точно так же работодатели свободны управлять своими фабриками или нет, как им нравится. Ни работодатели, ни наемные работники, действительно, не должны нарушать обязательства; люди, которые обещали работать до конца недели, должны, конечно, делать это; они не свободны, пока их обещание не выполнено. Опять же, никому не следует позволять внезапно прекращать работу способом, подвергающим опасности других людей. Машинисты и кондукторы в Америке иногда бастуют, когда поезд находится на полпути к месту назначения, и оставляют пассажиров добираться до следующего города, как они могут. Это немногим лучше непредумышленного убийства. Ни владельцам, ни рабочим на газовых заводах, водопроводных станциях или любом другом предприятии, от которого общественность зависит в получении предметов первой необходимости, не следует позволять внезапно прекращать работу без предупреждения. Безопасность общественности — это первое соображение. Закон должен поэтому наказывать тех, кто устраивает такие забастовки.

51. Общий эффект забастовок. В этой маленькой работе нет места для того, чтобы аргументировать этот вопрос в деталях, но я не сомневаюсь, что забастовки в целом приводят к полной потере заработной платы для тех, кто бастует, и для многих других. Я верю, что если бы за последние тридцать лет не было забастовок, заработная плата сейчас была бы выше в целом, чем она есть, и огромное количество потерь и лишений было бы также предотвращено. На самом деле, доктором Джоном Уоттсом из Манчестера в его «Катехизисе заработной платы и капитала» было показано, что даже успешная забастовка обычно вызывает убытки. Он сказал: «Учитывая случайные остановки, в самых регулярных профессиях будет не более пятидесяти рабочих недель в году, и одна неделя, следовательно, будет представлять два процента года. Если забастовка за четырехпроцентное повышение заработной платы увенчается успехом через две недели, потребуется двенадцать месяцев работы по улучшенной ставке, чтобы компенсировать потерянные две недели; и если забастовка за восьмипроцентное повышение длится четыре недели, рабочие не станут богаче через двенадцать месяцев; так что часто случается, что даже когда забастовка удается, происходит еще один пересмотр заработной платы до того, как последняя потеря будет восполнена; успешная забастовка, следовательно, подобна успешному судебному процессу — только менее разорительна, чем неудачный». Если мы вспомним, что большая часть забастовок неудачна, в каком случае, конечно, происходит простая потеря для всех причастных; что в случае успеха повышение заработной платы могло бы, вероятно, быть постепенно получено без забастовки; что потеря от забастовок не ограничивается простой потерей заработной платы, но что есть также ущерб бизнесу и капиталу работодателей, который обязательно повредит и рабочим в конце концов; невозможно сомневаться, что чистый результат забастовок — это полная потеря. Вывод, к которому я прихожу, заключается в том, что, как общее правило, бастовать — это акт глупости.

52. Запугивание при забастовках. Те, кто бастует, не имеют права мешать другим рабочим приходить и занимать их места. Если есть безработные люди, способные и желающие работать за более низкую заработную плату, это на пользу всем, кроме бастующих, чтобы они были трудоустроены. Это вопрос спроса и предложения. Работодатель, вообще говоря, прав, выполняя работу с наименьшими возможными затратами; и если есть предложение труда по более низким ставкам заработной платы, было бы неразумно с его стороны платить более высокие ставки.

Но, к сожалению, для тех, кто бастует, обычно пытаться убедить или даже запугать рабочих, чтобы они не приходили занимать их места. Это равносильно заявлению права на торговлю в определенном месте, которое никакой закон и никакой принцип им не дает. Забастовка правильна и законна только до тех пор, пока она является полностью добровольной со стороны всех, кто отказывается работать. Когда бастующий начинает угрожать или каким-либо образом мешать другим людям работать так, как им нравится, он совершает преступление, вмешиваясь в их надлежащую свободу и в то же время нанося ущерб общественности. Люди свободны отказываться от труда, но абсолютно необходимо поддерживать в то же время свободу других людей трудиться, если они хотят. Те же соображения, конечно, применимы к локаутам; ни один работодатель, который блокирует своих рабочих, не имеет права запугивать или каким-либо образом обязывать других работодателей делать то же самое. Несомненно, между работодателями заключаются добровольные соглашения, и локауты организуются совместно, точно так же, как масштабные забастовки организуются заранее. Если бы какие-либо работодатели вышли за рамки этого и угрожали нанести ущерб другим работодателям, если они не присоединятся к локауту, их следовало бы сурово наказать. Но такой случай случается редко или никогда. Таким образом, забастовки и локауты правильны только как простые испытания, чтобы установить, будет ли труд предоставлен по определенной ставке заработной платы или при определенных условиях.

Если рабочие в какой-либо профессии убеждены, что их заработная плата слишком низка, то забастовка покажет, так ли это или нет; если их работодатели обнаружат, что не могут получить столь же хороших рабочих за ту же заработную плату, им придется предложить больше; но если столь же хороших можно получить по старой ставке, то это доказательство того, что бастующие совершили ошибку. Их заработная плата была настолько хороша, насколько позволяло состояние торговли. Все это вопрос сделки, спроса и предложения. Те, кто бастует, находятся в положении тех, кто, имея запас товаров, отказывается продавать его, надеясь получить лучшую цену. Если они совершают ошибку, они должны страдать за это, а те, кто решит продать свои товары тем временем, получат выгоду. Но ясно, что никогда не годилось бы позволять одному держателю товаров запугивать и мешать другим держателям продавать общественности. Стоит рассмотреть, не следует ли запретить даже добровольные объединения торговцев, потому что они часто немногим лучше, чем заговоры с целью ограбления общественности. Благо потребителей, то есть всего народа, — это то, на что мы всегда должны смотреть, и это лучше всего обеспечивается, когда люди действуют свободно и конкурируют друг с другом, чтобы продавать вещи по самым дешевым ценам.

53. Монополии профсоюзов. Нельзя отрицать, что в определенных профессиях люди могут в некоторой степени преуспеть в удержании своей заработной платы выше естественного уровня с помощью союза. Заработная плата, как и цены на товары, регулируется законами спроса и предложения. Соответственно, если количество шляпников может быть ограничено, это уменьшает количество шляп, которые могут быть сделаны, повышает их цены и позволяет шляпникам требовать более высокую заработную плату, чем они могли бы в противном случае. Многие союзы пытаются таким образом ограничить производство, отказываясь принимать более чем фиксированное число учеников и отказываясь работать с любым человеком, который не был обучен этому ремеслу. Вероятно, что там, где профессия невелика, а союз силен, может быть некоторый успех. Профессия становится монополией и получает более высокую заработную плату, заставляя других людей платить дороже за товары, которые они производят. Они взимают налог с остальной части нации, включая всех рабочих других профессий. Это совершенно эгоистичная и вредная вещь, и законы должны всеми разумными средствами препятствовать таким монополиям. Более того, монополия чрезвычайно вредна в долгосрочной перспективе для рабочего класса, потому что все профессии пытаются подражать тем, которые успешны. Обнаружив, что у шляпников сильный союз, сапожники, портные и швеи пытаются создать подобные союзы и ограничить число занятых. Если бы они могли преуспеть в этом, результат был бы абсурдным; они все пытались бы стать богаче, разоряя друг друга. Как я указал в «Букваре логики» (раздел 177, стр. 117), это логическая ошибка, возникающая из путаницы между общим и собирательным термином. Поскольку любая профессия, рассматриваемая отдельно, может стать богаче за счет налогообложения других профессий, из этого не следует, что все профессии, взятые вместе и делающие то же самое, могут стать богаче.

Несомненно, рабочие думают, что когда их заработная плата повышается, увеличение происходит из карманов их работодателей. Но это обычно полная ошибка; их работодатели не вели бы бизнес, если бы не могли поднять цены на свои товары и, таким образом, получить обратно от покупателей увеличенную сумму, которую они платят в виде заработной платы. Им даже потребуется немного больше, чтобы компенсировать им риск ведения дел с рабочими, которые бастуют с интервалами и, таким образом, прерывают бизнес. Именно потребители товаров в конечном итоге оплачивают увеличенную заработную плату, и хотя богатые люди, несомненно, оплачивают часть стоимости, именно рабочие люди в основном вносят вклад в более высокую заработную плату некоторых из своего собственного класса.

Общий результат монополий профсоюзов для самих рабочих людей совершенно катастрофичен. Если один из ста или один из тысячи получает выгоду, остальные серьезно страдают. Ограничения на работу, которые они устанавливают, имеют тенденцию удерживать людей от того, чтобы делать то, что они готовы и хотят делать. Счастливчики жиреют за счет тех, кого они отсекают от работы, а забастовки и перерывы в торговле, вызванные попытками сохранить монополии, уменьшают продукт, распределяемый в виде заработной платы.

54. Профессиональные профсоюзы. Мы часто слышим, что действия профсоюзов оправдываются на том основании, что у юристов, врачей и других профессионалов есть свои общества, судебные инны или другие союзы, которые ничем не лучше профсоюзов. Это то, что можно назвать аргументом tu quoque (ты тоже). «Мы можем создавать союзы, потому что вы создаете союзы». Это плохой вид аргумента в лучшем случае; один человек, действующий неразумно, не является оправданием для другого, делающего то же самое. Я вполне готов допустить, что многие правила барристеров и солиситоров ничем не лучше правил профсоюзов. То, что барристер должен начать быть барристером с поедания определенных обедов; что он никогда не должен брать гонорар ниже определенной суммы; что он никогда не должен общаться с клиентом иначе, как через солиситора; что старший адвокат всегда должен иметь младшего; и большинство правил так называемого этикета явно предназначены для повышения прибыли юридической профессии. Многие вещи такого рода требуют реформы. Но, с другой стороны, эти союзы избегают многих ошибок профсоюзов. Нет предела количеству лиц, которые могут вступить в них; все люди с хорошей репутацией и достаточными знаниями могут стать барристерами и солиситорами. Более того, доступ к юридической, медицинской и нескольким другим профессиям все больше регулируется экзаменами, которые предназначены исключительно для обеспечения способных людей для службы обществу. Также не делается никаких попыток в этих профессиональных профсоюзах помешать людям прилагать усилия настолько, насколько они могут, чтобы служить обществу в меру своих способностей. Эти профессиональные профсоюзы, таким образом, свободны от некоторых зол, которые порождают другие союзы.

55. Ошибка создания работы. Одна из самых распространенных и худших ошибок, в которые люди впадают в политической экономии, — это воображение, что заработная плата может быть увеличена путем медленной работы, чтобы требовалось больше рук. Рабочие думают, что они ясно видят, что чем больше людей требует работа, тем больше заработной платы должно быть выплачено их работодателями, и тем больше денег поступает от капиталистов к рабочим. Кажется, поэтому, что любая машина, изобретение или новое устройство, которое справляется с работой быстрее, чем раньше, имеет тенденцию уменьшать их заработок. С этой идеей рабочие каменщиков отказываются (или недавно отказывались) поднимать кирпичи на верхние части здания с помощью веревки и лебедки; они предпочитали старый, трудоемкий и опасный способ переноски кирпичей по лестницам в носилках, потому что работа тогда требовала больше рук. Точно так же производители кирпича отказывались использовать какие-либо машины; каменщики полностью отказывались класть камни, сформированные и обработанные машинами; некоторые наборщики до сих пор возражают против работы в офисах, где внедряются машины для набора текста. Они все боятся, что если работа будет выполняться слишком легко и быстро, они не будут нужны для ее выполнения; они думают, что будет больше людей, чем рабочих мест, и поэтому заработная плата упадет. Почти в каждом случае это абсурдная и самая прискорбная ошибка.

Несомненно, если люди настаивают на том, чтобы придерживаться худшего способа выполнения работы после того, как был изобретен лучший, они могут получить плохую заработную плату и, возможно, попасть в работный дом в старости. Так, ручные ткачи в Спиталфилдсе продолжали ткать вручную, вместо того чтобы учиться ткать с помощью паровой энергии, и случай несколько похож с ручными гвоздильщиками Южного Стаффордшира. Но когда молодые рабочие профессии достаточно мудры и дальновидны, чтобы принять новое изобретение, как только оно становится успешным, они никогда не страдают, а обычно получают от него большую выгоду. Швеи в Англии получали жалко низкую заработную плату до внедрения американской швейной машины, и они думали, что будут вовсе голодать, когда ту же работу можно будет делать в двадцать раз быстрее на машине, чем вручную. Эффект, однако, был прямо противоположного рода. Те, кто не был достаточно молод, искусен или мудр, чтобы научиться машинной швейке, получают лучшую заработную плату за ручную швейку, чем они получали бы раньше. Машинные швеи зарабатывают еще больше, во многих случаях до 20 шиллингов в неделю. Объяснение этого заключается в том, что когда работа удешевляется, людям нужно гораздо больше ее. Когда шитье можно делать так легко, больше шитья вкладывается в одежду, и одежда, будучи удешевленной, покупается больше. В то же время большая часть шитья, отделки и подгонки не может быть сделана машинами, и это обеспечивает много работы для тех, кто не может работать на машинах.

Если бы каменщики использовали машины для резки камня, они получили бы выгоду, как швеи, вместо того чтобы пострадать. Стоимость резки камня вручную сейчас настолько велика, что люди не могут строить много каменных зданий или использовать камень для украшения кирпичных зданий, если они не являются богатыми людьми. Если бы обработка камня была значительно удешевлена с помощью машин, гораздо больше камня использовалось бы, и каменщики, вместо того чтобы трудиться над скучной работой по резке плоских поверхностей, нашли бы много работы в отделке, резьбе и установке камней, сформированных машинами. Я не сомневаюсь, что в дополнение к тем, кто занят работой на машинах, в конечном итоге потребовалось бы больше каменщиков после общего внедрения машин, чем раньше. С наборщиками произойдет то же самое, если они вовремя возьмутся за новые машины для набора текста. Правда, человек с помощью хорошей машины может набирать текст в несколько раз быстрее, чем без нее. Но хотя заработная плата, выплачиваемая за набор определенного количества текста, могла бы таким образом быть уменьшена, печаталось бы гораздо больше книг, брошюр, газет и документов различных видов, так что недостатка в работе не могло бы ощущаться. Большая часть работы, также, такая как оправка, исправление, верстка в страницы и т. д., не может быть сделана машинами, или невыгодно, так что было бы много работы даже для тех, кто не согласился бы работать на машинах.

Факт в том, что заработная плата увеличивается за счет увеличения продукта труда, а не за счет уменьшения продукта. Заработная плата всего рабочего населения состоит из общего продукта, остающегося после вычета арендной платы, процентов и налогов. Люди получают высокую заработную плату в Ланкашире, потому что они используют прядильные машины, которые могут выполнять огромное количество работы по сравнению с количеством занятых рук. Если бы они отказались использовать машины, им пришлось бы прясть хлопок вручную, как бедным жителям Кашмира. Если бы в Англии не было машин никакого рода, мы почти все были бы так же бедны, как сельскохозяйственные рабочие Уилтшира недавно были.

Люди упускают из виду тот факт, что мы работаем не ради самой работы, а ради того, что мы производим в процессе труда. Сама работа — это неприятная цена, которую приходится платить за заработанную плату, а эта плата составляет большую часть стоимости произведенных товаров. Абсурдно полагать, что люди могут стать богаче, имея меньше богатств. Чтобы стать богаче, мы должны создавать больше богатств, и целью каждого работника должно быть не создание работы, а производство товаров как можно быстрее и в как можно большем количестве.

