Примечание переводчика В этой электронной книге содержится несколько широких таблиц, которые на некоторых устройствах для чтения электронных книг могут отображаться некорректно. Для просмотра этих таблиц лучше использовать версию в формате HTML. A. K. McCLURE НАШИ ПРЕЗИДЕНТЫ И КАК МИ ИХ ИЗБИРАЕМ АВТОР: А. К. МАКЛЮР, доц. прав С ИЛЛЮСТРАЦИЯМИ НЬЮ-ЙОРК И ЛОНДОН ИЗДАТЕЛЬСТВО «ХАРПЕР И БРАТЬЯ» 1900 Авторское право, 1900 г., А. К. Маклюр. Все права защищены. CONTENTS PAGE The Washington Elections, 1789–92 1 The Adams-Jefferson Contest, 1796 7 The Jefferson-Adams-Burr Contest, 1800–1 12 The Jefferson-Pinckney Contest, 1804 21 The Madison-Pinckney-Clinton Contests, 1808–12 25 The Monroe Elections, 1816–20 32 The Adams-Jackson-Crawford-Clay Contest, 1824 39 The Jackson-Adams-Clay Contests, 1828–32 47 The Van Buren-Harrison Contest, 1836 59 The Harrison-Van Buren Contest, 1840 65 The Polk-Clay Contest, 1844 75 The Taylor-Cass-Van Buren Contest, 1848 94 The Pierce-Scott Contest, 1852 115 The Buchanan-Frémont-Fillmore Contest, 1856 130 The Lincoln-Breckenridge-Douglas-Bell Contest, 1860 154 The Lincoln-McClellan Contest, 1864 183 The Grant-Seymour Contest, 1868 202 The Grant-Greeley Contest, 1872 221 The Hayes-Tilden Contest, 1876 244 The Garfield-Hancock Contest, 1880 270 The Cleveland-Blaine Contest, 1884 288 The Harrison-Cleveland Contest, 1888 316 The Cleveland-Harrison-Weaver Contest, 1892 337 The McKinley-Bryan Contest, 1896 361 ИЛЛЮСТРАЦИИ A. K. McCLURE Frontispiece GEORGE WASHINGTON Facing p. x JOHN ADAMS “ 12 THOMAS JEFFERSON “ 20 JAMES MADISON “ 24 JAMES MONROE “ 32 JOHN QUINCY ADAMS “ 38 ANDREW JACKSON “ 46 MARTIN VAN BUREN “ 58 WILLIAM HENRY HARRISON “ 64 JOHN TYLER “ 70 JAMES K. POLK “ 74 ZACHARY TAYLOR “ 94 MILLARD FILLMORE “ 106 FRANKLIN PIERCE “ 114 JAMES BUCHANAN “ 130 ABRAHAM LINCOLN “ 154 ANDREW JOHNSON “ 182 ULYSSES S. GRANT “ 202 RUTHERFORD B. HAYES “ 244 JAMES A. GARFIELD “ 270 CHESTER A. ARTHUR “ 274 GROVER CLEVELAND “ 288 BENJAMIN HARRISON “ 316 WILLIAM McKINLEY “ 360 ВВЕДЕНИЕ Суть американской политики заключается в каждые четыре года проводимых выборах президента. В приливах и отливах нашей политической активности наивысшей точки достижения («девятым валом») становятся президентские кампании. В промежутках между ними нередко происходят бурные столкновения и решающие события, однако их политический эффект, а также все вопросы и партийные движения кристаллизуются в повторяющемся конфликте за обладание высшей исполнительной властью. Наша американская система делает президента центром и фокусом политической жизни. Он одновременно является премьер-министром и независимым главой исполнительной власти. Он совмещает функции того, кто при парламентской форме правления является главой Кабинета министров, и того, кто при иных формах правления является главой государства. Он выступает неотъемлемой частью законодательной власти, не подчиняясь при этом ее контролю и не завися от срока ее полномочий. Он является разработчиком политического курса и арбитром для партий. Все это делает выборы президента центральным аккордом и артериальной силой нашей широкой политической деятельности. История президентских выборов, если и не является историей всей нации, то по меньшей мере представляет собой историю ее определяющих периодов. Последовательные эпохи нашего национального прогресса с их страстными борьбой и определяющими влияниями находят полное отражение в этих состязаниях. После ухода Вашингтона борьба, развернувшаяся с 1800 года и продолжавшаяся четверть века, которая обеспечила преемственность в лице Джефферсона, Мэдисона и Монро, ознаменовала реакцию на федеральную власть и подъем демократического импульса в молодой республике. Затем последовал период, охвативший три состязания и две избирательные кампании Джексона, преемственность Ван Бюрена и цикличный поворот в результате лозунга «Типпеканоэ и Тайлер тоже» в 1840 году, который строился на практических вопросах внутренней политики и ознаменовал переход от этапа становления государства к неизбежному столкновению между регионами страны. За этим последовало долгое политическое и нравственное противостояние между свободой и рабством, которое началось с победы Полка и проведения политики аннексии Техаса в 1844 году и завершилось поражением расколотой Демократической партии и избранием Линкольна в 1860 году, когда политическая борьба переросла в вооруженное и колоссальное противостояние гражданской войны. После ее окончания и урегулирования ее последствий нация была занята грандиозной работой по внутреннему строительству, которой нет равных нигде в мире, и в ходе выборов происходило столкновение противоборствующих теорий. Рассказ об этих выборах, с их подъемом и падением партий, их расколами и символом веры, обрисовывает в общих чертах национальное развитие. Для этой работы полковник Маклюр в силу своего опыта, вкуса и специальных знаний подходит исключительно и наилучшим образом. Вряд ли найдется другой живущий ныне американец, который принимал бы столь активное и непосредственное участие в стольких президентских выборах. Будучи еще несовершеннолетним, но уже ревностным и пытливым наблюдателем политических движений в качестве молодого редактора, он присутствовал на Национальном съезде партии вигов 1848 года в Филадельфии и стал свидетелем выдвижения генерала Тейлора. С того времени он был лично знаком с внутренней кухней каждого национального съезда и каждой избирательной кампании. С учетом нынешнего года в нашей истории было двадцать девять президентских выборов. Полковник Маклюр принял активное участие в четырти из них, то есть практически в половине от общего их числа. Он родился в Сентре, округ Перри, штат Пенсильвания, 9 января 1828 года. Проведя юность на ферме своего отца, в пятнадцать лет он поступил в ученики к кожевнику и оставался в этом ремесле в течение трех лет. Его образование было весьма ограниченным, а его умственный багаж почти целиком состоял из щедрых даров природы и тех познаний, которые его исключительная интеллектуальная сила принесла ему в последующие годы. В девятнадцать лет он стал редактором газеты «Джуниата Сентинел» (Juniata Sentinel), и его природные способности и энергичное перо вскоре обеспечили ему признанное положение и заметное влияние. Не достигнув еще двадцати одного года, он выступал в качестве доверенного лица Эндрю Г. Кертина на его выборах в Конгресс и заложил основы своей долгой и близкой дружбы с великим губернатором военного времени. Вскоре его пригласили на должность редактора более влиятельной газеты в Чемберсберге, его влияние расширилось, и в 1853 году в возрасте двадцати пяти лет он был выдвинут вигами на пост генерального аудитора — став самым молодым человеком за всю историю Пенсильвании, названным какой-либо партией на государственный пост. Четыре года спустя он был избран в легислатуру штата, проработав несколько лет сначала в Палате представителей, а затем в Сенате. Его деятельность в этом органе была блестящей и яркой. Он был независимым, бесстрашным и напористым, готовым и острым на язык дебатом и продемонстрировал политические и парламентские способности высочайшего порядка. На Республиканском национальном съезде 1860 года он сыграл видную роль. Он и Кертин сыграли ключевую роль в том, чтобы увести делегацию Пенсильвании от Кэмерона к Линкольну и поддержать выдвижение последнего. Добившись этого успеха, он согласился возглавить Комитет штата и провел яркую и энергичную кампанию, которая привела к победе в штате в октябре, что гарантировало и предвещало избрание Линкольна. Это участие в предвыборной гонке и последующая работа с губернатором Кертином по руководству участием Пенсильвании в войне поставили его в положение близкого доверенного лица президента, и в течение тех драматических и тяжелых лет он оставался ключевой фигурой в штате. Позднее он обосновался в Филадельфии, занявшись юридической практикой; стал одним из главных вдохновителей республиканского мятежа 1872 года, приведшего к движению в поддержку Грили; вернулся в легислатуру штата, где, свободный от партийных оков, вел беспощадную войну против казнокрадства и беззакония, и где его ораторский талант, смелые выпады и редкая способность к инвективе и сарказму снискали ему всеобщее уважение и страх. Наконец, он обрел то, что должно было стать его более высоким и истинным призванием, и приступил к делу всей своей жизни — созданию филадельфийской газеты «Таймс» (Times), где перед ним открылась широкая и заметная арена для публицистического гения, поставившего его в один ряд с ведущими журналистами страны. Здесь на протяжении двадцати пяти лет, обладая зрелым опытом и смягчившимся характером, но не утратив страсти к политическим движениям, полковник Маклюр выступал одновременно и актером, и критиком в великой и постоянно меняющейся драме общественных событий. Находясь между обеими партиями, не будучи связан ни одной из них, но пользуясь доверием в советах каждой, он обладал исключительной осведомленностью обо всех течениях политической жизни. Ни у кого не было столь широкого круга знакомств среди общественных деятелей своего времени и никто не был столь глубоко посвящен в закулисье сменяющих друг друга перипетий государственной деятельности. С самых ранних лет политика обладала необычайным очарованием для его плодотворного ума, и его вкус и талант к ней были одинаково заметны. На протяжении многих лет не было ни одного национального съезда ни одной из партий, который бы он не посетил, и те эпизоды и влияния, которые решали исход момента, были знакомы ему так же хорошо, как и более общие принципы, определявшие общий курс действий. Таким образом, полковник Маклюр обладает исключительной квалификацией не только для того, чтобы изложить масштабную историю президентских выборов, но и для того, чтобы осветить ее поучительными деталями, которые столь же занимательны, сколь и наводят на размышления. Написанный с большим охватом материала, проникнутый самой жизнью и духом политической борьбы, подготовленный со всесторонним знанием дела и изложенный в стиле необычайного очарования и силы, этот труд является не просто плодом любви к делу, но и ценным вкладом в историческую литературу по американской политике. Чарльз Эмори Смит Washington, April, 1900 ПРЕДИСЛОВИЕ В этой книге я постарался восполнить пробел в нашей политической истории, предоставив не только подробный и надежный отчет о выдвижении и избрании каждого президента Соединенных Штатов, но и приведя множество важных подробностей, касающихся отбора и характера наших главы государства. Обладая личным знанием национальных съездов, охватывающим более полувека, и тесным знакомством с главными действующими лицами обеих партий в деле подбора президентских кандидатов, я имею возможность осветить внутренние механизмы некоторых из наших важных национальных противостояний, которые до сих пор понимаются недостаточно хорошо. В сжатой форме представлены идейные истоки и организация всех разнообразных политических партий, больших и малых, а также с величайшей тщательностью подготовлены личные воспоминания о борьбе великих людей нашей страны. Абсолютной точности при подготовке политической истории, охватывающей период в сто двенадцать лет, ожидать не приходится, поскольку документальные свидетельства порой либо несохранились должным образом, либо уничтожены полностью; тем не менее не было пожалело сил, чтобы сделать этот труд полным и надежным повествованием о наших президентах и о том, как мы их избираем. Я признателен «Истории президентских выборов» Эдварда Стэнвуда и «Политическому учебнику 1860 года» Грили за ценные данные о более ранних столкновениях в борьбе за президентский пост. Многие из приведенных личных и политических воспоминаний представляют собой переработку серии статей, изначально подготовленных для филадельфийского издания «Сатэдэй ивнинг пост» (Saturday Evening Post). А. К. М. Филадельфия, 1 марта 1900 г. GEORGE WASHINGTON ВЫБОРЫ ВАШИНГТОНА 1789–1792 Первые выборы президента Соединенных Штатов состоялись в первую среду января 1789 года, и это были выборы, в которых народ в большинстве штатов не принял абсолютно никакого участия. Выборы должны были пройти в ноябре 1788 года, однако Конституция 1787 года, требовавшая ратификации девятью штатами, чтобы стать высшим законом нации, не получала одобрения необходимого числа штатов вплоть до 21 июня 1788 года, когда Нью-Гэмпшир стал девятым штатом, одобрившим ее. Вермонт последовал за ним пятью днями позже, а Нью-Йорк после упорной борьбы ратифицировал Конституцию 26 июля. У Конгресса оставалось достаточно времени для принятия положений о проведении президентских выборов в ноябре, однако множество недель было потрачено впустую на борьбу за местонахождение национальной столицы, и лишь 13 сентября Конгресс оказался готов принять резолюцию, объявляющую о ратификации Конституции и предписывающую выборы выборщиков президента. Связь между различными штатами в то время была крайне медленной и ненадежной, и поскольку Конгресс не назначил дату выборов до середины сентября, первая среда января 1789 года была соччена самым ранним сроком, когда выборы могли быть проведены. Учитывая количество времени, необходимое для связи с различными штатами, и крайнюю трудность связи штатов со своими гражданами и легислатурами, практически невозможно было провести президентские выборы, в которых мог бы принять участие народ страны в целом. Ни один из штатов не сделал никаких подготовительных шагов к выборам, и единственным практическим способом избрания выборщиков стали легислатуры, поскольку Конституция тогда, как и сейчас, предусматривала, что каждый штат назначает выборщиков президента «тем способом, который определит его легислатура». Предпринимались попытки провести народные выборы в Нью-Гэмпшире, Массачусетсе, Пенсильвании, Мэриленде и Виргинии, но даже в Нью-Гэмпшире и Массачусетсе, после того как выборы прошли тем или иным образом, легислатуры этих штатов в конечном итоге сами выбрали выборщиков. В Пенсильвании, Мэриленде и Виргинии голосов практически не подавалось [1], так как не было никакой борьбы, а избрание Вашингтона признавалось всеми; те же немногие голоса, которые были поданы в штатах, никогда не попадали в политическую статистику страны. Род-Айленд и Северная Каролина еще не ратифицировали Конституцию и выборщиков не избирали, а в Нью-Йорке в легислатуре развернулась ожесточенная борьба между сторонниками и противниками Конституции, закончившаяся разногласиями между Сенатом и Палатой представителей, которые не были урегулированы вовремя для того, чтобы легислатура успела выбрать выборщиков. Таким образом, Нью-Йорк, Род-Айленд и Северная Каролина не подали никаких голосов за президента в Коллегии выборщиков 1789 года. Ни в одной части страны не было формального выдвижения Вашингтона на пост президента и Адамса на пост вице-президента. На более поздних президентских выборах стало обычным делом для легислатур и массовых митингов выдвигать кандидатов в президенты, однако я не могу найти никаких свидетельств официального выдвижения имен Вашингтона или Адамса в качестве кандидатов на первых президентских выборах. Вашингтон воспринимался как логичный правитель республики, чей меч завоевал ее независимость, а Массачусетсу, штату Лексингтона и Банкер-Хилла, всеобщим согласием было уступлено второе место в избирательном списке. Оба они были убежденными федералистами, причем Вашингтон был гораздо более определенным в своих партийных симпатиях, чем принято считать в настоящее время. С ним консультировались по поводу выбора вице-президента, и он ответил, что, хотя он считает само собой разумеющимся, что на пост вице-президента будет избран «истинный федералист», он не желает указывать на какие-либо предпочтения; однако было общеизвестно, что он и его ближайшие друзья отдавали предпочтение Джону Адамсу, который был членом комитета вместе с Джефферсоном по подготовке Декларации независимости и написал весьма энергичную брошюру в поддержку принятия Конституции. В настоящее время принято считать, что избрание Вашингтона президентом не встречало ни малейшего сопротивления, однако антифедералисты, многие из которых выступали против Конституции, предприняли несколько безуспешных попыток победить его. Известно, что к Франклину обращались с вопросом о возможности стать соперником Вашингтона, но нет практически никаких сомнений в том, что он ответил категорическим отказом. В то время выборщики президента не голосовали напрямую за президента и вице-президента, как это делается сейчас. Каждый выборщик голосовал за двух кандидатов в президенты, причем оба они не могли быть жителями одного и того же штата; кандидат, набравший наибольшее число голосов (при условии, что это абсолютное большинство), становился президентом, а кандидат, занявший второе место по числу голосов, становился вице-президентом. Предпринималось несколько попыток — не достигших, впрочем, уровня серьезного значения — незаметно лишить голосов Вашингтона и отдать их Адамсу, а также другие попытки сорвать избрание Адамса вице-президентом, но все они завершились полным провалом. По имеющимся сведениям, Гамильтон, самый близкий друг Вашингтона, не благоволил к Адамсу. Есть основания полагать, что он поддержал бы движение антифедералистов за избрание Джорджа Клинтона вице-президентом, если бы это сулило хоть какой-то успех. Коллегии выборщиков собрались в первую среду февраля 1789 года и избрали президентом Вашингтона, за которого было отдано 69 голосов, то есть абсолютно все голоса выборщиков; Джон Адамс получил 34 голоса выборщиков в качестве президента, что сделало его вице-президентом, хотя он и не набрал большинства голосов выборщиков. Следующая таблица показывает голосование в деталях в том виде, в каком оно было осуществлено Коллегией выборщиков, причем все эти лица рассматривались исключительно как кандидаты в президенты: STATES. George Washington. John Adams. Samuel Huntington. John Jay. John Hancock. Robert H. Harrison. George Clinton. John Rutledge. John Milton. James Armstrong. Edward Telfair. Benjamin Lincoln. New Hampshire 5 5 — — — — — — — — — — Massachusetts 10 10 — — — — — — — — — — Connecticut 7 5 2 — — — — — — — — — New Jersey 6 1 — 5 — — — — — — — — Pennsylvania 10 8 — — 2 — — — — — — — Delaware 3 — — 3 — — — — — — — — Maryland 6 — — — — 6 — — — — — — Virginia 10 5 — 1 1 — 3 — — — — — South Carolina 7 — — — 1 — — 6 — — — — Georgia 5 — — — — — — — 2 1 1 1 Total 69 34 2 9 4 6 3 6 2 1 1 1 Конгресс Конфедерации постановил, что новый Конгресс, избранный согласно Конституции, должен собраться в Нью-Йорке в первую среду марта, чтобы объявить результаты президентских выборов и инаугурировать новую республику, однако кворум в Сенате собрался лишь 6 апреля, и в тот же день голоса выборщиков были подсчитаны в присутствии обеих палат, после чего Вашингтон и Адамс были объявлены избранными. Им сообщили об их избрании так быстро, как только было возможно, но к приведению их к присяге приступили лишь 30 апреля. Вторые выборы Вашингтона были столь же единогласными, как и первые, как на избирательных участках, так и в коллегиях выборщиков. Ни в одном из штатов не было сформировано оппозиционных списков выборщиков, поскольку переизбрание Вашингтона и Адамса воспринималось как нечто само собой разумеющееся. Президентские выборщики того времени назначались в полном соответствии с очевидным духом Конституции, которая задумывалась как создание совершенно беспристрастного и независимого органа в виде Коллегии выборщиков, призванного проявить здравейшее рассуждение при выборе президента и вице-президента. Никаких обещаний от тех, кто объявлялся выборщиками, не требовалось и они не давались, и каждый был волен голосовать по диктовке собственного суждения. Если бы существовали оппозиционные списки выборщиков, они бы закономерно выступали по разные стороны с четкими обязательствами каждой из сторон относительно того, как именно будут поданы их голоса, однако подобный вопрос не возникал вплоть до первой схватки между Адамсом и Джефферсоном в 1796 году. К концу первого срока полномочий Вашингтона не существовало организованной оппозиции его администрации, однако демократические настроения, столь горячно лелеемые Джефферсоном, неуклонно росли, и при наличии двух столь сильных и агрессивных оппозиционных деятелей, как Джефферсон и Гамильтон, в Кабинете министров Вашингтона было вполне естественно, что оппозиция федеральной политике постепенно начнет оформляться, чтобы проявить себя в полную силу тогда, когда возвышающаяся над всеми фигура Вашингтона уйдет из политики страны. У Джефферсона и Гамильтона часто возникали серьезные разногласия в Кабинете, и Вашингтон неизменно вставал на сторону Гамильтона. Вашингтон испытывал мало личных и абсолютно никаких политических симпатий к Джефферсону, и только человек с редким тактом и проницательностью Джефферсона мог оставаться в Кабинете Вашингтона и сформировать ту крупную оппозиционную партию, которая триумфально привела его в президентское кресло спустя четыре года после отставки Вашингтона. Поскольку оппозиция переизбранию Вашингтона и Адамса была бы совершенно бесплодной, от нее благоразумно воздержались, и выборы прошли столь же формально, как и первые выборы 1789 года. Род-Айленд и Северная Каролина ратифицировали Конституцию, кроме того, 4 марта 1791 года штат Вермонт и 1 июня 1792 года штат Кентукки вошли в состав Союза, в результате чего вторые президентские выборы охватили пятнадцать штатов. В девяти штатах выборщики президента избирались легислатурами, а в Нью-Гэмпшире, Массачусетсе, Пенсильвании, Мэриленде, Северной Каролине и Виргинии — всенародным голосованием; однако было подано очень мало голосов, и те, что были поданы, не имели никакого политического значения, поскольку отсутствовали противостоящие списки выборщиков. Вашингтон вновь единогласно получил все голоса в коллегиях выборщиков — в количестве 132, а Адамс стал вице-президентом, получив 77 голосов в качестве президента. Когда обе палаты собрались для оглашения результатов голосования, вице-президент Адамс председательствовал в Палате представителей, вскрыл и зачитал удостоверения о голосовании различных штатов и объявил Вашингтона и себя избранными президентом и вице-президентом. Ниже приводится официальное голосование в коллегиях выборщиков в 1792 году: STATES. Washington. Adams. Clinton. Jefferson. Burr. New Hampshire 6 6 — — — Vermont 3 3 — — — Massachusetts 16 16 — — — Rhode Island 4 4 — — — Connecticut 9 9 — — — New York 12 — 12 — — New Jersey 7 7 — — — Pennsylvania 15 14 1 — — Delaware 3 3 — — — Maryland 8 8 — — — Virginia 21 — 21 — — North Carolina 12 — 12 — — South Carolina 8 7 — — 1 Georgia 4 — 4 — — Kentucky 4 — — 4 — Total 132 77 50 4 1 СОСТЯЗАНИЕ АДАМСА И ДЖЕФФЕРСОНА 1796 Хотя всеобщее признание получил тот факт, что Вашингтон не станет баллотироваться на третий срок, он не делал никаких определенных заявлений на этот счет до тех пор, пока незадолго до выборов 1796 года не опубликовал свое прощальное послание. Вашингтон был чрезвычайно молчаливым человеком, и не исключено, что, принимая во внимание серьезные осложнения в отношениях между этой страной и Францией, он предвидел развитие событий, которое заставило бы его согласиться на избрание президентом на третий срок; тем не менее, судя по всему, среди его ближайшего окружения в официальных кругах было хорошо известно, что он искренне желал удалиться от дел и уйти в частную жизнь по истечении своего второго срока. В то время он был самым богатым человеком в стране, причем его состояние почти полностью состояло из земли и рабов, и на протяжении двадцати лет он не имел возможности уделять никакого внимания своим масштабным коммерческим интересам. Хотя его избрание и переизбрание на пост президента единогласным голосованием доставило ему огромную радость, он намного больше предпочитал жизнь на своей плантации, где он уделял самое пристальное внимание всем деталям ее управления. Уже в 1793 году в обществе укрепилось мнение, что Вашингтон не станет баллотироваться на новый срок и что логичными соперниками в борьбе за преемственность станут Джефферсон и Адамс. Джефферсон расчистил себе поле для битвы, подав в отставку с поста государственного секретаря в начале 1794 года. Он не разделял жесткой федеральной политики Вашингтона и крайне враждебно относился к курсу администрации на неоказание поддержки Французской революции. Джефферсон возглавлял демократические силы страны; Вашингтон же и Адамс как его логичный преемник стояли во главе федеральных сил, и между ними существовал непримиримый спор о том, какую форму правления должна принять новая республика. Вашингтон, Адамс, Гамильтон и их соратники не верили в способность народа к самозащите или самоуправлению. Они выступали за максимально сильную власть с системами сдержек и противовесов, способными эффективно сдерживать то, что они считали явными и опасными всплесками общественных настроений. Они предпочли бы сделать сенаторов пожизненными и даровать народу лишь видимость управления. Джефферсон, с другой стороны, исходил из широкого принципа, что народ суверенен и должен править. Он закономерно поддерживал Французскую революцию против королей из династии Бурбонов и питал сильнейшие предрассудки в отношении Англии. На посту государственного секретаря он вряд ли мог оставаться в Кабинете министров Вашингтона в последние два года его правления, однако он, вне всякого сомнения, подал в отставку, чтобы обрести полную свободу для ведения своей великой борьбы за президентство в 1796 году. Ни Джефферсон, ни Адамс не выдвигались на пост президента в 1796 году ни легислатурами, ни какими-либо массовыми митингами, записи о которых сохранились бы до наших дней, насколько мне удалось выяснить. Адамс был избранником Вашингтона и его логичным преемником в качестве федерального кандидата в президенты, а Джефферсон возвышался на голову выше всех республиканцев того времени. Название «республиканец» было принято сторонниками Джефферсона, а Демократическая партия была основана Джефферсоном в 1796 году под названием «республиканская», утвердилась как партия большинства в стране четыре года спустя и вела демократические сражения под этим именем вплоть до 1824 года, когда партия Джексона сменила название на «Демократия». Если бы возвышавшуюся над всеми индивидуальность Вашингтона можно было исключить из борьбы 1796 года, Джефферсон победил бы Адамса с решительным перевесом, однако Вашингтон горячо поддерживал Адамса, и вся мощь администрации была задействована в пользу федерального кандидата. Хотя Вашингтона не обвиняли в яростном партизанстве при осуществлении назначений, тем не менее оставалось фактом, что, когда возникло противостояние между Адамсом и Джефферсоном, каждый федеральный чиновник в стране считал своим долгом изо всех сил поддерживать кандидата, предпочитаемого Вашингтоном. Если бы Гровер Кливленд жил в ту пору, у него была бы прекрасная возможность заклеймить «пагубную активность» чиновников с не меньшими основаниями, чем он обличал их столетие спустя, выступая за реформу государственной службы. Мало того, что федеральные чиновники агрессивно включились в поддержку Адамса, личное влияние Вашингтона — превышавшее влияние любого другого должностного лица или гражданина республики вплоть до сегодняшнего дня — представляло собой серьезное препятствие на пути к успеху Джефферсона. Народ любил Джефферсона как автора Декларации независимости, и подавляющее большинство граждан разделяло его либеральные идеи народного правления, однако имя Вашингтона было священным для большинства, и его пожелания являлись определяющими в их политических действиях. Таковы были условия, в которых Джефферсон вступил в борьбу против Адамса в 1796 году. В этом состязании впервые открыто заявили о себе два кандидата в качестве прямых соперников на пост президента, а также другие кандидаты в качестве столь же явных соперников на пост вице-президента, хотя голосовать за всех них в Коллегии выборщиков приходилось как за кандидатов в президенты. В то время Аарон Бёрр находился на вершине своего могущества. Он был одним из наиболее проницательных политиков той эпохи, безмерно амбициозным, неразборчивым в средствах, и сторонники Джефферсона в массе своей воспринимали его как кандидата на пост вице-президента. Нью-Йорк был федеративным штатом, но существовала надежда, что благодаря выдающимся способностям Бёрра голоса выборщиков Нью-Йорка удастся завоевать для Джефферсона; однако, при полном единодушии республиканцев в поддержке Джефферсона, в отношении Бёрра такого же единодушия не наблюдалось. Ему не удалось провести Нью-Йорк за Джефферсона в тот раз, но он преуспел в этом деле для Джефферсона и себя в 1800 году, причем его победа была одержана столь рано в ходе кампании благодаря избранию республиканской легислатуры в этом штате в мае 1800 года, что он фактически предрешил исход битвы против Адамса. Президентское состязание между Джефферсоном и Адамсом переросло в самую клеветническую кампанию за всю историю американской политики, если не считать равной ей вторую кампанию 1800 года между теми же лидерами. Ни в одной современной национальной кампании кандидаты и партии не подвергались столь злобной клевете, какой подвергались кандидаты и партии во время борьбы Джефферсона и Адамса за власть в эпоху отцов-основателей республики. Джефферсона клеймили как беспринципного демагога, а Адамса — как монархического деспота, лишенного сочувствия к народу и выступающего против любых принципов народного правления. Газет тогда было немного, но это была эпоха памфлетистов, и политические памфлеты тех дней при сравнении с политической резкостью нынешней эпохи заставили бы партийную ругань конца девятнадцатого века выглядеть пресной и слабой. Не менее неразборчивыми в средствах были и политические лидеры той поры по сравнению с сегодняшними политическими деятелями. Мелкие амбициозные столкновения были тогда столь же обычным явлением, как и сейчас, и политические лидеры толкали друг друга в ходе самых оскорбительных выпадов ради победы своего дела. Борьба завершилась в ноябре, когда во всех штатах прошли выборы. 1 июня 1796 года в состав Союза был принят Теннесси, в результате чего в выборе президента приняли участие шестнадцать штатов. В шести из них выборы проводились в той или иной форме народного голосования, в то время как десять избирали выборщиков через легислатуры. Поданные на этих выборах народные голоса не имели существенного значения. Практически во всех шести штатах, бравших на себя выбор выборщиков путем народного голосования, голосовали лишь за один список кандидатов, поскольку штаты Новой Англии сплошь поддерживали Адамса, а южные штаты, где проводились выборы, активно поддерживали Джефферсона. Результатом стало избрание Адамса в Коллегии выборщиков 71 голосом против 68 за Джефферсона, который тем самым стал вице-президентом. Ниже представлено детальное распределение голосов, поданных в Коллегии выборщиков, где выборщики голосовали исключительно за президента: STATES. John Adams, Mass. Thomas Jefferson, Va. Thomas Pinckney, S. C. Aaron Burr, N. Y. Samuel Adams, Mass. Oliver Ellsworth, Conn. George Clinton, N. Y. John Jay, N. Y. James Iredell, N. C. George Washington, Va. Samuel Johnston, N. C. John Henry, Md. Charles C. Pinckney, S. C. New Hampshire 6 — — — — 6 — — — — — — — Vermont 4 — 4 — — — — — — — — — — Massachusetts 16 — 13 — — 1 — — — — 2 — — Rhode Island 4 — — — — 4 — — — — — — — Connecticut 9 — 4 — — — — 5 — — — — — New York 12 — 12 — — — — — — — — — — New Jersey 7 — 7 — — — — — — — — — — Pennsylvania 1 14 2 13 — — — — — — — — — Delaware 3 — 3 — — — — — — — — — — Maryland 7 4 4 3 — — — — — — — 2 — Virginia 1 20 1 1 15 — 3 — — 1 — — — North Carolina 1 11 1 6 — — — — 3 1 — — 1 South Carolina — 8 8 — — — — — — — — — — Georgia — 4 — — — — 4 — — — — — — Kentucky — 4 — 4 — — — — — — — — — Tennessee — 3 — 3 — — — — — — — — — Total 71 68 59 30 15 11 7 5 3 2 2 2 1 Как видно из приведенной таблицы, Пенсильвания [2], Мэриленд, Виргиния и Северная Каролина разделили свои голоса выборщиков на президентских выборах между Джефферсоном и Адамсом. В Пенсильвании Адамс получил 1 голос выборщика против 14 у Джефферсона. В Мэриленде Адамс получил 7 голосов против 4 у Джефферсона. В Виргинии, родном штате Джефферсона, Адамс получил 1 голос против 20 у Джефферсона, а в Северной Каролине соотношение составило 1 голос за Адамса и 11 за Джефферсона. Во всех этих штатах выборщики избирались всенародным голосованием, и их, несомненно, подбирали с учетом их характера и интеллекта без каких-либо обязательств относительно того, как именно они должны подать свои бюллетени в коллегиях выборщиков. Один из виргинских выборщиков воспользовался своим признанным правом проголосовать против Джефферсона, обладавшего наибольшей популярностью в штате. Именно эти независимые действия нескольких выборщиков в 1796 году заставили обе партии проводить жесткую линию при отборе кандидатов в выборщики, и с тех пор вплоть до сегодняшнего дня все списки выборщиков составлялись из лиц, которые рассматривались как принявшие на себя торжественное обязательство голосовать за кандидатов от своей партии в Коллегии выборщиков. СОСТЯЗАНИЕ ДЖЕФФЕРСОНА, АДАМСА И БЁРРА 1800–1 Президентская кампания 1800 года была столь же революционной по своим целям и результатам, сколь и республиканская революция 1860 года. Федералисты в течение двенадцати лет при Вашингтоне и Джоне Адамсе практически безраздельно контролировали правительство, и мощь федеральной партии при содействии колоссального авторитета Вашингтона обеспечила победу Адамса над Джефферсоном в 1796 году. Когда началась предвыборная борьба 1800 года, Вашингтон уже скончался, а Гамильтон, один из способнейших политических соратников Вашингтона, не разделял полной поддержки Адамса. Федералисты удерживали обе палаты Конгресса, и волна партийной озлобленности и личной клеветы бушевала как в Конгрессе, так и по всей стране. Наши внешнеполитические осложнения с Францией приняли весьма серьезный характер, и Конгресс одобрил то, что тогда считалось масштабными приготовлениями к войне, против чего решительно выступало республиканское меньшинство — сторонники Джефферсона. Политические дискуссии в стране были столь бурными, что Адамс, действуя в русле федеральной теории сильного репрессивного государства, потребовал и добился принятия так называемых Законов о чужеземцах и подстрекательстве к бунту (Alien and Sedition laws), которые в настоящее время числятся среди наиболее одиозных законодательных актов в истории республики. Хотя законы о чужеземцах и подстрекательстве к бунту внешне были направлены против тех, кто являлся открытыми врагами страны в условиях войны, на деле они предназначались для подавления критики в адрес администрации и установления суровейших наказаний за открытую враждебность ее политическому курсу. Первая сессия Конгресса 1797–1798 годов продолжалась восемь месяцев, и даже в условиях жестоких страстей гражданской войны дебаты в Конгрессе не превосходили по своей резкости дебаты вековой давности. Первый закон о чужеземцах увеличил срок натурализации до четырнадцати лет, причем от всех иммигрантов требовалось прохождение регистрации, а свидетельство о регистрации становилось единственным доказательством проживания в стране. Иностранным врагам под любыми предлогами запрещалось предоставлять право гражданства. JOHN ADAMS Другой закон из этой серии предоставлял президенту право в случае войны задерживать или высылать всех проживающих в стране чужеземцев, чьё государство находилось с нами в состоянии войны; еще один закон наделял президента полномочиями депортировать любого иностранца, которого он счел бы опасным для страны, и если тот после получения приказа о выезде оставался в пределах государства, ему грозило тюремное заключение сроком на три года с лишением права на гражданство. В дополнение к этим положениям подобные заключенные иностранцы могли быть выдворены из страны по распоряжению президента. Таковы были общие положения законов о чужеземцах. Законопроект о подстрекательстве к бунту, составлявший часть той же политики, гласил, что любой, кто препятствовал должностным лицам в исполнении их обязанностей или противодействовал законам страны, признается виновным в тяжком преступлении и мисдиминоре, наказываемых штрафом и тюремным заключением. Лица, виновные в составлении или публикации любых ложных и злонамеренных текстов против Конгресса или президента, либо оказывающие в этом содействие, подлежали наказанию в виде штрафа в размере 2000 долларов и двух лет тюремного заключения. Эти меры гармонично сочетались с федеральной теорией государственного управления. Федералистские лидеры не верили в способность народа к самоуправлению, и Адамс считал себя вправе налагать самые суровые взыскания на всех, кто подвергал администрацию жесткой критике или оказывал ей яростное сопротивление. Вашингтон в период принятия этих законов был еще жив и находился в полном расцвете умственных и физических сил, и логично предположить, что он одобрял их, поскольку мог бы воспрепятствовать им, если бы выступил против их принятия. Гамильтон тщетно протестовал против законов о чужеземцах и подстрекательстве к бунту как против фатального политического просчета, однако федерализм еще не знал поражений, и президент Адамс ни на минуту не сомневался в своем переизбрании до тех пор, пока результаты голосования не были объявлены против него. Предвыборная кампания 1800 года с самого начала имела настолько четкие контуры, что кандидаты в президенты и вице-президенты определялись столь же отчетливо (хотя и без какого-либо формального заявления), сколь отчетливо определялись бы национальные списки современным национальным съездом. Сведений о проведении конгрессменского кокуса в 1800 году не сохранилось, однако считается устоявшимся преданием, что федералисты, обладавшие большинством в Палате представителей, первыми созвали тайное совещание для обсуждения тактики ведения кампании. Они не стали официально называть кандидатур, но всеобщим согласием Адамс был принят в качестве кандидата на пост президента, а Чарльз К. Пинкни из Южной Каролины — на пост вице-президента. Относительно достоверные отчеты упоминают о проведении республиканского конгрессменского кокуса в том же году, однако никаких официальных записей об этом не уцелело. Если такое совещание и проводилось, то кандидаты на нем не выдвигались и никакая декларация принципов не оглашалась. Главной целью республиканского совещания, по-видимому, было примирение сторонников Джефферсона вокруг Бёрра как признанного кандидата в вице-президенты, но никаких официальных предпочтений выражено не было. Когда федералисты провели свое первое совещание, республиканцы заклеймили его как «якобинский конклав», а критика филадельфийской газеты «Аврора» (Aurora), главного рупора Джефферсона, была настолько суровой, что ее редактора одно время вызывали на допрос к барьеру Сената. Борьба 1800 года развернулась в самом начале года: упомянутые конгрессменские кокусы прошли в феврале или марте, и с того момента вплоть до выборов политические дебаты отличались такой ожесточенностью, которая способна удивить нынешнее поколение. Джефферсон сердечно объединил своих друзей вокруг поддержки Бёрра, и именно великолепное руководство Бёрра обеспечило победу по голосам выборщиков в Нью-Йорке благодаря завоеванию легислатуры этого штата уже в мае. Нью-Йорк голосовал за Адамса в 1796 году, и потеря Адамсом одного из ведущих штатов Союза с передачей его голосов Джефферсону делала борьбу для Адамса практически безнадежной, однако он и его сторонники бились до самого конца. За время администрации Адамса в состав Союза не было принято ни одного нового штата, и тем же шестнадцати штатам, которые избрали Адамса вместо Джефферсона, предстояло вынести второй вердикт великим лидерам двух противоборствующих политических течений той поры. В Пенсильвании федералисты контролировали Сенат главным образом за счет сенаторов прошлых созывов, поскольку народные настроения в штате решительно склонялись в пользу Джефферсона. На трех предыдущих президентских выборах легислатура Пенсильвании принимала специальные акты, санкционирующие народное голосование за президента, но в 1800 году федералисты, контролировавшие Сенат, отказались принимать законопроект о выборах, в результате чего право выбора выборщиков передавалось легислатуре; для этого требовались совместные действия федералистского Сената и преимущественно республиканской Палаты представителей. Федералистские сенаторы отказались собираться на совместное заседание иначе как на условиях разделения голосов выборщиков, и республиканцам Палаты представителей пришлось выбирать между лишением штата избирательных прав (как это произошло с Нью-Йорком в 1789 году) или уступкой значительной доли выборщиков Адамсу. В конце концов было достигнуто соглашение о том, что каждая палата выдвигает по 8 выборщиков, после чего палаты собираются на совместное заседание, и каждый депутат голосует совместно за 15 кандидатур из 16 названных. В результате федералисты добились избрания 7 выборщиков от Адамса наряду с 8 за Джефферсона. Федералистские сенаторы в количестве 13 человек, контролировавшие Сенат в противовес 11 республиканцам, прославлялись партийными газетами и лидерами как великие герои, поскольку в силу случайного перевеса сил в одной из палат легислатуры, избираемой не напрямую народом, они вырвали у Джефферсона 7 выборщиков, которые достались бы ему либо путем всенародного голосования, либо в ходе совместного голосования легислатуры. Род-Айленд на этих выборах впервые избрал выборщиков всенародным голосованием, в результате чего получилось 6 штатов, выбиравших выборщиков голосованием граждан, и 10 штатов, делавших это через легислатуры. Поскольку коллегии выборщиков могли голосовать исключительно за кандидатов в президенты, Джефферсон и Бёрр получили абсолютно одинаковое количество голосов — по 73, в то время как Адамс получил 65, Пинкни — 64 и Джон Джей — 1. Ниже приведена таблица результатов голосования в коллегиях выборщиков: STATES. Thomas Jefferson, Va. Aaron Burr, N. Y. John Adams, Mass. C. C. Pinckney, S. C. John Jay, N. Y. New Hampshire — — 6 6 — Vermont — — 4 4 — Massachusetts — — 16 16 — Rhode Island — — 4 3 1 Connecticut — — 9 9 — New York 12 12 — — — New Jersey — — 7 7 — Pennsylvania 8 8 7 7 — Delaware — — 3 3 — Maryland[3] 5 5 5 5 — Virginia 21 21 — — — North Carolina 8 8 4 4 — South Carolina 8 8 — — — Georgia 4 4 — — — Kentucky 4 4 — — — Tennessee 3 3 — — — 73 73 65 64 1 Дать сколько-нибудь вразумительное представление о народном голосовании между Джефферсоном и Адамсом не представляется возможным. В большинстве штатов, где выборщики избирались народным голосованием, борьбы фактически не было, так как штаты Новой Англии единодушно проголосовали за Адамса, а южные штаты к югу от Мэриленда столь же единодушно отдали голоса за Джефферсона, за исключением Северной Каролины, где список выборщиков, по-видимому, формировался на основе первоначальной теории о том, что выборщики должны проявлять здравое рассуждение при выборе президента; следуя этому принципу, 4 выборщика из Северной Каролины проголосовали за Адамса, а 8 — за Джефферсона. Если бы Пенсильвании позволили выразить волю народа либо решительное республиканское большинство ее легислатуры, 7 голосов Пенсильваны были бы отобраны у Адамса и добавлены Джефферсону, что составило бы для него 80 голосов выборщиков против 58 у Адамса. Джефферсон одержал победу на выборах, и никаких сомнений в ее признании возникать не должно было. Согласно применявшейся тогда избирательной системе, при которой каждый выборщик голосовал за двух кандидатов в президенты, Джефферсон и Бёрр получили по 73 голоса каждый и по результатам подсчета в равной мере имели право претендовать на высшую должность республики. Правда, Бёрра не обсуждали и не рассматривали всерьез как кандидата в президенты. Он воспринимался республиканцами исключительно как кандидат на пост вице-президента, и вся борьба развернулась вокруг противостояния Джефферсона и Адамса. Будь Бёрр честным и порядочным человеком, он немедленно прекратил бы борьбу, заявив, что народ избрал президентом Джефферсона и что Бёрр не может позволить представлять себя стране и миру в качестве лица, стремящегося облачиться в украденные лавры государственной власти; однако Бёрр проявил свою истинную сущность, как только обнаружил, что его голоса равны голосам Джефферсона. Не предпринимая никаких открытых или видимых усилий добиться избрания в обход Джефферсона, он молчаливо дал согласие на использование своего имени, тем самым подвешивая вопрос о президентстве в неопределенности с ноябрьских выборов до 17 февраля, когда борьба окончательно разрешилась в пользу Джефферсона, а имя Бёрра было покрыто позором. В том, что он желал избрания президентом вместо Джефферсона, нельзя сомневаться. Если бы он без протеста не позволил использовать свое имя в качестве кандидата против Джефферсона, никаких споров и неопределенности не возникло бы, поскольку Палата представителей избрала бы Джефферсона в первом же туре. Джефферсон мог бы обеспечить собственное избрание без серьезной борьбы, если бы принял предложение федералистов отдать ему победу, на которую он имел право по результатам народного голосования, при условии его согласия не смещать федералистов, занимавших к тому моменту все государственные посты. При Вашингтоне и Адамсе республиканцы фактически подвергались остракизму при назначении на национальные должности, причем Адамс проявлял особый гонительный зуд при распределении правительственного патронажа. Одним из наименее похвальных актов его администрации стало учреждение его федералистским Конгрессом в предсмертные часы федерального правления ряда судебных должностей, патенты на которые были выданы Адамсом в полночь перед его уходом с поста. В политических диску того времени они получили название «полуночных судей», и эта мера была столь одиозной, что быстро изжила сама себя. Джефферсон, хотя и не отличался особой нетерпимостью при политических назначениях, считал несовместимым со своим пониманием обязанностей главы исполнительной власти давать какие-либо обещания оппозиции о сохранении за их друзьями постов. Они вполне закономерно предполагали, что Джефферсон окажется столь же нетерпимым, как и Адамс, и что их единственное спасение заключается в заключении сделки с Джефферсоном, чье избрание они могли обеспечить без всякого труда. Вполне вероятно, что они могли заключить подобную сделку с Бёрром, и не исключено, что такие условия предлагались и принимались, однако федералисты понимали, что поражение Джефферсона станет чудовищным извращением волеизъявления народа; Гамильтон, Байард из Делавера и другие видные федералисты решительно выступали против любых союзов с Бёрром. Поскольку Бёрр не объявил о том, что президентом народом избран Джефферсон и что именно он должен быть избран Палатой представителей, а Джефферсон отказался заключать сделки с федералистами, выборы перешли в Палату представителей по правилам, принятым Конгрессом для данного конкретного случая. Согласно этим правилам, Палата была обязана удалиться в свою собственную залу после оглашения итогов голосования выборщиков, не выявивших победителя, приступить к голосованию по кандидатуре президента и продолжать голосования без перерывов до тех пор, пока победитель не будет определен. Эта сессия Палаты представителей продолжалась семь дней. Голосование началось 11 февраля и завершилось 17-го, поскольку вместо перерывов на заседания Палата просто объявляла перерывы в заседаниях время от времени. Каждый штат мог подать в Палате лишь один голос, и этот голос определялся большинством голосов его делегации. Если мнения в делегации разделялись поровну, штат оставался без голоса. Ниже приведено распределение голосов штатов в первом туре голосования 11 февраля 1801 года: STATES. Jefferson. Burr. State voted for. New Hampshire — 4 Burr. Vermont 1 1 Divided—Blank. Massachusetts 3 11 Burr. Rhode Island — 2 Burr. Connecticut — 7 Burr. New York 6 4 Jefferson. New Jersey 3 2 Jefferson. Pennsylvania 9 4 Jefferson. Delaware — 1 Burr. Maryland 4 4 Divided—Blank. Virginia 16 3 Jefferson. North Carolina 9 1 Jefferson. South Carolina — 5 Burr. Georgia 1 — Jefferson. Kentucky 2 — Jefferson. Tennessee 1 — Jefferson. Total 55 49 В тот же день было проведено девятнадцать туров голосования, после чего был объявлен перерыв до 12-го числа, когда провели еще 9 туров, 1 тур 13-го числа, 4 тура 14-го, 1 тур 16-го (15-е было воскресеньем) и 1 тур 17-го числа; в общей сложности это составило 35 туров голосования, каждый из которых в точности повторял результаты первого тура, приведенного в таблице выше. Джефферсон получил голоса 8 штатов, Бёрр — 6, а 2 штата остались при пустых бюллетенях из-за разделения мнений в делегациях. Для избрания требовалось большинство голосов 9 штатов, и победитель выявлен не был. Во втором туре голосования 17 февраля, бывшем 36-м по счету голосованием в целом, Джефферсон одержал победу, получив голоса 10 штатов при 4 голосах за Бёрра и 2 пустых бюллетенях. Перемены в пользу Джефферсона произошли благодаря тому, что один представитель от Вермонта отказался голосовать, позволив тем самым своему коллеге подать голос штата за президента, а также четыре представителя от Мэриленда также воздержались от голосования, благодаря чему ничейный результат в этом штате был разрешен в пользу Джефферсона. В дополнение к этим изменениям Южная Каролина и Делавер подали пустые бюллетени, но это никак не помогло Джефферсону, поскольку ему требовалось получить реальные голоса 9 штатов для обеспечения своей победы. Именно Джеймс А. Байард из Делавера, ведущий федералист, изменил свой голос в последнем туре голосования с поддержки Бёрра на пустой бюллетень. Таким образом, Джефферсон был объявлен избранным президентом, а Бёрр стал вице-президентом по воле Конституции, поскольку он набрал наибольшее число голосов выборщиков после тех, что были отданы за Джефферсона. Легко понять, что разрешение Бёрром использовать свое имя для срыва избрания Джефферсона в Палате представителей проложило между ними непроходимую пропасть, и это состязание ознаменовало закат влияния Бёрра в стране. Он понимал, что у него нет будущего, и его мятежный гений стал искать новые сферы для удовлетворения своих амбиций, что в итоге привело его к аресту и суду по обвинению в государственной измене, а также запятнало его руки убийством Гамильтона. Гамильтон открыто враждовал с Бёрром во время противостояния Джефферсона и Бёрра в Палате представителей, и именно ревность Бёрра к враждебности Гамильтона по отношению к его избранию заставила его ухватиться за ничтожный предлог, чтобы вызвать Гамильтона на дуэль, в которой Гамильтон пал смертельно раненым от первого же выстрела. На этом политическая карьера Бёрра завершилась в результате борьбы между Джефферсоном и Бёрром, и хотя он прожил еще много лет после этого, он испил самую горькую чашу скорби и умер в нищете и забвении. Адамс воспринял свое поражение крайне неблагожелательно. Он оставался в особняке президента до полуночи 3 марта 1801 года, когда он и его семья покинули его, оставив здание пустым для въезда Джефферсона, без единого хозяина, который мог бы его поприветствовать. Это был единственный случай, когда уходящий в отставку президент лично не встретил нового президента в особняке главы государства, если не считать президента Джонсона, который не остался в Белом доме для встречи с Грантом; однако Джонсон был извинен тем фактом, что Грант выразил намерение не разрешать Джонсону сопровождать его на церемонии инаугурации. Джефферсон, в разительном контрасте с помпезностью и церемониалом федеральных инаугураций, появился 4 марта в одежде из домотканого сукна и верхом на собственной лошади без сопровождения прибыл к Капитолию, а после инаугурационных церемоний точно так же вернулся в особняк исполнительной власти. И Джефферсон, и Адамс прожили более четверти века после завершения их великой схватки 1800 года, и время значительно сгладило острые углы их отчаянных политических конфликтов. В последние годы своей жизни, когда оба они уже долго пребывали в отставке, между ними завязалась дружеская переписка; и это одно из самых примечательных событий в нашей политической летописи, что Джефферсон и Адамс, стоявшие бок о бок при представлении Декларации независимости Конгрессу и ведшие ожесточеннейшие политические битвы нации в качестве лидеров противоборствующих сил, скончались в один и тот же день — в день рождения республики, 4 июля 1826 года. THOMAS JEFFERSON СОСТЯЗАНИЕ ДЖЕФФЕРСОНА И ПИНКНИ 1804 Избрание Джефферсона в 1800 году стало коренным переворотом в политическом курсе новой республики, и она сохраняла свое господство на протяжении шестидесяти лет. Республиканская партия, одержавшая победу вместе с Джефферсоном, не терпела поражений вплоть до смены названия партии на «Демократию» при Джексоне. Джон Квинси Адамс, избранный президентом в 1824 году, выдвигался и поддерживался как республиканец, точно так же как Джексон, Кроуфорд и Клей, а триумфы вигов в 1840 и 1848 годах вошли в нашу историю как случайные победы, не изменившие генеральный курс правительства ни в одном существенном отношении. Можно считать доказанным фактом, что с 1800 по 1900 год, на протяжении целого века, в управлении этой страной сформировались и поддерживались лишь два политических курса. Демократический курс правил с 1800 по 1860 год, а с 1860 по 1900 год свое верховенство удерживает республиканский курс, несмотря на две демократические администрации Кливленда. Они были лишь временными препятствиями на пути республиканского господства, точно так же как успехи вигов в 1840 и 1848 годах были лишь временными преградами на пути демократического правления. С победой Джефферсона в 1800 году республиканцы впервые получили контроль над обеими палатами Конгресса, и таким образом вся законодательная власть правительства оказалась в полном согласии и гармонии с самим Джефферсоном. Федералисты яростно противодействовали ему на каждом шагу. Они справедливо критиковали его враждебное отношение к американскому флоту; они с возмущением жаловались на его увольнения с государственной службы в партийных интересах и особенно нападали на его показушные попытки ограничить авторитет и полномочия федерального правительства, чтобы передать верховный суверенитет нации народу. Единственным актом его администрации, подвергшимся наиболее яростным нападкам, стала покупка Луизианы в 1803 году. Федералисты провозгласили ее вопиющим узурпаторством власти, полным крушением Конституции и началом конца Союза. Нет ни одного довода, выдвигаемого сегодня против приобретения Филиппин и Пуэрто-Рико, который не был бы эхом тех горячих аргументов, что приводились федералистами против приобретения Луизианы. Самые влиятельные из федералистов провозглашали в Сенате и Палате представителей, что Союз фактически уничтожен приобретением отдаленной страны, населенной народом, который не разделяет наши интересы или институты, в массе своей незнаком с нашим языком и никогда не сможет достичь надлежащего уровня американского гражданства. Однако страна тогда, как и сейчас, верила в экспансию, и приобретение Луизианы выделяется как одно из величайших достижений государственного искусства, продемонстрированных любой администрацией от Вашингтона до Маккинли. Борьба между Джефферсоном и Берром за президентский пост, после того как один из них отчетливо поддерживался в качестве кандидата в президенты, а другой столь же отчетливо в качестве кандидата в вице-президенты, показала необходимость изменения метода избрания президента в Коллегии выборщиков, однако федералисты яростно сопротивлялись этому изменению главным образом на том основании, что оно якобы преследует исключительно личные амбиции и интересы Джефферсона. Тем не менее предложенная поправка прошла и была ратифицирована тринадцатью из шестнадцати штатов заблаговременно до выборов 1804 года. Штатами, не поддержавшими ратификацию поправки, были Массачусетс, Коннектикут и Делавэр. Согласно этой поправке выборщики голосовали за президента и вице-президента так же, как они голосуют сегодня, и теперь для победы кандидат в вице-президенты, как и кандидат в президенты, должен получить большинство голосов выборщиков. Конгрессменский кокус, определявший президентов на протяжении многих лет, стал общепринятым институтом в 1804 году, когда республиканские, или джефферсоновские, члены Конгресса были публично приглашены собраться 25 февраля. Они единогласно выдвинули мистера Джефферсона на второй срок, а поскольку о Берре как о вице-президенте никто не помышлял, они выдвинули на этот пост Джорджа Клинтона из Нью-Йорка. Это был первый открытый политический кокус или съезд для выдвижения кандидатов на общенациональный пост. Кокусы 1800 года проводились федералистами и республиканцами втайне, и никаких записей об их деятельности не сохранилось. Те, кто созывал кокус, сознавая предрассудки, которые могло вызвать стремление Конгресса диктовать кандидатуры президента и вице-президента, прямо заявляли, что кокус или совещание созываются исключительно от имени частных лиц, а не в качестве официальных представителей Сената и Палаты представителей. Если федералисты и проводили кокус в 1804 году, то мне не удалось обнаружить об этом никаких записей, однако они сошлись на кандидатуре Чарльза К. Пинкни из Южной Каролины в президенты и Руфуса Кинга из Нью-Йорка в вице-президенты. Обе партии отвели второе место в своих избирательных списках Нью-Йорку, что ясно указывало на то, что они рассматривали Нью-Йорк как один из ключевых штатов в этой борьбе. Огайо был принят в состав Союза в 1802 году, в результате чего в выборах 1804 года участвовало 17 штатов, а новое распределение мест, основанное на переписи 1800 года, увеличило число голосов выборщиков. Хотя популярность федералистов среди населения значительно снизилась из-за потери власти и неуклонно росшего одобрения Джефферсона и его республиканской политики, они ни на йоту не уменьшили интенсивность своей враждебности по отношению к Джефферсону, и в нескольких штатах, где развернулась борьба, кампании велись по старым клеветническим лекалам, ознаменовавшим две великие схватки между Джефферсоном и Адамсом. В большинстве штатов борьбы практически не велось, но в Массачусетсе и Коннектикуте, где федерализм всегда сохранял свое господство, федералисты сражались с такой настойчивостью и отчаянием, каких можно было ожидать в многообещающей борьбе. Самая жестокая битва разгорелась в Массачусетсе, где республиканцы впервые победили федералистов при самом большом количестве поданных в штате голосов. За выборщиков Джефферсона было отдано 29 310 голосов против 25 777 за список Пинкни, что обеспечило Джефферсону перевес в 3533 голоса. Это был тяжелейший удар по Адамсу, усугубленный тем фактом, что, пока Массачусетс колебался, Коннектикут отдал свои голоса выборщиков за федеральный список. Делавэр с его тремя голосами выборщиков остался единственным другим штатом, сохранившим верность федеральному делу, и голоса выборщиков этих двух штатов вместе с 2 голосами, добавленными из 11 голосов Мэриленда, составили всю сумму голосов кандидата в президенты от федералистов в Коллегии выборщиков: за Джефферсона было отдано 162 голоса, а за Пинкни — 14, при аналогичном распределении голосов за Клинтона и Кинга в качестве вице-президентов. В следующей таблице представлены официальные результаты голосования в коллегиях выборщиков: STATES. President. Vice-President. Thomas Jefferson. Charles C. Pinckney. George Clinton. Rufus King. New Hampshire 7 — 7 — Vermont 6 — 6 — Massachusetts 19 — 19 — Rhode Island 4 — 4 — Connecticut — 9 — 9 New York 19 — 19 — New Jersey 8 — 8 — Pennsylvania 20 — 20 — Delaware — 3 — 3 Maryland 9 2 9 2 Virginia 24 — 24 — North Carolina 14 — 14 — South Carolina 10 — 10 — Georgia 6 — 6 — Kentucky 8 — 8 — Tennessee 5 — 5 — Ohio 3 — 3 — Total 162 14 162 14 JAMES MADISON ВЫБОРЫ МАДИСОНА — ПИНКНИ — КЛИНТОНА 1808–1812 Избрание Джефферсона прервало череду преемственности президентской власти из вице-президентов. Адамс в качестве вице-президента наследовал Вашингтону на посту президента, а Джефферсон в качестве вице-президента наследовал Адамсу, однако фиаско с Берром сделало невозможным сохранение этой преемственности, и в течение многих лет линией преемственности президентского поста стали премьер-министры администрации. Фактически за весь век с 1800 по 1900 год на пост президента был избран лишь один вице-президент. Этим единственным исключением был Мартин Ван Бюрен, который начал свою деятельность при администрации Джексона в качестве премьера. Мэдисон, бывший госсекретарем при Джефферсоне, наследовал Джефферсону на посту президента; Монро, госсекретарь при Мэдисоне, наследовал Мэдисону в качестве президента; Джон Куинси Адамс, госсекретарь при Монро, наследовал Монро в качестве президента, и с тех пор Бьюкенен был единственным госсекретарем, достигшим президентского поста, хотя Уэбстер, Касс и Блейн, занимавшие посты премьер-министров при нескольких администрациях, потерпели поражение в президентских гонках. Мэдисона в целом считали фаворитом Джефферсона в вопросе преемственности, а влияние Джефферсона в то время уступало лишь влиянию Вашингтона в деле определения того, кто должен наследовал ему в высшей чести республики. Раздражающая оппозиция Мэдисону исходила из его родного штата Виргиния, где сторонники Монро действовали весьма агрессивно. В легислатуре Виргинии прошло два кокуса: один — сторонниками Мэдисона, а второй, значительно меньший по численности, — сторонниками Монро, и таким образом оба они были официально представлены стране в качестве преемников Джефферсона. Кокус республиканских членов обеих палат Конгресса был созван на 23 января 1808 года. Было известно, что сторонники Мэдисона значительно превосходят по численности сторонников Монро в Конгрессе, и активные сторонники Монро решительно возражали против выдвижения кандидатуры Конгрессменским кокусом. Тем не менее кокус состоялся, на нем присутствовало большинство сенаторов и представителей, и Мэдисон был выдвинут в первом же туре, получив 83 голоса против 3 за Монро и 3 за Джорджа Клинтона. Поддержка Монро в Конгрессе была значительно сильнее, но результат был предопределен, и многие из его сторонников не участвовали в голосовании. Джордж Клинтон был выдвинут практически тем же количеством голосов на пост вице-президента. Система кокусов подвергалась нападкам, и кокус в оправдание собственных действий принял резолюцию, в которой заявлялось, что при выдвижении кандидатур члены «действовали исключительно в своем личном качестве как граждане» и поскольку это являлось «самым практичным способом учета и уважения интересов и пожеланий всех по вопросу, столь глубоко интересному для народа Соединенных Штатов». Прошло немало времени, прежде чем сторонники Монро сердечно поддержали решения кокуса, но Джефферсон, благожелательно относившийся как к Мэдисону, так и к Монро, вмешался и примирил сторонников Монро надеждой на то, что Монро наследовал Мэдисону; а поскольку федералисты не выдвинули никакой реальной серьезной оппозиции Мэдисону, кампания свелась к всеобщему признанию избрания Мэдисона задолго до самих выборов. Федералисты не проводили никаких кокусов и официально не выставляли кандидатов, но поддержали Пинкни и Кинга, за которых они голосовали на прошлых выборах против Джефферсона. В штатах Новой Англии федералисты вели энергичную борьбу за возвращение утраченного ими господства, и Нью-Гэмпшир, Массачусетс и Род-Айленд, голосовавшие за Джефферсона, были отвоеваны федералистами, однако эта борьба велась вовсе не с надеждой сокрушить Мэдисона в президентской гонке. Число штатов и количество голосов в коллегиях выборщиков не увеличились. Мэдисон одержал легкую и решительную победу, получив 122 голоса выборщиков против 47 за Пинкни и 6 за Джорджа Клинтона, который был официальным кандидатом от республиканцев на пост вице-президента и был избран на эту должность, набрав 113 голосов выборщиков против 47 за Кинга и 15 раздельных голосов. Нью-Йорк явно выказывал недовольство: хотя республиканский кокус отвел Клинтону из этого штата второе место в избирательном списке и избрал его вице-президентом, голоса выборщиков от Нью-Йорка разделились: Мэдисон получил 13 против 6, отданных за Клинтона, и в той же коллегии выборщиков Клинтон получил 13 голосов в качестве вице-президента против 3 за Мэдисона и 3 за Монро. Голоса Северной Каролины и Мэриленда также разделились, но это было неудивительно, поскольку после ухода Вашингтона голоса выборщиков этих штатов разделялись, так как их выборщики избирались по округам Конгресса. Достоверных данных о всенародном голосовании не существует, и пытаться приводить их нет никакой необходимости, поскольку за пределами Новой Англии штаты, где велась борьба, как правило, избирали своих выборщиков через легислатуры. Ниже приводится подробный отчет о голосовании в Коллегии выборщиков: STATES. President. Vice-President. James Madison, Va. George Clinton, N. Y. C. C. Pinckney, S. C. George Clinton, N. Y. James Madison, Va. John Langdon, N. H. James Monroe, Va. Rufus King, N. Y. New Hampshire — — 7 — — — — 7 Vermont 6 — — — — 6 — — Massachusetts — — 19 — — — — 19 Rhode Island — — 4 — — — — 4 Connecticut — — 9 — — — — 9 New York 13 6 — 13 3 — 3 — New Jersey 8 — — 8 — — — — Pennsylvania 20 — — 20 — — — — Delaware — — 3 — — — — 3 Maryland 9 — 2 9 — — — 2 Virginia 24 — — 24 — — — — North Carolina 11 — 3 11 — — — 3 South Carolina 10 — — 10 — — — — Georgia 6 — — 6 — — — — Kentucky[4] 7 — — 7 — — — — Tennessee 5 — — 5 — — — — Ohio 3 — — — — 3 — — 122 6 47 113 3 9 3 47 Борьба за переизбрание Мэдисона в 1812 году началась в ранний период нашей второй войны с Великобританией. Множество сложных внешнеполитических вопросов вызывали горячие споры и возобновляли партийное ожесточение прошлых национальных кампаний, в то время как борьба за возобновление хартии банка Соединенных Штатов потрясла финансовые и деловые круги. Законопроект был провален путем бессрочной отсрочки в Палате представителей в 1811 году всего одним голосом, и вскоре после этого аналогичный законопроект был отвергнут в Сенате решающим голосом вице-президента. Мэдисон не обладал широтой государственного ума, так грандиозно проявившейся у Джефферсона, и ему не хватало твердых качеств, необходимых для решения стоявших перед ним серьезнейших проблем. Он парировал наши внешнеполитические вопросы бесконечной дипломатической перепиской, а в ведении войны ему недоставало устоявшейся цели и методов, которые всегда необходимы для поддержания правительства в таком кризисе. Именно тогда Клей вышел на передний план как общенациональный трибун, и именно его умелые, красноречивые и вдохновляющие речи и действия при поддержке сенатора Кроуфорда из Джорджии спасли администрацию, когда ей явно грозило поражение. Мэдисон не желал соглашаться на войну с Англией до тех пор, пока не стало совершенно очевидно, что он либо должен объявить войну, либо вернуть федералистов к власти, и лишь после того, как к нему настойчиво обратились люди, от которых он зависел больше всего, он направил в Конгресс послание, указывающее на необходимость объявления войны, которое обе палаты одобрили на закрытых заседаниях. Лишь после того, как Мэдисон принял решение о проведении агрессивной военной политики в отношении Англии, был созван Конгрессменский кокус для выдвижения кандидатур республиканцев на посты президента и вице-президента. Кокус собрался 12 мая, по-видимому, без возражений, и Мэдисон был единогласно выдвинут на новый срок, причем лишь один присутствующий член воздержался от голосования. Клинтон скончался в должности, и на пост вице-президента потребовалось выдвинуть новую кандидатуру. Джон Лэнгдон из Нью-Гэмпшира, бывший первым сенатором, занявшим пост временного президента этой палаты, был выдвинут на пост вице-президента, получив 64 голоса против 16 за Элбриджа Герри и 2 раздельных голосов. Лэнгдон отклонил номинацию, и был созван второй кокус, на котором Герри был выдвинут 74 голосами против 3 раздельных. Хотя заседания кокуса казались весьма гармоничными, знаменательным был тот факт, что около 50 сенаторов-республиканцев и представителей не явились на него, а от штата Нью-Йорк присутствовал всего один человек. Причина отказа нью-йоркских делегатов от участия в кокусе вскоре обнаружилась в виде ответного движения, развернутого в Нью-Йорке с целью выдвижения ДеВитта Клинтона, бывшего лидером республиканцев этого штата, в качестве кандидата, противостоящего Мэдисону. Федералисты не принимали никакого участия в превращении его в соперника Мэдисона, но они были вполне готовы в своем полном бессилии поддержать любой бунт против всемогущества республиканского кокуса. Многие республиканцы считали, что администрация недостаточно агрессивна в противодействии Англии, а многие другие выступали против Мэдисона и были готовы поддержать Клинтона или любого другого многообещающего кандидата, решительно настроенного против войны. Если бы Клинтон действовал в согласии с республиканцами и поддержал Мэдисона, он стал бы весьма грозным соперником Монро в борьбе за преемственность, но, позволив сделать себя кандидатом от оппозиции, он полностью утратил свои позиции республиканского лидера. Мэдисон был выдвинут республиканским Конгрессменским кокусом 12 мая, а 29 мая состоялся кокус республиканских членов легислатуры Нью-Йорка, на котором присутствовал 91 из 93 членов, и они единогласно выдвинули Клинтона кандидатом в президенты, а федералисты постепенно перешли к его поддержке. Федералисты не предприняли никаких официальных шагов по отбору кандидатов до сентября, когда в Нью-Йорке состоялось совещание лидеров этой партии с представителями из 11 штатов, и это совещание выдвинуло Клинтона в президенты, а Джареда Ингерсолла — в вице-президенты. Кампания закономерно свелась к прямому противостоянию партии войны и партии мира, и даже при всей фракционной враждебности к Мэдисону в рядах республиканцев такой исход мог привести лишь к победе партии, поддерживавшей правительство в его войне с Англией. Федералисты обеспечили Клинтону консолидированное голосование Новой Англии за исключением Вермонта, который сорвался с федеральных якорей и отдал все свои голоса выборщиков за Мэдисона. Нью-Йорк, обладавший наибольшим числом голосов выборщиков среди всех штатов, проголосовал за него главным образом благодаря личной популярности Клинтона, а Нью-Джерси был потерян для Мэдисона вопреки воле народного большинства штата усилиями федеративного Сената и Палаты представителей, которые одержали верх над республиканским большинством благодаря особой нарезке избирательных округов. Легислатура отменила закон об избрании выборщиков всенародным голосованием и избрала федеральных выборщиков через легислатуру. Если бы возобладало народное голосование в Нью-Джерси, соотношение голосов между Мэдисоном и Клинтоном в Коллегии выборщиков составило бы 136 за Мэдисона против 81 за Клинтона. Ниже приводится распределение голосов, поданных коллегиями выборщиков: STATES. President. Vice-President. James Madison, Va. DeWitt Clinton, N. Y. Elbridge Gerry, Mass. Jared Ingersoll, Penn. New Hampshire — 8 1 7 Vermont 8 — 8 — Massachusetts — 22 2 20 Rhode Island — 4 — 4 Connecticut — 9 — 9 New York — 29 — 29 New Jersey — 8 — 8 Pennsylvania 25 — 25 — Delaware — 4 — 4 Maryland 6 5 6 5 Virginia 25 — 25 — North Carolina 15 — 15 — South Carolina 11 — 11 — Georgia 8 — 8 — Kentucky 12 — 12 — Tennessee 8 — 8 — Louisiana 3 — 3 — Ohio 7 — 7 — Total 128 89 131 86 Луизиана была принята в состав Союза 8 апреля 1812 года и участвовала в президентских выборах, доведя число штатов до 18. Как видно, нашелся лишь один штат, подавший раздельные голоса выборщиков. Мэриленд продолжал избирать всех выборщиков, кроме общенациональных, по округам Конгресса и отдал 6 голосов Мэдисону и 5 Клинтону. Северная Каролина изменила свой метод избрания по округам на выбор выборщиков легислатурой, тем самым сделав свои голоса выборщиков единым блоком. Герри, кандидат в вице-президенты в паре с Мэдисоном, получил в Коллегии выборщиков на 3 голоса больше, чем было отдано за Мэдисона: один из них поступил из Нью-Гэмпшира и два из Массачусетса. ВЫБОРЫ МОНРО 1816–1820 Избрание Джеймса Монро на президентский пост в 1816 году и его переизбрание в 1820 году не поднялись до уровня политических состязаний. Федераристская партия была фактически разгромлена победой в войне с Англией, и после окончания войны федерализм больше никогда не заявлял о себе как о политическом факторе в национальных делах. В республиканской организации слычались ропот и недовольство, но федералисты тогда оказались в незавидном положении людей, сочувствовавших врагу в иностранной войне, и предрассудки патриотически настроенного населения страны усилились против действий Хартфордского съезда, ответственность за который возлагали на федералистов. Справедливо или нет, но республиканцы по всей стране верили, что участники Хартфордского съезда подавали «голубые огни» в качестве сигналов кораблям противника и тем самым препятствовали выходу заблокированных американских судов. Крушение федерализма было столь полным, что партия больше никогда официально не выдвигала кандидатов в президенты и вице-президенты, и первые выборы Монро в 1816 году, вероятно, были бы столь же единогласными в Коллегии выборщиков, как и его вторые выборы, если бы не тот факт, что три федеративных штата, голосовавших против Монро, вообще не проводили народных выборов президента, а избирали своих выборщиков через легислатуры. Массачусетс, родина Адамса, всегда избирательный корпус которого голосовал за выборщиков напрямую, отменил этот закон в 1816 году, так что против Монро не было избрано ни одного выборщика народным голосованием. Хотя оба срока избрания и правления Монро ныне называют «эрой доброго согласия», подобного больше никогда не повторялось в нашей стране. Сам Монро попал в президенты вовсе не по усыпанной розами дорожке, которая ныне естественным образом предполагалась бы для него на пути к высшему гражданскому доверию нации. Обычный Конгрессменский кокус был созван 10 марта 1816 года, призывая сенаторов и представителей-республиканцев собраться 12-го числа с целью выдвижения кандидатур на посты президента и вице-президента. Лишь 58 из 141 республиканского члена посетили эту встречу, и вместо принятия решений была принята резолюция, созывающая общий кокус на 16-е число, на котором явилось 118 членов. Существовали сильные и широко распространенные предрассудки против системы Конгрессменского кокуса, и многие видные республиканцы клеймили ее как «короля-кокуса», стремившегося контролировать народ в выборе высших должностных лиц. JAMES MONROE Сенатор Кроуфорд из Джорджии, бывший ведущим сенатором (подобно тому как Клей был ведущим представителем) в поддержке войны при администрации Мэдисона, являлся активным кандидатом в президенты и был более популярен среди политиков в целом по стране, чем Монро. В связи с возможными действиями кокуса царила большая тревога, поскольку опасались, что Монро может потерпеть поражение, несмотря на то что его поддерживали и Джефферсон, и Мэдисон. Когда кокус собрался при двадцати трех отсутствующих республиканцах, подавляющее большинство которых бойкотировало заседание из-за категорического неприятия системы кокусов, мистер Клей внес резолюцию, объявляющую выдвижение кандидатур нецелесообразным, но его предложение было отклонено. Таким