56. Сдельная работа. Некоторые профсоюзы пытаются помешать своим членам зарабатывать сдельную плату, то есть оплату за количество выполненной работы, вместо оплаты за время, затраченное на ее выполнение. Если человеку платят десять пенсов в час, независимо от того, работает он быстро или медленно, ему очевидно выгоднее работать медленно, а не быстро, при условии, что он не настолько ленив, чтобы рисковать увольнением. Хорошо известно, что люди, занятые на сдельной работе, выполняют гораздо больше работы за то же время, чем те, кто занят на повременной, и гораздо лучше, если им платят сдельно, когда выполненная работа может быть точно измерена и оплачена. Рабочие зарабатывают больше, потому что они побуждаемы делать гораздо больше, и, как правило, они зарабатывают это более справедливо. Профсоюзы, однако, иногда возражают против сдельной работы, приводя в качестве причины то, что она заставляет людей работать слишком усердно и тем самым вредит их здоровью. Но это абсурдная причина; ибо следует полагать, что люди, как правило, способны сами заботиться о своем здоровье. Существует много профессий и занятий, в которых люди практически получают сдельную оплату, но не возникает необходимости в профсоюзах, чтобы удерживать их от самоубийства. Скорее стоит опасаться, что люди будут работать слишком мало, чем слишком много.

Настоящее возражение, которое профсоюзные деятели испытывают против сдельной работы, заключается в том, что она позволяет выполнять работу быстро и, таким образом, как они полагают, стремится отнять работу у других людей. Но, как я уже объяснял, люди работают не ради самой работы, а ради того, что они производят, и чем больше люди производят в целом, тем выше будет заработная плата в целом. Профсоюзные деятели выдвигают свои взгляды, основываясь на бескорыстии. Они сказали бы, что эгоистично со стороны Тома работать так, чтобы отнимать работу у Дика и Гарри; но они упускают из виду тысячи Томов, Диков и Гарри в других профессиях, которые получают действительно низкую заработную плату и которым, возможно, их правила мешают зарабатывать больше. Если нация в целом должна быть богатой и счастливой, каждый из нас должен работать в меру своих сил, производя то богатство, которое мы можем производить лучше всего, и не завидуя другим в большем успехе, если Провидение наделило их превосходными способностями. Люди редко могут производить богатство для себя, не принося при этом большей пользы обществу в целом, удешевляя товары и облегчая труд.

57. Заблуждение о равенстве. Рабочие часто проявляют нежелание позволять одному человеку зарабатывать больше, чем другому в той же мастерской и на той же работе. Это чувство отчасти объясняется ошибочным представлением о том, что, выполняя больше работы, чем другие, он отнимает у них работу. Однако отчасти оно возникает из нежелания видеть, что один человек живет лучше своих товарищей. Это чувство не ограничивается рабочими. Любой, кто размышляет о состоянии общества, должен сожалеть, что немногие так богаты, а многие так бедны. Может показаться, что законы должны быть неправильными, если они допускают существование таких различий. Поэтому необходимо осознать, что такие различия в богатстве по большей части не создаются законами. Все люди, как говорят, рождаются свободными и равными; трудно понять, как они могут родиться свободными, когда в течение многих лет после рождения они беспомощны и зависят от своих родителей, и справедливо находятся под их опекой. Несомненно, они должны стать свободными, когда вырастут, но тогда они редко бывают равными. Один юноша крепкий, здоровый и энергичный; другой хилый и слабый; один яркий и умный; другой тупой и медлительный. Над этими различиями тела и ума законы не имеют власти. Акт парламента не может сделать слабое тело сильным. Из этого следует, что в дальнейшей жизни одни люди должны быть способны зарабатывать больше, чем другие. Из каждой тысячи мужчин и женщин также найдется несколько человек, которые отличаются выдающимися талантами или изобретательским гением. Один человек благодаря терпеливому труду и большой проницательности изобретает швейную машину, телеграф или телефон, и тем самым он приносит величайшую возможную пользу другим людям на столетия вперед.

Очевидно, что в интересах каждого, чтобы те, кто способен приносить пользу обществу, поощрялись к этому путем предоставления им всех возможных вознаграждений посредством патентов, авторских прав и законов о собственности в целом. Препятствовать или обескураживать умного человека в выполнении лучшей работы, на которую он способен, — это, безусловно, не приносит пользы другим людям. Это ведет к выравниванию всех до низкого стандарта и к полному замедлению прогресса. Напротив, каждый человек, который побуждается работать, учиться и изобретать в меру своих сил, не только зарабатывает благополучие для себя, но и приносит благополучие другим людям. Он показывает, как богатство может быть создано в изобилии и как труд может быть облегчен. То, что верно для великих способностей и великих изобретений, верно также для малейших различий в силе или малейших улучшений. Если один подсобный рабочий каменщика может перенести больше кирпичей, чем другой, почему ему следует мешать это делать? Способность — это его собственность, и в интересах всех, чтобы ему было позволено использовать ее. Если он находит лучший способ переноски кирпичей, конечно, его следует принять в предпочтение худшим способам. Цель переноски кирпичей — доставить их и принести пользу тем, кому нужны дома. Все, что делает строительство домов трудным и дорогим, приводит к тому, что люди живут хуже, чем могли бы. Мы можем получить вещи, сделанные хорошо и дешево, только если каждый человек делает все возможное и побуждается к этому, получая вознаграждение за свое мастерство.

Таким образом, каждому человеку следует не только позволять, но и поощрять делать и зарабатывать все, что он может; тогда мы должны допустить величайшее неравенство в богатстве; ибо человек, который однажды начал богатеть, приобретает капитал, опыт и средства, которые позволяют ему зарабатывать все больше и больше. Более того, совершенно ложно полагать, что, как правило, он делает это, отнимая богатство у других людей. Напротив, накапливая капитал, строя мельницы, склады, железные дороги, доки и умело организуя торговлю, он часто позволяет тысячам людей производить богатство и зарабатывать заработную плату в размерах, ранее невозможных. Прибыль капиталиста обычно составляет лишь малую часть того, что он выплачивает в виде заработной платы, и он не может разбогатеть, не помогая многим рабочим увеличить ценность их труда и заработать на достойное существование.

ГЛАВА IX.

КООПЕРАЦИЯ И Т. Д.

58. Арбитраж. Мы уже достаточно подробно рассмотрели зло, возникающее из нынешнего разделения интересов между наемными работниками и их работодателями. Следующее, что нужно обсудить, — это различные попытки, которые предпринимались для исправления этого зла и приведения труда и капитала в гармонию друг с другом. Во-первых, многие люди считают, что когда возникает какой-либо спор, следует назначать арбитров или судей, чтобы выслушать все, что можно сказать с обеих сторон вопроса, а затем решить, какой должна быть ставка заработной платы на некоторое время вперед.

Несомненно, можно многое сказать в пользу такого курса, но тем не менее он несовместим с принципами свободного труда и свободной торговли. Если судьи должны быть настоящими арбитрами, они должны иметь власть принуждать к исполнению своего решения, так что они уничтожат свободу рабочего работать или нет, как он хочет, и свободу капиталиста свободно распоряжаться своим собственным капиталом и продавать товары по любой цене, которая соответствует состоянию рынка. Если заработная плата должна произвольно устанавливаться таким образом, нет причин, по которым то же самое нельзя было бы сделать с ценами на зерно, железо, хлопок и другие товары. Но законодатели давно обнаружили абсурдность попыток устанавливать цены законом. Эти цены полностью зависят от спроса и предложения, и никто не в состоянии с уверенностью решить, каковы будут условия спроса и предложения через месяц или два. Правительство могло бы почти так же разумно издавать законы о погоде, которая будет следующим летом, как и о состоянии торговли, которая во многом зависит от погоды или от войн и несчастных случаев различного рода, которые никто не может предвидеть. Таким образом, невозможно заранее установить цены и заработную плату с помощью какого-либо закона или принудительного решения. Этот вопрос является предметом сделки, купли-продажи, и работодатель должен быть свободен покупать требуемый труд по самой низкой цене, по которой он может его получить, а рабочие — продавать свой труд по самой высокой цене, которую они могут получить, оба, конечно, при условии соблюдения законного уведомления за неделю или две.

59. Примирение. Хотя принудительное установление заработной платы, очевидно, нежелательно, много пользы могут принести примирители — люди, выбранные для ведения дружеской дискуссии по спорным вопросам. Дела устраиваются по-разному; иногда трое или более делегатов от рабочих встречаются с равным числом делегатов от хозяев, которые представляют встрече ту информацию, которую считают нужным дать, а затем пытаются прийти к соглашению. В других случаях делегаты излагают свои соответствующие взгляды человеку, обладающему здравым и беспристрастным суждением, который затем пытается предложить условия, на которые могут согласиться обе стороны. Если две стороны заранее обязуются принять решение этого примирителя или третейского судьи, соглашение мало чем отличается от арбитража, за исключением того, что нет законной власти, чтобы принудить к соблюдению решения. Дискредитация этой формы примирения была вызвана тем фактом, что рабочие в нескольких случаях отказывались подчиниться решению третейского судьи, когда оно выносилось против них, и, конечно, нельзя ожидать, что хозяева будут принимать неблагоприятные решения как обязательные при таких обстоятельствах. Таким образом, я прихожу к мысли, что примиритель не должен пытаться быть судьей; он должен быть просто беспристрастным другом обеих сторон, пытаясь устранить недопонимание и враждебные чувства, просвещая каждую сторону относительно взглядов, причин и требований другой — действуя, короче говоря, как посредник и сглаживая дело, как масло облегчает движение машины. Окончательное урегулирование должно принять форму добровольной сделки непосредственно между работодателями и наемными работниками, которая будет иметь обязательную силу только в течение недели или двух недель, на которые рабочие обычно заключают юридическое соглашение. Примирение может принести много пользы таким образом, но оно не может устранить причины разногласий — оно не может заставить людей почувствовать, что их интерес един с интересом их работодателей.

60. Кооперация. Среди мер, предложенных для улучшения положения рабочих, лучшей является кооперация, если мы понимаем под этим названием объединение капитала и труда. Название «кооперация» действительно используется с различными значениями, и некоторые из соглашений, называемых этим именем, на самом деле не имеют ничего общего с тем, что мы сейчас рассматриваем. Кооперироваться означает работать вместе (лат. con — вместе, и operor — работать). Около тридцати пяти лет назад некоторые рабочие Рочдейла, заметив огромную прибыль, получаемую лавочниками в розничной торговле, решили работать вместе, покупая свои собственные припасы оптом и распределяя их среди членов общества, которое они основали. Они назвали это кооперативным обществом, и с тех пор было создано большое количество так называемых кооперативных магазинов. Большинство из них — не что иное, как магазины, принадлежащие обществу покупателей, которые соглашаются покупать в магазине и делить прибыль. В целом они принесли много пользы, побудив многих людей экономить деньги и проявлять интерес к управлению делами. Магазины также полезны, потому что они конкурируют с лавочниками и побуждают их снижать цены и лучше относиться к своим клиентам. Мы часто слышим сейчас о магазинах, продающих товары по кооперативным ценам.

Но такие кооперативные общества имеют мало или ничего общего с предметом капитала и труда. Обычно эти магазины ведутся менее по истинному кооперативному принципу, чем обычные магазины. Магазином обычно управляет владелец или человек, который имеет большую заинтересованность в его успехе и имеет лучшие причины для того, чтобы проявлять беспокойство. Кооперативными магазинами, напротив, часто управляют люди, которые получают оплату только в виде жалованья или заработной платы и не имеют ничего общего с прибылью и капиталом предприятия.

Настоящая кооперация состоит в том, чтобы сделать всех тех, кто работает, участниками прибыли. В настоящее время рабочий продает свой труд по лучшей цене, которую он может получить, и не имеет ничего общего с результатами. Если он выполняет свою работу хорошо, его хозяин получает выгоду, а если он работает плохо, его хозяин несет ущерб. Правда, он не должен быть очень ленивым или небрежным из-за страха быть уволенным; но если он заботится о том, чтобы быть умеренно осторожным и активным, это все, что ему нужно делать для своих собственных интересов. Несомненно, было бы хорошо вознаграждать более активных рабочих более высокой заработной платой, и мудрый работодатель старается делать это, когда может, и ставить лучших рабочих на лучшие места. Но профсоюзы обычно предотвращают это, насколько могут, настаивая на том, чтобы людям, выполняющим один и тот же вид работы в одном и том же месте, платили одинаково. Более того, как мы видели, многие люди находятся в ошибочном убеждении, что если они работают усердно, они уменьшают спрос на рабочую силу и стремятся отнять хлеб у своих собратьев. Таким образом, нередко рабочие изучают, как не делать работу слишком быстро, вместо того чтобы стремиться производить как можно больше товаров в кратчайшие сроки с наименьшими усилиями. Рабочие не видят, что то, что они производят, в конечном счете формирует их заработную плату, так что если бы всех рабочих можно было побудить к активности и осторожности, заработная плата выросла бы во всех профессиях.

61. Промышленные партнерства. Лучшим способом примирения труда и капитала было бы предоставление каждому рабочему доли в прибыли его фабрики, когда торговля настолько процветает, что позволяет это. Чарльз Бэббидж предложил в 1832 году, чтобы часть заработной платы каждого наемного работника зависела от прибыли работодателей. В последние годы это было опробовано на нескольких крупных предприятиях, особенно на угольных шахтах братьев Бриггс и на металлургических заводах компании Fox, Head & Co. Соглашение, обычно заключаемое с рабочими, состояло в том, что капиталисты сначала должны были брать из прибыли достаточно, чтобы выплатить 10 процентов интереса на капитал, вместе с справедливыми окладами для управляющих в качестве платы за надзор, суммой для покрытия безнадежных долгов, ремонта и амортизации оборудования и всех других обычных причин убытков. Оставшаяся прибыль затем делилась на две равные части, одна из которых шла работодателям, а другая делилась между рабочими пропорционально суммам заработной платы, которую они получили в течение года. Многие рабочие по такой схеме обнаруживали себя на Рождество в обладании пятью или десятью фунтами, в дополнение к обычной заработной плате по профессии, получаемой еженедельно в течение года.

Этот вид кооперации был назван промышленным партнерством, и если бы его можно было широко осуществить, возникло бы много преимуществ. Рабочие, чувствуя, что их рождественские бонусы зависят от успеха работ, не поощряли бы праздность и имели бы стимул для предотвращения ненужных потерь времени или материалов. Постепенно они узнали бы, что лучший профсоюз — это союз с их работодателями. Забастовки и локауты по большей части ушли бы в прошлое, потому что, если бы заработная плата была слишком низкой, балансовый отчет доказал бы этот факт в конце года, и половина излишка пошла бы рабочим. Быть свободными от опасности забастовок было бы очень большим преимуществом для работодателей, и любая часть прибыли, от которой они могли бы казаться отказывающимися, была бы более чем возмещена повышенной заботой и активностью рабочих. Работодатели продолжали бы управлять бизнесом полностью в соответствии со своим собственным суждением, и им не нужно было бы делать свои дела или счета известными рабочим. Все, что требуется, — это чтобы искусные бухгалтеры проверяли книги в конце года и подтверждали сумму прибыли, причитающуюся рабочим. Если бы этот план был полностью осуществлен, рабочие чувствовали бы, что они действительно работают на себя так же, как и на своих хозяев, и проблемы, которые существуют в настоящее время, были бы почти неизвестны.

На пути к этому виду кооперации существуют большие трудности: большинство капиталистов не любят ее, потому что они без нужды боятся сделать известными свою прибыль своим рабочим, и они не понимают преимуществ, которые возникли бы из лучшего положения вещей. Рабочие также не любят это соглашение, потому что профсоюзы выступают против кооперации, опасаясь, что она свергнет их собственную власть. Там, где схема была опробована, она обычно хорошо удавалась, пока рабочие, подстрекаемые своими профсоюзами, не отказывались продолжать ее. Так люди из-за предрассудков и недостатка знаний становятся слепыми к лучшим интересам самих себя и страны.

Следует опасаться, что промышленные партнерства не добьются большого прогресса в настоящее время, так велико неприятие к ним, испытываемое как профсоюзами, так и предубежденными работодателями. Тем не менее, это соглашение соответствует принципам политической экономии, и оно, вероятно, будет широко принято каким-то будущим поколением. Уже сейчас, действительно, многие банки, торговые фирмы и публичные компании практически признают ценность этого принципа, выплачивая бонусы или подарки своим клеркам в конце прибыльного года. Французская железнодорожная компания приняла эту практику сорок лет назад, и поскольку бизнес все больше и больше переходит в руки компаний, чья прибыль является предметом всеобщего знания, кажется, нет никаких причин, почему принцип промышленного партнерства не должен быть принят. Говорят, что несколько похожий принцип осуществляется в очень обширном и успешном газетном бизнесе фирмы W. H. Smith & Son.

62. Акционерная кооперация. Другой способ кооперации состоит в том, что рабочие откладывают свою заработную плату, пока у них не появятся небольшие капиталы, чтобы они могли объединиться и владеть фабриками, машинами и материалами, с которыми они работают. Тогда они становятся своими собственными капиталистами и работодателями и обеспечивают всю прибыль себе. Кооперативные общества этого рода — это просто акционерные компании, акции которых принадлежат занятым рабочим. Конечно, акционеры должны выбирать директоров из своей среды, и у них также должны быть управляющие для организации бизнеса. Управляющие и директора должны хорошо оплачиваться за то, что они делают, и иметь значительную долю прибыли, чтобы сделать их заинтересованными в успехе работ, и, следовательно, активными и осторожными. Некомпетентное или небрежное управление вскоре погубит лучший бизнес.

Большое количество кооперативных компаний такого рода было создано за последние двадцать лет в Англии, Франции, Америке и других местах; но большинство из них потерпели неудачу из-за отсутствия хорошего руководства. Рабочие-акционеры обычно не понимают, какое большое мастерство и суждение требуются в ведении бизнеса; они привыкли видеть, как работа идет, как будто она идет сама собой, но они не видят постоянной тревоги и тщательного расчета, которые необходимы, чтобы сделать работу прибыльной. Отсюда они обычно не могут обеспечить хороших управляющих, и они недостаточно доверяют тем, кого назначают. Более того, многие из так называемых кооперативных компаний на самом деле не являются кооперативными; они часто нанимают людей, которые не являются ни акционерами, ни получателями доли прибыли, и они платят своим управляющим небольшую фиксированную зарплату. Такие кооперативные общества являются плохо управляемыми акционерными компаниями, и от них нельзя ожидать хорошего успеха.

Другая трудность с такими компаниями заключается в том, что у них редко бывает достаточно капитала, и, когда наступает плохая торговля, они не могут выдержать убытки, которые иногда случаются в течение нескольких лет подряд. Они могут занимать деньги под залог зданий и оборудования, принадлежащих компании, и это обычно делается; но ни один банкир не даст кредит таким компаниям без обеспечения недвижимым имуществом. Таким образом, они часто терпят неудачу, когда наступает плохая торговля, и те, кто дешево скупает их имущество, пожинают выгоду. Следует надеяться, что в будущем все рабочие станут капиталистами в небольшом масштабе, и когда будут приобретены образование и опыт, кооперативные фабрики рабочих могут преуспеть. В настоящее время было бы лучше оставить управление бизнесом в руках капиталистов, которые являются не только опытными и умными людьми, но и имеют лучшие причины быть осторожными и активными, потому что их состояние зависит от успеха.

63. Предусмотрительность. Глубоко прискорбно, что рабочие Англии по большей части не видят необходимости откладывать часть своей заработной платы, чтобы иметь на что жить, когда торговля идет плохо или когда на них обрушиваются плохое здоровье и несчастья. Слишком много семей рабочих тратят все, что заработано, пока торговля идет бойко, а когда работа пропадает, они оказываются в таком же плохом положении, как и всегда. Есть несколько отдельных причин, почему каждый мужчина или женщина должны откладывать некоторое имущество, когда это возможно:—

(1) Это создает обеспечение на случай плохого здоровья, несчастного случая, отсутствия работы или другого несчастья; это также необходимо для поддержки в старости или для беспомощной вдовы и сирот рабочего, который рано умирает.

(2) Это приносит процент и увеличивает доход рабочего.

(3) Это позволяет человеку заняться торговлей, купить хорошие инструменты и пользоваться хорошим кредитом в случае, если он видит возможность начать бизнес за свой собственный счет.

Ни один мужчина и ни одна женщина, находящиеся в расцвете сил и зарабатывающие справедливую заработную плату, не должны тратить все. Даже неженатый человек обычно достигнет такого возраста, когда из-за плохого здоровья, старости или других неизбежных причин уже невозможно будет зарабатывать на жизнь. К тому времени должно быть отложено достаточно, чтобы избежать необходимости в благотворительности или унижения работного дома. Когда есть жена и маленькая семья, потребность в сбережениях, очевидно, еще больше. Каждый сильный шторм, взрыв на шахте или другой крупный несчастный случай оставляет множество беспомощных детей, которых должна воспитывать борющаяся вдова или которые должны идти на попечение прихода. Несомненно, люди могут столкнуться с бедствиями, настолько неожиданными и настолько великими, что их нельзя винить в том, что они не подготовились к ним. Человек, который ослеп, или стал калекой, или иным образом стал нетрудоспособным в раннем возрасте, является подходящим объектом благотворительности, но было бы достаточно благотворительных учреждений, чтобы обеспечить такие исключительные случаи, если бы те, кто более удачлив, должным образом обеспечивали себя.

Часто говорят, что рабочие действительно не могут делать сбережения из той небольшой заработной платы, которую они получают; расходы на жизнь слишком велики. Мы не можем отрицать, что есть рабочие, особенно сельскохозяйственные рабочие на юге Англии, чья заработная плата не позволит ничего, кроме как едва обеспечить необходимой едой и одеждой их семьи. Еженедельный заработок семьи в некоторых частях составляет не более 12 или 15 шиллингов в среднем за год, а иногда и меньше. От таких людей вряд ли можно ожидать сбережений. Но это не относится к ремесленникам и рабочим в промышленных районах. Они редко зарабатывают меньше фунта в неделю, а часто и два фунта. Мальчики и девочки, а иногда и мать семейства, также зарабатывают заработную плату, так что когда торговля идет бойко, семья в Манчестере или Лестере, или другом промышленном городе, будет получать в общей сложности 150 фунтов в год или больше. Некоторые виды рабочих, особенно забойщики угля и пудлинговщики железа, зарабатывают вдвое больше в хорошие годы и, по сути, оплачиваются лучше, чем школьные учителя, служители религии и старшие клерки. Праздно говорить, что лучше оплачиваемые рабочие не могут делать сбережения, и хотя мы не можем установить какое-либо строгое правило, вероятно, что все, кто зарабатывает более фунта (пять долларов или 25 франков) в неделю, могли бы что-то откладывать.

Легко доказать это утверждение тем фактом, что когда происходит забастовка, люди добровольно живут на половину или треть своей обычной заработной платы. Иногда они живут три или четыре месяца на 12 или 15 шиллингов в неделю, которые выплачиваются на их поддержку их профсоюзом или другими союзами, которые подписываются на деньги, чтобы помочь им. Совершенно обычно для рабочих платить взносы, то есть почти принудительные подписки в шиллинг или более в неделю, которые должны тратиться другими рабочими, которые бездельничают, как это называется, во время долгой забастовки. Никто не желает, чтобы рабочие люди жили на половину своей заработной платы, но если для целей ведения борьбы против своих работодателей они могут позволить себе эти взносы, очевидно, что они могли бы позволить себе их для целей сбережения. Затем, опять же, мы знаем, что деньги, потраченные на выпивку, огромны по сумме; в этой стране это около 140 000 000 фунтов в год, или около четырех фунтов в год на каждого мужчину, женщину и ребенка. По меньшей мере, половина этого могла бы быть сохранена с величайшей выгодой для здоровья и морали сберегателей, и таким образом рабочий класс смог бы откладывать ежегодную сумму, не намного меньшую, чем доход нации.

ГЛАВА X.

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ.

64. Мы достаточно рассмотрели трудности, которые существуют в отношении труда и капитала, двух из необходимых условий производства, и теперь мы обратимся к другой части политической экономии и исследуем способ, которым поставляется земля, третье необходимое условие.

В разных странах земля удерживается очень разными способами. Это вопрос обычая, и с течением времени обычаи медленно меняются. То, как фермы принадлежат и управляются в Англии в настоящее время, не является показателем того, как земля удерживается во Франции, или Норвегии, или России, или даже в Соединенных Штатах; также это не то же самое, что способ, которым фермы принадлежали в Англии несколько столетий назад. То, что подходит для одного места и состояния общества, не обязательно будет подходить в других обстоятельствах. Мы должны рассмотреть различные способы, которыми необходимые условия производства — земля, труд и капитал — сводятся вместе; иногда они все предоставляются одним и тем же лицом; иногда отдельными лицами.

В условиях рабства, например, как оно существовало в южных штатах Северной Америки, владелец поместья владел землей, трудом и капиталом, все сразу. Строго говоря, раб не является рабочим, потому что он не может продать свой труд по своей собственной цене и работать или нет, как он хочет. Он больше находится в положении лошади, которая тянет плуг, простого вьючного животного. Точно так же, как фермер владеет своими лошадьми, коровами и свиньями как частью своего капитала, так и рабовладелец относится к своим рабам как к части своего капитала. Рабский труд, будучи отдаваемым неохотно и без надежды на вознаграждение, обычно отдается плохо и является расточительным; но вряд ли есть какая-либо необходимость рассматривать, является ли рабство хорошим или плохим с экономической точки зрения, потому что оно полностью осуждается с моральной точки зрения. Мы можем показать способ, которым необходимые условия производства предоставляются в рабстве, с помощью следующей диаграммы—

В очень большой части мира, опять же, правительство занимает место землевладельцев и собирает ренту с помощью сборщиков налогов. Земледелием занимаются бедные крестьяне, которые находят капитал, насколько он есть, а также выполняют работу. Таким образом, у нас есть соглашение—

Эта система называется райотским землевладением, и она существует в настоящее время в Турции, Египте, Персии и многих восточных странах; также в несколько измененной форме в Британской Индии. После рабства это худшая из всех систем, потому что правительство может устанавливать ренту, какую хочет, и трудно различить ренту и налоги. Когда их урожаи пропадают, крестьяне-райты не могут платить сборщикам налогов, они влезают в долги и становятся совершенно беспомощными.

65. Крестьянское землевладение. Одним из лучших способов владения землей, когда он может существовать, является тот, который известен как крестьянское землевладение, потому что владельцем земли является сам крестьянин, который трудится своими собственными руками и находит капитал также. В этой системе, как и в рабстве, все необходимые условия производства находятся в одних и тех же руках; таким образом—

Но во всех других отношениях эта система является противоположностью рабства. Ее преимущества очевидны; рабочий, будучи владельцем фермы и всего, что на ней есть, является независимым человеком, который имеет всякий стимул работать усердно и увеличивать свои сбережения. Каждое маленькое улучшение, которое он может сделать в своей ферме, — это столько же, сколько добавлено к его богатству и богатству его семьи после него. Существует то, что называется магией собственности. Чувство, что он работает полностью для своей собственной выгоды и выгоды своей семьи, почти магически увеличивает его склонность к работе. В недавно заселенных странах, таких как западные территории Соединенных Штатов и Канада, или колонии Австралии и Мыса, этот способ владения землей кажется подходящим, потому что земля там очень дешева, и урожаи могут быть выращены с небольшим капиталом. В таких странах нет необходимости в дорогих удобрениях, сложном оборудовании и стоимости дренажа и улучшения земли.

Возражение против крестьянского землевладения заключается в том, что тот, кто выполняет работу на ферме своими собственными руками, обычно должен быть бедным и неискусным человеком. Если бы он был богат, он, вероятно, предпочел бы покупать труд других людей и стать фермером-капиталистом; если бы он был действительно искусным фермером, было бы жаль тратить его мастерство на маленькую ферму, когда при большем разделении труда он мог бы выгодно направлять и управлять большой. Будучи бедным, его капитал будет в основном поглощен строительством его коттеджа и амбаров и оплатой небольшой цены его земли; у него останется мало, чтобы делать улучшения или покупать хорошие трудосберегающие инструменты и хороший скот, такой как породистые лошади, коровы и свиньи. Таким образом, если его земля не будет новой и очень плодородной, он не получит большой отдачи от своего труда. Благодаря магии собственности он может работать очень усердно и в течение долгих часов, но он не будет работать экономичным способом и поэтому останется бедным, несмотря на свои суровые усилия. Крестьяне-собственники, которые все еще существуют в Швейцарии, Бельгии, Норвегии, Швеции и некоторых других частях Европы, работают почти день и ночь в течение лета, и они очень осторожны и экономны; однако они редко богатеют или получают больше, чем скудное существование от почвы.

Слишком часто крестьянин-собственник, если он не очень предусмотрителен, остается без денег после одного или двух плохих сезонов. Тогда у него возникнет искушение занимать деньги, продавать свой лес и другие продукты до того, как они будут готовы к рынку, и таким образом влезать в долги. Когда его ферма увеличилась в стоимости и могла бы приносить некоторую ренту, он, скорее всего, заложит ее, то есть отдаст ее по юридическому акту в качестве обеспечения своих долгов. Залогодержатель или кредитор денег тогда становится совладельцем земли и капитала, так что соглашение стремится принять эту форму—

66. Землевладение в Англии. По мере того как сельское хозяйство становится все более наукой, фермерство потребует большего мастерства и большего капитала, и английский способ землевладения, вероятно, распространится. В этой системе существует наибольшее разделение труда, и разные слои людей имеют доли в бизнесе, примерно следующим образом:—

Земля обычно принадлежит какому-нибудь богатому человеку, который любит иметь большие поместья, но не желает иметь хлопот с фермерством. В отношении только земли он является собственником природного агента, и рента, которую он получает, является истинной рентой; но обычно будут здания, дороги, заборы, дренажи и другие улучшения, владельцем которых он также является; в отношении них он является капиталистом, и доход, который он получает, является интересом. Фермер — это человек знаний и мастерства, со значительным капиталом; он нанимает землю и ее улучшения у собственника и снабжает ее скотом, телегами, улучшенными инструментами всех видов, а затем нанимает поденных рабочих для выполнения ручной работы, работая сам в надзоре, в ведении счетов, покупке и продаже и т. д. Рабочий, вообще говоря, является не чем иным, как рабочим; он живет в коттедже, нанятом, вероятно, у фермера или собственника, и у него мало мотивации работать усерднее, чем его заставляют, потому что выгода достается его работодателю.

В этом соглашении есть большие преимущества, а также большие недостатки. Фермер, будучи интеллигентным человеком, знакомым с сельскохозяйственной наукой и снабженным большим количеством капитала, может принять все последние изобретения и получить максимально возможный продукт от земли и труда. Также выгодно, что фермер не владеет землей и основным капиталом, потому что это оставляет весь его собственный капитал свободным для обеспечения более дорогих инструментов и удобрений, а также более качественных видов скота. Также хорошо, что фермы в этой системе будут большими, так что будет значительное разделение труда, почти как на фабрике; таким образом, возникнут некоторые из преимуществ, которые были описаны как принадлежащие разделению труда (разделы 25-29).

Недостатки английского способа фермерства также велики, особенно в отношении рабочих, самого многочисленного класса. У них нет никакой независимости крестьян-собственников, и, когда их увольняют или они слишком стары для работы, им, вероятно, приходится идти в работный дом. Их заработная плата до сих пор была очень низкой, и сбережения были невозможны. Но это положение вещей отчасти объясняется плохими законами о бедных, которые существовали в Англии, и чрезмерным количеством бедных, невежественных рабочих. Через некоторое время, когда законы о бедных будут улучшены, когда рабочие станут более образованными и будут наняты, как фабричные рабочие, для работы на машинах, нет причин, почему они не должны получать хорошую заработную плату и стать независимыми, как ремесленники.