образом, он заявил о себе как противник системы кокусов еще в 1816 году, а в 1824 году выступил против нее уже в качестве кандидата. Предвыборная борьба между Монро и Кроуфордом была весьма оживленной, и Монро победил с перевесом всего в 11 голосов: за Монро было отдано 65 голосов, а за Кроуформа — 54. Губернатор Даниэль Д. Томпкинс из Нью-Йорка был выдвинут на пост вице-президента, получив на 20 голосов больше, чем было отдано за Монро. Настроения в пользу Кроуфорда были сильны в Нью-Йорке и Нью-Джерси, а также в Северной Каролине, Кентукки и его родном штате Джорджия. После выдвижения кандидатур в различных частях страны прошли публичные собрания, осуждающие систему кокусов; на одном из них активным оппонентом выступил Роджер Б. Тони, ставший впоследствии председателем Верховного суда. Если бы существовала грозная федералистская партия, сомнительно, не оказалась ли бы победа Монро под серьезной угрозой, однако память о войне была еще слишком свежа в сознании народа, чтобы мириться с чем-либо, сочувствующим этой угасающей политической организации. Республиканцам, выступавшим против Монро, пришлось выбирать между присоединением к номинации кокуса и единогласной поддержкой Монро с одной стороны, или открытой борьбой в качестве отколовшейся республиканской фракции без права на помощь со стороны федералистов с другой. Поскольку это было непрактично, недовольство среди республиканцев постепенно утихло, и победа Монро была признана всеми. Федералисты не выдвинули собственного кандидата, но поддержали Руфуса Кинга, одного из своих старых общенациональных кандидатов, и разбросали свои немногие голоса за вице-президента, причем ни одна из трех голосовавших пар штатов не поддержала одного и того же кандидата. Индиана приняла конституцию штата в июне, но была официально принята в состав Союза только 11 декабря, после проведения президентских выборов. Тем не менее штат проголосовал на выборах президента и избрал трех республиканских выборщиков за Монро, однако в Конгрессе разгорелся оживленный спор по поводу подсчета этих голосов из-за предполагаемой неспособности Индианы участвовать в голосовании на президентских выборах до официального принятия в Союз, даже несмотря на то, что народ принял конституцию штата за несколько месяцев до выборов. Обе палаты разослись, чтобы Палата представителей могла разрешить этот вопрос, но в конце концов рассмотрение было отложено почти единогласным голосованием, и Сенат пригласили вернуться, после чего результаты голосования были объявлены следующим образом: STATES. President. Vice-President. James Monroe, Va. Rufus King, N. Y. Daniel D. Tompkins, N. Y. John E. Howard, Md. James Ross, Penn. John Marshall, Va. Robert G. Harper, Md. New Hampshire 8 — 8 — — — — Vermont 8 — 8 — — — — Massachusetts — 22 — 22 — — — Rhode Island 4 — 4 — — 4 — Connecticut — 9 — — 5 — — New York 29 — 29 — — — — New Jersey 8 — 8 — — — — Pennsylvania 25 — 25 — — — — Delaware — 3 — — — — 3 Maryland 8 — 8 — — — — Virginia 25 — 25 — — — — North Carolina 15 — 15 — — — — South Carolina 11 — 11 — — — — Georgia 8 — 8 — — — — Kentucky 12 — 12 — — — — Tennessee 8 — 8 — — — — Louisiana 3 — 3 — — — — Ohio 8 — 8 — — — — Indiana 3 — 3 — — — — Total 183 34 183 22 5 4 3 Переизбрание Монро в 1820 году представляет собой уникальное политическое зрелище: он добился успеха без официального выдвижения какой-либо партией и без единого голоса выборщика, поданного против него. Подобное случалось на обеих выборах Вашингтона, но считалось невозможным, чтобы после тех ожесточенных партийных споров, которые непосредственно последовали за уходом Вашингтона, какой-либо человек когда-либо мог быть избран на президентский пост без более или менее острой борьбы. Администрация Монро не сталкивалась с серьезными политическими или дипломатическими проблемами, страна стремительно оправилась от войны и гордилась достижениями американской армии и флота во втором противостоянии с англичанами. Монро от природы был осторожен и консервативен. В политике его администрации не было ничего агрессивного, да и поводов вызывать агрессию поистине не существовало. Федералистская партия практически прекратила существование, а республиканцы находились в полном согласии с администрацией Монро. В начале 1820 года была предпринята слабая попытка сместить Монро, но она так и не приобрела значения, и даже те, кто пытался ее предпринять, отрицали свою ответственность за нее. Был созван обычный республиканский Конгрессменский кокус, но очень немногие члены удосужились его посетить, поскольку делать было абсолютно нечего; и партии сочли за благо поддержать Монро и Томпкинса на новый срок, нежели устраивать официальные выдвижения силами горстки представителей партии. Таким образом, Монро и Томпкинс были приняты без каких-либо формальностей в качестве республиканских кандидатов в президенты и вице-президенты, и никаких оппозиционных кандидатов никоим образом не выдвигалось, о чем мне удалось бы найти хоть какие-то записи или предания. Следовательно, в 1820 году Монро баллотировался, подобно Вашингтону на обеих его выборах, без оппозиции, и каждый голос выборщика страны был отдан за него. Пять новых штатов были приняты в состав Союза и участвовали в выборах 1820 года: Миссисипи — в декабре 1817 года, Иллинойс — в декабре 1818 года, Алабама — в декабре 1819 года, Мэн — в марте 1820 года, а Миссури приняла конституцию в июле 1820 года, и хотя официально в состав Союза она была принята лишь в августе 1821 года, ее голоса были засчитаны, как и голоса Индианы в 1816 году. Ниже приводится официальный результат голосования, оглашенный Конгрессом: STATES. President. Vice-President. James Monroe, Va. John Quincy Adams, Mass. Daniel D. Tompkins, N. Y. Richard Stockton, N. J. Robert G. Harper, Md. Richard Rush, Penn. Daniel Rodney, Del. Maine 9 — 9 — — — — New Hampshire 7 1 7 — — 1 — Vermont 8 — 8 — — — — Massachusetts 15 — 7 8 — — — Rhode Island 4 — 4 — — — — Connecticut 9 — 9 — — — — New York 29 — 29 — — — — New Jersey 8 — 8 — — — — Pennsylvania[5] 24 — 24 — — — — Delaware 4 — — — — — 4 Maryland 11 — 10 — 1 — — Virginia 25 — 25 — — — — North Carolina 15 — 15 — — — — South Carolina 11 — 11 — — — — Georgia 8 — 8 — — — — Alabama 3 — 3 — — — — Mississippi[5] 2 — 2 — — — — Louisiana 3 — 3 — — — — Kentucky 12 — 12 — — — — Tennessee[5] 7 — 7 — — — — Ohio 8 — 8 — — — — Indiana 3 — 3 — — — — Illinois 3 — 3 — — — — Missouri 3 — 3 — — — — Total 231 1 218 8 1 1 4 Как видно, в коллегии выборщиков Нью-Гэмпшира против Монро был подан один-единственный голос выборщика. Все 8 выборщиков избирались как сторонники Монро и проголосовали бы за него, если бы это было необходимо для его избрания, однако один из выборщиков от Нью-Гэмпшира объяснил свой голос за Джона Куинси Адамса в президенты и Ричарда Раша из Пенсильвании в вице-президенты тем, что он не желает, чтобы кто-либо, кроме Вашингтона, получил единогласное число голосов выборщиков. Правление Монро протекало спокойно, если не считать провозглашения того, что с тех пор известно как доктрина Монро — плода усилий самого Монро и Джона Куинси Адамса, его госсекретаря, а также первого серьезного спора в Конгрессе по вопросу рабства, возникшего в связи с приемом Миссури в качестве штата. После принятия Луизианы в качестве штата оставшаяся часть территории, охватывающая приобретенную Луизиану, была организована как Территория Миссури, и в 1818 году часть этой территории, ныне входящая в состав штата Миссури, подала заявку на вхождение в Союз на правах штата. В 1819 году Палата представителей приняла законопроект о принятии Миссури с пунктом о запрете рабства, однако Сенат его не принял. В 1820 году Сенат направил в Палату представителей законопроект о принятии Мэйна и санкционирующий организацию штата Миссури. Палата представителей уже приняла собственный законопроект о приеме Мэйна, но отказалась принять положение Сената, касающееся Миссури. Вопрос о рабстве некоторое время вызывал жесточайшие волнения, и многие опасались, что это приведет к распаду Союза; однако Клей выступил в роли примирителя, и главным образом благодаря его усилиям было принято то, что с тех пор известно как Миссурийский компромисс: Миссури принимался как рабовладельческий штат, но рабство запрещалось на всей территории Луизианы к северу от 36 градусов 30 минут северной широты. Этот компромисс не удовлетворил полностью ни одну из сторон, но был принят, и 10 августа 1821 года президент Монро провозгласил прием Миссури в состав Союза. Монро выпал самый безмятежный период правления за всю историю республики. Вашингтон при всем своем всемогуществе страшно изнурялся фракционной борьбой и амбициозными дрязгами со всех сторон, и не было ни одного периода в ходе его двух сроков, когда бы его не терзали упорные и порой отчаянные споры среди тех, кто должен был быть его друзьями; однако у Монро было совершенно мирное царствование, если не считать единственного спора о рабстве вокруг миссурийского вопроса, и по окончании своего срока он удалился в свое имение в Виргинии, совершенно истощив свое состояние. Несколько лет он служил мировым судьей, но крайне стесненные обстоятельства в конце концов вынудили его переехать к зятю в Нью-Йорк, где он и скончался в 1831 году — подобно Джефферсону и Адамсу, 4 июля. JOHN QUINCY ADAMS ПРЕДВЫБОРНАЯ БОРЬБА АДАМСА — ДЖЕКСОНА — КРОУФОРДА — КЛЕЯ 1824 С переизбранием Монро в 1820 году партия федералистов прекратила свое существование как политический фактор; «король-кокус», как обычно именовали Конгрессменский кокус по выдвижению общенациональных кандидатов, выполнил свою миссию, и никто не делал вид, что его можно возродить для называния преемника Монро. Поскольку федерализм не ощущался и не страшил, а Конгрессменский кокус утратил свой престиж и влияние, президентское поле 1824 года предоставляло возможность свободной гонки для всех желающих, и дискуссии о преемственности начались уже в 1822 году. Кажется невероятным, что республиканцы, испытав пользу Конгрессменского кокуса для концентрации голосов вокруг национальных кандидатов, не додумались до идеи общего совещания представительных республиканцев из разных штатов для объединения их вокруг кандидатов в президенты и вице-президенты; однако ни один национальный съезд не проводился ни одной партией вплоть до инициирования его антимасонами в Филадельфии в 1830 году, за два года до президентских выборов 1832 года. Поскольку федераристская партия практически отсутствовала, в качестве преемников Монро обсуждались только республиканцы. Бытует распространенное, но ошибочное мнение, что Джон Куинси Адамс разделял федералистские настроения своего штата и Новой Англии в целом. Заняв ряд важных постов, преимущественно в дипломатической сфере, он был избран в Сенат Соединенных Штатов в качестве федералиста легислатурой Массачусетса в 1802 году, однако он искренне поддержал администрацию Джефферсона, что привело к принятию легислатурой инструкций с требованием изменить его политический курс. Он отказался подчиниться инструкциям легислатуры, но сложил с себя полномочия сенатора и с тех пор неизменно действовал вместе с республиканцами, а в течение восьми лет администрации Монро занимал пост госсекретаря. Хотя на роль преемника обсуждалось множество кандидатур, к моменту концентрации сил осталось всего шесть имен, причем трое из них были членами кабинета министров Монро. Это были Джон Куинси Адамс, госсекретарь; Джон К. Кэлхун, военный министр; Уильям Х. Кроуфорд, министр финансов; Генри Клей из Кентукки, бывший спикером Палаты представителей; экс-губернатор ДеВитт Клинтон из Нью-Йорка, не занимавший тогда официальных постов, и генерал Эндрю Джексон из Теннесси, бывший сенатором, представителем и судьей Верховного суда. Мистер Клей был представлен народу в качестве кандидата в президенты легислатурой Кентукки еще 18 ноября 1822 года, то есть за два года до выборов, а легислатура Миссури примерно в то же время также приняла резолюцию в поддержку мистера Клея. В течение 1823 года легислатуры Иллинойса, Огайо и Луизианы также официально поддержали Клея. Генерал Джексон впервые был официально назван кандидатом в президенты на массовом митинге в округе Блаунт, штат Теннесси, в начале 1823 года, после чего последовали различные массовые митинги и местные съезды в разных частях страны. Мистер Адамс, хотя и не разделявший взглядов федералистов и искренне поддержавший войну с Англией вопреки федералистским настроениям своего штата, был выдвинут в качестве кандидата легислатурой Массачусетса, и в начале 1824 года это решение поддержало большинство штатов Новой Англии. Клинтон был выдвинут местными массовыми митингами в Нью-Йорке и Огайо. Кэлхун был выдвинут легислатурой Южной Каролины, а Кроуфорд — легислатурой Виргинии. Стоит отметить, что, хотя Адамс был премьером администрации, Кроуфорд явно являлся излюбленным кандидатом президента Монро, поскольку легислатура Виргинии рекомендовала Кроуфорда, и Виргиния проголосовала за него на выборах. Все эти кандидаты выступали против Конгрессменского кокуса, за исключением Кроуфорда, который был соперником Монро на кокусе 1816 года. Его сторонники приложилисерьезные усилия, чтобы заручиться престижем номинации кокуса, и 6 сенаторов и 5 представителей из разных штатов созвали кокус на 14 февраля 1824 года «с целью рекомендовать кандидатов народу Соединенных Штатов на посты президента и вице-президента». На этот призыв ответило открытое письмо, подписанное 24 сенаторами-республиканцами и членами Конгресса, в котором заявлялось, что из 261 сенатора и представителя 81 выступает против кокуса. Тем не менее кокус состоялся, но на нем явилось лишь 66 членов, большинство из которых представляли 4 штата, а 8 штатов вообще не были представлены. Предложение отложить заседание на несколько недель вперед было встречено сопротивлением мистера Ван Бюрена и отклонено. Затем было проведено голосование по кандидатуре президента, в ходе которого Кроуфорд получил 64 голоса, Адамс — 2, Джексон — 1 и Мейкон — 1. Альберт Галлатин из Пенсильвании также был выдвинут на пост вице-президента. Выдвижение кандидатуры кокусом определенно стало помехой, а не подспорьем для Кроуфорда, поскольку в значительной степени сплотило его противников. Система кокусов стала крайне одиозной, и поскольку 5 из 6 кандидатов открыто враждебно относились к кокусу, это поставило Кроуфорда в заведомо невыгодное положение. Галлатин, родившийся за границей, подвергся яростным нападкам, и за месяц до выборов он снял свою кандидатуру, однако никаких попыток официально выдвинуть кого-либо ему на замену в избирательный список не предпринималось. Как ни странно, Пенсильвания, родина Галлатина, не проявила сердечного отклика на его выдвижение, и в этом штате существовало явное предпочтение в пользу Кэлхуна на пост вице-президента. Кэлхун и Клинтон, не имея за собой сколько-нибудь значительной поддержки, постепенно выбыли из президентской гонки, оставив Адамса, Джексона, Кроуфорда и Клея вести борьбу без правил. В выборах должны были участвовать 24 штата, причем Нью-Йорк, Вермонт, Делавэр, Южная Каролина, Джорджия и Луизиана избирали выборщиков через легислатуры, тогда как Мэн, Массачусетс, Мэриленд, Иллинойс и Кентукки избирали выборщиков по округам, а в остальных штатах проводились народные выборы и выборщики избирались единым списком. Инцидент, произошедший при отборе выборщиков легислатурой Нью-Йорка, привел к тому, что Клей оказался в Коллегии выборщиков четвертым кандидатом вместо третьего. Трое из выборщиков, назначенных легислатурой, были избраны как сторонники Клея в результате сговора между сторонниками Клея и Адамса, которые в Коллегии выборщиков разделили свои голоса между Адамсом, Кроуфордом и Джексоном; проголосуй они за Клея, как от них ожидали, Клей имел бы 40 голосов в коллегиях выборщиков, а Кроуфорд — всего 38. Поскольку в Палату представителей, где надлежало сделать выбор, могли быть переданы имена лишь трех кандидатов, набравших наибольшее число голосов в Коллегии выборщиков, вместо Клея был возвращен Кроуфорд; будь возвращен Клей, Адамс, вероятно, не был бы избран президентом. Легислатура Нью-Йорка вела долгую борьбу при выборе выборщиков. Совокупная сила кандидатов в обеих палатах, выявленная в первом туре, составляла 60 голосов за Кроуфорда, 57 за Адамса и 39 за Клея. Наконец, было заключено соглашение между сторонниками Адамса и Клея, и были избраны раздельные выборщики, в результате чего Адамс получил 26 голосов, Кроуфорд — 5, Клей — 4 и Джексон — 1. В Делавэре выборщики разделились из-за аналогичного спора в легислатуре. Борьба не отличалась большой ожесточенностью, а в некоторых штатах ее практически не было вовсе. Массачусетс и Виргиния, например, не подали и половины своих голосов, поскольку никакой реальной борьбы там не велось: одна была уступлена Адамсу, а другая Кроуфорду. Ниже приводится всенародное голосование по штатам, за исключением тех случаев, когда выборщики избирались легислатурами, насколько это возможно установить после тщательнейшего исследования архивных данных: STATES. Jackson. Adams. Crawford. Clay. Maine[6] ——— 10,289 2,336 ——— New Hampshire 643 4,107 ——— ——— Vermont[7] ——— ——— ——— ——— Massachusetts[6] ——— 30,687 6,616 ——— Rhode Island ——— 2,145 200 ——— Connecticut ——— 7,587 1,978 ——— New York[7] ——— ——— ——— ——— New Jersey 10,985 9,110 1,196 ——— Pennsylvania 36,100 5,440 4,206 1,609 Delaware[7] ——— ——— ——— ——— Maryland[6] 14,523 14,632 3,646 695 Virginia 2,861 3,189 8,489 416 North Carolina 20,415 ——— 15,621 ——— South Carolina[7] ——— ——— ——— ——— Georgia[7] ——— ——— ——— ——— Alabama 9,443 2,416 1,680 67 Mississippi 3,234 1,694 119 ——— Louisiana[7] ——— ——— ——— ——— Kentucky[6] 6,455 ——— ——— 17,321 Tennessee 20,197 216 312 ——— Missouri 987 311 ——— 1,401 Ohio 18,457 12,280 ——— 19,255 Indiana 7,343 3,095 ——— 5,315 Illinois[6] 1,901 1,542 219 1,047 Totals 153,544 108,740 46,618 47,136 Всенародное голосование, приведенное в предыдущей таблице, не полностью отражает относительную силу кандидатов оппозиции по отношению к Джексону. В различных штатах голосовали за так называемые «оппозиционные» списки, списки «народные» и списки «съезда». Как видно, Джексон не получил никаких голосов в Новой Англии, за исключением нескольких в Нью-Гэмпшире, и в большинстве этих штатов списки выборщиков именовались «оппозиционными», будучи нацелены на объединение всей оппозиции Адамсу; в Северной Каролине список Джексона голосовали как «народный», однако из архивов невозможно извлечь более вразумительное и удовлетворительное представление о всенародном голосовании, чем представленное. Ниже приводятся результаты голосования Коллегии выборщиков: STATES. President. Vice-President. Andrew Jackson, Tenn. J. Q. Adams, Mass. W. H. Crawford, Ga. H. Clay, Ky. John C. Calhoun, S. C. Nathan Sanford, N. Y. Nathaniel Macon, N. C. Andrew Jackson, Tenn. M. Van Buren, N. Y. H. Clay, Ky. Maine — 9 — — 9 — — — — — New Hampshire — 8 — — 7 — — 1 — — Vermont — 7 — — 7 — — — — — Massachusetts — 15 — — 15 — — — — — Rhode Island — 4 — — 3 — — — — — Connecticut — 8 — — — — — 8 — — New York 1 26 5 4 29 7 — — — — New Jersey 8 — — — 8 — — — — — Pennsylvania 28 — — — 28 — — — — — Delaware — 1 2 — 1 — — — — 2 Maryland 7 3 1 — 10 — — 1 — — Virginia — — 24 — — — 24 — — — North Carolina 15 — — — 15 — — — — — South Carolina 11 — — — 11 — — — — — Georgia — — 9 — — — — — 9 — Alabama 5 — — — 5 — — — — — Mississippi 3 — — — 3 — — — — — Louisiana 3 2 — — 5 — — — — — Kentucky — — — 14 7 7 — — — — Tennessee 11 — — — 11 — — — — — Missouri — — — 3 — — — 3 — — Ohio — — — 16 — 16 — — — — Indiana 5 — — — 5 — — — — — Illinois 2 1 — — 3 — — — — — Total 99 84 41 37 182 30 24 13 9 2 Джексон лидировал по числу голосов избирателей, как и ожидалось в целом, за ним следовал Адамс, Клей был третьим, а Кроуфорд — четвертым. Хотя все 4 кандидата считались республиканцами в дихотомии федерализма и республиканизма, сторонники Адамса в ряде штатов вели борьбу под вывеской национальных республиканцев, а сторонники Джексона, представлявшие более демократичный элемент противников федерализма, в некоторых штатах именовали себя демократическими республиканцами. Как и ожидалось в целом, победителя среди президентов выявлено не было, поскольку ни один из 4 кандидатов не набрал большинства ни по народному голосованию, ни по голосам выборщиков; однако Кэлхун был избран вице-президентом подавляющим большинством, получив поддержку сторонников Адамса в целом в Новой Англии и сторонников Джексона в Пенсильвании, Мэриленде, Северной и Южной Каролине, и фактически во всех южных штатах за исключением Джорджии, Кентукки и Миссури. Таким образом, во второй раз в истории республики президентские выборы были переданы на окончательное решение в Палату представителей, и имена Джексона, Адамса и Кроуфорда — трех лидеров Коллегии выборщиков — были возвращены в этот орган, из которого предстояло сделать выбор большинством голосов штатов. Хотя Клей набрал меньше голосов, чем Кроуфорд, он являлся гораздо более влиятельным фактором в решении исхода борьбы между тремя кандидатами, чем мог бы быть Кроуфорд, и вскоре стало очевидно, что сторонники Клея гораздо ближе по духу и согласию к Адамсу, нежели к сторонникам Кроуфорда или Джексона. Клей определенно не питал любви к Джексону, поскольку за Джексоном не признавалось выдающихся качеств государственного деятеля, и именно всеобщее опасение того, что Клей распорядится выборами в пользу Адамса, заставило сторонников Джексона опубликовать обвинение в «сделке и продаже» между Адамсом и Клеем, согласно которой Клей должен был сделать Адамсом президента и получить пост премьер-министра при администрации. Хотя легислатура Кентукки просила конгрессменов от этого штата голосовать за Джексона, существовали хорошо известные причины, как публичные, так и личные, по которым Клей не мог поддержать Джексона, и в первом туре в Палате представителей Адамс получил голоса 13 штатов против 7 за Джексона и 4 за Кроуфорда. Большинство делегации каждого штата решало, как должен быть подан голос, и следующая таблица показывает не только то, как были отданы голоса каждого штата, но и разногласия внутри различных делегаций при выборе между тремя кандидатами: STATES. Adams. Jackson. Crawford. Vote for— Maine 7 — — Adams. New Hampshire 6 — — Adams. Vermont 5 — — Adams. Massachusetts 12 1 — Adams. Rhode Island 2 — — Adams. Connecticut 6 — — Adams. New York 18 2 14 Adams. New Jersey 1 5 — Jackson. Pennsylvania 1 25 — Jackson. Delaware — — 1 Crawford. Maryland 5 3 1 Adams. Virginia 1 1 19 Crawford. North Carolina 1 2 10 Crawford. South Carolina — 9 — Jackson. Georgia — — 7 Crawford. Alabama — 3 — Jackson. Mississippi — 1 — Jackson. Louisiana 2 1 — Adams. Kentucky 8 4 — Adams. Tennessee — 9 — Jackson. Missouri 1 — — Adams. Ohio 10 2 2 Adams. Indiana — 3 — Jackson. Illinois 1 — — Adams. 87 71 54 Администрация Джона Куинси Адамса будет рассматриваться внимательным и беспристрастным исследователем американской истории как образцовое правительство республики. Он был самым образованным ученым, когда-либо занимавшим этот пост, и превосходил всех остальных общим и точным кругозором. Он оставался неутомимым исследователем до самого дня своей смерти, но у него не было ни вкуса, ни склонности к политическим манипуляциям. За четыре года своего президентства он уволил с государственной службы всего двух человек, причем те были отправлены в отставку по весьма веской причине, а при исполнении своих официальных обязанностей он руководствовался исключительно тем, что считал интересами нации. Он не предпринимал никаких усилий для создания собственной популярности, считался суровым и неприступным, но всегда был вежлив, а искусству демагога не было места в Исполнительном особняке. Он был истинным автором доктрины Монро и искренне пытался осуществить то, к чему три четверти века спустя стремился Блейн — а именно единство южноамериканских правительств в сочувствии нашему правительству. Его кабинет министров не был политически однородным, но, поскольку он считал политику совершенно чуждой обязанностям кабинета, он никогда не обращал внимания на политические разногласия. Он стремился добиться переизбрания исключительно заслужив вдумчивое одобрение американского народа. После своего поражения он вернулся домой в Массачусетс, но вскоре был избран в Конгресс, где и продолжал заседать вплоть до своей смерти в 1848 году. В качестве иллюстрации педантичности его жизненных привычек мой собственный опыт получения его автографа служит хорошим примером. За несколько недель до его смерти, когда я был редактором деревенской газеты и мечтал заполучить автографы знаменитых людей страны, я написал ему с просьбой прислать автограф-письмо. Я не получил никакого ответа и после известия о его кончине решил, что письмо отправилось в корзину для мусора; однако через три месяца после его смерти я получил письмо, франкированное Луизой Катариной Адамс (вдов президентов тогда наделяли правом франкирования), и конверт содержал лишь автограф Джона Куинси Адамса, вырезанный из официального документа, который он франкировал. Наплыв обязанностей помешал ему ответить на мое письмо, но тот факт, что на него ответила его жена столь долгое время спустя после его смерти, свидетельствует о том, что накопилось множество писем, и на все из них отвечала миссис Адамс. Он умер прямо в Капитолии нации. Его поразил паралич во время заседания Палаты представителей, и он скончался на следующий день, оставив, как я полагаю, самое яркое политическое наследие среди всех наших государственных деятелей, за единственным исключением Авраама Линкольна. ANDREW JACKSON ПРЕДВЫБОРНАЯ БОРЬБА ДЖЕКСОНА — АДАМСА — КЛЕЯ 1828–1832 Избрание Джексона на президентский пост в 1828 году не было революцией в отношении общего курса правительства ни в каком смысле, но оно стало решительной революцией в политических методах наших национальных администраций. Мэдисон, Монро и Адамс не сталкивались с системой добычи. Они никогда даже не рассматривали вопрос об увольнении людей с должностей ради награждения политических друзей или наказания политических врагов. Система государственной службы правительства при тех администрациях была идеальной системой, однако сторонники Джексона открыто вдохновляли последователей своего кумира на решительные политические действия лозунгом «победителю достаются трофеи». Этот девиз впервые прозвучал в кампании Джексона и Адамса 1828 года, и когда Джексон победил, Вашингтон впервые наводнила бесчисленная орда алчных добытчиков должностей, требовавших увольнения каждого человека, не поддержавшего Джексона. Сам Джексон был всецело привержен политике политических гонений, и с того дня и по сей день общепризнанно, что смена политического курса в национальных администрациях означает повальную смену теперь уже огромной армии федеральных чиновников, за исключением тех случаев, когда это слабо сдерживается всеми партиями, на словах преданными системе гражданской службы, но ни одна из них искренне ее не поддерживает. Если вспомнить, что Джексон потерпел поражение от Адамса в 1824 году, несмотря на то, что набрал больше народных голосов и голосов выборщиков, чем Адамс, неудивительно, что сторонники Джексона затаили глубокую обиду и развернули кампанию 1828 года сразу после инаугурации Адамса в 1825 году. На Юго-Западе, где жил Джексон и где находилась его главная опора за пределами Пенсильвании, петушиные бои, скачки и игорный стол были излюбленными развлечениями, и народ испытывал сильные предубеждения против того, что считал аристократической властью, поддерживаемой президентами из Виргинии и продолженной Адамсом. У них был кандидат, приводивший своих последователей в полный восторг, и тихие обыватели Вашингтона, давно привыкшие к восхитительным и утонченным официальным кругам, царившим от Вашингтона до второго Адамса, были шокированы толпой демократических искателей должностей, хлынувших в Капитолий, когда Джексон стал президентом, и получивших доступ в Белый дом без всяких условностей; сообщают, что Джексон потягивал свою кукурузную трубку во время приветствия посетителей. С приходом Джексона воцарилась система добычи, так сильно развратившая политику республики. Джексон занимал весьма прочные позиции в глазах нации не только благодаря своему триумфу над британцами в Новом Орлеане, но и благодаря высоким государственным постам, которые он занимал с честью, хотя и без демонстрации выдающихся стандартов государственного деятеля. Он помогал разрабатывать Конституцию штата Теннесси в 1796 году и был избран первым представителем в Конгресс народом после приема штата, которому тогда полагался всего один член. Он был горячим сторонником Джефферсона в его первом противостоянии со старшим Адамсом, а в 1797 году был избран в Сенат Соединенных Штатов, однако год спустя подал в отставку, чтобы стать судьей Верховного суда штата, где прослужил до 1804 года, а в 1823 году был вновь избран сенатором. Он занимал все эти важные государственные должности еще до того, как добился какой-либо известности на военном поприще. Он воевал в последний год войны за независимость еще мальчиком, и единственное примечательное свидетельство о его тогдашней военной службе, дошедшее до нас, — это предание о том, что после пленения британцами он был ранен английским офицером за отказ чистить сапоги этого офицера. Вряд ли он когда-либо стал бы видным кандидатом в президенты, если бы не тот факт, что он разгромил англичан в битве при Новом Орлеане 8 января 1815 года. Будь в то время пароходы, кабели и телеграф, Джексон никогда не смог бы командовать тем культом героя, который дважды избирал его президентом и сделал фактически политическим диктатором. Мирный договор между Англией и Соединенными Штатами был подписан в Генте 24 декабря 1814 года, однако правительству потребовалось почти около месяца, чтобы получить сведения о подписании договора и окончании войны. 8 января 1815 года, более чем через две недели после того, как Англия и Соединенные Штаты фактически находились в состоянии мира по своему собственному договору, произошла битва при Новом Орлеане между войсками Джексона и Пакенхэма, и над англичанами была одержана победа, которая в ту пору потрясла страну столь же сильно, сколь победа Дьюи в Маниле. Эта победа и только эта победа сделала Джексона президентом, и благодаря своей суровой и непреклонной воле он на протяжении почти целого поколения накладывал отпечаток на политику правительства с большим упорством, чем любой другой живой человек со времен Вашингтона. Президентская гонка 1828 года официально началась вскоре после инаугурации Адамса, когда легислатура Теннесси выдвинула Джексона в качестве кандидата, а критика администрации Адамса возродила многие политические разногласия и обиды бурных дебатов между старыми партиями федералистов и республиканцев во времена Джефферсона и старшего Адамса. Одной из причин, настойчиво приводившихся против переизбрания Адамса, было то, что его администрация стала безрассудно расточительной, поскольку расходы правительства при нем достигли огромной суммы почти в 14 000 000 долларов в год. Адамса также критиковали за его либеральные взгляды на вопросы протекционизма и общественных улучшений, хотя Джексон отстаивал почти или совершенно такие же взгляды своими голосами в Конгрессе. У Адамса не было подготовленных политических лидеров; его Кабинет министров разделился даже по вопросу поддержки его собственной кандидатуры, а идеальное государственное деятельство, которому поклонялся Адамс, не было предназначено для обучения и оснащения крупных политиков. Главным образом благодаря усилиям Мартина Ван Бюрена сторонники Кроуфорда перешли на сторону Джексона — подвиг, который, вероятно, не составил труда, учитывая, что Клей, госсекретарь при Адамсе, не ладил с Кроуфордом. О конгрессменском кокусе никто не помышлял, и Адамс стал кандидатом на переизбрание на основе резолюций легислатур и митингов. Кэлхун, занимавший пост вице-президента при Адамсе, был принят сторонниками Джексона и получил почти столько же голосов выборщиков, сколько его шеф. Это было состязание между достойным государственным деятельством того времени и демократическим элементом страны. Адамс был принят в качестве кандидата от национальных республиканцев, а Джексон поддерживался под знаменами республиканской демократии, а в некоторых кругах — исключительно демократии. Именно это состязание и победа Джексона кристаллизовали республиканскую партию Джефферсона в Демократическую партию, которая к тому времени обладала самыми способными политическими лидерами нации. Сторонники Адамса, судя по всему, были уверены в его переизбрании, и большинство штатов выбирали своих выборщиков путем всенародного голосования. Это была битва между демократическим героем Нью-Орлеана, другом народа, и аристократической властью Республики. Учитывая огромный авторитет Джексона и слабость ресурсов Адамса для поддержки своей кандидатуры в предстоящей борьбе перед лицом народа, неудивительно, что Джексон был избран подавляющим большинством голосов избирателей и выборщиков. Ниже приводятся данные всенародного голосования там, где в различных штатах проводилось прямое голосование между Джексоном и Адамсом: STATES. Jackson. Adams. Maine[8] 13,927 20,733 New Hampshire 20,922 24,134 Vermont 8,350 25,363 Massachusetts 6,016 29,876 Rhode Island 821 2,754 Connecticut 4,448 13,838 New York[8] 140,763 135,413 New Jersey 21,951 23,764 Pennsylvania 101,652 50,848 Delaware[9] ——— ——— Maryland[8] 24,565 25,527 Virginia 26,752 12,101 North Carolina 37,857 13,918 South Carolina[9] ——— ——— Georgia[9] 19,363 No opposition. Alabama[9] 17,138 1,938 Mississippi[9] 6,772 1,581 Louisiana[9] 4,603 4,076 Kentucky[9] 39,397 31,460 Tennessee[8] 44,293 2,240 Missouri 8,272 3,400 Ohio 67,597 63,396 Indiana 22,257 17,052 Illinois 9,560 4,662 Totals 647,276 508,064 Большинство в пользу Джексона оказалось столь решительным как по всенародным голосам, так и по голосам выборщиков, что этот вердикт был принят страной, а голоса были подсчитаны и объявлены Конгрессом без каких-либо заслуживающих внимания инцидентов. В следующей таблице представлены подробные данные голосования за президента и вице-президента в Коллегии выборщиков: STATES. President. Vice-President. Andrew Jackson, Tenn. John Quincy Adams, Mass. John C. Calhoun, S. C. Richard Rush, Penn. William Smith, S. C. Maine 1 8 1 8 — New Hampshire — 8 — 8 — Vermont — 7 — 7 — Massachusetts — 15 — 15 — Rhode Island — 4 — 4 — Connecticut — 8 — 8 — New York 20 16 20 16 — New Jersey — 8 — 8 — Pennsylvania 28 — 28 — — Delaware — 3 — 3 — Maryland 5 6 5 6 — Virginia 24 — 24 — — North Carolina 15 — 15 — — South Carolina 11 — 11 — — Georgia 9 — 2 — 7 Alabama 5 — 5 — — Mississippi 3 — 3 — — Louisiana 5 — 5 — — Kentucky 14 — 14 — — Tennessee 11 — 11 — — Ohio 16 — 16 — — Indiana 5 — 5 — — Illinois 3 — 3 — — Missouri 3 — 3 — — Totals 178 83 171 83 7 Кампания 1832 года, завершившаяся триумфальным переизбранием Джексона, породила в стране еще более запутанную политическую обстановку, чем когда-либо прежде. Федерастская партия была мертва и даже не пыталась сохранять свою организацию ни в одном из штатов. Республиканская партия разделилась на национальных республиканцев и демократических республиканцев, которые следовали за Джексоном и в конечном итоге приняли знамя демократии. Первая администрация Джексона была какой угодно, только не мирной. Между Джексоном и вице-президентом Кэлхуном разгорелась открытая ссора, а Джексон умел не только преданно ненавидеть, но и яростно бороться. Он находился под сильным влиянием Ван Бюрена, который был его государственным секретарем и одним из самых проницательных политических руководителей своего времени. Тот стремился сменить Джексона на посту президента, заручившись поддержкой администрации Джексона, и его первым шагом к этой цели стало свержение Кэлхуна, причем Джексон подчеркнул свою враждебность к Кэлхуну, продиктовав выдвижение Ван Бюрена на пост вице-президента. Значительное число видных старых республиканцев, поддерживавших Джексона, отдалились от него из-за глубоко партийных качеств его администрации и из-за его агрессивного вмешательства в скандал в Кабинете министров, возникший вследствие социальных амбиций миссис Итон как жены министра кабинета. В Вашингтоне множились слухи о «кухонном кабинете» Джексона, главой которого считался Эймос Кендалл, но, несмотря на все волнения в национальной столице, народ страны проявлял непоколебимую преданность Джексону, что доказало его подавляющее большинство как по всенародным голосам, так и по голосам выборщиков, полученное над Клеем, который признанно являлся самым способным лидером оппозиции. Это состязание подводит нас к появлению Национального съезда. Первый национальный политический съезд, проведенный в этой стране, был созван в Филадельфии в сентябре 1830 года рядом видных антимасонских лидеров. Партия антимасонов внезапно возникла и обрела огромную власть на Севере, поскольку она служила единственным выходом для старых федералистов, большинство из которых сочувствовало оппозиции новой партии к масонским и всем прочим тайным обществам. Гибель Уильяма Моргана, которого, как утверждалось, убили масоны за разглашение тайн ордена, была представлена в наиболее драматическом свете в политических изданиях того времени, и новая партия быстро поглотила большинство элементов оппозиции демократии в северных штатах. На национальном антимасонском съезде, собравшемся в Филадельфии в 1830 году, председательствовал Фрэнсис Грейнджер из Нью-Йорка, а в его состав вошли 96 делегатов, представлявших Нью-Йорк, Массачусетс, Коннектикут, Вермонт, Род-Айленд, Пенсильванию, Нью-Джерси, Огайо, Мэриленд и территорию Мичиган. Этот съезд проводился более чем за два года до президентских выборов, на которых он должен был выдвинуть кандидатов в президенты, но вместо того, чтобы выдвигать кандидатуры, он объявил перерыв до сентября 1831 года для встречи в Балтиморе, где число делегатов достигло 112 человек за счет добавления Индианы и Огайо к представленным штатам. Его президентом был Джон Спенсер, а кандидатом в президенты был выдвинут Уильям Вирт из Мэриленда, а на пост вице-президента — Эймос Эллмейкер из Пенсильвании. Вместо принятия платформы, как это принято в настоящее время, съезд выпустил пространное обращение к народу Союза. За этими действиями антимасонов последовали национальные республиканцы, которые собрались на национальный съезд в Балтиморе 12 декабря 1831 года, где 17 штатов были представлены 157 делегатами. Генри Клей был выдвинут кандидатом в президенты, а Джон Сержант из Пенсильвании — кандидатом в вице-президенты. Никакой платформы этот съезд не принял, но он последовал примеру антимасонов, выпустив обращение к народу страны, в котором заявлялось, что «политическая история Союза за последние три года представляет собой череду мер, явно продиктованных во всех своих главных чертах слепой алчностью или мстительным партийным духом, отмеченных повсеместным пренебрежением к здравой политике, справедливости и всякому возвышенному и великодушному чувству, и завершившихся распадом Кабинета министров при обстоятельствах более позорных, чем любые подобные случаи, встречающиеся в анналах цивилизованного мира». Демократы последовали примеру антимасонов и национальных республиканцев, созвав Национальный съезд демократической партии в Балтиморе в мае 1832 года для выдвижения кандидата на пост вице-президента. Джексон до такой степени всеобще признавался кандидатом от демократов на переизбрание, что съезду не позволили выдвигать кандидатуру на первый пост, однако была принята резолюция, заявлявшая, что съезд «сердечно присоединяется к неоднократным выдвижениям, которые генерал Джексон получил в различных частях страны для переизбрания на пост президента». Съезд принял правило двух третей, которое действовало на каждом съезде демократов с тех пор и по сей день, требуя, чтобы «две трети от общего числа голосов на съезде были необходимы для признания выбора состоявшимся». Ван Бюрен был выдвинут на пост вице-президента, получив 208 голосов против 26 за Ричарда М. Джонсона и 49 за Филипа П. Барбура. Никакой платформы принципов принято не было, равно как съезд не выпускал и обращения к народу, однако была принята резолюция, объявляющая, что «вместо общего обращения от этого органа» делегации должны обратиться к своим соответствующим избирателям по поводу актуальных политических вопросов. Никогда еще на первый пост в государстве не выдвигались два кандидата, столь сильно различавшиеся своими главными качествами. Джексон был ясным умом человеком сурового интеллекта, несгибаемой цели, безжалостным оппонентом и преданным другом, в то время как Клей был самым притягательным из всех народных лидеров, когда-либо рождавшихся в нашей стране. Никто ни до, ни после времен Клея не приближался к нему в этом особом качестве, кроме Джеймса Г. Блейна. Геропочитание Джексона было искренним и всегда агрессивным при призыве к битве, но Клея любили и боготворили так, как не удостаивался ни один лидер никакой партии в истории Республики. Он был блестящим оратором, внушительной внешности и одаренным всякой благодатью, привлекавшей толпу, и в своем лидерстве он был властным, как Цезарь. Его друзья сражались за него с непревзойденным энтузиазмом, но Джексон был настолько прочно укоренен в доверии масс, что одержал легкую победу над Мудрецом из Ашленда. Это состязание отличалось необычайной яростью и очернением, и оно, несомненно, усугублялось личной враждой, существовавшей между Джексоном и Клеем. Вето на законопроект о возобновлении хартии Банка Соединенных Штатов сильно взбудоражило финансовые круги, и в начале борьбы в стране полагали, что финансовые и деловые интересы поставят под угрозу успех Джексона, однако народные предрассудки против банков в те дни были столь сильны, что Джексон во многом выиграл от открытой оппозиции своих бывших сторонников, заинтересованных в сохранении национального финансового института. Антимасонский список выборщиков был принят национальными республиканцами в нескольких штатах, что особенно наглядно проявляется во всенародном голосовании в Вермонте, где Клей, судя по всему, победил в штате, и тем не менее голоса выборщиков были отданы Уильяму Вирту, антимасонскому кандидату. Если бы голоса выборщиков этого штата могли сделать Клея президентом, они были бы отданы за него. Число выборщиков увеличилось в результате нового перераспределения, и Делавэр предусмотрел избрание выборщиков путем всенародного голосования, оставив Южную Каролину единственным штатом, назначавшим выборщиков через легислатуру. Этот штат продолжал систему законодательного назначения выборщиков без перерывов вплоть до гражданской войны 1861 года. Несколько штатов также отказались от избрания делегатов по окружной системе, и лишь один Мэриленд придерживался ее. В Алабаме не было списка выборщиков, выступавших против Джексона, и данные всенародного голосования получить невозможно. В Джор также отсутствовал антиджексоновский список выборщиков, в то время как Миссури, благосклонная к Клею в 1824 году, судя по всему, не вела за него борьбу против Джексона. Ниже приводятся данные всенародного голосования, насколько их удается установить: STATES. Jackson. Clay. Maine 33,291 27,204 New Hampshire 25,486 19,010 Vermont 7,870 11,152 Massachusetts 14,545 33,003 Rhode Island 2,126 2,810 Connecticut 11,269 17,755 New York 168,497 154,896 New Jersey 23,856 23,393 Pennsylvania 90,983 56,716 Delaware 4,110 4,276 Maryland 19,156 19,160 Virginia 33,609 11,451 North Carolina 24,862 4,563 South Carolina ——— ——— Georgia 20,750 ——— Alabama ——— ——— Mississippi 5,919 ——— Louisiana 4,049 2,528 Kentucky 36,247 43,396 Tennessee 28,740 1,436 Missouri 5,192 ——— Ohio 81,246 76,539 Indiana 31,552 15,472 Illinois 14,147 5,429 Totals 687,502 530,189 Наблюдалось некоторое разрозненное голосование за президента и гораздо большее за вице-президента. Джексон получил 219 голосов в Коллегии выборщиков против 49 за Клея, 11 за Флойда и 7 за Вирта, отданных Вермонтом и отошедших бы Клею, если бы они потребовались. Южная Каролина под влиянием Кэлхуна отказалась голосовать как за Джексона, так и за Ван Бюрена, отдав голоса выборщиков за Джона Флойда из Вирджинии на пост президента и за Генри Ли из Массачусетса на пост вице-президента. Ван Бюрен устраивал не всех друзей Джексона: так, Демократический съезд Пенсильвании прямо поручил выборщикам голосовать за Уильяма Уилкинз на пост вице-президента, и эти указания были выполнены в Коллегии выборщиков, а съезд сторонников Джексона прошел в июне в Шарлоттсвилле (шт. Вирджиния) и выдвинул П. П. Барбура из этого штата на пост вице-президента при Джексоне в качестве президента. Подобный съезд, состоявший из делегатов от ряда округов Северной Каролины, прошел с выдвижением Джексона и Барбура, но Барбур не дошел до уровня поддержки в Коллегии выборщиков. Никаких споров относительно результатов коллегий выборщиков не возникало, и голоса были объявлены Конгрессом следующим образом: STATES. President. Vice-President. Andrew Jackson, Tenn. Henry Clay, Ky. John Floyd, Va. William Wirt, Md. Martin Van Buren, N. Y. John Sergeant, Penn. William Wilkins, Penn. Henry Lee, Mass. Amos Ellmaker, Penn. Maine 10 — — — 10 — — — — New Hampshire 7 — — — 7 — — — — Vermont — — — 7 — — — — 7 Massachusetts — 14 — — — 14 — — — Rhode Island — 4 — — — 4 — — — Connecticut — 8 — — — 8 — — — New York 42 — — — 42 — — — — New Jersey 8 — — — 8 — — — — Pennsylvania 30 — — — — — 30 — — Delaware — 3 — — — 3 — — — Maryland 3 5 — — 3 5 — — — Virginia 23 — — — 23 — — — — North Carolina 15 — — — 15 — — — — South Carolina — — 11 — — — — 11 — Georgia 11 — — — 11 — — — — Alabama 7 — — — 7 — — — — Mississippi 4 — — — 4 — — — — Louisiana 5 — — — 5 — — — — Kentucky — 15 — — — 15 — — — Tennessee 15 — — — 15 — — — — Ohio 21 — — — 21 — — — — Indiana 9 — — — 9 — — — — Illinois 5 — — — 5 — — — — Missouri 4 — — — 4 — — — — Totals 219 49 11 7 189 49 30 11 7 Вторая администрация Джексона оказалась еще более бурной, чем первая. Его прокламация об аннулировании, взбудоражившая всю страну от края до края, и первое в истории страны «карманное вето», посредством которого он погубил Земельный законопроект, стали одними из последних деяний его первой администрации и вошли составной частью в горечь политических споров, продолжавшихся во время его второго срока. И то, и другое было осуждено как жестокие узурпации, и сомнительно, чтобы кто-либо, кроме Эндрю Джексона, смог оставить такой след по обоим этим жизненно важным вопросам. Он наложил вето на возобновление хартии Банка Соединенных Штатов во время своего первого срока и подкрепил эту враждебность к институту в начале своего второго срока выводом правительственных депозитов из банка. Его министр финансов, мистер Дуэйн, решительно противился выводу депозитов, но Джексон не терпел возражений и, чтобы осуществить свою новую финансовую политику, принял отставку Дуэйна и назначил Роджера Б. Тэни, разделявшего взгляды президента и в конце концов удостоившегося награды в виде назначения на пост председателя Верховного суда Соединенных Штатов. У него были преданные сторонники в Конгрессе; он был абсолютным хозяином действий Конгресса во время своего второго срока, и его горячо поддерживала огромная масса народа, значительная часть которой считала его образцом патриота и непогрешимым политическим оракулом нации. Они любили его мужество и воинственность, и поскольку он всегда оказывался победителем, у них были все поводы радоваться триумфам их горячо обожаемого лидера. Как ни странно, первое свидетельство ослабления народной поддержки Джексона проявилось в его родном штате Теннесси, где Хью Л. Уайт, сенатор от этого штата, был выдвинут легислатурой Теннесси преемником Джексона на посту президента. Джексон был крайне встревожен этим. Когда вопрос рассматривался легислатурами Алабамы и Теннесси, экземпляры вашингтонской газеты *Globe*, органа администрации, содержавшие суровые нападки на сенатора Уайта, были разосланы членам этих легислатур с правом бесплатной пересылки самим президентом; но, несмотря на все усилия Джексона сделать Ван Бюрена своим преемником, Теннесси проголосовала за судью Уайта с перевесом в 10 000 голосов. Уходя с поста президента в 1837 году, он подражал Вашингтону, обратившись к американскому народу с прощальной речью, которую подавляющее большинство восприняло как уступающую по значимости лишь прощальной речи Вашингтона. Его здоровье было слабым, когда завершилось его бурное восьмилетнее президентское правление, и после инаугурации Ван Бюрена он удалился в «Эрмитаж», свое имение близ Нашвилла в Теннесси, где скончался 8 июня 1845 года. MARTIN VAN BUREN СОСТЯЗАНИЕ ВАН БЮРЕНА И ХАРРИСОНА 1836 Национальное состязание 1836 года, сделавшее Мартина Ван Бюрена президентом, дало жизнь новой политической организации, известной как партия вигов. Оппозиция Джексону сходилась лишь в противодействии Джексону, однако объединиться вокруг какой-либо национальной политики не представлялось возможным. Самым сильным организованным элементом оппозиции была антимасонская партия, обладавшая огромной силой на Севере, однако среди противников Джексона было немало тех, кто, подобно мистеру Клею, являлся масонами высоких степеней, и они не могли действовать совместно с политической партией, сделавшей антимасонство одним из главных принципов своей веры. Национальная республиканская партия фактически погибла с поражением Клея в 1832 году, и подавляющее большинство ее членов не разделяло взглядов антимасонов. Эти условия привели к созданию партии вигов в 1834 году, и она постепенно поглотила всех старых национальных республиканцев, федералистов, антимасонов и все прочие разнообразные формы оппозиции Джексону. Ее название и декларация принципов были провозглашены рядом ведущих деятелей в 1834 году, и она постепенно крепла, пока не стала ведущим фактором в поддержке Харрисона в 1836 году, а в 1840 году принесла ему победу на выборах подавляющим большинством как всенародных голосов, так и голосов выборщиков. Партия вигов сохраняла позиции одной из самых способных политических организаций, когда-либо существовавших в стране, но прославилась скорее своими консервативными сдерживающими мерами в отношении демократов, нежели успешным претворением в жизнь своей политики в управлении правительством. Она избрала двух президентов, Харрисона и Тейлора, но ни один из них не оказал серьезного влияния на политику партии вигов в масштабах всей страны. Партия фактически прекратила существование в 1852 году, когда она провела свою последнюю крупную битву за генерала Скотта на посту президента и одержала победу лишь в четырех штатах. По мере приближения состязания 1836 года различные элементы оппозиции Джексону были уверены в возможности получить большинство всенародных голосов, однако объединиться вокруг какого-то одного кандидата без серьезных потерь в своей народной поддержке они никак не могли. Поэтому было решено вместо попыток объединить оппозицию Джексону вокруг единственного кандидата поддержать нескольких кандидатов, пользовавшихся особой силой в своих регионах, в надежде, что таким образом удастся выбрать большинство выборщиков, которые объединятся при избрании сильнейшего из оппозиционных кандидатов. Демократы были крайне встревожены, поскольку признаки распада были видны каждому. Джексон являлся самым влиятельным из всех наших уходящих в отставку президентов, за исключением Вашингтона, и именно он продиктовал кандидатуру Ван Бюрена в качестве своего преемника. Без всемогущей власти Джексона Ван Бюрен не мог бы быть ни выдвинут, ни избран. Джексон обеспечил тщательную организацию демократии и безжалостно пустил в ход всю официальную власть своей администрации для реализации своих политических целей. Среди демократов царило немалое колебание по поводу принятия национального съезда из-за оппозиции Ван Бюрену, но Джексон лично уговаривал ведущих демократов созвать съезд в ранние сроки, и в итоге съезд был назначен на 20 мая 1835 года в Балтиморе, почти за полтора года до президентских выборов. Это был непредставительный съезд: хотя на него прибыли свыше шестисот делегатов, большинство из них представляли один лишь Мэриленд, однако каждому штату было позволено подать число голосов, соответствующее его представительству в Конгрессе. Ван Бюрен был выдвинут единогласно в первом туре, а Ричард М. Джонсон из Кентукки стал кандидатом на пост вице-президента, получив 178 голосов при 87 голосах за Уильяма С. Ривза из Вирджинии. Правило двух третей было подтверждено съездом вновь, и даже после выдвижения Джонсона по этому правилу Вирджиния отказалась одобрить решение съезда о представлении его в качестве кандидата на пост вице-президента. Никакая платформа не принималась, и никакого обращения к народу страны съезд не выпускал. Выдающимися кандидатами, выдвинутыми в противовес Ван Бюрену, были генералы Уильям Х. Харрисон и судья Джон Маклин из Огайо, Дэниел Уэбстер из Массачусетса и судья Хью Л. Уайт из Теннесси. Уилли П. Мангум, получивший голоса выборщиков от Южной Каролины, назначенных легислатурой, не был кандидатом перед лицом народа, и примечательно, что Южная Каролина, находившаяся в состоянии войны с Джексоном из-за права на аннулирование, отдала свои голоса выборщиков за Мангума, который был одним из лидеров партии вигов и впоследствии прославился как сенатор-виг от Соединенных Штатов. Никаких попыток объединить эти противоборствующие элементы оппозиции не предпринималось. Харрисон был впервые выдвинут в Гаррисберге (шт. Пенсильвания) двумя штатовыми съездами, собиравшимися якобы в качестве антимасонов: один из них был демократическим, а другой тяготел к новой организации вигов, — а также был представлен легислатурами и массовыми митингами в других штатах. Уэбстер был выдвинут легислатурой-вигом Массачусетса, а судья Уайт — легислатурами Теннесси и Алабамы, а также митингами в различных районах Юга. В то время он был сенатором Соединенных Штатов от Теннесси, но находился в состоянии войны с Джексоном и признанно являлся сильнейшим противником Джексона на всем Юге. Тот факт, что он смог добиться выдвижения от демократической легислатуры Теннесси при находящемся у власти Джексоне, служит лучшим доказательством его исключительной популярности в народе, что также подтвердилось тем, что он завоевал голоса выборщиков штата, обойдя Ван Бюрена с решающим перевесом. Судья Маклин постепенно самоустранился из борьбы, поскольку он был родом из штата Харрисона, и Харрисон вскоре проявил себя как сильнейший кандидат среди всех конкурентов от оппозиции. Борьба носила исключительно ожесточенный характер. Против Ван Бюрена не выставлялось никаких противоречащих друг другу оппозиционных списков. В штатах, где Уайт был сильнее всех, оппозиция объединялась вокруг списков выборщиков Уайта; где сильнее был Харрисон — вокруг списков выборщиков Харрисона; а где сильнее был Уэбстер — вокруг списков выборщиков Уэбстера. Таким образом, кампания умело управлялась оппозицией и сулила определенные надежды на успех, поскольку в случае избрания большинства выборщиков против Ван Бюрена они, без сомнения, объединились бы вокруг единого кандидата к моменту заседания коллегий выборщиков. В родном штате Клея борьба велась за Харрисона при самом Клее на переднем крае битвы, и Харрисон победил в штате с надежным перевесом. Очернение в ходе состязания 1836 года не уступало ни одной из злобных кампаний ранних дней Республики. Ван Бюрен, Харрисон, Уайт и Уэбстер подверглись самым мстительным нападкам, а их общественная и личная жизнь критиковалась далеко за пределами пристойных дискуссий. Ван Бюрена провозглашали марионеткой Джексона; Харрисона клеймили как неудачника на поприще полководца и трибуна, где он служил генералом, губернатором и сенатором; Уэбстера ославили старым федералистом «голубого света», а Уайта на Юге атаковали как неблагодарного, принесшего самоуважение в жертву амбициям. В выборах 1836 года участвовало двадцать шесть штатов. Арканзас вошел в состав Союза 15 июня, а Мичиган, где выборщики избирались до приема штата, был официально принят в Союз 26 января 1837 года, до подсчета голосов выборщиков в Конгрессе, причем прецедент с делом Миссури в 1821 году закрепил право Мичигана на участие в выборах. Во всех штатах, за единственным исключением Южной Каролины, выборщики избирались путем всенародного голосования и по общему списку. Ниже приводится всенародное голосование по отчетам за различных кандидатов, причем голоса избранных оппозиционных выборщиков принимаются в качестве указания на выбор соответствующих штатов: STATES. Van Buren. Harrison. White. Webster. Maine 22,990 15,239 ——— ——— New Hampshire 18,722 6,228 ——— ——— Vermont 14,039 20,996 ——— ——— Massachusetts 34,474 ——— ——— 42,247 Rhode Island 2,964 2,710 ——— ——— Connecticut 19,291 18,749 ——— ——— New York 166,815 138,543 ——— ——— New Jersey 25,592 26,137 ——— ——— Pennsylvania 91,475 87,111 ——— ——— Delaware 4,153 4,733 ——— ——— Maryland 22,168 25,852 ——— ——— Virginia 30,261 ——— 23,468 ——— North Carolina 26,910 ——— 23,626 ——— South Carolina[10] ——— ——— ——— ——— Georgia 22,104 ——— 24,876 ——— Alabama 20,506 ——— 15,612 ——— Mississippi 9,979 ——— 9,688 ——— Louisiana 3,653 ——— 3,383 ——— Arkansas 2,400 ——— 1,238 ——— Kentucky 33,025 36,687 ——— ——— Tennessee 26,129 ——— 36,168 ——— Missouri 10,995 ——— 7,337 ——— Ohio 96,948 105,404 ——— ——— Indiana 32,478 41,281 ——— ——— Illinois 17,275 14,292 ——— ——— Michigan 7,332 4,045 ——— ——— Totals 762,678 548,007 145,396 42,247 Поскольку Ван Бюрен одержал победу не только с небольшим всенародным большинством, но и с явным большинством голосов выборщиков, никаких усилий для объединения оппозиционных коллегий выборщиков не потребовалось, и они разделили свои голоса между Харрисоном, Уайтом и Уэбстером в соответствии с предпочтениями каждого штата. Вирджиния отказалась отдать свой голос выборщиков за Джонсона на пост вице-президента, из-за чего он остался без избрания, поскольку не имел большинства во всей Коллегии выборщиков. Тем не менее он был незамедлительно избран Сенатом, получив 33 голоса против 16 за Фрэнсиса Грейнджера. Он стал единственным вице-президентом в истории Республики, не избранным Коллегией выборщиков. Когда Адамс, Джексон, Кроуфорд и Клей участвовали в выборах 1824 года и в Коллегии выборщиков не было победителя, Джон К. Кэлхун получил решительное большинство в коллегии и был избран без обращения к Сенату. Ниже приводится голосование, поданное за президента и вице-президента в коллегиях выборщиков: STATES. President. Vice-President. Martin Van Buren, N. Y. William H. Harrison, O. Hugh L. White, Tenn. Daniel Webster, Mass. Willie P. Mangum, N. C. Richard M. Johnson, Ky. Francis Granger, N. Y. John Tyler, Va. William Smith, Ala. Maine 10 — — — — 10 — — — New Hampshire 7 — — — — 7 — — — Vermont — 7 — — — — 7 — — Massachusetts — — — 14 — — 14 — — Rhode Island 4 — — — — 4 — — — Connecticut 8 — — — — 8 — — — New York 42 — — — — 42 — — — New Jersey — 8 — — — — 8 — — Pennsylvania 30 — — — — 30 — — — Delaware — 3 — — — — 3 — — Maryland — 10 — — — — — 10 — Virginia 23 — — — — — — — 23 North Carolina 15 — — — — 15 — — — South Carolina — — — — 11 — — 11 — Georgia — — 11 — — — — 11 — Alabama 7 — — — — 7 — — — Mississippi 4 — — — — 4 — — — Louisiana 5 — — — — 5 — — — Arkansas 3 — — — — 3 — — — Kentucky — 15 — — — — 15 — — Tennessee — — 15 — — — — 15 — Missouri 4 — — — — 4 — — — Ohio — 21 — — — — 21 — — Indiana — 9 — — — — 9 — — Illinois 5 — — — — 5 — — — Michigan 3 — — — — 3 — — — Totals 170 73 26 14 11 147 77 47 23 WILLIAM HENRY HARRISON СОСТЯЗАНИЕ ХАРРИСОНА И ВАН БЮРЕНА 1840 Сколь бы памятной ни была кампания 1840 года, вознесшая генерала Харрисона на президентский пост всенародным вихрем, вдумчивый исследователь американской политики сочтет эту кампанию еще более памятной потому, что она дала начало партии, с самых скромных претензий начинавшей как политическая сила, но двадцать лет спустя увидевшей торжество своих принципов в избрании Линкольна и во главе партии, которая определяла политику правительства на протяжении сорока лет. Партия аболиционистов, ставшая краеугольным камнем, на котором возведена современная Республиканская партия, была создана в декабре 1839 года в Варшаве (округ Дженеси, шт. Нью-Йорк), когда на массовом съезде, представленном лишь немногими штатами, она выдвинула Джеймса Г. Бирни из Нью-Йорка кандидатом в президенты, а Фрэнсиса Г. Лемойна из Пенсильвании — кандидатом в вице-президенты. У этой партии был лишь один жизненно важный принцип, составлявший ее политическую веру, — отмена рабства. На нее смотрели как на движение горстки политических чудаков и не считали возможным фактором в этом или любом будущем политическом состязании. В 1840 году она собрала лишь несколько голосов, но в 1844 году отвлекла от Генри Клея в штате Нью-Йорк достаточное число голосов, чтобы тот проиграл президентские выборы. Всего ее голоса в 1840 году составили лишь 7069, причем треть из них была подана в Нью-Йорке, а четверть — в Массачусетсе; однако это была партия судьбы, и ее происхождение можно изучать с пользой. Немногие ее сторонники того времени, бросившие вызов предрассудкам всех партий, руководствовались искренним убеждением, и это убеждение становилось всё более приемлемым из года в год по мере усиления агрессии рабства, пока партия в конце концов не совершила колоссальное самоубийство. Разделенные элементы оппозиции, собравшие в 1836 году в пределах 30 000 голосов от числа голосов Ван Бюрена, были вынуждены высшей необходимостью объединить действия к кампании 1840 года. Обсуждались кандидатуры лишь трех видных деятелей. Это были генерал Уильям Х. Харрисон из Огайо, Генри Клей из Кентукки и Уинфилд Скотт из Вирджинии. Клей был гораздо способнее их всех и располагал самыми восторженными и искренними друзьями, однако старый антимасонский элемент распял Клея на съезде вигов 1839 года точно так же, как Сьюард был распят на съезде 1860 года американским настроением, являвшимся непременным фактором для победы республиканцев. Клей состоял масоном Королевской Арки, и он несомненно понес бы большие потери в рядовой массе антимасонов, которых в огне ожесточенных политических битв приучили верить, что масонство несовместимо с патриотизмом. Харрисон служил губернатором территории Индиана, сенатором в Конгрессе и успешным генералом, одержавшим решительную победу над англичанами и индейцами при Типпекану. Скотт сиял свежими лаврами Чиппевы и Ландис-Лейн и считался первым солдатом Республики. В пользу Харрисона решительно говорило то обстоятельство, что в свободной гонке 1836 года он намного опередил своих коллег-кандидатов в президенты, выступавших против Джексона. Национальный съезд вигов был созван в Гаррисберге на 4 декабря 1839 года, ровно за год до президентских выборов, и никакой национальный съезд в истории нашей политики не действовал с такой предельной осторожностью. Прошло три дня после организации съезда, прежде чем дело дошло до голосования по кандидатуре президента, и все это время ушло на официальные совещания комитетов, назначенных от каждой делегации для откровеннейшего обсуждения того, какой именно список наилучшим образом объединит разнородные элементы оппозиции. Клей предпринял исчерпывающие усилия для объединения оппозиции, даже если для этого потребовалось бы принести в жертву самого себя. В неоднократных выступлениях он публично заявлял, что его имя не должно рассматриваться, если оно хоть в какой-то мере служит препятствием для успеха, а в речи в Буффало, произнесенной незадолго до созыва съезда, он говорил: «Если мое имя создает какое-либо препятствие для единения и согласия, отбросьте его прочь и сконцентрируйтесь на ком-нибудь, кто более приемлем для всех ветвей власти». Объединенный съезд Пенсильвании прошел в Гаррисберге в сентябре, объединив представителей старых национальных республиканцев, антимасонов и вигов. Его планирование и проведение во многом принадлежали Таддеусу Стивенсу, чьи ярые антимасонские убеждения делали его противником Клея; и этот съезд, воздав должное Клею, заявил, что генерал Харрисон является наиболее подходящим из всех названных кандидатов в президенты. Губернатор Барбур из Вирджинии председательствовал на национальном съезде, и вместо перехода к голосованию за кандидатов съезд после тщательного рассмотрения постановил, чтобы делегации от различных штатов провели совещания друг с другом через подкомитеты и по возможности пришли к выводу о лучшем выдвижении и доложили о нем съезду. Хотя официальной записи о действиях этих комитетов не осталось, известно, что вначале Клею отдали предпочтение большее число людей, чем двум другим кандидатам, поскольку среди известных фактов об их работе упоминается, что Клей получил 103 голоса против 94 за Харрисона и 57 за Скотта. Этот подсчет основан на предположении, что вся делегация каждого штата проголосует в согласии со своим комитетом, так как резолюция, по которой назначались комитеты, предусматривала, что «каждый представленный штат подает в комитете свои полные голоса выборщиков через такую делегацию». После трех дней совещаний совместные комитеты доложили съезду, что они приняли решение в пользу Харрисона 148 голосами против 90 за Клея и 16 за Скотта. На следующий день съезд принял отчет комитетов, утвердив резолюцию об объявлении генерала Харрисона кандидатом от съезда, и это было единогласно одобрено среди величайшего энтузиазма. Друзья Клея незамедлительно и сердечно поддержали решение съезда, а друзья Харрисона доказали признательность за великодушие сторонников Клея, единогласно выдвинув Джона Тайлера из Вирджинии на пост вице-президента, который являлся лидером сил Клея на съезде. Никакой платформы или выражения принципов представлено не было. И впрямь, ни один из политических вопросов того времени не отвлекал съезд в какой-либо момент от высшей цели — объединения оппозиции Ван Бюрену вокруг единого списка. Именно голос Вирджинии окончательно решил вопрос о выдвижении Харрисона кандидатом от съезда. Все три видных кандидата были сынами Вирджинии, и будь Клей подходящим кандидатом, ему, несомненно, отдали бы предпочтение. Предпринимались весьма настойчивые попытки принудить к выдвижению генерала Скотта, когда стало общепризнанно, что Клей недоступен, и делегаты от Вирджинии долго колебались в выборе между Харрисоном и Скоттом. Оба родились в Старом Доминионе, и гордость Матери Президентов была бы удовлетворена выдвижением любого из них. Именно на этом этапе борьбы Таддеус Стивенс, являвшийся ведущим делегатом от Пенсильвании, подчинил себе вирджинскую делегацию посредством плана, который был скорее эффективным, чем благовидным. Скотт, питавший излишнюю слабость к написанию писем, направил послание Фрэнсису Грейнджеру из Нью-Йорка, в котором явно стремился задобрить антирабовладельческие настроения этого штата. Письмо было частным, но Грейнджер показал его Стивенсу и разрешил Стивенсу воспользоваться им по своему усмотрению. Поскольку штаб-квартира делегации Вирджинии служила центром притяжения, там всегда было многолюдно, и Стивенс заглянул туда наряду со многими другими. Перед уходом он уронил письмо Скотта на пол, и вскоре его обнаружили, а его содержание стало известным вирджинцам. Это письмо заставило вирджинцев поддержать Харрисона и отвергнуть Скотта. Любой из них мог бы победить в случае выдвижения, поскольку поражение Ван Бюрена в 1840 году стало одним из самых сокрушительных политических ураганов в истории страны. Моим источником в данном случае является сам мистер Стивенс. Он не любил Скотта по общим соображениям из-за своего глубокого отвращения ко всем людям с бросающимся в глаза тщеславием, однако у него была гораздо более веская причина для выдвижения Харрисона: у него имелось собственноручное письмо от генерала Харрисона, заверявшее Стивенса, что если Харрисон будет избран президентом, Стивенс войдет в состав его Кабинета министров. После выборов Стивенс хранил молчание и не предпринимал никаких шагов, чтобы заявить о себе как о кандидате в министры, чувствуя себя абсолютно уверенно, в то время как Джозайя Рэндалл, отец покойного Сэмюэля Джона Рэндалла, а тогда видный виг, и Чарльз Б. Пенроуз, дед нынешнего сенатора Соединенных Штатов Пенроуза, активно вступили в борьбу за портфель в Кабинете министров. Когда состав кабинета был объявлен, Стивенс был ошеломлен, обнаружив свое имя пропущенным. Он так и не простил Уэбстера, возглавившего Кабинет министров, за эту неудачу и до самого дня своей смерти верил, что именно Уэбстер помешал его назначению. Поведение администрации Ван Бюрена вызывало немалое недовольство. Тяжелый деловой и промышленный кризис, обрушившийся на страну примерно в середине срока Ван Бюрена, оказался крайне губительным, и финансовые беды во многом приписывались произвольной финансовой системе, введенной Джексоном и поддерживаемой Ван Бюреном. Значительная часть рабочей силы оставалась без работы, а бизнес был парализован. Финансовые потрясения были столь серьезными, что несколько штатов сорвались со своих честных устоев под воздействием повального увлечения дешевыми деньгами, и начали создаваться безответственные банки почти без каких-либо лимитов или ограничений, что повлекло за собой скорую и страшную катастрофу для народа. Значительная часть Демократической партии никогда искренне не поддерживала Ван Бюрена, и лишь преданность Джексону заставляла их мириться с Ван Бюреном в качестве кандидата. Демократические лидеры ряда штатов открыто заявляли, что не станут участвовать в национальном съезде. В конце концов съезд был созван и собрался в Балтиморе 5 мая 1840 года, причем Коннектикут, Делавэр, Вирджиния, Южная Каролина и Иллинойс не были представлены, в то время как некоторые другие штаты направили лишь по одному или два делегата. Губернатор Уильям Кэрролл из Теннесси председательствовал на съезде, и Ван Бюрен был выдвинут вновь путем принятия резолюции, провозглашавшей, что, поскольку он является единогласным выбором партии и съезда, «его следует представить в качестве кандидата от демократов на пост президента». Другая резолюция, предложенная одновременно тем же человеком, мистером Клеем из Алабамы, гласила следующее: «Что съезд считает целесообразным в настоящее время не делать выбор среди выдвинутых лиц, а оставить решение за нашими республиканскими демократическими согражданами в различных штатах, уповая на то, что до наступления выборов их мнения настолько сплотятся, что обеспечат выбор вице-президента коллегиями выборщиков». Существовало определенное противодействие избранию вице-президента Джонсона в 1836 году, о чем свидетельствовала его неспособность набрать большинство голосов выборщиков при одновременном избрании Ван Бюрена президентом, и это противодействие, судя по всему, скорее возросло, чем уменьшилось. На съезде велись долгие дебаты после единогласного принятия первой резолюции об объявлении Ван Бюрена кандидатом в президенты относительно того, какие действия съезду предпринять по поводу поста вице-президента, и в конце концов процитированная выше резолюция была принята единогласно, оставив партию без официально выдвинутого кандидата на второе место в списке. Этот съезд впервые представил платформу национальной партии следующего содержания: 1. Решено, что федеральное правительство обладает ограниченными полномочиями, происходящими исключительно из Конституции, и указанные в ней дарования полномочий должны строго толковаться всеми ведомствами и агентами правительства, а осуществление сомнительных конституционных полномочий является нецелесообразным и опасным. 2. Решено, что Конституция не наделяет генеральное правительство полномочиями начинать и осуществлять общую систему внутренних улучшений. 3. Решено, что Конституция не наделяет федеральное правительство полномочиями напрямую или косвенно брать на себя долги различных штатов, заключенные для местных внутренних улучшений или иных целей штатов; равно как подобное принятие долгов не было бы ни справедливым, ни целесообразным. 4. Решено, что справедливость и здравая политика запрещают федеральному правительству поощрять одну отрасль промышленности в ущерб другой либо лелеять интересы одной части в урон другой части нашей общей страны; что каждый гражданин и каждый регион страны имеют право требовать и настаивать на равенстве прав и привилегий, а также на завершении полной и достаточной защиты личности и собственности от внутреннего насилия или внешней агрессии. 5. Решено, что долгом каждой ветви правительства является соблюдение и практическое проведение в жизнь самой жесткой экономии при ведении наших общественных дел, и что не следует собирать больше доходов, чем требуется для покрытия необходимых расходов правительства. 6. Решено, что Конгресс не обладает полномочиями учреждать Банк Соединенных Штатов; что мы считаем такой институт смертельно враждебным лучшим интересам страны, опасным для наших республиканских институтов и свобод народа, а также рассчитанным на то, чтобы поставить бизнес страны под контроль сконцентрированной денежной власти, поставив ее выше законов и воли народа. 7. Решено, что Конгресс не имеет по Конституции полномочий вмешиваться во внутренние институты различных штатов или управлять ими, и что такие штаты являются единственными и надлежащими судьями всего, что относится к их собственным делам и не запрещено Конституцией; что все усилия аболиционистов или иных лиц, направленные на то, чтобы побудить Конгресс вмешаться в вопросы рабства или предпринять предварительные шаги в этом отношении, рассчитаны на то, чтобы привести к самым тревожным и опасным последствиям, и что все подобные усилия имеют неизбежную тенденцию уменьшать счастье народа и ставить под угрозу стабильность и незыблемость Союза, а потому не должны одобряться ни одним другом наших политических институтов. 8. Решено, что отделение правительственных денег от банковских институтов является непременным условием для безопасности государственных средств и прав народа. 9. Решено, что либеральные принципы, воплощенные Джефферсоном в Декларации независимости и санкционированные в Конституции, которые делают нашу страну землей свободы и убежищем для угнетенных из любой нации, всегда оставались главными принципами демократической веры; и любая попытка урезать нынешнюю привилегию становиться гражданами и собственниками земли среди нас должна встречать отпор с тем же духом, который смел законы о чужеземцах и подстрекательстве к мятежу с нашего свода законов. JOHN TYLER Кампания 1840 года была самой уникальной в нашей политической истории. Демократы, пытаясь принизить генерала Харрисона, заявляли, что он живет в «бревенчатой хижине» и пьет сидр. Вместо того чтобы возмущаться этими выражениями, призванными настроить общественность против кандидата от вигов, виги немедленно подхватили бревенчатую хижину в качестве одного из великих наглядных символов состязания, и когда битва достигла своего апогея, а люди собирались тысячами на массовые митинги, бревенчатая хижина неизменно присутствовала в процессии как символ простоты кандидата в президенты от партии. Это была кампания речей и песен, породившая новый класс агитаторов, типичным представителем которых стал тогда знаменитый, а долгое время спустя хорошо известный Кузнецу из Бакая. Это была первая национальная кампания, в которой народные массы проявили сильнейший интерес, и как в городах Востока, так и на прериях Запада и саваннах Юга люди пели и скандировали: «За Типпекану и Тайлера тоже». Кампания вигов завершилась бурей против демократов и привела к сокрушительному поражению Ван Бюрена, причем генерал Харрисон, несомненно, внес огромный вклад в этот результат, выступив с агитационными речами в Огайо в сентябре и октябре, чтобы оправдаться от обвинений в том, что он является лишь марионеткой в руках политических лидеров и неспособен говорить за себя сам. Ниже приводятся данные всенародного голосования за Харрисона и Ван Бюрена: STATES. Harrison. Van Buren. Birney. Maine 46,612 46,201 194 New Hampshire 26,163 32,761 126 Vermont 32,440 18,018 319 Massachusetts 72,874 51,944 1,621 Rhode Island 5,278 3,301 42 Connecticut 31,601 25,296 174 New York 225,817 212,527 2,808 New Jersey 33,351 31,034 69 Pennsylvania 144,021 143,672 343 Delaware 5,967 4,874 —— Maryland 33,528 28,752 —— Virginia 42,501 43,893 —— North Carolina 46,376 33,782 —— South Carolina[11] —— —— —— Georgia 40,261 31,921 —— Alabama 28,471 33,991 —— Mississippi 19,518 16,995 —— Louisiana 11,296 7,616 —— Kentucky 58,489 32,616 —— Tennessee 60,391 48,289 —— Missouri 22,972 29,760 —— Arkansas 5,160 6,766 —— Ohio 148,157 124,782 903 Indiana 65,302 51,604 —— Illinois 45,537 47,476 149 Michigan 22,933 21,131 321 Totals 1,275,016 1,129,102 7,069 При объявлении результатов подсчета в Конгрессе не возникало никаких поводов для придирок, поскольку Харрисон получил почти три четверти голосов выборщиков при огромном всенародном большинстве. Хотя демократы не выдвинули кандидата на пост вице-президента, а разделение голосов не имело бы большого значения, демократические выборщики в массе своей проголосовали за переизбрание вице-президента Джонсона. Вирджиния, подавшая за четыре года до этого единогласный голос против него, отдала ему 22 голоса из 23, а Южная Каролина, голосуя за Ван Бюрена, отдала свои 11 голосов Л. В. Тэзуэллу из Вирджинии на пост вице-президента, оставив Джонсона лишь с 48 голосами выборщиков из 294. Ниже приводятся данные голосования в коллегиях выборщиков: STATES. President. Vice-President. W. H. Harrison, Ohio. Martin Van Buren, N. Y. John Tyler, Va. R. M. Johnson, Ky. L. W. Tazewell, Va. James K. Polk, Tenn. Maine 10 — 10 — — — New Hampshire — 7 — 7 — — Vermont 7 — 7 — — — Massachusetts 14 — 14 — — — Rhode Island 4 — 4 — — — Connecticut 8 — 8 — — — New York 42 — 42 — — — New Jersey 8 — 8 — — — Pennsylvania 30 — 30 — — — Delaware 3 — 3 — — — Maryland 10 — 10 — — — Virginia — 23 — 22 — 1 North Carolina 15 — 15 — — — South Carolina — 11 — — 11 — Georgia 11 — 11 — — — Alabama — 7 — 7 — — Mississippi 4 — 4 — — — Louisiana 5 — 5 — — — Kentucky 15 — 15 — — — Tennessee 15 — 15 — — — Missouri — 4 — 4 — — Arkansas — 3 — 3 — — Ohio 21 — 21 — — — Indiana 9 — 9 — — — Illinois — 5 — 5 — — Michigan 3 — 3 — — — Totals 234 60 234 48 11 1 Харрисон обладал слабым здоровьем, когда его призвали с должности секретаря судов Цинциннати, которую он занимал много лет, на высший гражданский пост в мире, и сильнейшее давление на него после выборов настолько подорвало его жизненные силы, что он скончался чуть больше чем через месяц после своей инаугурации. Смерть Харрисона стала первым прерыванием президентского срока с момента создания правительства. Джон Тейлор занимал пост вице-президента и тихо жил на своей ферме на полуострове Вирджиния. Железные дороги до него не доходили, а телеграф был неизвестен. Он не знал, что стал президентом из-за смерти Харрисона, до позднего вечера следующего дня, когда Уэбстер и другой член Кабинета министров наконец добрались до его дома отчасти по воде, отчасти по суше и официально объявили ему о кончине президента и новых обязанностях, возложившихся на него. Он поспешил в Вашингтон, где столкнулся с ожесточенным спором среди ведущих государственных деятелей обеих партий о том, стал ли он президентом или просто исполняющим обязанности президента. Важно было определить, является ли он президентом с полным титулом. Этот вопрос был поднят в Конгрессе, и в разгар дискуссии на эту тему из Исполнительного особняка поступило послание за подписью «Джон Тейлор, президент». Спор был немедленно прекращен, а вопрос — разрешен раз и навсегда. JAMES K. POLK СОСТЯЗАНИЕ ПОЛКА И КЛЕЯ 1844 Президент Тейлор развалил партию вигов и лишил Генри Клея победы на президентских выборах 1844 года. Виги завоевали большинство как в Сенате, так и в Палате представителей во время триумфального шествия Харрисона в 1840 году и с уверенностью рассчитывали, что политика вигов по созданию национального банка взамен неуклюжей системы подказначейства, помощи общественным улучшениям и протекционистскому тарифу для стимулирования нашей промышленности положит начало политической системе вигов, которая сможет постоянно поддерживаться американским народом. Президент Харрисон скончался лишь немногим более чем через месяц после своей инаугурации. На момент инаугурации он был самым пожилым президентом из всех, что были у страны как до, так и после него, и физически он не выдерживал суровых требований, предъявляемых к нему требованиями должностей. Реформа гражданской службы тогда не играла никакой роли в политике страны, и поскольку Джексон и Ван Бюрен отличались мстительной нетерпимостью при федеральных назначениях, логично ожидалось всеобщее смещение любимцев Ван Бюрена. Харрисон исчерпал свои жизненные силы, пытаясь принимать друзей и совещаться с ними по поводу политических назначений вдобавок к важным государственным вопросам, требовавшим его внимания, и он буквально изнурил себя и умер от истощения. Ожидалось, что Джон Тейлор, бывший одним из самых ревностных вигов-сторонников Клея, твердо продолжит политику Харрисона. Общественные меры, пропагандируемые Клеем, были хорошо понятны всем, и было разумно предположить, что Тейлор, долгое время являвшийся одним из его самых усердных сторонников, полностью разделяет взгляды своего лидера. Внеочередная сессия Конгресса была созвана на 31 мая 1841 года, и виги рассчитывали в скорые сроки претворить все свои политические теории в практическое действие посредством национальных статутов. К удивлению некоторых лидеров, президент Тейлор проявил известную долю шаткости в вопросе Банка Соединенных Штатов, но после неоднократных совещаний с ним они поверили, что смогут составить законопроект, который полностью удовлетворит его взгляды и заслужит его одобрение. Законопроект был принят решающим большинством в обеих палатах, и виги были ошеломлены незамедлительным вето со стороны президента. Последовали новые совещания, и был составлен новый законопроект, с которым согласился президент, и хотя он был принят без поправок, за ним последовало очередное вето. Первое вето на законопроект о банке вызвало крайне гневливую критику со стороны ряда лидеров вигов, причем одним из самых ярых и агрессивных критиков Тейлора стал Джон Майнор Боттс, в то время конгрессмен-виг от Вирджинии и один из самых блестящих и эксцентричных лидеров вигов своего времени. Считалось, что раздражение президента, вызванное критикой ведущих вигов, в конце концов подтолкнуло президента наложить вето на второй законопроект о банке. Таким образом виги потерпели поражение в одной из важнейших мер своей веры. Сенаторы и представители от вигов собрались на кокус и опубликовали обращение к стране, в котором объявлялось, что «те, кто привел президента к власти, больше никоим образом и ни в какой степени не могут справедливо нести ответственность или вину за управление исполнительной ветвью правительства». Тем самым мощь вигов была сломлена и деморализована на самом пороге своего существования, а пропасть между сенатом и палатой вигов, с одной стороны, и президентом — с другой, неуклонно расширялась и углублялась, пока не стала общепризнанно непреодолимой. Политические взгляды президента Тайлера служат некоторым оправданием того, что он не утвердил национальный банк. Он выступал против Джексона, как и многие другие способные деятели на Юге, поскольку Джексон нарушил политику строгого толкования конституции, проводимую южными лидерами, особенно в своей агрессивной борьбе против нуллификации, и человек, воспитанный на принципах строгого толкования высшего закона, легко мог найти предлог отказать в своем одобрении Банку Соединенных Штатов. Тот же принцип распространялся на внутренние улучшения со стороны правительственных органов и мог бы быть применен для запрета протекционистского тарифа. Единственным плодом, который виги пожали от своего великого триумфа 1840 года, стал протекционистский тариф 1842 года, который приобрел такую популярность, особенно на Севере, что многие демократы, поддерживавшие Полка в 1844 году, заявляли о своей поддержке тарифа 1842 года и о том, что его нельзя трогать в случае избрания Полка. В Пенсильвании в демократических шествиях часто можно было увидеть транспаранты с надписью «Полк — Даллас — Шанк и тариф 1842 года», а письмо, полученное судьей Кейном из Филадельфии от мистера Полка во время избирательной кампании, было истолковано — и вполне правдоподобно — как одобрение тогдашнего действующего тарифа. Виги, потерпевшие поражение во всех остальных важных вопросах, оказались тяжело подорваны в кампании за преемственность власти, и даже тариф 1842 года был отменен в пользу умеренного фритредерского тарифа в 1846 году. Президент Тайлер навлек на себя искреннюю и в целом мстительную враждебность вигов, так и не приобретя друзей среди демократов. Они любили его отступничество и приветствовали его, но не питали ни любви, ни личной поддержки к самому отступнику. Он уверенно рассчитывал на то, что они сделают его кандидатом в президенты от демократов в 1844 году, и эта иллюзия лелеялась им до тех пор, пока Национальный съезд демократов не собрался в Балтиморе для выдвижения кандидатов на общенациональный пост. В нем участвовало очень большое число чиновников и других сторонников Тайлера. Обнаружив, что они не могут заручиться никакой поддержкой своего фаворита на съезде, они импровизированно созвали собственный национальный съезд в тот же день, когда заседал съезд демократов, и единогласно выдвинули Тайлера кандидатом в президенты, не назвав при этом ни одного кандидата в вице-президенты. Это движение не имело никакой жизненной силы, поскольку не встретило отклика ни в прессе, ни в обществе, и 20 августа Тайлер написал пространное и упрекающее письмо, в котором снял свою кандидатуру с выборов президента. По окончании своего срока он жил уединенно на своей ферме в Виргинии, оставаясь неизвестным и незаметным как политический фактор. Он принадлежал к числу почти забытых людей прошлого, когда полпоколения спустя появился в Вашингтоне в качестве члена Мирного конвенции, созванной в 1861 году для выработки мер по предотвращении гражданской войны, завершения кровавой миссии которой ему не суждено было увидеть. Когда Ван Бюрен потерпел поражение при переизбрании на президентский пост в 1840 году, его сторонники применили тактику Джексона образца 1825 года, немедленно выдвинув его вновь на митингах и через демократические газеты в качестве кандидата в президенты от демократов на 1844 год, причем подавляющее большинство делегатов национального съезда либо имели инструкции голосовать за Ван Бюрена, либо были избраны как его сторонники. Кэлхун пользовался поддержкой демократов Южной Каролины и Джорджии, а бывший вице-президент Джонсон был энергичным кандидатом на выдвижение, в то время как генерала Кэсса из Мичигана рассматривали как фигуру, наиболее способную консолидировать оппозицию Ван Бюрену. Ван Бюрен перед Национальным съездом демократов 1844 года находился в таком же положении, в каком Сьюард находился перед Чикагским республиканским съездом 1860 года. Решительное большинство делегатов желало его выдвижения, однако многие из них полагали, что Клей победит его, и они были вполне готовы подтвердить правило двух третей — даже несмотря на горячий протест самых преданных лидеров Ван Бюрена, — поскольку было хорошо известно, что он никогда не сможет набрать две трети голосов на съезде. Ван Бюрена считали весьма искусным и довольно беспринципным политиком. Он, безусловно, был блестящим политическим лидером, очень проницательным советником и полагал, что формировать политику партии следует главным образом или исключительно с расчетом на успех; однако незадолго до открытия национального съезда он сделал одно из самых смелых политических заявлений в своей жизни против аннексии Техаса, причем сделал это, заведомо зная, что демократы Юга практически единодушно поддерживают аннексию, а очень значительная часть северных демократов разделяет эту позицию. В мае месяце были опубликованы письма как Ван Бюрена, так и Клея, в которых они выступали против присоединения Техаса в тот момент как нецелесообразного, поскольку оно означало бы войну с Мексикой, если только аннексия не будет произведена с согласия этого государства. Письмо Клея не укрепило его позиции на Юге, но определенно усилило их на Севере и должно было помешать голосам аболиционистов в Нью-Йорке пожертвовать Клеем и избрать страстного сторонника аннексии Техаса с его рабовладельческой конституцией и в рамках договора, допускавшего его разделение на четыре новых штата, каждый из которых увеличил бы власть рабовладельцев в Сенате. Письмо Ван Бюрена было обнародовано примерно за месяц до открытия Национального съезда демократов, и оно подверглось резкой критике со стороны южных газет и демократических лидеров в целом, а с особой суровостью — со стороны тех, кто добивался его поражения. «Ричмонд инкуайрер», бывший тогда одним из самых влиятельных и авторитетных печатных органов демократов в стране, издаваемый мистером Риччи, потребовал отменить инструкции, данные делегатам от Виргинии на поддержку Ван Бюрена. В некоторых случаях делегаты действительно нарушали указания голосовать за Ван Бюрена, а другие подавали в отставку, лишь бы не поддерживать его. Съезд заседал в Балтиморе с 27 мая, причем Южная Каролина осталась единственным штатом, не представленным на нем. Первым важным шагом, предпринятым этим органом после его организации, стало повторное принятие правила двух третей, что, как все понимали, означало поражение Ван Бюрена, несмотря на то, что большинство делегатов голосовало бы за него. Искренние и преданные друзья Ван Бюрена упорно боролись против принятия этого правила, но в итоге оно прошло 148 голосами против 118, причем большая часть голосов в поддержку правила была подана южными делегатами. Его сторонники утверждали, и я не сомневаюсь, что не без оснований, что если бы делегаты съезда голосовали так, как им было предписано, Ван Бюрен получил бы число голосов, лишь ненамного уступающее необходимым двум третям для выдвижения уже в первом туре. Съезд был чем угодно, но только не гармоничным, и бурные дебаты не прекращались с самого начала и до конца работы съезда. Наконец съезд перешел к голосованию по кандидатуре президента, и в первом туре Ван Бюрен получил 146 голосов против 120 у всех остальных кандидатов, что обеспечило ему явное большинство в 26 голосов от общего состава съезда, однако по правилу двух третей для его выдвижения требовалось 178 голосов. Следующая таблица показывает все девять туров голосования в деталях, причем последний привел к выдвижению Джеймса К. Полка из Теннесси: 1st. 2d. 3d. 4th. 5th. 6th. 7th. 8th. 9th. M. Van Buren, N. Y. 146 127 121 111 103 101 99 104 2 L. Cass, Mich. 83 94 92 105 107 116 123 114 29 R. M. Johnson, Ky. 24 33 38 32 29 23 21 — — J. Buchanan, Pa. 4 9 11 17 26 25 22 2 — L. Woodbury, N. H. 2 1 2 — — — — — — Com. Stewart, Pa. 1 1 — — — — — — — J. C. Calhoun, S. C. 6 1 2 — — — — 2 — J. K. Polk, Tenn. — — — — — — — 44 233 Мистер Полк стал первым кандидатом «темной лошадкой», когда-либо выдвинутым на пост президента какой-либо серьезной партией. Его не обсуждали в качестве кандидата в президенты, но некоторые политические друзья продвигали его на пост вице-президента. Он долгое время заседал в Конгрессе, отличался своими способностями и беспристрастием на посту спикера Палаты представителей, а в 1841 году был избран губернатором своего штата, однако потерпел поражение в борьбе за переизбрание в 1843 году, всего за год до своего выдвижения в президенты. Хотя его выдвижение в президенты выглядело как спонтанный шаг съезда с целью спасти партию от ожесточенных междоусобных распрей и амбициозных склок ее лидеров, нет практически никаких сомнений в том, что рабовладельческие круги Юга не согласились бы ни на кого другого, кроме убежденного сторонника аннексии Техаса, и втайне, но систематически готовили ряд делегатов поддержать Полка в качестве компромиссной фигуры, когда на съезде возникнет тупик из-за других кандидатов. Полка провозглашали особым другом и протеже Джексона, который был еще жив, и те, кто прокладывал путь к его выдвижению, могли предложить весьма убедительные аргументы, особенно для жителей Юга, для которых проблема рабства стала жизненно важной. Как бы ни было организовано выдвижение Полка, оно производило впечатление спонтанного общепанического порыва на съезде. В восьмом туре, который был первым, где появляется его имя, он набрал всего 44 голоса. Во время прохождения девятого тура делегаты начали менять свои голоса в пользу Полка, и в результате еще до его окончания председатели делегаций толкали друг друга, чтобы успеть первыми зарегистрировать голоса за успешного кандидата. Экспериментальная телеграфная линия Морза только что была завершена между Вашингтоном и Балтимором, и демократические лидеры в Вашингтоне были извещены по телеграфу о выдвижении Полка, на что незамедлительно последовал поздравительный ответ. Хотя сторонники Ван Бюрена в конце концов проголосовали за Полка, предпочитая его любому из кандидатов, которые агрессивно выступали против успеха Ван Бюрена, они были глубоко огорчены поражением своего лидера. Они считали, что рабство распяло Ван Бюрена, и намеревались на волне своего гнева позволить Полку потерпеть унизительное крушение. Стороники Полка отлично понимали глубину того недовольства, с которым им придется столкнуться среди приверженцев Ван Бюрена, и применили весьма хитроумную тактику, выдвинув в качестве кандидата в вице-президенты самого способного лейтенанта Ван Бюрена. Сайлас Райт из Нью-Йорка, родного штата Ван Бюрена, был тогда одним из самых влиятельных сенаторов-демократов того времени и самым ревностным сторонником Ван Бюрена. Он был выдвинут кандидатом в вице-президенты практически единогласно, и лишь восемь делегатов от Джорджии предпочли Леви Вудбери из Нью-Гэмпшира. Мистер Райт, находившийся в то время в Сенате в Вашингтоне, был немедленно извещен по телеграфу о своем выдвижении, но, тяжело переживая то, что он считал предательством Ван Бюрена, тут же отправил по проводу краткий и категоричный отказ. Если бы не было электрического телеграфа, мистер Райт принял бы номинацию на пост вице-президента и был бы избран на эту должность, однако успех великого изобретения Морза, завершенного между Вашингтоном и Балтимором всего за несколько дней до открытия съезда, изменил его политическую судьбу. После зрелого размышления сторонники Ван Бюрена были приведены к повиновению демократическими лидерами в интересах Полка, и они решили оказать сердечную поддержку национальному избирательному списку, однако считалось, что Нью-Йорк наверняка проголосует против Полка, если не будут предприняты какие-то чрезвычайные меры для его спасения. В конце концов было решено, что только выдвижение сенатора Райта кандидатом в губернаторы способно гарантировать голоса штата за Полка, и человек, который отказался от вице-президентства, бывшего у него в руках, поскольку рассчитывал и искренне желал поражения списка, был вынужден сложить с себя полномочия сенатора ради принятия демократической номинации на пост губернатора Нью-Йорка. Он общепризнанно был самым сильным человеком в партии, и именно это выдвижение спасло демократов Нью-Йорка от дезорганизации и сделало мистера Полка президентом. Два года спустя Райт потерпел унизительное поражение в борьбе за переизбрание, и на этом завершилась политическая карьера, которая должна была увенчаться вторым по значимости постом в государстве. Джексон стал президентом потому, что 8 января 1815 года, когда он вел и выиграл битву при Нью-Орлеане, не было пароходов, кабелей или телеграфов, которые могли бы сообщить ему о заключении мира между двумя странами двумя неделями ранее, а Сайлас Райт лишился вице-президентства и закончил свою политическую карьеру крушением потому, что телеграф только что изобрели и ввели в действие между Вашингтоном и Балтимором. Затем съезд приступил ко второму выдвижению кандидата в вице-президенты со следующим результатом: 1st Ballot. 2d Ballot. John Fairfield, Maine 107 30 Levi Woodbury, New Hampshire 44 6 Lewis Cass, Michigan 39 — R. M. Johnson, Kentucky 26 — Com. Stewart, Pennsylvania 23 — Geo. M. Dallas, Pennsylvania 13 220 Wm. L. Marcy, New York 5 — Выдвижение Далласа было принято единогласно. При составлении платформы демократов на 1844 год демократы забросили широкий политический невод. Первая национальная платформа демократов, принятая съездом 1840 года, вошла в платформу данного съезда целиком, к ней были добавлены следующие новые резолюции: Постановили: что американская демократия возлагает свои надежды не на искусственные символы, не на демонстрации и призывы, оскорбительные для здравого смысла народа и подрывающие его интеллект, а на твердое упование на разум, патриотизм и разборчивую справедливость американского народа. Постановили: что мы рассматриваем это как отличительную черту нашего политического кредо, которую мы с гордостью отстаиваем перед лицом всего мира в качестве великого нравственного элемента в форме правления, проистекающей из народной воли и ею поддерживаемой; и мы противопоставляем ее кредо и практике федерализма, под каким бы названием или в какой бы форме они ни выступали, стремящегося парализовать волю избирателя и не находящего никакого обмана столь чудовищным, в который не поверила бы народная доверчивость. Постановили: поэтому, разделяя подобные взгляды, демократическая партия этого Союза в лице делегатов, собравшихся на общий съезд штатов, объединенных в духе согласия, преданности доктринам и вере свободного представительного правительства, и взывающих к своим согражданам относительно честности своих намерений, вновь заявляют и подтверждают перед американским народом декларацию принципов, провозглашенную ими ранее, когда на общем съезде они представляли своих кандидатов на народное голосование. Постановили: что доходы от продажи общественных земель должны в священном порядке направляться на государственные цели, указанные в Конституции; и что мы выступаем против законов, принятых в последнее время, и против любого закона о распределении таких доходов между штатами как нецелесообразных с точки зрения политики и противоречащих Конституции. Постановили: что мы решительно возражаем против лишения президента права вето с оговорками, которое позволяет ему при ограничениях и ответственности, вполне достаточных для защиты общественных интересов, приостанавливать принятие законопроекта, достоинства которого не могут заручиться одобрением двух третей Сената и Палаты представителей, до тех пор, пока по нему не будет получено мнение народа, и которое трижды спасало американский народ от коррумпированного и тиранического засилья Банка Соединенных Штатов. Постановили: что наши права на всю территорию Орегона ясны и несомненны; что ни одна ее часть не должна уступаться Англии или любой другой державе; и что реоккупация Орегона и реаннексия Техаса в возможно более ранние сроки являются великими американскими мерами, которые этот съезд рекомендует горячо поддержать демократам Союза. Постановили: что этот съезд с высочайшим уважением и почтением относится к нашему прорывному согражданину Мартину Ван Бюрену из Нью-Йорка; что мы лелеем самое глубокое и неизгладимое чувство способностей, честности и твердости, с какими он исполнял обязанности высокого поста президента Соединенных Штатов, и особенно непоколебимой верности, с которой он отстаивал истинные доктрины Конституции и меры демократической партии в ходе своего тяжелого и благородно трудного правления; что в памятной борьбе 1840 года он пал мучеником великих принципов, достойным представителем которых являлся, и мы чтим его как такового; и что мы настоящим выражаем ему, находящемуся в почетной отставке, заверения в глубочайшем доверии, привязанности и уважении американской демократии. Виги выдвинули свой общенациональный список раньше демократов: их съезд состоялся в Балтиморе 1 мая, причем каждый штат был представлен в полном составе. Это было национальное собрание необычайной силы, которое самым искренним и восторженным образом было едино в поддержке Клея на пост президента. Для выдвижения его кандидатуры от вигов не потребовалось формальности голосования, и его кандидатура была утверждена аккламацией. Для выдвижения кандидата в вице-президенты потребовалось три тура голосования, прошедших следующим образом: First. Second. Third. T. Frelinghuysen, N. J. 101 118 155 John Davis, Mass. 83 74 79 Millard Fillmore, N. Y. 53 51 40 John Sergeant, Penn. 38 32 — Total 275 275 274 Платформа, принятая вигами, была краткой, но выразительной. Вероучение вигов было сжато изложено в единственной резолюции. Остальные резолюции представляли собой просто красноречивые дани уважения Клею и Фрелингхайзену, и съезд закрылся под раскатистые крики одобрения в честь «Гарри Клея с Запада» и «Мельничного мальчика из Слэшеса», абсолютно уверенный в триумфальной победе своего великого лидера на высших постах Республики. Первая национальная платформа вигов гласила следующее: Постановили: что, представляя стране имена Генри Клея в качестве президента и Теодора Фрелингхайзена в качестве вице-президента Соединенных Штатов, данный съезд руководствуется убеждением, что все великие принципы партии вигов — принципы, неотделимые от общественной чести и процветания — будут поддержаны и продвинуты этими кандидатами. Постановили: что эти принципы можно суммировать следующим образом: надлежащим образом регулируемая денежная система; тариф в целях пополнения доходов для покрытия необходимых расходов правительства, дифференцированный с особым упором на защиту внутреннего труда страны; распределение доходов от продаж общественных земель; один президентский срок; реформа исполнительных узурпаций; и в целом такое управление делами страны, которое придаст каждой отрасли государственной службы наибольшую практическую эффективность, управляемую разумной и взвешенной экономией. Постановили: что имя Генри Клея не нуждается в похвалах. История страны с момента его первого появления на общественной арене — это его история. Ее самые яркие страницы процветания и успеха отождествляются с принципами, которые он отстаивал, так же как ее самые мрачные и гибельные страницы связаны с каждым существенным отступлением в нашей государственной политике от этих принципов. Постановили: что в лице Теодора Фрелингхайзена мы представляем человека, обязанного как своим революционным происхождением, так и собственным жизненным путем каждому шагу, направленному на поддержание чести и интересов страны. Наследуя принципы, равно как и имя отца, который вместе с Вашингтоном на полях Трентона и Монмута рисковал жизнью в борьбе за свободу, а впоследствии, будучи сенатором Соединенных Штатов, действовал вместе с Вашингтоном в деле утверждения и увековечения этой свободы, Теодор Фрелингхайзен благодаря своей деятельности на посту генерального прокурора штата Нью-Джерси в течение двенадцати лет, а впоследствии — сенатора Соединенных Штатов в течение ряда лет, всегда твердо стоял на стороне закона, порядка и Конституции, в то время как в частной жизни его ум, его рука и его сердце без остатка отдавались делу нравственности, просвещения, филантропии и религии. Третьим национальным съездом, выдвинувшим кандидатов на избирательную кампанию 1844 года, стало собрание аболиционистов. Они выросли со времен 1840 года, когда они впервые выдвинули мистера Бирни своим кандидатом, и их платформа, несмотря на всю свою детальность, заслуживает внимательного изучения. Съезд состоялся в Буффало в августе 1843 года и выдвинул Джеймса Г. Бирни из Нью-Йорка кандидатом в президенты, а Томаса Морриса из Огайо — кандидатом в вице-президенты, при этом они увеличили число своих голосов до 62 300, причем все они были поданы в северных штатах, включая 15 812 голосов за Бирни в Нью-Йорке. Поскольку почти все они по своим политическим предшественникам принадлежали к вигам, они предпочли бы Клея Полуку, если бы не выдвинули собственный список для отвлечения своих голосов, и именно их поддержка Бирни обеспечила Полуку большинство над Клеем в Имперском штате, чьи голоса выборщиков решили исход борьбы. Ниже приводится полный текст первой платформы, представленной национальным съездом аболиционистов: Постановили: что человеческое братство является основополагающим принципом истинной демократии, а также чистой христианской веры, которая отвергает любые несовместимые с ним ограничения; и ни та политическая партия, которая отрекается от него, ни та политическая система, которая на нем не основана, не могут быть истинно демократическими или долговечными. Постановили: что Партия свободы, опираясь на этот широкий принцип, будет требовать абсолютного и безоговорочного отделения общего правительства от рабства, а также восстановления равенства прав между людьми в каждом штате, где партия существует или может существовать. Постановили: что Партия свободы создана не ради каких-либо временных целей заинтересованными политиками, но выросла из народных масс вследствие крепнущего с каждым часом убеждения в том, что никакая другая партия в стране не представляет истинных принципов американской свободы или подлинного духа Конституции Соединенных Штатов. Постановили: что Партия свободы организована не просто для свержения рабства. Ее первое решительное усилие действительно должно быть направлено против рабовладения как наиболее вопиющего и отвратительного проявления деспотизма, но она также перенесет принцип равных прав на все практические последствия и применения и поддержит любую справедливую меру, способствующую индивидуальной и социальной свободе. Постановили: что Партия свободы не является партией секционного характера, но представляет собой национальную партию; возникла не из стремления достичь какой-то одной цели, а из всеобъемлющего внимания к великим интересам всей страны; не является новой или третьей партией, но есть партия 1783 года, возрождающая принципы той памятной эпохи и стремящаяся воплотить их на практике. Постановили: что во времена Декларации и Конституции понималось, что существование рабства в некоторых штатах идет вразрез с принципами американской свободы и является глубоким пятном на репутации страны и подразумеваемой чести штатов; и нация дала обязательство, что рабство никогда не будет распространено за пределы его тогдашних границ, но будет постепенно, однако в недалеком будущем, полностью упразднено властью штатов. Постановили: что давшая такое обязательство честь штатов и нации была благороднейшим образом искуплена добровольной отменой рабства в нескольких штатах и принятием ордонанса 1787 года об управлении территорией к северо-западу от реки Огайо, бывшей тогда единственной территорией в Соединенных Штатах и, следовательно, единственной территорией, подлежащей в этом отношении контролю Конгресса, каковой ордонанс навсегда исключил рабство из обширных регионов, ныне составляющих штаты Огайо, Индиана, Иллинойс, Мичиган и территорию Висконсин, и запечатлел в самой почве неспособность выносить кого-либо, кроме свободных людей. Постановили: что давшая такое обязательство честь штатов и нации была позорно нарушена уклонением многих штатов от принятия каких бы то ни было мер по отмене рабства в пределах своих границ; сохранением рабства в округе Колумбия и на территориях Луизиана и Флорида; законодательством Конгресса; защитой, предоставляемой национальным законодательством и дипломатией рабовладению на американских судах в открытом море, занятых в прибрежной работорговле; а также распространением рабства далеко за его первоначальные пределы актами Конгресса, принимающими новые рабовладельческие штаты в Союз. Постановили: что фундаментальная истина Декларации независимости о том, что все люди наделены их Создателем определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью, была сделана основополагающим законом нашего национального правительства благодаря той поправке к Конституции, которая провозглашает, что ни одно лицо не может быть лишено жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры. Постановили: что мы признаем здравой доктрину, поддерживаемую юристами-рабовладельцами, согласно которой рабство противоречит естественным правам и носит строго местный характер, а его существование и продолжение опираются не на какую-либо власть Конгресса, а исключительно на законодательство штатов. Постановили: что общее правительство по Конституции не имеет полномочий учреждать или сохранять рабство где бы то ни было, а потому все договоры и акты Конгресса, учреждающие, продолжающие или поддерживающие рабство в округе Колумбия, на территории Флорида или в открытом море, являются неконституционными, и любые попытки удерживать людей в качестве собственности в пределах исключительной национальной юрисдикции должны быть запрещены законом. Постановили: что положения Конституции Соединенных Штатов, наделяющие владельцев рабов чрезвычайными политическими полномочиями и тем самым формирующие из двухсот пятидесяти тысяч рабовладельцев в рабовладельческих штатах привилегированную аристократию, а также положение о возвращении беглых рабов от выполнения трудовых обязанностей носят антиреспубликанский характер, опасны для свобод народа и должны быть отменены. Постановили: что практическое применение второго из этих положений видно в принятии акта Конгресса в отношении лиц, бежавших от своих хозяев, — каковой акт, если толкование, данное ему Верховным судом Соединенных Штатов по делу «Пригг против Пенсильвании», является верным, аннулирует законы о хабеас корпус всех штатов, отводит всю правовую защиту личной свободы и потому должен быть немедленно отменен. Постановили: что особое покровительство и поддержка, оказываемые до сих пор рабству и рабовладению общим правительством, должны быть немедленно прекращены, а пример и влияние национальной власти — встать на сторону свободы и свободного труда. Постановили: что практика общего правительства, распространенная в рабовладельческих штатах и заключающаяся в использовании рабского труда на общественных работах вместо свободных рабочих и выплате средств аристократичным хозяевам с целью обеспечения или вознаграждения политических услуг, абсолютно несостоятельна и должна быть прекращена. Постановили: что свобода слова и печати, право петиций и право на суд присяжных являются священными и неприкосновенными; и что любые правила, регламенты и законы, ущемляющие любое из них, носят притеснительный, неконституционный характер и не должны терпеться свободным народом. Постановили: что мы расцениваем голосование в высшей степени как моральный и религиозный долг, осуществление которого должно выражаться в голосовании за тех, кто сделает все от них зависящее для немедленного освобождения рабов. Постановили: что этот съезд рекомендует сторонникам свободы во всех свободных штатах, где существует какое-либо неравенство прав и привилегий на почве цвета кожи, приложить максимум усилий для искоренения всех подобных пережитков и последствий системы рабства. Принимая во внимание, что Конституция этих Соединенных Штатов представляет собой ряд соглашений, пактов или контрактов между народом Соединенных Штатов, где каждый связан со всеми и все с каждым; и Принимая во внимание, что принципом всеобщей морали является то, что нравственные законы Создателя стоят выше всех человеческих законов, или, говоря словами апостола, что «должно повиноваться больше Богу, нежели человекам»; и Принимая во внимание, что принцип общего права, согласно которому любой контракт, пакт или соглашение совершить деяние, ущемляющее естественные права, порочится и аннулируется своей изначальной безнравственностью, был признан одним из судьей Верховного суда Соединенных Штатов, который в недавнем деле прямо постановил, что любой «контракт, покоящийся на такой основе, является недействительным»; и Принимая во внимание, что третье положение второго раздела четвертой статьи Конституции Соединенных Штатов при толковании его как предусматривающего выдачу беглого раба действительно «покоится на такой основе», поскольку представляет собой соглашение ограбить человека в отношении его естественного права, а именно его естественного права на собственную свободу, и является поэтому абсолютно ничтожным; а потому Постановили: что настоящим мы даем отчетливо понять этой нации и всему миру, что мы, аболиционисты, считая силу нашего дела в его праведности, а надежды на него — в нашем соответствии законам Бога и уважении прав человека, обязаны Суверенному Правителю вселенной в качестве доказательства нашей преданности Ему во всех наших гражданских отношениях и должностях, будь то в качестве частных граждан или государственных должностных лиц, присягнувших поддерживать Конституцию Соединенных Штатов, рассматривать и трактовать третье положение четвертой статьи этого документа применительно к случаю беглого раба как абсолютно ничтожное и недействительное и, следовательно, не составляющее никакой части Конституции Соединенных Штатов, всякий раз, когда нас призывают или мы присягаем поддерживать ее. Постановили: что полномочие, предоставленное Конгрессу Конституцией на созыв ополчения для подавления мятежа, не вменяет правительству в обязанность поддерживать рабство военной силой, и тем более это не вменяет гражданам в обязанность составлять часть такой военной силы. Когда свободные люди обнажают мечи, они должны разить во имя свободы, а не деспотизма. Постановили: что в целях сохранения мира среди граждан и обеспечения благ свободы легислатура каждого свободного штата должна поддерживать в силе надлежащие законы, устанавливающие уголовную ответственность для любого из его жителей за перемещение или содействие в перемещении из такого штата любого лица, подвергающегося подобному преследованию лишь в силу подчинения законам о рабстве какого-либо другого штата; сей остаток независимости оставлен свободным штатам решением Верховного суда по делу «Пригг против штата Пенсильвания». Мистер Клей пользовался гораздо большим личным авторитетом, чем любой другой человек в стране, и всеобще признавался самым одаренным политическим оратором своего времени. Для вигов той эпохи он был тем же, кем Блейн являлся для республиканцев в ходе его неоднократных безуспешных схваток за президентский пост. Историческим фактом является примечательное обстоятельство: ни один выдающийся политический оратор никогда не добивался избрания президентом. Гарфилд ближе всего подошел к этому, но он был современником Блейна, а Блейн далеко превосходил его как на митингах, так и в парламентских дебатах. Клей вошел как в Палату представителей, так и в Сенат, едва достигнув ценза возраста, и общепризнанно считался самым искусным председательствующим, который когда-либо был у Палаты. Он был народным трибуном войны 1812 года и оказал самые выдающиеся услуги своей стране. Его речи в Палате сделали больше, чем убеждение любых других дюжин людей, чтобы принудить молодую Республику ко второму столкновению с Англией из-за права досмотра судов в открытом море. Он всегда был силен в аргументации, часто бывал страстен и великолепно красноречив, а в любой великой чрезвычайной ситуации страны в первой половине текущего столетия выступал миротворцем. Президент Мэдисон крайне неохотно объявлял войну Англии и уступил этому лишь тогда, когда это стало высшей необходимостью подчиниться всеобщему требованию страны обратиться к оружию. Когда Клей был выдвинут в президенты в 1844 году, всеобщее мнение сводилось к тому, что его ждет легкая победа над Ван Бюреном, а когда Полк из Теннесси стал компромиссным кандидатом против него, виги сначала верили, что выдвижение сравнительно малоизвестного человека против великого вождя вигов обеспечит им легкую прогулку. Однако кампания продвинулась еще не так далеко, когда виги обнаружили, что демократы собираются сплотиться вокруг Полка самым решительным образом и что он, вероятно, является сильнейшим кандидатом, которого только можно было выдвинуть против Клея. Его главная сила крылась в его отрицательных качествах. Он не был замешан ни в каких конфликтах амбиций среди лидеров демократов. Его считали любимцем Джексона, и хотя его выдвижение произошло без каких-либо предварительных обсуждений или намеков на его претензии на президентство, он с честью занимал высокие государственные и общенациональные посты, и его нельзя было обвинить в некомпетентности. Я действительно сомневаюсь, что какой-либо другой демократ мог быть выдвинут съездом демократов для успешной борьбы против Клея. Виги вступили в борьбу с дерзкой уверенностью и в степени энтузиазма, какой никогда ранее не демонстрировался в поддержку какого-либо кандидата. Преданность вигов Клею была едва ли не идолопоклонством, и сильные мужчины проливали горькие слезы из-за его поражения. Его борьба была значительно осложнена трудностями, созданными партии вигов президентом Тайлером. Кабинет министров состоял сплошь из демократов и был яростно настроен против Клея. Под воздействием дезорганизации, вызванной предательством партии со стороны Тайлера, виги потеряли Палату представителей в 1842 году, но сохранили лидерство в Сенате, и вскоре для Клея возникла новая угроза в виде роста аболиционистских настроений на западе Нью-Йорка. Ни Клей, ни Полк не выступали с предвыборными речами, и оба держались с безупречным достоинством на протяжении всего долгого и исключительно ожесточенного соперничества. Пенсильвания тогда, как и в 1860 году, являлась ключевым штатом борьбы, а смерть кандидата в губернаторы от демократов в разгар лета лишила вигов источника силы, который с наибольшей вероятностью обеспечил бы им победу в штате в октябре. Среди демократов шли бурные междоусобные споры при выборе кандидата в губернаторы. Мистер Мюленберг, бывший отколовшимся кандидатом против губернатора Вулфа в 1835 году и тем самым обеспечивший избрание Ритнера, кандидата антимасонов, в конце концов был выдвинут в губернаторы в обход Фрэнсиса Р. Шанка, кандидата противоборствующей фракции. Мюленберг был ослаблен своим агрессивным фракционным прошлым, и демократы едва ли питались надеждами на его избрание, однако он скончался как раз тогда, когда борьба достигла своей наивысшей точки, после чего Шанк был единогласно и сердечно принят в качестве лидера демократов. Виги выдвинули генерала Маркла из Уэстморленда, который бесспорно был сильнейшим человеком, которого они могли предложить. Президентская битва фактически велась в ходе той борьбы за пост губернатора, и когда Шанк победил с перевесом в 4397 голосов, мало кто питал серьезные надежды на избрание Клея. Пенсильванию, упущенную в октябре, нельзя было вернуть в ноябре, но виги ни в коей мере не ослабили своих усилий, и Полк обошел Клея в штате на 6 332 голоса. Когда Пенсильвания заколебалась, сильно пошатнувшиеся надежды вигов сосредоточились на Нью-Йорке, поскольку существовало мнение, что Нью-Йорк может решить исход в пользу Клея даже при условии гарантированного голосования Пенсильвании против него. Выдвижение Сайласа Райта на пост губернатора накрепко сплотило последователей Ван Бюрена в поддержку Полка, и в то время как Клей выступал против аннексии Техаса и расширения власти рабовладельцев, антирабовладельческие настроения в Нью-Йорке значительно укрепились благодаря тому факту, что и Клей, и Полк были южанами и рабовладельцами. Бирни, кандидат аболиционистов, получил 15 812 голосов, тогда как большинство Полка в штате составило 5106 голосов. Мистер Грили, являвшийся одним из лидеров антирабовладельческого движения и гораздо более практичным, чем организованные аболиционисты, яростно клеймил эту партию за то, что она погубила Клея. В своем «Альманахе вигов» за 1845 год он опубликовал обстоятельный обзор выборов, в котором писал: «Только что завершившийся 1844 год стал свидетелем одного из самых необычайных политических состязаний за всю историю. Столь тонкий и равный баланс партий; столь всеобщий и глубокий интерес; столь отчаянная и затяжная борьба не имеют абсолютно никаких аналогов... Джеймс К. Полк обязан своим избранием партии Бирни или Партии свободы. Если бы не существовало такой партии, черпающей девять десятых своих голосов из рядов вигов, мистер Клей получил бы по меньшей мере голоса Нью-Йорка и Мичигана в дополнение к тем, что были отданы за него реально, что дало бы ему 146 голосов выборщиков против 129 у Полка. Следовательно, именно Бирни и компании страна обязана избранием Полка, а также утверждением аннексии и антитарифного курса в федеральном правительстве». Число голосующих штатов составило 26, как и в 1840 году. Новое распределение мест в Конгрессе сократило число представителей с 242 до 223, в результате чего общее количество выборщиков составило 275. Следующая таблица отражает результаты всенародного голосования и голосования выборщиков: STATES. Popular Vote. Electors. James K. Polk. Henry Clay. James G. Birney. Polk. Clay. Maine 45,719 34,378 4,836 9 — New Hampshire 27,160 17,866 4,161 6 — Vermont 18,041 26,770 3,954 — 6 Massachusetts 52,846 67,418 10,860 — 12 Rhode Island 4,867 7,322 107 — 4 Connecticut 29,841 32,832 1,943 — 6 New York 237,588 232,482 15,812 36 — New Jersey 37,495 38,318 131 — 7 Pennsylvania 167,535 161,203 3,138 26 — Delaware 5,996 6,278 —— — 3 Maryland 32,676 35,984 —— — 8 Virginia 49,570 43,677 —— 17 — North Carolina 39,287 43,232 —— — 11 South Carolina[12] —— —— —— 9 — Georgia 44,177 42,100 —— 10 — Alabama 37,740 26,084 —— 9 — Mississippi 25,126 19,206 —— 6 — Louisiana 13,782 13,083 —— 6 — Kentucky 51,988 61,255 —— — 12 Tennessee 59,917 60,030 —— — 13 Missouri 41,369 31,251 —— 7 — Arkansas 9,546 5,504 —— 3 — Ohio 149,117 155,057 8,050 — 23 Michigan 27,759 24,337 3,632 5 — Indiana 70,181 67,867 2,106 12 — Illinois 57,920 45,528 3,570 9 — Totals 1,337,243 1,299,062 62,300 170 105 Виги, охваченные глубоким отчаянием из-за поражения своего самого способного и любимого лидера, обвинили демократов в том, что победа была достигнута с помощью мошенничества, однако борьба была завершена и проиграна, и им не оставалось ничего, кроме смирения. Подсчет голосов выборщиков прошел без происшествий, и Полк с Далласом были официально объявлены избранными президентом и вице-президентом без каких-либо возражений. Наиболее отчаянные сражения за пределами Нью-Йорка и Пенсильвании развернулись в Теннесси и Делавэре. Теннесси был родным штатом Полка, и «Старый герой Нью-Орлеана» бросился в бой за Полка с неутомимой энергией. Он вдохновлял своих ветеранов-последователей не только потому, что желал избрания Полка, но еще больше потому, что жаждал поражения Клея. Клей победил его на выборах президента в Палате представителей в 1825 году, а Джексон никогда не забывал друзей и редко прощал врагов. Прошло немало дней после выборов, прежде чем удалось выяснить результаты голосования в Теннесси, и обе партии оспаривали победу до тех пор, пока не были оглашены официальные данные. В конце концов было объявлено, что Клей победил в штате с перевесом в 113 голосов, и успех Клея в этом штате стал единственным светлым пятном на темном тучей вигов горизонте их поражения. Другая памятная схватка, хотя и не имевшая никакого решающего значения для итогового результата, произошла в Делавэре. В те времена штаты голосовали за президента не в один день, как ныне. Все они подавали голоса за выборщиков президента в ноябре, хотя тогда почти все штаты проводили выборы местных органов власти и конгрессменов раньше в течение года. Делавэр, располагавший всего 3 голосами выборщиков, проводил как выборы должностных лиц штата, так и президентские выборы во второй вторник ноября, и к моменту наступления дня голосования всем было известно, что Клей окончательно проиграл президентскую гонку. Нью-Йорк и Пенсильвания проголосовали за Полка неделей ранее, и во второй вторник ноября среди штатов, еще не избравших выборщиков, оставались лишь Массачусетс и Делавэр. Массачусетс был оплотом вигов и едва ли вел упорную борьбу, однако Делавэр дал героинейший бой за Клея, даже когда уже было известно, что победа в маленьком «Штате бриллианта» не сможет помочь избранию их фаворита. Демократы, окрыленные гарантированным успехом на общенациональном уровне, исчерпали свои ресурсы и усилия ради победы, но при самой высокой явке в истории штата Клей победил с перевесом в 287 голосов, набрав больше, чем кандидаты вигов на пост губернатора или в Конгресс, причем оба они победили: первый с перевесом в 45 голосов, а второй — в 173. Выборщики от Кентукки собрались в своей столице в день, назначенный для коллегий выборщиков с целью подачи голосов за президента, и в скорбной преданности своему лидеру отдали голоса штата за Клея как президента. По завершении официальных обязанностей был назначен комитет для подготовки обращения к мистеру Клею в Эшленде. Все члены коллегии вместе со многими другими гражданами сопровождали комитет, и Клей встретил их у дверей своего гостеприимного дома, чтобы выслушать адрес, зачитанный председателем Андервудом. Ответная речь Клея стала одним из прекраснейших образцов его многочисленных изысканных ораторских выступлений. Он сказал, что не станет «делать вид, будто равнодушен к личной заинтересованности, которую я испытывал в только что завершившемся политическом состязании, но если я сильно не обманываю себя, главный притягательный момент поста президента Соединенных Штатов заключался для меня в заветной надежде послужить скромным орудием в руках Провидения для достижения общественного блага», и в заключение произнес: «Я от всего сердца благодарю вас, сэр, за ваши дружеские пожелания счастья мне в той отставке, которая отныне подходит мне больше всего». ВЫБОРЫ ТЕЙЛОРА — КАССА — ВАН БЮРЕНА 1848 Президент Полк не был отмечен благословением спокойного правления. Аннексия Техаса была одобрена Тайлером за несколько дней до инаугурации Полка в качестве президента, что сразу же породило напряженные отношения между этой страной и Мексикой. Тогда было секретом Полишинеля, а ныне является частью бесспорной истории страны, что избрание Полка и аннексия Техаса рассматривались сторонниками расширения рабства как важнейшие достижения, и именно с этого периода берет начало агрессивная политика Юга, направленная сначала на распространение, а затем на национализацию рабства. Аннексия Техаса принесла с собой рабовладельческий штат и двух сенаторов Соединенных Штатов с закрепленным в договоре правом добавить восемь новых сенаторов путем разделения штата. Это отвечало на жалобы Кэлхуна о том, что Юг не может поддерживать равновесие в Сенате из-за растущего Запада. Однако цели южных экспансионистов простирались далеко за рамки аннексии Техаса. Они намеревались заполучить часть Мексики — мирным путем, если удастся, или войной, если потребуется; и эта война была тщательно спланирована и спровоцирована против Мексики действиями администрации. Территория между реками Нуэсес и Рио-Гранде оспаривалась как Техасом, так и Мексикой, однако Мексика осуществляла там неизменную юрисдикцию. Техас никогда не вручал повесток и не собирал ни доллара налогов на Рио-Гранде, а оккупационная армия Соединенных Штатов под командованием генерала Тейлора не продвигалась к югу от Нуэсеса. В Мексике шли бурные дебаты по поводу аннексии Техаса, независимость которого Мексика оспаривала, и открыто звучали угрозы войны. Президент без санкции или ведома Конгресса отдал приказ генералу Тейлору выступить к Рио-Гранде и закрепить ее в качестве южной границы Техаса. Это спровоцировало сражения при Пало-Альто и Ресака-де-ла-Пальма, в которых Тейлор разгромил мексиканцев. Демократический Конгресс затем предварил законопроект об обеспечении национальной обороны декларацией о том, что «мы находимся в состоянии войны по вине Мексики». Цели Мексиканской войны подвергались открытой и суровой критике со стороны значительной части населения и многих выдающихся людей страны. Виги в Конгрессе были готовы голосовать за все необходимые ассигнования на содержание армии, однако несколько членов Палаты во главе с покойным Джоном Строхмом из Пенсильвании после безуспешных попыток исключить декларацию о том, что «мы находимся в состоянии войны по вине Мексики», отказались голосовать за военные ассигнования; а Корвин из Огайо произнес в Сенате самую мощную речь против Мексиканской войны и против выделения средств на ее ведение, уступающую разве что ответной речи Вебстера на выступление Хейна. ZACHARY TAYLOR Уверенность в том, что администрация приобретет значительную часть мексиканской территории с целью создания новых рабовладельческих штатов, придала агитации вокруг рабства такой вес и значение, каких она никогда прежде не имела, и на осенних выборах 1846 года виги завоевали нижнюю палату Конгресса убедительным большинством. Отмена протекционистского тарифа 1842 года и замена его фискальным тарифом 1846 года внесли свой весомый вклад в поражение демократов, и в дальнейшем администрация вела войну при оппозиционной Палате представителей, хотя та и была готова предоставлять все ассигнования, необходимые для содержания армий в полевых условиях. После ранних побед над мексиканцами генерал Тейлор вторгся на мексиканскую территорию и захватил Монтеррей, и эти победы сделали его имя нарицательным по всей стране. Вместо того чтобы позволить Тейлору продолжить войну, которую он до того момента вел столь успешно, администрация решила фактически отстранить его от дел. Генералу Скотту было поручено спланировать самостоятельную кампанию от Веракруса до столицы Мексики. Открыто заявлялось, что администрация опасается популярности «Старика Зака», как в народе обычно называли Тейлора, и что она нисколько не боится Скотта как кандидата в президенты. Скотт спланировал свою кампанию, получил в свое распоряжение отдельную армию и по прибытии в Веракрус лишил генерала Тейлора почти всех регулярных войск, оставив ему армию численностью чуть более 4 000 человек, в основном состоявшую из добровольцев. Санта-Анна, возвращение которого в Мексику было одобрено нашим правительством, провозгласил себя военным диктатором. Он собрал армию из 22 000 лучших мексиканских солдат и предпринял стремительный бросок, чтобы нанести удар и разгромить генерала Тейлора при Буэна-Висте. История этого сражения общеизвестна. Тейлор не просто победил, но обратил мексиканцев в бегство, тем самым обеспечив себе избрание следующим президентом Соединенных Штатов. Генерал Скотт провел блестящую кампанию, дав ряд сражений и в конце концов захватив город Мехико, после чего администрация втянула его в ожесточенный спор, что было легко сделать в случае с генералом Скоттом, и устроила ему суд силами его подчиненных в столице завоеванного им врага. Сколь ни блестящей была его военная кампания, он вернулся домой едва ли с возросшим престижем, в то время как любой школьник в стране вовсю орал «ура» в честь «Старика Зака» или «Старяка «Не робей»». Удивительный исторический факт отмечен печатью некоего высшего правосудия: несмотря на огромный объем территории, завоеванной у Мексики, и дополнительную землю, впоследствии приобретенную по договору Гадсдена, Юг не получил ни единого рабовладельческого штата, и это лишь подстегнуло проблему рабства, в значительной степени ускорив его гибель как раз тогда, когда оно надеялось обрести всемогущество. После начала войны с Мексикой и признания неизбежности приобретения мексиканской территории оставалось неясным, когда именно и в какой форме возникнет вопрос о распространении рабства. К удивлению сторонников администрации, он возник гораздо раньше и в гораздо более серьезной форме, чем они предполагали. 8 августа 1846 года президент Полк направил в Конгресс послание с просьбой выделить в распоряжение президента средства для заключения выгодного мирного договора с правительством Мексики, и в Палату представителей был незамедлительно внесен законопроект о выделении 32 000 000 долларов для немедленного использования на переговорах с Мексикой. В Палате представителей было немало способных и преданных своему делу демократов-аболиционистов, среди которых был Дэвид Уилмот из Пенсильвании. Когда в Палату внесли законопроект о выделении крупных средств на достижение мира с Мексикой, что явно означало приобретение южных территорий, состоялись неоднократные совещания лидеров демократов-аболиционистов; то, что впоследствии стало известным как «оговорка Уилмота», было первоначально составлено судьей Бринкерхоффом, в то время конгрессменом-демократом от Огайо, а затем окончательно доработано и согласовано для внесения в качестве поправки к законопроекту об ассигнованиях на нужды мексиканской кампании. Спикер был настроен против демократов-аболиционистов, и было неясно, сможет ли кто-либо из них получить слово для внесения поправки. В результате копия оговорки была передана примерно полудюжине лиц с пониманием того, что каждый из них должен воспользоваться любой возможностью получить слово во время обсуждения законопроекта и предложить эту поправку. Такая возможность представилась г-ну Уилмоту, и он предложил следующую поправку, которая является первоначальным вариантом того, что ныне известно как «оговорка Уилмота». «При условии, что в качестве непреложного и фундаментального условия приобретения Соединенными Штатами какой-либо территории у Мексиканской Республики в силу любого договора, который может быть между ними заключен, а также использования Исполнительной властью выделяемых здесь денежных средств, ни рабство, ни недобровольное подневольное состояние никогда не будут существовать ни на какой части указанной территории, за исключением случаев совершения преступления, за которое данное лицо будет должным образом осуждено». Эта оговорка разорвалась как бомба в рядах сторонников администрации, и они оказались не в силах ее отклонить. Она была принята в Комитете всей палаты 83 голосами против 64, причем против нее проголосовали лишь 3 демократа из свободных штатов. Когда эта мера была доложена Палате представителей, г-н Тиббаттс из Кентукки внес предложение о том, чтобы отложить ее рассмотрение, и это предложение было отклонено 93 голосами против 79. Законопроект прошел третье чтение 85 голосами против 80 и был окончательно принят без дальнейшего разделения голосов, а предложение о переголосовании было отклонено 83 голосами против 73. Таким образом, то, что ныне известно как оговорка Уилмота, было включено Палатой представителей в законопроект об ассигнованиях на ведение мирных переговоров с Мексикой. Оговорка Уилмота поставила вопрос о рабстве в наиболее прямой форме и сыграла важную роль в президентской гонке 1848 года. Она представляла собой простое повторение пункта о запрете рабства, который был внесен в ордонанс 1787 года Томасом Джефферсоном, когда Виргиния уступила Северо-Западную территорию Соединенным Штатам. Этот вопрос стал крайне щекотливым для многих северных демократов и для небольшой группы южных вигов, склонных препятствовать распространению рабства. Генерал Касс, выдвинутый кандидатом в президенты в 1848 году, первоначально заявлял о своей поддержке оговорки Уилмота, но год спустя он понял, что ни один человек не сможет сохранить членство в Демократической партии при администрации Полка и одновременно поддерживать запрет рабства на территориях. Когда обсуждение кандидатов для президентских выборов 1848 года стало активным, А. О. П. Николсон из Нэшвилла, штат Теннесси, обратился к генералу Кассу по вопросу о рабстве, поинтересовавшись у него, выступает ли он за приобретение мексиканской территории и каковы его взгляды на оговорку Уилмота. Генерал Касс ответил 24 декабря 1847 года, заявив о своем одобрении приобретения мексиканской территории и о несогласии с оговоркой Уилмота; по этому поводу он сказал: «Меня не покидает твердое мнение, что в общественном сознании по этому вопросу — как в моем собственном, так и в других — происходят большие перемены, и что сомнения перерастают в убеждение в том, что затрагиваемый ею принцип следует оградить от вмешательства национального Законодательного собрания и оставить на усмотрение народа Конфедерации в рамках его соответствующих местных органов власти». Если бы не это заявление, Касс не стал бы кандидатом в президенты от Демократической партии в 1848 году, и это же заявление открыло путь для раскола во главе с Ван Бюреном, который сорвал главную амбицию всей жизни Касса. В дополнение к серьезным политическим осложнениям, с которыми столкнулась администрация Полка и которые грозили поражением Демократической партии на закате ее срока, орегонский территориальный спор с Англией, бывший одним из главных пунктов предвыборной кампании Полка 1844 года, был благополучно урегулирован государственным секретарем Бьюкененом, но в полном пренебрежении к программным заявлениям и показным декларациям демократов. В ходе той кампании демократы на каждом митинге заявляли, что граница между Орегоном и владениями Англии должна проходить по «параллели 54° 40´, или война»; однако, когда дело дошло до государственного управления и дипломатии, был заключен договор, установивший границу по 49-й параллели, тем самым признав, что требования демократов во время предвыборной кампании выдвигались либо по незнанию, либо из неискренности. Еще одной проблемой, с которой столкнулась демократия, стал ожесточенный фракционный спор в Нью-Йорке между группировками, известными как «ханкери» и «барнбернеры». Ханкери получили свое название насмешливо от противников — как люди, которые всегда жаждут (hanker) должностей; а барнбернеры были так названы оппонентами, поскольку утверждалось, что ради исправления пороков в партии они готовы уподобиться глупому фермеру, который сжег собственный амбар, чтобы избавиться от крыс. Сайлас Райт, лишившийся поста вице-президента в 1844 году из-за своей преданности Ван Бюрену и в конце концов вынужденный баллотироваться в губернаторы ради спасения штата, потерпел сокрушительное поражение в 1846 году, будучи кандидатом на переизбрание. Ван Бюрен и его сторонники возложили ответственность за это поражение на вероломство ханкеров. Горечь вражды между этими фракциями была столь сильна, что они не смогли прийти к согласию относительно делегаций на национальный съезд, и были избраны две противоборствующие делегации: барнбернеры представляли демократов-аболиционистов, а ханкери — официальных демократов, поддерживающих рабство. Национальный съезд открылся в Балтиморе 22 мая 1848 года, на нем были представлены все штаты, а Нью-Йорк имел двойное представительство. Председателем съезда избрали Эндрю Стивенсона из Виргинии, а правило двух третей было принято 175 голосами против 78. В течение двух дней съезд вел споры по поводу соперничающих делегаций из Нью-Йрока, и после затяжных и бурных дебатов было наконец принято предложение 126 голосами против 124 о допуске обеих делегаций, каждая из которых получила право подавать половину голосов штата. Хотя это стало относительной победой для барнбернеров, они вышли из состава съезда, а делегация ханкери отказалась участвовать в дальнейших процедурах. Главными кандидатами на президентский пост перед съездом были Касс и Бьюкенен, причем Касс значительно опережал соперников и еще до начала съезда имел все основания рассчитывать на выдвижение. Он получил значительное большинство голосов при первой баллотировке, однако не смог набрать требуемых двух третей голосов вплоть до четвертой, как следует из приводимой ниже подробной таблицы голосования: First. Second. Third. Fourth. Necessary to a choice 168 168 169 169 Lewis Cass, Mich. 125 133 156 179 James Buchanan, Penn. 55 54 40 33 Levi Woodbury, N. H. 53 56 53 38 George M. Dallas, Penn. 3 3 — — W. J. Worth, Tenn. 6 6 5 1 John C. Calhoun, S. C. 9 — — — W. O. Butler, Ky. — — — 3 После выдвижения Касса съезд объявил перерыв до вечернего заседания с целью выбора кандидата на пост вице-президента, и без каких-либо предварительных обсуждений голосование прошло следующим образом: Wm. O. Butler, Ky. 114 J. A. Quitman, Miss. 74 John Y. Mason, Va. 24 Wm. R. King, Ala. 29 Jas. J. McKay, N. C. 13 Jefferson Davis, Miss. 1 Состоялся второй тур голосования, который завершился единогласным выдвижением Батлера. Платформа партии не оглашалась вплоть до пятого, заключительного дня работы съезда, и в целом она представляла собой самую подробную декларацию принципов из всех, когда-либо принимавшихся политической партией на национальном съезде. Сразу после первой резолюции, в том виде, в каком мы ее приводим, следовал полный текст демократических платформ, принятых в 1840 и 1844 годах, причем к пятому пункту платформы 1844 года было добавлено следующее предложение: «А также за поэтапное, но неуклонное погашение долга, образовавшегося в результате ведения справедливой и необходимой войны, после восстановления мирных отношений». Таким образом, платформа демократов 1848 года включала в себя платформы 1840 и 1844 годов со следующими новыми заявлениями о вере: Решено: что американская демократия возлагает свои надежды на интеллект, патриотизм и проницательное чувство справедливости американского народа. Решено: что война с Мексикой, спровоцированная с ее стороны годами оскорблений и ущемлений, была начата ею путем пересечения ее армией Рио-Гранде, нападения на американские войска и вторжения в наш братский штат Техас; и что, исходя из всех принципов патриотизма и норм международного права, с нашей стороны это справедливая и необходимая война, в которой каждый американский гражданин должен был проявить себя на стороне своей родины и ни морально, ни физически, ни словом, ни делом не оказывать помощь и поддержку врагу. Решено: что мы должны приветствовать заверения о мире с Мексикой, основанные на справедливых принципах компенсации за прошлое и гарантий на будущее; но что, пока ратификация предложенного Мексике либерального договора остается под вопросом, долгом страны является поддержка администрации во всех мерах, необходимых для обеспечения энергичного ведения войны в случае отклонения этого договора. Решено: что офицеры и солдаты, пронесшие знамя своей страны по Мексике, увенчали его неувядаемой славой. Их непреклонная храбрость, дерзкая решимость, непоколебимая стойкость и выносливость перед лицом атак бесчисленных врагов со всех сторон — и того более грозного врага, коварных болезней климата — возвышают их преданный патриотизм до высочайшего героизма и дают им право на глубокую признательность своей страны и восхищение всего мира. Решено: что Национальный съезд демократической партии от тридцати штатов, составляющих Американскую Республику, направляет братские поздравления Национальному съезду Французской Республики, собравшемуся ныне в качестве представителей всеобщего избирательного права суверенитета тридцати пяти миллионов республиканцев для создания правительств на тех вечных принципах равных прав, за которые их Лафайет и наш Вашингтон сражались плечом к плечу в борьбе за нашу национальную независимость; и мы хотели бы особо передать им и всему народу Французской Республики наши искренние пожелания укрепления их свобод благодаря мудрости, которая будет направлять их решения на основе демократической конституции, проистекающей не из даров или уступок королей или династий, а берущей начало из единственного истинного источника политической власти, признаваемого в штатах этого Союза — неотъемлемых и отчуждаемых прав народа в его суверенной ипостаси создавать и изменять свои формы правления таким образом, какого требует благо общества. Решено: что в связи с недавним развитием этой великой политической истины — о суверенитете народа и его способности и силе к самоуправлению, которая сокрушает троны и воздвигает республики на руинах деспотизма в Старом Свете, — мы чувствуем, что на Демократическую партию этой страны как на партию народа возлагается высокая и священная обязанность с возрастающей ответственностью поддерживать и продвигать среди нас конституционную свободу, равенство и братство, продолжая противиться любым монополиям и исключительным привилегиям в пользу меньшинства за счет большинства, а также посредством бдительного и неизменного следования тем принципам и компромиссам Конституции, которые достаточно широки и крепки, чтобы вместить и поддержать Союз, каким он был, Союз, каким он есть, и Союз, каким он будет во всем раскрытии энергии и возможностей этого великого и прогрессивного народа. Решено: что копия этих резолюций должна быть направлена через американского министра в Париже Национальному съезду Французской Республики. Решено: что плоды великого политического триумфа 1844 года, избравшего Джеймса К. Полка и Джорджа М. Далласа президентом и вице-президентом Соединенных Штатов, оправдали надежды демократии Союза: в разгроме заявленных целей их оппонентов по созданию национального банка; в предотвращении коррумпированного и неконституционного распределения доходов от продажи земель из общего казначейства Союза на местные нужды; в защите национальной валюты и труда от губительных колебаний и сбережении средств народа для нужд самого народа путем учреждения конституционного казначейства; в мощном импульсе, приданном делу свободной торговли через отмену тарифа 1842 года и создание более справедливого, честного и доходного тарифа 1846 года; и что, по нашему мнению, было бы фатальной ошибкой ослаблять позиции политической организации, благодаря которой были достигнуты эти великие реформы, и отдавать их на милость ее явных противников, какими бы обманчивыми призывами они ни добивались от нас отказа от бдительности, являющейся единственным стражем свободы. Постановлено: что доверие Демократии Союза к принципам, возможностям, твердости и честности Джеймса К. Полка, проявившееся в его выдвижении и избрании в 1844 году, было убедительно оправдано строгостью его приверженности здравым демократическим доктринам, чистотой целей, энергией и способностями, которые характеризовали его администрацию во всех наших делах внутри страны и за рубежом; что мы выражаем ему сердечные поздравления по поводу блестящего успеха, которым до сих пор увенчивались его патриотические усилия, и заранее заверяем его, что по окончании срока его президентских полномочий он унесет с собой на заслуженный отдых уважение, почтение и восхищение благодарной страны. Постановлено: что данный съезд настоящим представляет народу Соединенных Штатов Льюиса Касса из Мичигана в качестве кандидата Демократической партии на пост президента и Уильяма О. Батлера из Кентукки в качестве кандидата Демократической партии на пост вице-президента Соединенных Штатов. После того как платформа была оглашена, мистер Янси из Алабамы предложил дополнительную резолюцию следующего содержания: «Что доктрина невмешательства в права собственности какой-либо части народа этой Конфедерации, будь то в ее штатах или территориях, со стороны кого-либо, кроме лиц, прямо в них заинтересованных, является истинной республиканской доктриной, признаваемой этим органом», но она была отклонена 216 голосами против 36. Резолюция Янси выражала именно то, во что верил съезд, но о чем он не осмеливался заявить. Несмотря на серьезные сложности, с которыми демократы столкнулись в начале избирательной кампании 1848 года, они начали ее со всеми шансами на избрание своего национального избирательного списка. Касс считался наиболее способным из демократических лидеров того времени, и его выдвижение, казалось, вдохновило демократов на энергичные усилия по его избранию. Тогда не было никаких опасений по поводу раскола Ван Бюрена, который приобрел столь огромные масштабы до окончания кампании и сделал поражение Касса неизбежным. Виги находились в невыгодном положении перед лицом страны. Они яростно выступали против мексиканской войны, протестовали против приобретения мексиканской территории и неизбежно должны были разделиться по региональным линиям из-за дополнительных территорий и будущих штатов, которые наша экспансия неминуемо нам дала бы. Они оказались в том же положении, что и в 1839 году, когда им пришлось объединять разрозненные элементы оппозиции Ван Бюрену ради победы. Идолопоклонство перед Клеем все еще сохранялось во всей своей силе, и хотя он был ослаблен возрастом, он поддался настойчивым уговорам своих друзей и объявил себя кандидатом на выдвижение, хотя все разумные и беспристрастные лидеры вигов знали, что он не имеет шансов на успех. Репутация генерала Скотта была омрачена серьезными разногласиями с администрацией, в которых его склонность к многословию сослужила хорошую службу его врагам, а Уэбстер никогда не пользовался широкой популярностью среди избирателей в качестве кандидата в президенты. Это был первый национальный съезд, свидетелем которого мне довелось быть; тогда я был молодым редактором в провинции и еще не достиг возраста, позволявшего голосовать за людей, которых я поддерживал. Он проходил в «Китайском холле» в Филадельфии, где сейчас стоит отель «Континентал», и на нем доминировали удивительно способные политические лидеры и государственные деятели, которых Юг рождал в доэпоху сецессии. Они знали, что не смогут справиться с проблемой рабства на новых территориях, и представили съезду генерала Тейлора, причем без каких-либо обязательств со стороны самого Тейлора официально пообещали съезду, что в случае невыдвижения он не станет кандидатом от какой-либо другой партии и поддержит избирательный список. Национальный съезд вигов открылся в Филадельфии 7 июня при полном представительстве от каждого штата, за исключением Техаса. Председательствовал бывший губернатор Джон М. Морхед из Северной Каролины. Совещания лидеров вигов были чем угодно, но только не гармоничными, и временами возникали признаки открытого и очень серьезного раскола. Друзья Клея знали, что это последняя битва, которая когда-либо может быть дана за него. Их идолопоклонство перед Клеем делало их серьезными, полными энтузиазма, даже отчаянными, хотя большинство из них не могло не предвидеть, что его выдвижение невозможно, а его избрание в случае выдвижения крайне маловероятно. Сторонники Клея и Скотта не слишком благосклонно отнеслись к генералу Тейлору. Незадолго до этого он был выдвинут национальным съездом «Коренных американцев», который тогда представлял лишь незначительное число сторонников, в основном в восточных городах, и он никогда четко не заявлял о своей преданности политике вигов. Конгрессмен Л. Д. Кэмпбелл из Огайо перед самым началом голосования внес резолюцию, объявляющую, что съезд не должен рассматривать кандидатуру любого человека на пост президента или вице-президента, «который не дал заверений в том, что будет подчиняться решениям съезда, примет выдвижение и будет считать себя кандидатом партии вигов». Острой дискуссии удалось избежать благодаря тому, что председатель признал резолюцию нарушающей регламент. Мистер Кэмпбелл подал апелляцию, но она была отклонена. Тогда мистер Фуллер из Нью-Йорка внес резолюцию, объявляющую, что никакой кандидат не должен выдвигаться на пост президента, если он «не взял на себя обязательство добросовестно поддерживать выдвиженцев и быть выразителем принципов вигов». Это предложение также было признано не соответствующим регламенту, а апелляция по нему была отложена. Даже после того как Тейлор был выдвинут, мистер Аллен из Массачусетса, который впоследствии порвал с партией и поддержал Ван Бюрена как представитель Партии земли свободных людей, внес резолюцию, в которой заявлялось, что партия вигов согласится с выдвижением Тейлора при условии, что он примет выдвижение в качестве кандидата партии вигов и будет придерживаться ее великих основополагающих принципов: недопущения распространения территории рабства, неприобретения чужих территорий путем завоевания, защиты американской промышленности и противодействия узурпации исполнительной власти. Это предложение было признано не соответствующим регламенту, как и несколько других резолюций, направленных на выражение какой-либо позиции по вопросу рабства. Южные лидеры вигов понимали, что единственный способ спасти вигов на Юге — это выдвинуть южанина; генерал Тейлор был единственным южанином, который, по их мнению, мог заручиться благосклонностью на Севере, и они не хотели никаких заявлений от съезда ни по одному из деликатных и опасных вопросов, стоявших перед ними. Ряд ведущих южных делегатов во главе с Бали Пейтоном из Теннесси дали съезду официальное обещание, что генерал Тейлор примет выдвижение, подчинится решению партии и на него можно будет с уверенностью положиться как на выразителя политики вигов. Для определения кандидата в президенты съезду потребовалось провести три тура голосования со следующими результатами: First. Second. Third. Fourth. Zachary Taylor, La. 111 118 133 171 Henry Clay, Ky. 97 86 74 32 Winfield Scott, N. J. 43 49 54 63 Daniel Webster, Mass. 22 22 17 14 John McLean, Ohio. 2 — — — John M. Clayton, Del. 4 4 1 — Выдвижение Тейлора не было единогласным, так как ряд делегатов из Новой Англии и некоторые делегаты из Огайо решили ни при каких обстоятельствах не поддерживать его, и позже они были с радостью приняты в ряды Демократической партии земли свободных людей, которая выдвинула Ван Бюрена на основе четкой платформы против расширения рабства. Одним из самых недовольных среди присутствовавших на съезде был Хорас Грили. Я встретился с ним тогда впервые и общался столько, сколько мог, поскольку он был моим идеалом собрата-редактора. Как только Тейлор был выдвинут, он отправился в Нью-Йорк, и я встретил его как раз в момент отъезда. Он явно очень спешил на поезд компании «Камден энд Амбой» и быстро спускался по Честнат-стрит. Его низкая, с широкими полями пушистая фетровая шляпа, сдвинутая под углом 45 градусов на затылок, обилие воротников рубашки, удерживаемых от расползания по плечам огромным черным шелковым платком, который он использовал в качестве галстука, с невозмутимо устроившимся под левым ухом неловким узлом, его огромный мешковатый черный сюртук с фалдами и самый настоящий саквояж, который он держал за одну ручку, в то время как другая свисала вдоль сумки, — все это не слишком способствовало его элегантному внешнему виду. Было очевидно, что он разъярен до предела. В ответ на мой вопрос о том, как ему нравится выдвижение Тейлора, он резко бросил: «Не могу сказать, что я в восторге», и семенящей походкой направился к паромной переправе; однако в утреннем номере газеты «Трибюн» на следующий день появилась разгромная передовая статья против Тейлора под названием «Филадельфийская бойня», и Грили еще долго колебался, прежде чем поддержать Тейлора. Он не мог следовать за Ван Бюреном, к которому не испытывал никакой веры и против которого он вел свою первую крупную битву в качестве редактора в 1840 году. В конце концов, видя, что выбор стоит между Кассом и Тейлором, Грили решил поддержать кандидата от вигов, и виги Нью-Йорка продемонстрировали свое одобрение его поступка, выдвинув его на вакантное место в Конгрессе, куда он и был избран с большим перевесом голосов. Борьба за пост вице-президента была весьма оживленной, и некоторое время до начала работы съезда казалось вероятным, что победу оддежит Эбботт Лоуренс, миллионер из Новой Англии. Он предпринял первую попытку добиться национального выдвижения с помощью системы влияния денег в политике, но после того, как Тейлор был выдвинут в президенты, его сторонники вполне естественно обратили взоры на какого-нибудь видного сторонника Клея, чтобы занять второе место в избирательном списке, и Филмор опередил Лоуренса в 1-м туре голосования и был выдвинут во 2-м. Результаты голосования были следующими: 1st Ballot. 