В английской системе многое зависит от характера соглашения между землевладельцем и фермером-капиталистом. Многие крупные землевладельцы в Англии отказываются сдавать свою землю на длительные сроки. Им нравится иметь фермеров, которые являются арендаторами по воле, и могут быть изгнаны со своих ферм с годовым уведомлением и лишены стоимости всех улучшений, которые они сделали, если они оскорбят крупного землевладельца. Легко понять это; землевладельцы хотят быть лордами и управлять делами в своем собственном районе, как если бы они были маленькими королями. Такого рода вещи называются территориальным влиянием, и люди, которые стали богатыми, производя железо или хлопчатобумажные товары, часто покупают поместья по высокой цене, чтобы насладиться удовольствием чувствовать себя лордами. Сельские части Англии, Шотландии и Ирландии фактически все еще находятся под феодальной системой.

В таком букваре, как этот, мы должны смотреть на дело только с точки зрения политической экономии, и в этом отношении описанное соглашение является плохим. Арендаторы по воле не имеют стимула улучшать свои фермы, потому что это побудило бы землевладельца выгнать их или повысить ренту. Действительно, общепринято, что землевладелец не будет использовать свою власть, так что многие фермеры действуют так, как если бы они были уверены в удержании своих ферм; если их все-таки выгонят, они практически ограблены своего капитала; и, в любом случае, они никак не могут почувствовать ту независимость, которой должен наслаждаться каждый человек. Мы всегда должны помнить, что законы должны быть созданы не для выгоды какого-либо одного класса, а для выгоды всей страны. Законы, касающиеся арендодателя и арендатора, однако, были созданы арендодателями и больше подходят для содействия их наслаждению, чем для улучшения сельского хозяйства.

Существует два способа исправления прискорбного состояния землевладения в этой стране, а именно:—

(1) Посредством системы долгосрочной аренды. (2) Посредством прав арендатора.

67. Арендное землевладение. Аренда — это формальное соглашение о сдаче земли или домов арендатору на определенное количество лет за фиксированную ренту и с различными условиями, которые тщательно изложены, чтобы предотвратить недопонимание. Когда земля берется фермером в аренду на тридцать лет или более, она становится почти как его собственность, потому что в начале своего срока он может сделать большие улучшения с помощью своего капитала и при этом быть уверенным в получении стоимости обратно до того, как аренда подойдет к концу. В восточных частях Англии и Шотландии, где фермы являются самыми большими и лучше всего управляемыми, эти долгосрочные аренды являются обычным способом сдачи земли. Это, безусловно, одно из лучших соглашений для содействия хорошему фермерству, и оно имеет мало недостатков, за исключением того, что фермер не будет делать улучшения к концу своей аренды.

68. Права арендатора. Другим хорошим соглашением являются права арендатора, которые состоят в предоставлении арендатору права требовать стоимость любых неисчерпанных улучшений, которые он мог сделать в своей ферме, если он будет изгнан из нее. Фермер может без труда доказать, сколько он потратил на строительство амбаров, конюшен, свинарников и т. д., на дренаж земель, строительство дорог и заборов или на внесение извести и дорогостоящих удобрений в почву. Те, кто имеет опыт в фермерстве, могут составить хорошее суждение о том, как долго каждое улучшение будет оставаться прибыльным, чтобы рассчитать, сколько арендатор теряет, если его выгонят. Таким образом, может быть сформирована хорошая оценка суммы, которую арендатор должен получить в качестве компенсации, и арендодатель, если он решит уволить арендатора, должен быть обязан выплатить эту компенсацию. Он получит ее обратно, взимая более высокую ренту со следующего арендатора.

Права арендатора, хотя и неизвестные в большинстве частей Англии, вовсе не являются новой системой; они существовали долгое время на севере Ирландии, где это называется арендным правом Ольстера. Новый арендатор там платит старому арендатору значительную сумму денег за привилегию получения хорошей фермы с различными улучшениями, и землевладелец практически лишен возможности выгнать хорошего арендатора по своей прихоти. В Йоркшире также было обычаем компенсировать выезжающего арендатора, и нет веской причины, почему обычай не должен быть превращен в законное право и распространен на всю страну. Ирландский земельный акт мистера Гладстона уже установил несколько похожую систему по всей Ирландии. Если земля должна использоваться по своему прямому назначению, а не только для развлечения и гордости нескольких арендодателей, каждый владелец земли, который сдает ее в аренду, должен быть обязан либо предоставить долгосрочную аренду, скажем, на тридцать или пятьдесят лет, либо выплатить компенсацию, установленную присяжными после получения доказательств от тех, кто искусен в оценке ферм. Должно быть сделано незаконным сдавать землю на любых других условиях.

69. Причина ренты. Очень важно точно понять, как возникает рента, ибо без знания этого невозможно увидеть, почему арендодателю должно быть позволено прийти и забрать значительную часть того, что произведено, не принимая на себя никаких других хлопот в этом деле. Но факт в том, что мы не можем обойтись без ренты: она должна доставаться кому-то, и единственный реальный вопрос, который может возникнуть, заключается в том, будет ли много арендодателей, получающих небольшую ренту, или мало арендодателей с большими списками ренты.

Рента возникает из того факта, что разные участки земли не одинаково плодородны, то есть они не дают одинакового количества продукции на одинаковое количество труда. Это может возникнуть из-за того, что почва разная, или из-за того, что один участок земли получает больше солнца и влаги, чем другой. Если бы земля имела идеально гладкую поверхность, одинаковую везде, и если бы она вся обрабатывалась и культивировалась точно таким же образом, не было бы такой вещи, как рента. Но поверхность земли, как мы знаем, имеет холмы и долины: есть равнины богатой почвы в одном месте и пустоши сухого песка и камней в других местах. Теперь, когда почва хорошая и благоприятно расположена для выращивания зерна или другой продукции, владелец такой земли должен получать больше в обмен на свой труд, чем если бы он владел плохим участком земли. Даже тогда, если бы каждый владел фермой, которую он культивирует, те, кто владел лучшими участками, получали бы ренту, потому что они получали бы больше продукции. Таким образом, после предоставления одинаковой заработной платы всем, осталось бы что-то в дополнение к удачливым владельцам лучшей земли. Если вместо того, чтобы работать на этой хорошей земле самим, они сдают ее другим рабочим, они смогут получить ренту, зависящую от богатства и других преимуществ земли.

Теперь не может быть больших трудностей в том, чтобы увидеть, как регулируется сумма ренты земли. Та земля не будет платить никакой ренты, которая дает продукции только достаточно, чтобы оплатить заработную плату рабочих, которые работают на ней, вместе с интересом любого капитала, который им требуется. Рента лучшей земли тогда будет состоять из излишка ее продукции над продукцией беднейшей культивируемой земли, после того как было сделано допущение на большее или меньшее количество труда и капитала, затраченного на нее. Или мы можем посмотреть на дело таким образом: цена зерна определяется стоимостью его производства на земле, которая только оплачивает расходы на культивацию, потому что когда нужно больше зерна, именно с такой земли мы должны его получить, так как лучшая земля была давно занята. Но зерно того же качества продается по той же цене, независимо от стоимости его производства; следовательно, рента более плодородной земли будет превышением цены ее продукции над ценой земли, которая только оплачивает культиватора и не оставляет ренты.

ГЛАВА XI.

ОБМЕН.

70. Как возникает обмен. Один из самых важных способов, которым мы можем увеличить богатство, состоит в обмене — в отдаче того, что нам не нужно, в обмен на то, что нам нужно. Богатство, как мы видели, — это все, что фактически полезно нам, потому что у нас его еще недостаточно, и что может быть передано другому лицу. Но когда наша потребность в каком-либо виде товара удовлетворена, нам больше не нужно этого, но нам нужны другие виды товара. Результат заключается в том, что обмен постоянно производит выигрыш полезности. Некоторые люди возражали, что не может быть пользы в обмене, потому что то, что отдается, равно по стоимости тому, что получено. Другие говорили, что если одна сторона выигрывает, это должно, очевидно, быть путем грабежа другой стороны. Согласно этому взгляду, торговля состояла бы в попытке сделать нищим вашего соседа. То, что отдается, действительно равно по стоимости тому, что получено, но оно не равно по полезности, а увеличение полезности — это цель всего производства и всей торговли. Мы не платим за вещи пропорционально их полезности, иначе воздух и вода были бы самыми дорогими из всех вещей. Буханку хлеба хорошего размера можно купить за четыре или шесть пенсов, хотя хлеб — это основа жизни. Прежде чем пытаться понять этот кажущийся парадокс, мы должны точно определить, что мы подразумеваем под стоимостью.

71. Что такое стоимость? При обмене одних товаров на другие возникает вопрос: сколько одного вида должно быть отдано за столько другого? Некоторые вещи называются ценными, как в случае с золотыми часами или бриллиантовым кольцом, потому что в обмен на них мы можем получить большое количество других предметов. Зола имеет малую или никакую стоимость, потому что мы не можем получить ничего в обмен на нее. Теперь это слово «стоимость» — очень трудное, и оно используется для обозначения разных вещей. Мы можем сказать, что хинин ценен для лечения лихорадок, что железо ценно для улучшения крови или что вода ценна для тушения пожаров. Здесь мы не имеем в виду ценность в обмене, ибо хинин лечил бы лихорадки так же хорошо, если бы он стоил пенни за унцию, а не десять шиллингов. Вода, если мы можем получить ее в нужное время, тушит пожар, стоит ли она много, мало или ничего. Ясно, следовательно, что под ценным мы часто подразумеваем ценное в использовании. Слова «стоимость» и «ценный» на самом деле двусмысленны. (См. Логический букварь, стр. 22-26, о правильном использовании слов.) Существует стоимость в использовании и стоимость в обмене, и многие вещи, о которых обычно сказали бы, что они имеют малую стоимость в обмене, имеют большую стоимость в использовании. Но из этих значений «стоимость в использовании» — это не что иное, как полезность вещи для нас, то есть полезность всех таких ее частей, которые мы можем фактически использовать. Таким образом, стоимость в использовании воды означает полезность воды, которую мы пьем, или моемся в ней, или готовим с ней, или поливаем дороги, и эта полезность очень велика. Но, конечно, это не может означать полезность воды, которая не полезна нам, а, напротив, вредна, как в случае наводнений, сырых домов, мокрых шахт и так далее.

Теперь мы можем видеть, насколько верным было замечание Дженовези, итальянского экономиста, что «обмен состоит в отдаче излишнего за необходимое» или, как я предпочел бы сказать, сравнительно излишнего за сравнительно необходимое. Тот, у кого больше, чем достаточно одного предмета, уже насладился всем тем благом, которое этот предмет может ему принести, но он, вероятно, нуждается в запасах других предметов. Обмен, подобно акту милосердия, благословляет и того, кто дает, и того, кто получает, потому что то, что каждый получает в обмене, очень нужно и имеет высокую полезность. В Англии, например, мы обладаем большим количеством угля, а Франция производит много хорошего вина. Мы могли бы иметь мало или совсем не иметь вина в Англии, если бы не получали его из Франции или какой-либо другой страны, и Франция также очень нуждается в угле. Очевидно, что существует большой выигрыш полезности, если мы отдаем часть нашего сравнительно излишнего угля в обмен на часть обильного вина Франции.

В отношении торговли выдвигалось возражение, что она бесплодна и не производит новых товаров. После обмена угля и вина становится не больше и не меньше, чем было до него. Однако в политической экономии мы рассматриваем полезность и богатство; вопрос заключается в том, потребляются ли вещи с пользой или нет. То, что не является богатством при потреблении одним лицом, становится богатством, когда передается для потребления другому лицу. Хотя обмен не может создать материальную субстанцию богатства, он создает богатство, поскольку придает этой субстанции полезность.

72. Стоимость означает пропорцию при обмене. Когда мы говорим о меновой стоимости вещи, мы имеем в виду, сколько другой вещи мы можем за нее получить. Это, конечно, будет зависеть от природы этой другой вещи. Очевидно, что за шиллинг я могу получить гораздо больше картофеля, чем хлеба, хлеба — чем говядины, а говядины — чем мясного экстракта. Поэтому, когда мы говорим о стоимости вещи, мы всегда должны указывать, в чем она оценивается. Слово «стоимость» означает лишь то, что определенное количество одной вещи отдается за определенное количество другой, и именно пропорция этих количеств (лат. proportio от pro — в сравнении с, и portio — доля) измеряет стоимость вещи. Тонну чугуна обычно можно получить за четверть зерна; здесь пропорция один к одному. Чтобы получить тонну меди, нам, вероятно, пришлось бы отдать тридцать четвертей зерна; здесь пропорция один к тридцати. Не может существовать меновой стоимости, если нет пропорции — определенное количество одного товара за определенное количество другого.

Обычно мы измеряем стоимость вещей их ценами. Цена — это количество денег, которое мы отдаем за вещь; в данном случае пропорция устанавливается между количеством денег и количеством товаров, которые мы за них получаем, как, например, когда мы отдаем шестьдесят шиллингов за десять ярдов ковра. Позже мы узнаем, что деньги — это своего рода товар, который обладает полезностью и стоимостью, как и другие товары. Но очень удобно всегда думать и говорить о стоимости в денежном выражении, потому что тогда мы можем легко сравнить стоимость одной вещи со стоимостью любой другой. Если фунт картофеля стоит один пенни, фунт хлеба — три пенса, а фунт говядины — девять пенсов, мы сразу видим, что фунт говядины имеет ту же стоимость, что три фунта хлеба и девять фунтов картофеля, и можем судить, сколько чего использовать.

73. Законы спроса и предложения. Далее мы должны попытаться понять, как регулируется стоимость вещей и как она меняется с течением времени. Основные законы, регулирующие стоимость, называются законами спроса и предложения, и они действительно очень важны. Предложение означает количество любого товара, которое люди готовы отдать в обмен при определенной стоимости, а спрос аналогичным образом означает количество товара, которое люди готовы взять в обмен; но прежде чем человек сможет судить, сколько он хочет купить товара определенного вида, он должен знать его цену, то есть его пропорцию при обмене на деньги. Если хлеб вместо трех пенсов за фунт станет стоить четыре пенса, бедный человек, возможно, решит брать меньше хлеба и покупать больше картофеля. Если говядина вместо девяти пенсов подорожает до шиллинга или четырнадцати пенсов за фунт, некоторые люди откажутся покупать ее вовсе, а другие будут покупать меньше, чем раньше. Предложение товаров меняется аналогичным образом; если цена на мясо сильно возрастает, фермеры, владеющие скотом, привозят его на рынок, чтобы получить хорошую прибыль от продажи; если цена падает, они придерживают скот, чтобы продать его в другое время.

Законы спроса и предложения можно сформулировать следующим образом: рост цены имеет тенденцию вызывать увеличение предложения и уменьшение спроса; падение цены имеет тенденцию вызывать уменьшение предложения и увеличение спроса. И наоборот, увеличение предложения или уменьшение спроса имеет тенденцию к снижению цены, а уменьшение предложения или увеличение спроса — к повышению цены.

Эти законы настолько важны, что я повторю их еще раз в виде таблицы:

Price. | Supply. | Demand.
Higher. | Greater. | Less.
Lower. | Less. | Greater.

Теперь мы можем понять, как определяется цена на любой вид товаров. Цена должна быть такой, чтобы количество, на которое предъявлен спрос в любой момент времени, было равно количеству, предложенному на рынке. Если те, кто хочет получить товары по определенной цене, не могут их достать, им придется предложить более высокую цену, чтобы побудить других людей продать их. Чем выше цена, тем больше предложение, как мы видели; более того, если некоторые люди на рынке предлагают более высокую цену, это вскоре становится известно другим торговцам. Когда фермерша несет корзину масла на продажу к масляному кресту в соседнем рыночном городке, она быстро узнает, больше или меньше предложение, чем обычно. Если покупателей мало и они не спешат покупать, она начинает опасаться, что ей придется нести масло обратно непроданным и остаться без посуды, ситца и других вещей, которые она собиралась купить на вырученные деньги. Тогда она начинает просить на пенни или два пенса за фунт меньше, и другие продавцы масла вынуждены также снижать цены, поскольку никто не станет покупать масло у одной женщины по 1 шиллингу 6 пенсов, если может получить такое же хорошее у другого продавца по 1 шиллингу 4 пенса. Но если на рынок привозят мало масла или если много покупателей с деньгами в карманах, ситуация меняется. Те, кто привез масло, обнаруживают, что им не составит труда продать все, что у них есть; теперь уже покупатели начинают беспокоиться, чтобы успеть купить, пока все не разобрали, и их нетерпение вскоре показывает продавцам, что они могут запрашивать более высокие цены. Именно благодаря этому рыночному торгу, когда продавцы запрашивают самую высокую цену, которую, по их мнению, они могут получить, а покупатели пытаются купить по самой низкой цене, которую, по их мнению, примут продавцы, и устанавливается рыночная цена любого товара.

Рыночная цена будет такой, что спрос по этой цене будет равен предложению по этой цене. Количество проданного масла или любого другого товара должно быть равно количеству купленного, потому что товар не продан, пока он не куплен; но цена установится соответствующим образом.

74. Как стоимость зависит от труда. Мы переходим к важному вопросу о том, создается ли стоимость трудом или как она с ним связана. Некоторые экономисты, наблюдая, что, когда вещь вроде золота очень ценна, люди тратят много труда на ее добычу, говорили, что затраченный на нее труд является причиной высокой стоимости. Это совершенно неверно; ибо если бы это было правдой, любая вещь, на которую затрачен большой труд, должна была бы быть очень ценной; всем известно, что это не так. Большой труд может быть затрачен на написание, печатание и переплет книги; но если книга никому не нужна, она не имеет никакой ценности, кроме как макулатуры. Огромное количество труда было затрачено на строительство туннеля под Темзой, но, поскольку мало кто хотел через него проходить, туннель имел небольшую ценность, пока не потребовался для железной дороги. Таким образом, совершенно очевидно, что мы не можем сделать вещь ценной, просто работая над ней; мы должны работать таким образом, чтобы сделать вещь полезной.

С другой стороны, вещества могут быть очень ценными, хотя они стоили мало труда или вовсе не потребовали его. Когда пастух в Австралии случайно находит самородок золота на склоне горы, не требуется никакого труда, о котором стоило бы упоминать, чтобы подобрать его, однако золото столь же ценно в пропорции к своему весу, как и любое другое золото. Некоторые золотые рудники дают большое количество золота: другие, на разработку которых было затрачено столько же средств, дают мало; тем не менее золото из одного рудника продается по той же цене в пропорции к весу и чистоте, что и золото из другого рудника. Таким образом, совершенно очевидно, что труд не является причиной стоимости. Золото ценно потому, что очень многие люди хотят иметь больше золота, чем у них есть, и всякий раз, когда вещь ценна, это происходит потому, что она кому-то нужна.

Но мы можем взглянуть на это дело иначе. Если бы можно было получить ценную вещь, такую как золото, с небольшими затратами труда, многие люди стали бы золотодобытчиками. Тогда производилось бы много золота; если бы оно было нужно так же сильно, как то, что уже находилось в употреблении, оно было бы столь же ценным. Но никто не хочет иметь неограниченное количество любого вещества. Богатство, как мы видели, должно быть ограничено в предложении; если бы золото стало таким же распространенным, как свинец или железо, оно никак не могло бы оставаться таким же ценным, как сейчас. У людей было бы гораздо больше, чем они могли бы использовать для украшений, часов, позолоты и так далее; оставался бы большой излишек, который можно было бы использовать для изготовления горшков и сковородок, для чего оно менее необходимо. Теперь мы можем разобраться во всем вопросе о стоимости. Когда большое количество вещества обычно может быть произведено с небольшими затратами труда, вещество становится настолько распространенным, что люди довольствуются имеющимися у них запасами; они не хотят большего или, по крайней мере, не нуждаются в нем так остро. Из этого следует, что они не желают отдавать много богатства за него. Таким образом, труд, затраченный на производство товара, не влияет на стоимость этого товара, если только он не изменяет количество этого товара, которое люди могут получить, и тем самым не делает дальнейшее предложение товара более или менее полезным, чем раньше.

75. Почему жемчуг ценен. Чтобы сделать это еще более понятным, давайте попытаемся ответить на этот сложный вопрос: «Люди ныряют за жемчугом потому, что жемчуг имеет высокую цену, или жемчуг имеет высокую цену потому, что люди должны нырять, чтобы его достать?» Ныряние за жемчугом — это очень опасный и тяжелый вид работы. Ныряльщики должны прыгать в глубокое море с тяжелыми грузами, чтобы погрузиться вниз, и они должны долго задерживать дыхание, пока собирают раковины устриц на дне. Количество хорошего жемчуга, которое они обычно получают, мало по сравнению с огромным трудом, затраченным на его добычу. Из этого следует, что в среднем они должны получать высокую цену за то, что находят, иначе они не получили бы адекватной платы за такую работу. Но это само по себе не является достаточной причиной того, что жемчуг так ценен, иначе перламутровые раковины, в которых находят жемчуг и которые поднимают на поверхность, были бы так же ценны, как жемчуг. Но перламутр — очень дешевое вещество. Опять же, если бы дело было только в труде, ныряльщик мог бы нырнуть куда угодно и, подняв первый попавшийся камень или раковину, настаивать на продаже их за высокую цену, потому что он за ними нырял. Истина заключается в том, что жемчуг ценен потому, что есть много дам, у которых нет жемчужных ожерелий, и которые хотели бы их иметь; а те, у кого есть жемчуг, хотели бы получить больше и более качественных камней. Короче говоря, жемчуг ценен потому, что он полезен дамам, которые хотят иметь больше жемчужных украшений: он полезен таким образом, потому что дамы до сих пор не могли получить столько, сколько хотели бы; а получить много они не могли, потому что очень трудно вылавливать его со дна моря. Вот вся теория стоимости и труда. Труд, необходимый для получения большего количества товара, регулирует его предложение; предложение определяет, хотят ли люди иметь его больше и насколько остро; и эта острота желания или спрос регулирует стоимость.

ГЛАВА XII.

ДЕНЬГИ.

76. Бартер. Когда обмен совершается путем отдачи одного обычного товара за другой, например, мешка зерна за бок бекона или книги за телескоп, говорят, что мы совершаем бартер. Эту операцию также называют меной (франц. troc — бартер). Среди нецивилизованных народов торговля до сих пор ведется таким образом; путешественник, отправляющийся вглубь Южной Африки, берет запас бус, ножей, кусков железа, зеркал и т. д., чтобы у него всегда было что-то, что туземцы охотно примут в обмен на еду или услуги. Люди до сих пор изредка обмениваются вещами в Англии или Соединенных Штатах, но это делается редко из-за хлопот, которые это доставляет.

Если, например, я хочу получить телескоп в обмен на книгу, мне, вероятно, придется сделать много запросов и долго ждать, прежде чем я встречу человека, у которого есть лишний телескоп и который также готов взять мою книгу в обмен. Очень маловероятно, что тот, у кого есть телескоп, как раз захочет именно эту книгу. Вторая трудность заключается в том, что книга, вероятно, не будет стоить ровно столько же, сколько телескоп, ни больше, ни меньше. Тот, кто владеет ценным телескопом, не может разрезать его на части и продать одну часть одному, а другую — другому; это уничтожило бы его стоимость.

77. Удобство денег. С помощью денег все трудности бартера исчезают; ибо деньги состоят из некоторого товара, который все люди в стране готовы принять в обмен и который можно разделить на количества любого размера. Почти любой товар мог бы использоваться в качестве денег при отсутствии лучшего материала. В сельскохозяйственных странах в прежние времена таким образом использовалось зерно. У каждого фермера был запас зерна в собственном амбаре, и если он хотел купить лошадь или телегу, он отвозил несколько мешков зерна в амбар соседа в обмен. Теперь предположим, что при использовании зерна в качестве денег фермер хочет отдать телегу и получить взамен плуг; ему не нужно искать до тех пор, пока он не найдет человека, готового принять телегу и дать плуг в обмен. Достаточно, если он найдет одного фермера, который примет телегу и даст зерно, и любого другого фермера, который даст плуг и примет зерно. Никаких трудностей не возникает и в том случае, если телега или плуг не равны по стоимости; ибо если телега более ценна, то фермер в конечном итоге получает за нее плуг вместе с достаточным количеством зерна, чтобы покрыть разницу. Таким образом, деньги действуют как средство обмена; это посредник, или третий член, и они облегчают обмен, разделяя акт бартера на два акта, следующим образом —

Несомненно, это превращает один акт обмена в два; но ими гораздо легче управлять, чем одним, потому что их не нужно совершать с одним и тем же лицом.

78. Деньги как мера стоимости. Когда деньги используются при обмене, говорят, что тот, кто получает деньги, продает товары, а тот, кто платит деньги, покупает или приобретает их. В каждом случае происходит акт обмена, и продажи и покупки по своей природе ничем не отличаются от актов бартера, за исключением того, что один из товаров, отдаваемых или получаемых, используется для организации обмена. Таким образом, деньги можно назвать ходовым товаром, потому что это товар, выбранный для того, чтобы «бегать» в качестве средства обмена. Теперь, при каждой покупке или продаже должна существовать некоторая пропорция между количеством денег и количеством другого товара. Эта пропорция выражает стоимость одного товара по сравнению с другим. Меновая стоимость означает не что иное, как эту пропорцию, как было объяснено ранее (раздел 72). Теперь, когда используются деньги, количество денег, отданных или полученных за определенное количество товаров, называется ценой этого товара, так что цена — это стоимость товаров, выраженная в деньгах. Но поскольку деньги, будучи введенными, используются почти в каждом акте обмена, возникает еще одно большое преимущество. Мы можем сравнить стоимость любого товара со стоимостью любого другого товара. Если мы знаем, сколько меди можно получить за определенное количество свинца; сколько железа за определенное количество стали; и так далее с цинком и латунью, кирпичом и лесом, и так далее, было бы невозможно сравнить стоимость меди с цинком или железа с лесом. Но если мы знаем, что за одну унцию золота мы можем получить 950 унций олова, 1700 унций меди, 6400 унций свинца и 16 000 унций кованого железа, то мы без труда узнаем, что за 1700 унций меди мы можем получить 16 000 унций железа и так далее. Таким образом, золото или любое другое вещество, используемое в качестве денег, служит общей мерой стоимости; оно измеряет стоимость каждого другого товара и тем самым позволяет нам сравнивать стоимость каждого товара со стоимостью любого другого.

Это огромное удобство. Оно побуждает каждого думать и говорить о стоимости вещей в единицах денег, известных всем. Все списки стоимости товаров приводятся как списки цен, и каждый понимает эти цены и может сравнивать цены в одном списке с ценами в другом. Тогда можно сказать, что деньги имеют две главные функции. Они служат как

(1) Средство обмена. (2) Общая мера стоимости.

Но важно помнить, что, хотя деньги действуют таким очень полезным и своеобразным образом, они никогда не перестают быть товаром. Их стоимость подчиняется законам спроса и предложения, о которых уже говорилось (раздел 73); если количество денег увеличивается, их стоимость, вероятно, уменьшится, так что за тот же товар будут давать больше денег, и наоборот.

79. Из чего делаются деньги. Как уже отмечалось, почти любой товар может использоваться в качестве денег, и в разные эпохи все виды вещей, такие как вино, яйца, оливковое масло, рис, шкуры, табак, ракушки, гвозди, действительно использовались при купле-продаже. Но металлы оказались наиболее подходящими по нескольким причинам, а золото и серебро лучше подходят для этой цели, чем любые другие металлы. Преимущества наличия золотых и серебряных денег очевидны. Такие металлы портативны, потому что они настолько ценны, что небольшой вес металла равен по стоимости большому весу зерна, леса или других товаров. Затем они неразрушимы, то есть они не гниют, как дерево, не портятся, как яйца, и не киснут, как вино; таким образом, их можно хранить любое количество времени, не теряя их стоимости. Еще одно удобство заключается в том, что нет никакой разницы в качестве самого металла; чистое золото всегда остается чистым золотом, и хотя оно может быть смешано с большим или меньшим количеством неблагородного металла, мы можем провести пробу или анализ смеси и установить, сколько чистого металла она содержит. Металлы также делимы; их можно разрезать или чеканить на куски, и при этом куски в совокупности будут столь же ценны, как и до того, как их разрезали. Дополнительным преимуществом золота и серебра является то, что они являются такими красивыми, блестящими веществами, а золото также настолько тяжелое, что трудно подделать золотые или серебряные деньги; при небольшом опыте и внимании каждый может определить, получает ли он настоящие деньги или нет — когда деньги сделаны из золота или серебра. Наконец, большое удобство заключается в том, что эти металлы не меняются в стоимости быстро. Плохой урожай делает зерно вдвое дороже, чем раньше, а разрушающиеся вещи, такие как яйца, шкуры и т. д., всегда растут или падают в цене. Но золото и серебро медленно меняются в стоимости, потому что они долговечны, и поэтому новый запас, полученный в любой конкретный год, очень мал по сравнению с общим предложением или запасом металла. Тем не менее, золото и серебро, как и все другие товары, всегда меняются в стоимости более или менее быстро.

80. Металлические деньги. Почти все обычные металлы — медь, железо, олово, свинец и т. д. — использовались для изготовления денег в то или иное время, помимо различных смесей, таких как латунь, олово и бронза. Но медь, серебро и золото оказались гораздо более подходящими, чем любые другие металлы. Медь, действительно, будучи сравнительно низкой по стоимости, не обладает портативностью. Раньше она была единственными деньгами Швеции, и я видел кусок старых шведских денег, состоящий из медной пластины около двух футов в длину и одного фута в ширину. Купец, производящий платежи такими деньгами, должен был возить свои деньги в тачке. Сейчас мы используем медь только для монет небольшой стоимости, а чтобы сделать медь тверже, ее сплавляют с оловом и превращают в бронзу.

Во времена саксов английские деньги делались только из серебра, но это было неудобно как для очень крупных, так и для очень мелких платежей. Лучший способ — использовать золотые, серебряные и бронзовые деньги в зависимости от того, что удобно. В английской денежной системе золото является стандартными деньгами и законным платежным средством, потому что никто не может быть обязан принять крупную сумму денег в любом другом металле. Если человек должен сто фунтов, он не может избавиться от долга, не предложив кредитору сто штук чеканного золота. Серебряная монета является законным платежным средством только на сумму до сорока шиллингов — то есть ни один кредитор не может быть обязан принять более сорока шиллингов в одном платеже. Аналогичным образом, бронзовая монета является законным платежным средством только на сумму до одного шиллинга включительно.

81. Что такое фунт стерлингов? В Англии люди постоянно платят и получают деньги в фунтах, но немногие могли бы точно сказать, что означает фунт стерлингов. Несомненно, он представлен монетой, называемой совереном, но что такое соверен? Строго говоря, соверен — это кусок золота, отчеканенный в соответствии с Актом парламента на британском монетном дворе, все еще несущий надлежащее клеймо этого двора и весящий не менее 122,5 грана. В среднем соверены, выпущенные монетным двором, должны весить 123,274 грана, но невозможно сделать каждую монету такого точного веса, и если бы это было сделано, монеты вскоре уменьшились бы в весе из-за износа. Соверен является законным платежным средством в один фунт до тех пор, пока он весит 122,5 грана или более и не испорчен; но в действительности люди привыкли платить и получать соверены, которые на несколько гранов меньше по весу, чем того требует закон.