2d Ballot. Millard Fillmore 115 173 Abbott Lawrence 109 83 Scattering 50 4 Джордж Эванс из Мэна, а также Т. М. Т. Маккеннен, Эндрю Стюарт и Джон Сержант из Пенсильвании — все они получили по нескольку голосов. Выдвижение Филмора было объявлено единогласным силами делегатов, оставшихся на съезде. Никакой платформы съезд не принял. После выдвижения генерала Тейлора в президенты произошел интересный и, с точки зрения сегодняшнего дня, весьма комичный случай, связанный с письмом, которое написал губернатор Морхед, председатель съезда, генералу Тейлору, извещая его о выдвижении кандидатом в президенты. В то время предварительная оплата почтовых отправлений не была обязательной, и с неоплаченных писем взималась плата, в пять-десять раз превышающая нынешний тариф почтового сбора за письма. Президент Морхед незамедлительно отправил по почте письмо генералу Тейлору в Батон-Руж, штат Луизиана, с извещением о его выдвижении, но прошло несколько недель без какого-либо ответа. Телеграф тогда находился в зачаточном состоянии и не рассматривался как средство связи, кроме как в самых экстренных случаях, и в конце концов губернатор Морхед направил доверенное лицо навестить генерала Тейлора и выяснить, почему его письмо о согласии не было передано. Всякие политические чудаки, а также многие другие лица в стране писали письма генералу Тейлору на предмет президентства, причем очень немногие из них оплачивали почтовый сбор. Старина «Грубый и Готовый» был взбешен до предела налогом, наложенным на него, и отдал категорический приказ почтмейстеру отправлять в бюро невостребованных писем все адресованные ему письма, за которые не была внесена плата. Губернатор Морхед, полагая, что письмо с извещением человека о его выдвижении в президенты, которое влекло за собой практически несомненное избрание, представляет собой вопрос столь же большой важности для Тейлора, сколь и для него самого, не оплатил почтовый сбор за свое письмо, и оно отправилось в бюро невостребованных писем в соответствии с общими указаниями Тейлора. Когда ошибка выяснилась, ее исправили, отправив генералу Тейлору второе письмо с оплаченным почтовым сбором, на которое он незамедлительно ответил, пояснив, что первоначальное письмо затерялось в почтовых отправлениях. MILLARD FILLMORE Одним из интересных эпизодов съезда стало прибытие в Филадельфию во время заседания съезда вигов генерала Касса и его свиты демократических лидеров национальной известности. Касс возвращался домой из Вашингтона, и за то короткое время, что он оставался здесь, он щедро делил общественное внимание с вигами. Огромная толпа приветствовала Касса у отеля «Джонс» на Честнат-стрит выше Шестой улицы, и я там впервые увидел и услышал генерала Касса, сенатора Хьюстона, сенатора Аллена, сенатора Бентона и представителя Стивенсона, каждый из которых выступал с балкона отеля и был встречен бурной овацией. Я помню Хьюстона как одного из самых красивых мужчин, каких я когда-либо видел, с идеальным телосложением, героической фигурой и превосходно вылепленным лицом, воплощающим всю силу лучшего типа римлянина. Касс был плотным и тяжеловесным, но способным и привлекательным оратором, а Бентона я хорошо помню потому, что его речь оставила о нем память как о колоссальной, вертикальной букве I. Аллен в то время был известен как «туманный горн», и его было слышно на квартал дальше любого из остальных. Остроумный делегат на съезде вигов с восхитительной наигранной серьезностью предложил, раз уж демократический похоронный поезд находится в этом городе, увозя тело Касса домой к озерам, съезду объявить перерыв. Как и следовало ожидать и чего очень опасались обе ведущие партии, проблема рабства сразу же стала жизненно важным вопросом предвыборной борьбы. Демократы надеялись, что по мере накала борьбы сторонники Ван Бюрена смирятся, как это было в 1844 году, но то, что поначалу казалось на демократическом горизонте облачком размером с ладонь человека, вскоре переросло в суливший бурю шторм. Противники порчи каналов (Барнбёрнеры), вышедшие из состава Национального съезда Демократической партии, созвали съезд штата, который должен был состояться в Ютике, штат Нью-Йорк, 22 июня, и пригласили делегатов из других штатов для проведения консультаций. Были представлены Массачусетс, Коннектикут, Огайо и Висконсин, и после двух дней обсуждения наилучшей стратегии действий Ван Бюрен был официально выдвинут кандидатом в президенты, а Генри Додж из Висконсина — кандидатом в вице-президенты (однако он отказался и поддержал Касса). Официальное принятие Ван Бюреном выдвижения последовало вскоре после этого, и это стало первым четким сигналом для ортодоксальных демократов о том, что Демократия земли свободных людей собирается решительно выступить против успеха демократов. Хотя Ван Бюрен принял первое выдвижение, по мере развития кампании было сочтено целесообразным задействовать гораздо более представительный общегосударственный орган для утверждения его кандидатуры, и 9 августа в Буффало состоялся массовый съезд с большим числом участников под председательством Чарльза Фрэнсиса Адамса из Массачусетса, на котором присутствовали представители семнадцати штатов. При официальном голосовании за кандидатуру президента Ван Бюрен получил 159 голосов против 129 у Джона П. Хейла из Нью-Гэмпшира, который уже был выдвинут аболиционистами, а Чарльз Фрэнсис Адамс был выдвинут кандидатом в вице-президенты путем аккламации. После того как этот съезд выдвинул своих кандидатов и огласил свою платформу, мистер Хейл, кандидат от аболиционистов, сошел с дистанции, и он со своими сторонниками оказал горячую поддержку Ван Бюрену. Платформа Ван Бюрена, провозглашенная съездом в Буффало, была следующей: Принимая во внимание: что мы собрались на съезд как союз свободных людей ради свободы, забыв все прошлые политические разногласия, в общем стремлении отстоять права свободного труда против посягательств рабовладельческой власти и обеспечить свободную землю для свободного народа; и Принимая во внимание: что политические съезды, недавно созванные в Балтиморе и Филадельфии, — один из которых заглушил голос значительного электората, имеющего право быть услышанным в его обсуждениях, а другой отказался от своих отличительных принципов ради простой конъюнктурности, — распустили существовавшие до сих пор национальные партийные организации, выдвинув на высший государственный пост Соединенных Штатов под диктовку рабовладельцев кандидатов, ни один из которых не может быть поддержан противниками расширения рабства без ущерба для последовательности, долга и самоуважения; и Принимая во внимание: что эти выдвижения, совершенные таким образом, создают повод и доказывают необходимость объединения народа под знаменем свободной демократии в торжественной и официальной декларации его независимости от рабовладельческой власти и его твердой решимости вырвать федеральное правительство из-под ее контроля: Постановлено: поэтому мы, собравшиеся здесь люди, помня пример наших отцов в дни первой Декларации независимости, полагаясь на Бога в деле триумфа нашего дела и призывая Его руководство в наших попытках продвигать его, заявляем о своей приверженности национальной платформе свободы в противовес секционной платформе рабства. Постановлено: что рабство в отдельных штатах этого Союза, признающих его существование, зависит исключительно от законов штатов, которые не могут быть отменены или изменены федеральным правительством и за которые это правительство ответственности не несет. Поэтому мы не предлагаем никакого вмешательства со стороны Конгресса в дела рабства в пределах любого штата. Постановлено: что пресловутый пункт Джефферсона о запрещении существования рабства после 1800 года на всех территориях Соединенных Штатов, как южных, так и северных; голоса шести штатов и шестнадцати делегатов в Конгрессе 1784 года за этот пункт против трех штатов и семи делегатов против него; фактическое исключение рабства из Северо-Западной территории на основании ордонанса 1787 года, единогласно принятого штатами в Конгрессе; и вся история того периода ясно показывают, что устоявшейся политикой нации было не расширять, не национализировать и не поощрять, а ограничивать, локализовать и пресекать рабство; и к этой политике, от которой никогда не следовало отступать, правительство должно вернуться. Постановлено: что наши отцы приняли Конституцию Соединенных Штатов в целях, среди прочих великих национальных задач, утверждения справедливости, содействия общему благосостоянию и обеспечения благодеяний свободы; но при этом прямо отказали созданному ими федеральному правительству во всякой конституционной власти лишать какого-либо человека жизни, свободы или собственности без надлежащей судебной процедуры. Постановлено: что, по мнению этого съезда, Конгресс обладает не большими полномочиями создать раба, чем создать короля; не большими полномочиями учредить или установить рабство, чем учредить или установить монархию. Никакие подобные полномочия не могут быть найдены среди тех, которые специально предоставлены Конституцией или проистекают из них посредством какого-либо справедливого толкования. Постановлено: что долгом федерального правительства является освобождение себя от всякой ответственности за существование или продолжение рабства везде, где правительство обладает конституционными полномочиями осуществлять законодательную власть по этому вопросу и тем самым несет ответственность за его существование. Постановлено: что истинным и, по мнению этого съезда, единственным безопасным средством предотвращения распространения рабства на территории, являющиеся в настоящее время свободными, является запрещение его существования на всех таких территориях посредством акта Конгресса. Постановлено: что мы принимаем вызов, который рабовладельческая власть навязала нам; и на их требование создания новых рабовладельческих штатов и новых рабовладельческих территорий наш спокойный, но окончательный ответ таков: никаких новых рабовладельческих штатов и никакой новой рабовладельческой территории. Пусть почта наших обширных владений всегда остается свободной для выносливых пионеров нашей собственной земли, а также для угнетенных и изгнанных из других земель, ищущих удобных жилищ и поприщ для предприимчивости в Новом Свете. Постановлено: что законопроект, недавно представленный комитетом из восьми членов в Сенате Соединенных Штатов, не был никаким компромиссом, но являлся абсолютной капитуляцией прав невладельцев рабов во всех штатах; и хотя мы рады узнать, что мера, которая, открывая дверь для внедрения рабства на территории, остающиеся ныне свободными, также открыла бы дверь для судебных тяжб и распрей среди их будущих жителей к руинам их мира и процветания, была отклонена Палатой представителей, ее спешное принятие большинством, включавшим нескольких сенаторов, которые голосовали в открытом нарушении известной воли своих избирателей, должно послужить предупреждением народу: следить за тем, чтобы их представителям не позволялось предавать их. Никаких компромиссов с рабством быть не должно; если они заключены, они должны быть отменены. Постановлено: что мы требуем свободы и устоявшихся институтов для наших братьев в Орегоне, подвергающихся ныне лишениям, опасности и резне из-за безрассудной враждебности рабовладельческой власти к установлению свободного управления для свободной территории, и не только для них, но и для наших новых братьев в Нью-Мексико и Калифорнии. И принимая во внимание: что подобает не только этому случаю, но и всему народу Соединенных Штатов заявить о себе по некоторым другим вопросам национальной политики, поэтому, Постановлено: что мы требуем дешевой почты для народа; сокращения расходов и патронажа федерального правительства; упразднения всех ненужных должностей и окладов; и избрания народом всех гражданских должностных лиц на службе правительства, насколько это представляется возможным. Постановлено: что улучшение рек и гаваней, всякий раз когда этого требуют безопасность и удобство торговли с иностранными государствами или между отдельными штатами, является предметом общегосударственной заботы; и что обязанностью Конгресса при осуществлении его конституционных полномочий является обеспечение такого улучшения. Постановлено: что безвозмездное предоставление фактическим поселенцам разумных долей государственных земель при условии соблюдения надлежащих ограничений в качестве компенсации расходов, понесенных ими при освоении диких земель, которые обычно полностью равны их реальной стоимости, и принесения выгоды обществу является мудрой и справедливой мерой государственной политики, которая разнообразными путями будет способствовать интересам всех штатов этого Союза; и поэтому мы рекомендуем ее благосклонному вниманию американского народа. Постановлено: что обязательства чести и патриотизма требуют скорейшего возможного погашения государственного долга; и поэтому мы выступаем за такой таможенный тариф, который обеспечит сбор доходов, достаточных для покрытия необходимых расходов федерального правительства и выплаты ежегодных взносов по нашему долгу, а также процентов по нему. Постановлено: что мы начертали на нашем знамени: «Свободная земля, свободное слово, свободный труд и свободные люди», и под ним будем бороться и бороться вечно, пока триумфальная победа не вознаградит наши усилия. Президентская кампания 1848 года впервые вывела на арену партию «Коренных американцев» с национальными кандидатами. Она возникла главным образом из филадельфийских беспорядков 1844 года, ставших результатом ожесточенной вражды между католиками и протестантами в речных районах северной части Филадельфии. Организация партии «Коренных американцев» последовала незамедлительно в Филадельфии, провозгласив своей идеологией оппозицию католикам и иностранцам, и на протяжении почти десятилетия она удерживала «золотую акцию» баланса сил между вигами и демократами в этом городе, а несколько раз избирала членов Конгресса. Подобная партия была организована в Нью-Йорке и добилась некоторого местного успеха в этом городе. Национальный съезд «Коренных американцев» проходил в Филадельфии в сентябре 1847 года, и хотя он не выдвинул официального кандидата, он рекомендовал генерала Тейлора в президенты и выбрал Генри А. С. Дирборна из Массачусетса кандидатом в вице-президенты. Партия была малоизвестна и незаметна в ходе предвыборной борьбы, хотя в некоторой степени способствовала тому, что голоса выборщиков Пенсильвании отошли Тейлору. В ноябре 1847 года Партия свободы, которая дважды выдвигала и выставляла Бирни своим кандидатом в президенты, провела заседание в Нью-Йорке и выдвинула Джона П. Хейла из Нью-Гэмпшира в президенты, а Лестера Кинга из Огайо — в вице-президенты. Когда Демократия земли свободных людей приобрела огромные масштабы и выдвинула Ван Бюрена, старая партия аболиционистов полностью растворилась в организации сторонников свободной земли. Лига свободы, состоявшая из небольшого числа наиболее радикальных аболиционистов, провела встречу в Рочестере 2 июня 1848 года и выдвинула Геррита Смита из Нью-Йорка кандидатом в президенты, а преподобного Чарльза Э. Фута из Мичигана — кандидатом в вице-президенты; а так называемый Промышленный конгресс, состоявший из горстки трудовых агитаторов, собрался в Филадельфии 13 июня 1848 года и выдвинул Геррита Смита кандидатом в президенты, а Уильяма С. Уэйтта из Иллинойса — кандидатом в вице-президенты. Ни партия аболиционистов Хейла, ни партия аболиционистов Лиги свободы, ни партия Промышленного конгресса не представили никаких списков выборщиков, о которых мне удалось бы найти хоть какие-то записи. Предвыборная агитация была весьма серьезной, и виги по мере ее развития обретали все большую уверенность, в то время как демократам со всех сторон угрожала катастрофа. Пенсильвания сорвалась с демократического якоря на октябрьских выборах, когда Уильям Ф. Джонсон, виг, был избран губернатором с перевесом в 305 голосов, и в целом предварительные выборы оказались благоприятными для вигов. К тому времени насчитывалось тридцать штатов, поскольку Флорида вошла 3 марта 1845 года, Техас — 29 декабря 1845 года, Айова — 28 декабря 1846 года и Висконсин — 29 мая 1848 года, и тогда впервые все выборщики президента избирались в один и тот же день, за единственным исключением Массачусетса. Ван Бюрен не победил ни в одном штате, но он обеспечил Тейлору легкий триумф за счет значительного оттока демократических голосов, который он вызвал в колеблющихся штатах. Следующая таблица отражает результаты всенародного голосования и голосования выборщиков, оглашенные Конгрессом: STATES. Popular Vote. Electors. Zachary Taylor, La. Lewis Cass, Mich. Martin Van Buren, N. Y. Taylor. Cass. Maine 35,125 39,880 12,096 — 9 New Hampshire 14,781 27,763 7,560 — 6 Vermont 23,122 10,948 13,837 6 — Massachusetts 61,070 35,281 38,058 12 — Rhode Island 6,779 3,646 730 4 — Connecticut 30,314 27,046 5,005 6 — New York 218,603 114,318 120,510 36 — New Jersey 40,015 36,901 829 7 — Pennsylvania 185,513 171,176 11,263 26 — Delaware 6,421 5,898 80 3 — Maryland 37,702 34,528 125 8 — Virginia 45,124 46,586 9 — 17 North Carolina 43,550 34,869 ——— 11 — South Carolina[13] ——— ——— ——— — 9 Georgia 47,544 44,802 ——— 10 — Alabama 30,482 31,363 ——— — 9 Florida 3,116 1,847 ——— 3 — Mississippi 25,922 26,537 ——— — 6 Louisiana 18,217 15,370 ——— 6 — Texas 4,509 10,668 ——— — 4 Arkansas 7,588 9,300 ——— — 3 Missouri 32,671 40,077 ——— — 7 Tennessee 64,705 58,419 ——— 13 — Kentucky 67,141 49,720 ——— 12 — Ohio 138,360 154,775 35,354 — 23 Michigan 23,940 30,687 10,389 — 5 Indiana 69,907 74,745 8,100 — 12 Illinois 53,047 56,300 15,774 — 9 Wisconsin 13,747 15,001 10,418 — 4 Iowa 11,084 12,093 1,126 — 4 Totals 1,360,099 1,220,544 291,263 163 127 Все партии предпринимали серьезные усилия по установлению контроля над народной палатой Конгресса, и национальный интерес вполне естественно был прикован к округу Уилмота в Пенсильвании, поскольку он являлся автором оговорки Уилмота, которая стала источником спора о рабстве. Он дважды избирался в Конгресс от входившего тогда в число сильных демократических округов округа, состоявшего из Брэдфорда, Саскуэханны и Тьогой, которые, однако, входят в число самых надежных республиканских округов штата с момента основания этой партии. Этот округ дал более 2000 голосов перевеса за Полка против Клея, и хотя Уилмот был единственным членом Конгресса от Пенсильвании, проголосовавшим за тариф 1846 года, осенью того же года он был переизбран со значительным перевесом. Когда Ван Бюрен был выдвинут, Уилмот открыто объявил себя демократом от партии земли свободных людей, но он получил официальную номинацию от Демократической партии на выборах в Конгресс по своему округу. Прорабствовые демократы-сторонники Касса взбунтовались и выдвинули Иону Брюстера в качестве «истинно чистокровного демократа», а виги выдвинули Генри В. Трейси, с уверенностью рассчитывая на его победу. Уилмот одержал убедительную победу, получив 8597 голосов против 4795 голосов за вига Трейси и 922 голоса за демократа линии Касса Брюстера. Он также примерно поровну разделил демократические голоса Брэдфорда и Тьогой между Кассом и Ван Бюреном, обеспечив Тейлору значительное преобладание голосов над Кассом в округе. Хотя демократы земли свободных людей во главе с Уилмотом откололись от национального списка Демократической партии, они в массе своей поддержали Морриса Лонгстрета, демократического кандидата на пост губернатора, который в октябре проиграл выборы Джонсону с перевесом в 305 голосов. Переизбрание Уилмота в одном из оплотов демократических округов Пенсильвании значительно укрепило антирабовладельческое дело по всей стране. Он и его сторонники вернулись в ряды регулярной Демократической партии в 1852 году для поддержки Пирса, а окончательно порвали свои отношения с Демократической партией в 1854 году, возмущенные отменой Миссурийского компромисса, и в 1856 году они обеспечили северным округам штата крупные победы Фримонта значительным большинством голосов. Касс победил во всех штатах к западу от границы Пенсильвании, включая Огайо, где антирабовладельческие настроения жителей Западного Резерва не желали мириться с кандидатурой крупного рабовладельца на пост президента. Корвин, самый блестящий и выразительный из ораторов-агитаторов того времени, приложил отчаянные усилия для спасения штата, но Ван Бюрен набрал более 35 000 голосов, а Касс завоевал выборщиков с перевесом более чем в 16 000 голосов. Мне довелось однажды слышать, как Корвин в своей неподражаемой манере рассказывал историю той избирательной кампании. В те времена политическое просвещение жителей Огайо осуществлялось на массовых митингах, и любой из присутствующих в аудитории имел полную свободу задавать вопросы оратору. Корвин своей убедительной и увлекательной манерой пытался объяснить, как антирабовладельческому делу лучше всего послужит избрание президентом рабовладельца, когда высокий долговязый деревенский житель, сидевший на изгороди, задал ему весьма острый вопрос, на который он не смог найти ответа. Он попытался отшутиться, но лишь вызвал у своего оппонента желание задать ему еще более ковыряющий вопрос, на который Корвин ответить не мог. Он был одним из немногих ораторов, способных потрясти аудиторию своим великолепным юмором, а его мимика порой вызывала еще больше смеха, чем его слова. Вопрос касался проблемы чернокожих, а у Корвина был необымо смуглый цвет лица, и он выбил почву из-под ног своего вопрошающего, заявив аудитории с выражением лица, мощно подчеркивающим его реплику: «Позвольте мне спросить вас, сограждане, приличествует ли задавать такие вопросы человеку с моим цветом лица», и спор завершился всеобщим хохотом и одобрительными возгласами в адрес Корвина. Виги одержали легкие победы во всех колеблющихся штатах Юга; а генерал Тейлор вступил в должность президента, зная о том, как была достигнута его победа, меньше, чем любой другой человек, когда-либо призывавшийся на пост главы магистрата Республики. Таким образом Мартин Ван Бюрен отомстил за южное предательство 1844 года. FRANKLIN PIERCE КАМПАНИЯ ПИРСА — СКОТТА 1852 Хотя виги испытывали опасения относительно преданности генерала Тейлора агрессивной политике вигов как до, так и после его избрания, при формировании своего Кабинета министров он рассеял все сомнения, назначив на пост премьер-министра принципиального вига Джона М. Клейтона, одного из способнейших лидеров вигов того времени и исключительно практичного политика. Тейлор обладал слабой пригодностью для ответственных гражданских обязанностей и поручил управление своими министерствами Кабинету министров, состоявшему из выдающихся и способных людей. Проблема рабства стояла на первом месте в политике того времени, и Кабинет министров Тейлора в конце концов пришел к решению урегулировать эту деликатную проблему путем отказа от придания статуса территорий любым из вновь приобретенных мексиканских владений, оставив решение вопроса о рабстве на их собственное усмотрение при переходе в статус штатов. Этой политике противились радикальные сторонники отмены рабства, которые требовали четкого запрета рабства в территориальных образованиях, а также ультрарабовладельческие виги, желавшие их включения в качестве территорий без каких-либо оговорок о рабстве, полагая, что рабов можно ввозить на любую территорию к югу от линии Миссурийского компромисса, если это не запрещено основным законом. Клей вернулся в Сенат и, будучи человеком со всеми его человеческими слабостями, испытывал мало желания согласовывать свои действия со случайным президентом-вигом, занявшим пост, на который, по мнению Клея, тот имел полное право. В противовес политике президента Клей выступил в роли примирителя и предложил то, что стало известно тогда и с тех пор известно как Компромиссные меры 1850 года. Сомнительно, чтобы политика администрации или компромиссная политика Клея могли увенчаться успехом, если бы президент был жив. Безусловно, компромиссный законопроект потерпел бы неудачу, но остается неясным, смогла ли бы администрация обладать достаточной силой для проведения своей политики через Конгресс. Ее политика носила негативный характер, откладывая вопрос о рабстве на новых приобретениях до тех пор, пока народ не сможет действовать в качестве суверена при создании штатов. Президент Тейлор скончался 9 июля 1850 года, и Миллард Филмор стал президентом в силу своих полномочий в качестве вице-президента. Смерть Тейлора изменила политические цели администрации в развернувшейся тогда в Конгрессе ожесточенной борьбе за решение вопроса о рабстве на вновь приобретенной территории. Филмор, подобно почти всем вице-президентам, не находился в согласии с президентом, и, став президентом самостоятельно, он изменил политику администрации на противоположную. Именно на этом вопросе Уэбстер сломал себе карьеру. Он пользовался доверием администрации Тейлора и был выбран на роль поборника ее политики в решении проблемы рабства на территориях. Он лично совещался с Кабинетом министров за сорок восемь часов до произнесения своей памятной речи от 7 марта, в которой он связал свою судьбу с Клеем и рабовладельческим крылом партии, причем ни президент, ни кто-либо из министров не были предупреждены о его намерении изменить позицию до тех пор, пока не были поражены услышанными в его речи взглядами. Уильям М. Мередит из Филадельфии занимал тогда пост министра финансов, и он был настолько оскорблен тем, что счел вероломством Уэбстера, что с тех пор никогда с ним не разговаривал. Филмор стал вторым вице-президентом, который занял пост президента в результате смерти главы государства, и, подобно Тайлеру, он изменил курс партии, из-за чего от него в значительной степени отвернулись виги Севера. После его вступления в должность президента Компромиссные меры были возобновлены, и Клей провел последнюю великую битву своей жизни в качестве примирителя. При поддержке правительственного аппарата Компромиссные меры Клея прошли в обеих палатах Конгресса и были незамедлительно утверждены президентом. В них объявлялось: во-первых, против отмены рабства в округе Колумбия; во-вторых, в пользу принятия Калифорнии в качестве свободного штата; в-третьих, в пользу чрезвычайно сурового Закона о беглых рабах; в-четвертых, о выплате Техасу 10 000 000 долларов за отказ от его претензий на Нью-Мексико; и в-пятых, в пользу принятия Юты и Нью-Мексико в качестве территорий без каких-либо ограничений в отношении рабства. Принятие Компромиссных мер фактически объединило Демократическую партию, поскольку сторонники распространения рабства одержали убедительную победу, и демократы Севера в целом разделяли эту политику, однако это сильно ослабило вигов на Севере, не укрепив их на Юге. Филмор и Уэбстер, бывший тогда государственным секретарем, стали соперничающими кандидатами на выдвижение от партии вигов, в то время как антикомпромиссный или антирабовладельческий элемент вигов объединился вокруг генерала Скотта. Когда 1 июня 1852 года в Балтиморе открылся Национальный съезд Демократической партии, лидеры были полностью уверены в победе своих кандидатов. Председателем съезда был избран Джон В. Дэвис из Индианы, а правило двух третей было подтверждено вновь. Заседания съезда затянулись и длились шесть дней, однако вокруг кандидатур или программ не возникало ожесточенных споров. Состоялось 49 туров голосования по кандидатуре президента, причем главными соперниками в самом начале были Касс и Бьюкенен. Делегация Виргинии, которая всегда играла влиятельную роль на съездах демократов, устала от бесплодной борьбы между кандидатами и в 35-м туре единогласно отдала свои голоса за Франклина Пирса из Нью-Гэмпшира, чья фамилия до того момента не выдвигалась на съезде. Сторонники Касса предприняли серьезную попытку сплотить свои ряды, но не смогли собрать достаточно сил, чтобы приблизиться к числу голосов, требуемому по правилу двух третей, и в итоге главным соперником Пирса стал Марси. В следующей таблице приводится подробное голосование по каждому туру: BALLOTS. Cass. Buchanan. Douglas. Marcy. Butler. Houston. Dodge. Lane. Dickinson. Pierce. 1 116 93 20 27 2 8 3 13 1 — 2 118 95 23 27 1 6 3 13 1 — 3 119 94 21 26 1 7 3 13 1 — 4 115 89 31 25 1 7 3 13 1 — 5 114 88 34 26 1 8 3 13 1 — 6 114 88 34 26 1 8 3 13 1 — 7 113 88 34 26 1 9 3 13 1 — 8 113 88 34 26 1 9 3 13 1 — 9 112 87 39 27 1 8 — 13 1 — 10 111 86 40 27 1 8 — 14 1 — 11 101 87 50 27 1 8 — 13 1 — 12 98 88 51 27 1 9 — 13 1 — 13 98 88 51 26 1 10 — 13 1 — 14 99 87 51 26 1 10 — 13 1 — 15 99 87 51 26 1 10 — 13 1 — 16 99 87 51 26 1 10 — 13 1 — 17 99 87 50 26 1 11 — 13 1 — 18 96 85 56 25 1 11 — 13 1 — 19 89 85 63 26 1 10 — 13 1 — 20 81 92 64 26 1 10 — 13 1 — 21 60 102 64 26 13 9 — 13 1 — 22 53 104 77 26 15 9 — 13 1 — 23 37 103 78 26 19 11 — 13 1 — 24 33 103 80 26 23 9 — 13 1 — 25 34 101 81 26 24 9 — 13 1 — 26 33 101 80 26 24 10 — 13 1 — 27 32 98 85 26 24 9 — 13 1 — 28 28 96 88 26 25 11 — 13 1 — 29 27 93 91 26 25 12 — 13 1 — 30 33 91 92 26 20 12 — 13 1 — 31 64 79 92 26 16 10 — — 1 — 32 98 74 80 26 1 8 — — 1 — 33 123 72 60 25 2 6 — — 1 — 34 130 49 53 23 1 5 — — 16 — 35 131 39 52 44 1 5 — — 1 15 36 122 28 43 58 1 5 — — 1 30 37 120 28 37 70 1 5 — — 1 29 38 107 28 33 84 1 5 — — 1 29 39 106 28 33 85 1 5 — — 1 29 40 106 27 33 85 1 5 — — 1 29 41 107 27 33 85 1 5 — — 1 29 42 101 27 33 91 1 5 — — 1 29 43 101 27 33 91 1 5 — — 1 29 44 101 27 33 91 1 5 — — 1 29 45 96 27 32 97 1 5 — — 1 29 46 78 28 32 97 1 5 — — 1 44 47 75 28 33 95 1 5 — — 1 49 48 73 28 33 90 1 6 — — 1 55 49 2 — 2 — 2 — — — — 282 Состоялось два тура голосования по кандидатуре вице-президента, первый из которых дал следующие результаты: Wm. R. King, Ala. 126 Gideon J. Pillow, Tenn. 25 D. R. Atchison, Mo. 25 T. J. Rusk, Texas 12 Jefferson Davis, Miss. 2 Wm. O. Butler, Ky. 27 Robert Strange, N. C. 23 S. U. Downs, La. 30 J. B. Weller, Cal. 28 Howell Cobb, Ga. 2 Второй тур завершился единогласным выдвижением мистера Кинга. Партийная платформа точно повторяла платформу 1848 года, будучи полностью включенной в текст вместе с двумя новыми резолюциями по вопросу о рабстве и дополнительными резолюциями, касающимися других общегосударственных проблем. Таким образом, платформа демократов 1852 года охватывала все предыдущие платформы Демократической партии со следующими дополнениями: Решено, что вышеупомянутое положение охватывает и призвано охватить всю проблему рабства, будоражившую Конгресс; и поэтому Демократическая партия Союза, стоящая на этой национальной платформе, будет соблюдать и неукоснительно проводить в жизнь акты, известные как «Компромиссные» меры, урегулированные прошлым Конгрессом, включая акт о возвращении бежавших от работы или службы лиц; каковой акт, будучи призванным реализовать прямое положение Конституции, не может быть добросовестно отменен или изменен таким образом, чтобы уничтожить или подорвать его эффективность. Решено, что Демократическая партия будет противостоять любым попыткам возобновить в Конгрессе или за его пределами обсуждение вопроса о рабстве, под каким бы видом или предлогом ни предпринималась такая попытка. Затем следуют резолюции из прежних платформ, касающиеся распределения доходов от продажи земель, резолюция относительно права вето, а также следующие дополнения: Решено, что Демократическая партия будет неизменно соблюдать и отстаивать принципы, изложенные в резолюциях Кентукки и Виргинии 1792 и 1798 годов, а также в докладе мистера Мэдисона законодательному собранию Виргинии в 1799 году; что она принимает эти принципы в качестве одного из главных оснований своего политического кредо и полна решимости претворять их в жизнь в их очевидном смысле и значении. Решено, что война с Мексикой, исходя из всех принципов патриотизма и международного права, была с нашей стороны справедливой и необходимой войной, в которой ни один американский гражданин не должен был показывать себя противником своей страны и оказывать врагу помощь и поддержку — ни морально, ни физически, ни словом, ни делом. Решено, что мы приветствуем восстановление дружественных отношений с нашей братской республикой Мексикой и искренне желаем ей всех тех благ и процветания, какими мы наслаждаемся при республиканских институтах, и мы поздравляем американский народ с результатами этой войны, которые столь очевидно оправдали политику и действия Демократической партии и обеспечили Соединенным Штатам компенсацию за прошлое и безопасность в будущем. Решено, что, учитывая состояние народных институтов в Старом Свете, на демократию нашей страны как на партию народа возлагается высокая и священная обязанность с возросшей ответственностью отстаивать и поддерживать права каждого штата и тем самым союз штатов, а также укреплять и развивать среди них конституционную свободу, продолжая противостоять всем монополиям и исключительным законам в интересах меньшинства за счет большинства, и сохранять бдительную и неизменную приверженность тем принципам и компромиссам Конституции, которые достаточно широки и прочны, чтобы охватить и поддержать Союз в его нынешнем виде и Союз в том виде, в каком он должен быть, во всем размахе энергии и возможностей этого великого и прогрессивного народа. Выдвижение Пирса было в целом встречено демократами с огромным энтузиазмом. Дух молодого поколения демократов окреп в партии и стал весьма грозной силой. Ежемесячный печатный орган демократии, журнал *Democratic Review*, был реорганизован с появлением способных и крайне агрессивных сотрудников, преданных идее сокрушения «старорежимного косности» в партии, и когда Пирс был выдвинут кандидатом, молодежь, занимавшаяся скандированием, почти полностью сочувствовала молодым демократам, а ветеранам пришлось плестись в хвосте процессии. Поскольку Демократическая партия сплотилась вокруг кандидатов, свободных от междоусобных разногласий, и опиралась на Компромиссные меры, позволившие ей объединить как Север, так и Юг, она вступила в предвыборную борьбу со всеми преимуществами и сохраняла их до самого дня выборов, когда партия вигов потерпела свое Ватерлоо. Съезд вигов собрался в Балтиморе 16 июня при представительстве всех штатов, а председательствующим был избран Джон Г. Чепмен из Мэриленда. Южные делегаты укрепили свои позиции перед началом съезда посредством кокусной декларации партийной платформы, и открытым секретом было то, что если съезд примет эту платформу, достаточное число южан поддержит Скотта, обеспечив ему выдвижение. Они знали, что Филмор не может быть избран, а Уэбстер еще слабее Филмора, и они были готовы принять Скотта, бывшего кандидатом антирабовладельческого крыла партии, если Компромиссные меры будут прямо поддержаны партийным съездом, в то время как сам Скотт был готов принять выдвижение с любой платформой, которую мог сформулировать съезд. Филмор добился принятия Компромиссных мер и заставил вигов включить их в партийную платформу, но неискренность этого шага проявилась в отказе выдвинуть Филмора и в выдвижении Скотта, который представлял антикомпромиссных вигов страны. Состоялось 53 тура голосования по кандидатуре президента, однако на протяжении этой долгой борьбы почти не наблюдалось проявлений дурного нрава. Скотт начал со 131–133 голосов у Филмора и 29 у Уэбстера, а завершил голосование со 159 голосами у Скотта против 112 у Филмора и 21 у Уэбстера. В следующей таблице представлены подробные результаты туров голосования: BALLOTS. Scott. Fillmore. Webster. 1 131 133 29 2 133 131 29 3 133 131 29 4 134 130 29 5 130 133 30 6 133 131 29 7 131 133 28 8 133 131 28 9 133 133 29 10 135 130 29 11 134 131 28 12 134 130 28 13 134 130 28 14 133 130 29 15 133 130 29 16 135 129 28 17 132 131 29 18 132 131 28 19 132 131 29 20 132 131 29 21 133 131 28 22 132 130 30 23 132 130 30 24 133 129 30 25 133 128 31 26 134 128 30 27 134 128 30 28 134 128 30 29 134 128 30 30 134 128 29 31 134 128 30 32 134 128 30 33 134 128 29 34 134 126 28 35 134 128 28 36 136 127 28 37 133 128 28 38 136 127 29 39 134 128 30 40 132 129 32 41 132 129 32 42 134 128 30 43 134 128 30 44 133 129 30 45 133 127 32 46 134 127 31 47 135 129 29 48 137 124 30 49 139 122 30 50 142 122 28 51 142 120 29 52 146 119 27 53 159 112 21 Necessary to choose, 147 Выдвижение Скотта было объявлено единогласным, а Уильям А. Грэм из Северной Каролины, занимавший пост министра военно-морских сил в администрации Филмора, получил единогласное выдвижение на пост вице-президента во втором туре. Следующая платформа была принята без возражений, за исключением восьмого и последнего пункта, утверждавшего новый и суровый Закон о беглых рабах. После оживленных дебатов он был принят большинством в 212 голосов против 70. Многие сторонники генерала Скотта проголосовали за эту резолюцию из соображений политической целесообразности. Генерал Скотт в своем письме о согласии баллотироваться безоговорочно поддержал платформу во всей ее полноте. Виги Соединенных Штатов, собравшись на съезд, придерживаясь великих консервативных принципов, которые руководят ими и управляют ими, и ныне, как и прежде, полагаясь на рассудительность американского народа, с неизменной уверенностью в его способность к самоуправлению и его преданность Конституции и Союзу, провозглашают следующие политические убеждения и решимость, для установления и поддержания которых была создана их национальная партийная организация: Первое. Правительство Соединенных Штатов носит ограниченный характер и ограничивается осуществлением полномочий, прямо предоставленных Конституцией, а также тех, которые необходимы и целесообразны для полного претворения предоставленных полномочий в жизнь, причем полномочия, не предоставленные или не вытекающие с необходимостью, сохраняются за соответствующими штатами и за народом. Второе. Правительства штатов должны сохранять свои закрепленные за ними права, а центральное правительство должно поддерживаться в пределах его конституционных полномочий, и Союз следует почитать и оберегать как оплот наших свобод. Третье. Что хотя борющиеся за свободу повсюду вызывают самые теплые симпатии партии вигов, мы по-прежнему придерживаемся доктрины Отца нашей Страны, провозглашенной в его Прощальном послании, о том, чтобы держаться в стороне от всех запутанных союзов с иностранными государствами и никогда не покидать собственную землю ради чужой; что наша миссия как республики состоит не в том, чтобы распространять наши взгляды или навязывать другим странам наши формы правления посредством хитрости или силы, а в том, чтобы учить на собственном примере и демонстрировать благодаря нашему успеху, умеренности и справедливости блага самоуправления и преимущества свободных институтов. Четвертое. Поскольку народ создает правительство и управляет им, он должен подчиняться его Конституции, законам и договорам, если он хочет сохранить свое самоуважение и то уважение, на которое он претендует и которого добьется от иностранных держав. Пятое. Правительство должно управляться на принципах строжайшей экономии; доходы, достаточные для его расходов в мирное время, должны главным образом поступать от пошлин на импорт, а не от прямых налогов; и при установлении таких пошлин здравая политика требует справедливой дифференциации и защиты от мошенничества посредством специфических пошлин, когда это возможно, благодаря чему может обеспечиваться надлежащее поощрение американской промышленности — в равной степени для всех классов и всех регионов страны. Шестое. Конституция наделяет Конгресс полномочиями открывать и ремонтировать гавани и расчищать препятствия на судоходных реках всякий раз, когда такие улучшения необходимы для общей обороны и для защиты и облегчения торговли с иностранными государствами или между штатами, причем эти улучшения в каждом отдельном случае носят национальный и общий характер. Седьмое. Федеральное правительство и правительства штатов являются частями единой системы, в равной степени необходимыми для общего процветания, мира и безопасности, и к ним следует относиться с одинаковой сердечной, привычной и непоколебимой привязанностью. Уважение к авторитету каждого из них и подчинение справедливым конституционным мерам каждого из них являются обязанностями, требуемыми самыми очевидными соображениями национального, государственного и индивидуального благополучия. Восьмое. Что серия актов Тридцать второго Конгресса, включая акт, известный как Закон о беглых рабах, принимается партией вигов Соединенных Штатов и одобряется ею как принципиальное и существенное урегулирование опасных и волнующих вопросов, которые они охватывают; и, поскольку они затрагивают нас, мы будем поддерживать их и настаивать на их неукоснительном исполнении до тех пор, пока время и опыт не продемонстрируют необходимость дальнейшего законодательства для предотвращения уклонения от законов, с одной стороны, и злоупотребления их полномочиями — с другой, не умаляя их нынешней эффективности; и мы осуждаем любые дальнейшие попытки раздувать урегулированный таким образом вопрос как опасные для нашего мира и будем пресекать любые усилия по продолжению или возобновлению такого рода волнений, где бы, когда бы или каким бы образом ни предпринималась такая попытка; и мы будем поддерживать эту систему как имеющую важнейшее значение для национальной идентичности партии вигов и целостности Союза. Компромиссные меры навязывались стране как окончательное решение, и демократы вместе со всеми южными вигами и многими северными вигами приняли их в качестве такового. Если бы администрация Пирса позволила вопросу о рабстве остаться в рамках Компромиссных мер, вполне вероятно, что рождение Республиканской партии было бы надолго отложено, однако отмена Миссурийского компромисса вдохнула новую жизнь в споры о рабстве и подхлестнула антирабовладельческие настроения в стране до агрессивной борьбы, завершившейся избранием Линкольна в 1860 году. Демократы свободного почва созвали национальный съезд в Питтсбурге на 11 августа под председательством Генри Вильсона из Массачусетса. Джон П. Хейл из Нью-Гэмпшира был выдвинут кандидатом в президенты, а Джордж В. Джулиан из Индианы — кандидатом в вице-президенты без проведения формального голосования. Была принята следующая платформа: Собравшись на национальный съезд в качестве демократии Соединенных Штатов, объединенные общей решимостью отстаивать правое против неправого и свободу против рабства; уповая на разум, патриотизм и проницательное чувство справедливости американского народа; полагаясь на Бога в деле триумфа нашего дела и призывая к Его руководству в наших попытках продвигать его, мы представляем на беспристрастный суд всех людей следующую декларацию принципов и мер: 1. Что правительства, получающие свою справедливую власть с согласия управляемых, учреждаются среди людей для обеспечения всем тех неотчуждаемых прав на жизнь, свободу и стремление к счастью, которыми они наделены своим Создателем и которых никто не может быть лишен посредством действительного законодательства, за исключением случаев совершения преступления. 2. Что истинная миссия американской демократии заключается в поддержании свобод народа, суверенитета штатов и вечности Союза посредством беспристрастного применения к общественным делам — без региональных различий — фундаментальных принципов прав человека, строгой справедливости и экономного управления. 3. Что федеральное правительство представляет собой структуру с ограниченными полномочиями, проистекающими исключительно из Конституции, и содержащиеся в ней делегирования полномочий должны строго толковаться всеми ведомствами и агентами правительства, причем осуществление сомнительных конституционных полномочий является нецелесообразным и опасным. 4. Что Конституция Соединенных Штатов, принятая с целью образования более совершенного Союза, утверждения правосудия и обеспечения благодеяний свободы, прямо отказывает центральному правительству в каких бы то ни было полномочиях лишать любого человека жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; и поэтому правительство, обладающее не большим правом сделать человека рабом, чем сделать его королем, и не большим правом устанавливать рабство, чем устанавливать монархию, должно незамедлительно приступить к освобождению себя от всякой ответственности за существование рабства везде, где оно обладает конституционными полномочиями издавать законы для его искоренения. 5. Что на упорные и настойчивые требования рабовладельческой власти о создании новых рабовладельческих штатов, новых рабовладельческих территорий и навязывании рабства всей нации наш четкий и окончательный ответ таков: никаких больше рабовладельческих штатов, никаких рабовладельческих территорий, никакого национализированного рабства и никакого общенационального законодательства об экстрадиции рабов. 6. Что рабство является грехом перед Богом и преступлением против человека, которые никакие человеческие законы или обычаи не могут сделать правильными; и что христианство, гуманность и патриотизм в равной степени требуют его отмены. 7. Что Закон о беглых рабах 1850 года противоречит Конституции, принципам общего права, духу христианства и настроениям цивилизованного мира. Поэтому мы отрицаем его обязательную силу для американского народа и требуем его немедленной и полной отмены. 8. Что доктрина о том, что любой человеческий закон является окончательным и не подлежит изменению или отмене, не согласуется с кредо основателей нашего правительства и представляет опасность для свобод народа. 9. Что акты Конгресса, известные как «Компромиссные» меры 1850 года — ставящие принятие суверенного штата в зависимость от принятия других мер, требуемых особыми интересами рабства; своим упущением гарантировать свободу на свободных территориях; своей попыткой наложить неконституционные ограничения на полномочия Конгресса и народа принимать новые штаты; своими положениями о принятии пяти миллионов государственного долга Техаса, а также о выплате еще пяти миллионов и уступке большой территории тому же штату под угрозой в качестве стимула для отказа от необоснованной претензии; и своим посягательством на суверенитет штатов и свободы народа посредством принятия несправедливого, деспотического и неконституционного Закона о беглых рабах — доказывают свою несовместимость со всеми принципами и максимами демократии и полную неспособность разрешить вопросы, урегулированием которых они якобы являются. 10. Что никакого перманентного урегулирования вопроса о рабстве нельзя ожидать иначе как через практическое признание той истины, что рабство носит региональный характер, а свобода — общенациональный; через полное отделение центрального правительства от рабства и осуществление его законного и конституционного влияния на стороне свободы; и через оставление за штатами всей проблемы рабства и выдачи беглых от службы лиц. 11. Что все люди имеют естественное право на часть земли; и поскольку использование земли незаменимо для жизни, право всех людей на землю так же священно, как их право на саму жизнь. 12. Что государственные земли Соединенных Штатов принадлежат народу и не должны продаваться частным лицам или дароваться корпорациям, но должны удерживаться как священный траст на благо народа и передаваться в ограниченных количествах бесплатно поселенцам, не имеющим земли. 13. Что должное уважение к федеральной Конституции и здравая административная политика требуют, чтобы фонды центрального правительства содержались отдельно от банковских учреждений; чтобы внутренние и океанские почтовые тарифы были снижены до минимально возможного уровня; чтобы доходы собирались лишь в объеме, необходимом для покрытия строго необходимых расходов государственной службы и погашения государственного долга; и чтобы полномочия и патронаж правительства были сокращены посредством упразднения всех ненужных должностей, окладов и привилегий, а также путем избрания народом всех гражданских должностных лиц на службе Соединенных Штатов, насколько это совместимо с оперативным и эффективным ведением общественных дел. 14. Что улучшение рек и гаваней, когда оно необходимо для безопасности и удобства торговли с иностранными государствами или между отдельными штатами, представляет собой предмет национальной заботы; и долгом Конгресса в рамках осуществления его конституционных полномочий является обеспечение такого улучшения. 15. Что эмигранты и изгнанники из Старого Света должны встречать сердечный прием в домах с удобствами и на поприщах деятельности в Новом Свете; и любая попытка урезать их привилегии становиться гражданами и собственниками земли среди нас должна встречать непреклонное сопротивление. 16. Что каждая нация имеет ясное право изменять свое собственное правительство или преобразовывать его и управлять своими собственными делами таким образом, который наилучшим образом обеспечивает права и способствует счастью народа; и иностранное вмешательство в это право представляет собой опасное нарушение норм международного права, против которого все независимые правительства должны протестовать и стремиться предотвратить его всеми надлежащими средствами; и особенно долгом американского правительства, представляющего главную республику мира, является протест против вмешательства королей и императоров против наций, стремящихся установить для себя республиканские или конституционные правительства, и предотвращение такового всеми надлежащими средствами. 17. Что независимость Гаити должна быть признана нашим правительством, а наши торговые отношения с ним — поставлены на условия режима наибольшего благоприятствования. 18. Что поскольку, согласно Конституции, «граждане каждого штата имеют право на все привилегии и иммунитеты граждан в различных штатах», практика тюремного заключения цветных матросов из других штатов, пока суда, на которых они служат, стоят в порту, и отказ в осуществлении права передавать такие дела на рассмотрение Верховного суда Соединенных Штатов для проверки законности подобных процедур являются вопиющим нарушением Конституции и посягательством на права граждан других штатов, совершенно несовместимым с заявлениями рабовладельцев о том, что они желают добросовестного соблюдения положений Конституции каждым штатом Союза. 19. Что мы рекомендуем включить во все договоры, подлежащие заключению в будущем между Соединенными Штатами и иностранными государствами, какое-либо положение об мирном разрешении споров путем обращения к решительному арбитражу. 20. Что Партия свободной демократии создана не для того, чтобы помогать ни виговскому, ни демократическому крылу великой рабовладельческо-компромиссной партии нации, а для того, чтобы победить их обеих; и что, отвергая и отрекаясь от обеих как от безнадежно коррумпированных и совершенно недостойных доверия, цель Свободной демократии состоит в том, чтобы взять под свой контроль федеральное правительство и управлять им в целях лучшей защиты прав и интересов всего народа. 21. Что мы начертали на своем знамени: «Свободная земля, свободное слово, свободный труд и свободные люди!» — и под ним будем сражаться дальше и вечно, пока триумфальная победа не увенчает наши усилия. 22. Что на основе этой платформы съезд представляет американскому народу в качестве кандидата на пост президента Соединенных Штатов Джона П. Хейла из Нью-Гэмпшира и в качестве кандидата на пост вице-президента Соединенных Штатов Джорджа В. Джулиана из Индианы и горячо рекомендует их поддержке всех свободных людей и всех партий. Борьба 1852 года с самого начала была бесперспективной для вигов. Генерал Скотт искренне верил в собственную победу, но в этой уверенности он оставался почти в полном одиночестве. После катастрофических октябрьских выборов он вопреки советам более благоразумных друзей отправился в агитационную поездку по стране и произнес ряд предвыборных речей, которые ныне помнят главным образом из-за его лести в адрес иностранных избирателей, когда он восхвалял «сочный ирландский акцент» и «сладкий немецкий выговор» многих своих сторонников. В результате Пирс — человек, чья кандидатура никогда не обсуждалась в контексте президентства, но который был выдвинут в качестве «темной лошадки» на национальном съезде, — победил во всех штатах Союза, кроме четырех: Массачусетса и Вермонта на Севере, а также Кентукки и Теннесси на Юге. Ниже приводятся результаты всенародного и коллегии выборщиков голосования: STATES. Popular Vote. Electors. Franklin Pierce, N. H. Winfield Scott, N. Y. John P. Hale, N. H. Pierce. Scott. Maine 41,609 32,543 8,030 8 — New Hampshire 29,997 16,147 6,695 5 — Vermont 13,044 22,173 8,621 — 5 Massachusetts 44,569 52,683 28,023 — 13 Rhode Island 8,735 7,626 644 4 — Connecticut 33,249 30,357 3,160 6 — New York 262,083 234,882 25,329 35 — New Jersey 44,305 38,556 350 7 — Pennsylvania 198,568 179,174 8,525 27 — Delaware 6,318 6,293 62 3 — Maryland 40,020 35,066 54 8 — Virginia 73,858 58,572 —— 15 — North Carolina 39,744 39,058 —— 10 — South Carolina[14] —— —— —— 8 — Georgia 34,705 16,660 —— 10 — Alabama 26,881 15,038 —— 9 — Florida 4,318 2,875 —— 3 — Mississippi 26,876 17,548 —— 7 — Louisiana 18,647 17,255 —— 6 — Texas 13,552 4,995 —— 4 — Arkansas 12,179 7,404 —— 4 — Missouri 38,353 29,984 —— 9 — Tennessee 57,018 58,898 —— — 12 Kentucky 53,806 57,068 —— — 12 Ohio 169,220 152,526 31,682 23 — Michigan 41,842 33,859 7,237 6 — Indiana 95,340 80,901 6,929 13 — Illinois 80,597 64,934 9,966 11 — Wisconsin 33,658 22,240 8,814 5 — Iowa 17,763 15,856 1,604 4 — California 40,626 35,407 100 4 — Totals 1,601,274 1,386,580 155,825 254 42 Президент Пирс мог бы иметь спокойную администрацию и в целом поддерживать мир между регионами, если бы он безрассудно не возобновил проблему рабства, согласившись на отмену Миссурийского компромисса и превратив ее в мероприятие Демократической партии. Канзас и Небраска, располагавшиеся к северу от миссурийской линии, чья территория была торжественно предана идеалам свободы Миссурийским компромиссом 1820 года, принявшим Миссури в качестве рабовладельческого штата, вожделелись сторонниками расширения рабства, и они решили не только пойти наперекор торжественно данному слову нации, но и, пренебрегая климатическими возражениями, навязать рабство на обеих этих территориях и сделать их рабовладельческими штатами. Пропагандисты рабства не смогли извлечь каких-либо существенных плодов для рабства из наших мексиканских приобретений и в отчаянии самоубийцы решили силой насадить рабство в Канзасе и Небраске посредством системы насилия, которую в то время обычно описывали как «пограничное хулиганство» и которая обессмертила имя Джона Брауна. Отмена Миссурийского компромисса стала началом конца рабства. Было заметно, что мира быть не может, поскольку промышленность и прогресс Севера стремительно продвигались вперед и ускоряли формирование новых штатов, в то время как Юг стоял на месте. Целый ряд новых и очень способных людей был вовлечен на политическую арену спорами вокруг рабства. Салмон П. Чейз из Огайо и Чарльз Самнер из Массачусетса были избраны в Сенат единым демократичным голосованием в сочетании со сторонниками свободной почвы в их соответствующих легислатурах. Генри Вильсон, «натикский сапожник», стал в Массачусетсе влиятельнее, чем Уэбстер в момент своей смерти; а антирабовладельческие настроения на глазах и стремительно росли до огромных масштабов. Партия вигов дала свою последнюю битву в 1852 году, хотя формально она еще участвовала в кампании 1856 года, а из обломков старой партии Нативистов сформировалась новая партия. Оппозиция католикам усилилась после того, как Пирс назначил судью Кэмпбелла из Филадельфии генеральным почтмейстером. Тот был очень способным и преданным членом кабинета министров, и не было никаких претензий на то, что его религиозные взгляды хоть как-то влияли на его официальные назначения, однако это оживило тлеющие угольки нативизма. Огромная масса вигов, понимавших, что партия вигов фактически погибла, а также антирабовладельческие демократы остались без политического применения. Они напоминали федералистов, которые сначала нашли прибежище в антимасонстве, а с помощью антимасонства впоследствии нашли прибежище в партии вигов. Результатом стало стремительное распространение новой американской партии, или того, что обычно называли партией «Незнаек» (Know-Nothing), с тайными ложами и членами, поклявшимися не разглашать действия организации и голосовать за ее выдвинутых кандидатов. В начале 1854 года она продемонстрировала удивительную силу во многих регионах, и на местных выборах нередко при подсчете голосов выяснялось, что все избранные должностные лица были неизвестны публике в качестве кандидатов. Ее первым крупным триумфом стали муниципальные выборы в Филадельфии в мае 1854 года, когда судья Конрад, кандидат от вигов и тайный кандидат «Незнаек», был избран мэром подавляющим большинством голосов. Демократы потеряли большое число своих способнейших людей на почве проблемы рабства, спровоцировав их переход на сторону противника из-за отмены Миссурийского компромисса, и было очевидно, что в следующей национальной кампании партия расколется; однако различные элементы оппозиции были еще более разнородными и имели мало шансов на достижение чего-либо близкого к единству, необходимому для победы. Пирс, подобно Филмору, Полку и Тайлеру, добивался переизбрания, но потерпел сокрушительную неудачу на собственном съезде, несмотря на то, что использовал всю полноту своего служебного положения до предела, и его правление завершилось тем, что страна оказалась расколота межрегиональными распрями и ей серьезно угрожала братоубийственная война. ПРЕДВЫБОРНАЯ БОРЬБА БЬЮКЕНЕНА — ФРИМОНТА — ФИЛМОРА 1856 Президентская битва 1856 года, подарившая Пенсильвании ее единственного президента в лице Джеймса Бьюкенена, памятна главным образом потому, что она ознаменовала рождение Республиканской партии как национальной организации, которой было суждено вести величайшую гражданскую войну современной истории, отменить рабство, удерживать власть без перерыва на протяжении четверти века и написать самые блестящие главы в летописи Республики. Демократы были сильно деморализованы отменой Миссурийского компромисса, и они понесли потерю в виде агрессивного перехода в стан противника ряда лидеров демократов с большой поддержкой среди народных масс, но различные оттенки оппозиции демократии были разделены еще более безнадежно. Демократы имели преимущество в виде возможности рассчитывать на сплоченное голосование Юга по прямому вопросу о рабстве и обоснованно надеялись, что смогут удержать достаточное количество штатов на Севере для достижения успеха. Бьюкенен находился за границей в качестве посла в бурные времена администрации Пирса и вернулся как раз вовремя, чтобы извлечь максимум выгоды из создавшейся сложной ситуации. Выдвижение и избрание Пирса на второй срок были безнадежны. Касс потерпел поражение от народа и неоднократно терпел неудачи на национальных съездах. Таким образом, Бьюкенен захватил прочное лидерство в гонке за президентскую номинацию, и ему чрезвычайно повезло с тем, что его кампанию вел талантливый, преданный и неутомимый полковник Форни, который руководил не только выдвижением, но и национальной борьбой в тех немногих северных штатах, которые удавалось удержать под знаменем демократов. Южные лидеры испытывали абсолютное доверие к Бьюкенену, и их вера была полностью оправдана. В былые годы он был федерастским конгрессменом, а позже вступил в Демократическую партию со всеми идеями строгого толкования конституции, свойственными федерализму, которые тогда гармонировали с политикой демократов применительно к проблеме рабства. Он был логичным кандидатом в президенты от демократов в 1856 году; а президент Пирс, совершенно невозможный кандидат, поскольку было известно, что он никогда не сможет собрать необходимые две трети голосов на съезде, оставался его единственным серьезным соперником к началу голосования. JAMES BUCHANAN Национальный съезд Демократической партии собрался в Цинциннати 2 июня в составе полных делегаций от каждого штата и двух оспаривающих друг друга делегаций от Нью-Йорка и Миссури. Распря между фракциями в обоих штатах была исключительно ожесточенной. Противоборствующие фракции Нью-Йорка были известны как «жесткие», порожденные старыми ханкерами, и «мягкие», занявшие место барнбёрнеров. Миссурийские делегации были известны как сторонники Бентона и «регуляры», причем сторонники Бентона потеряли контроль над партийной организацией в штате. Съезд разрешил проблему, допустив обе делегации от каждого штата и предоставив каждому делегачу лишь по полголоса. Постоянным председателем был избран Джон Э. Уорд из Джорджии, а правило двух третей было подтверждено без споров. Именно на этом съезде Стивен А. Дуглас впервые заявил о себе как об активном кандидате в президенты, и поскольку он возглавлял борьбу за отмену Миссурийского компромисса, он находился в согласии с администрацией Пирса. Как видно из бюллетеней для голосования, его сторонники почти полностью отдавали свои голоса Пирсу до тех пор, пока неконкурентоспособность Пирса не стала очевидной, после чего голоса за Пирса в основном перешли к Дугласу. В следующей таблице представлены подробные результаты 17 туров голосования, завершившихся выдвижением Бьюкенена: BALLOTS. Buchanan. Pierce. Douglas. Cass. 1 135 122 33 5 2 139 119 ¹⁄₂ 3 ¹⁄₂ 6 3 139 ¹⁄₂ 119 32 5 ¹⁄₂ 4 141 ¹⁄₂ 119 30 5 ¹⁄₂ 5 140 119 ¹⁄₂ 31 5 ¹⁄₂ 6 155 117 ¹⁄₂ 28 5 ¹⁄₂ 7 143 ¹⁄₂ 89 58 5 ¹⁄₂ 8 147 ¹⁄₂ 87 56 5 ¹⁄₂ 9 146 87 56 7 10 150 ¹⁄₂ 80 ¹⁄₂ 59 ¹⁄₂ 5 ¹⁄₂ 11 147 ¹⁄₂ 80 63 5 ¹⁄₂ 12 148 79 63 ¹⁄₂ 5 ¹⁄₂ 13 150 77 ¹⁄₂ 63 5 ¹⁄₂ 14 152 ¹⁄₂ 75 63 5 ¹⁄₂ 15 168 ¹⁄₂ 3 ¹⁄₂ 118 ¹⁄₂ 4 ¹⁄₂ 16 168 — 121 6 17 296 — — — Поскольку Бьюкенen был выходцем с Севера, пост вице-президента уступили Югу, и на эту должность было выдвинуто 10 кандидатов. Первый тур дал следующие результаты: J. A. Quitman, Miss. 59 Linn Boyd, Ky. 33 A. V. Brown, Tenn. 29 J. A. Bayard, Del. 31 T. J. Rusk, Texas 2 J. C. Breckenridge, Ky. 55 B. Fitzpatrick, Ala. 11 H. V. Johnson, Ga. 31 Trusten Polk, Mo. 5 J. C. Dobbin, N. C. 13 Когда был объявлен второй тур, несколько кандидатов сняли свои имена, и мистер Брекинридж был выдвинут единогласно. Он был кумиром молодой демократии Юга, заслужив авторитет благодаря двум самым примечательным избирательным кампаниям в Конгресс в истории Кентукки, в ходе которых он победил губернатора Летчера и Лесли Комбса, двух сильнейших лидеров старой школы Клея в округе Эшленд. Его успех объяснялся исключительно его личной популярностью. Он был не только одним из способнейших среди всех Брекинриджей, но также самым обходительным, приветливым и восхитительным собеседником, и его выдвижение значительно укрепило избирательный список демократов во всех регионах страны. Платформа была в итоге принята без возражений. В ней сначала воспроизводилась преамбула, принятая в 1844 году, за которой следовали десять резолюций из других предыдущих платформ, включая первые пять резолюций 1840 года, а также другие, отражающие взгляды демократов на доходы от общественных земель; против национального банка; в поддержку системы субказначейства; в поддержку права вето и против любых новых ограничений на натурализацию. К ним были добавлены следующие новые резолюции: И принимая во внимание, что с тех пор, как предыдущая декларация единообразно принималась нашими предшественниками на национальном съезде, неблагоприятная политическая и религиозная проверка была тайно организована партией, утверждающей, что она является исключительно американской, и подобает, чтобы американская демократия четко определила свое отношение к ней и объявила о своей решительной оппозиции всем тайным политическим обществам, как бы они ни назывались, Решено, что поскольку основа этого Союза штатов была заложена в полной свободе в вопросах религии, а его процветание, экспансия и выдающийся пример свободного правления построены на ней же, без различия лиц по признаку ранга, положения или рождения, ни одна партия не может справедливо считаться национальной, конституционной или соответствующей американским принципам, если она строит свою исключительную организацию на религиозных мнениях и случайном месте рождения. И следовательно, политический крестовый поход в девятнадцатом веке и в Соединенных Штатах Америки против католиков и уроженцев других стран не оправдан ни прошлой историей, ни будущими перспективами страны, равно как и не согласуется с духом толерантности и просвещенной свободы, который особо отличает американскую систему народного правления. Решено, что мы с возобновленной энергией цели повторяем тщательно продуманные декларации прошлых съездов по региональной проблеме внутреннего рабства и в отношении закрепленных прав штатов: 1. Что Конгресс не имеет полномочий по Конституции вмешиваться во внутренние институты отдельных штатов или контролировать их, и что все такие штаты являются единственными и надлежащими судьями всего, что относится к их собственным делам и не запрещено Конституцией; что все усилия аболиционистов или иных лиц, направленные на то, чтобы побудить Конгресс вмешаться в вопросы рабства или предпринять первоначальные шаги в этом отношении, чреваты самыми тревожными и опасными последствиями, и что все подобные усилия имеют неизбежную тенденцию уменьшать счастье народа и ставить под угрозу стабильность и прочность Союза, и не должны одобряться ни одним сторонником наших политических институтов. 2. Что вышеизложенное охватывает и было призвано охватить всю проблему агитации вокруг рабства в Конгрессе, и поэтому Демократическая партия Союза, стоящая на этой национальной платформе, будет соблюдать и неукоснительно исполнять акты, известные как «Компромиссные» меры, урегулированные Конгрессом 1850 года, включая акт о возвращении бежавших от работы или службы лиц; каковой акт, будучи предназначенным для реализации прямого положения Конституции, не может быть добросовестно отменен или изменен так, чтобы уничтожить или подорвать его эффективность. 3. Что Демократическая партия будет противостоять любым попыткам возобновить в Конгрессе или за его пределами агитацию по вопросу о рабстве, под каким бы видом или предлогом ни предпринималась такая попытка. 4. Что Демократическая партия будет неизменно соблюдать и отстаивать принцип, заложенный в резолюциях Кентукки и Виргинии 1797 и 1798 годов, а также в докладе мистера Мэдисона законодательному собранию Виргинии в 1799 году; что она принимает эти принципы в качестве одного из главных оснований своего политического кредо и полна решимости претворять их в жизнь в их очевидном смысле и значении. И дабы мы могли более отчетливо ответить на вызов, на который региональная партия, существующая исключительно за счет агитации вокруг рабства, ныне опирается для проверки верности народа Севера и Юга Конституции и Союзу: 1. Решено, что, заявляя о своей приверженности и желая сотрудничать со всеми, кто рассматривает сохранение Союза на основе Конституции как первостепенную задачу, и отвергая любые региональные вопросы и платформы, касающиеся внутреннего рабства, которые стремятся втянуть штаты в междоусобицы и подстрекать к измене и вооруженному сопротивлению закону на территориях, и чья заведомая цель в случае осуществления должна закончиться гражданской войной и распадом Союза, американская демократия признает и принимает принципы, содержащиеся в органических законах об учреждении территорий Небраска и Канзас как воплощающие единственное надежное и безопасное решение вопроса о рабстве, на котором может покоиться великая национальная идея народа всей этой страны в ее решительном стремлении сохранить Союз и не допустить вмешательства Конгресса в дела рабства на территориях или в округе Колумбия. 2. Что это составляло основу компромисса 1850 года, подтвержденного как Демократической, так и партией вигов на национальных съездах, ратифицированного народом на выборах 1852 года и правильно примененного к организации территорий в 1854 году. 3. Что путем единообразного применения демократического принципа к организации территорий и приему новых штатов с внутренним рабством или без него, по их собственному выбору, равные права всех штатов будут сохранены в неприкосновенности, первоначальные пакты Конституции поддержаны несокрушимо, а постоянство и расширение Союза обеспечены до предела его возможностей охватить в мире и согласии каждый будущий американский штат, который может быть создан или присоединен с республиканской формой правления. Решено, что мы признаем право жителей всех территорий, включая Канзас и Небраску, действуя через законно и честно выраженную волю большинства реальных жителей и всякий раз, когда численность их населения это оправдывает, сформировать конституцию — с внутренним рабством или без него — и быть принятыми в Союз на условиях полного равенства с другими штатами. Решено, наконец, что ввиду состояния народных институтов в Старом Свете (и опасных тенденций региональной агитации в сочетании с попыткой наложить гражданские и религиозные ограничения на права приобретения и пользования гражданством в нашей собственной стране) на Демократическую партию этой страны как на партию Союза возлагается высокая и священная обязанность с возросшей ответственностью поддерживать и отстаивать права каждого штата и тем самым Союз штатов; укреплять и продвигать среди нас конституционную свободу путем продолжения сопротивления всем монополиям и исключительным законам в интересах меньшинства за счет большинства; и посредством бдительного и постоянного следования тем принципам и компромиссам Конституции, которые достаточно широки и прочны, чтобы охватить и поддержать Союз, каким он был, Союз, каков он есть, и Союз, каким он будет, во всем пространстве энергий и возможностей этого великого и прогрессивного народа. 1. Решено, что существуют вопросы, связанные с внешней политикой этой страны, которые уступают по важности любому внутреннему вопросу. Пришло время для народа Соединенных Штатов заявить о своей поддержке свободных морей и прогрессивной свободной торговли во всем мире и торжественными демонстрациями поставить свое моральное влияние рядом со своим успешным примером. 2. Решено, что наше географическое и политическое положение по отношению к другим государствам этого континента, не менее чем интересы нашей торговли и развитие нашей растущей мощи, требуют от нас священного соблюдения принципов, заложенных в доктрине Монро. Их направленность и значение не допускают никаких искажений и должны применяться с непреклонной строгостью. 3. Решено, что великая магистраль, которую природа, а также согласие государств, наиболее непосредственно заинтересованных в ее поддержании, наметили для свободного сообщения между Атлантическим и Тихим океанами, представляет собой одно из важнейших достижений, реализованных духом современного времени в непоколебимой энергии нашего народа; и этот результат будет обеспечен своевременным и эффективным осуществлением контроля, на который мы имеем право претендовать; и никакой силе на земле нельзя позволять препятствовать или загромождать ее прогресс любым вмешательством в отношения, которые может соответствовать нашей политике установить между нашим правительством и правительствами государств, в пределах владений которых она находится. Мы ни при каких обстоятельствах не можем поступиться нашим преобладанием в урегулировании всех вопросов, возникающих в связи с этим. 4. Решено, что ввиду столь масштабного интереса народ Соединенных Штатов не может не сочувствовать усилиям, предпринимаемым народом Центральной Америки для возрождения той части континента, которая охватывает проход через межъокеанский перешеек. 