Двадцать серебряных шиллингов по закону должны приниматься как равные по стоимости фунту. Это необходимо для того, чтобы мы могли платить дробную часть фунта, ибо монета из золота, равная двадцатой части фунта, легко потерялась бы, стерлась или даже была бы унесена ветром. Но серебро в двадцати шиллингах не равно по стоимости золоту в фунте; его стоимость меняется вместе с золотой ценой серебра, и в настоящее время двадцать шиллингов стоят только около шестнадцати золотых шиллингов и восьми пенсов, то есть 5/6 фунта. Необходимо делать серебряную монету меньшей стоимости, чем та, за которую она принимается, чтобы сделать невыгодным переплавку монеты. Таким же образом металл в бронзовом пенни стоит только около шестой части пенни, так что люди теряли бы очень много, переплавляя или уничтожая пенсы.

82. Бумажная валюта. Вместо использования настоящих монет из золота, серебра или бронзы принято использовать бумажные банкноты, содержащие обещания выплатить деньги. Когда сумма денег, подлежащая выплате, велика, банкнота гораздо удобнее, так как она весит гораздо меньше монет и ее труднее украсть. Пятифунтовая банкнота — это обещание выплатить пять фунтов любому лицу, у которого есть эта банкнота и которое просит пять фунтов в обмен на банкноту в офисе банка, выпустившего ее. Конвертируемая банкнота — это та, которую действительно можно таким образом обменять на монеты всякий раз, когда это желательно, и до тех пор, пока это действительно так, очевидно, что банкнота столь же ценна, как и монеты, и более удобна. Единственное опасение заключается в том, что если банкиру будет позволено выпускать эти банкноты, у него не всегда будет достаточно монет, чтобы выплатить их при предъявлении. Очень часто банки были вынуждены прекращать платежи; то есть отказываться выполнять свои обещания. Тем не менее, когда нет другой валюты, банкноты часто продолжают обращаться как деньги. Тогда они называются неконвертируемыми банкнотами, и говорят, что это бумажные деньги. Человек готов принять бумажную валюту в обмен на товары, если он верит, что другие люди снова примут ее у него. Но такая бумажная валюта очень плоха, потому что ее стоимость будет расти или падать в зависимости от выпущенного количества, и люди, которые должны деньги, часто смогут выплачивать свои долги с меньшей стоимостью, чем они получили. Однако тема банкнот и бумажных денег слишком сложна, чтобы мы могли продолжать ее в этом букваре.

ГЛАВА XIII.

КРЕДИТ И БАНКОВСКОЕ ДЕЛО.

83. Что означает кредит. Очень важно для тех, кто хочет изучать политическую экономию, точно понимать, что подразумевается под кредитом. Говорят, что Джон предоставляет кредит Томасу, когда Джон оставляет часть своей собственности в пользовании Томаса, ожидая, что она будет возвращена в будущем. Короче говоря, любой, кто одалживает вещь, предоставляет кредит, а тот, кто берет ее в долг, получает кредит. Слово «кредит» означает «вера», и Джон верит, что получит свою собственность обратно от Томаса, хотя это, к сожалению, не всегда подтверждается на деле. Джон называется кредитором, а Томас — должником.

Действительно, не принято говорить о кредите в случае большинства предметов: когда человек берет взаймы лошадь, книгу, дом, двигатель или другой обычный предмет и платит за его использование, говорят, что он нанимает его, а то, что он платит за использование, называется платой за наем, тарифом или арендной платой. В некоторых странах, где монеты еще не используются, люди одалживают и берут взаймы зерно, масло, вино, рис или любой обычный товар, которым все любят обладать. В тех частях Африки, где пальмовое масло производится в больших количествах, люди дают и берут кредит в масле. Но во всех цивилизованных странах стало практикой брать и давать взаймы деньги. Если человеку нужен двигатель, а у него нет средств, чтобы купить его, он идет и занимает достаточно денег у того, кто одолжит их на самых выгодных условиях, а затем покупает двигатель там, где может получить его дешевле всего. Часто, действительно, человек, который продает двигатель, предоставляет кредит на его цену, то есть одалживает покупателю сумму денег, как раз достаточную для того, чтобы позволить ему купить его.

Кредит — это очень важная вещь, потому что при правильном использовании он позволяет передать собственность в руки тех, кто наилучшим образом ее использует. Многие люди имеют собственность, но не могут заниматься бизнесом, как это бывает с женщинами, детьми, стариками, инвалидами и т. д. Богатые люди, возможно, имеют так много собственности, что не хотят утруждать себя бизнесом, если могут найти других, кто возьмет эти хлопоты на себя. Даже те, кто занимается бизнесом, часто имеют суммы денег, которые им не нужны немедленно, и которые они готовы одолжить на короткое время. С другой стороны, есть много умных, активных людей, которые могли бы сделать много работы, создавая мануфактуры, закладывая шахты или торгуя товарами, если бы у них было достаточно денег, чтобы позволить себе купить необходимые материалы, инструменты, здания, землю и т. д. Человек должен иметь некоторую собственность, прежде чем он сможет рассчитывать на получение кредита; но имея некоторую собственность, на которую можно опереться в случае необходимости, и имея хорошую репутацию честного и способного человека, торговец может с помощью кредита получить капитал других людей для ведения дел.

84. Займы под залог. Кредит предоставляется разными способами; иногда человеку помогает постоянный заем от родственника или друга, который ему доверяет. Огромные суммы денег одалживаются, как это называется, под ипотеку. Человек, например, построивший хлопчатобумажную фабрику на свои деньги, закладывает фабрику в качестве обеспечения займа, то есть он дает своему кредитору право продать фабрику, если долг не будет выплачен по требованию. Фабрика называется ипотекой или «мертвым залогом», потому что она становится «мертвой» для прежнего владельца, если он нарушает условия займа. Существует много учреждений, таких как страховые компании, строительные общества и т. д., которые имеют много капитала для выдачи под ипотеку, и многие богатые люди инвестируют свои деньги таким же образом. Таким образом, очень большая часть домов, земли, фабрик, магазинов и т. д. на самом деле принадлежит не тем людям, которые кажутся их владельцами, а ипотечным кредиторам, которые одолжили под них деньги.

Вообще говоря, проценты, выплачиваемые по таким займам, составляют 4,5 или 5 процентов годовых, когда обеспечение вполне хорошее, то есть когда заложенная собственность наверняка будет продана дороже, чем сумма, выданная под нее. Всегда оставляется значительный запас, чтобы покрыть ошибки или изменения в стоимости собственности; так, если дом считается стоящим 1000 фунтов, он обычно будет обеспечением только для долга в 700 или 800 фунтов. Когда обеспечение не столь хорошее, потому что право собственности или стоимость заложенного имущества сомнительны, процентная ставка будет выше и может составлять шесть, семь или более процентов. Излишек покрывает риск, то есть компенсирует кредитору возможность потери того, что он одалживает. Ипотечные займы обычно выдаются под основной капитал, такой как дома, фабрики, корабли и т. д., которые служат долгое время; но иногда запасы товаров, такие как хлопок, вино, зерно и т. д., закладываются в качестве обеспечения временных займов.

85. Банковское дело. Большая часть кредитов, предоставляемых в цивилизованной стране, выдается банкирами, о которых можно сказать, что они торгуют кредитом или, что то же самое, долгом. Банкир обычно выполняет три или четыре различных вида работы, но его основная работа — это заимствование у лиц, у которых есть свободные деньги, и одалживание их тем, кто хочет купить товары. Когда лавочник продает свой запас товаров, он получает за них деньги. И до тех пор, пока он не купит новый запас, у него нет немедленной потребности в этих деньгах. Те, опять же, кто получает жалование, дивиденды, арендную плату или другие платежи раз в квартал, обычно не хотят тратить все сразу. Вместо того чтобы хранить такие деньги в доме, где они не приносят процентов и могут быть украдены, потеряны или сгореть, гораздо лучше внести их банкиру, то есть одолжить их банкиру, который обязуется вернуть их, когда они потребуются. Вообще говоря, купец, фабрикант или торговец каждый день отправляет своему банкиру деньги, которые он получил, и оставляет лишь несколько фунтов, чтобы давать сдачу или совершать мелкие платежи. Преимущества внесения денег банкиру заключаются главным образом в следующем: —

(1.) Деньги в безопасности, так как банкир предоставляет сейфы, запираемые и охраняемые ночью.

(2.) Легко выплачивать деньги с помощью чеков или письменных распоряжений, дающих право лицам, указанным в них, требовать от банкира определенную сумму денег.

(3.) Банкир обычно начисляет некоторые проценты на деньги, находящиеся на его попечении.

Банкиры принимают депозиты на различных условиях; иногда вкладчик обязуется предупредить за семь дней до снятия своего депозита; в других случаях деньги одалживаются банкиру на один, три или шесть месяцев, и чем дольше срок, на который они одолжены, тем лучше процентная ставка, которую банкир обычно может дать. Но большое количество денег вносится на текущий счет, то есть клиент кладет свои деньги в банк и снимает их, когда ему угодно, без предупреждения. В этом случае банкир дает очень мало процентов или не дает их вовсе, потому что он должен держать много денег наготове для своих клиентов, не зная, когда они потребуются.

Тем не менее, пока одни вкладчики снимают свои деньги, другие вносят больше, и крайне маловероятно, что все тысячи клиентов крупного банка потребуют свои депозиты в одно и то же время. Таким образом получается, что банкир, помимо собственного капитала, всегда имеет большой запас денег под рукой и получает прибыль, одалживая эти деньги другим клиентам, которым нужен кредит.

Существуют различные способы, которыми банкир организует свои займы; иногда он одалживает под залог товаров, домов и другой собственности или акций железных дорог и государственных фондов, описанным способом; но это не подходящий способ для банкира использовать большую часть своих средств, потому что он может не успеть вернуть такие займы достаточно быстро, когда они ему понадобятся. Один из самых простых способов одалживания денег — это позволить клиентам превышать свои счета, то есть снимать из банка больше денег, чем они внесли. Но банкир, естественно, заботится о том, чтобы не допускать овердрафтов, если он не имеет большого доверия к своему клиенту или не получил гарантию погашения от него или его друзей.

86. Учет векселей. Самый распространенный и правильный способ, которым банкир предоставляет кредит и использует свои средства, — это учет векселей, то есть выдача денег в обмен на определенное обещание вернуть их в установленное время. Предположим, что Джон Смит продал хлопчатобумажных товаров на тысячу фунтов Томасу Джонсу, лавочнику; пройдет, возможно, несколько месяцев, прежде чем Джонс сможет продать товары в розницу, и если у него мало капитала, он соглашается, что Джон Смит предоставит кредит на тысячу фунтов, но тем временем выставит вексель на Джонса. Этот вексель, скорее всего, будет иметь примерно такой вид —

Лондон, 1 февраля 1878 г.

£1000, 0 с. 0 п.

Через три месяца после даты выплатите мне или по моему приказу сумму в одну тысячу фунтов, стоимость получена.

ДЖОН СМИТ. Г-ну Томасу Джонсу.

Джон Смит называется трассантом векселя; Томас Джонс — трассатом, и вексель представляет собой требование со стороны Джона Смита о том, что Томас Джонс должен ему указанную сумму. Если трассат признает, что это так, он подтверждает это при предъявлении ему векселя, написав на обороте слово «акцептовано» вместе со своим именем.

Теперь, если трассант и трассат векселя являются лицами с хорошим кредитом, банкир охотно учтет такой вексель, то есть выкупит его за причитающуюся сумму, вычтя проценты по ставке, скажем, пять процентов годовых за время, которое остается до срока погашения векселя. Вексель является хорошим обеспечением, потому что после акцепта Джон Смит обязан выплатить тысячу фунтов в срок, а если он не сможет, то ответственность несет трассат. Такие векселя часто покупаются одним лицом у другого, будучи индоссированными каждым следующему, то есть снабженными приказом о том, что деньги должны быть выплачены следующему названному лицу. По наступлении срока последний владелец должен потребовать деньги от Джона Смита, и если он отказывается платить, каждый владелец имеет право требования к предыдущим владельцам.

ГЛАВА XIV.

КРЕДИТНЫЕ ЦИКЛЫ.

87. Промышленность циклична. Каждый должен понимать, что торговая активность время от времени меняется периодическим образом. Говорят, что явление меняется периодически, когда оно повторяется через почти равные промежутки времени — подобно солнцу или приливам и отливам. Так и в промышленности, как отметил мистер Уильям Лэнгтон двадцать лет назад, существуют приливы и отливы, почти столь же регулярные, как морские. Шекспир верно сказал:

«Есть прилив в делах людей, который, если его поймать, ведет к удаче».

Некоторые из этих приливов зависят от времени года; деловая активность выше весной и летом и снижается зимой. Сравнительно легко занять деньги в январе, феврале, марте, июне, июле, августе и сентябре; октябрь и ноябрь — особенно плохие месяцы; процентная ставка в это время часто быстро растет, а число банкротств в эти месяцы больше, чем в любое другое время года. Апрель и май также являются опасными месяцами, но в меньшей степени. Деловым людям следует всегда помнить об этих фактах, и, будучи готовыми заранее, они могут избежать катастрофы.

Существует также гораздо более длительный вид прилива в делах, который обычно занимает около десяти лет для подъема и спада. Причина этого прилива не вполне понятна, но нет сомнений, что в некоторые годы люди становятся уверенными и полными надежд. Они думают, что страна будет очень процветать и что если они вложат свой капитал в новые фабрики, банки, железные дороги, корабли или другие предприятия, то получат большую прибыль. Когда некоторые люди полны надежд, другие легко заражаются этим, точно так же, как несколько веселых людей на вечеринке делают всех веселыми. Таким образом, оптимизм постепенно распространяется на все отрасли торговли страны. Умные люди предлагают планы новых изобретений и необычных начинаний, и они обнаруживают, что могут легко найти капиталистов, готовых подписаться на акции. Это побуждает других спекулянтов выдвигать предложения, и когда акции некоторых компаний растут в цене, предполагается, что другие акции сделают то же самое. Самые абсурдные схемы находят сторонников во время больших надежд, и так возникает то, что называют «пузырем» или манией.

88. Коммерческие «пузыри» или мании. Когда схемы, запущенные во время «пузыря», начинают осуществляться, для строительства требуется огромное количество материалов, и цены на них быстро растут. Рабочие, производящие эти материалы, получают высокую заработную плату и тратят ее на улучшение условий жизни, развлечения или покупку необычного количества новой одежды, мебели и т. д. Таким образом, спрос на товары увеличивается, и торговцы получают большую прибыль. Даже когда нет достаточных оснований, цены на остальные товары обычно растут, как говорят, «по симпатии», потому что те, кто ими торгует, думают, что их товары, вероятно, подорожают, как и другие, и скупают запасы в надежде получить прибыль. Каждый торговец теперь хочет покупать, потому что верит, что цены будут расти все выше и выше и что, продав в нужное время, он переложит убыток от любого последующего падения цен на других людей.