5. Решено, что Демократическая партия будет ожидать от следующей администрации принятия всех надлежащих мер для обеспечения нашего превосходства в Мексиканском заливе и поддержания постоянной защиты великих путей, через которые в его воды изливаются продукты земли и товары, созданные трудом жителей наших западных долин и Союза в целом. Решено, что администрация Франклина Пирса была верна демократическим принципам и, следовательно, верна великим интересам страны. Перед лицом ожесточенной оппозиции он поддерживал законы внутри страны и отстаивал права американских граждан за рубежом; и поэтому мы провозглашаем наше безоговорочное восхищение его мерами и политикой. Когда Бьюкенен был выдвинут кандидатом в президенты, все указывало на его избрание подавляющим большинством голосов и без серьезной борьбы. Каждому было очевидно, что антирабовладельческие настроения стремительно набирают обороты на Севере. Демократы чувствовали уверенность в сплоченном голосовании Юга и не считали возможным для Республиканской партии объединить американские и консервативные элементы вигов в достаточной степени, чтобы вести перспективную борьбу в Пенсильвании, Нью-Йорке и западных демократических штатах; однако вскоре после проведения первого Национального съезда республиканцев новая партия стала расти столь быстро, что лидеры демократов в конце концов посмотрели правде в глаза, осознав, что им предстоит отчаянная и сомнительная борьба. Республиканская партия впервые появилась на политической арене в 1854 году. Тогда она имела небольшую организацию в штате Нью-Йорк и собрала достаточное количество голосов, чтобы провести Кларка, кандидата от вигов, на пост губернатора в противовес Сеймуру, кандидату от демократов, который проиграл губернаторские выборы с перевесом в 309 голосов. Я стоял у колыбели Республиканской партии и был делегатом ее первого съезда штата, проходившего в Питтсбурге, штат Пенсильвания, в 1855 году. Это был массовый съезд, состоявший из рыхлого скопления политических вольнодумцев, но ряд весьма способных людей, включая Гиддингса и Бингэма из Огайо и председательствовавшего Аллисона, выступили с речами. В Пенсильвании предстояло заместить лишь одну государственную должность — комиссара каналов. Съезд в значительной степени состоял из агрессивного аболиционистского элемента штата — немногочисленного, но смелого и напористого в действиях, что проявилось в спонтанном выдвижении Пассмора Вильямсона, сидевшего тогда в тюрьме за неуважение к суду по делу о беглом рабе. Это выдвижение было встречено в штыки всеми консервативными вигами и американцами, и без голосов этих партий республиканская организация не могла провести ни одного кандидата в муниципалитет в штате. В конце концов Вильямсона уговорили отойти в сторону, и комитеты вигов, американцев и республиканцев объединились вокруг Томаса Николсона из Бивера, однако эти силы оказались слишком разнородными, и штат был проигран примерно с перевесом в 12 000 голосов. Я был делегатом первого Национального съезда республиканцев, который заседал в Филадельфии 17 июня 1856 года. Это также был массовый съезд, поскольку у партии не было организации, и штаты присылали большие или малые делегации по мере удобства. Я отправился на съезд в надежде содействовать выдвижению кандидатуры судьи Маклина в президенты, который был достаточно консервативен, чтобы привлечь как голоса вигов, так и американцев, и я нисколько не верил в успех сугубо республиканского кандидата и партии. Я с удивлением обнаружил, что присутствовавшие на съезде республиканцы из Новой Англии и Нью-Йорка выступают за радикальную республиканскую политику, и я был настолько разочарован очевидным исходом съезда, что, хотя я и присутствовал на его первом заседании, я не зарегистрировался в качестве делегата и не участвовал ни в каких его важных процедурах. Я хорошо помню, как встретил мистера Грили среди тех, кто прибыл на съезд одним из первых, и удивлялся тому, как он растержал всю свою политическую хитрость, когда он с величайшим энтузиазмом заявил мне, что Фримонт победит в Нью-Йорке с перевесом в 50 000 голосов и что Республиканская партия будет достаточно сильна, чтобы выиграть борьбу без каких-либо уступок прочим элементам, противостоящим Демократической партии. Я не верил в Фрипонта ни как в кандидата, ни как в президента. Я разделял царившие в Пенсильвании общие настроения консервативных вигов о том, что выдвижение Фримонта республиканским съездом на бескомпромиссной республиканской платформе выглядит чересчур «диким и необузданным» по своему духу, чтобы победить на выборах. Грили ошибся насчет Нью-Йорка лишь в том, что оценил республиканское большинство на треть ниже того, каким оно оказалось в ночь выборов, когда Фримонт набрал почти столько же голосов, сколько Бьюкенен и Филмор вместе взятые. Выдвижение Фримонта было организовано некоторыми из наиболее проницательных лидеров старых демократов, среди которых наиболее заметным был старший Фрэнсис П. Блэр, являвшийся одним из самых дальновидных политиков-демократов во времена администрации Джексона, Ван Бюрена и Полка. Они считали наилучшим вариантом взять кандидатом в президенты человека, не имеющего за душой никакого политического багажа, который мог бы вызвать антагонизм у противоречащих друг другу политических взглядов, необходимых для обеспечения победы партии; и Фримонт был молод, с честью служил в армии, совершил то, что тогда считалось удивительными исследованиями в Скалистых горах, и обладал отличием в виде вынужденной отставки из армии из-за того, что преподносилось как выдающиеся героические и патриотические действия с его стороны. Он никогда ничего не говорил и не делал такого, что могло бы оскорбить какие-либо политические предрассудки. Как выяснилось, он был сильнее всего там, где его меньше всего знали. Старые участники Калифорнийской золотой лихорадки 1849 года, вернувшиеся в Пенсильвания и занимавшие видное положение в политике, не испытывали восторга от выдвижения Фримонта. Я отчетливо помню меткое резюме качеств Фримонта, данное человеком, который был с ним в Калифорнии: «Фримонт — это миллионер без доллара в кармане, солдат, который никогда не участвовал в сражении, и государственный деятель, который никогда не произносил речи»; однако в том, что его выдвижение было самым сильным из всех возможных на Филадельфийском съезде, не может сомневаться никто из тех, кто изучает историю той борьбы и совершенный ею поразительный политический переворот. Генри С. Лейн из Индианы председательствовал на съезде, и по кандидатуре президента был проведен единственный тур голосования следующего содержания: STATES. Fremont. McLean. Maine 13 11 New Hampshire 15 — Vermont 15 — Massachusetts 39 — Rhode Island 12 — Connecticut 18 — New York 93 3 New Jersey 7 14 Pennsylvania 10 71 Delaware — 9 Maryland 4 3 Ohio 30 39 Indiana 18 21 Illinois 14 19 Michigan 18 — Wisconsin 15 — Iowa 12 — Minnesota — 3 Kansas 9 — Nebraska — 3 Kentucky 5 — California 12 — Totals 359 196 Кандидатура Фримонта была выдвинута единогласно и с огромным энтузиазмом, а голосование по кандидатуре вице-президента проводилось всего один раз и принесло следующие результаты: William L. Dayton, N. J. 259 Abraham Lincoln, Ill. 110 N. P. Banks, Mass. 46 David Wilmot, Penn. 43 Charles Sumner, Mass. 35 Jacob Collamer, Vt. 15 John A. King, N. Y. 9 S. C. Pomeroy, Kan. 8 Thomas Ford, Ohio 7 Henry Wilson, Mass. 5 Cassius M. Clay, Ky. 4 Henry C. Carey, Penn. 3 Wm. F. Johnston, Penn. 2 Затем мистер Дейтон был объявлен кандидатом от съезда единогласным голосованием, и была принята следующая платформа: Настоящий съезд делегатов, собравшийся во исполнение призыва к народу Соединенных Штатов — независимо от прежних политических разногласий или разделений, — выступающих против отмены Миссурийского компромисса, против политики нынешней администрации и против распространения рабства на свободные территории; выступающих за прием Канзаса в качестве свободного штата, за возвращение деятельности федерального правительства к принципам Вашингтона и Джефферсона и намеревающихся объединиться для выдвижения кандидатов на посты президента и вице-президента, постановляет следующее: Постановлено: что поддержание принципов, провозглашенных в Декларации независимости и воплощенных в Федеральной конституции, имеет важнейшее значение для сохранения наших республиканских институтов, и что Федеральная конституция, права штатов и союз штатов должны быть сохранены. Постановлено: что вместе с нашими отцами-республиканцами мы считаем самоочевидной истиной, что все люди наделены неотчуждаемыми правами на жизнь, свободу и стремление к счастью, и что первостепенной целью и конечным замыслом нашего федерального правительства было обеспечить эти права всем лицам, находящимся в его исключительной юрисдикции; что, поскольку наши отцы-республиканцы, отменив рабство на всей нашей национальной территории, постановили, что ни один человек не может быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры, нашим долгом становится отстаивать это положение Конституции против любых попыток нарушить его с целью установления рабства на любой территории Соединенных Штатов посредством позитивного законодательства, запрещающего его существование или распространение на ней. Что мы отрицаем полномочия Конгресса, территориального законодательного органа, любого отдельного лица или ассоциации лиц придавать законное существование рабству на любой территории Соединенных Штатов до тех пор, пока сохраняется нынешняя Конституция. Постановлено: что Конституция наделяет Конгресс суверенной властью над территориями Соединенных Штатов в целях их управления, и что при осуществлении этой власти правом и долгом Конгресса является запрещение на территориях тех двух пережитков варварства — многоженства и рабства. Постановлено: что в то время как Конституция Соединенных Штатов была предписана и учреждена народом в целях образования более совершенного Союза, утверждения правосудия, обеспечения внутреннего спокойствия, организации совместной обороны и обеспечения благодеяний свободы, и содержит достаточные гарантии защиты жизни, свободы и собственности каждого гражданина, священнейшие конституционные права жителей Канзаса были мошеннически и насильственно отняты у них; их территория подверглась вторжению вооруженных сил; над ними были поставлены фальшивые и мнимые должностные лица законодательной, судебной и исполнительной власти, чьей узурпированной властью при поддержке военной мощи правительства были приняты и приведены в исполнение тиранические и неконституционные законы; были ущемлены права народа на хранение и ношение оружия; были введены чрезвычайные и запутанные присяги на верность в качестве условия осуществления избирательного права и занятия государственной должности; было отказано в праве обвиняемого на скорый и публичное судебное разбирательство беспристрастным судом присяжных; было нарушено право народа на неприкосновенность личности, жилищ, документов и имущества от необоснованных обысков и изъятий; они были лишены жизни, свободы и собственности без надлежащей правовой процедуры; были ущемлены свобода слова и печати; право избирать своих представителей было обесценито; подстрекались и поощрялись убийства, грабежи и поджоги, а преступникам позволялось оставаться безнаказанными; что все это было совершено с ведома, одобрения и при содействии нынешней администрации; и что за это тяжкое преступление против Конституции, Союза и человечности мы предаем суду страны и суду всего мира эту администрацию, президента, его советников, агентов, сторонников, апологетов и соучастников — как до, так и после совершения преступления — и заявляем о своем твердом намерении в дальнейшем привлечь непосредственных виновников этих чудовищных зверств и их сообщников к неизбежному и суровому наказанию. Постановлено: что Канзас должен быть немедленно принят в Союз в качестве штата с его нынешней свободной конституцией как наиболее действенный способ обеспечить его гражданам пользование правами и привилегиями, на которые они имеют право, и положить конец гражданским распрям, бушующим на его территории. Постановлено: что оправдание разбойников в духе «сила есть право», воплощенное в Остендском циркуляре, во всех отношениях недостойно американской дипломатии и покроет позором и бесчестием любое правительство или народ, которые одобрят его. Постановлено: что строительство железной дороги к Тихому океану по наиболее центральному и практичному маршруту настоятельно требуется интересами всей страны, и федеральное правительство должно оказать немедленную и действенную помощь в ее строительстве; а в качестве вспомогательной меры — незамедлительно построить маршрут для переселенцев вдоль линии этой железной дороги. Постановлено: что ассигнования Конгресса на улучшение рек и гаваней национального значения, необходимые для обслуживания и безопасности существующей торговли, санкционированы Конституцией и оправданы обязанностью правительства защищать жизнь и имущество своих граждан. Американская партия, или партия «не знаю ничего», стала ведущим фактором среди сил оппозиции демократам на выборах 1854–1855 годов. В некоторых регионах партия вигов была полностью уничтожена, а на Юге не существовало никакой другой организации, противостоящей демократам, кроме американской. Главным принципом ее веры было то, что «американцы должны править Америкой», а ее оппозиция католической церкви была решительной и ярко выраженной. Она эволюционировала из первоначального движения коренных американцев 1844 года в Орден истинных американцев и в большинстве северных штатов объединилась с остатками партии вигов и демократами, выступающими против администрации. Пика своей силы она достигла примерно в 1855 году, главным образом благодаря прочным позициям на Юге. В Новой Англии и на Дальнем Западе американцы к моменту начала борьбы за президентский пост в 1856 году уже в массе своей растворились в республиканской организации. Американский национальный совет был созван в Филадельфии 19 февраля 1856 года, и на нем были представлены почти все штаты. Совет действовал как секретный орган в соответствии с традициями партии. После трех дней оживленных дискуссий он принял партийную платформу, а 22 февраля Совет прервал свою работу и сформировал Американский национальный съезд по выдвижению кандидатур. Председателем был избран Эфраим Марш из Нью-Джерси. На съезде была предпринята настойчивая попытка оспорить право Национального совета определять платформу партии. Мистер Киллингер из Пенсильвании внес резолюцию, в которой заявлялось, что Совет не имеет полномочий предписывать платформу принципов и что съезд не должен выдвигать кандидатом в президенты или вице-президенты никого, «кто не выступает за запрещение введения рабства на территории севернее 36°30´ решением Конгресса», однако его предложение было отклонено 141 голосом против 59. Провал этой резолюции привел к выходу из съезда наиболее ярых делегатов-аболиционистов, или северных американцев, как их называли. Затем съезд приступил к голосованию по кандидатуре президента: 1st Ballot. 2d Ballot. M. Fillmore, New York 71 179 George Law, New York 27 24 Garrett Davis, Kentucky 13 10 John McLean, Ohio 7 13 R. F. Stockton, New Jersey 8 — Sam. Houston, Texas 6 3 John Bell, Tennessee 5 — Kenneth Raynor, North Carolina 2 14 Erastus Brooks, New York 2 — Lewis D. Campbell, Ohio 1 — John M. Clayton, Delaware 1 — После второго тура голосования мистер Филмор был единогласно объявлен кандидатом, а в первом туре Эндрю Джексон Донелсон из Теннесси, который был приемным сыном генерала Джексона, был выдвинут кандидатом в вице-президенты, получив 181 голос против 8 голосов за губернатора Гарднера из Массачусетса, 8 за Перси Уокера из Алабамы и 8 за Кеннета Рейнора из Северной Каролины. Затем была единогласно принята следующая платформа: 1. Смиренная благодарность Всевышнему за Его покровительственную заботу, дарованную нашим отцам в их победоносной революционной борьбе и доныне проявляемую к нам, их потомкам, в деле сохранения их свобод, независимости и союза этих штатов. 2. Увековечение Федерального союза и Конституции как палладиума наших гражданских и религиозных свобод и единственного надежного оплота американской независимости. 3. Американцы должны править Америкой; и с этой целью граждане по рождению должны отбираться на все государственные, федеральные и муниципальные должности правительственной службы предпочтительно перед всеми остальными. 4. Лица, рожденные от американских родителей, временно проживающих за рубежом, должны иметь право на все права граждан по рождению. 5. Ни одно лицо не должно выбираться на политический пост (будь то уроженец страны или иностранец), которое признает какую-либо преданность или обязательство любого рода по отношению к какому-либо иностранному монарху, правителю или державе либо отказывается признавать федеральную конституцию и конституции штатов (каждую в пределах ее сферы) в качестве высшего закона по сравнению со всеми другими законами в качестве правил политического действия. 6. Безоговорочное признание и соблюдение оговоренных прав отдельных штатов, а также культивирование согласия и братской благожелательности между гражданами отдельных штатов и, с этой целью, невмешательство Конгресса в вопросы, относящиеся исключительно к компетенции отдельных штатов, и невмешательство каждого штата в дела любого другого штата. 7. Признание права граждан Соединенных Штатов по рождению и натурализованных граждан, постоянно проживающих на любой их территории, вырабатывать свою конституцию и законы, а также регулировать свои внутренние и общественные дела собственным способом, подчиняясь исключительно положениям Федеральной конституции, с привилегией приема в Союз всякий раз, когда у них имеется население, необходимое для одного представителя в Конгрессе; при этом всегда подразумевается, что никто, кроме тех, кто является гражданами Соединенных Штатов в соответствии с Конституцией и ее законами и имеет постоянное место жительства на любой такой территории, не должен участвовать в формировании конституции или принятии законов для указанной территории или штата. 8. Проведение в жизнь принципа, согласно которому ни один штат или территория не должны предоставлять никому, кроме граждан, право голоса или право занимать политические должности Соединенных Штатов. 9. Изменение законов о натурализации, в соответствии с которым непрерывное проживание в течение двадцати одного года для всех лиц, не подпадавших ранее под иные правила, становится непременным условием для получения гражданства в будущем, а также недопущение высадки на наши берега всех нищих и лиц, осужденных за преступления; однако без ущемления приобретенных прав иностранцев. 10. Противодействие любому союзу между церковью и государством; невмешательство в религиозную веру или богослужение и отсутствие присяг на верность как условия для занятия должности. 11. Свободное и тщательное расследование любых и всех предполагаемых злоупотреблений должностных лиц и строгая экономия государственных расходов. 12. Соблюдение и исполнение всех законов, принятых конституционным путем, до тех пор, пока эти законы не будут отменены или признаны недействительными компетентными судебными органами. 13. Противодействие безрассудной и неразумной политике нынешней администрации в общем управлении нашими национальными делами, и особенно в том виде, в каком она проявляется в смещении с должностей «американцев» (по определению) и принципиальных консерваторов и назначении на их место иностранцев и ультрас; в угоднической подчиненности перед более сильными державами и наглом и трусливом бахвальстве перед более слабыми; в возобновлении межрегиональных распрей путем отмены Миссурийского компромисса; в предоставлении не натурализованным иностранцам избирательного права в Канзасе и Небраске; в ее колеблющемся курсе по вопросу Канзаса и Небраски; в коррупции, пронизывающей некоторые ведомства правительства; в опозорении заслуженных офицеров военно-морского флота из-за предрассудков или капризов; и в неуклюжем управлении нашими внешними связями. 14. Следовательно, для исправления существующих бед и предотвращения пагубных последствий, которые в противном случае вытекут из них, мы намерены построить «Американскую партию» на принципах, изложенных выше. 15. Каждому совету штата предоставляется полномочие вносить изменения в свои конституции с целью отмены различных степеней посвящения и замены других обязательств обедом чести для членства и приема в партию. 16. Свободное и открытое обсуждение всех политических принципов, содержащихся в нашей платформе. Делегаты-сецессионисты, состоявшие из антирабовладельческого крыла партии и немногочисленные по своему составу, организовали собственный съезд и без соблюдения формальностей голосования выдвинули Джона К. Фримонта из Калифорнии кандидатом в президенты, а бывшего губернатора Уильяма Ф. Джонстона из Пенсильвании — кандидатом в вице-президенты, однако в конечном итоге они поддержали Фримонта и Дейтона. Осколки старой партии вигов собрались на национальный съезд в Балтиморе 17 сентября, на котором были разрозненно представлены 26 штатов. Эдвард Бейтс из Миссури председательствовал на съезде, и заседание прошло без происшествий. Филмор и Донелсон, кандидаты, выдвинутые Американской партией, были единогласно выдвинуты кандидатами в президенты и вице-президенты путем принятия резолюции, после чего была принята следующая платформа: Постановлено: что виги Соединенных Штатов, собравшиеся здесь ныне, заявляют о своем благоговении перед Конституцией Соединенных Штатов, своей неизменной приверженности национальному Союзу и твердой решимости сделать все от них зависящее для сохранения их для себя и своих потомков. У них нет новых принципов для оглашения, нет новой платформы для создания, но они довольны тем, что опираются в целом — там, где покоились их отцы, — на Конституцию Соединенных Штатов, не желая иного более безопасного руководства или высшего закона. Постановлено: что мы с глубочайшим интересом и тревогой смотрим на нынешнее расстроенное состояние наших национальных дел — часть страны опустошена гражданской войной, большие слои нашего населения озлоблены взаимными обвинениями; и мы прямо прослеживаем эти бедствия до преступного пренебрежения своими обязанностями со стороны нынешней национальной администрации. Постановлено: что Правительство Соединенных Штатов было сформировано путем соединения в политическом единстве обширных географических регионов, существенно различающихся не только климатом и продуктами производства, но также общественными и внутренними институтами; и что любая причина, которая навсегда противопоставит различные регионы Союза в политической вражде и создаст организованные партии, основанные исключительно на географических различиях, неизбежно окажется фатальной для продолжения существования национального Союза. Постановлено: что виги Соединенных Штатов провозглашают в качестве фундаментального правила политической веры абсолютную необходимость избегать географических партий. Опасность, столь отчетливо замеченная Отцом нашей Страны, теперь стала устрашающе очевидной в смутах, сотрясающих нацию, и ее необходимо немедленно пресечь, если мы хотим сохранить нашу Конституцию и наш Союз от расчленения, а само имя Америки — от стирания из семьи цивилизованных наций. Постановлено: что все почитающие Конституцию и Союз не могут не смотреть с тревогой на партии, выступающие на арене нынешней президентской кампании, — одна из которых претендует на представление лишь шестнадцати северных штатов, а другая взывает главным образом к страстям и предрассудкам южных штатов; что успех любой из этих фракций подльет масла в огонь, который ныне грозит поглотить наши самые дорогие интересы в общем пламени разрушения. Постановлено: что единственным средством против столь ужасающего зла является поддержка кандидата, не связанного обязательствами ни с одним из географических регионов, находящихся ныне в политическом антагонизме, но относящегося к обеим сторонам с равным и справедливым уважением. Мы поздравляем друзей Союза с тем, что такой кандидат существует в лице Милларда Филмора. Постановлено: что, не принимая и не затрагивая специфических доктрин партии, которая уже избрала мистера Филмора кандидатом, мы видим в нем испытанного и верного друга Конституции и Союза, выдающегося как своей мудростью и твердостью, справедливостью и умеренностью в наших внешних связях, так и спокойным и миролюбивым темпераментом, столь подобающим главе великой нации; его преданностью Конституции в ее истинном духе; непреклонностью в исполнении законов; но превыше всех этих качеств — обладающего тем непревзойденным достоинством, что он не является представителем ни одной из двух секционных партий, борющихся ныне за политическое превосходство. Постановлено: что в нынешней критической ситуации в политических делах мы не призваны обсуждать второстепенные вопросы управления при осуществлении конституционных полномочий правительства. Достаточно знать, что бушует гражданская война и Союз подвергается смертельной опасности; и мы провозглашаем убеждение в том, что возвращение мистера Филмора на пост президента предоставит лучшее, если не единственное средство восстановления мира. Кампания 1856 года была одним из самых отчаянных сражений в истории американской политики. В некоторых северных штатах, и в особенности в Пенсильвании, победу в которой в октябре необходимо было одержать вопреки Бьюкенену, чтобы подать надежду на его поражение, Американская партия, или сторонники Филмора и Донелсона, была почти или столь же сильна, как и отчетливо выраженные республиканцы. Обе стороны выступали против избрания Бьюкенена, но они сильно расходились не только по вопросу о рабстве, но и по вопросам гражданства и религиозных преследований. По мере накала борьбы необходимость некоторого союза между этими элементами была принята обеими сторонами, и в Пенсильвании, Иллинойсе, Индиане и некоторых других штатах американцы, республиканцы и старые виги объединились в единые списки кандидатов на уровне штатов. Иллинойс, хотя и отдал свои голоса выборщиков за Бьюкенена, избрал губернатором полковника Бисселла, демократа-противника рабства и противника Бьюкенена, а в Пенсильвании демократический список добился успеха в октябре лишь с очень незначительным перевесом. В нескольких штатах они достигли согласия относительно единого списка выборщиков. Это было сделано путем печатания двух списков выборщиков для двух крыльев оппозиции. В одном списке первым кандидатом в выборщики шел Джон К. Фримонт, а в другом фигурировало имя Милларда Филмора. Подразумевалось, что в случае победы объединенного списка выборщиков все голоса, за вычетом одного, потерянного из-за использования имен Филмора и Фримонта, будут отданы за любого из кандидатов, если тем самым он сможет быть избран, а если столь объединенные голоса не позволят избрать ни одного кандидата, голоса должны были разделиться между Филмором и Фримонтом в соответствии с тем, какое из имен избиратели указали первым в верхней части бюллетеня. Подобно огромной массе консервативных вигов, которые сначала были крайне разочарованы выдвижением Фримонта и радикальной позицией новой Республиканской партии, я постепенно втянулся в борьбу из-за оскорбительных формулировок по вопросу рабства, принятых Цинциннатской платформой. Я знал мистера Бьюкенена лично, и если бы мог руководствоваться своими личными симпатиями при выборе кандидата, то проголосовал бы за него. Вопрос о рабстве вскоре приобрел столь четкие очертания, что подавляющая масса вигов Севера перешла на сторону поддержки Фримонта. Наблюдался значительный отход видных вигов в родном штате Бьюкенена, включая Ридов, Ингерсоллов, Уортонов, Рандаллов и других жителей Филадельфии, чьи консервативные взгляды вигов наряду с их огромным личным уважением к Бьюкенену побудили их поддержать его. Бьюкенен не был обаятельным человеком, не был популярным человеком в общепринятом смысле этого слова, но его уважали все не только за способности, но и за честность и в целом безупречную репутацию. Он был очень обходительным джентльменом, однако толпы не бросались в его объятия так, как они бросались в объятия Клея и Блейна, и весьма вероятно, что его холостая жизнь — жребий, выпавший ему из-за преданности идеалу с трагическим концом, — несомненно, делала его менее дружелюбным, чем он мог бы быть. Пенсильвания была ключевым штатом в этом состязании, а полковник Форни являлся председателем Демократического комитета штата. Он прекрасно знал политическую обстановку и сильно подорвал свое здоровье истощающими усилиями спасти Бьюкенена в его родном штате. Его отношения с Бьюкененом носили самый тесный и доверительный характер, и они безоговорочно доверяли друг другу. Бьюкенен знал способности Форни в управлении крупной политической битвой, и между ними не было никаких секретов относительно того вознаграждения, которое должен получить Форни в случае успеха Бьюкенена. Амбиция Форни состояла в том, чтобы продолжать заниматься журналистикой, и существовала не только договоренность, но и заверение, добровольно данное Форни Бьюкененом, что если Бьюкенен станет президентом, Форни возглавит национальный печатный орган в Вашингтоне и получит контракт на сенатскую печать. То, что тогда было известно как сенатская печать, представляло собой злоупотребление, которое разрослось от малых масштабов до крупных, пока не превратилось в состояние для любого человека, получавшего его в период работы какой-либо администрации. Гейлз и Ситон из National Intelligencer пользовались этим правом в течение многих лет, и когда демократические администрации стали носить более ярко выраженный партийный характер, фаворитизм продолжился, а прибыли возросли. Считалось необходимостью для каждой администрации иметь свой печатный орган, и в те дни он воспринимался как демократический оракул нации. Сделав Форни редактором административного органа в Вашингтоне с правом на сенатскую печать, Бьюкенен удовлетворил бы его высшие амбиции в журналистской карьере вдобавок к солидному состоянию. Бьюкенен и Форни были настолько близки, что семья Форни проводила часть лета в Уитленде, где Форни время от времени останавливался на день отдыха и для консультаций со своим патроном. Обе партии были весьма уверены в победе в штате в октябре, но Форни переиграл лидеров списка Союза благодаря своему мастерскому манипулированию Филадельфией, и демократический список штата под руководством Бьюкенена победил в октябре с перевесом в 3500 голосов. Если бы список Бьюкенена проиграл, поражение Бьюкенена на президентских выборах было бы очевидно заранее, поскольку это, несомненно, сделало бы невозможным или возможным успешное объединение списков выборщиков в Нью-Джерси, Индиане и Иллинойсе, как это уже было сделано в Пенсильвании. Несмотря на поражение в Пенсильвании в октябре, сторонники Фримонта и Филмора предприняли отчаянные попытки победить в штате в ноябре, и они вели борьбу столь успешно, что большинство Бьюкенена в штате над суммарными голосами Фримонта и Филмора составило всего 1025 голосов. Сторонники Фримонта и Филмора считали, что их обокрали на октябрьских выборах в Пенсильвании, и Форни подвергся нападкам с предельной горечью, которая нисколько не уменьшилась к моменту сенатской борьбы 1857 года, когда обиды оппозиции сделали поражение Форни при выборах сенатора возможным в демократическом легислатуре. Бьюкенен, Фримонт и Филмор вели себя с большим достоинством во время кампании. Филмор не симпатизировал Бьюкенену, но испытывал еще меньшую симпатию к Фримонту и радикальной республиканской политике, которую тот представлял. Фримонт во время избирательной кампании обосновался в Нью-Йорке под строжайшими приказами не обсуждать никакие политические вопросы ни устно, ни в письмах ни с кем, кроме лиц, руководивших его кампанией. Вместе с несколькими другими людьми я навестил его дома за некоторое время до выборов просто для того, чтобы засвидетельствовать свое уважение к человеку, которого мы поддерживали в качестве президента, и он проявил такую крайнюю осторожность, что уклонился от самых обычных высказываний, касающихся хода и перспектив борьбы. Он произвел на меня впечатление человека с более сильной индивидуальностью, чем я предполагал ранее, а его вынужденная политика молчания заставляла его выглядеть сурово и с достоинством держащимся джентльменом с большими интеллектуальными задатками. Но учитывая то, как он проявил себя в начале войны, когда у него впервые появилась возможность продемонстрировать свои способности, немногие станут отрицать, что его избрание на пост президента могло оказаться столь же пагубным как для него самого, так и для страны. Борьба завершилась избранием Бьюкенена, хотя Фримонт вихрем бури выиграл штаты Новой Англии, Нью-Йорк и северо-западные демократические штаты. Следующая таблица отражает результаты всенародного голосования и голосования выборщиков: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. James Buchanan, Penn. John C. Fremont, Cal. Millard Fillmore, N. Y. Buchanan. Fremont. Fillmore. Maine 39,080 67,379 3,325 — 8 — New Hampshire 32,789 38,345 422 — 5 — Vermont 10,569 39,561 545 — 5 — Massachusetts 39,240 108,190 19,626 — 13 — Rhode Island 6,680 11,467 1,675 — 4 — Connecticut 34,995 42,715 2,615 — 6 — New York 195,878 276,007 124,604 — 35 — New Jersey 46,943 28,338 24,115 7 — — Pennsylvania 230,710 147,510 82,175 27 — — Delaware 8,004 308 6,175 3 — — Maryland 39,115 281 47,460 — — 8 Virginia 89,706 291 60,310 15 — — North Carolina 48,246 —— 36,886 10 — — South Carolina[15] —— —— —— 8 — — Georgia 56,578 —— 42,228 10 — — Alabama 46,739 —— 28,552 9 — — Florida 6,358 —— 24,195 7 — — Louisiana 22,164 —— 20,709 6 — — Texas 31,169 —— 15,639 4 — — Arkansas 21,910 —— 10,787 4 — — Missouri 58,164 —— 48,524 9 — — Tennessee 73,638 —— 66,178 12 — — Kentucky 74,642 314 67,416 12 — — Ohio 170,874 187,497 28,126 — 23 — Michigan 52,136 71,762 1,660 — 6 — Indiana 118,670 94,375 22,386 13 — — Illinois 105,348 96,189 37,444 11 — — Wisconsin 52,843 66,090 579 — 5 — Iowa 36,170 43,954 9,180 — 4 — California 53,365 20,691 36,165 4 — — Totals 1,838,169 1,341,264 874,534 174 114 8 Ссора между Бьюкененом и Форни имела более далекоидущие последствия, чем могут оценить те, кто не до конца знаком с началом и концом этого спора. Во время кампании Бьюкенен, сильно стесненный увеличившейся корреспонденцией, поступавшей к нему, попросил Форни прислать ему компетентного и заслуживающего доверия секретаря, и Бьюкенен впервые отступил от своего неизменного правила писать все свои письма в четкой, красивой манере гравера. Форни прислал одного из своих помощников в помощь Бьюкенену, и, заведуя перепиской Бьюкенена, тот стал свидетелем того факта, что южные лидеры повсеместно и настойчиво требовали от Бьюкенена обещания, что Форни не будет назначен редактором административного печатного органа. Бьюкенен некоторое время уклонялся от призывов своих южных друзей, но в конце концов, зная, что его избрание зависит от сплоченности Юга, требования стали ультимативными, и Бьюкенен, не уведомив об этом Форни, дал обещание, что Форни не будет избран. Секретарь был возмущен этим предательством своего друга, тихо разыскал Форни, сообщил ему о случившемся и выразил свое намерение не возвращаться. Форни потребовал, чтобы секретарь вернулся, выполнял свои обязанности и не обращал внимания на произошедшее. Он был глубоко разочарован, так как это лишало его величайшей амбиции его жизни, сулившей редакторское признание и состояние, но он верил, что Бьюкенен уступил непреодолимой необходимости и что ему не дадут пострадать от этих перемен. Лишь после выборов Бьюкенен сообщил Форни о необходимости изменить характер его вознаграждения, и Форни предложил занять пост в Кабинете министров, на что Бьюкенен охотно согласился бы, но против назначения Форни министром с Юга поднялась та же яростная волна оппозиции. Затем Бьюкенен предложил Форни занять пост посланника в Берлине с добавлением щедрого коммерческого оклада, но миссис Форни категорически отказалась принять этот вариант. В конце концов было решено, что Форни будет избран в Сенат. Демократы имели перевес в три голоса при совместном голосовании, и не было сомнений, что любой демократ, выдвинутый кокусом, будет избран. Генри Д. Фостер, весьма видный демократ, заседавший в Конгрессе и бывший кандидатом в губернаторы от демократов в 1860 году, являлся членом Палаты представителей. Он был кандидатом в сенаторы и, несомненно, был бы избран, если бы Форни внезапно не появился на арене. Кандидатура Форни была окончательно утверждена лишь тогда, когда законодательное собрание уже собиралось на заседание. Требовались весьма быстрые и решительные действия для обеспечения выдвижения Форни, и Бьюкенен, при всей своей предельной осторожности при обычных обстоятельствах, написал письмо сенатору Мотту с призывом поддержать избрание Форни. Это письмо стало достоянием общественности и сильно озлобило сторонников других кандидатов, но новая демократическая администрация, чей президент был родом из этого штата и которая находилась на пороге огромной политической мощи, сумела добиться выдвижения Форни, и это было осуществлено, хотя и оставило много незаживающих ран. Республиканцы и американцы в законодательном собрании тяжело переживали то, что они считали мошенничеством, которое организовал Форни, чтобы обеспечить победу Бьюкенена в штате, и они охотно присоединились к любому движению с целью его поражения. Генерал Кэмерон перешел в Республиканскую партию в 1856 году, возглавлял список выборщиков и пользовался очень сильным авторитетом среди некоторых старых друзей-демократов. Он предложил республиканцам и американцам легислатуры, что если они отдадут за него консолидированные голоса, он сможет привлечь трех демократических депутатов и победить. Союзный кокус, как его называли, назначил комитет, которому должны были быть представлены эти три демократа для дачи ими заверений в голосовании за Кэмерон; если такой отчет поступал в кокус от комитета без оглашения имен демократов, готовых голосовать за Кэмерон, республиканцы брали обязательство дружно отдать свои голоса за Кэмерон в первом же туре. Комитет встретился с представителями Лебо, Маниром и Вагонселлером, демократами, которые пообещали голосовать за Кэмерона, если смогут обеспечить его победу, и к удивлению всех сторон, за исключением весьма немногих посвященных в эту договоренность лиц, Кэмерон был избран сенатором, а Форни потерпел унизительнейшее поражение. После поражения Форни на выборах в Сенат Бьюкенену стало гораздо труднее, чем прежде, вознаградить его так, как он, несомненно, чувствовал себя обязанным поступить. Предпринимались попытки выделить ему солидную долю заказов на печать почтового ведомства, но Форни и Бьюкенен постепенно отдалялись друг от друга, и в конце концов Форни решил, что не сможет ладить с Бьюкененом и его друзьями и возобновит свою журналистскую карьеру на независимой основе. Результатом стало создание филадельфийской газеты Press. Вопрос о рабстве быстро развел Дугласа и Бьюкенена, и у Форни появился шанс. Он сильно пострадал от проскрипционной ненависти Юга и стал самым способным и увлеченным сторонником Дугласа на Севере, что привело его в прямой антагонизм с Бьюкененом. С момента начала этой борьбы Форни и Бьюкенен оставались чужими людьми до конца своих дней, и никакой другой человек не сделал больше для просвещения Севера в преддверии избрания Авраама Линкольна, чем Джон У. Форни. Нам говорят, что политические методы нынешней эпохи сильно деградировали по сравнению с политическими методами лидеров старой школы, последним представителем которых в Белом доме был примерно Бьюкенен. Многих в наши дни удивит сообщение о том, что Бьюкенен уделял личное внимание не только организаторам окружного уровня в поддержку своей кандидатуры на пост президента, но и писал подробные письма даже лидерам на уровне поселков. В моем распоряжении находится ряд антипрезидентских писем мистера Бьюкенена, и я считаю своим долгом перед исторической правдой привести одно из них в качестве сноски, чтобы проиллюстрировать политику полувековой давности. [16] Округ Перри, к которому относится это письмо, — небольшой округ, примыкающий к Франклину, родине Бьюкенена. В нем был всего один делегат на Демократический съезд штата, и, учитывая географическое положение Бьюкенена, он должен был с легкостью заручиться его поддержкой без особых усилий. Друг, которому он писал, был помощником судьи этого округа и активно занимался политикой; и если вспомнить, что это письмо — лишь одно из очень многих, написанных в один небольшой округ ради получения всего одного делегата для Бьюкенена в противовес генералу Кассу, проживавшему в отдаленном штате, то политические методы, применявшиеся для достижения президентского поста в те дни, будут повсеместно признаны ничуть не лучшими, чем методы, используемые ныне для завоевания высших почестей республики. Бьюкенен вступил на пост президента с твердой решимостью положить конец агитации по поводу рабства, но, к несчастью, он надеялся покончить с ней путем безоговорочного торжества рабства на всех новых территориях и признания права транзита рабов в качестве слуг через свободные штаты. Решение по делу Дред Скотта предвосхищалось в его инаугурационной речи, и он вместе с прорабовладельческими государственными деятелями того времени был уверен, что республиканская вспышка 1856 года — лишь приливная волна, которая быстро схлынет, а Юг окажется настолько прочно укреплен для защиты рабства, что его нельзя будет успешно атаковать. Он был избран Югом; он являлся самым ревностным приверженцем буквального толкования по всем конституционным вопросам и вполне естественно поддерживал Юг, заходя далеко за пределы того, что одобрял его собственный рассудок, в попытках навязать рабство Канзасу и Небраске. Сила прорабовладельческих настроений неуклонно росла на фоне усугублений со стороны прорабовладельческих кругов, стремившихся насадить рабство на новых территориях Запада, и именно это непрекращающееся обсуждение вкупе с бесчинствами, чинимыми над народом Канзаса и Небраски, сделало возможным избрание республиканского президента в 1860 году и в конечном итоге приблизило Гражданскую войну. Бьюкенен поддерживал Юг до тех пор, пока не начался открытый мятеж с захватом фортов и арсеналов и учреждением правительства Конфедерации, однако, обнаружив свою неспособность удержать Юг от вооруженного бунта, он реорганизовал свой Кабинет министров и исчерпал свои тогда уже подорванные силы, чтобы принудить Юг к подчинению правительству. В последние месяцы своей администрации он опирался на агрессивно лояльный Кабинет министров, и когда он ушел в отставку, всеобще охаиваемый верноподданническими настроениями страны как вероломный глава исполнительной власти, он искренне поддерживал правительство во всех мерах, необходимых для подавления мятежа и предотвращения расчленения республики. Он скончался вскоре после окончания войны как всецело честный и патриотичный государственный служащий, но оставшийся непонятым широкой публикой. Его революционная политика в отношении Канзаса и Небраски сделала республиканскую революцию 1860 года неизбежной и привела Авраама Линкольна на пост президента. СОСТЯЗАНИЕ ЛИНКОЛЬНА, БРЕКИНРИДЖА, ДУГЛАСА И БЕЛЛА 1860 В 1860 году нация провозгласила третью великую политическую эпоху своей истории посредством решительного отхода от демократизма к республиканизму, который с тех пор правил без существенных перерывов. После республиканской эпохи 1860 года было два срока правления демократических администраций, но хотя они на время приостанавливали и видоизменяли республиканский курс, они никогда не обладали властью осуществить решительный поворот вспять по отношению к республиканскому господству. Таким образом, эпоха двенадцати лет федерализма, шестидесяти лет демократии и сорока лет республиканизма составляют летопись политических революций республики за период в сто двенадцать лет. Когда Фримонт провел свою блестящую кампанию 1856 года и едва не избежал поражения на президентских выборах, среди всех разнообразных течений политики, противостоявших радикальному республиканизму, было принято считать, что республиканское движение похоже на пчелу — оно наиболее крупное при рождении — и что оно никогда не сможет одержать победу в масштабах всей страны; однако все ключевые события, повлиявшие на политические настроения в стране с 1856 по 1860 год, вели к укреплению республиканских настроений и отчуждению значительной части интеллигентных слоев демократов. Знаменательные выборы 1858 и 1859 годов на фоне войны в Канзасе и Небраске, сотрясавшей страну от края до края, неуклонно сплачивали республиканские ряды, и когда лидеры партии столкнулись с великой битвой 1860 года, они прекрасно понимали, что успех находится в пределах их досягаемости, и никогда еще партия не демонстрировала большей проницательности в руководстве, чем та, что была проявлена на съезде, выдвинувшем Линкольна. Уильям Х. Сьюард был признанным республиканским лидером нации. Общепризнанно он являлся ее сильнейшим поборником и принадлежал к числу ее самых ранних сторонников. Он долгое время заседал в Сенате и не уступал никому в обсуждении всех серьезнейших вопросов, волновавших тогда наш национальный парламент. Он был не только самым способным представителем своей партии, но и одним из самых образцовых и вежливых людей. Две трети всех делегатов, избранных на тот съезд, были друзьями Сьюарда и рассчитывали голосовать за него, и его выдвижение было бы неизбежным в первом туре, если бы съезд не сдерживался соображениями целесообразности, которые воспринимались с величайшим нежеланием. Собственная делегация Линкольна из Иллинойса на одну треть состояла из убежденных сторонников Сьюарда. У них были инструкции поддерживать Линкольн без надежды на его выдвижение в тот момент, и большинство из них рассчитывали выполнить чисто формальную обязанность, проголосовав за него в одном или нескольких турах. ABRAHAM LINCOLN Хорас Грили подал первый сигнал тревоги против выдвижения Сьюарда, и его газета New York Tribune была тогда самым влиятельным изданием из всех, когда-либо выходивших в этой стране. Она служила республиканской библией, и ее еженедельный выпуск читали на Западе больше, чем все остальные восточные газеты вместе взятые. Он потряс партию серией авторитетных и мастерских статей в пользу Эдварда Бейтса из Миссури на пост президента на том основании, что Сьюард неизбираем и что победить в том состязании способен лишь человек выдающихся способностей и консервативных взглядов, каковой представлял собой Бейтс. Но хотя консервативное крыло оппозиции демократам не испытывало энтузиазма по поводу Сьюарда и его «неукротимого конфликта», истинная причина поражения Сьюарда не была озвучена ни мистером Грили, ни в ходе каких-либо публичных дискуссий до начала работы съезда. Я читал множество вымышленных историй о том, как, почему и кем Авраам Линкольн был выдвинут кандидатом в президенты в Чикаго, однако объяснение очень простое, и по его оглашении каждый сочтет его исчерпывающим. Генри С. Лейн был выдвинут республиканским кандидатом в губернаторы Индианы, а Эндрю Г. Кертин был выдвинут республиканцами на пост губернатора Пенсильвании. Эти штаты голосовали за губернатора и других должностных лиц штата во второй вторник октября, и они являлись ключевыми штатами национальной борьбы. Обязательным условием для обеспечения избрания президента-республиканца была победа в них в октябре, и первый вопрос, который задавали республиканские лидеры в Чикаго, за исключением слепо преданных Сьюарду лиц, звучал так: «Кто может победить в Индиане и Пенсильвании?» Лейн и Кертин прибыли туда исключительно ради достижения цели выдвижения максимально сильного общенационального списка кандидатов в помощь их собственным выборам в штатах. Вместе с Лейном находился Джон Д. Дефрис в качестве председателя Республиканского комитета штата Индиана, а я сопровождал Кертина, поскольку тот возложил на меня ту же ответственную обязанность в Пенсильвании. Кертин и Лейн пришли к выводу, что они не смогут победить на выборах, если кандидатом в президенты выдвинут Сьюарда. Они не испытывали к нему личной или политической вражды; у них была лишь одна цель на уме — собственная победа, которая являлась непременным условием для избрания президента-республиканца. До 1860 года Республиканская партия никогда не побеждала ни в Пенсильвании, ни в Индиане. Противопоставление прорабовладельческой политике администрации Бьюкенена сплотило антирабовладельчески настроенных демократов, вигов и американцев в поддержку объединенных списков штатов, что привело их к победе; однако в Пенсильвании республиканское название было опущено в силу необходимости, и организация именовалась Народной партией. В обоих этих штатах все еще существовала организованная и мощная Американская партия, без которой республиканцы не могли добиться успеха. Она являлась остатком американской революции, или революции «не знаю ничего», 1854 года, ее члены с огромной преданностью лелеяли собственную веру и отказывались поддерживать любого кандидата, дружественного по отношению к католикам. Когда Сьюард был избран губернатором Нью-Йорка в 1838 году, это произошло во многом благодаря влиянию архиепископа Хьюза, одного из виднейших католических прелатов, каких когда-либо знала эта страна; и Сьюард — не только из благодарности своим католическим друзьям, но также в силу своих широких и либеральных взглядов в целом — в послании легислатуре настоятельно призвал разделить школьный фонд между католиками и протестантами. Это стало камнем преткновения, о который разбился Сьюард. Если бы его выдвинули кандидатом, весь американский элемент оппозиции выступил бы против него самым агрессивным образом, и Пенсильвания с Индианой оказались бы потеряны не только из-за поражения Кертина и Лейна в октябре, но и вследствие поражения Сьюарда в ноябре. Создавшаяся ситуация была решительно изложена Кертином и Лейном, а мистер Дефрис и я сопровождали их во время переговоров с различными делегациями, которые были преданы Сьюарду, но готовы отказаться от него — не потому, что они любили Сьюарда меньше, а потому, что они любили республиканский успех больше. Мне довелось видеть, как несколько рядовых делегатов из штатов Новой Англии проливали слезы, признаваясь, что они вынуждены отказаться от Сьюарда, поскольку он не в состоянии победить в Пенсильвании и Индиане, и поистине более трети всех делегатов, голосовавших за Линкольна на том съезде, сделали это с искреннейшей скорбью, будучи вынужденными бросить своего великого лидера ради победы. В подобных условиях позиции сторонников Сьюарда неуклонно слабели, однако никогда еще ни одно движение не возглавлялось столь искусно, как движение в поддержку Сьюарда в Чикаго. Это была буквально битва гигантов. Терлоу Вид, мастер над мастерами в политике, руководил борьбой за Сьюарда, и вокруг него находились губернатор Морган, председатель Национального комитета; Реймонд из Times и многие другие лица выдающихся способностей в подобных баталиях. Вид пригласил Лейна прокатиться в экипаже и в ходе беседы заверил его, что если его делегация поддержит Сьюарда, все деньги, необходимые для победы его на выборах в Индиане, будут предоставлены в щедром объеме; но Лейн понимал, что никакая сумма денег не принесет ему победы в октябре при Сьюарде в качестве общенационального кандидата. Съезд собрался в среду, 16 мая, а Джордж Эшман из Массачусетс был избран постоянным председателем. Первый день был посвящен рутинным обязанностям, а второй — принятию платформы и правил руководства съездом. Съезд прервал работу в четверг вечером под глубоким впечатлением от великой битвы, которой предстояло разразиться на следующий день, и обе стороны исчерпали весь арсенал политической стратегии ради обретения преимущества. Вид организовал грандиознейший уличный парад сторонников Сьюарда. Помимо делегатов, в нем участвовали тысячи зрителей, поддерживавших Сьюарда, и это стало одним из самых впечатляющих публичных зрелищ, какие мне доводилось наблюдать. Они маршировали по улицам в течение часа или более до начала работы съезда. Сторонники Линкольна проявляли неутомимость в своих усилиях и продемонстрировали удивительное мастерство в управлении своими силами. Лидерами, непосредственно руководившими сторонниками Линкольна, являлись полковник Медилл из Chicago Tribune; Дэвид Дэвис, впоследствии судья Верховного суда; Норман Б. Джадд, председатель Республиканского комитета штата, и Леонард Светт, который внешне был почти точной копией Линкольна и оставался его ближайшим другом до самого дня его смерти. Узнав о предстоящем параде сторонников Сьюарда, они провели совещание о том, как противостоять ему, и в конце концов решили, что пока сторонники Сьюарда будут маршировать, они заполнят гигантский временный вигвам — возведенный для съезда и способный вместить пять тысяч зрителей, — людьми, которые отправятся туда исключительно с целью ура-патриотических выкриков в поддержку Линкольна. Они претворили этот план в жизнь с большим успехом, и когда процессия сторонников Сьюарда попыталась пройти в зал съезда, они обнаружили его заполненным до отказа, так что лишь очень немногие сторонники Сьюарда вне состава делегации смогли попасть внутрь. Прямо перед открытием съезда я видел, как нью-йоркская делегация прошла внутрь и заняла последние оставшиеся свободные места в гигантском здании. Они были ошеломлены, когда увидели, как ловко их переиграли. Почти сразу за нью-йоркцами, возглавляемыми Эвартсом в качестве председателя делегации, во главе делегации Орегона сидел Хорас Грили. Этот новый штат, только что принятый в Союз, находился столь далеко от цивилизации — поскольку железный конь еще не добрался ни до Скалистых гор, ни до Сьерра-Невады, — что республиканский съезд отобрал ряд видных деятелей на Востоке, включая Грили, для представления этого штата. Мне никогда не доводилось видеть более благостного лица, чем у Грили в момент оглашения кандидатуры Линкольна. Сторонникам Сьюарда было известно, что Пенсильвания и Индиана приняли решение поддержать Линкольна, причем пенсильванцы высказались за Линкольн с перевесом в четыре голоса над Бейтсом после подачи почетного голоса за Кэмерона. При минимальных предварительных маневрах началось голосование, и двухтретное большинство голосов Сьюарда на съезде сократилось до 173¹⁄₂, тогда как для избрания требовалось 234. У Линкольна, с учетом того, что Пенсильвания и Огайо отдали почетные голоса за Кэмерона и Чейза, оказалось 102 голоса. При оглашении результатов голосования каждый голос за Линкольн встречался бурной овацией, в то время как за Сьюарда раздавалось лишь немногочисленные возгласы одобрения, исходившие главным образом от самих делегатов. С объявлением второго тура сторонники Сьюарда почувствовали необходимость значительно увеличить свои силы или проиграть в гонке. Поскольку Линкольн завоевал большую часть голосов Пенсильвании вкупе со значительными прибавками из других штатов, объявления результатов сопровождались неистовыми возгласами ликования, а когда в ходе подсчета голосов выяснилось, что Сьюард приобрел лишь 10 голосов, а Линкольн — 75, всем стало очевидно, что резервы Сьюарда исчерпаны и что восходящей звездой является Линкольн. Следующий и последний тур голосования быстро показал лидерство Линкольна над Сьюардом, и с той минуты результаты по штатам объявлялись с трудом из-за исступленных криков в поддержку «Эйба Линкольна». При опросе последнего штата стало известно, что Линкольн либо уже выдвинут, либо находится в шаге от этого. Зафиксированный результат составил 231¹⁄₂ голоса за Линкольн, что не дотягивало до большинства на 2¹⁄₂ голоса, и 180 голосов за Сьюарда, а также около 50 голосов, распыленных между другими кандидатами. До обнародования результатов председатель Картер из Огайо поднялся на стул, чтобы привлечь внимание председательствующего, и произнес: «Я встаю, чтобы объявить о переходе четырех голосов от штата Огайо с поддержки мистера Чейза к Аврааму Линкольну». Тогда стало известно, что это обеспечило Линкольну большинство, и мне никогда раньше или позже не доводилось видеть сцену, подобную той, что была устроена огромной массой сторонников Линкольна, находившихся в зале. На хорах в задней части зала была вывешена большая угольная картина с изображением Линкольна, и вся огромная аудитория, за редким исключением делегации Нью-Йорка, поднялась на ноги, предаваясь дичайшему энтузиазму на протяжении нескольких минут. Когда порядок в конце концов был восстановлен, Мэн, Массачусетс и Миссури передали Линкольну еще ряд голосов, доведя его итог до 354, что превышало необходимое ему число более чем на 120 голосов. После оглашения председателем результатов голосования овации вспыхнули с новой силой, но вскоре стихли в ожидании шага со стороны нью-йоркской делегации, от которой ожидали предложения о единогласном выдвижении. В зале воцарилась мертвая тишина, длившаяся не менее пяти минут, поскольку делегаты от Нью-Йорка были до предела уязвлены своим крахом; но после долгого ожидания, казавшегося намного более долгим, чем было на самом деле, поднялась высокая фигура Уильяма М. Эвартса, который с нескрываемым сожалением произнес: «Господин президент, я предлагаю сделать выдвижение Авраама Линкольна единогласным». Губернатор Эндрю из Массачусетса поднялся, как только увидел поднимающегося Эвартса, и когда было внесено предложение Эвартса, Эндрю поддержал его, и при единогласном голосовании съезда и самых сердечных одобрительных возгласах многих тысяч присутствовавших при этом людей Авраам Линкольн был объявлен кандидатом в президенты от республиканцев. Съезд объявил перерыв до вечера для выдвижения кандидата в вице-президенты. Поскольку к ходу работы Национального съезда республиканцев, который подарил стране первого президента-республиканца в лице Авраама Линкольна, будет проявлен всеобщий интерес, я привожу подробные результаты голосования каждого штата, представленного на съезде, по трем турам голосования за кандидатуру президента: STATES. 1st Ballot. Seward. Lincoln. Wade. Cameron. Bates. McLean. Read. Chase. Dayton. Sumner. Fremont. Collamer. Maine 10 6 — — — — — — — — — — New Hampshire 1 7 — — — — — 1 — — 1 — Vermont — — — — — — — — — — — 10 Massachusetts 21 4 — — — — — — — — — — Rhode Island — — — — 1 5 1 1 — — — — Connecticut — 2 1 — 7 — — 2 — — — — New York 70 — — — — — — — — — — — New Jersey — — — — — — — — 14 — — — Pennsylvania 1 ¹⁄₂ 4 — 47 ¹⁄₂ — 1 — — — — — — Maryland 3 — — — 8 — — — — — — — Delaware — — — — 6 — — — — — — — Virginia 8 14 — 1 — — — — — — — — Kentucky 5 6 2 — — 1 — 8 — 1 — — Ohio — 8 — — — 4 — 34 — — — — Indiana — 26 — — — — — — — — — — Missouri — — — — 18 — — — — — — — Michigan 12 — — — — — — — — — — — Illinois — 22 — — — — — — — — — — Texas 4 — — — 2 — — — — — — — Wisconsin 10 — — — — — — — — — — — Iowa 2 2 — 1 1 1 — 1 — — — — California 8 — — — — — — — — — — — Minnesota 8 — — — — — — — — — — — Oregon — — — — 5 — — — — — — — Kansas 6 — — — — — — — — — — — Nebraska 2 1 — 1 — — — 2 — — — — District of Columbia 2 — — — — — — — — — — — Totals 173 ¹⁄₂ 102 3 50 ¹⁄₂ 48 12 1 49 14 1 1 10 STATES. 2d Ballot. Seward. Lincoln. Bates. Cameron. McLean. Chase. Dayton. C. M. Clay. Maine 10 6 — — — — — — New Hampshire 1 9 — — — — — — Vermont — 10 — — — — — — Massachusetts 22 4 — — — — — — Rhode Island — 3 — — 2 3 — — Connecticut — 4 4 — — 2 — 2 New York 70 — — — — — — — New Jersey 4 — — — — — 10 — Pennsylvania 2 ¹⁄₂ 48 — 1 2 ¹⁄₂ — — — Maryland 3 — 8 — — — — — Delaware — 6 — — — — — — Virginia 8 14 — 1 — — — — Kentucky 7 9 — — — 6 — — Ohio — 14 — — 3 29 — — Indiana — 26 — — — — — — Missouri — — 18 — — — — — Michigan 12 — — — — — — — Illinois — 22 — — — — — — Texas 6 — — — — — — — Wisconsin 10 — — — — — — — Iowa 2 5 — — ¹⁄₂ ¹⁄₂ — — California 8 — — — — — — — Minnesota 8 — — — — — — — Oregon — — 5 — — — — — Kansas 6 — — — — — — — Nebraska 3 1 — — — 2 — — Dist. of Columbia 2 — — — — — — — Totals 184 ¹⁄₂ 181 35 2 8 42 ¹⁄₂ 10 2 STATES. 3d Ballot. Seward. Bates. Chase. Lincoln. McLean. Dayton. C. M. Clay. Maine 10 — — 6 — — — New Hampshire 1 — — 9 — — — Vermont — — — 10 — — — Massachusetts 18 — — 8 — — — Rhode Island 1 — 1 5 1 — — Connecticut 1 4 2 4 — — 1 New York 70 — — — — — — New Jersey 5 — — 8 — 1 — Pennsylvania — — — 52 2 — — Maryland 2 — — 9 — — — Delaware — — — 6 — — — Virginia 8 — — 14 — — — Kentucky 6 — 4 13 — — — Ohio — — 15 29 2 — — Indiana — — — 26 — — — Missouri — 18 — — — — — Michigan 12 — — — — — — Illinois — — — 22 — — — Texas 6 — — — — — — Wisconsin 10 — — — — — — Iowa 2 — ¹⁄₂ 5 ¹⁄₂ — — — California 8 — — — — — — Minnesota 8 — — — — — — Oregon 1 — — 4 — — — Kansas 6 — — — — — — Nebraska 3 — 2 1 — — — Dist. of Columbia 2 — — — — — — Totals 180 22 24 ¹⁄₂ 231 ¹⁄₂ 5 1 1 Разочарование нью-йоркской делегации и мистера Вида, бывшего лидером сторонников Сьюарда, было настолько острым, что, когда их настоятельно призвали назвать кандидата в вице-президенты, который был бы принят почти единогласным голосованием, они грубо отказались это сделать. Губернатор Морган был бы принят в качестве кандидата, чтобы подчеркнуть стремление сторонников Линкольна признать сторонников Сьюарда, но он категорически отказался принять это предложение, и тогда съезд выдвинул Ганнибала Гэмлина из Мэна в качестве представителя демократическо-республиканского элемента; однако Нью-Йорк разделил свои голоса между пятью кандидатами, отдав Гэмлину лишь незначительное большинство по личным соображениям. Поскольку сторонники Сьюарда отказались назвать кандидата в вице-президенты, съезд вновь собрался вечером, чтобы начать борьбу без правил за второе место в избирательном списке. Гэмлин получил почти консолидированные голоса Новой Англии, что привлекло и другие. Он был известен по всей стране как человек, который в 1856 году сложил с себя полномочия председателя своего комитета в Сенате, чтобы заявить о своей поддержке Фримонта, хотя до того времени был ревностным демократом, и который принял республиканскую номинацию на пост губернатора и одержал победу с подавляющим большинством голосов. На съезде царило сильное настроение в пользу Кассиуса М. Клея — не потому, что ему отдавали личное предпочтение, а потому, что многие считали разумным преодолеть секционный характер партии, выбрав кандидата в вице-президенты от рабовладельческого штата. Гэмлин имел солидный отрыв в первом туре, а во втором одержал легкую победу. Два тура голосования выглядели следующим образом: STATES. 1st Ballot. 2d Ballot. C. M. Clay. Banks. Reeder. Hickman. Hamlin. Hamlin. Clay. Hickman. Maine — — — — 16 16 — — New Hampshire — — — — 10 10 — — Vermont — — — — 10 10 — — Massachusetts — 20 1 1 1 26 — — Rhode Island — — — — 8 8 — — Connecticut 2 1 — 2 5 10 — 2 New York 9 4 2 11 35 70 — — New Jersey 1 — 7 — 6 14 — — Pennsylvania 4 ¹⁄₂ 2 ¹⁄₂ 24 7 11 54 — — Maryland 2 — — 1 8 10 1 — Delaware 3 — — 1 2 6 — — Virginia 23 — — — — — 23 — Kentucky 23 — — — — — 28 — Ohio — — — — 48 46 — — Indiana 18 — — — 8 12 14 — Missouri — 9 — 9 — 13 5 — Michigan 4 — — — 8 8 4 — Illinois 2 — 16 2 2 20 2 — Texas — — — — — — 6 — Wisconsin 5 — — — 5 5 5 — Iowa — 1 1 — 6 3 — — California — — — 8 — 7 1 — Minnesota 1 — — 1 6 7 1 — Oregon — 1 — 3 1 3 — 2 Kansas — — — 6 — 2 1 3 Nebraska 1 — — 5 — — — 6 District of Columbia 2 — — — — 2 — — Totals 101 ¹⁄₂ 38 ¹⁄₂ 51 58 194 367 86 13 Чикагский съезд, выдвинувший Линкольна в президенты, был не только самым сильным национальным политическим органом из всех, что когда-либо собирались в стране до того времени, но он продемонстрировал высочайший образец политической стратегии. С тех пор он ни разу не превосходил по своим возможностям и лидерству ни один съезд, за ​​одним исключением — Республиканского съезда 1880 года, на котором сторонники Гранта сделали свой последний шаг, пытаясь обеспечить своему вождю третий срок. По сравнению с этими двумя все последующие съезды выглядели блекло. Была единогласно принята следующая платформа: Постановляется: Что мы, делегированные представители избирателей-республиканцев Соединенных Штатов, собравшиеся на съезд, выполняя долг перед нашими избирателями и нашей страной, объединяемся в следующих заявлениях: 1. Что история нации за последние четыре года полностью подтвердила целесообразность и необходимость создания и сохранения Республиканской партии, и что причины, вызванные ею к жизни, носят перманентный характер и теперь, как никогда прежде, требуют ее мирного и конституционного триумфа. 2. Что поддержание принципов, провозглашенных в Декларации независимости и воплощенных в Федеральной конституции — «что все люди созданы равными; что они наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью; что для обеспечения этих прав среди людей учреждаются правительства, получающие свои справедливые полномочия из согласия управляемых», — имеет важнейшее значение для сохранения наших республиканских институтов; и что Федеральная конституция, права штатов и союз штатов должны быть и будут сохранены. 3. Что союзу штатов эта нация обязана своим беспрецедентным приростом населения, удивительным развитием материальных ресурсов, быстрым ростом богатства, внутренним благополучием и внешней честью; и мы питаем отвращение к любым планам раскола Союза, исходили бы они из каких бы то ни ​источников; и мы поздравляем страну с тем, что ни один конгрессмен-республиканец не произнес и не поддержал угрозы раскола, столь часто высказываемые конгрессменами-демократами без порицания и под аплодисменты их политических соратников; и мы осуждаем эти угрозы раскола в случае народного свержения их господства как отрицание жизненно важных принципов свободного правительства и как проявление замышляемой измены, которую является непрелжным долгом возмущенного народа сурово покарать и навсегда заставить умолкнуть. 4. Что незыблемое соблюдение прав штатов и особенно права каждого штата упорядочивать и контролировать свои собственные внутренние институты исключительно по собственному усмотрению имеет важнейшее значение для того баланса сил, от которого зависят совершенство и прочность нашего политического здания; и мы осуждаем беззаконное вторжение вооруженной силы на землю любого штата или территории, под каким бы предлогом оно ни совершалось, как одно из тягчайших преступлений. 5. Что нынешняя демократическая администрация далеко превзошла наши худшие опасения в своей безмерной раболепной готовности выполнять требования региональных интересов, что особенно ярко проявилось в ее отчаянных попытках навязать печально известную Концепцию Лекомптонской конституции протестующему народу Канзаса; в толковании личных отношений между хозяином и слугой как предполагающих безусловное право собственности на человека; в ее попытках повсеместно, на суше и на море, при посредничестве Конгресса и федеральных судов обеспечить соблюдение крайних претензий сугубо местных интересов; и в ее общем и неизменном злоупотреблении властью, доверенной ей доверчивым народом. 6. Что народ справедливо с тревогой смотрит на безрассудную расточительность, охватившую все ведомства федерального правительства; что возвращение к жесткой экономии и подотчетности незаменимо для пресечения систематического разграбления государственной казны приближенными партийцами; в то время как недавние поразительные факты мошенничества и коррупции в федеральной столице показывают, что полная смена администрации является насущной необходимостью. 7. Что новая догма о том, что Конституция силой собственной власти распространяет рабство на любые территории Соединенных Штатов или на все их территории, является опасной политической ересью, противоречащей явным положениям самого этого документа, современным ему толкованиям, а также законодательным и судебным прецедентам; она носит революционный характер и подрывает мир и согласие в стране. 8. Что нормальным состоянием всей территории Соединенных Штатов является свобода; что поскольку наши отцы-республиканцы, когда они отменили рабство на всей нашей национальной территории, постановили, что ни один человек не должен быть лишен жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры, нашим долгом становится посредством законодательства, когда такое законодательство необходимо, отстаивать это положение Конституции против всех попыток нарушить его; и мы отрицаем полномочия Конгресса, территориального законодательного органа или любого отдельного лица придавать законное существование рабству на любой территории Соединенных Штатов. 9. Что мы клеймим недавнее возобновление африканской работорговли под прикрытием нашего национального флага, поддерживаемое извращениями судебной власти, как преступление против человечности и жгучий позор для нашей страны и эпохи; и мы призываем Конгресс принять оперативные и эффективные меры для полного и окончательного пресечения этой мерзкой торговли. 10. Что в недавнем вето федеральных губернаторов на акты законодательных собраний Канзаса и Небраски, запрещающие рабство на этих территориях, мы находим практическую иллюстрацию расхваленного демократического принципа невмешательства и народного суверенитета, воплощенного в законопроекте Канзас-Небраска, и демонстрацию кроющегося в нем обмана и мошенничества. 11. Что Канзас по праву должен быть немедленно принят в качестве штата на основе Конституции, недавно сформированной и принятой его народом и одобренной Палатой представителей. 12. Что, обеспечивая доходы для содержания общего правительства за счет пошлин на импорт, здравая политика требует такого регулирования этих налогов, которое способствовало бы развитию промышленных интересов всей страны; и мы одобряем ту политику национального обмена, которая гарантирует рабочим щедрую заработную плату, сельскому хозяйству — окупающие цены, механикам и промышленникам — адекватное вознаграждение за их мастерство, труд и предприимчивость, а нации — коммерческое процветание и независимость. 13. Что мы протестуем против любой продажи или отчуждения в пользу других лиц публичных земель, занятых реальными поселенцами, и против любого взгляда на политику предоставления свободных земельных наделов, при котором поселенцы рассматриваются как нищие или просители общественного подаяния; и мы требуем принятия Конгрессом полного и удовлетворительного закона о гостедах, который уже был принят Палатой. 14. Что Республиканская партия выступает против любых изменений в наших законах о натурализации или любого государственного законодательства, посредством которого права гражданства, до сих пор предоставлявшиеся иммигрантам из зарубежных стран, будут ущемлены или ограничены; и выступает за обеспечение полной и эффективной защиты прав всех категорий граждан, как коренных, так и натурализованных, как внутри страны, так и за рубежом. Ожесточенное отчуждение Дугласа и президента Бьюкенена создало непреодолимую пропасть между Дугласом и радикальными южанами, поддерживавшими Бьюкенена. Дугласу пришлось вести отчаянную борьбу в своем штате за переизбрание в Сенат в 1858 году, когда его противником выступал Линкольн как кандидат от республиканцев, причем против него еще более мстительно выступала вся мощь национальной администрации. Линкольн победил в штате, поскольку провел республиканский или юнионистский список штата, однако избирательные округа были нарезаны таким образом, что Дуглас выиграл выборы в легислатуру и вернулся триумфатором, бросив вызов президенту. Таким образом, не было никаких разумных перспектив демократического единства в избирательной кампании 1860 года. Дуглас, бывший самым проницательным из всех демократических политиков своего времени, ясно предвидел, что воинственная позиция Юга должна привести к поражению партии рабовладельцев и скорой ликвидации рабства; но рабство со времени начала борьбы всегда было всемогущим и не хотело понимать, что его господство может быть свергнуто. Демократический национальный съезд впервые был созван далеко на Юге, в городе Чарлстоне, родине Кэлхуна, колыбели нуллификации и единственном месте в Союзе, где сецессия бушевала вовсю. Очевидно, это было сделано для того, чтобы окружить съезд армией наиболее талантливых лидеров Юга. Съезд открылся 23 апреля 1860 года, и каждый штат был представлен в полном составе, причем от Иллинойса и Нью-Йорка прибыли двойные делегации. Немногочисленные сторонники администрации в Иллинойсе создали раскольническую демократическую организацию и направили в Чарлстон делегацию, выступающую против Дугласа, а в Нью-Йорке у них шел еще один спор между «твердыми» и «мягкими», причем «твердые» выступали против Дугласа, а «мягкие» — за него. Калеб Кушинг был избран постоянным председателем, и было решено не проводить голосование по кандидатуре президента до тех пор, пока не будет принята платформа. На следующий день съезд не продвинулся дальше урегулирования споров о мандатах, допустив «мягких» из Нью-Йорка и сторонников Дугласа из Иллинойса, а дебаты даже по самым тривиальным спорам были необычайно ожесточенными. На третий день среди южных делегатов вошли в практику угрозы раскола съезда, поскольку допуск делегатов-сторонников Дугласа из Нью-Йорка и Иллинойса ясно указывал на то, что сторонники Дугласа контролируют съезд. На четвертый день были представлены доклады большинства и меньшинства по платформе: доклад большинства представил мистер Эйвери из Северной Каролины, а доклад меньшинства — мистер Пейн из Огайо. Генерал Бенджамин Ф. Батлер, который был видным делегатом на съезде — как и везде, где бы он ни находился, — и который неизменно голосовал за Джефферсона Дэвиса на пост президента, представил собственный особый доклад меньшинства, а сенатор Байард из Делавера выступил следом с платформой собственного изобретения. На пятый день сенатор Биглер из Пенсильвании внес предложение вернуть платформы в комитет с поручением подготовить отчет в течение часа, и предложение о передаче на доработку было принято 152 голосами против 151, в то время как предложение о вынесении обязательных инструкций было отклонено подавляющим большинством голосов. В тот же день мистер Эйвери от имени большинства комитета по платформе представил новую декларацию принципов, за которой последовало обстоятельное обсуждение, а мистер Сэмюэлс из Айовы представил новый доклад меньшинства. После затяжных и ожесточенных дебатов было наконец решено, что голосование по платформе состоится в понедельник, 30-го числа, и в этот день съезд приступил к голосованию без обсуждения. Платформа Батлера была отклонена 198 голосами против 105. Затем меньшинством был принят доклад мистера Самуэльса, представлявший собой платформу Дугласа, — 165 голосов против 138. Доклад комитета в исправленном виде был затем принят без поименного голосования по штатам, после чего делегация Алабамы представила письменный протест, в котором объявила о намерении делегатов выйти из состава съезда. Делегации Миссисипи, Флориды и Техаса заявили о том же; делегация Луизианы за исключением двух человек, делегация Южной Каролины за исключением трех, а также три делегата от Арканзаса, два от Делавера, включая сенатора Байарда, и один от Северной Каролины также вышли из состава съезда. Эта процедура сопровождалась большой помпой и церемонностью, поскольку покидавшие съезд делегаты выступили с официальными протестами и пространными речами. В результате съезд значительно сократился в составе, однако резолюция, объявляющая, что для выдвижения кандидатур необходимы две трети полного состава съезда, то есть 202 голоса, была принята 141 голосом против 112. Затем съезд приступил к баллотировке кандидатов в президенты со следующим результатом: BALLOTS. Douglas. Guthrie. Hunter. Dickinson. A. Johnson. Lane. Jeff. Davis. Toucey. F. Pierce. 1 145 ¹⁄₂ 35 42 7 12 6 1 ¹⁄₂ 2 ¹⁄₂ 1 2 147 36 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 6 ¹⁄₂ 12 6 1 2 ¹⁄₂ — 3 148 ¹⁄₂ 42 36 6 ¹⁄₂ 12 6 1 — — 4 149 37 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 5 12 6 1 — — 5 149 ¹⁄₂ 37 ¹⁄₂ 41 5 12 6 1 — — 6 149 ¹⁄₂ 39 ¹⁄₂ 41 3 12 7 — — — 7 150 ¹⁄₂ 38 ¹⁄₂ 41 4 11 6 1 — — 8 150 ¹⁄₂ 38 ¹⁄₂ 40 ¹⁄₂ 4 ¹⁄₂ 11 6 1 ¹⁄₂ — — 9 150 ¹⁄₂ 41 39 ¹⁄₂ 1 — 6 1 ¹⁄₂ — — 10 150 ¹⁄₂ 39 ¹⁄₂ 39 4 12 5 ¹⁄₂ 1 ¹⁄₂ — — 11 150 ¹⁄₂ 39 ¹⁄₂ 38 4 12 6 ¹⁄₂ 1 ¹⁄₂ — — 12 150 ¹⁄₂ 39 ¹⁄₂ 38 4 12 6 1 ¹⁄₂ — — 13 149 ¹⁄₂ 39 ¹⁄₂ 28 ¹⁄₂ 1 12 20 1 — — 14 150 41 27 ¹⁄₂ 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 15 150 41 ¹⁄₂ 26 ¹⁄₂ ¹⁄₂ 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 16 150 42 26 ¹⁄₂ 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 17 150 42 26 ¹⁄₂ 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 18 150 41 ¹⁄₂ 26 1 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 19 150 41 ¹⁄₂ 26 1 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 20 150 42 26 ¹⁄₂ 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 21 150 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 26 ¹⁄₂ 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 22 150 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 26 ¹⁄₂ 12 20 ¹⁄₂ 1 — — 23 152 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 25 ¹⁄₂ 12 19 ¹⁄₂ 1 — — 24 151 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 25 1 ¹⁄₂ 12 19 ¹⁄₂ 1 — — 25 151 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 25 1 ¹⁄₂ 12 19 ¹⁄₂ 1 — — 26 151 ¹⁄₂ 41 ¹⁄₂ 25 12 12 9 1 — — 27 151 ¹⁄₂ 42 ¹⁄₂ 25 12 12 8 1 — — 28 151 ¹⁄₂ 42 25 12 ¹⁄₂ 12 8 1 — — 29 151 ¹⁄₂ 42 25 13 12 7 ¹⁄₂ 1 — — 30 151 ¹⁄₂ 45 25 13 11 5 ¹⁄₂ 1 — — 31 151 ¹⁄₂ 47 ¹⁄₂ 32 ¹⁄₂ 3 11 5 ¹⁄₂ 1 — — 32 152 ¹⁄₂ 47 ¹⁄₂ 22 ¹⁄₂ 3 11 5 ¹⁄₂ 1 — — 33 152 ¹⁄₂ 47 ¹⁄₂ 22 ¹⁄₂ 3 11 14 ¹⁄₂ 1 — — 34 152 ¹⁄₂ 47 ¹⁄₂ 22 ¹⁄₂ 5 11 12 ¹⁄₂ 1 — — 35 152 47 ¹⁄₂ 22 4 ¹⁄₂ 12 13 1 — — 36 151 ¹⁄₂ 48 22 4 ¹⁄₂ 12 13 1 — — 37 151 ¹⁄₂ 64 ¹⁄₂ 16 5 ¹⁄₂ ¹⁄₂ 12 ¹⁄₂ 1 ¹⁄₂ — — 38 151 ¹⁄₂ 66 16 5 ¹⁄₂ — 13 — — — 39 151 ¹⁄₂ 66 ¹⁄₂ 16 5 ¹⁄₂ — 12 ¹⁄₂ — — — 40 151 ¹⁄₂ 66 ¹⁄₂ 16 5 ¹⁄₂ — 12 ¹⁄₂ — — — 41 151 ¹⁄₂ 66 ¹⁄₂ 16 5 ¹⁄₂ — 12 ¹⁄₂ — — — 42 151 ¹⁄₂ 66 ¹⁄₂ 16 5 — 13 — — — 43 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 5 — 13 1 — — 44 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 5 — 13 1 — — 45 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 5 — 13 1 — — 46 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 5 — 13 1 — — 47 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 5 — 13 1 — — 48 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 5 — 13 1 — — 49 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — 50 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — 51 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — 52 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — 53 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — 54 151 ¹⁄₂ 61 20 ¹⁄₂ 2 — 16 1 — — 55 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — 56 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — 57 151 ¹⁄₂ 65 ¹⁄₂ 16 4 — 14 1 — — Дуглас получил значительное относительное большинство голосов, но не смог набрать даже двух третей голосов оставшихся делегатов. После 57-го тура голосования было внесено предложение прервать работу съезда и вновь собраться в Балтиморе 18 июня. Это предложение было принято 195 голосами против 55, после чего председатель Кушинг объявил о перерыве в работе съезда до нового созыва в Балтиморе. Покинувшие съезд делегаты собрались в зале Сент-Эндрю в Чарлстоне, избрали председателем сенатора Байарда из Делавера и после долгих обсуждений приняли собственную платформу. Посвятив четыре дня исключительно дискуссиям, этот орган принял решение о перерыве до нового созыва в Ричмонде во второй понедельник июня. Данный съезд возобновил работу в Ричмонде 11 июня при участии делегатов из Алабамы, Техаса, Луизианы, Миссисипи, Джорджии, Южной Каролины, Флориды, Теннесси и Виргинии. Председателем был избран Джон Эрвин из Алабамы, после чего было принято решение собраться вновь в Ричмонде 21 июня; съезд возобновил работу в этот день, дождался решения демократов-отщепенцев балтиморского съезда, которые выдвинули Брекинриджа и Лейна, принял кандидатов отщепенцев и их платформу и закрылся окончательно. Официальный Национальный съезд демократов возобновил работу в Балтиморе 18 июня, и первые три дня ушли на ожесточенные дебаты по поводу правил, платформ, прав делегатов и т. д. Первыми тревожными вопросами, с которыми столкнулся съезд, стали допуск делегатов и право неполных делегаций, представляющих штаты, подавать полное число голосов своего штата. Решение съезда спровоцировало новую небольшую волну сецессии, и Виргиния вышла из состава участников. За ней последовала Северная Каролина, затем Теннесси и часть Мэриленда. Позже Калифорния и Делавер удалились вместе с частью делегации Кентукки, а председатель Кушинг был настолько возмущен, что сложил свои полномочия и сам примкнул к отщепенцам. В конце концов съезд перешел к голосованию по кандидатуре президента; было проведено два тура со следующим результатом: STATES. 1st Ballot. 2d Ballot. Douglas. Breckenridge. Guthrie. Douglas. Breckenridge. Guthrie. Maine 5 ¹⁄₂ — — 7 — — New Hampshire 5 — — 5 — — Vermont 5 — — 5 — — Massachusetts 10 — — 10 — — Rhode Island 4 — — 4 — — Connecticut 3 ¹⁄₂ 1 — 3 ¹⁄₂ ¹⁄₂ — New York 35 — — 35 — — New Jersey 2 ¹⁄₂ — — 2 ¹⁄₂ — — Pennsylvania 10 3 3 10 7 2 ¹⁄₂ Maryland 2 ¹⁄₂ — — 2 ¹⁄₂ — — Virginia 1 ¹⁄₂ — — 3 — — North Carolina 1 — — 1 — — Alabama 9 — — 9 — — Louisiana 6 — — 6 — — Arkansas 1 ¹⁄₂ — 1 ¹⁄₂ — — Missouri 4 ¹⁄₂ — 1 ¹⁄₂ 4 ¹⁄₂ — 1 ¹⁄₂ Tennessee 3 — — 3 — — Kentucky — — 4 ¹⁄₂ 3 — 1 ¹⁄₂ Ohio 23 — — 23 — — Indiana 13 — — 13 — — Illinois 11 — — 11 — — Michigan 6 — — 6 — — Wisconsin 5 — — 5 — — Iowa 4 — — 4 — — Minnesota 2 ¹⁄₂ ¹⁄₂ 1 4 — — 173 ¹⁄₂ 5 10 181 ¹⁄₂ 7 ¹⁄₂ 5 ¹⁄₂ Поскольку Дуглас получил почти единогласную поддержку оставшихся делегатов, было окончательно решено, что, имея две трети всех поданных на съезде голосов, он является кандидатом партии на пост президента. Бенджамин Фитцпатрик, сенатор от Алабамы, был выдвинут кандидатом в вице-президенты, получив 198 ¹⁄₂ голоса против 1 голоса за Уильяма К. Александера из Нью-Джерси. Сенатор Фитцпатрик отклонил выдвижение, когда оно было ему сообщено, и Национальный комитет заполнил образовавшуюся вакансию, выдвинув Гершеля В. Джонсона из Джорджии. Принятая этим съездом платформа гласила: 1. Постановлено: Мы, демократы Союза, собравшись на съезд, настоящим заявляем о своем подтверждении резолюций, единогласно принятых и провозглашенных в качестве платформы принципов демократическим съездом в Цинциннати в 1856 году, полагая, что демократические принципы неизменны по своей природе применительно к одним и тем же предметам; и в качестве единственных дополнительных резолюций мы рекомендуем следующие: Поскольку в демократической партии существуют расхождения во мнениях относительно характера и пределов полномочий территориального законодательного органа, а также относительно полномочий и обязанностей Конгресса по Конституции Соединенных Штатов в отношении института рабства на территориях — 2. Постановлено: Что Демократическая партия будет подчиняться решениям Верховного суда Соединенных Штатов по вопросам конституционного права. 3. Постановлено: Что долгом Соединенных Штатов является обеспечение полной и надежной защиты всех своих граждан, как на родине, так и за рубежом, как уроженцев страны, так и иностранцев. 4. Постановлено: Что одной из насущных потребностей эпохи с военной, коммерческой и почтовой точек зрения является быстрая связь между штатами Атлантического и Тихоокеанского побережий; и Демократическая партия обещает такую конституционную правительственную поддержку, которая обеспечит строительство железной дороги к Тихоокеанскому побережью в возможно более ранние сроки. 5. Постановлено: Что Демократическая партия выступает за приобретение острова Куба на условиях, которые будут честными для нас и справедливыми по отношению к Испании. 6. Постановлено: Что постановления законодательных собраний штатов, направленные на срыв добросовестного исполнения Закона о беглых рабах, носят враждебный характер, подрывают основы Конституции и имеют революционные последствия. 7. Постановлено: Что в соответствии с толкованием платформы Цинциннати, в период существования территориальных правительств мера ограничений, каковой бы она ни была, налагаемая Федеральной конституцией на власть территориального законодательного органа в вопросе семейных отношений, в том виде, в каком она была или будет окончательно определена Верховным судом Соединенных Штатов, должна уважаться всеми благонамеренными гражданами и быстро и добросовестно проводиться в жизнь каждой ветвью общего правительства. Лица, отделившиеся от балтиморского съезда и фактически представлявшие отщепенцев с чарлстонского съезда, которые в тот момент заседали в Ричмонде, немедленно организовали новый съезд в театре «Фронт-стрит» в Балтиморе, где был полностью или частично представлен 21 штат. Калеб Кушинг был избран председателем, и после принятия правила двух третей состоялось голосование по кандидатуре президента; все голоса были отданы за Дж. К. Брекинриджа из Кентукки следующими штатами: Vermont ¹⁄₂ Massachusetts 8 New York 2 Pennsylvania 4 Maryland 4 ¹⁄₂ Virginia 11 ¹⁄₂ North Carolina 8 ¹⁄₂ Georgia 10 Florida 3 Alabama 9 Louisiana 6 Mississippi 7 Texas 4 Arkansas 4 Missouri 1 Tennessee 9 ¹⁄₂ Kentucky 4 ¹⁄₂ Minnesota 1 California 4 Oregon 3 Брекинридж, получив единогласные голоса делегатов съезда, был при всеобщем энтузиазме объявлен кандидатом, а Джозеф Лейн из Орегона получил аналогичное единогласное голосование в качестве кандидата в вице-президенты в первом же туре. Затем съезд принял следующую платформу — ту самую, которая была представлена чарлстонскому съезду большинством комитета по платформе: Постановлено: Что платформа, принятая Демократической партией в Цинциннати, подтверждается со следующими пояснительными резолюциями: 1. Что правительство территории, учрежденное актом Конгресса, является временным и преходящим; и во время его существования все граждане Соединенных Штатов имеют равное право селиться со своим имуществом на этой территории, причем их личные или имущественные права не должны уничтожаться или ущемляться законодательством Конгресса. 2. Что долгом Федерального правительства во всех его ведомствах является защита, в случае необходимости, личных и имущественных прав на территориях и везде, куда распространяется его конституционная власть. 3. Что когда поселенцы на какой-либо территории, обладающие достаточной численностью населения, принимают конституцию штата, возникает право суверенитета, и по завершении этого процесса путем приема в Союз они оказываются на равных основаниях с народом других штатов; и созданный таким образом штат должен быть принят в Федеральный союз, независимо от того, запрещает его конституция институт рабства или признает его. 4. Что Демократическая партия выступает за приобретение острова Куба на условиях, которые будут честными для нас и справедливыми по отношению к Испании, в возможно более ранние сроки. 5. Что постановления законодательных собраний штатов, направленные на срыв добросовестного исполнения Закона о беглых рабах, носят враждебный характер, подрывают основы Конституции и имеют революционные последствия. 6. Что демократы Соединенных Штатов признают своей непреложной обязанностью защищать натурализованного гражданина во всех его правах, как на родине, так и в зарубежных странах, в той же мере, что и граждан по рождению. Поскольку одной из величайших потребностей эпохи с политической, коммерческой, почтовой и военной точек зрения является быстрая связь между Тихоокеанским и Атлантическим побережьями — Поэтому постановляется: Что Демократическая партия настоящим обязуется использовать все имеющиеся в ее распоряжении средства для обеспечения принятия какого-либо законопроекта — в пределах конституционных полномочий Конгресса — о строительстве тихоокеанской железной дороги от реки Миссисипи до Тихого океана в возможно более ранние сроки. Съезд делегатов, представлявших Партию конституционного союза, заседал в Балтиморе 9 мая и выдвинул Джона Белла из Теннесси кандидатом в президенты, а Эдварда Эверетта из Массачусетса — кандидатом в вице-президенты. Было проведено два тура голосования со следующими результатами: 1st Ballot. 2d Ballot. John Bell 68 ¹⁄₂ 138 Samuel Houston 57 69 John M. Botts 9 ¹⁄₂ 7 John McLean 21 1 J. J. Crittendon 28 1 Edward Everett 25 9 ¹⁄₂ William Goggin 3 — William A. Graham 22 18 William L. Sharkey 7 8 ¹⁄₂ William C. Rieves 13 — Мистер Белл был объявлен единогласным выбором съезда, а мистер Эверетт был единогласно выдвинут без соблюдения формальности голосования. Съезд принял следующую платформу: Поскольку опыт показал, что платформы, принимаемые партийными съездами страны, имеют следствием введение людей в заблуждение и обман населения, а также углубление политического раскола страны путем создания и поощрения географических и секционных партий, поэтому — Постановлено: Что проявлением и патриотизма, и долга является признание никаких иных политических принципов, кроме Конституции страны, союза штатов и соблюдения законов, и что мы, как представители людей конституционного Союза страны, собравшихся на национальный съезд, настоящим обязуемся поддерживать, охранять и защищать — раздельно и соединенно — эти великие принципы общественной свободы и национальной безопасности против всех врагов внутри страны и за рубежом, веря в то, что тем самым мир сможет вновь обрести страна, права народа и штатов будут восстановлены, а Правительство вновь возвращено в то состояние справедливости, братства и равенства, которое в силу примера и Конституции наших отцов торжественно обязало каждого гражданина Соединенных Штатов поддерживать более совершенный Союз, утверждать справедливость, обеспечивать внутреннее спокойствие, заботиться об общей обороне, содействовать общему благосостоянию и гарантировать блага свободы для нас и нашего потомства. Следует заметить, что к 1860 году Американская партия полностью исчезла как политический фактор, а так называемая Партия конституционного союза возникла из числа старых и консервативных американцев, которые не смогли последовать ни за одной из старых партий. Это движение зародилось главным образом среди сторонников генерала Хьюстона из Техаса, который отделился от Демократической партии и был избран губернатором своего штата после того, как связал себя с американской организацией. Те, кто занимался предварительной работой по организации Партии конституционного союза, рассчитывали, что Хьюстон будет выдвинут кандидатом в президенты, и нетрудно заметить, что в первом туре голосования ему не хватило всего 9 голосов до Белла. Движение приобрело неожиданную силу на Севере, и когда делегаты собрались в Балтиморе, большинство из них сочли необходимым выдвинуть двух наиболее способных, безупречных и консервативных деятелей страны; Джон Белл был выбран потому, было известно: он сможет собрать от старых вигов и американцев Юга, где республиканцы не могли рассчитывать на голоса, гораздо больше голосов, чем любой другой кандидат. Американская партия больше никогда не появлялась на политической арене после 1856 года, когда ей удалось обеспечить голоса выборщиков Мэриленда за Филлмора. Борьба отличалась большой активностью; демократические фракции проявляли друг к другу гораздо больше озлобленности, чем любая из них — по отношению к республиканцам. Дуглас отправился в агитационную поездку по стране, выступая на Юге вплоть до Нового Орлеана, по всему Западу, а также в различных местах в Нью-Йорке и других восточных штатах. Его речи были самыми сильными и агрессивными из всех, когда-либо произносившихся в ходе национальных выборов. Линкольн, Брекинридж и Белл не принимали активного личного участия в этой схватке. Одной из характерных особенностей кампании 1860 года стало развитие на Севере воинственного духа, который подогревался организацией под названием «Уайт-Оукс» (в оригинале: «The Wide-Awakes»). Это были республиканские формирования, члены которых носили униформу с фуражками и накидками, а во время ночных шествий каждый нес фонарь. Многие из них тренировались как военные роты, поскольку угроза войны слышалась практически с каждым отголоском с Юга. Молодежь Севера, и особенно недавние выпускники колледжей, в массе своей с огромным энтузиазмом влились в ряды сторонников Линкольна, и ни в одной из предыдущих президентских кампаний не было столь мощного и широкого обсуждения общественных вопросов на предвыборах. Земельный вопрос преподнес жителям Севера новую фазу. Это была не просто борьба против рабства, хотя она очень сильно затрагивала убеждения большинства республиканцев; Юг же заявлениями своих ведущих деятелей поставил вопрос прямо против господства свободного труда Севера. Некоторые из влиятельнейших лидеров Юга объявляли его недостойным уважения или признания, утверждая, что труд является лакейским, а Север состоит главным образом из «мелкоруких фермеров» и «чумазых механиков»; сенатор Честнат из Южной Каролины, выступивший с самой честной и одной из сильнейших речей по вопросу труда, крайне благоприятно сравнил рабский труд Юга с «грязевыми фундаментами Севера». Такая позиция Юга логически привела к тому, что наиболее разумные рабочие слои всех категорий поддержали республиканский избирательный список ради защиты собственного достоинства и независимости. Следующая таблица отражает результаты всенародного голосования и голосования выборщиков: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. Abraham Lincoln, Ill. Stephen A. Douglas, Ill. John C. Breckenridge, Ky. John Bell, Tenn. Lincoln. Douglas. Breckenridge. Bell. Maine 62,811 26,693 6,368 2,046 8 — — — New Hampshire 37,519 25,881 2,112 441 5 — — — Vermont 33,808 6,849 218 1,969 5 — — — Massachusetts 106,533 34,372 5,939 22,331 13 — — — Rhode Island 12,244 7,707[18] ——— ——— 4 — — — Connecticut 43,792 15,522 14,641 3,291 6 — — — New York 362,646 312,510[18] ——— ——— 35 — — — New Jersey 58,324 62,801[18] ——— ——— 4 3 — — Pennsylvania 268,030 16,765 178,871[18] 12,776 27 — — — Delaware 3,815 1,023 7,337 3,864 — — 3 — Maryland 2,294 5,966 42,482 41,760 — — 8 — Virginia 1,929 16,290 74,323 74,681 — — — 15 North Carolina ——— 2,701 48,539 44,990 — — 10 — South Carolina[17] ——— ——— ——— ——— — — 8 — Georgia ——— 11,590 51,889 42,886 — — 10 — Florida ——— 367 8,543 5,437 — — 3 — Alabama ——— 13,651 48,831 27,875 — — 9 — Mississippi ——— 3,283 40,797 25,040 — — 7 — Louisiana ——— 7,625 22,861 20,204 — — 6 — Texas ——— ——— 47,548 15,438[18] — — 4 — Arkansas ——— 5,227 28,732 20,094 — — 4 — Missouri 17,028 58,801 31,317 58,372 — 9 — — Tennessee ——— 11,350 64,709 69,274 — — — 12 Kentucky 1,364 25,651 53,143 66,058 — — — 12 Ohio 231,610 187,232 11,405 12,194 23 — — — Michigan 88,480 65,057 805 405 6 — — — Indiana 139,033 115,509 12,295 5,306 13 — — — Illinois 172,161 160,215 2,404 4,913 11 — — — Wisconsin 86,110 65,021 888 161 5 — — — Minnesota 22,069 11,920 748 62 4 — — — Iowa 70,409 55,111 1,048 1,763 4 — — — California 39,173 38,516 34,334 6,817 4 — — — Oregon 5,270 3,951 5,006 183 3 — — — Totals 1,866,452 1,375,157 847,953 590,631 180 12 72 39 Избрание Линкольна стало второй великой политической революцией в истории страны, и оно пришло со страшным предзнаменованием. Революция, одержанная Джефферсоном в 1800 году, просто отстранила федералистов, передала власть республиканцам и либерализовала политику Правительства. Революция, приведшая Линкольн к президентству, стала первым всенародным выражением решимости нации остановить распространение рабства; и хотя республиканская политика означала не более чем предотвращение экспансии рабства, на Юге прекрасно понимали, что она угрожает безопасности рабства даже там, где оно тогда не подвергалось сомнению. Южане выказывали мало терпимости к республиканизму. Они видели, как он вырос из презренных фанатиков-аболиционистов в Республиканскую партию, которая доминировала в Конгрессе еще до того, как избрала президента. Республиканцы в Конгрессе редко удостаивались уважения со стороны своих южных коллег, и нередко им наносились самые вопиющие и грубые оскорбления как на заседании Палаты представителей, так и в других случаях. Личные стычки позорили историю как Палаты представителей, так и Сената, а самым мягким термином, которым Юг когда-либо награждал противников рабства, было «черный республиканец». Даже в Филадельфии, ставшей впоследствии самым лояльным из всех городов, почти все торгово-финансовые круги ополчились против Линкольна, поскольку считали Республиканскую партию разрушительницей национального спокойствия и всех интересов торговли. Консервативный элемент среди старых вигов в этом штате был настолько силен, что само название «республиканец» пришлось отбросить. Кертин был избран губернатором как кандидат «Народной партии», и делегаты чикагского съезда представляли исключительно эту организацию. Когда было объявлено об избрании Линкольна, демократы не смогли смириться с господством партии, которую они столь открыто и упорно презирали. Мне довелось наблюдать интересный эпизод в Филадельфии в ночь выборов Кертина. Принц Уэльский в то время находился с визитом в нашей стране и только что прибыл в отель «Континентал» в Филадельфии. Мой штаб в качестве председателя комитета Линкольна располагался в «Жирар Хаус» прямо напротив, и я видел, как красивый молодой принц, представлявший собой воплощение мужественной силы и красоты, целый час стоял на балконе на Честнат-стрит в окружении своей свиты вельмож, наблюдая за тем, что он считал предсмертной агонией Республики. Главные улицы города были заполнены кричащими, спорящими и бунтующими сторонниками противоборствующих партий, и принц, очевидно, поздравлял себя с тем, что случайно оказался в этой стране как раз вовремя, чтобы застать ее яростный распад. Он наблюдал за буйным энтузиазмом республиканцев и куда более безумным исступлением проигравшей стороны, пока это ему не надоело, а на следующее утро был поражен, обнаружив, что город стоит такой же тихий и безмятежный, как обычное филадельфийское воскресенье. Линкольн принес на пост президента самую сильную личность, когда-либо украшавшую высшую должность в стране. По мере того как течет время, интерес к его образу лишь возрастает, и он заслуживает здесь подробного упоминания. Лично я познакомился с Линкольном только после его избрания. Я участвовал в чикагском съезде в качестве председателя комитета штата вместе с Кертином и сыграл скромную роль в содействии выдвижению Линкольна; моя переписка с ним во время избирательной кампании могла бы составить одно из ценнейших свидетельств о Линкольне, но, к сожалению, письма погибли, когда Чамберсберг, включая мой собственный дом, был сожжен генералом Маккоусландом. Пенсильвания была главным театром борьбы, и он закономерно старался поддерживать с ней тесную связь. Его письма всегда были добрыми и полными надежды, порой колоритными и неизменно били точно в цель обеспечения победы в штате. Он общался со мной каждую неделю с того момента, как я открыл штаб в начале июня, и до окончания выборов, и я дорожил перепиской с Линкольном времен той схватки больше, чем любыми другими из множества ценных писем, которые мне доводилось получать. Пожалуй, можно с уверенностью сказать, что он был знаком с деталями борьбы в Пенсильвании не хуже меня самого и знал каждый элемент силы и каждый элемент слабости в наших рядах. Он никогда не проявлял излишней восторженности или сентиментальности, всегда оставаясь сугубо практичным человеком, временами вспыхивающим искрящимся западным юмором. После столь тесного общения с Линкольном, продолжавшегося от начала до конца великой битвы его жизни, я, разумеется, составил то, что считал умной и точной оценкой характера и свойств этого человека, однако я никогда не видел истинного величия характера Линкольна, пока не встретился с ним лично в его доме в Спрингфилде 3 января 1861 года. Спор вокруг назначения Кэмерона в Кабинет министров, в котором я участвовал на стороне противников Кэмерона, заставил Линкольна отправить мне 2 января телеграмму с просьбой навестить его в Спрингфилде. Я в то время был членом Сената; законодательное собрание как раз собиралось на сессию, и я совершил поездку настолько быстро, насколько это было возможно. Я прибыл в Спрингфилде около семи часов вечера 3-го числа, предварительно отправив ему телеграмму о том, что прибуду в этот час и должен вернуться в одиннадцать. От вокзала я направился прямиком к нему домой, и когда я позвонил в дверь, ее открыл сам Линкольн, и за все время моего пребывания там я не встретил больше никого. Думаю, мне не удалось должным образом скрыть свое разочарование, когда я стоял перед ним в тускло освещенной прихожей, заглядывая в лицо нового президента. В его внешности не было ничего способного произвести благоприятное впечатление с первого взгляда. Он был бедно одет, неуклюж в движениях, а его грубо высеченные черты лица, всегда печальные в состоянии покоя, отчетливо отражали гнетущие тревоги, которые принесло ему избрание на пост президента для прохождения суровейшего испытания Республики. К тому моменту он уже решил назначить Кэмерона в Кабинет министров, против чего я возражал, и он вызвал меня, чтобы узнать, существуют ли веские основания для пересмотра этого решения. Мы сели в его скромно обставленной гостиной, и больше часа он терпеливо выслушивал меня с очевидным интересом. В ходе этой части беседы он говорил мало, но задавал множество точных вопросов, требующих ответа. Он не выказал ни единого следа юмора, и большую часть времени мне казалось, будто я обращаюсь к сфинксу. Он не подал ни малейшего знака относительно того, какое впечатление я на него произвел, и когда я покидал его, у меня не было ни единой зацепки, чтобы судить, какое значение он придал моим аргументам; однако в ту же ночь перед отходом ко сну он написал Кэмерону письмо, отзывающее назначение, и предложил тому рассмотреть эту должность как предложенную и прислать письменный отказ. В этом письме, которое можно найти в «Жизни Линкольна» за авторством Николея и Хея, он использует такие слова: «Вы скажете, что это результат беседы с Маклюром, и это отчасти верно, но не до конца». В итоге портфель военного министра оставался вакантным до прибытия Линкольна в Вашингтон, когда Сьюард и Уид в конце концов убедили президента отдать эту должность Кэмерону. Он уведомил меня о своем намерении после того, как принял решение, и был весьма признателен за заверения в том, что никакой межфракционной вражды ни против Кэмерона, ни против администрации не будет. Сьюард и Уид были сильно озлоблены на Кертина и Лейна за то, что те победили Сьюарда в Чикаго, и они нанесли ответный удар, добившись назначения Кэмерона, поскольку Кэмерон и Кертин никогда не находились в политическом согласии после ожесточенной борьбы за сенаторское кресло в 1855 году. Лишь после того, как вопрос о назначении в Кабинет министров был закрыт, у меня появилась возможность увидеть Линкольна таким, каким он был на самом деле. Моя роль заключалась в том, чтобы говорить по вопросу Кабинета; после этого наступала его очередь говорить, и в нем постепенно раскрылись все великие и прекрасные качества его характера. Он был потрясен перспективой гражданской войны как следствия его избрания на пост президента и больше всего на свете желал мира, если это не противоречило долгу. Он в полной мере осознавал, что столкнулся с проблемами более серьезными, чем те, с какими когда-либо сталкивалось американское государственное искусство, и что он вынужден разрешить великую проблему грозящего расчленения Республики. Он был мучительно и глубоко впечатлен страшной ответственностью, которая на него возлагалась, но первым великим свойством его характера, проявившимся в этой беседе — точнее, в изложении им ситуации, — была его непреклонная верность долгу независимо от любых личных или политических интересов и даже независимо от самой жизни. Он прекрасно понимал, что вооруженный мятеж, по-видимому, неизбежен и что ему предстоит столкнуться с самой страшной опасностью, когда-либо встававшей перед нашим свободным правительством, — опасностью, для которой ни история этого правительства, ни любого другого правительства мира не оставила прецедентов, способных послужить ориентиром в его действиях. Право на сецессию заявлялось и оспаривалось с момента формирования Конституции с почти равными способностями и честностью, и вот он, увенчанный лаврами высшего доверия цивилизованного мира, оказался перед лицом перспективы практически объединенного в мятеже Юга и расколотого — причем расколотого глубоко — Севера относительно полномочий правительства поддерживать единство штатов силой. В этой беседе я слушал Линкольна лишь недолго перед тем, как понял: у него есть лишь одна цель, от которой никакие интересы не смогут его отклонить, — добросовестно исполнить свой долг и принять последствия. Он чувствовал, что как президент-республиканец он обязан предоставить партии преимущества власти; однако он понимал, что правительство не может быть сохранено без сотрудничества с демократами. Моя следующая встреча с Линкольном произошла при обстоятельствах, весьма благоприятных для внимательного изучения его истинного характера. Я был одним из дюжины с лишним человек, обедавших с ним в нынешнем отеле «Комонвелт» в Гаррисберге вечером 22 февраля 1861 года. Обед был дан губернатором Кертином в честь избранного президента, и я полагаю, что из гостей в живых сейчас остался только я один. История внезапного отъезда Линкольна в памятную полуночную поездку в Вашингтон из Гаррисберга в ту ночь рассказывалась много раз, и ни разу — полностью верно. Он прибыл в Филадельфию вечером 21 февраля, и опубликованная программа его поездки в Вашингтон предусматривала путь из Филадельфии в Гаррисберг 22-го числа и из Гаррисберга в Вашингтон по Центральной железной дороге Северного направления через Балтимор 23-го числа. В Филадельфии его встретили мистер Фентон, президент Филадельфийской, Уилмингтонской и Балтиморской железной дороги, и детективные агенты Пинкертона, сообщившие ему, что он не сможет проехать через Балтимор согласно обнародованной программе, не подвергнув себя покушению, которое было тщательно спланировано; а сын сенатора Сьюарда привез Линкольну письмо за подписью Сьюарда и генерала Скотта с настоятельным требованием изменить маршрут, поскольку он не сможет безопасно проехать через Балтимор, если время его прибытия станет известным. Его настоятельно просили отменить мероприятие в Гаррисберге и сесть на одиннадцатичасовой поезд из Филадельфии в Вашингтон в ту же ночь, но он категорически отказался, оставив решение вопроса на усмотрение Гаррисберга. Рано утром 22-го числа он поднял флаг над Индепенденс-холл и выступил с речью, в которой не было и следа тяжелых эмоций, терзавших его в те минуты. Он прибыл в Гаррисберг во второй половине дня; я был одним из парламентариев, встретивших его, участвовал в приеме и произнес короткую речь в зале Палаты представителей, а вскоре после пяти часов вечера он сел за обед в отеле в качестве гостя губернатора Кертина, которого полковник Ламон и полковник Самнер проинформировали о сведениях, полученных в Филадельфии накануне вечером, и о необходимости рассмотреть вопрос об изменении маршрута. Обед был подан наскоро, после чего слуг выпроводили из обеденного зала, и губернатор Кертин изложил собравшимся факты, настоятельно потребовав изменить программу Линкольна. Все присутствующие незамедлительно выразили свое одобрение, и единственным молчавшим человеком за столом остался Линкольн. Я сидел достаточно близко к нему, чтобы наблюдать и изучать его лицо, на котором не было ни малейшего признака волнения, и когда его попросили высказать свои соображения, всем сразу стало очевидно: он думает о том, как заслужить уважение и почет нации, куда больше, чем о сохранении собственной жизни. Его ответ прозвучал по существу и, полагаю, именно в таких словах: «Я не могу на это согласиться. Что подумает нация о своем президенте, прокрадывающемся в собственную столицу подобно вору в ночи?» Его голос был чистым и отчетливым, а хладнокровная и серьезная манера делала его слова мучительно трогательными. К счастью, среди гостей находился покойный полковник Томас А. Скотт, и когда губернатор Кертин заявил, что этот вопрос не должен решать сам Линкольн, полковник Скотт немедленно предложил взять на себя организацию нового плана и отправить Линкольна обратно в Филадельфию специальным поездом вовремя, чтобы успеть на одиннадцатичасовой поезд до Вашингтона от станции Брод-энд-Прайм в ту же ночь. Скотт обладал мастерством как в остроте восприятия, так и в быстроте исполнения. Он немедленно приказал губернатору отвезти Линкольна к парадному входу отеля, где толпы людей ожидали возможности их поприветствовать, и громко позвать экипаж, чтобы тот отвез их в резиденцию исполнительной власти, поскольку это было бы естественным местом для их поездки. Они сели в экипаж, проехали по набережной реки в сторону резиденции, а затем сделали крюк, чтобы за тридцать минут добраться до вокзала, как и инструктировал полковник Скотт. Я сопровождал полковника Скотта на вокзал, где он сначала расчистил один путь своей линии на Филадельфию, запретив кому бы то ни было выходить на него до особого распоряжения, и собственными руками перерезал все те немногие телеграфные провода, что подходили тогда к Гаррисбергу. Локомотив и вагон были готовы в назначенное время в квартале ниже вокзала, куда Линкольн и Кертин прибыли вместе с полковником Ламоном, после чего Линкольн и Ламон сели в вагон для продолжения пути. Когда я пожимал руку Линкольну и желал ему Божьей защиты в дороге, он был так же хладнокровен и рассудителен, как и в любой другой момент своей жизни. Были приняты все меры предосторожности, чтобы информация об изменении плана Линкольна не стала известна никому, кто мог бы передать ее по телеграфу, и когда все провода были перерезаны, мы обрели уверенность: если Линкольн случайно не попадется в Филадельфии, никто не узнает о его поездке до его прибытия в Вашингтон. Лишь один человек в Филадельфии был предупрежден об этом передвижении — суперинтендант Кенни из Филадельфийской, Уилмингтонской и Балтиморской железной дороги, который до сих пор занимает видную должность в ее структуре; полковник Скотт поручил ему встретить Линкольна на вокзале Пенсильвании и проводить на станцию Брод-энд-Прайм. Помимо суперинтенданта Кенни, никто за пределами узкого круга лиц в Гаррисберге, которые организовали отъезд Линкольна и проводили его, не имел ни малейшего представления об изменении его маршрута. Суперинтендант Кенни встретил его в экипаже и отвез на станцию Брод-энд-Прайм, где для него было забронировано купе в спальном вагоне; он вошел туда, не привлекая к себе внимания, и в шесть часов следующего утра уже был в Вашингтоне. Нас ждала бессонная, ужасно долгая и тревожная ночь в Гаррисберге, но около шести часов полковник Скотт соединил провода на своей железнодорожной станции и получил депешу: «Сливы доставлены. Орехи в целости», которая возвещала о безопасном прибытии президента. ANDREW JOHNSON ПРЕДВЫБОРНАЯ БОРЬБА МЕЖДУ ЛИНКОЛЬНОМ И МАККЛЕЛЛАНОМ 1864 Среднестатистический образованный исследователь нашей Гражданской войны поколение спустя после ее окончания, когда заслуги Линкольна хранятся в благодарной памяти каждого патриота, вполне логично предположил бы, что переизбрание Линкольна на пост президента в 1864 году никогда и ни в какой мере не вызывало сомнений; однако на самом деле спустя три месяца после его выдвижения на второй срок в Балтиморе его поражение от генерала Макклеллана широко прогнозировалось его друзьями и откровенно признавалось самим Линкольном. 23 августа 1864 года он написал текст, под которым поставил свою подпись: «Сегодня утром, как и в течение нескольких последних дней, представляется чрезвычайно вероятным, что эта администрация не будет переизбрана. В таком случае моим долгом будет сотрудничество с избранным президентом в целях спасения Союза в период между выборами и инаугурацией, поскольку он обеспечит себе победу на таких условиях, при которых впоследствии он уже никак не сможет его спасти». Эту записку он запечатал и передал министру Уэллсу с указанием не вскрывать ее до окончания выборов. Против переизбрания Линкольна решительно выступали выдающиеся и влиятельные лидеры Республиканской партии. Чейз, Уэйд, Генри Уинтер Дэвис и Хорас Грили яростно противились его утверждению в качестве республиканского кандидата на второй срок, поскольку были уверены, что он не сможет победить. Вдобавок к ним Самнер поддерживал его без особого энтузиазма; Стивенс решительно возражал против президента из-за того, что тот не добивался конфискации имущества и прочих наказаний Юга, а ультрарадикальное крыло Республиканской партии проявляло агрессивную враждебность. Сила Линкольна заключалась в народе, и народ сокрушил лидеров, стремившихся к его свержению. Единственное проявление слабости, которое я когда-либо видел у Линкольна, наблюдалось в ходе того, что можно назвать борьбой за его повторное выдвижение. На самом деле никакой борьбы не было, поскольку после того, как все усилия лидеров-оппонентов исчерпали себя, народ-республиканец сплотился вокруг него и заявил о своем превосходстве. Его мучительно угнетало опасение потерпеть поражение на съезде, и неоднократно мне доводилось слышать, как он обсуждал этот вопрос с болезненной степенью заинтересованности. Даже после того, как большинство всех делегатов съезда получило прямые инструкции голосовать за него, а по меньшей мере две трети остальных открыто поддержали его кандидатуру, он не мог отделаться от страхов своего возможного поражения. Я навещал его несколько раз за месяц до съезда по его телеграммам, и тогда он обсуждал исключительно подстерегавшие его политические опасности. Он говорил мне, что его имя останется в истории, омраченное мрачной тенью братоубийственной войны, в развязывании которой его обвинят, если он окажется не в состоянии остаться у власти, чтобы победить мятеж и восстановить Союз. Линкольн был человеком, как и все люди, и более встревоженного кандидата я не встречал. Последний раз я обсуждал с ним эту тему за две недели до открытия съезда, и мне было трудно относиться с уважением к его тревогам по поводу собственного переизбрания. Он тщательно изучал вопрос избрания делегатов, и я обратил его внимание на то, что решительное большинство имеет четкие инструкции голосовать за него и что он прекрасно знает: большинство остальных тоже невозможно увести в сторону. Ему пришлось признать, что видимых причин сомневаться в результате нет, но с веселым огоньком в глазах он сказал: «Ну что же, Маклюр, я вполне помню, что меня выдвинул съезд, две трети которого поддерживали другого парня». Мне пришлось признать, что он был выдвинут съездом, на две трети поддерживавшим Сьюарда, однако никакие обстоятельства, подобные тем, что проявились в борьбе вокруг Сьюарда, не могли заставить съезд свернуть с намеченного пути. Он настолько тревожился из-за сложившейся ситуации, что обратился ко мне с весьма неразумной просьбой стать делегатом от штата в целом от Пенсильвании, хотя я уже был единогласно избран делегатом от своего избирательного округа в Конгрессе. Я тщетно пытался убедить его в том, что не имеет значения, являюсь ли я делегатом от штата в целом или окружным делегатом, поскольку мои возможности служить ему останутся абсолютно теми же; однако он продолжал настаивать на том, чтобы я обратился к съезду штата с нескромной просьбой избрать меня делегатом от штата в целом — статуса, к которому стремились как к почётному, — в то время как я уже состоял членом делегации от своего округа. Единственным возможным объяснением, которое я мог придумать, было то, что, поскольку Кэмерон неизбежно становился делегатом от штата в целом, Линкольн хотел, чтобы я был им наряду с Кэмероном, и тем самым оба крыла партии — кэмероновское и кёртиновское — были бы представлены в равной степени во главе делегации. К счастью, политические условия позволили мне выполнить его пожелание, и Кэмерон с я были избраны в первом туре почти единогласным голосованием. Я и не подозревал о намерениях Линкольна, когда он просил меня изменить мой статус делегата, вплоть до за три дня до открытия съезда, когда я отправился в Вашингтон по его вызову. Тогда он попросил меня проголосовать за выдвижение Эндрю Джонсона на пост вице-президента. Он уже заручился поддержкой Кэмерона в вопросе выдвижения Джонсона в качестве демократа-юниониста на смену Хэмлину, но не дал мне никаких намеков на позицию Кэмерона. Я благосклонно относился к переизбранию Хэмлина, но, выслушав доводы господина Линкольна в пользу его просьбы, я проголосовал бы за Джонсона из чувства общественного долга, хотя Линкольн не ошибался, полагая, что я, скорее всего, проголосую за любого кандидата в вице-президенты, которого он особо пожелает. Он не был противником Хэмлина, но знал, что успех партии зависит от привлечения в ряды республиканцев значительной массы демократов-юнионистов, которые никогда не становились республиканцами, таких как судья Холт, генерал Дикс, генерал Батлер и губернатор Джонсон, и он хотел придать республиканской партии общегосударственный характер. Но решающей причиной, по которой он желал выдвижения Джонсона, было то, что это эффективнее всего предотвратило бы признание Конфедерации со стороны Англии и Франции. Это было величайшей опасностью в последний год войны, и Линкольн верил, что ничто так наглядно не продемонстрирует миру успех правительства в подавлении мятежа, как избрание Эндрю Джонсона из Теннесси, который занимал каждый важный пост, какой только могла предложить его родная земля, на пост вице-президента от реорганизованного мятежного штата в самом сердце Конфедерации. Излишне говорить, что, несмотря на мои предубеждения против Джонсона, я согласился поддержать его; но осторожность Линкольна помешала ему дать мне хоть какой-то намек на позицию Кэмерона, который точно так же дал Линкольну обязательство поддержать дело Джонсона. Кэмерон и я встретились на съезде в Балтиморе 7 июня, причем ни один из нас не знал позиции другого, и поскольку наши политические отношения не носили доверительного характера, хотя личные контакты всегда оставались приятными, нам потребовалась определенная дипломатия, чтобы прийти к взаимопониманию. Кэмерон ранее поддерживал Хэмлина, с которым вместе заседал в Сенате, и чувствовал себя несколько смущенным; он намекнул, что, хотя и относится к Хэмлину дружелюбно, не верит в возможность его выдвижения, с чем я согласился. Затем он предложил выстроить обе фракции штата внутри делегации и подать единогласный голос за Хэмлина при первоначальном вызове штатов, а по окончании переклички изменить его на единогласный голос за Джонсона, на что я охотно согласился; и благодаря некоторым усилиям у нас сформировалась сплоченная делегация на этой основе, за исключением Таддеуса Стивенса, который сидел рядом со мной, когда я голосовал за Джонсона, и с мрачной улыбкой сказал мне: «Неужели вы не можете найти кандидата в вице-президенты, не спускаясь в проклятую провинцию мятежников?» Голос штата тем не менее был отдан единогласно за Джонсона, и именно благодаря подобным усилиям Линкольна, действовавшего очень тихо и решительно, Эндрю Джонсон стал вице-президентом и президентом. Национальный съезд республиканской партии заседал в Балтиморе 7 июня 1864 года, его временным председателем был достопочтенный преподобный доктор Роберт Дж. Брекинридж из Кентукки, а постоянным председателем — экс-губернатор Уильям Деннисон из Огайо. Каждый штат вне пределов Южной Конфедерации и некоторые штаты, частично находившиеся в ее составе, были представлены в полном объеме. Споров по поводу кандидатуры президента не возникало, поскольку выдвижение Линкольна было предрешено. Он получил единогласные голоса каждого штата в первом туре, за исключением делегации Миссури, у которой были инструкции поддерживать Гранта, но они были незамедлительно перенаправлены за Линкольна, чтобы сделать голосование единогласным. В кулуарах съезда существовало значительное скрытое течение, недружелюбное по отношению к Линкольну, но столь слабое, что никаких попыток заявить о себе оно не предпринимало. Главная борьба на съезде развернулась за пост вице-президента. Вплоть до самого начала заседаний всеобщее ожидание сводилось к тому, что вице-президент Хэмлин будет переизбран вместе с президентом Линкольном; однако, когда делегаты собрались вместе, неожиданно для многих членов проявилась оппозиция Хэмлину, и вскоре стало очевидно, что в тишине сформировалась мощная организация с целью выдвинуть Эндрю Джонсона из Теннесси, занимавшего тогда пост военного губернатора этого штата. Первый тур принес Эндрю Джонсону 200 голосов, Хэмлину — 150, Дикинсону — 108, а еще 61 голос распределился между другими кандидатами; однако до завершения голосования Пенсильвания взяла инициативу в свои руки, отказавшись от Хэмлина и отдав единогласный голос за Джонсона. Стивенс выступал против этого изменения, но, обнаружив, что остался в делегации в полном одиночестве, позволил зафиксировать свой голос вместе с большинством. Были произведены и другие изменения, и первый и единственный тур голосования был окончательно объявлен со следующим результатом: 494 голоса за Джонсона, 17 за Дикинсона и 9 за Хэмлина. Следующая платформа была подготовлена и представлена съезду Генри Дж. Рэймондом из Нью-Йорка и принята единогласно: 1. Решено, что высшим долгом каждого американского гражданина является защита перед лицом всех их врагов нерушимости Союза, а также незыблемой власти Конституции и законов Соединенных Штатов; и что, отбросив все расхождения в политических взглядах, мы торжественно обязуемся как сторонники Союза, воодушевленные общим чувством и стремящиеся к общей цели, сделать все от нас зависящее, чтобы помочь правительству силой оружия подавить продолжающийся ныне мятеж против его власти и предать заслуженному наказанию за их преступления мятежников и изменников, ополчившихся против него. 2. Решено, что мы одобряем решимость правительства Соединенных Штатов не идти на компромисс с мятежниками и не предлагать им никаких условий мира, кроме тех, которые могут основываться на безоговорочном прекращении их враждебности и возвращении к их законной преданности Конституции и законам Соединенных Штатов; и что мы призываем правительство отстаивать эту позицию и вести войну с максимальной энергией вплоть до полного подавления мятежа, всецело полагаясь на самоотверженный патриотизм, героическую доблесть и непреклонную преданность американского народа своей стране и ее свободным институтам. 3. Решено, что поскольку рабство было причиной и ныне составляет силу этого мятежа, и поскольку оно должно быть всегда и везде враждебно принципам республиканского правления, справедливость и национальная безопасность требуют его полного и окончательного искоренения с почвы Республики; и что, поддерживая и отстаивая акты и прокламации, посредством которых правительство в целях самообороны нанесло смертельный удар по этому гигантскому злу, мы выступаем, кроме того, за такую поправку к Конституции, которая должна быть принята народом в соответствии с ее положениями и которая навсегда прекратит и запретит существование рабства в пределах Соединенных Штатов или их юрисдикции. 4. Решено, что благодарность американского народа принадлежит солдатам и матросам армии и флота, рисковавшим своей жизнью во имя защиты родины и во имя восстановления чести ее знамени; что нация обязана воздать им должное постоянным признанием их патриотизма и доблести, а также обеспечить надежное и долгосрочное содержание тех из выживших, кто получил увечья и почетные ранения на службе отечества; и что память павших в защиту страны должна вечно храниться в благодарной памяти. 5. Решено, что мы одобряем и приветствуем практическую мудрость, бескорыстный патриотизм и непоколебимую верность, с какими Авраам Линкольн исполнял в условиях беспрецедентных трудностей великие обязанности и ответственность президентского поста; что мы одобряем и поддерживаем — как продиктованные чрезвычайными обстоятельствами, необходимые для сохранения нации и находящиеся в рамках положений Конституции — те меры и действия, которые он предпринял для защиты страны от ее явных и тайных врагов; что мы одобряем, в особенности, прокламацию об эмансипации и привлечение к службе в качестве солдат Союза лиц, ранее находившихся в рабстве; и что мы питаем полное доверие к его решимости претворить эти и все другие конституционные меры, необходимые для спасения страны, в полное и безусловное исполнение. 6. Решено, что мы считаем необходимым для всеобщего благополучия царение согласия в высших эшелонах власти страны, и что мы почитаем достойными общественного доверия и государственных постов лишь тех, кто искренне разделяет принципы, провозглашенные в этих резолюциях и призванные определять характер управления правительством. 7. Решено, что правительство обязано гарантировать всем лицам, служащим в его армиях, без каких-либо различий по цвету кожи, полную защиту законов войны; и что любые нарушения этих законов или обычаев цивилизованных наций в военное время со стороны поднявших оружие мятежников должны стать предметом незамедлительного и полного возмещения. 8. Решено, что иностранная иммиграция, которая в прошлом столь значительно способствовала росту благосостояния, освоению ресурсов и увеличению мощи нашей нации — убежища для угнетенных всех стран, — должна поддерживаться и поощряться посредством либеральной и справедливой политики. 9. Решено, что мы выступаем за скорейшее строительство железной дороги к тихоокеанскому побережью. 10. Решено, что национальный авторитет, заложенный в качестве гарантии погашения государственного долга, должен оставаться священным и незыблемым, и что в этих целях мы рекомендуем соблюдение жесткой экономии и строгой подотчетности в государственных расходах, а также энергичную и справедливую систему налогообложения; и что долгом каждого лояльного штата является поддержание кредитоспособности и стимулирование обращения национальной валюты. 11. Решено, что мы одобряем занятую правительством позицию, согласно которой народ Соединенных Штатов никогда не может относиться с безразличием к попыткам любой европейской державы насильственно сокрушить или путем обмана вытеснить институты любого республиканского правительства на западном континенте; и что они будут рассматривать с крайним подозрением как угрозу миру и независимости собственной страны любые попытки подобной державы обрести новые опорные пункты для монархических режимов при поддержке иностранных вооруженных сил в непосредственной близости от Соединенных Штатов. Шестая резолюция, если рассматривать ее в свете сегодняшнего дня, могла бы показаться вполне безобидным и уместным выражением общих принципов, однако каждый член съезда голосовал за нее, прекрасно понимая, что она означает требование высшего органа партии об отставке Монтгомери Блэра с поста генерального почтмейстера. Он не разделял политический курс администрации, но Линкольн колебался с его отстранением, поскольку их личные отношения всегда оставались теплыми. Спустя несколько недель после закрытия съезда наиболее ревностные противники генерального почтмейстера Блэра были разочарованы тем, что Линкольн не уволил его, и несколько человек нанесли визит Линкольну, чтобы потребовать объяснений, почему он не выполнил волю партии. Линкольн ответил, что он полностью признает право республиканской партии через ее высшую инстанцию давать ему указания относительно членов Кабинета министров, но добавил со знаменательным прищуром глаз, что эти резолюции касаются следующей администрации, а не нынешней. Вскоре после этого, однако, господин Блэр подал в отставку, и его преемником стал губернатор Деннисон из Огайо. Съезд демократической партии собрался в Чикаго 29 августа, и его постоянным председателем стал Хоратио Сеймур. Именно 23-го числа того же месяца Линкольн написал упоминавшийся ранее документ, выражавший его устоявшуюся уверенность в том, что он потерпит поражение. Грант вел упорные бои в пространстве между Уилдернессом и рекой Джеймс с ужасающими человеческими жертвами и без видимых существенных результатов. Шерман с боями прорывался к Атланте и так и не одержал ничего хоть отдаленно напоминавшего победу над Джонсоном. Таким образом, лето подошло к концу без озарения победой, а долгое, страшное напряжение и жертвы, перенесенные народом, склоняли многие патриотические сердца к принятию мира на любых разумных условиях. Демократический съезд собрался как раз в тот момент, когда страна находилась под глубочайшим впечатлением от ужасных жертв войны и опасений, что военную мощь Конфедерации одолеть не удастся. Именно это обстоятельство заставило демократов совершить фатальную ошибку, заявив в своей национальной платформе: «По мнению американского народа, после четырех лет неудачных попыток восстановить Союз с помощью военного эксперимента, осуществляемого под предлогом военной необходимости или применения военных полномочий выше Конституции», соображения гуманности, свободы и общественного благосостояния требуют, «чтобы были предприняты незамедлительные усилия для прекращения военных действий с целью созыва в конечном счете общего съезда всех штатов». Если бы выборы состоялись в тот момент, Маклеллан одержал бы победу, но делегаты съезда демократов, возвращаясь домой после своего рокового антивоенного заявления, встречали народ в каждом городе и селе, восторженно ликующий по поводу взятия Атланты, а по ночам они видели почти непрерывные цепи факелов, зажженных толпами, срывавшими голоса от криков радости по поводу великой победы, которая стала началом конца войны. Среди демократов перед началом съезда в Чикаго было всеобщее убеждение, что их кандидатом станет генерал Джордж Б. Маклеллан. Он находился в отставке в Орандже, штат Нью-Джерси, после того как осенью 1862 года был отстранен от командования Потомакской армией, и его сторонники с огромным энтузиазмом поддерживали его. Считалось, что в нем в достаточной мере присутствовал ореол военного человека, чтобы удерживать демократов-юнионистов, и при этом было известно о его резком антагонизме всей политической и военной линии президента. Он был человеком безупречного характера и в целом сильнейшим кандидатом, на котором демократы могли объединиться. Первый и единственный тур голосования по кандидатуре президента на съезде принес Маклеллану 174 голоса, 38 голосов досталось Томасу Х. Сеймуру из Коннектикута, 12 — Хоратио Сеймуру из Нью-Йорка, полголоса — Чарльзу О'Конору из Нью-Йорка, а 1,5 голоса остались пустыми. До окончания голосования были внесены изменения, в результате которых Маклеллан получил 202,5 голоса против 28,5 за Томаса Х. Сеймура, и выдвижение Маклеллана было объявлено единогласным при огромном энтузиазме. Состоялся лишь один тур голосования по кандидатуре вице-президента следующего содержания: James Guthrie, Ky. 65 ¹⁄₂ Geo. H. Pendleton, Ohio 55 ¹⁄₂ Lazarus W. Powell, Ky. 32 ¹⁄₂ George W. Cass, Pa. 26 Daniel W. Voorhees, Ind. 13 J. H. Caton 16 Augustus C. Dodge, Iowa 9 John S. Phelps, Mo. 8 Вскоре после начала второго тура имя господина Гатри было снято, за чем последовало снятие кандидатур других претендентов, и господин Пендлтон был выдвинут единогласно. Следующая платформа была принята при незначительной оппозиции: Решено, что в будущем, как и в прошлом, мы будем с непоколебимой верностью придерживаться Союза на основе Конституции как единственного прочного фундамента нашей силы, безопасности и счастья как народа, а также как структуры управления, в равной степени способствующей благосостоянию и процветанию всех штатов — как северных, так и южных. Решено, что этот съезд прямо заявляет от имени американского народа, что после четырех лет безуспешных попыток восстановить Союз посредством эксперимента войны, в ходе которого под предлогом военной необходимости или использования военных полномочий выше Конституции сама Конституция попиралась во всех частях, общественная свобода и частные права были одинаково растоптаны, а материальное благосостояние страны существенно подорвано — справедливость, человечность, свобода и общественное благосостояние требуют незамедлительного принятия мер для прекращения военных действий с целью созыва в перспективе съезда штатов или использования иных мирных средств, дабы в возможно более ранний срок был восстановлен мир на основе федеративного союза штатов. Решено, что прямое вмешательство военных властей Соединенных Штатов в недавние выборы, проведенные в Кентукки, Мэриленде, Миссури и Делавэре, явилось позорным нарушением Конституции; и повторение подобных действий на предстоящих выборах будет расцениваться как революционный акт и пресекаться всеми имеющимися в нашем распоряжении средствами и силами. Решено, что целью и задачей Демократической партии является сохранение Федерального Союза и прав штатов в неизменном виде; и они настоящим заявляют, что считают административную узурпацию чрезвычайных и опасных полномочий, не дарованных Конституцией; подмену гражданского права военным в штатах, не охваченных восстанием; произвольные военные аресты, тюремное заключение, суды и приговоры в отношении американских граждан в штатах, где гражданское законное право действует во всей своей полноте; подавление свободы слова и печати; отказ в праве убежища; открытое и явное пренебрежение правами штатов; применение необычных присяг на верность; а также вмешательство в право народа носить оружие для своей защиты и его ограничение — таковые направлены на то, чтобы воспрепятствовать восстановлению Союза и увековечению правительства, черпающего свои законные полномочия из согласия управляемых. Решено, что позорное пренебрежение администрацией своих обязанностей в отношении наших сограждан, которые в настоящее время являются и долгое время являлись военнопленными и находятся в бедственном положении, заслуживает суровейшего осуждения как с точки зрения государственной политики, так и с позиций общечеловеческой гуманности. Решено, что сочувствие Демократической партии горячо и искренне обращено к солдатам нашей армии и матросам нашего флота, которые находятся и находились на полях сражений и на морях под знаменем нашей страны; и в случае прихода к власти они получат всю ту заботу, защиту и уважение, которые храбрые солдаты и матросы Республики столь благородно заслужили. Переизбрание Линкольна Национальным республиканским съездом было настолько полностью предрешено в начале года, что противники президента из числа республиканцев предприняли отчаянную попытку сплотить такую грозную оппозицию Линкольну, которая вынудила бы национальный съезд выбрать другого кандидата. Призыв к созыву республиканского съезда в Балтиморе был опубликован 22 февраля, и лидеры оппозиции предприняли самые активные усилия выставить республиканский избирательный список до того, как Линкольн будет переизбран. Был созван массовый съезд в Кливленде на 31 мая, на который откликнулось около трехсот пятидесяти человек. Джон Кокран из Нью-Йорка стал постоянным председателем, и без формальности голосования Джон К. Фримонт был выдвинут в президенты, а Джон Кокран — в вице-президенты через аккламацию. Оба незамедлительно приняли выдвижение, однако вместо того, чтобы вдохновить республиканский мятеж против Линкольна, как предполагалось, эти кандидатуры не продемонстрировали никакой народной поддержки, и после продолжительных совещаний между бунтарями и лоялистами Фримонт и Кокран 21 сентября объявили о своем уходе из предвыборной борьбы и призвали переизбрать Линкольна. Съезд сторонников Фримонта принял следующую платформу: Первое. Федеральный Союз должен быть сохранен. Второе. Конституция и законы Соединенных Штатов должны неукоснительно соблюдаться и исполняться. Третье. Мятеж должен быть подавлен силой оружия и без компромиссов. Четвертое. Права на свободу слова, свободу печати и институт хабеас корпус должны оставаться незыблемыми, за исключением районов, где объявлено военное положение. Пятое. Мятеж уничтожил рабство, и в Федеральную Конституцию следует внести поправку, запрещающую его восстановление и гарантирующую всем людям абсолютное равенство перед законом. Шестое. Честность и экономия требуются в управлении государством во все времена, а в военное время их отсутствие является преступлением. Седьмое. Право на убежище, за исключением случаев совершения преступлений и в соответствии с законом, является признанным принципом американской свободы; любое его нарушение не может быть оставлено без внимания и не должно оставаться без осуждения. Восьмое. Национальная политика, известная как «доктрина Монро», стала признанным принципом, и установление антиреспубликанского правительства на этом континенте любой иностранной державной не может быть терпимо. Девятое. Нация обязана выразить благодарность и оказать поддержку верным солдатам и ревностным лидерам армии и флота Союза за их героические подвиги бессмертной доблести в защиту нашей оказавшейся в опасности страны и гражданской свободы. Десятое. Принцип одного президентского срока, принятый народом, укрепляется силой нынешнего кризиса и должен быть закреплен конституционными поправками. Одиннадцатое. Конституцию следует изменить так, чтобы президент и вице-президент избирались прямым народным голосованием. Двенадцатое. Вопрос о реорганизации мятежных штатов принадлежит народу в лице его представителей в Конгрессе, а не исполнительной власти. Тринадцатое. Конфискация земель мятежников и их распределение среди солдат и реальных поселенцев являются мерой справедливости. Страна в момент принятия демократической платформы была готова воспринять ее требования, касающиеся войны, с некоторым уважением, но ход борьбы стремительно изменился благодаря взятию Атланты Шерманом и блестящим победам Шеридана в долине Шенандоа. Генерал Маклеллан и его друзья осознали неудачное выражение съезда против войны, которое стало повсеместно отвратительным среди лояльного населения из-за оглушительных побед армии, и в своем письме о принятии кандидатуры, с отправкой которого он повременил достаточно долго, чтобы уделить предмету самое пристальное внимание, он открыто отмежевался от ватного пункта платформы. Он заявил: «Я не мог бы посмотреть в глаза моим доблестным товарищам по армии и флоту, пережившим столько кровавых сражений, и сказать им, что их труды и жертвы стольких наших павших и раненых братьев оказались напрасными, что мы предали тот Союз, ради которого мы столько раз рисковали жизнями»; к чему добавил: «Никакой мир не может быть прочным без союза». Хотя соперничество было вполне неопределенным и порой крайне мрачным для Линкольна, победы Шермана и Шеридана вызвали внезапную приливную волну, которая полностью сокрушила Маклеллана и оставила его самым разгромленным кандидатом в истории любых состязательных выборов: он получил всего 21 голос выборщиков против 212 у Линкольна. Следующая таблица отражает всенародное голосование и голоса выборщиков, при этом голоса военнослужащих приведены в отдельной таблице, поданной непосредственно в частях: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. Lincoln. McClellan. Lincoln. McClellan. Maine 72,278 47,736 7 — New Hampshire 36,595 33,034 5 — Vermont 42,422 13,325 5 — Massachusetts 126,742 48,745 12 — Rhode Island 14,343 8,718 4 — Connecticut 44,693 42,288 6 — New York 368,726 361,986 33 — New Jersey 60,723 68,014 — 7 Pennsylvania 296,389 276,308 26 — Delaware 8,155 8,767 — 3 Maryland 40,153 32,739 7 — Kentucky 27,786 64,301 — 11 West Virginia 23,223 10,457 5 — Ohio 265,154 205,568 21 — Indiana 150,422 130,233 13 — Illinois 189,487 158,349 16 — Michigan 85,352 67,370 8 — Iowa 87,331 49,260 8 — Wisconsin 79,564 63,875 8 — Minnesota 25,060 17,375 4 — Kansas 14,228 3,871 3 — Missouri 72,991 31,026 11 — Nevada[19] 9,826 6,594 2 — California 62,134 43,841 5 — Oregon 9,888 8,457 3 — Totals 2,213,665 1,802,237 212 21 STATES. Soldier Vote. Lincoln. McClellan. Maine 4,174 741 New Hampshire 2,066 690 Vermont 243 49 Pennsylvania 26,712 12,349 Maryland 2,800 321 Kentucky 1,194 2,823 Ohio 41,146 9,757 Michigan 9,402 2,959 Iowa 15,178 1,364 Wisconsin 11,372 2,458 California 2,600 237 Totals 116,887 33,748 Армейские голоса Вермонта, Канзаса и Миннесоты не поступили вовремя для включения в официальный подсчет, а часть голосов Висконсина была отклонена из-за несоответствия формальностям. Штаты Теннесси и Луизиана также провели выборы, и на них победил Линкольн, однако их голоса не были необходимы для победы республиканского списка, и хотя Линкольн горячо желал признания этих штатов и подсчета голосов, Конгресс совместной резолюцией, которую Линкольн подписал с величайшим нежеланием, постановил, что они не подлежат признанию, и они были исключены Конгрессом из окончательного подсчета. Пенсильвания оказалась единственным республиканским штатом, заколебавшимся на осенних выборах 1864 года. Избирательного списка штата не выбиралось, и республиканцы, руководившие кампанией, исходили из того, что Линкольн победит в штате без экстраординарных усилий, в то время как друзья Маклеллан, уроженца этого штата, обладавшего сильными личными и общественными связями, предприняли исчерпывающие усилия, чтобы обеспечить ему победу. Октябрьские выборы завершились практически вничью, и на следующее утро после выборов Линкольн телеграфировал мне с требованием прибыть в Вашингтон. Он был крайне огорчен позицией нашего штата и опасался, что Нью-Йорк, где губернатором был Хоратио Сеймур, один из способнейших демократов страны, мог проголосовать за Маклеллан, поскольку Таммани в ту пору находилась на самом пике своего могущества. Я был председателем комитета штата, когда Линкольн победил в 1860 году, а в 1864 году моим преемником стал генерал Кэмерон. Он был вполне компетентен для этой задачи, но очевидно не осознавал грозивших ему опасностей. Линкольн попросил меня объединить усилия с Кэмероном и посвятить оставшийся месяц между октябрьскими и ноябрьскими выборами обеспечению победы. Я ответил, что не могу выступить с таким предложением перед Кэмероном, так как наши политические отношения не были особенно дружескими, на что он ответил вопросом, сделаю ли я это, если о том попросит сам Кэмерон. Я, разумеется, согласился, и на следующий день получил от Кэмерона письмо в мой дом в Чамберсберге с просьбой присоединиться к нему; там я застал достопочтенного Уэйна Маквея, который годом ранее был председателем республиканского комитета и тогда тоже не питал к Кэмерону большей симпатии, чем я. Мы все объединили усилия в ревностном стремлении выиграть штат, действуя неизменно в полном согласии с Кэмероном и его комитетом. У меня были личные комнаты в отеле «Континентал», в то время как резиденция Кэмерона располагалась в «Жирарде», и, как требовалось, я ежедневно информировал Линкольна о видимом ходе борьбы. Мои доклады были не столь обнадеживающими, как ему хотелось, поскольку сторонники Маклеллана, воодушевленные частичной победой в октябре, возобновили энергию для ноябрьской битвы. Генеральный почтмейстер Деннисон навестил меня с особой миссией от Линкольна примерно за две недели до выборов, чтобы как можно точнее уяснить обстановку, и мне пришлось сказать ему, что я вижу мало надежд на победу в штате по итогам голосования жителей внутри страны. Голоса армии, несомненно, в массе своей предназначались Линкольну и обеспечивали ему победу в штате, но их объявили бы «выборами под дулами штыков», и при таком исходе в Пенсильвании и возможном проигрыше Нью-Йорка — хотя победу Линкольна нельзя было сорвать, поскольку Южные штаты не голосовали, — моральная сила новой администрации в деле продолжения войны и достижения мира оказалась бы серьезно подорвана. Мой ответ Линкольну заключался в том, что я приеду в Вашингтон через несколько дней, если возникнет необходимость принимать чрезвычайные меры для спасения штата по итогам внутреннего голосования. Поскольку политическая обстановка не улучшалась, я телеграфировал Линкольну, что встречусь с ним в девять часов вечера для обсуждения хода кампании. Я застал его в состоянии нервной тревоги по поводу Пенсильвании, хотя в собственном переизбрании он не сомневался. Он знал, что Нью-Йорк покачивается на весах и может быть утрачен, и его страхи имели под собой полное основание, поскольку его перевес в миллионе поданных голосов составлял едва более 6000. Я сказал ему, что не уверен в победе за счет голосов внутри штата, но ее можно обеспечить без вмешательства в военные операции армии, поскольку Грант в тот момент осаждал Питерсберг, а Шеридан наголову разбил конфедератов в долине. Я предложил ему тем или иным образом добиться от Гранта отправки в двадцатидневный отпуск домой пяти тысяч пенсильванских солдат, и чтобы Шеридан поступил точно так же, поскольку эти голоса, поданные на родине, гарантировали бы большинство среди местных избирателей. Он колебался насчет обращения к Гранту по причинам, которых я не мог понять, и тогда я предположил, что генерал Мид — солдат и джентльмен, и что он может смело отправить приказ ему как командующему Потомакской армией, и Мид подчинится и позволит вернуть приказ обратно. На следующее утро вестник из военного ведомства отправился к Миду с приказом от Линкольна, привез его обратно с собой, и ровно пять тысяч пенсильванских солдат получили отпуск для возвращения домой. Я произнес: «А как же Шеридан?» Лицо Линкольна просветлело, и он с огромным воодушевлением сказал: «О, Фил; с ним все в порядке». Такой же приказ отправился к Шеридану, причем никакого учета этому никогда не велось, и Шеридан отправил домой пять тысяч своих ветеранов голосовать так же, как они стреляли, в результате чего перевес Линкольна по голосам жителей внутри страны составил 5712, к чему армейское голосование добавило 14 363, составив итоговое большинство в штате в 20 075 голосов. Общественности мало известно о том, насколько истово Линкольн трудился ради компенсационной эмансипации. Он предпринимал искренние усилия по спасению Пограничных штатов для Союза путем предоставления гарантий компенсации за рабов, и даже после того, как все рабовладельческие штаты к югу от Потомака и Огайо примкнули к Конфедерации, он придерживался политики компенсационной эмансипации вплоть до дня своей смерти. В августе 1864 года, когда политическая обстановка выглядела весьма мрачно, у меня состоялась долгая беседа с Линкольном в Белом доме, и тогда он затронул тему компенсационной эмансипации. В ходе того разговора он впервые намекнул мне о своем намерении попытаться покончить с войной путем выплаты Югу 400 миллионов долларов в качестве компенсации за освобождение рабов. У него был составлен проект этого предложения, написанный его собственной рукой, но он прекрасно понимал, что если подобное намерение с его стороны станет достоянием гласности, оно сделает его переизбрание невозможным. Тем не менее он обсуждал это свободно и с большим воодушевлением, заявляя, что считает компенсационную эмансипацию единственным способом восстановления товарищеских отношений между штатами. Он не сомневался в способности Севера сокрушить военную мощь Конфедерации, но больше всего опасался того, что жители Юга, доведенные до отчаяния тяжелыми жертвами, которые они понесли, и всеобщей разрухой в стране, не оставлявшей им надежды на возвращение процветания, распустят свои армии по партизанским отрядам и окажутся непримиримы в своей злобе против правительства. Во всех многочисленных высказываниях Линкольна, свидетелем которых я был ближе к концу войны, он неизменно демонстрировал искреннее стремление сделать нечто такое, что убедительно показало бы южному народу, будто их не собираются удерживать в качестве покоренных подданных деспотической власти, но что они должны вернуться в Союз и наслаждаться благами воссоединенного народа. Линкольн верил, что ничто не сможет так широко и глубоко впечатлить жителей Юга стремлением правительства обойтись с ними со щедрой справедливостью, как выплата им 400 миллионов долларов в качестве компенсации за потерю рабов. Я никогда не забуду ту искренность, с которой он говорил об этом предложении в то время, когда не смел произнести и звука об этом публично. Он говорил, что война обходится в 4 миллиона долларов в день и что она непременно продлится еще более четырех месяцев, в результате чего обойдется правительству дороже всей суммы, которую он с радостью отдал бы в качестве компенсации за свободу рабов, не говоря уже о жертвах жизнями и разрушении имущества. Он сокрушался из-за того, что не может донести до Юга то, что, по его мнению, следовало сделать для прекращения войны и предоставления им возможности восстановить свои очаги и плодородные нивы. Он верил в свою теорию компенсационной эмансипации до самой смерти и отказался от нее лишь незадолго до капитуляции Ли. Он намекнул бы на это вице-президенту Конфедерации Стивенсу во время их встречи на Сити-Пойнт зимой 1865 года, если бы Стивенс заранее не предупредил его, что получил от Джефферсона Дэвиса инструкции не принимать никаких предложений, которые не увековечивали бы Конфедерацию, а по возвращении он написал послание Конгрессу в ее поддержку, представил его Кабинету министров, где оно встретило почти или полное единогласное неодобрение, после чего написал на нем резолюцию об отказе Кабинета и отложил в сторону. Линкольн был самым примечательным сочетанием печали и веселья из всех государственных деятелей, каких мне доводилось встречать. Его лицо в состоянии покоя при любых обстоятельствах было одним из самых печальных из всех, что я видел. Оно светлело во время беседы, а порой выражало такую степень скорби, которую невозможно было превзойти. С юных лет он был сильно склонен к меланхолии. Хотя он слыл любителем развлечений и человеком, полным юмора, очень большую часть своей жизни он неизменно отдавал уединению и одиночности, когда давал полный простор меланхолическим наклонностям своего ума. Как ни странно это звучит, он всегда оставался человеком надежды, никогда не был пессимистом и при обсуждении любого вопроса неизменно склонялся к тому, чтобы видеть светлую сторону. Он отличался сугубой честностью в своих убеждениях и поступках. Он верил в настоящее и еще больше верил в будущее. В ранней юности он был тем, кого ныне принято называть агностиком, с сильным уклоном в атеизм, но в зрелые годы в нем не осталось и следа этого. Я не знал ни одного человека, который испытывал бы большее благоговение перед Богом, чем Авраам Линкольн. Во всех его сочинениях, политических и иных, можно найти множество выражений его неизменной веры в Великого Правителя наций и отдельных людей. В одном единственном предложении из второй инаугурационной речи Линкольна страна и мир обрели самое полное отражение его характера. Когда он вступал в должность президента на второй срок 4 марта 1865 года, военная мощь Конфедерации была сломлена, и многие на его месте проявили бы в такой момент гордость победителя над