Такое положение вещей, однако, не может продолжаться долго. Те, кто подписался на акции в новых компаниях, должны оплатить взносы, то есть найти капитал, который они обещали. Они вынуждены изымать деньги, которые ранее положили в банки, и тогда у банкиров остается меньше средств для кредитования. Производители, купцы и спекулянты, которые создают или скупают большие запасы товаров, хотят занимать все больше и больше денег, чтобы расширить бизнес, поскольку прибыль кажется очень вероятной. Затем, согласно законам спроса и предложения, цена денег растет, что означает увеличение процентной ставки по краткосрочным кредитам продолжительностью от недели до трех или шести месяцев. «Пузырь» продолжает расти, пока более предприимчивые и беспринципные спекулянты не занимают в несколько раз больше денег, чем они действительно имеют. Говорят, что кредит сильно расширен, и фирма, которая, возможно, обладает капиталом в десять тысяч фунтов стерлингов, берет на себя обязательство выплатить двести или триста тысяч фунтов за товары, купленные в расчете на спекуляцию.

Но внезапный рост процентной ставки, который рано или поздно происходит, очень губителен для таких спекулянтов; когда они начинали спекулировать, процент составлял, возможно, всего два или три процента; но когда он достигает семи или восьми процентов, возникает опасение, что большая часть прибыли уйдет на выплату процентов кредиторам капитала. Более того, те, кто давал деньги в долг, учитывая векселя спекулянтов или делая авансы под залог товаров, начинают беспокоиться о возврате средств. Таким образом, спекулянты в конце концов вынуждены начать продавать свои запасы по лучшим ценам, которые они могут получить. Как только некоторые люди начинают продавать таким образом, другие, владеющие товарами, думают, что им лучше продать, прежде чем цены серьезно упадут; тогда возникает внезапная спешка с продажей, а покупатели, будучи встревоженными, отказываются покупать иначе как по значительно сниженным ставкам. Плохие спекулянты теперь обнаруживают, что не могут поддерживать свой кредит, потому что, если они продадут свои большие запасы со значительным убытком, их собственного реального капитала будет совершенно недостаточно, чтобы покрыть этот убыток. Они, таким образом, не могут выплатить то, что обязались выплатить, и прекращают платежи, или, другими словами, становятся банкротами. Это очень неудобно для других людей, например, производителей, которые продали товары банкротам в кредит; они не получают денег, на которые рассчитывали, и, поскольку они, возможно, также занимали деньги при производстве товаров, они тоже становятся банкротами. Таким образом, недоверие распространяется, и даже фирмы, которые занимали лишь умеренные суммы денег по отношению к своему капиталу, оказываются под угрозой краха.

89. Коммерческий кризис или крах. Положение вещей, описанное в предыдущем разделе, называется коммерческим крахом, потому что происходит внезапное падение цен, кредита и предпринимательской активности. Его также называют кризисом, то есть опасным и решающим моментом (греч. κρίνω — решать), когда вскоре станет ясно, кто станет банкротом, а кто нет. Как только наступает такой кризис, все меняется. Никто не решается предложить новую схему или новую компанию, потому что знает, что людям в целом очень трудно выплатить то, что они обещали по схемам, запущенным во время «пузыря». Этот «пузырь» теперь лопнул, и выясняется, что многие из новых работ и предприятий, от которых люди ожидали такой большой прибыли, являются абсурдными и безнадежными ошибками. Предлагалось строить железные дороги там, где нечего было возить; закладывать шахты там, где не было ни угля, ни металла; строить корабли, которые не могли плавать; от всех видов невыполнимых схем приходится отказываться, а капитал, потраченный на них, теряется.

Этот крах не только разоряет многих подписчиков этих схем, но и вскоре приводит к тому, что рабочие остаются без работы. Более успешные схемы действительно осуществляются и в течение года или двух дают работу строителям, производителям железа и другим, кто поставляет материалы. Но по мере того, как эти схемы завершаются, никто не решается предлагать новые; люди напуганы убытками, банкротствами и мошенничеством, выявленными в ходе краха, и когда одни люди боятся, другие легко пугаются по симпатии. В делах такого рода деловые люди очень похожи на стадо овец, которые следуют друг за другом, не имея ясного представления, почему они это делают. Через год или два цены на железо, уголь, лесоматериалы и т. д. снижаются до самой низкой точки; те, кто производит или торгует такими материалами, несут большие убытки, и многие рабочие остаются без работы. У рабочего класса тогда остается меньше средств на предметы роскоши, и спрос на другие товары падает; торговля в целом становится депрессивной; многие люди оказываются нищими или тратят свои сбережения, накопленные за предыдущие годы. Такое состояние депрессии может продолжаться два или три года, пока спекулянты не начнут забывать о своих неудачах или пока новая группа более молодых людей, не знакомых с катастрофой, не решит, что видит способ получить прибыль. В такой период депрессии, кроме того, более богатые люди, у которых доход превышает расходы, сберегают его в банках. Деловые люди, распродавая свои запасы товаров, оставляют полученные деньги в банках; таким образом, постепенно капитал становится в избытке, и процентная ставка падает. Через некоторое время банкиры, которые были очень осторожны во время краха, находят необходимым давать в долг свои растущие средства, и кредит улучшается. Затем начинается новый кредитный цикл, который, вероятно, проходит почти тот же путь, что и предыдущий.

90. Коммерческие кризисы периодичны. Было бы очень полезно, если бы мы могли предсказать, когда наступит «пузырь» или кризис, но очевидно, что предсказать такие вещи с уверенностью невозможно. Всевозможные события — войны, революции, новые открытия, торговые договоры, плохие или хорошие урожаи и т. д. — могут происходить, чтобы уменьшить или увеличить активность торговли. Тем не менее, удивительно, как часто великий коммерческий кризис случался примерно через десять лет после предыдущего. В прошлом веке, когда торговля была совсем не такой, как сейчас, кризисы были в 1753, 1763, 1772 или 1773, 1783 и 1793 годах. В этом столетии кризисы были в 1815, 1825, 1836–1839, 1847, 1857, 1866 годах, и, вероятно, был бы кризис в 1876 или 1877 году, если бы не исключительный крах в Америке в 1873 году. В настоящее время (февраль 1878 года) наблюдается великая депрессия в торговле, которая знаменует завершение одного цикла и начало нового.

Хорошие урожаи винограда на континенте Европы и засухи в Индии повторяются каждые десять или одиннадцать лет, и кажется вероятным, что коммерческие кризисы связаны с периодическим изменением погоды, затрагивающим все части земного шара и, вероятно, возникающим из-за усиленных волн тепла, получаемых от солнца со средними интервалами в десять с небольшим лет. Больший приток тепла увеличивает урожаи, делает капитал более обильным, а торговлю — более успешной, и таким образом помогает создать оптимизм, из которого возникает «пузырь». Спад солнечного тепла приводит к плохим урожаям и нарушает работу многих предприятий в разных частях мира. Это, вероятно, ломает «пузырь» и приводит к коммерческому краху.

Как правило, кредитный цикл, как назвал его мистер Джон Миллс из Манчестера, длится около десяти лет. Первые три года будут свидетелями депрессивной торговли с нехваткой рабочих мест, падающими ценами, низкой процентной ставкой и большой бедностью; затем последуют, возможно, три года активной, здоровой торговли с умеренно растущими ценами, разумной процентной ставкой, справедливой занятостью и улучшающимся кредитом; затем наступают несколько лет чрезмерно возбужденной торговли, превращающейся в «пузырь» или манию и заканчивающейся крахом, как уже было описано. Этот крах займет последний из десяти лет, так что весь кредитный цикл в среднем будет выглядеть следующим образом:

Years.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10
Depressed Trade. | Healthy Trade. | Excited Trade. | Bubble. | Collapse.

Не следует полагать, что все идет так регулярно, как здесь сказано; иногда цикл длится всего девять или даже восемь лет вместо десяти; второстепенные «пузыри» и кризисы иногда случаются в ходе цикла и нарушают его регулярность. Тем не менее, удивительно, как часто великий крах наступает в конце цикла, несмотря на войну, мир или другие мешающие причины.

91. Как избежать убытков от кризисов. Теперь, эти «пузыри» и кризисы — очень губительные вещи; они ведут к разорению многих людей, и найдется немного старых семей, которые не потеряли деньги при том или ином крахе. Рабочий класс часто сильно страдает; многие остаются без работы, а другие, не понимая, почему их заработная плата должна быть снижена, делают вещи хуже забастовками, которые после краха никак не могут увенчаться успехом. Поэтому крайне важно, чтобы все люди — рабочие, капиталисты, спекулянты и все, кто связан с любым видом бизнеса, — помнили, что за очень процветающей торговлей обязательно последует крах и плохая торговля. Поэтому, когда дела выглядят особенно многообещающе, инвесторам следует быть необычайно осторожными в том, в какие предприятия они вкладывают свои деньги. Как общее правило, глупо делать то же самое, что делают другие люди, потому что почти наверняка слишком много людей делают одно и то же. Если, например, цена на уголь сильно растет и владельцы угля получают большую прибыль, обязательно найдется много людей, закладывающих новые шахты. Такое время — самое худшее для покупки акций угольной шахты, потому что в течение нескольких лет будет открыто множество новых шахт, следующий крах торговли уменьшит спрос на уголь, и тогда в угольном бизнесе будут большие убытки. Это то, что произошло за последние несколько лет в Англии, и то же самое происходило снова и снова в других отраслях. Как общее правило, лучшее время для открытия новой фабрики, шахты или бизнеса любого рода — это когда торговля находится в депрессии, а заработная плата и проценты низки. Горные работы, строительство или другие работы могут быть выполнены дешевле, чем в другое время, и новые предприятия будут готовы к запуску как раз тогда, когда бизнес станет активным и будет открываться мало других новых предприятий.

Это правило, конечно, не применяется к интриганам, спекулянтам или промоутерам, как их называют, которые запускают так много компаний. Эти люди делают своим делом предложение новых схем и акций как раз тогда, когда люди настроены покупать, то есть во время «пузыря» или времени возбужденной торговли. Они заботятся о том, чтобы продать свои собственные акции до того, как наступит крах, и именно их жертвы несут все убытки. Благоразумный человек, следовательно, никогда не будет инвестировать в новую вещь во время мании или «пузыря»; напротив, он продаст всю собственность сомнительной или спекулятивной стоимости, когда ее цена высока, и инвестирует в самые лучшие акции или государственные фонды, стоимость которых не может сильно упасть во время грядущего краха. Самые мудрые люди были обмануты во время маний; и в библиотеке Королевского общества показано письмо сэра Исаака Ньютона с просьбой к другу купить для него акции компании Южных морей как раз в тот момент, когда «пузырь» Южных морей был в самом худшем состоянии. Пусть люди примут предупреждение от сэра Исаака Ньютона и никогда не спекулируют на вещи только потому, что другие люди делают то же самое; тогда эти «пузыри» и крахи будут предотвращены или станут гораздо менее губительными. Кредитные циклы будут продолжаться до тех пор, пока публика не научится следить за ними и действовать соответственно. Деловые люди должны стать смелыми во время депрессивной торговли и осторожными во время возбужденной торговли, вместо того чтобы действовать прямо противоположным образом. Только знание этих кредитных циклов может их предотвратить, и это причина, по которой я так много сказал о них в этом букваре.

ГЛАВА XV.

ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА.

92. Функции означают выполнение (лат. fungi, functus — выполнять), а функции правительства означают те вещи, которые правительство должно делать — обязанности, которые оно берет на себя, или услуги, которые от него можно ожидать для управляемого народа. Эти функции обычно делятся на два класса —

(1) Необходимые функции. (2) Факультативные функции.

Необходимые функции правительства — это те, которые оно обязано взять на себя; так, оно должно защищать нацию от иностранных врагов, оно должно поддерживать мир внутри страны и предотвращать восстания, которые могут угрожать самому существованию правительства; оно должно также наказывать злодеев, которые нарушают законы и пытаются разбогатеть путем грабежа; оно должно также содержать суды, в которых споры его подданных могут быть справедливо решены и урегулированы. Это далеко не все необходимые функции.

Факультативные функции правительства состоят из тех видов работы, которые правительство может выполнять с выгодой, таких как обеспечение хорошей валюты, установление единой системы мер и весов, строительство и содержание дорог, доставка писем через национальную почтовую службу, содержание национальной обсерватории и метеорологического бюро и т. д. Факультативные функции на самом деле очень многочисленны, и нет почти никакого конца вещам, которые то или иное правительство предоставило людям. Было бы очень важной работой, если бы это было возможно, точно решить, какие предприятия правительство должно взять на себя, а какие оставить свободной деятельности других людей; но невозможно установить какие-либо точные правила по этому предмету. Характеры, привычки и обстоятельства наций различаются настолько, что то, что хорошо в одном случае, может быть плохим в другом. Так, в России правительство строит все железные дороги, то же самое происходит в австралийских штатах; но из этого вовсе не следует, что, поскольку это необходимо или желательно в этих странах, это желательно в Англии, Ирландии или Соединенных Штатах. Опыт показывает, что, хотя английская почта очень прибыльна, почтовые телеграфы в настоящее время не могут быть сделаны окупаемыми. Нет сомнений, что было бы совершенно губительно передать огромную систему английских железных дорог под управление правительственных чиновников. Каждый случай, таким образом, должен оцениваться по своим собственным достоинствам, и все, что может сделать политический экономист, — это указать на общие преимущества и недостатки правительственного управления.

93. Преимущество правительственного управления. Часто существует огромная экономия в том, чтобы иметь единое учреждение для выполнения определенного вида работы для всей страны. Например, метеорологическое бюро в Лондоне может получать ежедневные телеграфные отчеты о погоде во всех частях королевства и многих частях Европы; объединяя и сравнивая эти отчеты, оно может составить гораздо лучшее мнение о предстоящей погоде, чем это было бы возможно для частных лиц, и это мнение может быть быстро доведено до сведения с помощью телеграфа и газет. Несколько тысяч фунтов, ежегодно тратимых правительством на метеорологическое бюро, незначительны по сравнению с услугами, которые оно может оказать обществу, предотвращая кораблекрушения, взрывы в шахтах и другие великие бедствия и неудобства, которые часто возникают из-за нашего незнания предстоящей погоды. Тогда, безусловно, правильно сделать метеорологическое наблюдение одной из функций правительства.

Большая экономия возникла бы, опять же, если бы в Великобритании было создано учреждение, подобное почтовому отделению, для перевозки мелких товаров и посылок. В настоящее время существует большое количество посылочных компаний, но они часто отправляют фургон на большое расстояние, чтобы доставить одну посылку. В Лондоне около полудюжины независимых компаний отправляют фургоны по всему огромному городу; каждая из главных железнодорожных компаний имеет свою собственную систему доставки посылок, а крупные магазины также имеют свои собственные фургоны для доставки. Таким образом, происходит огромная потеря лошадиной силы и времени людей. Если бы правительственная почтовая система взяла на себя эту работу, только один фургон доставлял бы товары на каждой улице, и, поскольку посылка могла бы быть почти для каждого дома, а иногда и несколько, была бы почти невероятная экономия в пройденном расстоянии и затраченном времени. Это иллюстрирует экономию, которая может возникнуть от правительственного управления.

94. Недостаток правительственного управления. С другой стороны, есть большое зло в том, что правительство берется за любую работу, которая может быть справедливо выполнена частными лицами или компаниями. Чиновники правительства редко увольняются, будучи однажды нанятыми, или, если их увольняют, они получают пенсии. Таким образом, когда правительство учреждает какую-либо новую работу, оно не может остановить ее без больших расходов, и работа обычно ведется независимо от того, выполняется ли она экономично или нет. Затем, опять же, правительственные чиновники, зная, что их не уволят без пенсии, обычно менее активны и осторожны, чем люди в частном найме. За работу, которую они делают, им платят по более высокой ставке, чем в частных учреждениях.