побежденным; однако, изложив в самых мягких и сдержанных выражениях долг себя и патриотически настроенных людей страны по защите Союза от расчленения, он не произносит ни единого слова озлобления против Юга. «С злобой ни к кому; с милосердием ко всем» — таково было краткое и красноречивое предложение, в котором он определил долг тех, кто к тому моменту по сути уничтожил мощь мятежа. Это прекрасное выражение шло из самого сердца Авраама Линкольна и произвело глубокое впечатление на всю страну, охваченную тогда безумным пылом братоубийственной распри. Он знал о тех обидах, с которыми ему предстоит столкнуться при восстановлении разбитых осколков Союза, и его высшим желанием было сделать так, чтобы горечь конфликта исчезла с наступлением мира. Ни один человек, занимавший президентское кресло, не подвергался столь мстительной и злобной клевете, как Линкольн на Юге. Противники войны на Севере виновны в непростительных нападках на его честность, способности и методы, но Юг ничего о нем не знал, поскольку до избрания президентом он не играл никакой заметной роли в государственных делах; а его скромное происхождение в Кентукки, поблизости от места рождения Джефферсона Дэвиса, а также преувеличенная грубость внешности и манер заставляли жителей Юга с готовностью верить любой клевете в его адрес. По всей Конфедерации его провозглашали вторым Нероном; кровавым и безжалостным мясником; вульгарным клоуном, который встречал народные скорби площадной шуткой. Ему не уступали ни единой добродетели. Никто не мог хорошо узнать Линкольна, не заметив некоторых черт его семейной жизни. Мне доводилось видеть его за серьезными беседами с государственными мужами на самые судьбоносные темы, когда «Тэд» Линкольн, его любимый сын, врывался в комнату, запрыгивал отцу на колени, обвивал руками его шею и изображал лошадку на его ноге, невзирая на все священные государственные дела. С отцовской стороны не было заметно ни единого хмурого взгляда, и гнетущие вопросы даже великой войны словно растворялись, пока «Тэд» не заканчивал свою возню. Величайшая скорбь жизни Линкольна омрачала алтарь его собственного дома, и нести ее ему приходилось молча. Беда, постигшая миссис Линкольн после его смерти, была видна тем, кто имел возможность наблюдать все воочию еще на раннем этапе его администрации. Миссис Линкольн была психически неуравновешенной, хотя и не до такой степени, чтобы это мешало исполнению ее светских обязанностей, и ее чудачества часто становились поводом для суровых нападок на президента, временами доходивших даже до обвинений в симпатиях к Югу, поскольку ее братья занимали видные посты в южной армии. Я впервые увидел миссис Линкольн в Гаррисберге в ночь тайного путешествия Линкольна в Вашингтон, и величайшей трудностью для нас в тот момент было удержать ее от создания сцены, которая предала бы огласке это передвижение. Я счел ее дурой и испытывал к ней такое отвращение, что больше никогда с ней не разговаривал, хотя часто сопровождал дам на ее приемах. Я был несправедлив к ней, поскольку тогда она отвечала за свои поступки не полностью, а вскоре после смерти Линкольна наступила развязка, оставившая ее брести остаток дней в беспросветной полуночи безумия. Учитывая многочисленные печали Линкольна и принимая во внимание его привязанность к дому и семье, можно понять, как остро он страдал и как омрачен был тенями, от которых мир не мог принести ему избавления. Не было человека, который сталкивался бы с Авраамом Линкольном и не научился бы любить, уважать и даже боготворить его. Его сильнейшие политические противники всегда отдавали высочайшую дань уважения не только его личным качествам, но и его выдающимся способностям, и никто не превосходил Стивена А. Дугласа — самого грозного противника, с каким когда-либо сталкивался Линкольн, — в понимании качеств самого Линкольна. Ему выпало нести неизмеримо более тяжкое бремя ответственности, чем любому другому президенту Соединенных Штатов, и я абсолютно убежден, что никакой другой человек не смог бы занять место Линкольна во время Гражданской войны с равной степенью безопасности для Республики. Будь он мстительным и злопамятным, его слава сегодня не была бы безупречной. Самая прекрасная дань уважения из всех, что мне доводилось слышать в его адрес, прозвучала из уст Джефферсона Дэвиса, когда я навестил его в его доме в Миссисипи примерно через десять лет после войны. Он не уставал обсуждать характер и поступки Линкольна и задавал мне множество вопросов о его личных качествах. Выслушав все, что можно было рассказать за отведенное мне короткое время, он произнес с сочетанием искренности и душевности, превзойти которое мало кто сумел бы: «Помимо уничтожения Конфедерации, смерть Авраама Линкольна стала самым мрачным днем из всех, что когда-либо знавшему Югу». БОРЬБА ГРАНТА И СЕЙМУРА 1868 Для беглого читателя нашей политической истории избрание и переизбрание Гранта на президентский пост сразу по окончании войны могло бы показаться результатом одновременно логичным и неизбежным; однако сегодня мало кто представляет себе те многочисленные препятствия, с которыми столкнулся Грант при переходе от высших военных обязанностей к высшим гражданским постам в государстве. Отмечается, что Грант, великий полководец эпохи, был избран и переизбран подавляющим большинством голосов; что генерал Хейс, другой прославленный на всю страну солдат, сменил его; что генерал Гарфилд, солдат-государственник, сменил Хейса, победив Хэнкока, самого блестящего генерала демократов той войны, с перевесом всего в несколько тысяч голосов на всенародном голосовании; что Блейн, первый кандидат партии из гражданских лиц, стал первым республиканцем, потерпевшим поражение после политической революции 1860 года; что генерал Гаррисон, еще один почитаемый военачальник, добился успеха в качестве республиканского кандидата в 1888 году, а майор Маккинли, ныне глава государства Республики, носил мушкет рядового в пламени сражений и вышел из войны офицером, повышенным за храбрость. При наличии столь длинной череды президентов-военных у исследователя нашей политической истории может возникнуть естественное предположение, что избрание генерала Гранта произошло потому, что никто не мог поставить под сомнение его соответствие этой роли. Существовали очень серьезные препятствия для выдвижения Гранта в президенты от республиканцев в 1868 году. Во-первых, он не был республиканцем и никогда им не являлся. Он никогда не голосовал за республиканский список и не опускал бюллетень за республиканцев до тех пор, пока не пробыл восемь лет республиканским президентом. Его последний голос перед возвращением в армию был отдан за радикального демократа-рабовладельца, и он даже не симпатизировал Стивену А. Дугласу в 1860 году, хотя жил в Иллинойсе, на родине великого демократического лидера той эпохи. Во-вторых, он решительно противился тому, чтобы становиться кандидатом в президенты. Он был генералом армии с правом ухода в отставку без уменьшения жалованья; у него не было политического опыта, и он чувствовал себя непригодным для политической карьеры. Он был честен и, по-видимому, тверд в своем решении не становиться кандидатом. Сначала эти возражения казались непреодолимыми препятствиями для выдвижения Гранта, но он был человеком, и если бы он отклонил президентство, когда оно было очевидно в пределах его досягаемости, он остался бы единственным человеком в истории Республики, отказавшимся от ее короны. U. S. GRANT Демократы находились в безнадежном положении и немедленно развернули систематическое движение с целью сделать его своим кандидатом. Это встревожило республиканцев, и они предприняли столь же усердные и методичные усилия, чтобы сделать его своим лидером. Сомнительно, на чью сторону склонился бы генерал Грант, если бы не раннее охлаждение отношений между президентом Джонсоном и им самим. Джонсон неоднократно пытался обойти его напрямую или косвенно. Он приказал Гранту отправиться в Мексику, чтобы убрать его из страны, но Грант отказался ехать, а впоследствии предпринял настойчивую попытку сместить Гранта, вызвав генерала Томаса на командование армией, однако Томас упрямо отказался рассматривать этот призыв. Поскольку республиканцы в то время вели ожесточенную борьбу против Джонсона, Грант закономерно нашел сочувствие в республиканских кругах и в конце концов с видимым нежеланием согласился стать кандидатом от республиканцев. Будь он выдвинут демократами, он все равно был бы избран, но его администрация в значительной степени сохранила бы и смягчила тогдашние демократические доктрины. Его окончательное согласие стать республиканским кандидатом в президенты было получено покойным полковником Форни. Убийство Линкольна и вступление вице-президента Джонсона на президентский пост повторили политическую историю Тайлера и Филмора радикальным изменением правительственного курса. Карьера Джонсона в качестве вице-президента началась под мрачной тучей. В день своей инаугурации он появился в Сенате в состоянии заметного опьянения и произнес сентиментальную тираду, столь позорную, что ее точный отчет никогда не разрешалось обнародовать. Отчет об этой речи, сильно смягченный путем удаления наиболее оскорбительных выражений, выглядел крайне дискредитирующим. Его немедленно увезли в загородную резиденцию старшего Фрэнсиса П. Блэра, где он и оставался большую часть времени вплоть до убийства Линкольна месяц с лишним спустя. Он так и не попытался возобновить свое место в Сенате в качестве председательствующего, хотя часто бывал в Вашингтоне и находился там в ночь убийства. Став президентом, он поначалу потряс страну самыми яростными требованиями о наказании всех лиц, принимавших видное участие в мятеже. Его любимым изречением было то, что «измена должна стать отвратительной». Однако прошло совсем немного времени, и его взгляды претерпели существенные изменения, и он постепенно скатился к полному сочувствию Югу и агрессивному противодействию курсу республиканцев в Конгрессе. Именно этот конфликт между исполнительной и законодательной властями государства привел к радикальной политике реконструкции и массовому наделению избирательными правами цветных избирателей Юга. Все меры по реконструкции ветировались президентом и принимались в обход его вето Сенатом и Палатой представителей, а противостояние становилось все более ожесточенным, пока не завершилось импичментом Джонсона, которому удалось избежать осуждения всего одним голосом. Между Грантом и Джонсоном произошел резкий спор, когда Грант в качестве временного (ad interim) военного министра вновь допустил Стантона в кабинет после того, как Сенат отказался одобрить его увольнение президентом, и с того момента Грант и Джонсон никогда не встречались и не обменивались любезностями иначе как на официальных мероприятиях, где этого неизбежно требовала необходимость. Когда приближалась организация инаугурации Гранта, он категорически отказался позволить президенту Джонсону сопровождать его в экипаже в Капитолий на инаугурационные церемонии, и Джонсон на этом мероприятии не появился. Мне довелось встретиться с президентом Джонсоном лишь один раз за все время его пребывания в Белом доме. Я сталкивался с ним случайно до и во время войны, но питал к нему сильное предубеждение как к архидемагогу из-за дебатов между ним и сенатором Беллом, его коллегой от Теннесси, которые мне довелось услышать в Сенате. Белл был одним из самых достойных и авторитетных сенаторов, и я никогда не видел более возмутительной демонстрации продуманных приемов демагога, чем те, что продемонстрировал Джонсон в том сенатском споре. Речь шла о каком-то аспекте секционного вопроса, и возвышенный патриотизм Белла вместе с его мужественным призывом к союзу и товариществу контрастировали с Джонсоном так же, как парящий орел контрастирует с мышкующей совой. Я голосовал за его выдвижение в вице-президенты на республиканском съезде 1864 года, поскольку поступился собственными предпочтениями ради соображений целесообразности, выдвинутых Линкольном. Когда он продемонстрировал позорное поведение в день инаугурации, появившись в Сенате в качестве вице-президента, я опубликовал в своей чемберсбергской газете передовицу, в которой заклеймил Джонсона как человека, оскорбившего достоинство и приличия не только нашего собственного правительства, но и цивилизованных правительств во всем мире, и потребовал его отставки. Чуть более чем через месяц после этого он стал президентом, и вокруг него сплотилась толпа новых друзей. Излишне говорить, что ему вскоре сообщили о той резкой критике, которой я подверг инаугурационную речь. Я не видел его, не слышал о нем и никак с ним не общался вплоть до ранней осени, пока губернатор Кертин не сообщил мне, что получил от президента просьбу к нам с Кертином навестить его в Вашингтоне. Мой ответ Кертину заключался в том, что, поскольку тот занимал официальную должность, для него, вероятно, было долгом расценивать просьбу президента как приказ, но поскольку я не являлся кем-то значительным, я не поедем. Две недели спустя последовала вторая, более настоятельная просьба к Кертину приехать в Вашингтон для обсуждения с президентом политической ситуации. Кертин считал, что нам следует поехать. Он полагал возможным, что Джонсона еще удастся спасти от политического вероотступничества, хотя я не испытывал ни малейшей уверенности в будущем администрации, судя по тем приближенным, которых он к себе призвал, но я сопровождал губернатора в Вашингтон и нанес визит президенту. К тому времени Джонсон попытался осуществить и в значительной степени реализовал собственный план реконструкции, который постепенно привел его к весьма тесным и дружественным отношениям с правящим классом Юга, участвовавшем в мятеже. Он назначил временных губернаторов, были сформированы легислатуры, в определенной степени избраны конгрессмены и сенаторы, и я был крайне удивлен, обнаружив, что президент абсолютно уверен в том, что его план реконструкции будет одобрен Конгрессом. Из бесед с ведущими северными республиканцами я был хорошо осведомлен об их политическом курсе в Конгрессе и знал, что нет ни малейшего шанса на то, чтобы какой-либо из его реконструированных штатов был вновь принят в Союз на условиях его политики. Более ответственное официальное положение Кертина и общая настороженность делали его весьма склонным избегать дискуссии с президентом, который начал беседу с настойчивого призыва к нам обеспечить стране спокойствие и возобновление процветания бизнеса путем принятия его метода реконструкции, который он неизменно называл «моей политикой». Я ответил, что пытаться отстаивать его политику — это просто пустая трата времени и усилий, поскольку ни один сенатор и представитель из числа тех, что были тогда избраны в следующий Конгресс или будут избраны впоследствии южными штатами в их тогдашнем реконструированном виде, не будут допущены в Конгресс. Он казался совершенно пораженным дерзостью такого заявления и самым властным и наглым образом сообщил мне, что каждый штат будет возвращен в Союз и в представительство в предстоящем Конгрессе. Я сказал ему, что он страдает от распространенного недуга власти — редко слышать правду. Он высказал большое раздражение и несколько раз быстрым шагом прошел из одного конца представительской палаты в другой, по-видимому, чтобы остудить свой пыл. Наконец, он смягчил тон беседы более вежливыми выражениями, и мы прошли по всем пунктам с суровой откровенностью с обеих сторон, завершив разговор теми же разногласиями, с которых и начали. Затем я спросил его, что он намерен делать с Джефферсоном Дэвисом, который все еще находился в заключении в форте Монро по обвинению в соучастии в убийстве Линкольна. Я видел, что этот вопрос сильно смутил его, и сказал ему, что ради исторической правды, самого Дэвиса и общественного правосудия он обязан предоставить тому справедливый суд. Я также напомнил ему, что Вурц, только что преданный военному трибуналу за бессмысленную и кровожадную жестокость по отношению к пленным из числа северян, — чей приговор тогда находился на руках у правительства, но еще не был оглашен, — будет осужден и казнен, поскольку он был беден и одинок. Я сказал, что если Вурц был виновен в умышленной жестокости по отношению к пленным, он заслуживает смерти, но если он просто проводил в жизнь политику правительства Конфедерации, как тогда публично утверждалось, заключавшуюся в преднамеренном и систематическом убийстве пленных северян путем предоставления им недоброкачественной или недостаточной пищи и уклонения от необходимого и возможного ухода за больными и умирающими, то ответственным преступником был Джефферсон Дэвис. В ответ президент спросил, как это можно сделать, на что я возразил, заявив, что военный трибунал в составе генералов Гранта, Шермана, Томаса, Шеридана и Мида вполне может быть задействован для столь серьезного расследования, поскольку их вердикт будет принят страной и миром. Если они осудят Дэвиса, он заслуживает казни. Если они оправдают его, как я полагал, они и сделают, он останется оправданным по одному из самых колоссальных преступлений, когда-либо вменявшихся в вину отдельному человеку. К моему удивлению, президент ответил, что против военных трибуналов растет сильное предубеждение. Он был совершенно прав в этом заявлении, поскольку до того момента он широко и почти исключительно пользовался ими в отправлении правосудия по всем делам, имеющим хоть какое-то отношение к войне. Он заклеймил Дэвиса как убийцу, а в своих новых отношениях с Югом, которые существенно изменили его положение, он стремился защитить Дэвиса и явно не желал, чтобы его обвинения рассматривались компетентным судом. Затем я сказал президенту, что его долг — освободить Дэвиса; что Дэвиса следует либо судить, либо в скором времени даровать ему свободу, поскольку он уже долго находился в заключении, и также напомнил ему, что нельзя судить за измену человека, который был президентом правительства, осаждавшего нашу столицу в течение четырех лет и признанного нашим собственным правительством и ведущими правительствами мира в качестве воюющей стороны. Обсуждение вопроса Дэвиса, крайне неприятное для президента, завершило конференцию, и каждое предсказание, сделанное мной ему относительно его политики реконструкции, исполнилось дотла. Кертин принял лишь эпизодическое участие в беседе, и мы расстались с церемониальной вежливостью, больше никогда не увидевшись. Хотя республиканцы серьезно раскололись из-за измены Джонсона, главным образом из-за огромного объема распределяемых им должностей, их ряды постепенно вновь объединились, и к 1868 году против Джонсона выступила практически монолитная Республиканская партия при очень небольшом числе дезертиров; демократы же, хотя и ценили предательство Джонсона по отношению к республиканцам, не испытывали ни любви, ни малейшего уважения к самому предателю. С момента объявления о выдвижении кандидатуры Гранта никакие другие претенденты в республиканских кругах серьезно не обсуждались, и его имя не только привлекло в партийное лоно большинство недавних отщепенцев, но и обеспечило дополнительную поддержку со стороны значительного демократического элемента. Национальный съезд Республиканской партии заседал в Чикаго 20 мая и без труда завершил свою работу за два дня. Карл Шурц был временным председателем, а генералу Джозефу Р. Хоули из Коннектикута выпала роль постоянного председателя. Обычные предварительные процедуры были улажены без каких-либо трений в течение первого дня, а комитет по резолюциям оперативно выступил с докладом утром второго дня. Ниже приводится полный текст платформы, принятой единогласным голосованием: Национальная республиканская партия Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд в городе Чикаго 21 мая 1868 года, провозглашает следующие принципы: 1. Мы поздравляем страну с обеспеченным успехом политики реконструкции Конгресса, о чем свидетельствует принятие в большинстве штатов, недавно находившихся в состоянии мятежа, конституций, гарантирующих равные гражданские и политические права всем гражданам; и долгом правительства является поддержка этих институтов и предотвращение возвращения населения таких штатов в состояние анархии. 2. Гарантия Конгрессом всеобщего избирательного права для всех верных граждан на Юге требовалась соображениями общественной безопасности, благодарности и справедливости и должна неукоснительно соблюдаться; в то время как вопрос об избирательном праве во всех лояльных штатах по праву принадлежит народу этих штатов. 3. Мы клеймим любые формы аннулирования обязательств как национальное преступление; а национальная честь требует выплаты государственного долга с полнейшей добросовестностью перед всеми кредиторами внутри страны и за рубежом, не только в соответствии с буквой, но и с духом законов, на основании которых он был заключен. 4. Интересы труда нашей нации требуют выравнивания налогообложения и его сокращения столь быстро, сколь это позволяет национальный авторитет. 5. Государственный долг, заключенный, как он был, ради сохранения Союза на вечные времена, должен быть рассрочен на разумный период погашения; и долг Конгресса — снижать процентную ставку по нему везде, где это может быть сделано честно. 6. Лучшая политика для уменьшения нашего долгового бремени состоит в укреплении нашего кредита настолько, чтобы капиталисты стремились одалживать нам деньги под более низкие процентные ставки, чем те, которые мы платим сейчас и вынуждены будем платить до тех пор, пока угрожает или подозревается аннулирование долгов — частичное или полное, явное или тайное. 7. Правительство Соединенных Штатов должно управляться с величайшей бережливостью; а коррупция, столь позорно взлелеянная и поддержанная Эндрю Джонсоном, громко призывает к коренной реформе. 8. Мы глубоко скорбим по поводу преждевременной и трагической гибели Авраама Линкольна и сожалеем о вступлении на президентский пост Эндрю Джонсона, который поступил вероломно по отношению к народу, избравшему его, и к делу, поддержать которое он обязался; который узурпировал высокие законодательные и судебные функции; который отказался исполнять законы; который использовал свой высокий пост для побуждения других должностных лиц игнорировать и нарушать законы; который задействовал свои исполнительные полномочия, чтобы сделать ненадежными собственность, мир, свободу и жизнь гражданина; который злоупотреблял правом помилования; который заклеймил национальный законодательный орган как неконституционный; который упорно и коррумпированно противился всеми имеющимися в его распоряжении средствами любой надлежащей попытке реконструкции штатов, недавно пребывавших в мятеже; который извратил общественное покровительство в инструмент тотальной коррупции; и который был справедливо подвергнут импичменту в совершении тяжких преступлений и проступков и должным образом признан виновным в них голосами тридцати пяти сенаторов. 9. Доктрина Великобритании и других европейских держав о том, что раз человек стал подданным, он остается им навсегда, должна со всяким риском пресекаться Соединенными Штатами как пережиток феодальных времен, не санкционированный нормами международного права и идущий вразрез с нашей национальной честью и независимостью. Натурализованные граждане имеют право на защиту всех своих прав гражданства наравне с уроженцами страны; и ни один гражданин Соединенных Штатов, уроженец или натурализованный гражданин, не должен подвергаться аресту и тюремному заключению со стороны какой-либо иностранной державы за действия, совершенные или слова, сказанные в этой стране; и в случае такого ареста и заключения долгом правительства является вмешательство в его защиту. 10. Из всех тех, кто остался верен испытаниям недавней войны, никто не заслуживает большего особой чести, чем храбрые солдаты и моряки, перенесшие лишения военных кампаний и походов и подвергшие жизнь опасности на службе отечеству; пособия и пенсии, предусмотренные законами для этих храбрых защитников нации, — это обязательства, которые никогда не будут забыты; вдовы и сироты доблестных павших — это подопечные народа, священное наследие, завещанное под защитную опеку нации. 11. Иностранная иммиграция, которая в прошлом внесла столь значительный вклад в богатство, развитие, ресурсы и рост могущества этой Республики — убежища для угнетенных всех наций, — должна поощряться и поддерживаться посредством либеральной и справедливой политики. 12. Настоящий съезд заявляет о своей солидарности со всеми угнетенными народами, борющимися за свои права. 13. Мы высоко оцениваем дух великодушия и терпимости, с которым люди, служившие в рядах мятежников, но ныне откровенно и честно сотрудничающие с нами в деле восстановления мира в стране и реконструкции правительств южных штатов на основе беспристрастной справедливости и равных прав, принимаются обратно в общину верных граждан; и мы выступаем за отмену дисквалификаций и ограничений, наложенных на бывших мятежников, по мере того как будет угасать дух нелояльности и поскольку это будет совместимо с безопасностью преданных граждан. 14. Мы признаем великие принципы, заложенные в бессмертной Декларации независимости, истинным фундаментом демократического правления; и мы с радостью приветствуем каждое усилившееся стремление превратить эти принципы в живую реальность на каждом дюйме американской земли. Затем съезд приступил к выдвижению кандидатур, и после яркой и страстной речи генерала Логана, представившего имя генерала Гранта, была проведена перекличка, и каждый голос отозвался в поддержку Гранта, составив в общей сложности 650 голосов. Как только результаты голосования были объявлены, занавес в задней части сцены поднялся, явив героический портрет Гранта, и съезд встретил номинацию и изображение Великого Полководца оглушительными овациями. За пост вице-президента развернулась ожесточенная борьба. Уэйд из Огайо захватил лидерство, а Фентон из Нью-Йорка, Вильсон из Массачусетса и Колфакс из Индианы — все они начали с весьма перспективных показателей. Я был председателем делегации Пенсильвании и во исполнение единогласного наказа штата представил съезду кандидатуру Эндрю Г. Кертина на второе место в избирательном списке. Вскоре стало очевидно, что борьба развернется между Уэйдом и Колфаксом, и когда соперничество сузилось до этого предела, Колфакс одержал легкую победу. Следующая таблица отражает результаты различных туров голосования за вице-президента: First. Second. Third. Fourth. Fifth. Benjamin F. Wade, of Ohio 147 170 178 206 38 Reuben E. Fenton, of New York 126 144 139 144 69 Henry Wilson, of Massachusetts 119 114 101 87 — Schuyler Colfax, of Indiana 115 145 165 186 541 Andrew G. Curtin, of Penn. 51 45 40 — — Hannibal Hamlin, of Maine 28 30 25 25 — James Speed, of Kentucky 22 — — — — James Harlan, of Iowa 16 — — — — John A. J. Creswell, of Maryland 14 — — — — Samuel C. Pomeroy, of Kansas 6 — — — — William D. Kelley, of Penn. 4 — — — — тремительные мутации в американской политике нашли странное отражение в номинации на пост вице-президента на том съезде. Сенатор Бенджамин Ф. Уэйд из Огайо, завершавший восемнадцатилетний срок работы в Сенате, являвшийся тогда временным президентом этого органа и собиравшийся занять президентский пост на восемь месяцев в результате импичмента и смещения президента Джонсона, был главным кандидатом на пост вице-президента до начала работы съезда. Всеобщее мнение сводилось к тому, что импичмент Джонсона завершится успехом; что Уэйд станет президентом на оставшийся срок с неограниченным правом распределения должностей и что его выдвижение на пост вице-президента гарантировано. Но когда многие делегаты направлялись в Чикаго в субботу, 16-го числа, стремительная молния телеграфа принесла на запад весть о том, что Джонсон был оправдан в Сенате с перевесом всего в один голос, и это положило конец кандидатским амбициям Уэйд. У него было много сторонников, независимых от той потенциальной власти, которая делала его грозной фигурой, и они вели за него упорную борьбу, однако, хотя в первом туре он шел выше всех, в пятом и финальном голосовании у него оказалось лишь 38 голосов против 541 у Скайлера Колфакса и 69 у сенатора Фентона из Нью-Йорка. Таким образом, два сокрушительных удара постигли Уэйда в течение одной недели. Президентство казалось у него в руках — и это обеспечило бы вице-президентство на еще один срок, — но он потерпел поражение в обоих начинаниях, причем эти роковые неудачи непосредственно последовали за его поражением при переизбрании в Сенат. Он был стойким, прямолинейным, бескомпромиссным патриотом Сената в годы войны, и после того, как эти три несчастья обрушились на него одно за другим, старик несколько лет брел в одиночестве, после чего уснул беспробудным сном мертвых. Национальный съезд Демократической партии заседал в Нью-Йорке 4 июля, и среди делегатов царило сильное настроение в пользу выдвижения либерального республиканца на пост президента. Республиканцы выдвинули демократа, а главный судья Чейз, являвшийся давним демократом и заслуживший колоссальную степень доверия демократов своими решениями по делу об импичменте президента Джонсона, был фаворитом очень влиятельного круга друзей, которые тихо, но, как они полагали, весьма основательно подготовили его выдвижение стихийной волной после затяжного тупика между ведущими кандидатами. У меня есть все основания полагать, что Чейз был бы выдвинут в тот момент, когда выбрали Сеймура, и тем же образом, если бы не тщательно разработанный план Сэмюэла Дж. Тилдена по предотвращению успеха Чейза. Горацио Сеймур, самый способный демократ того времени, был председателем съезда, и у него было ровно столько же мыслей о собственном выдвижении в президенты, сколько о том, чтобы стать русским царем. Всеобщее мнение сводилось к тому, что Сеймур покинул председательское кресло съезда из-за того, что за него были поданы голоса на пост президента, однако на самом деле он покинул его в расчете содействовать выдвижению Чейза, и когда Сеймур попросил другого председательствовать, стратегия Тилдена завершила свой замысел: влиятельный демократ потребовал выдвижения Горацио Сеймура и произнес самую красноречивую и впечатляющую панегирическую речь в адрес признанного лидера демократии. Напрасно Сеймур категорически отказывался. Съезд был сориентирован на работу, и люди практически в каждой делегации, получившие свои задания, поднимались и усиливали овации в честь Сеймура. Когда он понял, что эта волна грозит стать непреодолимой, он с не меньшей серьезностью и пафосом заявил: «Вашим кандидатом я быть не могу»; но вал катился дальше, и Сеймур был утвержден кандидатом практически единогласным голосованием. Его убедили обдумать этот вопрос, а это, разумеется, означало, что он не мог отказаться. До выдвижения Сеймура прошло двадцать один тур голосования, в которых Пендлтон, Хэнкок и Хендрикс были главными соперниками. Именно тогда ожидалось выдвижение Чейза, в точности такое же, каким стало выдвижение Сеймура, и именно рука Тилдена была тем главным инструментом, который определил действия съезда. Тилден был выдающимся лидером, столь же тонким и проницательным, сколь и способным, и он тщательно организовал план выдвижения Сеймура не столько потому, что желал видеть Сеймура кандидатом, сколько из-за своей непримиримой враждебности к Чейзу. Чейзу и его друзьям было отлично известно, что Тилден забаллотировал Чейза на съезде демократов 1868 года, и этот поступок Тилдена имел впечатляющие последствия восемь лет спустя, когда избрание Тилдена повисло на волоске в Сенате и когда талантливая дочь Чейза решила исход борьбы против Тилдена. Съезд открылся 4 июля, в субботу, и до понедельника не было сделано ничего, кроме организационных вопросов. Сторонники Пендлтона были безоговорочно самыми агрессивными среди всех кандидатов. Они представляли движение за «гринбеки», которое к тому времени оформилось и обнаружило значительную популярность не только в Демократической партии, но в определенной степени и в Республиканской. Правило двух третей было подтверждено вновь, и во вторник комитет по платформе представил следующие резолюции, которые были единогласно приняты: Демократическая партия, собравшись на национальный съезд, уповая на разум, патриотизм и проницательную справедливость народа, опираясь на Конституцию как на основу и предел полномочий правительства и гарантию свобод граждан, признавая вопросы рабства и сецессии решенными раз и навсегда войной либо добровольными действиями южных штатов, собравшихся на конституционные конвенты, и не подлежащими возобновлению или новому обсуждению, с возвращением мира требует: 1. Незамедлительного восстановления всех штатов в их правах в составе Союза на основе Конституции и возвращения гражданского правления американскому народу. 2. Амнистии за все прошлые политические преступления и регулирования избирательного права в штатах силами их граждан. 3. Погашения государственного долга Соединенных Штатов столь быстро, насколько это практически осуществимо; при этом все средства, взыскиваемые с народа посредством налогообложения, за исключением сумм, необходимых для нужд экономно управляемого правительства, должны честно направляться на такое погашение, а в тех случаях, когда обязательства правительства прямо не оговаривают в своем тексте или закон, на основании которого они были выпущены, не предусматривает их выплату звонкой монетой, они должны по праву и справедливости выплачиваться законными платежными средствами Соединенных Штатов. 4. Равного налогообложения любого вида собственности в соответствии с ее реальной стоимостью, включая государственные облигации и прочие государственные ценные бумаги. 5. Единой валюты для правительства и народа, рабочего и чиновника, пенсионера и солдата, производителя и держателя облигаций. 6. Экономии в управлении правительством; сокращения постоянной армии и военно-морского флота; упразднения Бюро по делам освобожденных рабов и всех политических инструментов, призванных обеспечить верховенство чернокожих; упрощения системы и отказа от инквизиционных методов начисления и сбора внутренних доходов, с тем чтобы бремя налогообложения могло быть выровнено и уменьшено; приведения в порядок правительственного кредита и денежного обращения; отмены всех постановлений о призыве штатной милиции в состав национальных вооруженных сил в мирное время; а также введения фискального тарифа на импорт иностранных товаров и такого равного налогообложения в рамках законов о внутренних сборах, которое обеспечит косвенную защиту отечественным производителям и которое, не подрывая налоговых поступлений, наложит минимальное бремя на важнейшие производственные интересы страны и наилучшим образом послужит их продвижению и поощрению. 7. Реформы злоупотреблений в управлении, изгнания коррумпированных лиц с должностей, упразднения бесполезных ведомств, восстановления законной власти и независимости исполнительной и судебной ветвей власти правительства, подчинения военной власти гражданской, дабы прекратились узурпации Конгресса и деспотизм меча. 8. Равных прав и защиты для натурализованных и коренных граждан как внутри страны, так и за рубежом; утверждения американской национальной принадлежности, которая будет вызывать уважение иностранных держав и служить примером и поддержкой народам, борющимся за национальную целостность, конституционную свободу и индивидуальные права; и отстаивания прав натурализованных граждан против абсолютной доктрины неизменного подданства и претензий иностранных держав наказывать их за мнимые преступления, совершенные за пределами их юрисдикции. 9. Требуя этих мер и реформ, мы обвиняем радикальную партию в попрании прав и в беспрецедентных угнетении и тирании, ознаменовавших ее деятельность. После самых торжественных и единогласных обещаний обеих палат Конгресса вести войну исключительно ради поддержания государственного строя и сохранения Союза на основе Конституции, она неоднократно нарушала это священнейшее обещание, под знаменами которого сплотилась та благородная армия добровольцев, приведшая наш флаг к победе. Вместо того чтобы восстановить Союз, она, насколько это было в ее силах, разрушила его и подвергла десять штатов в условиях глубокого мира военному деспотизму и владычеству чернокожих. Она аннулировала там право на суд присяжных; она упразднила хабеас корпус, этот священнейший судебный приказ свободы; она попрала свободу слова и печати; она заменила конституционные трибуналы произвольными захватами и арестами, военными судами и тайными инквизициями Звездной палаты; она проигнорировала в мирное время право народа на защиту от обысков и изъятий; она вторгалась в почтовые и телеграфные отделения и даже в частные комнаты граждан, изымая их личные бумаги и письма без какого-либо конкретного обвинения, уведомления или аффидевита, как того требует основной закон; она превратила американскую столицу в бастидию; она создала систему шпионажа и официального сыска, к которой не осмелилась бы прибегнуть ни одна конституционная монархия Европы; она упразднила право апелляции по важным конституционным вопросам в высшие судебные инстанции и пригрозила урезать или уничтожить ее первоначальную юрисдикцию, незыблемо закрепленную Конституцией, в то время как уважаемый председатель Верховного суда подвергся чудовищной клевете лишь за то, что не пожелал продажно использовать свой высокий пост ради поддержки фальшивых и партийных обвинений, выдвинутых против президента. Ее коррупция и транжирство превзошли все известное в истории, а своими махинациями и монополиями она почти удвоила бремя порожденного войной долга. Она лишила президента конституционного права назначений даже членов собственного Кабинета министров. Под ее непрекращающимися ударами столпы государства трепещут в самом своем основании, и если она одержит победу в ноябре грядущем и приведет к присяге своего президента, мы встретимся, как порабощенный и покоренный народ, среди развалин свободы и рассеянных обломков Конституции. И мы заявляем и постановляем, что с тех пор, как народ Соединенных Штатов сбросил всякое подчинение британской короне, привилегия и доверие избирательного права принадлежали отдельным штатам и даровались, регулировались и контролировались исключительно политической властью каждого отдельного штата, и что любая попытка Конгресса под каким бы то ни было предлогом лишить какой-либо штат этого права или вмешаться в его осуществление является вопиющей узурпацией власти, не имеющей никаких оснований в Конституции, и в случае одобрения народом разрушит нашу форму правления и может завершиться лишь единым централизованным и консолидированным государством, в котором отдельное существование штатов будет полностью поглощено и вместо федеративного союза равноправных штатов установится абсолютный деспотизм. И что мы рассматриваем так называемые акты реконструкции Конгресса как узурпаторские, неконституционные, революционные и ничтожные. Что наши солдаты и моряки, принесшие знамя нашей страны к победе над самым доблестным и решительным противником, должны быть вечно окружены благодарной памятью, а все данные им гарантии должны неукоснительно претворяться в жизнь. Что государственные земли должны быть распределены среди народа как можно более широко и подлежать отчуждению либо на основе первоочередного приобретения или закона о гомстедах, либо продаваться в разумных количествах исключительно фактическим поселенцам по минимальной цене, установленной правительством. Когда допускается выделение государственных земель, необходимых для поощрения важных общественных улучшений, на эти цели должны направляться поступления от продажи таких земель, а не сами земли. Что президент Соединенных Штатов Эндрю Джонсон, осуществляя полномочия своего высокого поста при противодействии посягательствам Конгресса на конституционные права штатов и народа, заслуживает благодарности всего американского народа, и от лица Демократической партии мы выражаем ему признательность за его патриотические усилия в этом отношении. Опираясь на эту платформу, Демократическая партия призывает каждого патриота, включая все консервативные элементы и всех желающих поддержать Конституцию и восстановить Союз, забыв все прошлые расхождения во мнениях, объединиться с нами в нынешней великой борьбе за свободы народа; и что всем таковым, к какой бы партии они прежде ни принадлежали, мы протягиваем руку дружбы и приветствуем всех сотрудничающих с нами как друзей и собратьев. Постановлено: выразить искреннее сочувствие съезда рабочим Соединенных Штатов в их усилиях по защите прав и интересов трудящихся классов страны. Постановлено: выразить благодарность съезда главному судье Салмону П. Чейзу за справедливость, достоинство и беспристрастность, с которыми он председательствовал в суде по импичменту на процессе президента Эндрю Джонсона. Голосование за кандидата в президенты началось во вторник и завершилось в четверг. Следующая таблица содержит подробные результаты туров голосования: BALLOTS. Geo. H. Pendleton, Ohio. Andrew Johnson, Tenn. Winfield S. Hancock, Penn. Sanford E. Church, N. Y. Asa Packer, Penn. Joel Parker, N. J. James E. English, Conn. James R. Doolittle, Wis. Thos. A. Hendricks, Ind. Horatio Seymour, N. Y. Francis P. Blair, Mo. Reverdy Johnson, Md. Scattering. 1 105 65 33 ¹⁄₂ 33 26 13 16 13 2 ¹⁄₂ — — — 10 ¹⁄₂ 2 104 52 40 ¹⁄₂ 33 26 15 ¹⁄₂ 12 ¹⁄₂ 12 ¹⁄₂ 2 — 10 ¹⁄₂ 8 ¹⁄₂ 3 119 ¹⁄₂ 34 ¹⁄₂ 45 ¹⁄₂ 33 26 13 7 ¹⁄₂ 12 9 ¹⁄₂ — 4 ¹⁄₂ 11 1 4 118 ¹⁄₂ 32 43 ¹⁄₂ 33 26 13 7 ¹⁄₂ 8 11 ¹⁄₂ 9 2 16 1 5 122 24 46 33 27 13 7 15 19 ¹⁄₂ — 9 ¹⁄₂ — 1 6 122 ¹⁄₂ 21 47 33 27 13 6 12 30 — 5 — — 7 137 ¹⁄₂ 12 ¹⁄₂ 42 ¹⁄₂ — — 7 6 12 39 ¹⁄₂ — ¹⁄₂ — — 8 156 ¹⁄₂ 6 28 — — 7 6 12 75 — ¹⁄₂ — — 9 144 5 ¹⁄₂ 24 ¹⁄₂ — — 7 6 12 80 ¹⁄₂ — ¹⁄₂ — — 10 147 ¹⁄₂ 6 34 — — 7 — 12 82 ¹⁄₂ — ¹⁄₂ — — 11 144 ¹⁄₂ 5 ¹⁄₂ 32 ¹⁄₂ — — 7 — 12 ¹⁄₂ 88 — ¹⁄₂ — — 12 145 ¹⁄₂ 4 ¹⁄₂ 30 — — 7 — 12 ¹⁄₂ 89 — ¹⁄₂ — 1 ¹⁄₂ 13 134 ¹⁄₂ 4 ¹⁄₂ 48 ¹⁄₂ — — 7 — 13 81 — ¹⁄₂ — 1 ¹⁄₂ 14 130 — 50 — — 7 — 13 84 ¹⁄₂ — — — — 15 129 ¹⁄₂ 5 ¹⁄₂ 79 ¹⁄₂ — — 7 — 12 82 ¹⁄₂ — — — — 16 107 ¹⁄₂ 5 ¹⁄₂ 113 ¹⁄₂ — — 1 — 12 70 ¹⁄₂ — — — — 17 70 ¹⁄₂ 6 137 ¹⁄₂ — — 7 — 12 80 — — — 3 ¹⁄₂ 18 56 ¹⁄₂ 10 144 ¹⁄₂ — — 31 ¹⁄₂ — 12 87 — — — 3 ¹⁄₂ 19 — — 135 ¹⁄₂ — — 22 6 4 107 ¹⁄₂ — 13 ¹⁄₂ — 5 20 — — 142 ¹⁄₂ — — — 16 12 121 2 13 — 9 21 — — 135 ¹⁄₂ — — — 19 12 132 — — — 5 22 — 4 90 ¹⁄₂ — — — 1 4 140 ¹⁄₂ 21 — — — Еще до оглашения 22-го тура делегации начали переносить свои голоса на Сеймура, и эти переходы продолжались среди всеобщего ликования до тех пор, пока он не получил единогласную номинацию. Все двадцать один голос, отданный за него в последнем туре, поступил от делегатов из Огайо. Выдвижение Сеймура, как утверждалось, было тщательно спланировано его друзьями еще до начала работы съезда по подобию номинаций Полка и Пирса, но на самом деле кандидатура Сеймура не планировалась его сторонниками, и у них не было никаких мыслей о его выдвижении к моменту открытия съезда, поскольку его имя вообще не значилось на съезде вплоть до 22-го тура и третьего дня голосования. Он решительно противился принятию номинации. Его здоровье было подорвано, он пережил немало самых ожесточенных политических столкновений и чувствовал себя физически и морально неспособным справляться с требовательными обязанностями избирательной кампании. Его выдвижение, как я уже отмечал, было задумано и осуществлено с целью разгрома Чейза. Не сумев выдвинуть республиканца на пост президента, съезд единогласно без формальности голосования утвердил кандидата в вице-президенты генерала Франка П. Блэра из Миссури. Он был одним из самых радикальных и агрессивных республиканцев в период организации Республиканской партии в 1856 году и принес ей первую крупную победу, когда ранней осенью 1856 года был избран в Конгресс от Сент-Луиса, став первым республиканцем, когда-либо представлявшим южный штат в национальном законодательном органе. Я помню встречу с ним в Вашингтоне прямо перед началом столкновения вооруженных сил после бомбардировки Самтера. Он выказывал нетерпение по отношению к Линкольну за то, что тот не форсирует войну, и говорил мне, что на следующий день вернется в Миссури и страна вскоре услышит о боях, развернувшихся в этом штате. Он исполнил свой замысел, поскольку именно благодаря ему — главным образом или целиком — были выиграны первые кровопролитные сражения в Миссури. Он был одним из самых блестящих корпусных командиров армии, но, судя по всему, впал в немилость у Гранта, хотя Блэр являлся столь же неутомимым бойцом, как и сам Грант. В публичном письме на имя Дж. К. Бродхеда незадолго до съезда генерал Блэр обвинил Грант в стремлении к империализму и заявил, что его избрание на пост президента ознаменует падение наших республиканских институтов. Генерал Блэр часто выступал во время кампании, однако его речи отличались столь бурной риторикой, что оскорбили многих консервативных демократов; после октябрьских выборов, обернувшихся катастрофой для демократов, ведущий демократический орган — газета New York World — выступил с передовицей, требуя вывода Блэра из избирательного списка; но Блэр был не из тех, кто отступает под огнем. Сеймур отправился в агитационную поездку по стране, чтобы представить партию в более умеренном ключе, и произнес ряд речей, которые входят в число самых выдающихся публичных выступлений в американской политике; однако он не мог остановить приливная волна, унесшая Гранта в президентское кресло. Следующая таблица приводит результаты голосования выборщиков и всенародного голосования: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. Grant. Seymour. Grant. Seymour. Maine 70,426 42,396 7 — New Hampshire 38,191 31,224 5 — Vermont 44,167 12,045 5 — Massachusetts 136,477 59,408 12 — Rhode Island 12,993 6,548 4 — Connecticut 50,641 47,600 6 — New York 419,883 429,883 — 33 New Jersey 80,121 83,001 — 7 Pennsylvania 342,280 313,382 26 — Delaware 7,623 10,980 — 3 Maryland 30,438 62,357 — 7 Virginia[20] ——— ——— — — West Virginia 29,025 20,306 5 — North Carolina 96,226 84,090 9 — South Carolina 62,301 45,237 6 — Georgia 57,134 102,822 — 9 Florida[21] ——— ——— 3 — Alabama 76,366 72,086 8 — Mississippi[20] ——— ——— — — Louisiana 33,263 80,225 — 7 Texas[20] ——— ——— — — Arkansas 22,152 19,078 5 — Missouri 85,671 59,788 11 — Tennessee 56,757 26,311 10 — Kentucky 39,566 115,889 — 11 Ohio 280,128 238,700 21 — Michigan 128,550 97,069 8 — Indiana 176,552 166,980 13 — Illinois 250,293 199,143 16 — Wisconsin 108,857 84,710 8 — Minnesota 43,542 28,072 4 — Iowa 120,399 74,040 8 — Nebraska 9,729 5,439 3 — Kansas 31,049 14,019 3 — Nevada 6,480 5,218 3 — California 54,592 54,078 5 — Oregon 10,961 11,125 — 3 Totals 3,012,833 2,703,249 214 80 Сущетовали споры относительно права некоторых южных штатов участвовать в выборах. Как можно заметить, Западная Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина, Джорджия, Алабама, Луизиана, Арканзас, Миссури, Теннесси и Кентукки приняли участие в выборах. К счастью, спорные штаты никоим образом не повлияли на исход дела, и Конгресс принял совместную резолюцию, объявлявшую, что ни один из мятежных штатов не имеет права на голоса выборщиков, если к моменту выборов он не принял конституции после 4 марта 1867 года, не обладает организованным правительством штата и если такой штат не представлен в Конгрессе на основании актов реконструкции. Разумеется, президент Джонсон наложил вето на эту меру, но обе палаты Конгресса незамедлительно преодолели его и она обрела силу закона. В соответствии с этой резолюцией Вирджиния, Миссисипи и Техас были абсолютно исключены из выборов. Остальные южные штаты были представлены в Конгрессе, за исключением Джорджии. Вопрос о том, следует ли разрешить учет голосов Джорджии, привел к серьезнейшим разногласиям, разделившим Сенат и Палату представителей, однако господин Уэйд, президент Сената, объявляя результаты, учёл голос Джорджии и спровоцировал крайне позорную сцену, в ходе которой генерал Батлер самым оскорбительным образом набросился на председательствующего. Не возникало никаких сомнений относительно избрания Гранта и Колфакса, и Конгресс должным образом объявил их президентом и вице-президентом Соединенных Штатов. Борьба 1868 года кристаллизовала настроения в пользу «гринбеков» под руководством Джорджа Х. Пендлтона, который был кандидатом в вице-президенты в паре с Макклелланом в 1864 году и рассчитывал захватить контроль над национальным съездом Демократической партии 1868 года, чтобы выдвинуть себя в президенты на платформе гринбеков. Сторонники Пендлтона были главными заводилами на том съезде, и все они щеголяли значками, имитировавшими бумажные гринбеки. Золото держалось на высоком курсе в годы войны и сохраняло значительную премию в 1868 году, при этом возвращение к золотому стандарту казалось весьма далекой перспективой. Идея дешевых денег усердно внедрялась в сознание народа демагогами той эпохи, и поскольку многие обязательства Соединенных Штатов подлежали погашению исключительно в законных платежных средствах, тогда как выпущенные в войну облигации оплачивались звонкой монетой, оказалось несложно апеллировать к предрассудкам трудящихся классов, плативших непомерно высокие цены за все предметы первой необходимости. Эта теория широко обсуждалась различными оттенками оппозиции республиканцам, но движение Пендлтона за выдвижение в президенты от Демократической партии придало ей статус общенационального вопроса, и оно преуспело в том, что нью-йоркская платформа демократов зашла более чем наполовину в пользу отказа от наших обязательств путем расплаты гринбеками. Получивший такую путевку в жизнь вопрос о гринбеках превратился в важнейший фактор в ряде штатов и спровоцировал странные политические перевороты, такие как избрание демократических губернаторов и демократических легислатур в Мэне и Огайо. Сомнительно, чтобы республиканцев удалось сплотить вокруг прямой поддержки государственного кредита с каким-либо другим кандидатом, кроме Гранта, и одним из первых актов, подписанных им на посту президента, стало прямое предписание выплачивать все процентные правительственные облигации звонкой монетой, а также заявление о том, что выплаты в твердой валюте должны быть возобновлены как можно скорее. Партия гринбекеров не только играла заметную роль в политике штатов, но и превратилась в грозную третью силу на национальных выборах, а современная теория свободного серебра — это всего лишь старый вопрос гринбеков о дешевых деньгах в ином обличье. БОРЬБА ГРАНТА И ГРИЛИ 1872 Генерал Грант был кадровым военным, обладавшим минимальными способностями к гражданской службе и естественным отвращением к политике. Сомневаюсь, что при вступлении в должность президента у него имелся какой-либо оформленный политический курс. Он верил в поддержание государственного кредита и консервативно воспринимал общую линию Республиканской партии, но мало что смыслил в политическом лидерстве нации, и его друзья в целом чувствовали, что успех его администрации будет во многом зависеть от того, окружит ли он себя Кабинетом министров из числа самых способных и проницательных людей партии, однако сам Грант подобных идей не разделял. Он, очевидно, полагал, что политикой можно управлять с помощью общих приказов, как командовать армией, и именно эта ошибка оттолкнула от него значительную часть республиканцев в начале его президентства и вылилась в Либеральный республиканский съезд в Цинциннати в 1872 году. Я неоднократно встречался с генералом Грантом до его выдвижения и избрания на пост президента, но исключительно случайно в ходе общественных мероприятий, и никогда не беседовал с ним ни о политике в целом, ни о его президентских амбициях. Я горячо поддерживал его выдвижение и избрание, поскольку верил, что призыв его на президентский пост принесет больше пользы для примирения Юга и даст лучшие гарантии межрегионального спокойствия, чем избрание любого из ведущих республиканских государственных деятелей того времени. Я как раз сменил место жительства, переехав в Филадельфию, перенеся тяжелое финансовое потрясение из-за сожжения Чемберсберга Маккосландом, и моим твердым намерением после избрания Гранта было прекратить активное участие в политике и полностью посвятить свои усилия профессии. Моя первая и единственная встреча с Грантом до окончания его президентства, в ходе которой у нас состоялся продолжительный разговор, произошла незадолго до его инаугурации. Главный судья Рид из Пенсильвании передал мне письмо на имя избранного президента и попросил вручить его лично при следующем визите в вашингтон. Я не знал его содержимого, но предполагал, что оно касается назначения Кертина на министерский пост. Несколько дней спустя, оказавшись в Вашингтоне, я нанес визит генералу Гранту в его штабе и вручил послание, после чего, перекинувшись лишь краткими фразами, поднялся, чтобы откланяться. За это время он успел вскрыть конверт, и когда я уже направлялся к двери, он окликнул меня, сказав, что письмо судьи Рида настоятельно рекомендует назначить Кертина в Кабинет министров, и он желает откровенно объяснить мне как близкому другу Кертина, почему не может удовлетворить пожелания многочисленных друзей Кертина предоставлением ему министерского портфеля. Он весьма высоко отозвался о Кертине и продемонстрировал уважение к его положению, вскоре после инаугурации назначив его министром в Россию вопреки протестам сенатора Кэмерона. В ходе беседы мне открылось примитивное понимание Грантом того, как следует руководить государственной администрацией. Он заявил, что министры его Кабинета будут его официальной доверенной семьей, и он намерен назначать их исключительно в соответствии со своими личными симпатиями. Я ответил ему, что это, безусловно, его право — иметь в Кабинете лишь тех людей, которые целиком ему приятны, но для него крайне важно широко представить в нем ведущих политиков страны, чтобы уберечь свою администрацию от множества политических осложнений, с которыми он в противном случае столкнется. Я видел, что Грант не желал прислушиваться к любым подсказкам, пусть и преподносимым самым вежливым образом, и он ответил с изрядной долей проявления того, что одни называли «упрямством», а другие — «решительностью», считая это важнейшей чертой его характера. Тогда я заговорил свободнее и откровеннее и в конце концов сказал ему, что если бы меня внезапно назначили командовать армией, не имея при этом почти никакого военного опыта или вовсе без оного, я бы чувствовал, что больше всего на свете нуждаюсь в генералах; и добавил, что нисколько не хочу проявить неуважение, заметив, что призыв с армейского командования на пост президента Республики без опыта отправления высших гражданских обязанностей означает, что острее всего он нуждается в государственных деятелях. Этот совет не пришелся Гранту по душе; напротив, он явно испытал раздражение, поскольку никто из множества просителей, искавших у него милостей, не отваживался говорить ему правду столь прямо. По окончании беседы он довольно сухо попрощался со мной, и с тех пор я больше не встречался с ним — за исключением единственного раза на грандиозном банкете мистера Чилдза на следующий день после открытия Филадельфийской столетней выставки в 1876 году — вплоть до периода вскоре после завершения его восьмилетней службы на посту президента, и никогда не поддерживал с ним никакой связи. Я выступал против его переизбрания, участвовал в Либеральном республиканском съезде, выдвинувшем Грили, руководил кампанией Грили в Пенсильвании и усердно боролся против поражения Гранта в 1872 году. В день, когда он покидал президентский пост, я опубликовал в газете Philadelphia Times передовицу, в которой отзывался о генерале Гранте так, как история зафиксирует его достижения, и которая неизбежно была весьма комплиментарной по отношению к нему. Несколько дней спустя я встретил его с мистером Чилдзом в отеле Continental, и он направился ко мне с несвойственной для Гранта экспрессией, щедро расточая благодарности за упомянутую передовицу. Он заявил, что особенно ценит ее потому, что она исходит от человека, бывшего одним из его самых суровых критиков в период президентства, и завершил разговор приглашением пообедать с ним в офисе мистера Дрексела тем же днем. Я с готовностью принял приглашение и провел с Грантом два часа, причем большую часть времени наедине, после того как мистер Дрексел и мистер Чилдз оставили нас. К своему удивлению, я обнаружил в нем крайне приятного собеседника, обсуждавшего общую политику и борьбу Хейза и Тилдена с долей откровенности и ума, поразившей меня. Он сказал, что с уверенностью ожидал передачи Избирательной комиссией голосов Луизианы господину Тилдену, но как глава государства видел свой долг исключительно в поддержании закона, и когда национальное законодательство определило Избирательную комиссию в качестве финального трибунала для урегулирования спора, он поддержал бы это решение всей мощью государственной власти. Мне было особенно приятно в ходе этой беседы полностью рассеять конкретное предубеждение против Гранта, вынашиваемое мной с 1864 года, осторожно подведя его к разговору о кампании Линкольна и Макклеллана 1864 года. В другой главе я упоминал, что мистер Линкольн в октябре 1864 года колебался перед тем, как отправить генералу Гранту приказ предоставить пяти тысячам его пенсильванских солдат отпуск для поездки домой голосовать за президента, и переслал его Миду. Я знал, как Линкольн поддерживал Гранта после битвы при Шайло, когда у Гранта было мало друзей и никого за пределами Линкольна, способного оказать ему поддержку. Когда Линкольн медлил с отправкой приказа Гранту, я говорил предельно откровенно и напоминал Линкольну, как он спас Гранта, и хотел понять, почему теперь он не может довериться человеку, который пошел бы ко дну без великодушных и героических шагов Линкольна. В конце концов Линкольн ответил, что никогда не получал и не слышал ни о каких заявлениях генерала Гранта, выражающих предпочтение его избрания кандидатуре генерала Макклеллана. Безусловно, в тот момент Линкольн сомневался в позиции Гранта в том противостоянии, и, будучи одним из тех многих, кто убеждал Линкольна сместить Гранта с командования после Шайло, я не мог не питать определенного предубеждения против Гранта как обделенного верностью по отношению к Линкольну. В ходе нашего общего обсуждения политики я заметил, что во время войны он крайне старательно избегал любых политических высказываний, и я особо отметил его молчание во время кампании 1864 года между Линкольном и Макклелланом. Его ответ последовал незамедлительно и прозвучал с очевидной откровенностью, когда он по сути произнес следующее: «Разумеется, я не мог должным образом публично выражать мнение в политическом состязании, где один кандидат пожаловал мне высшее воинское звание в армии, а другой кандидат был моим предшественником на посту командующего армией». Ответ прозвучал с такой простой искренностью, что с тех пор я уже никогда не сомневался в верности Гранта Линкольну, хотя Линкольн, несомненно, был разочарован тем, что Грант никак не выразил себя в ходе кампании. В ночь избрания Линкольна Грант направил ему очень сердечную поздравительную телеграмму. Президент Грант скатился к такому политическому контролю, который в конечном счете сделал его администрацию сугубо региональной и фракционной, и в течение своего первого срока он не терпел критики, часто открыто игнорируя настроения республиканцев ради поддержки множества своих любимчиков, набросивших тени скандалов на его правление. Однако в глобальных вопросах Грант определенно был велик. Он вынашивал идею территориальной экспансии, столь успешно реализованную нынешней администрацией при горячем одобрении подавляющего большинства населения. Он предпринял серьезные шаги к аннексии Сан-Доминго и приложил исчерпывающие публичные и частные усилия для ее достижения. Эта политика подверглась резкой критике со стороны некоторых ведущих членов партии, среди которых выделялись Самнер и Грили, а проект с Сан-Доминго высмеивался из конца в конец страны как безумное, фантастическое политическое предприятие, призванное обеспечить хлебными местами и состоянием фаворитов администрации. Внутриреспубликанская вражда накалилась настолько, что лидеры антиправительственной оппозиции решили взять инициативу по противодействию переизбранию Гранта в свои руки. Ни в один период истории какой-либо администрации политический аппарат правительства не был столь совершенным и деспотичным, как при Гранте, хотя он никоим образом не руководил им лично, и было прекрасно известно, что оппозиция будет иметь минимальный голос на официальном республиканском съезде и совершенно бессильна помешать выдвижению Гранта в качестве республиканского кандидата. Первые национальные съезды года прошли в Колумбусе, штат Огайо, в феврале. Первыми на арену вышли борцы за трудовую реформу, чей съезд открылся в Колумбусе 21 февраля под председательством Эдварда М. Чемберлена из Массачусетса. Этот съезд состоял главным образом или целиком из людей, веривших в политику гринбеков, поскольку он требовал неограниченной эмиссии бумажных денег, являющихся законным платежным средством для погашения всех государственных и частных долгов. Ниже приводится полный текст его платформы: Мы утверждаем, что вся полнота политической власти присуща народу, а свободное правительство зиждется на его авторитете и создано для его блага; что все граждане равны в политических правах, имеют право на наивысшую религиозную и политическую свободу, совместимую с хорошим порядком в обществе, а также на использование и наслаждение плодами своего труда и талантов; и никакой человек или группа лиц не имеют права на эксклюзивные отделимые блага, привилегии или иммунитеты от правительства иначе как в знак признания общественных заслуг; и любые законы, разрушающие эти фундаментальные принципы, лишены моральной обязывающей силы и подлежат отмене. И веря, что все беды, проистекающие из несправедливого законодательства и поражающие ныне трудящиеся классы, могут быть устранены путем принятия принципов, содержащихся в следующей декларации, поэтому, Постановлено: долгом правительства является установление справедливого стандарта распределения капитала и труда посредством обеспечения чисто национального средства обращения, основанного на вере и ресурсах нации, выпускаемого напрямую народу без вмешательства какой-либо системы банковских корпораций; каковые деньги должны являться законным платежным средством при погашении всех долгов — как государственных, так и частных, — и свободно обмениваться по усмотрению владельца на государственные облигации с процентной ставкой не выше 3,65 процента при условии последующего законодательного урегулирования со стороны Конгресса. 2. Что государственный долг должен быть выплачен добросовестно, в соответствии с первоначальным контрактом, при первой же возможности правительства, не закладывая имущество народа или будущие плоды труда ради обогащения горстки капиталистов внутри страны и за рубежом. 3. Что справедливость требует, чтобы бремя содержания правительства было перераспределено так, чтобы оно ложилось равномерно на все классы, и что освобождение от налогообложения государственных облигаций, приносящих грабительские процентные ставки, является нарушением всех справедливых принципов законов о доходах. 4. Что общественные земли Соединенных Штатов принадлежат народу и не должны продаваться частным лицам или передаваться корпорациям, но должны удерживаться как священный доверительный фонд на благо народа и предоставляться исключительно поселенцам, не имеющим земли, участками размером не более ста шестидесяти акров. 5. Что Конгресс должен изменить тариф так, чтобы беспошлинно ввозить те статьи всеобщего потребления, которые мы не можем ни производить, ни выращивать, и устанавливать пошлину ради пополнения доходов главным образом на предметы роскоши и на те промышленные товары, для дальнейшего развития ресурсов страны в которых у нас в изобилии имеются сырьевые материалы. 6. Что присутствие в нашей стране китайских чернорабочих, ввезенных капиталистами в больших количествах для подневольного труда, является золом, влекущим за собой нищету и сопутствующую ей череду страданий и преступлений для всех классов американского народа, и должно быть запрещено законодательным путем. 7. Что мы требуем принятия закона, согласно которому все механики и поденщики, нанятые правительством или от его имени, будь то напрямую или опосредованно через лиц, фирмы или корпорации, заключающие контракты с государством, должны подчиняться сокращенной норме рабочего дня в восемь часов, недавно принятой Конгрессой для национальных служащих, а также поправки к актам об инкорпорации городов и поселков, в соответствии с которой все рабочие и механики, нанятые за их счет, должны подчиняться такому же количеству часов. 8. Что просвещенный дух эпохи требует отмены системы каторжного труда в наших тюрьмах и других исправительных учреждениях. 9. Что защита жизни, свободы и собственности являются тремя главными принципами правительства, причем первые два священнее последнего; поэтому деньги, необходимые для ведения войн, должны по мере необходимости исчисляться и взиматься из богатств страны, а не возлагаться бременем на потомство. 10. Что обязанностью правительства является осуществление своей власти над железнодорожными и телеграфными корпорациями с тем, чтобы они ни в коем случае не имели привилегии устанавливать такие тарифы на фрахт, перевозку или сборы, под каким бы названием они ни фигурировали, которые могли бы лечь чрезмерным или неравным бременем на производителя или потребителя. 11. Что в государственной службе национального правительства должна быть проведена такая реформа, которая выведет ее из-под любого партийного влияния и передаст в ведение и под руководство умных и компетентных деловых людей. 12. Что поскольку и история, и опыт учат нас, что власть всегда стремится к самовоспроизводству любыми средствами, а ее долгое нахождение в руках одного лица всегда опасно для интересов свободного народа, и полагая, что дух наших основных законов, а также стабильность и безопасность наших свободных институтов наилучшим образом соблюдаются, с одной стороны, и обеспечиваются, с другой, посредством регулярной конституционной смены главы страны при каждых выборах, — мы выступаем за ограничение пребывания в президентском кресле одним сроком. 13. Что мы выступаем за предоставление всеобщей амнистии и немедленное восстановление Союза на основе равенства прав и привилегий для всех, причем беспристрастное отправление правосудия является единственной истинной связующей унией для объединения штатов и восстановления народного правления. 14. Что мы требуем подчинения военных гражданским властям и ограничения их деятельности исключительно общегосударственными целями. 15. Что мы считаем целесообразным для Конгресса пересмотреть патентные законы так, чтобы в полной мере предоставить труду выгоды от его собственных идей и изобретений. 16. Что пригодность, а не политические или личные соображения должна быть единственной рекомендацией на государственную должность, будь то назначаемая или выборная, и любые законы, направленные на утверждение этого принципа, горячо одобряются. Состоялось четыре тура голосования по выдвижению кандидата в президенты, в результате которых был выбран Дэвид Дэвис из Иллинойса. Ниже приведена подробная таблица голосования: First. Second. Third. Fourth. John W. Geary, of Pennsylvania 60 — — — Horace H. Day, of New York 59 21 59 3 David Davis, of Illinois 47 88 93 201 Wendell Phillips, of Massachusetts 13 76 12 — J. M. Palmer, of Illinois 8 — — — Joel Parker, of New Jersey 7 7 7 7 George W. Julian, of Indiana 6 1 5 — B. Gratz Brown, of Missouri — — 14 — Horace Greeley, of New York — — 11 — Состоялось два тура голосования по кандидатуре вице-президента: First. Second. E. M. Chamberlain, Massachusetts 72 57 Joel Parker, New Jersey 70 112 Allanson M. West, Mississippi 18 — Thomas Ewing, Ohio 31 22 W. G. Bryan, Tennessee 10 — Дэвис и Паркер были единогласно объявлены кандидатами партии на посты президента и вице-президента. Хотя судья Дэвис телеграммой ответил на уведомление съезда о его выдвижении, выразив признательность за оказанную честь, он определенно не дал своего согласия. Если бы судья Дэвис был выдвинут либеральными республиканцами в Цинциннати в мае, он, несомненно, остался бы кандидатом лейбористов-реформаторов, но в июне, когда уже не оставалось никакой возможности для него стать кандидатом от какой-либо другой организации, и Дэвис, и Паркер отказались от участия и выбыли из борьбы. Небольшая часть делегатов собралась вновь, и Чарльз О’Конор из Нью-Йорка был выдвинут кандидатом в президенты без называния какого-либо кандидата в вице-президенты. Таким образом, лейбористско-реформаторская организация фактически выбыла из борьбы 1872 года. 22 февраля в Коламбусе также состоялся Национальный съезд партии сухого закона с участием представителей девяти штатов, а Самуил Чейз из Огайо стал его постоянным председателем. Была принята детальная платформа, однако эта партия, по-видимому, не обладала достаточной значимостью, чтобы добиться публикации своей платформы целиком в газетах, и она канула в лету, поскольку мне не удалось ее отыскать. Джеймс Блэк из Пенсильвании был выдвинут кандидатом в президенты, а Джон Рассел из Мичигана — кандидатом в вице-президенты единогласным голосованием после представления комитетом по выдвижению кандидатур. Национальный съезд либеральных республиканцев заседал в Цинциннати 1 мая. Организованная республиканская оппозиция Гранту берет свое начало в предвыборной борьбе в штате Миссури, где демократы и либералы объединились, чтобы стереть крайне репрессивную конституцию и законы, лишающие всех прав гражданства тех, кто участвовал в мятеже. В западных городах был проведен ряд собраний для организации партии либеральных республиканцев, и именно массовый митинг либераторов Миссури в Джефферсон-Сити в январе 1872 года впервые решил созвать национальный съезд либеральных республиканцев, назначив Цинциннати и 1 мая местом и временем его проведения. Всем тем, кто разумно и беспристрастно наблюдал за политической ситуацией, казалось очевидным, что большинство населения страны проголосует против переизбрания Гранта, если их удастся искренне объединить, однако эти элементы были на редкость несочетаемыми: Грили, Самнер, Трамбулл и многие другие либеральные лидеры были среди самых ярых поборников радикального республиканизма и столь яростно и упорно противостояли демократической партии, что единство между ними казалось невозможным. Лишь абсолютно беспомощное состояние демократов заставило их задуматься о слиянии с либералами посредством принятия их избирательного списка и платформы. Как ни странно, мистер Валландигем, один из самых агрессивных северных «медныхголовых» во время войны, арестованный Бернсайдом и изгнанный в расположение южных войск, стал одним из первых ведущих демократов, предложивших объединение всех элементов, выступающих против Гранта, и согласившихся полностью принять результаты войны, политику реконструкции и поправки к Конституции. Я присутствовал на этом съезде в качестве делегата и исполнял обязанности председателя делегации. Из видных деятелей, названных для выдвижения, я отдал бы большое предпочтение Дэвиду Дэвису, душеприказчику Авраама Линкольна — человеку столь консервативных и либеральных политических взглядов и настолько тесно связанному с существенными интересами страны, что он не вызвал бы никаких антагонизмов со стороны финансовых и деловых кругов нации. Однако его соперником на это место был Хорас Грили, и не было в стране человека, к которому я питал бы более сильную привязанность. Я знал Грили много лет. Когда началась либеральная агитация, главными обсуждавшимися кандидатами были Хорас Грили, Чарльз Фрэнсис Адамс, Дэвид Дэвис и Б. Грац Браун из Миссури. Грили чрезвычайно заинтересовался собственным выдвижением. Он чувствовал, что посвятил свою жизнь наилучшим усилиям на благо своей страны, и особенно угнетенных. Он был первым среди всех в великой борьбе за свержение рабства и жаждал признания своего труда путем избрания на президентский пост. Перед началом съезда он назначил мне встречу в отеле «Колоннада» в Филадельфия. Он чувствовал, что может говорить со мной с абсолютной откровенностью, и излил мне душу, признавшись, как сильно он желает выдвижения и что оно для него значит. Если бы я мог сделать его президентом, я бы охотно это сделал, но я знал, что он не сможет быть избран, и прямо сказал ему об этом, что он оценил. Он поддался моему суждению относительно своей проходной популярности и принял предложение, которое к тому моменту уже широко высказывалось более консервативными либеральными республиканцами, о том, что Дэвид Дэвис станет единственным кандидатом, способным наверняка победить Гранта. Тот был консервативен, способен и рассудителен, и деловые круги страны питали бы к нему полное доверие. В ответ на мое заявление о том, что демократов определенно не удастся объединить в пользу Грили, без чего победа на выборах была бы невозможна, он сказал: «Ну, если они не возьмут меня головой вперед, они могут взять меня ботинками вперед», имея в виду пост вице-президента. Я ответил, что не сомневаюсь в том, что его выдвижение на второе место может быть осуществлено со всеми шансами на успех на выборах. Мы расстались с твердым пониманием того, что его друзья должны действовать дружно ради выдвижения Дэвиса в президенты и Грили в вице-президенты. Когда мы прибыли в Цинциннати, вечером накануне открытия съезда состоялось совещание ведущих сторонников Дэвиса и Грили, на котором в качестве лидера сил Грили присутствовал сенатор Фентон. Леонард Светт, непосредственный представитель Дэвиса, также присутствовал вместе с Джоном Д. Дефрисом из Индианы и многими другими. План действий был согласован, и когда мы разошлись, чтобы отведать поздний ужин, мы считали решенным вопросом, что Дэвис и Грили будут выдвинуты на следующий день. Около полуночи прошел слух, что генерал Франк П. Блэр в качестве представителя Б. Граца Брауна из Миссури и другие провели тайное совещание с целью объединить силы Грили и Брауна, чтобы сделать Грили кандидатом в президенты, а Брауна — вторым номером в списке. Мы вскоре обнаружили, что это движение было тщательно организовано, и многие сторонники Грили, проявившие куда больше рвения, чем осмотрительности, немедленно приняли новую ситуацию и заставили даже Фентона отступить назад и поддержать Грили. Фентон был одним из самых искренних и преданных друзей Грили, и он с величайшим нежеланием присоединился к попытке выдвинуть Грили, чувствуя, что это может привести лишь к его распятию. Выход сторонников Грили из союза Дэвиса и Грили оставил Дэвиса безнадежным кандидатом, поскольку съезд был в значительной степени радикальным и мало склонным вдаваться в вопросы политической целесообразности. Национальный съезд либеральных республиканцев представлял собой просто огромный массовый митинг, на котором были представлены почти все штаты Союза, и он бурлил безудержной независимостью в политике. Стэнли Мэтьюз, ставший впоследствии судьей Верховного суда, был временным председателем, и хотя в своей вступительной речи он заклеймил администрацию Гранта как монумент коррупции, вскоре после этого он предал Грили и поддержал Гранта. Карл Шурц стал постоянным председателем. Борьба за пост президента очевидным образом сузилась до Адамса и Грили. Я голосовал в каждом туре за Адамса, к которому испытывал мало симпатий, и три четверти делегации Пенсильвании голосовали со мной. В 6-м туре Грили был выдвинут благодаря изменениям голосов после объявления результатов голосования, но я не менял голос Пенсильвании до тех пор, пока он не получил большинства голосов съезда. Ниже приведены результаты голосования по кандидатуре президента: First. Second. Third. Fourth. Fifth. Sixth. Charles Francis Adams, Mass. 203 243 264 279 258 324 Horace Greeley, New York 147 245 258 251 309 332 Lyman Trumbull, Illinois 110 148 156 141 81 19 B. Gratz Brown, Missouri 95 2 2 2 2 — David Davis, Illinois 92 ¹⁄₂ 75 41 51 30 6 Andrew G. Curtin, Pennsylvania 62 — — — — — Salmon P. Chase, Ohio 2 ¹⁄₂ 1 — — 24 32 Выдвижение мистера Грили было объявлено единогласным, и съезд приступил к голосованию по кандидатуре вице-президента: First. Second. B. Gratz Brown, Missouri 237 435 Lyman Trumbull, Illinois 158 175 George W. Julian, Indiana 134 ¹⁄₂ — Gilbert C. Walker, Virginia 84 ¹⁄₂ 75 Cassius M. Clay, Kentucky 34 — Jacob D. Cox, Ohio 25 — John M. Scoville, New Jersey 12 — Thomas W. Tipton, Nebraska 8 3 John M. Palmer, Illinois — 8 Была единогласно принята следующая платформа: Находящаяся ныне у власти администрация сделала себя виновной в пренебрежении законами страны и в узурпации полномочий, не предоставленных Конституцией; она действовала так, будто законы имеют обязательную силу только для тех, кем управляют, а не для тех, кто управляет. Тем самым она нанесла удар по фундаментальным принципам конституционного правления и свободам гражданина. Президент Соединенных Штатов открыто использовал полномочия и возможности своего высокого поста для продвижения личных целей. Он удерживал заведомо коррумпированных и недостойных людей на постах, наделенных властью и ответственностью, в ущерб общественным интересам. Он использовал государственную службу правительства как механизм коррупции и личного влияния и с тиранической надменностью вмешивался в политические дела штатов и муниципалитетов. Он награждал влиятельными и доходными должностями людей, которые снискали его расположение ценными подарками, тем самым стимулируя деморализацию нашей политической жизни своим наглядным примером. Он показал себя плачевно неспособным справиться с задачами, возложенными на него потребностями страны, и преступно беспечным в отношении обязанностей своего высокого поста. Сторонники администрации, выдающие себя за республиканскую партию и контролирующие ее организацию, пытались оправдать подобные беззакония и смягчить подобные злоупотребления ради поддержания партийного преобладания. Они встали на пути необходимых расследований и неминуемых реформ, делая вид, что в нынешнем управлении государственными делами нельзя обнаружить никаких серьезных изъянов, и тем самым пытаясь ослепить глаза народу. Они поддерживали страсти и обиды недавней гражданской придирки, чтобы использовать их в собственных интересах; они прибегали к произвольным мерам, находящимся в прямом противоречии с основным законом, вместо того чтобы воззвать к лучшим инстинктам и скрытому патриотизму народа Юга путем возвращения ему тех прав, пользование которыми необходимо для успешного управления их местными делами и способствовало бы возрождению патриотического и полного надежд национального чувства. Они унизили себя и имя своей партии, некогда справедливо заслуживавшей доверия нации, низким подхалимством перед распорядителем исполнительной власти и патронажа, недостойным республиканских свободных граждан; они стремились заглушить голос справедливой критики и подавить нравственное чувство народа, а также подчинить общественное мнение с помощью тиранической партийной дисциплины. Они стремятся удерживать власть в корыстных целях посредством беспринципного использования власти, которая по праву принадлежит народу и должна применяться исключительно на службе стране. Полагая, что организация, управляемая и контролируемая подобным образом, больше не может служить наилучшим интересам Республики, мы решили выступить с независимым обращением к трезвому рассудку, совести и патриотизму американского народа. Мы, либеральные республиканцы Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд в Цинциннати, провозглашаем следующие принципы в качестве основополагающих для справедливого правления: 1. Мы признаем равенство всех людей перед законом и считаем долгом правительства в его отношениях с народом уделять равное и точное правосудие каждому, независимо от происхождения, расы, цвета кожи или убеждений, религиозных или политических. 