Поэтому очень нежелательно, чтобы правительство брало какой-либо вид работы в свои руки, если только не совершенно ясно, что работа будет сделана гораздо лучше и дешевле, чем могли бы сделать частные лица. Существует баланс преимуществ и недостатков, который нужно учитывать: преимущество единого крупного учреждения с достаточными средствами; и недостаток того, что работа всегда выполняется правительством более дорого. В случае с почтовым отделением преимущества значительно перевешивают недостатки; то же самое, вероятно, было бы и с хорошо организованной посылочной почтой; в почтовых телеграфах есть много преимуществ, но они достигаются при значительной потере дохода. Если бы государство выкупило и управляло железными дорогами Великобритании, преимущества были бы сравнительно небольшими, а убытки — огромными. В Америке экспресс- или посылочные компании управляются настолько восхитительно, что они выполняют работу безопаснее и лучше, чем правительственная почта. Нет почти никаких сомнений и в том, что американские железные дороги и телеграфы управляются сейчас гораздо лучше, чем если бы они были приобретены федеральным правительством.

ГЛАВА XVI.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ.

95. Должны быть налоги. Независимо от того, берет ли правительство на себя больше или меньше функций, несомненно, что у нас должен быть какой-то вид правительства и что это правительство будет тратить много денег. Эти деньги, к тому же, очень редко могут быть получены в виде реальной прибыли от проделанной работы, поэтому они должны быть собраны путем налогообложения. Мы обычно применяем название «налог» к любому платежу, требуемому от частных лиц на расходы местного или общего правительства. Мы можем легко, действительно, быть обложены налогом, даже не подозревая об этом; так, почти половина каждого пенни, уплаченного за отправку письма, является налогом, и город может быть обложен налогом через цену на газ или воду.

В то или иное время, и в той или иной стране, налоги собирались всеми мыслимыми способами. Подушный налог был платежом, требуемым с каждой «головы» населения — мужчины, женщины или ребенка. Это считалось очень тяжким налогом и никогда не взималось в Англии со времен правления Вильгельма III. Налог на очаг состоял из платежа за каждый очаг в доме; тогда богатая семья с большим домом и многими очагами платила гораздо больше, чем бедная семья только с одним или двумя очагами. Но поскольку людям не нравилось, что сборщик налогов приходит в дом считать очаги, был введен налог на окна, потому что сборщик налогов мог обойти дом снаружи и сосчитать окна. Сейчас в Англии мы совсем не облагаем налогом свет небесный, но мы фиксируем платежи человека по арендной плате его дома, размеру его дохода или количеству вина и пива, которое он пьет.

96. Прямые и косвенные налоги. Налоги называются прямыми налогами, когда платеж производится лицом, которое должно нести жертву. Это обычно имеет место с оценочными налогами или сборами, взимаемыми с людей, у которых есть слуги, частные экипажи и т. д. Поскольку большинство людей держат экипажи только для собственного комфорта, они не могут заставить других людей возместить стоимость налога. Но если бы перевозчик или торговец облагался налогом за свои фургоны, он обязательно заставил бы своих клиентов возместить его; таким образом, налог не был бы прямым, и экипажи, используемые в торговле, поэтому освобождаются от налогообложения. Другие налоги в Англии, которые обычно являются прямыми, — это подоходный налог, налог на собак, налоги на бедных, налог на дом; но налог, который обычно является прямым, иногда может стать косвенным, и часто невозможно сказать, какова на самом деле «тяжесть» налога, то есть способ, которым он ложится на разные слои населения.

Косвенные налоги в первую очередь оплачиваются купцами и торговцами, но подразумевается, что они возмещают уплаченную сумму со своих клиентов. Основная часть таких налогов в Англии состоит из таможенных пошлин, взимаемых с вина, спиртных напитков, табака и нескольких других товаров, когда они ввозятся для использования в этой стране. Акцизные сборы — это аналогичные пошлины, взимаемые с подобных товаров, произведенных внутри королевства. Их называли «акциз», потому что первоначально практиковалось фактически отрезать часть самих товаров и брать ее в качестве пошлины. В Англии акцизные сборы сейчас взимаются только с нескольких вещей, таких как спиртные напитки и пиво, и принимаются меры, чтобы сделать акцизный сбор как можно более равным таможенной пошлине на тот же вид импортных товаров. Английский бренди облагается пошлиной, эквивалентной пошлине на французский бренди, и дело устроено так, чтобы пошлина не поощряла и не препятствовала производству английского бренди. Таким образом, торговля остается настолько свободной, насколько это возможно, в соответствии со сбором большого дохода. Другой важный класс косвенных налогов состоит из гербовых сборов, которые являются платежами, требуемыми от людей, когда они заключают юридические соглашения различного рода. Согласно закону, акты, договоры аренды, чеки, квитанции, контракты и многие другие документы не имеют юридической силы, если они не проштампованы, и стоимость марки варьируется от пенни до сотен или даже тысяч фунтов, в зависимости от стоимости имущества, с которым совершается сделка. Гербовые сборы, вероятно, в большинстве случаев являются косвенными налогами, но было бы очень трудно сказать, кто на самом деле несет расходы; это должно сильно зависеть от обстоятельств.

97. Максимы налогообложения. Адам Смит впервые сформулировал определенные правила, или максимы, которыми должен руководствоваться государственный деятель при введении налогов; это такие хорошие правила, что каждый, кто изучает политическую экономию, должен их выучить. Они следующие —

(1) Подданные каждого государства должны вносить вклад в поддержку правительства, насколько это возможно, пропорционально своим способностям; то есть пропорционально доходу, которым они пользуются под защитой государства.

Это мы можем назвать максимой равенства, и равенство состоит в том, что каждый платит, тем или иным способом, примерно равный процент от заработной платы, жалованья или другого дохода, который он получает. В Англии налоги составляют около десяти процентов, или один фунт с каждых десяти фунтов, и это довольно равномерно распределяется между различными классами общества. Вероятно, однако, что очень богатые не платят столько, сколько должны были бы. В то же время те, кто слишком беден, чтобы платить подоходный налог, и кто не пьет и не курит, почти полностью свободны от налогообложения в этой стране; они платят очень мало, за исключением налогов на бедных. Было бы невозможно изобрести какой-либо один налог, который мог бы быть одинаково взимаем со всех лиц. Подоходный налог — это налог в несколько пенсов с каждого фунта дохода человека, но невозможно заставить людей точно заявить свой доход, а бедных людей никогда нельзя было бы заставить платить такой налог. Следовательно, необходимо ввести определенное количество различных налогов, чтобы те, кому удается избежать одного налога, были вынуждены платить каким-то другим способом.

(2) Налог, который обязан платить каждый индивид, должен быть определенным, а не произвольным. Время платежа, способ платежа, количество, которое должно быть уплачено, — все должно быть ясным и понятным. Это максима определенности, и она очень важна, потому что, если налог не известен точно, сборщики налогов могут угнетать людей, требуя больше или меньше, как они пожелают. В этом случае очень вероятно, что они станут коррумпированными и будут получать взятки, чтобы побудить их снизить налог. По этой причине пошлины никогда не должны взиматься в соответствии со стоимостью товаров, или ad valorem, как говорят. Вино, например, варьируется в стоимости чрезвычайно в зависимости от его качества и репутации, но таможенному чиновнику невозможно точно сказать, какова эта стоимость. Если он примет заявление людей, которые ввозят вино, они будут искушены солгать и сказать, что стоимость меньше, чем она есть на самом деле. И поскольку было бы нелегко доказать вину таможенника или импортеров, следует опасаться, что некоторые чиновники будут получать взятки. Но если вино облагается налогом просто в соответствии с его количеством, сумма пошлины известна с большой точностью, и мошенничество легко обнаружить. Те же замечания более или менее применимы к любому виду товаров, которые сильно различаются по качеству.

(3) Каждый налог должен взиматься в то время и тем способом, которые наиболее удобны для плательщика. Это максима удобства, и причина этого достаточно очевидна. Поскольку правительство существует только для блага народа в целом, конечно, оно должно доставлять людям как можно меньше хлопот. И поскольку правительство имеет несравненно больше денег в своем распоряжении, чем любое частное лицо, оно должно организовать так, чтобы требовать налог тогда, когда налогоплательщик, вероятно, сможет его заплатить. Таким образом, кажется, нет достаточной причины, почему правительство должно заставлять людей платить подоходный налог в январе, когда у них, вероятно, есть много других счетов для оплаты. В отношении этой максимы таможенные и акцизные сборы являются очень хорошими налогами, потому что человек платит пошлину всякий раз, когда покупает бутылку спиртного или унцию табака. Если он не хочет платить налоги, пусть бросит пить и курить, что, вероятно, будет лучше для него во всех отношениях. Во всяком случае, если он может позволить себе пить спиртное и курить табак, он может позволить себе что-то на расходы правительства. Пенсовый гербовый сбор, опять же, в этом отношении является хорошим налогом, потому что, когда человек получает деньги, он обязательно сможет выделить один пенни для государства, и он обычно так рад получить свои деньги, что не думает об этом пенни.

(4) Каждый налог должен быть так устроен, чтобы как можно меньше изымать и удерживать из карманов людей сверх того, что он приносит в государственную казну. Это максима экономии. Таким образом, налог не должен вводиться, если он потребует большого количества чиновников для его сбора и, таким образом, растратит большую часть того, что собрано, или если он нарушает торговлю и делает вещи дороже, чем они были бы в противном случае. Опять же, правительство не должно заставлять людей терять время и деньги на уплату налогов, потому что это так же плохо для них, как если бы они платили гораздо больше налогов. В этом отношении гербовые сборы — очень плохие налоги, потому что во многих случаях человеку необходимо нести свои акты и другие документы в гербовое управление и терять время, или же нанимать юристов и агентов, чтобы сделать это за него, которые взимают значительные сборы. Настолько хлопотны некоторые гербовые сборы, что во многих случаях люди пренебрегают тем, чтобы проштамповать свои соглашения, и предпочитают полагаться на честность тех, с кем имеют дело. Такие соглашения, таким образом, часто лишаются юридической силы, и правительство ради шести пенсов или шиллинга практически отказывает людям в законе.

98. Протекционизм и свободная торговля. Почти каждое правительство использовало налогообложение в то или иное время с целью поощрения промышленности внутри страны. Часто предполагается, что если покупателям помешать покупать иностранные товары, им придется покупать товары отечественного производства, и таким образом производители внутри страны будут заняты, и будет много рабочих мест. Это совершенно ошибочное мнение, которое мы можем назвать заблуждением протекционизма, но оно легко овладевает умами людей. Ни один торговец или производитель не любит видеть, что его перебивают те, кто предлагает лучшие товары по более низким ценам. Когда иностранные товары, таким образом, предпочитаются покупателями, отечественные производители таких товаров горько жалуются и объединяются, чтобы убедить людей, что они страдают от внешней торговли. Все еще существует так много национальной гордости и враждебности, что нации не нравится, когда ей говорят, что ее побеждают иностранцы. Производители, введенные в заблуждение собственным корыстным интересом, используют все виды плохих аргументов, чтобы показать, что если бы иностранные продукты не допускались в страну, они могли бы производить такие же хорошие через некоторое время, и тогда они могли бы нанять много людей и увеличить богатство страны. Они впадают, по сути, в заблуждение «создания работы», описанное ранее (раздел 55), и рассуждают так, как будто цель работы — работать, а не наслаждаться обильными запасами предметов первой необходимости и комфорта жизни.

Теперь невозможно отрицать, что некоторые владельцы земель, шахт и заводов могут получить выгоду от введения пошлин на иностранные товары того вида, который они хотят производить. Те, кто уже пользуется преимуществом таких ненадлежащих пошлин, могут, конечно, пострадать, когда они будут отменены. Но на что мы должны смотреть в политической экономии, так это не на эгоистичные интересы какого-либо конкретного класса людей, а на благо всего населения. Протекционисты упускают из виду два факта — (1) что цель промышленности — сделать товары обильными и дешевыми; (2) что невозможно импортировать дешевые иностранные товары, не экспортируя товары отечественного производства какого-либо рода, чтобы оплатить их.

Мы уже усвоили очевидную истину, что богатство должно быть увеличено путем производства его в месте, наиболее подходящем для его производства. Теперь единственное верное доказательство того, что место подходит, — это факт, что товары, там произведенные, дешевы и хороши. Если иностранные производители могут перебить отечественных производителей, это лучшее, и, по сути, единственное убедительное доказательство того, что вещи могут быть сделаны дешевле и успешнее за границей. Но тогда может быть возражено: что станет с рабочими на родине, если все наши поставки будут получены из другой страны? Ответ заключается в том, что такое положение вещей не могло бы существовать. Иностранцы никогда не подумали бы присылать нам товары, если бы мы не платили за них либо другими товарами, либо деньгами. Теперь, если мы платим товарами, рабочие, конечно, будут нужны, чтобы сделать эти товары; и чем больше мы покупаем из-за границы, тем больше нам понадобится отечественной продукции, чтобы отправить в обмен. Таким образом, покупка иностранных товаров поощряет отечественное производство наилучшим возможным способом, потому что она поощряет именно те отрасли промышленности, для которых страна наиболее подходит и которыми богатство создается наиболее обильно.

99. Меркантильная теория. Возможно, однако, будет возражено, что наш иностранный импорт будет оплачен не товарами, а деньгами; таким образом, страна будет постепенно истощена от своего богатства. Это старое заблуждение меркантильной теории, которое заключалось в том, что страна становится богатой, принося в нее золото и серебро. Это абсурдное заблуждение, потому что мы не можем получить никакой выгоды, накапливая запасы золота и серебра. На самом деле, хранение драгоценных металлов вызывает потерю процентов на их стоимость; люди, которые богаты, могут позволить себе иметь дорогую посуду, и удовольствия, которые они получают от нее, могут стоить этих процентов. Но иметь больше золотых или серебряных денег, чем просто достаточно для совершения обычных торговых платежей, вызывает мертвую потерю процентов. Нет также никакого страха, что страна будет полностью истощена от денег. Ибо, если деньги станут дефицитными, их стоимость вырастет в соответствии с законами спроса и предложения, и цены на товары упадут; тогда импорт уменьшится, а экспорт увеличится. Только такая страна, как Австралия или Северная Америка, обладающая золотыми или серебряными рудниками, могла бы продолжать платить деньгами за свой импорт, и тогда совершенно правильно, что она должна это делать, поскольку металл является товаром, который может быть дешево произведен в стране. Золото и серебро должны быть добыты из шахт, и поэтому страна, которая покупает товары за деньги, должна либо иметь такие шахты, либо получать металл из других стран, которые обладают шахтами. Ни в коем случае, таким образом, мы не можем импортировать иностранные товары, не производя дома товары эквивалентной стоимости, чтобы оплатить их, и таким образом мы видим вне всякого сомнения, что внешняя торговля — это средство увеличения, а не уменьшения активности промышленности дома.

100. Является ли политическая экономия мрачной наукой? Это только букварь, очень краткий и элементарный отчет о некоторых частях политической экономии, и очевидно невозможно аргументировать предметы такой науки в столь малом объеме. Но цель этого маленького трактата будет выполнена, если те, кто начинает с букваря, смогут быть убеждены продолжить и изучать более крупные работы по этой науке. Но даже тот, кто прочитал только до сих пор, должен знать, что политическая экономия — это не хладнокровная или мрачная наука, как говорят люди. Мрачная ли это вещь — облегчить труд рабочего или накрыть его стол самой питательной пищей? Без сомнения, наука достаточно мрачна, поскольку она заставляет нас размышлять о ненужных страданиях, существующих повсюду. Мрачно думать о сотнях тысяч, которые продлевают утомительную жизнь в работных домах, тюрьмах и лазаретах. Забастовки мрачны; локауты мрачны; нехватка рабочих мест, банкротство, дорогой хлеб, голод — все это мрачные вещи. Но разве это политическая экономия их вызывает? Не правильнее ли описать нашу науку как ту благодетельную, которая, если ее достаточно изучить, изгнала бы такие мрачные вещи, научив нас мудро использовать наши силы для облегчения трудов и страданий человечества.

КОНЕЦ.