2. Мы берем на себя обязательство поддерживать союз этих штатов, эмансипацию и избирательные права, а также противостоять любому пересмотру вопросов, решенных Тринадцатой, Четырнадцатой и Пятнадцатой поправками к Конституции. 3. Мы требуем немедленной и полной отмены всех ограничений, введенных из-за мятежа, который был окончательно подавлен семь лет назад, полагая, что всеобщая амнистия приведет к полному умиротворению во всех регионах страны. 4. Местное самоуправление с беспристрастным избирательным правом защитит права всех граждан надежнее любой централизованной власти. Общественное благополучие требует верховенства гражданской власти над военной и свободы личности под защитой хабеас корпус. Мы требуем для индивида максимальной свободы, совместимой с общественным порядком, для штата — самоуправления, а для нации — возвращения к мирным методам и конституционным ограничениям власти. 5. Государственная служба правительства превратилась в простой инструмент партийной тирании и личных амбиций, а также в объект корыстной жадности. Она является скандалом и позором для свободных институтов и порождает деморализацию, опасную для вечности республиканского правления. Поэтому мы рассматриваем коренную реформу гражданской службы как одну из насущнейших потребностей момента; честность, способности и верность составляют единственные законные основания для государственной службы; правительственные должности перестают быть вопросом произвольного фаворитизма и патронажа, и государственная служба вновь должна стать постом чести. Для этого настоятельно требуется, чтобы ни один президент не был кандидатом на переизбрание. 6. Мы требуем системы федерального налогообложения, которая не будет излишне вмешиваться в хозяйственную деятельность народа и обеспечит средства, необходимые для покрытия расходов экономно управляемого правительства, пенсий, процентов по государственному долгу и умеренного ежегодного сокращения его основного тела; и признавая наличие среди нас честных, но непримиримых расхождений во мнениях относительно систем протекционизма и свободной торговли, мы передаем обсуждение этого вопроса народу в его избирательных округах и решение Конгресса по нему, полностью свободное от вмешательства или диктата исполнительной власти. 7. Общественный кредит должен священно поддерживаться, и мы осуждаем отказ от обязательств в любой форме и под любым личиной. 8. Скорейшее возвращение к металлическим платежам востребовано как высшими соображениями коммерческой нравственности, так и честного управления. 9. Мы с благодарностью помним героизм и жертвы солдат и матросов Республики, и ни одно наше действие никогда не умалит их заслуженной славы или полной награды за их патриотизм. 10. Мы выступаем против любых дальнейших выделений земель железным дорогам или другим корпорациям. Общественный домен должен оставаться священным для реальных поселенцев. 11. Мы считаем долгом правительства в его сношениях с иностранными государствами взращивать мирную дружбу, ведя дела со всеми на справедливых и равных условиях, считая одинаково бесчестным требовать того, что не является правильным, или мириться с тем, что является злом. 12. Ради продвижения и успеха этих жизненно важных принципов и поддержки кандидатов, выдвинутых этим съездом, мы приглашаем и сердечно приветствуем сотрудничество всех патриотически настроенных граждан независимо от их прежней политической принадлежности. Когда съезд закрылся, я посчитал возможность успешной борьбы против Гранта полностью утраченной. Грили тридцать лет долбил демократов своими едкими абзацами, и они вряд ли могли испытывать к нему симпатию, а деловые круги страны не могли принять президента, чья финансовая политика выражалась в одном предложении: «Способ возобновить — это возобновить», имея в виду, разумеется, возобновление металлических платежей, бывших тогда самым жизненно важным вопросом. На съезде в качестве зрителей присутствовало немало видных демократов, и к полуночи я с удивлением узнал, что многие из них решили поддержать выдвижение цинциннатского списка демократическим съездом. Демократы Теннесси первыми высказались за поддержку Грили Национальным съездом демократической партии, как и ряд других штатов, однако окончательно позиция Демократической партии определилась лишь тогда, когда собрался съезд Демократической партии штата Индиана и выдвинул Хендрикса на пост губернатора с четким заявлением в поддержку общенационального списка либеральных республиканцев. После столь смелой позиции, занятой Хендриксом, демократические споры о партийной политике фактически прекратились. Было принято считать повсеместно, что единственный шанс демократов заключается в том, чтобы влиться частью в шествие либеральных республиканцев. Национальный съезд Республиканской партии заседал в Филадельфии 5 июня, и поскольку все мешающие элементы, выступавшие против администрации, были устранены в результате организации либеральных республиканцев, выдвижение генерала Гранта прошло в полном согласии. Мортон Макмайкл из Пенсильвании был временным председателем, а судья Сеттл из Северной Каролины — постоянным председательствующим. Выдвижение Гранта было произведено аккламацией и с огромным энтузиазмом, однако развернулась ожесточенная и поистине отчаянная борьба за пост вице-президента. Колфакс хворал за несколько месяцев до открытия съезда и публично объявил о своем намерении не быть кандидатом на переизбрание. До тех пор он пользовался почти всеобщим расположением вашингтонских газетных корреспондентов, которые к тому времени стали грозной политической силой, но после объявления о его уходе его товарищеские отношения с ними постепенно сошли на нет, а когда позже он объявил, что, несмотря на свой публичный отказ, он будет кандидатом на переизбрание, вашингтонские газетчики организовались и повели против него агрессивную борьбу. Общепризнанно, что именно они добились его поражения, поскольку Генри Уильямсон из Массачусетса был выдвинут в 1-м туре, получив 364 ¹⁄₂ голоса против 321 ¹⁄₂ у Колфакса. Предвыборная литература этого состязания представляла собой любопытный факт: ни один из республиканских кандидатов на два высших поста в правительстве не носил своего собственного настоящего имени. Настоящее имя Гранта было Хирам Улисс, но когда его зачислили кадетом в Вест-Пойнт, его по ошибке записали как Улисса С. Гранта, и он принял это имя до самой смерти. Другая предвыборная история рассказывала о том, как подлинным именем Генри Вильсона было Джереми Коллбат, и когда его знали как «натикского сапожника», он учился днем и ночью, чтобы продвинуться вперед. Он был очарован красноречием представителя Вильсона из Нью-Гэмпшира и в конце концов взял имя Генри Вильсона, под которым был известен на протяжении всей своей общественной карьеры. Была единогласно принята следующая платформа: Республиканская партия Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд в городе Филадельфия 5 и 6 июня 1872 года, вновь заявляет о своей вере, обращается к своей истории и провозглашает свою позицию по вопросам, стоящим перед страной. За одиннадцать лет своего господства она с великим мужеством приняла торжественные обязанности времени. Она подавила гигантский мятеж, эмансипировала четыре миллиона рабов, провозгласила равное гражданство для всех и установила всеобщее избирательное право. Проявив беспрецедентное великодушие, она не подвергла уголовному наказанию ни одного человека за политические преступления и тепло приветствовала всех, кто доказал свою преданность подчинением законам и справедливым отношением к соседям. Твердой рукой она неуклонно сглаживала проистекающие беспорядки великой войны и инициировала мудрую и гуманную политику в отношении индейцев. Тихоокеанская железная дорога и другие масштабные предприятия получили щедрую поддержку и успешно реализованы, общественные земли безвозмездно переданы реальным поселенцам, иммиграция защищена и поощрена, а от европейских держав получено полное признание прав натурализованных граждан. Была создана единая национальная валюта, осужден отказ от обязательств, государственный кредит поддерживался в условиях чрезвычайных тягот, а новые облигации размещены под более низкие проценты. Доходы тщательно собирались и честно использовались. Несмотря на ежегодное значительное снижение ставок налогообложения, государственный долг в период президентства генерала Гранта сокращался со скоростью сто миллионов в год. Крупнейших финансовых кризисов удалось избежать, по всей стране царят мир и изобилие. Угрожающие зарубежные разногласия были урегулированы мирным и достойным путем, а честь и мощь нации пользуются глубоким уважением во всем мире. Это славное прошлое — лучший залог партии на будущее. Мы верим, что народ не доверит правительство никакой партии или союзу людей, состоящему главным образом из тех, кто противился каждому шагу этого благотворного прогресса. 2. Недавние поправки к национальной Конституции должны сердечно поддерживаться, поскольку они справедливы, а не просто терпеться как закон, и должны проводиться в соответствии с их духом посредством соответствующего законодательства, принудительное исполнение которого можно с уверенностью доверить лишь партии, добившейся этих поправок. 3. Полная свобода и точное равенство в пользовании всеми гражданскими, политическими и общественными правами должны быть установлены и действенно поддержаны на всей территории Союза эффективным и надлежащим законодательством штатов и федеральным законодательством. Ни закон, ни его применение не должны допускать никакой дискриминации в отношении граждан по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи или прежнего состояния зависимости. 4. Национальное правительство должно стремиться к поддержанию почетного мира со всеми нациями, защищая своих граждан повсюду и сочувствуя всем народам, борющимся за большую свободу. 5. Любая система государственной службы, при которой подчиненные должности правительства считаются наградой за чисто партийное рвение, губительно деморализует общество, и поэтому мы выступаем за реформу этой системы с помощью законов, которые упразднят пороки патронажа и сделают честность, эффективность и преданность обязательными квалификационными требованиями для государственных должностей, не создавая при этом пожизненного замещения должностей на практике. 6. Мы выступаем против дальнейших выделений общественных земель корпорациям и монополиям и требуем, чтобы национальный домен был отведен под бесплатные дома для народа. 7. Ежегодный доход после выплаты текущих расходов, пенсий и процентов по государственному долгу должен обеспечивать умеренный остаток для сокращения основного тела долга, и этот доход, за исключением того, что может быть получено от налога на табак и спиртные напитки, должен собираться за счет импортных пошлин, детали которых должны быть скорректированы так, чтобы способствовать обеспечению оплаты труда трудящихся и стимулировать отрасли, процветание и рост всей страны. 8. Мы храним неувядаемую память о солдатах и моряках, чья доблесть спасла Союз. Их пенсии — священный долг нации, а вдовы и сироты павших за родину имеют право на заботу великодушного и благодарного народа. Мы выступаем за такое дополнительное законодательство, которое распространит государственную щедрость на всех солдат и матросов, уволенных с честью и ставших инвалидами при исполнении служебных обязанностей, независимо от срока службы или причины такого увольнения. 9. Поскольку доктрина Великобритании и других европейских держав относительно подданства — «Раз подданный, всегда подданный» — была наконец оставлена благодаря усилиям республиканской партии, а американская идея индивидуального права менять подданство была принята европейскими нациями, долгом нашего правительства является ревностная защита прав натурализованных граждан от притязаний со стороны их прежних правительств, и мы призываем к дальнейшему тщательному поощрению и защите добровольной иммиграции. 10. Привилегия бесплатной пересылки почты должна быть отменена, что подготовит почву для скорейшего снижения почтовых тарифов. 11. Среди вопросов, требующих внимания, находится тот, который касается отношений капитала и труда, и республиканская партия признает своим долгом так формировать законодательство, чтобы обеспечить полную защиту и самое широкое поле для капитала, а для труда — создателя капитала — максимальные возможности и справедливую долю взаимной прибыли этих двух великих служителей цивилизации. 12. Мы считаем, что Конгресс и президент исполнили лишь свой непреложный долг в принятых мерах по подавлению насильственных и мятежных организаций в некоторых недавно бунтовавших регионах и по защите избирательной урны; и поэтому они заслуживают благодарности нации. 13. Мы осуждаем отказ от государственного долга в любой форме и под любой личиной как национальное преступление. Мы с гордостью наблюдаем за сокращением основного тела долга и процентных ставок по оставшейся сумме и с уверенностью рассчитываем на то, что наша превосходная национальная валюта будет усовершенствована скорейшим возвращением к металлическим платежам. 14. Республиканская партия помнит о своих обязательствах перед лояльными женщинами Америки за их благородную преданность делу свободы. Их допуск к более широким сферам деятельности воспринимается с удовлетворением; к честному требованию любого класса граждан о предоставлении дополнительных прав следует относиться с уважением. 15. Мы горячо одобряем действия Конгресса по распространению амнистии на тех, кто недавно участвовал в мятеже, и радуемся росту мира и братских чувств по всей стране. 16. Республиканская партия намерена охранять права, сохраненные народом за собой, столь же бережно, сколь и полномочия, делегированные им штатам и федеральному правительству. Она не одобряет обращение к неконституционным законам с целью устранения бед путем вмешательства в права, не переданные народом ни штату, ни национальному правительству. 17. Долгом общего правительства является принятие таких мер, которые могут способствовать поощрению и возрождению американской торговли и судостроения. 18. Мы верим, что скромный патриотизм, искреннее стремление, здравое суждение, практическая мудрость, неподкупная честность и выдающиеся заслуги Улисса С. Гранта снискали ему любовь американского народа, и с ним во главе мы отправляемся сегодня в новый победный поход. 19. Генри Вильсон, выдвинутый на пост вице-президента, известный всей стране с первых дней великой борьбы за свободу как неутомимый труженик во всех кампаниях, неподкупный законодатель и представитель американских институтов, достоин того, чтобы находиться рядом с нашим великим лидером и разделить почести, в воздаянии которых мы обещаем приложить все усилия. Национальный съезд Демократической партии заседал в Балтиморе 9 июля. Томас Джефферсон Рэндольф из Виргинии был временным председателем, а бывший сенатор Джеймс Р. Дулиттл из Висконсина — постоянным председателем. Платформа либеральных республиканцев из Цинциннати была представлена комитетом без изменения ни единого слова. Сенатор Бэйард из Делавэра решительно выступил против нее, но она была принята 670 голосами против 62. Состоялось голосование по кандидатуре президента, принесшее следующие результаты: Horace Greeley, New York 686 Jeremiah S. Black, Pennsylvania 21 Thos. F. Bayard, Delaware 16 Wm. S. Groesback, Ohio 2 Blank 7 В 1-м туре голосования за вице-президента Б. Грац Браун получил 713 голосов против 6 голосов за Джона В. Стивенсона из Кентукки и 13 бюллетеней были пустыми. Затем выдвижение кандидатур было объявлено единогласным. Это был один из самых слаженных съездов, свидетелем которых мне доводилось быть, и среди участников царила всеобщая и абсолютная уверенность в том, что объединившиеся демократы и либералы смогут смести все на своем пути и избрать Грили президентом. Лишь немногие среди лидеров демократов открыто и решительно выражали несогласие. На самом деле лидеры демократов были достаточно объединены вокруг Грили, чтобы обеспечить ему победу, но рядовой состав отказался следовать за ними, что подтвердилось результатами выборов по штатам, каждая из которых показала, что демократы потеряли больше своих сторонников, чем приобрели от либерального крыла. Лишь 3 сентября сопротивление демократов Грили оформилось окончательно, когда в Луисвилле, шт. Кентукки, состоялся национальный съезд, который выдвинул Чарльза О’Конора из Нью-Йорка кандидатом в президенты и Джона Куинси Адамса из Массачусетса кандидатом в вице-президенты без формальной процедуры голосования. Адамс согласился принять номинацию, если О’Конор возглавит список, но О’Конор незамедлительно и категорически отказался, после чего мистер Лайон, председатель съезда, был выдвинут в президенты, но он также ответил отказом. Тогда выдвижение в президенты было предложено мистеру Адамсу, однако тот отказался, и в конце концов съезд вновь выдвинул О’Конора и закрыл заседание, не справляясь о том, согласятся ли кандидаты участвовать или откажутся. Ниже приведена платформа, принятая демократами-диссидентами: Поскольку частое обращение к первоначальным принципам и вечная бдительность против злоупотреблений являются мудрейшими залогами свободы, которая служит источником прогресса, а верность нашей конституционной системе — единственной защитой для того и другого, следовательно, Постановлено, что первоначальной основой всего нашего политического устройства является согласие во всех его частях. Жители каждого штата добровольно создали свой штат, а штаты добровольно образовали Союз; и каждый штат предусмотрел в своей письменной Конституции все то, что штат должен делать для защиты жизни, свободы и собственности внутри себя; и каждый штат совместно с другими предусмотрел федеральный союз для внешних и межштатных отношений. Постановлено, что все полномочия правительства, будь то на уровне штатов или федеральные, являются доверенными полномочиями, исходящими от народа каждого штата; и что они ограничены буквальным текстом Конституции и принятых в соответствии с ней законов, каковые полномочия должны осуществляться с предельной добросовестностью, причем сама Конституция определяет порядок их изменения и дополнения. Постановлено, что интересы труда и капитала не должны вступать в конфликт, а должны быть приведены в гармонию посредством разумного законодательства. Пока такой конфликт продолжается, труд, являющийся родителем богатства, имеет право на первостепенное рассмотрение. Постановлено, что мы провозглашаем миру: принцип предпочтительнее власти; что Демократическая партия сплочена благодаря силе сцепления проверенных временем принципов, от которых они никогда не откажутся в обмен на все должности, какие могут пожаловать президенты. Мучения меньшинств, несомненно, невыносимы, но мы приветствуем вечное меньшинство под знаменем с нашими принципами, нежели всемогущее и нескончаемое большинство, купленное ценой их предания забвению. Постановлено, что, будучи преданными в Балтиморе съездом в ложное вероучение и фальшивое руководство, мы отвергаем и то, и другое и призываем народ одобрить нашу платформу, явиться на избирательные участки и поддержать истинную платформу и кандидатов, которые ее воплощают. Постановлено, что мы выступаем против передачи общественных земель корпорациям и поддерживаем их распоряжение исключительно в пользу реальных поселенцев. Постановлено, что мы выступаем за разумный тариф исключительно в фискальных целях и неизменно противимся классовому законодательству, которое обогащает меньшинство за счет большинства под предлогом защиты. Кампания была очень напряженной, но после того как волна в поддержку Грили пошла на убыль на выборах в Северной Каролине в августе, исход борьбы для Грили был предопределен, и он потерпел поражение с огромным перевесом голосов. Следующая таблица отражает результаты всенародного голосования: STATES. Grant. Greeley. O’Conor. Black. Maine 61,422 29,087 —— —— New Hampshire 37,168 31,424 100 200 Vermont 41,481 10,927 593 —— Massachusetts 133,472 59,260 —— —— Rhode Island 13,665 5,329 —— —— Connecticut 50,638 45,880 204 206 New York 440,736 387,281 1,454 201 New Jersey 91,656 76,456 630 —— Pennsylvania 349,589 212,041 —— 1,630 Delaware 11,115 10,206 487 —— Maryland 66,760 67,687 19 —— Virginia 93,468 91,654 42 —— West Virginia 32,315 29,451 600 —— North Carolina 94,769 70,094 —— —— South Carolina 72,290 22,703 187 —— Georgia 62,550 76,356 4,000 —— Florida 17,763 15,427 —— —— Alabama 90,272 79,444 —— —— Mississippi 82,175 47,288 —— —— Louisiana[22] 71,663 57,029 —— —— Louisiana[23] 59,975 66,467 —— —— Texas 47,468 66,546 2,580 —— Arkansas 41,373 37,927 —— —— Missouri 119,196 151,434 2,439 —— Tennessee 85,655 94,391 —— —— Kentucky 88,766 99,995 2,374 —— Ohio 281,852 244,321 1,163 2,100 Michigan 138,455 78,355 2,861 1,271 Indiana 186,147 163,632 1,417 —— Illinois 241,944 184,938 3,058 —— Wisconsin 104,997 86,477 834 —— Minnesota 55,117 34,423 —— —— Iowa 131,566 71,196 2,221 —— Nebraska 18,329 7,812 —— —— Kansas 67,048 32,970 596 —— Nevada 8,413 6,236 —— —— California 54,020 40,718 1,068 —— Oregon 11,819 7,730 572 —— Totals 3,597,132 2,834,125 29,489 5,608 Я обнаружил, что многие таблицы всенародного голосования расходятся между собой, и принял таблицу, подготовленную мистером Стэнвудом в том виде, в каком он ее представил. Конфликт в Луизиане возник из-за существования двух избирательных комиссий по подсчету голосов. Губернатор Уормут, который в силу своей должности возглавлял избирательную комиссию, поддержал Грили, и разногласия привели к появлению двух комиссий, каждая из которых представила разные данные об официальном голосовании в штате: одна отдала победу Грили, а другая — Гранту. Мистер Грили скончался вскоре после выборов и до заседания коллегий выборщиков, и выборщики от меньшинства, избранные за Грили, оказались в полном замешательстве, что видно из следующей таблицы голосов выборщиков, представленной в Конгресс. На совместном заседании обеих палат при подсчете и объявлении результатов голосования возникало множество придирок. Мистер Хор из Массачусетса возражал против голосов Джорджии, поданных за Грили, на том основании, что к тому времени он был мертв, и выдвигались различные другие технические возражения, но приведенная мной таблица отражает голос в том виде, в каком он был принят: STATES. President. Vice-President. Ulysses S. Grant, Ill. Thomas A. Hendricks, Ind. B. Gratz Brown, Mo. Horace Greeley, N. Y. Charles J. Jenkins, Ga. David Davis, Ill. Henry Wilson, Mass. B. Gratz Brown, Mo. George W. Julian, Ind. Alfred H. Colquitt, Ga. John M. Palmer, Ill. Thomas E. Bramlette, Ky. Nathaniel P. Banks, Mass. William S. Groesbeck, O. Willis B. Machen, Ky. Maine 7 — — — — — 7 — — — — — — — — New Hampshire 5 — — — — — 5 — — — — — — — — Vermont 5 — — — — — 5 — — — — — — — — Massachusetts 13 — — — — — 13 — — — — — — — — Rhode Island 4 — — — — — 4 — — — — — — — — Connecticut 6 — — — — — 6 — — — — — — — — New York 35 — — — — — 35 — — — — — — — — New Jersey 9 — — — — — 9 — — — — — — — — Pennsylvania 29 — — — — — 29 — — — — — — — — Delaware 3 — — — — — 3 — — — — — — — — Maryland — 8 — — — — — 8 — — — — — — — Virginia 11 — — — — — 11 — — — — — — — — West Virginia 5 — — — — — 5 — — — — — — — — North Carolina 10 — — — — — 10 — — — — — — — — South Carolina 7 — — — — — 7 — — — — — — — — Georgia — — 6 3[24] 2 — — 5 — 5 — — 1 — — Florida 4 — — — — — 4 — — — — — — — — Alabama 10 — — — — — 10 — — — — — — — — Mississippi 8 — — — — — 8 — — — — — — — — Louisiana 8[24] — — — — — 8[24] — — — — — — — — Louisiana — — — — — — — 8[24] — — — — — — — Texas — 8 — — — — — 8 — — — — — — — Arkansas 6[24] — — — — — — 6[24] — — — — — 1 — Missouri — 6 8 — — 1 — 6 5 — 3 — — — — Tennessee — 12 — — — — — 12 — — — — — — — Kentucky — 8 4 — — — — 8 — — — 3 — — 1 Ohio 22 — — — — — 22 — — — — — — — — Michigan 11 — — — — — 11 — — — — — — — — Indiana 15 — — — — — 15 — — — — — — — — Illinois 21 — — — — — 21 — — — — — — — — Wisconsin 10 — — — — — 10 — — — — — — — — Minnesota 5 — — — — — 5 — — — — — — — — Iowa 11 — — — — — 11 — — — — — — — — Nebraska 3 — — — — — 3 — — — — — — — — Kansas 5 — — — — — 5 — — — — — — — — Nevada 3 — — — — — 3 — — — — — — — — California 6 — — — — — 6 — — — — — — — — Oregon 3 — — — — — 3 — — — — — — — — Total (as declared) 286 42 18 — 2 1 286 47 5 5 3 3 1 1 1 С момента выдвижения Грили в мае и примерно до месяца после окончания съезда демократов в июле все указывало на его триумфальную победу. Ведущие деятели партии ежедневно заявляли о поддержке его кандидатуры, и казалось неизбежным появление девятого вала, который вознесет Грили на президентский пост. Но в августе главные деловые круги страны, сотрясавшиеся тогда в буре инфляции, порожденной войной, пришли в ужас при перспективе избрания Грили, чья финансовая и предпринимательская политика стала бы лишь экспериментом. Все понимали, что бизнес в стране опасно раздут и катастрофа рано или поздно произойдет, однако они чувствовали, что она отложится благодаря переизбранию Гранта, и в течение короткого месяца волна в поддержку Грили пошла на убыль, обрекая его на унизительнейшее поражение. Если бы кандидатом был Дэвид Дэвис, в деловых и финансовых кругах не возникло бы подобных опасений, и я никогда не сомневался, что он был бы избран в качестве логичного преемника Авраама Линкольна. Хотя я и выступал против выдвижения Грили, он прекрасно понимал, что исключительно потому, что я чувствовал себя его лучшим другом, чем он сам себе, и я посвятил свое время неустанным попыткам обеспечить ему успех. Вне своей редакторской работы, в которой он был мастером над мастерами, он был наивен и простодушен, как ребенок, и даже его ближайшие друзья содрогались, когда рассматривали его избрание на пост президента как более чем вероятное. Примерно 1 августа, до того как спад стал очевиден, Валдо Хачинс прислал за мной, чтобы я встретился со сторонниками Грили на совещании в отеле «Астор Хаус». Среди присутствовавших были мистер Хачинс, Уайтел Реид, бывший конгрессмен Кокран и несколько других лиц, и они сообщили мне, что за мной послали с тем, чтобы я навестил Грили и убедительно предостерег его от давания каких-либо залогов или обещаний перед выборами относительно назначений в его кабинет министров. Они говорили, что в случае избрания его президента залогом его безопасности станет окружение из способного, верного и осмотрительного кабинета, и они опасались, что по доброте душевной он свяжет себя обязательствами с теми, кто стремится осаждать его просьбами о должностях. Чтобы оградить его от посетителей, его спрятали тогда в частной комнате наверху в Бруклине, куда мне и было поручено нанести визит. Я никогда не видел более счастливого лица, чем у Грили, когда я встретил его: он был тогда абсолютно уверен в успехе и в очень доброй и шутливой форме напомнил мне, что я недооценивал его влияние на народ. Когда в разговоре представилась возможность, я намекнул ему, что человеку, избранному президентом коалицией противоборствующих политических сил, предстоит выполнять очень серьезные и сложные обязанности, и ему следует особенно избегать любых осложнений с Кабинетом министров. С детской простотой и наивностью его ответ звучал так: «Не поймите меня неправильно; вы же должны знать, что я не назначу ни одного министра из вашего региона без вашего одобрения». Он был удивлен, узнав, что я явился туда не за тем, чтобы добиваться обещаний, а чтобы предупредить его об опасности произнесения в адрес других ровно тех слов, что он сказал мне, и, обсудив обстановку, он согласился, что его единственное спасение состоит в избегании любых обязательств, касающихся назначений, до тех пор пока эта обязанность не встанет перед ним лицом к лицу. Он попросил меня съездить в Северную Каролину и уделить неделю предвыборной кампании в том штате, и на это я согласился, хотя сам руководил борьбой в Пенсильвании. Это была последняя моя встреча с Хорасом Грили. После катастрофических октябрьских выборов, наглядно предвещавших его поражение, он совершил поездки по Новой Англии и Западу, произнеся речи, которые вполне сопоставимы с величайшими высказываниями наших лучших государственных деятелей. Но волна против него была неодолимой, и в то время как он ухаживал за умирающей женой и был изнурен бесконечными проявлениями любви, пришел удар, омрачивший разум одного из самых благородных, чистых и талантливых великих людей страны. В последний день, когда он брался за перо, он написал мне короткое письмо, в котором говорил, что он «человек многих скорбей», но что он «не может забыть доблестную, хотя и злосчастную борьбу», которую я вел от его имени. Надломленный здоровьем, потерявший близких и разочарованный в своих величайших амбициях, его рассудок пошатнулся, и он скончался в стенах приюта. Двое главных соперников политической борьбы 1872 года сошлись вскоре после того, как были объявлены победитель и побежденный, когда президент Грант стоял у могилы Хораса Грили, чтобы отдать последнюю дань уважения от себя и от всей нации павшему филантропу. БОРЬБА ХЕЙЙСА И ТИЛДЕНА 1876 Президентская борьба 1876 года вывела на национальную политическую арену ярчайшую личность, взрощенную республиканской партией, за единственным исключением Авраама Линкольна. Джеймс Г. Блейн общепризнанно был Генри Клеем республиканской партии, и оба они были одинаково кумирами толпы и одинаково обречены. В республиканской партии были люди с более глубоким интеллектом, чем Блейн, но не было никого, кто так полно сочетал бы в себе все качества народного лидера, включая выдающиеся способности спорщика. Подобно Клею, он был кумиром для своих друзей и жесточайшим образом очернен врагами, и оба они дважды терпели поражение от собственной партии при выдвижении кандидатур в президенты в те моменты, когда их партия побеждала, и оба были выдвинуты лишь для того, чтобы потерпеть поражение. Обладая глубоким знанием государственных деятелей последней полувековщины, я считаю Блейна самым притягательным человеком из всех, кого мне доводилось встречать. Его приветствие друзьям и незнакомцам всегда было щедрым, но без приторности, и сразу же располагало всех, кто общался с ним, к aparentemente теснейшим отношениям. Он помнил имена самых скромных и отдаленных своих знакомых; всегда знал что-то об их общинах и их интересах. Это было не искусство демагога, а естественный порыв добросердечного, широко мыслившего энтузиаста, причем Блейн был энтузиастом во всем, что вызывало его интерес. Когда к этим очаровательным личным качествам добавлялись все атрибуты великого народного оратора, нетрудно понять, почему Блейн стал любимцем народа. Как и все, кто добился каких-либо успехов на этом поприще, он имел лютых и злобных врагов и вполне мог сказать о себе то же, что Клей однажды изрек, будучи тронут проявлением великодушия друзей, погасивших обременявший его вексель: «Ни у одного человека не было таких друзей и таких врагов, как у Генри Клея». Главное различие между Клеем и Блейном заключалось в том, что широкие массы не знали Клея при личной встрече, тогда как массы прекрасно знали Блейна и видели его таким, каким он был в повседневной жизни, а также в его великих достижениях в политике и государственном управлении. В другом отношении Блейн сильно отличался от Клея. Блейн был фаталистом, и с 1876 года, когда он впервые потерпел поражение при выдвижении на республиканскую номинацию в президенты в Цинциннати, и до тех пор, пока его имя в последний раз не было представлено на Национальном съезде республиканцев в 1892 году, его угнетала, глубоко угнетала уверенность в том, что он никогда не сможет стать президентом; в то время как Клей надеялся осуществить великую мечту своей жизни и уверенно ожидал своего избрания на пост президента вплоть до своего окончательного поражения на съезде в Филадельфии в 1848 году. RUTHERFORD B. HAYES Я встретился с Блейном вскоре после цинциннатского съезда 1876 года и беседовал с ним целый час наедине в отеле «Континенталь», и я хорошо помню печальное выражение его волевого лица, когда он произнес: «Я — Генри Клей республиканской партии; мне никогда не быть президентом». Он стоял у окна, глядя на улицу, перекинув руку через мое плечо, и говорил о своих надеждах и страхах с приглушенным красноречием, производившим тягостное впечатление. Он вновь потерпел поражение при выдвижении в 1880 году, потерпев таким образом два поражения, когда кандидаты, избранные съездом, побеждали. Он был выдвинут в 1884 году и потерпел поражение, тем самым замкнув круг печальной истории Клея и партии вигов. Клей потерпел поражение на съезде в Гаррисберге в декабре 1839 года от Гаррисона, который был избран; он был выдвинут Балтиморским съездом в 1844 году и побежден Полком; а в 1848 году он вновь потерпел поражение при выдвижении на съезде в Филадельфии от Тейлора, который победил. Таким образом, и Клей, и Блейн дважды терпели поражение на съездах своих партий в те моменты, когда побеждали их успешные конкуренты, и оба были выдвинуты тогда, когда их партии терпели поражения. Вскоре после выдвижения Блейна в 1884 году я отправил блестящего корреспондента штата моей газеты, поддерживавшего с Блейном тесные личные отношения, погостить у него в Огасте в течение нескольких недель. Одним приятным днем они прогуливались по берегам реки Кеннебек, когда Блейн незаметно превратил разговор в монолог. Он сказал: «Клей потерпел поражение на двух съездах, когда мог быть избран президентом, и он был выдвинут в президенты, когда победил его соперник, причем этот соперник не обсуждался публично в качестве кандидата в президенты до начала работы Балтиморского съезда 1844 года. Я потерпел поражение на двух съездах, когда мог быть избран. Я выдвинут сейчас вместе с соперником, столь же малоизвестным, как и соперник Клея». Затем он подвел монолог к кульминации, подняв руку и повторяя то, что казалось ему талисманными цифрами: «1844–1884». Клей потерпел поражение в 1844 году, и Блейн находился под впечатлением уверенности в том, что его постигнет поражение в 1884 году. Перспективы успеха республиканцев в начале избирательной кампании 1876 года выглядели неутешительно. Администрация Гранта подвергалась резкой критике, а партия была сильно ослаблена скандалами вокруг «Виски ринг», импичментом министра Белнапа и всеобщим экономическим кризисом, начавшимся в 1873 году. На выборах в Палату представителей Конгресса в 1874 году демократы получили подавляющее большинство, и республиканцы были настолько серьезно встревожены перспективой проиграть выборы 1876 года, что сенатор Оливер П. Мортон, наиболее способный из лидеров республиканцев, предпринял серьезную попытку добиться поправки к Конституции, предусматривающей избрание президентов путем всенародного голосования, но этот план потерпел неудачу. В республиканской партии также наблюдалось определенное брожение, вызванное явным стремлением генерала Гранта добиться третьего срока. Он написал письмо генераю Гарри Уайту из Пенсильвании, которое было совсем не похоже на Гранта, имевшего привычку выражаться четко и лаконично; в этом же письме он пространно рассуждал о вопросе третьего срока, прямо не заявляя, согласится ли он баллотироваться или нет. Из этого письма можно было сделать лишь один вывод: Грант более чем готов принять третье выдвижение. Съезд штата Пенсильвания, председателем которого был генерал Уайт, решительно заявил «против избрания на президентский пост какого-либо лица на третий срок». Генерал Уайт ожидал от президента Гранта письма, согласующегося с этой позицией, но ближе всего к отказу Грант подошел в единственном предложении своего письма, когда, говоря о третьем сроке, он заявил: «Я хочу его не больше, чем первый», к чему добавил предположение, что Конституция не накладывает никаких ограничений на срок полномочий президента. Еще одним прямым предостережением Гранту не добиваться переизбрания стало принятие Палатой представителей резолюции, в которой объявлялось, что устоявшийся прецедент Вашингтона, ушедшего с поста президента после второго срока, стал «частью нашей республиканской системы правления, и что любое отступление от этого освященного веками обычая было бы неразумным, непатриотичным и чреватым опасностью для наших свободных институтов». Эта резолюция была принята 234 голосами против 18 и поддержана не только всеми демократами, но и 70 из 88 голосовавших республиканцев. Одной из характерных особенностей борьбы за выдвижение от республиканцев стало выдвижение Бенджамина Х. Бристоу, занимавшего в то время пост министра финансов, который не ладил с президентом, но тем не менее отказывался уйти в отставку. Он был кандидатом наиболее радикального антигрантовского крыла. Республиканский съезд заседал в Цинциннати 14 июня, и это была одна из самых упорных и ожесточенных схваток, которые мне доводилось видеть. У Блейна было явное большинство делегатов на съезде, и при хоть сколько-нибудь честной игре он бы непременно был выдвинут. Воскресным утром накануне открытия съезда, когда все делегаты и сторонние политические дельцы усердно работали в Цинциннати, из Вашингтона пришла депеша, которая обрушилась подобно грому среди ясного неба на друзей Блейна. Он упал у дверей церкви, собираясь войти на службу, и некоторое время был без сознания, а противники Блейна постарались извлечь максимум выгоды из этого несчастья. Первые сообщения о его болезни были сильно преувеличены, и его друзья на съезде были крайне сбиты с толку и деморализованы, но когда в понедельник утром он сам телеграфировал им, что его болезнь не серьезна, все снова сплотились, чтобы добиться его выдвижения. Сторонники Блейна составляли большинство на съезде. Не было ни одного часа во время заседаний этого органа, когда большинство делегатов не желало бы выдвинуть его кандидатом в президенты, но многие были связаны инструкциями или другими сложностями — как, например, вся делагация Пенсильвании, состоявшая почти целиком из сторонников Блейна, но получившая наказ голосовать за губернатора Хартранфта. Как ни странно, он получил голоса большинства всех делегатов съезда, но не в ходе какого-либо одного голосования, и никогда еще воля выдвигающего органа не была столь искусно уведена в сторону от своего истинного намерения. Речь Ингерсолла, выдвигавшая Блейна, была самой сильной и впечатляющей из всех, что я когда-либо слышал перед собранием выборщиков, и если бы в тот день дело дошло до голосования, никакая коалиция не смогла бы помешать успеху Блейна. Борьба за затягивание времени была отчаянной, и противники Блейна, опасаясь, что заседание затянется до вечера и таким образом дойдет до голосования без перерыва, тайком перекрыли подачу газа в здание, и перерыв был навязан темнотой. Враги Блейна были весьма сильны. Президент Грант был одним из самых агрессивных и мстительных, а бывший сенатор Кэмерон, занимавший тогда пост военного министра, возглавлял пенсильванскую делегацию и действовал беспощадно и неутомимо в своем противодействии Блейну. Почти в полночь перед вторым днем съезда Кэмерон решил, что должен прекратить борьбу против Блейна и согласиться на его выдвижение, поскольку его делегация стала крайне непокорной, и все знали, что Блейн может быть выдвинут всякий раз, когда все желающие его выдвижения получат свободу голосовать за него. Его поражение было спланировано в кабинете Кэмерона и осуществлено оттуда же; вокруг него находились его доверенные помощники, включая покойного Роберта В. Макки, бывшего самым искусным и практичным политиком своего времени в Пенсильвании, и покойного Уильяма Х. Кембла. Было решено предложить пенсильванской делегации: поскольку они связаны наказами голосовать за Хартранфта и голосовать консолидированно, им следует делать это лишь до тех пор, пока число голосов за Хартранфта растет, а как только его показатели в гонке начнут падать, делегация должна голосовать консолидированно так, как укажет большинство. Это предложение было восторженно принято сторонниками Блейна, поскольку они верили, что силы Хартранфта скоро иссякнут и тогда они получат солидарное голосование за Блейна; однако Макки и Кембл, умевшие обращаться с политиками любого уровня, включая «карпетбэггеров» и чернокожих политических спекулянтов с Юга, договорились с рядом делегаций, главным образом из южных штатов, о том, чтобы число голосов за Хартранфта слегка увеличивалось при каждом туре голосования. Вместо того чтобы сразу показать всю полноту сил Хартранфта, часть их придержали, и к ужасу сторонников Блейна из этого штата голоса за Хартранфта удерживались до тех пор, пока не наступила развязка в виде массового перехода голосов к губернатору Хейсу из Огайо как компромисному кандидату. Если бы не министр Кэмерон, казначей штата Макки и бывший казначей штата Кембл, выдвижение Блейна на съезде в Цинциннати в 1876 году было бы абсолютно неизбежным. Постоянным председателем съезда был избран Эдвард Макферсон из Пенсильвании, преданный друг Блейна, однако его делегация благодаря манипуляциям председателя Кэмерона удерживалась от поддержки Блейна до тех пор, пока это уже не могло принести ему никакой пользы. Конклинг из Нью-Йорка, пользовавшийся единогласной поддержкой своего штата, был любимым кандидатом администрации, однако со стороны противников Блейна отовсюду раздавался лозунг «любой ценой победить Блейна». До голосования дело дошло лишь на третий день, и 7-го числа произошел массовый переход голосов к губернатору Хейсу из Огайо, который был единогласно объявлен кандидатом партии от съезда. Следующая таблица показывает результаты голосования по турам: First. Second. Third. Fourth. Fifth. Sixth. Seventh. Blaine 285 296 293 292 286 308 351 Morton 125 120 113 108 95 85 — Bristow 113 114 121 126 114 111 21 Conkling 99 93 90 84 82 81 — Hayes 61 64 67 68 104 113 384 Hartranft 58 63 68 71 69 50 — Jewell 11 — — — — — — Scattering 3 4 3 5 5 5 — Уильям А. Уилер из Нью-Йорка был выдвинут кандидатом в вице-президенты без формального голосования, поскольку вскоре после начала выборов остальные кандидаты сняли свои кандидатуры, и он был утвержден аккламацией. Следующая платформа была принята единогласно: Когда по воле Провидения этой земле предстояло очиститься от человеческого рабства и когда предстояло продемонстрировать силу правления народа, народом и для народа, к власти пришла республиканская партия. Ее дела вошли в историю, и мы оглядываемся на них с гордостью. Побуждаемые памятью о них к высоким устремлениям на благо нашей страны и человечества, и глядя в будущее с непоколебимым мужеством, надеждой и целеустремленностью, мы, представители партии, собравшиеся на национальный съезд, делаем следующую декларацию принципов: 1. Соединенные Штаты Америки являются нацией, а не лигой. Благодаря совместной работе национального правительства и правительств штатов в рамках их соответствующих конституций обеспечиваются права каждого гражданина внутри страны и за рубежом, а также продвигается общее благосостояние. 2. Республиканская партия сохранила эти институты власти до сотой годовщины со дня рождения нации, и ныне они служат воплощением великих истин, провозглашенных у ее колыбели: «Что все люди созданы равными; что они наделены своим Творцом определенными неотчуждаемыми правами, среди которых — жизнь, свобода и стремление к счастью; что для достижения этих целей среди людей учреждаются правительства, черпающие свои справедливые полномочия из согласия управляемых». До тех пор пока эти истины не будут с готовностью соблюдаться или, при необходимости, решительно претворяться в жизнь, работа республиканской партии не завершена. 3. Постоянное умиротворение южной части Союза и полная защита всех ее граждан в свободном пользовании всеми своими правами — это долг, в верности которому республиканская партия дает священную клятву. Полномочия по обеспечению претворения в жизнь принципов, воплощенных в недавних поправках к Конституции, возложены этими поправками на Конгресс Соединенных Штатов, и мы заявляем, что священной обязанностью законодательного и исполнительного органов государственной власти является незамедлительное и энергичное задействование всех их конституционных полномочий для устранения любых справедливых причин для недовольства со стороны какой бы то ни было прослойки населения и для обеспечения каждому американскому гражданину полной свободы и абсолютного равенства в осуществлении всех гражданских, политических и общественных прав. С этой целью мы настоятельно требуем избрания Конгресса и главы исполнительной власти, чье мужество и верность этому долгу не дрогнут до тех пор, пока эти результаты не станут бесспорными и необратими. 4. В первом акте Конгресса, подписанном президентом Грантом, национальное правительство взяло на себя обязательство рассеять любые сомнения в своем намерении выполнить все справедливые обязательства перед государственными кредиторами и «торжественно заложило свою верность обязательству принять меры в возможно более ранний срок для выкупа банкнот Соединенных Штатов звонкой монетой». Коммерческое процветание, общественная мораль и национальный кредит требуют, чтобы это обещание было выполнено путем непрерывного и неуклонного движения к возврату к металлическому денежному обращению. 5. Согласно Конституции, президент и руководители ведомств осуществляют назначения на должности; Сенат дает на это согласие и утверждает назначения, а Палата представителей предъявляет обвинения и преследует в судебном порядке недобросовестных должностных лиц. Наилучшие интересы государственной службы требуют, чтобы эти разграничения соблюдались; чтобы сенаторы и члены Палаты представителей, которые могут выступать судьями и обвинителями, не диктовали назначения на должности. Неизменным правилом при назначениях должны быть честность, верность долгу и компетентность назначаемых лиц, причем партии у власти должны предоставляться те посты, где гармония и энергичность управления требуют представления ее курса, в то время как все остальные должности должны заполняться лицами, отбираемыми исключительно с точки зрения эффективности государственной службы и права всех граждан разделять честь добросовестного служения стране. 6. Мы приветствуем пробудившуюся совесть народа в отношении политических дел, намерены привлекать всех должностных лиц к строгой ответственности и обязуемся добиваться того, чтобы судебное преследование и наказание всех, кто предал официальное доверие, были быстрыми, тщательными и беспощадными. 7. Система государственных школ отдельных штатов является оплотом Американской Республики, и в целях ее обеспечения и незыблемости мы рекомендуем принять поправку к Конституции Соединенных Штатов, запрещающую выделение любых публичных средств или имущества в пользу каких-либо школ или учреждений, находящихся под конфессиональным контролем. 8. Доходы, необходимые для текущих расходов и обслуживания государственного долга, должны в значительной степени формироваться за счет пошлин на импорт, которые по возможности должны корректироваться в целях содействия интересам американского труда и повышения благосостояния всей страны. 9. Мы подтверждаем наше противодействие дальнейшему предоставлению общественных земель корпорациям и монополиям и требуем, чтобы национальное достояние было направлено на создание бесплатных домов для народа. 10. Неотложной обязанностью правительства является внесение таких изменений в существующие договоры с европейскими правительствами, которые обеспечивали бы натурализованному американскому гражданину ту же защиту, что и уроженцу Америки; кроме того, должны быть приняты все необходимые законы для защиты эмигрантов в условиях отсутствия у властей штатов полномочий для этой цели. 11. Неотложной обязанностью Конгресса является всестороннее расследование влияния иммиграции и ввоза выходцев из Монголии на моральные и материальные интересы страны. 12. Республиканская партия с одобрением отмечает существенные шаги, недавно сделанные в направлении установления равных прав для женщин благодаря многочисленным важным поправкам, принятым республиканскими легислатурами в законы, касающиеся личных и имущественных отношений жен, матерей и вдов, а также благодаря назначению и избранию женщин на руководящие посты в сфере образования, благотворительности и других общественных институтов. Справедливые требования этой категории граждан о предоставлении дополнительных прав, привилегий и иммунитетов должны рассматриваться с должным вниманием. 13. Конституция наделяет Конгресс суверенными полномочиями над территориями Соединенных Штатов в целях их управления, и при осуществлении этих полномочий правом и обязанностью Конгресса является запрещение и искоренение на территориях этого пережитка варварства — многоженства; мы требуем такого законодательства, которое обеспечило бы эту цель и верховенство американских институтов на всех территориях. 14. Данные нацией обещания ее солдатам и матросам должны быть выполнены, и благодарный народ всегда будет хранить в самой доброй памяти тех, кто рисковал своей жизнью ради сохранения страны. 15. Мы искренне осуждаем любые проявления и тенденции сепаратизма. В связи с этим мы с глубокой озабоченностью отмечаем, что Демократическая партия рассчитывает главным образом на голоса выборщиков объединенного Юга, полученные благодаря усилиям тех, кто недавно выступал против нации; мы призываем обратить самое пристальное внимание страны на суровую правду: успех, достигнутый таким путем, вновь разожжет межрегиональную рознь и поставит под угрозу национальную честь и права человека. 16. Мы обвиняем Демократическую сторону в том, что она осталась прежней по своему характеру и духу со времен сочувствия измене; в том, что свой контроль над Палатой представителей она превратила в торжество и удобный случай для недавних врагов нации; в том, что она вновь утверждает и приветствует в национальной столице настроения нераскаявшегося мятежа; в том, что она оттесняет солдат Союза на задний план и выдвигает солдат Конфедерации на передний; в том, что она сознательно предлагает отказаться от данного правительством слова; в том, что она одинаково фальшива и беспомощна в важнейших финансовых вопросах; в том, что своим партийным администрированием и созданием препятствий расследованиям она сводит на нет цели правосудия; в том, что за период своего доминирования в нижней палате Конгресса она проявила себя абсолютно неспособной управлять правительством; и мы предостерегаем страну от того, чтобы доверять партии, столь же недостойной, вероломной и неспособной. 17. Национальная администрация заслуживает одобрения за свою достойную работу в сфере внутренних и внешних дел, а президент Грант заслуживает неизменной сердечной благодарности американского народа за свой патриотизм и выдающиеся заслуги на военном и гражданском поприще. 18. В качестве наших кандидатов на посты президента и вице-президента Соединенных Штатов мы представляем двух выдающихся государственных деятелей, обладающих выдающимися способностями и характером и явно подходящих для этих высоких должностей, и мы с уверенностью призываем американский народ доверить управление своими общественными делами Ратерфорду Б. Хейсу и Уильяму А. Уилеру. Сторонники Блейна были горько разочарованы решением съезда в Цинциннати, но Блейн немедленно выступил на передний план в присущей ему героической манере и повел неутомимую борьбу за победу избирательного списка. Демократический съезд заседал в Сент-Луисе 28 июня. Временным председателем был Генри Уаттерсон из Кентукки, сменивший на посту постоянного председателя в лице генерала Джона А. Маклернанда из Иллинойса. Это был первый съезд, перешагнувший через «Отца вод», и еще до своего открытия он полностью находился под контролем сторонников Тилдена. Тилден был самым способным политическим организатором в Демократической партии того времени. Он был неутомим, методичен, проницателен и добился своего выдвижения в противовес Хэнкоку и Хендриксу благодаря ранней и полной организации своих сторонников во всех колеблющихся штатах. Он завоевал общенациональную репутацию своей смелостью в привлечении Твида к суду, и страна в целом считала его отлично подготовленным к выполнению высоких обязанностей главы государства. Сторонники Хендрикса вели за него отчаянную борьбу, но уступали в качестве руководства, и к моменту созыва съезда тот полностью контролировался сторонниками Тилдена при поддержке очень влиятельных людей, державших его под жестким контролем. Силам Тилдена в Сент-Луисе почти не требовалось руководства, так как его выдвижение было полностью подготовлено еще до открытия съезда. Тилден исчерпал свои удивительные организаторские способности на установление контроля над делегациями сомнительных штатов и детально подбирал тех, кто должен был стать делегатами; когда же съезд собрался, между противоборствующими силами не было шумной толкотни, поскольку большинство было полностью организовано и прямо шло к достижению своей цели. Уильям Л. Скотт из Эри, штат Пенсильвания, дважды избранный в Конгресс в округе с подавляющим большинством республиканцев, был признанным лидером сторонников Тилдена. Он был лично популярен, собран, проницателен и рассудителен, и все, что ему требовалось делать, — это сохранять свои сплоченные ряды нетронутыми. Меньшинство было ошеломлено ростом влияния Тилдена, но сторонники Хендрикса во главе с Макдональдом из Индианы — впоследствии сенатором США — при самой усердной и агрессивной поддержке беспомощного меньшинства «Таммани» в делегации Нью-Йорка героически сражались на каждом шагу; однако благодаря управленческому таланту Скотта и вдохновению Гарри Уаттерсона сторонники Тилдена сохраняли лидерство от начала и до конца, и Тилден был объявлен кандидатом. Когда о выдвижении было объявлено, съезд представлял собой странное зрелище. Делегаты-сторонники Тилдена мгновенно вскочили на ноги, бурно аплодируя и размахивая носовыми платками, и одна за другой делегации меньшинства поднимались и присоединялись к возгласам в поддержку объявленного кандидата, однако делегаты из Индианы упорно сидели на своих местах, представляя собой картину небольшого расчищенного участка в лесу. Съезд ждал несколько минут, пока индианцы встанут, но те оставались на местах. На следующий день Хендрикс был выдвинут кандидатом в вице-президенты вопреки протестам его делегации и его друзей, и в конце концов съезд присоединился к общим возгласам в поддержку избирательного списка. В ходе борьбы между противоборствующими кланами проявилось немало ожесточения, и дуэли между генералом Морганом, боевым солдатом-демократом из Огайо, и полковником Брекинриджем из Кентукки удалось избежать лишь благодаря тому, что после закрытия съезда полковник Уаттерсон поспешно увел Брекинриджа обедать и заставил его пойти на уступки, которые должным образом удовлетворили воина из Огайо. Для выдвижения Тилдена потребовалось всего два тура голосования, результаты которых приведены ниже: First. Second. Samuel J. Tilden, N. Y. 417 535 Thomas A. Hendricks, Ind. 140 60 Winfield S. Hancock, Penn. 75 59 William Allen, Ohio 56 54 Thomas F. Bayard, Del. 33 11 Joel Parker, N. J. 18 18 Allen G. Thurman, Ohio — 7 Платформа была подготовлена под непосредственным руководством Тилдена и была принята единогласно в следующем виде: Мы, делегаты Демократической партии Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд, настоящим заявляем, что администрация федерального правительства остро нуждается в немедленной реформе; настоящим предписываем кандидатам от этого съезда и от Демократической партии в каждом штате предпринять ревностные усилия и сотрудничество для достижения этой цели; и настоящим обращаемся к нашим согражданам всех прежних политических взглядов с призывом предпринять вместе с нами этот первейший и насущнейший патриотический долг. От имени демократов всей страны мы вновь подтверждаем нашу веру в незыблемость федерального Союза, нашу преданность Конституции Соединенных Штатов с ее поправками, которые повсеместно приняты как окончательное урегулирование разногласий, породивших гражданскую войну, и заявляем о нашей непоколебимой уверенности в вечности республиканского самоуправления. В абсолютном подчинении воле большинства — жизненно важном принципе республик; в верховенстве гражданской власти над военной; в полном отделении церкви от государства ради гражданской и религиозной свободы; в равенстве всех граждан перед справедливыми законами, принятыми ими самими; в свободе индивидуального поведения, не ущемляемой законами о роскошестве; в должном воспитании подрастающего поколения, дабы оно могло сохранить, преумножить и передать эти лучшие условия человеческого счастья и надежды — мы видим благороднейшие плоды столетней изменчивой истории; но, поддерживая узы нашего Союза и великую хартию этих наших прав, свободному народу подобает также практиковать ту вечную бдительность, которая является ценой свободы. Реформа необходима для восстановления и утверждения в сердцах всего народа Союза, одиннадцать лет назад счастливо спасенного от опасности сецессии штатов, но ныне нуждающегося в спасении от коррумпированного централизма, который, обрушив на десять штатов алчность карпетбэггерских тираний, изъел язвами некомпетентности, транжирства и мошенничества сами ведомства федерального правительства; заразил штаты и муниципалитеты инфекцией дурного управления и сковал процветание трудолюбивого народа параличом тяжелых времен. Реформа необходима для установления надежной денежной системы, восстановления общественного кредита и поддержания национальной чести. Мы осуждаем неспособность за все эти одиннадцать лет мирного времени выполнить обещание по бумажным деньгам, которые являются меняющимся стандартом стоимости в руках народа и невыплата которых представляет собой пренебрежение данным нацией словом. Мы осуждаем недальновидность, которая за одиннадцать лет мира изъяла у народа в виде федеральных налогов сумму, в тринадцать раз превышающую весь объем законных платежных средств, и растратила в четыре раза большую сумму на бесполезные расходы, не создав никакого резерва для их выкупа. Мы осуждаем финансовую несостоятельность и безнравственность той партии, которая за одиннадцать лет мира не добилась никакого прогресса в деле возврата к металлическому обращению, не сделала никаких приготовлений к нему, а напротив, чинила препятствия возврату, растрачивая наши ресурсы и истощая все наши профицитные доходы; и при этом, ежегодно заявляя о намерении скорого возврата к платежам в твердой валюте, ежегодно принимала новые препятствия на этом пути. В качестве такого препятствия мы осуждаем пункт о возобновлении платежей в законе 1875 года и требуем его отмены. Мы требуем разумной системы подготовки посредством общественной экономии, официального сокращения расходов и мудрой финансовой политики, которая позволила бы нации в скором времени заверить весь мир в своей полной способности и полной готовности выполнить любое из своих обещаний по первому требованию кредитора, имеющего право на получение выплат. Мы верим, что подобная система — хорошо продуманная и, главное, доверенная в исполнение компетентным лицам, не создающая в какой-либо момент искусственного дефицита денежной массы и не вызывающая у общественности тревоги, которая ведет к сворачиванию того обширнейшего механизма кредита, с помощью которого совершается девяносто пять процентов всех деловых операций, — система открытая, публичная и внушающая всеобщее доверие, способна со дня ее принятия принести исцеление всем нашим пострадавшим отраслям промышленности, запустить колеса торговли, обрабатывающей промышленности и ремесел, вернуть занятость трудящимся и возродить во всех природных ресурсах благосостояние народа. Реформа необходима в объемах и методах федерального налогообложения с тем, чтобы капитал был освобожден от недоверия, а труд обременен незначительно. Мы осуждаем нынешний тариф, взимаемый почти с четырех тысяч наименований товаров, как шедевр несправедливости, неравенства и фальши. Он дает убывающие, а не растущие из года в год доходы. Он обеднил многие отрасли промышленности ради субсидирования нескольких. Он запрещает импорт, который мог бы приобрести продукцию американского труда. Он низвел американскую торговлю с лидирующих позиций до второразрядной на открытых морях. Он сократил продажи американских промышленных товаров внутри страны и за рубежом и истощил доходы американского сельского хозяйства — отрасли, которой занята половина нашего народа. Он обходится народу в пять раз дороже, чем приносит в казну, препятствует процессам производства и растрачивает плоды труда. Он поощряет мошенничество, способствует контрабанде, обогащает нечестных чиновников и разоряет честных торговцев. Мы требуем, чтобы все таможенные пошлины взимались исключительно в целях пополнения доходов. Реформа необходима в масштабах государственных расходов — федеральных, штатных и муниципальных. Наши федеральные налоги подскочили с 60 миллионов в золотом эквиваленте в 1860 году до 450 миллионов бумажными деньгами в 1870 году; наши совокупные налоги — со 154 миллионов золотом в 1860 году до 730 миллионов бумажными в 1870 году; то есть за одно десятилетие — с менее чем пяти долларов на душу населения до более чем восемнадцати долларов на душу населения. После установления мира народ выплатил сборщикам налогов сумму, более чем втрое превышающую размер национального долга, и более чем в два раза превышающую эту сумму только на нужды федерального правительства. Мы требуем суровой бережливости во всех ведомствах и от каждого должностного лица правительства. Реформа необходима для того, чтобы положить конец расточительному разбазариванию общественных земель и их отчуждению от реальных поселенцев партией власти, которая раздарила двести миллионов акров одним лишь железным дорогам и из более чем втрое превышающего эту общую сумму объема распределила менее шестой части непосредственно тем, кто обрабатывает землю. Реформа необходима для исправления упущений республиканского Конгресса и ошибок наших договоров и дипломатии, которые лишили наших сограждан иностранного происхождения и близких по крови людей, пересекающих Атлантику, щита американского гражданства и подвергли наших братьев на Тихоокеанском побережье набегам расы, происходящей не из того же великого прародительского ствола и фактически лишенной ныне законом гражданства через натурализацию на том основании, что она ни не привыкла к традициям прогрессивной цивилизации, ни не упражнялась в свободе при равных законах. Мы осуждаем политику, которая таким образом отвергает любящих свободу немцев и терпито возобновление торговли кули в отношении монгольских женщин, ввозимых в безнравственных целях, и монгольских мужчин, удерживаемых для выполнения кабальных трудовых контрактов, и требуем такого изменения договора с Китайской империей или такого законодательства в рамках конституционных ограничений, которое предотвратило бы дальнейший ввоз или иммиграцию монгольской расы. Реформа необходима и никогда не сможет быть осуществлена иначе, как путем превращения ее в ключевой вопрос выборов и выведения ее над двумя ложными проблемами, с помощью которых чиновничество и находящаяся у власти партия стремятся ее заглушить: 1. Ложная проблема, с помощью которой они стремятся разжечь межрелигиозную рознь в отношении государственных школ, учреждение и поддержка которых относятся исключительно к ведению отдельных штатов и которые Демократическая партия лелеяла с момента их основания и полна решимости поддерживать без предвзятости или предпочтения какой-либо группе, секте или вероучению и без щедрых подачек из казны кому бы то ни было. 2. Ложная проблема, с помощью которой они пытаются вновь раздуть затухающие угольки межрегиональной ненависти между родственными народами, некогда отдалившимися друг от друга, но ныне воссоединившимися в единую неделимую республику с общей судьбой. 3. Реформа необходима на государственной службе. Опыт доказывает, что эффективное и экономное ведение дел правительства невозможно, если его государственная служба подлежит смене при каждых выборах; если она является призом, за который борются у избирательных урн; если она служит кратковременной наградой за партийное усердие, а не постом чести, назначаемым за доказанную компетентность и сохраняемым за верность на государственной службе; что распределение покровительства не должно быть ни бременем для времени всех наших общественных деятелей, ни инструментом их амбиций. Здесь вновь фальсифицированные на практике обещания свидетельствуют о том, что находящаяся у власти партия не способна осуществить никаких практических или спасительных реформ. 4. Реформа еще более необходима в высших эшелонах государственной службы. Президент, вице-президент, судьи, сенаторы, члены Палаты представителей, министры Кабинета — все они и прочие облеченные властью лица являются слугами народа. Их должности — не частная привилегия; это общественное доверие. Когда анналы этой Республики фиксируют позор и осуждение вице-президента; бывшего спикера Палаты представителей, торговавшего своими решениями на посту председательствующего; трех сенаторов, тайно наживавшихся на своих голосах в качестве законодателей; пяти председателей ведущих комитетов Палаты представителей, уличенных в коррупции; бывшего министра финансов, подгонявшего балансы в государственных счетах; бывшего генерального прокурора, растратившего государственные средства; министра военно-морского флота, обогатившегося или обогатившего друзей за счет процентов, взимаемых с прибылей подрядчиков его ведомства; посла в Великобритании, подвергнутого порицанию за позорную спекуляцию; личного секретаря президента, едва избежавшего обвинительного приговора на суде за преступное соучастие в мошенничестве с доходами; военного министра, которому объявлен импичмент за тяжкие преступления и проступки — демонстрация завершена: первым шагом к реформе должен стать выбор народом честных людей из другой партии, дабы болезнь одной политической организации не заразила политическое тело и дабы, не производя смены людей или партий, мы не получили бы отсутствия смены мер и реальной реформы. Все эти злоупотребления, беззакония и преступления, порожденные шестнадцатилетним господством республиканской партии, создают необходимость реформы, признаваемую самими республиканцами; однако их реформаторы забаллотируются на съезде и смещаются с постов в Кабинете министров. Масса честных избирателей партии бессильна противостоять восьмидесяти тысячам чиновников — ее лидерам и поводырям. Реформа может быть достигнута только путем мирной гражданской революции. Мы требуем смены системы, смены администрации, смены партий, дабы мы могли получить смену мер и людей. Постановлено: что этот съезд, представляющий Демократическую партию Соединенных Штатов, сердечно одобряет действия нынешней Палаты представителей по сокращению и урезанию расходов федерального правительства, по снижению окладов, экстравагантных ассигнований и по упразднению бесполезных должностей и мест, не требуемых государственными нуждами; и мы полагаемся на твердость членов Палаты представителей от Демократической партии в том, что никакой согласительный комитет и никакое превратное толкование правил не допустят провала этих здравых мер экономии, востребованных страной. Постановлено: что солдаты и матросы Республики, а также вдовы и сироты павших в боях имеют справедливое право на заботу, защиту и благодарность своих сограждан. Бизнес и торговля в 1876 году находились в глубоком застое, поскольку страна тогда приближалась к панике и промышленным потрясениям 1877 года, которые взбудоражили всю страну от восточного до западного моря, и Партия гринбекеров, или Независимая национальная партия, как ее называли, проявила себя грозной силой в борьбе. Она провела свой национальный съезд в Индианаполисе 18 мая, постоянным председателем которого был Томас Дж. Дюран из Вашингтона, округ Колумбия. Питер Купер, известный филантроп из Нью-Йорка, был единогласно выдвинут кандидатом в президенты, а Ньютон Бут, в то время сенатор от Калифорнии, был аналогичным образом выдвинут кандидатом в вице-президенты, но он отказался, и вместо него был утвержден генерал Сэмюэл Ф. Кэри из Огайо. Были представлены 19 штатов 239 делегатами. Платформа была принята единогласно: Независимая партия вызвана к жизни нуждами народа, чья промышленность подорвана, а труд лишен заслуженного вознаграждения из-за губительной политики, которую республиканская и демократическая партии отказываются менять; ввиду неспособности этих партий оказать помощь депрессивным отраслям промышленности страны, чем они обманули справедливые надежды и ожидания страдающего народа, мы провозглашаем наши принципы и приглашаем всех независимых и патриотично настроенных людей в наши ряды в этом движении за финансовую реформу и промышленное освобождение. 1. Мы требуем немедленной и безусловной отмены Закона о возврате к металлическому обращению от 14 января 1875 года и спасения нашей промышленности от разрушения и бедствий, проистекающих из его исполнения; и мы призываем всех патриотически настроенных людей организоваться в каждом избирательном округе страны с целью избрания в Конгресс представителей, которые выполнят пожелания народа в этом отношении и остановят нынешнюю самоубийственную и разрушительную политику сокращения денежной массы. 2. Мы верим, что билет Банка Соединенных Штатов, выпускаемый непосредственно правительством и конвертируемый по требованию в обязательства Соединенных Штатов, приносящие процент не более одного цента в день на каждые сто долларов и обмениваемый на банкноты Соединенных Штатов по паритету, предоставит лучшее платежное средство из всех когда-либо изобретенных. Такие банкноты Соединенных Штатов должны быть полноправным законным платежным средством для всех целей, за исключением уплаты обязательств, которые по существующим контрактам специально оговорены как подлежащие оплате монетой, и мы считаем, что обязанностью правительства является предоставление такого платежного средства, и настаиваем, выражаясь словами Томаса Джефферсона, что банковская бумага должна быть подавлена, а обращение возвращено нации, которой оно принадлежит. 3. Первоочередной обязанностью правительства во всем его законодательстве является обеспечение полного развития всего легитимного бизнеса: сельскохозяйственного, горнодобывающего, обрабатывающего и коммерческого. 4. Мы самым решительным образом протестуем против любого дальнейшего выпуска золотых облигаций для продажи на зарубежных рынках, в результате чего мы на долгое время превратимся в лесорубов и водоносов для иностранцев, тем более что американский народ с радостью и безотлагательно приобрел бы по номиналу все облигации, которые правительству потребуется продать, при условии, что они будут подлежать оплате по усмотрению владельца и приносить процент в размере 3,65 процента годовых или даже ниже. 5. Мы также протестуем против продажи государственных облигаций с целью закупки серебра, используемого в качестве замены нашей более удобной и менее подверженной колебаниям разменной монеты, что, хотя и весьма рассчитано на обогащение владельцев серебряных рудников, на практике еще больше усилит налоговый гнет над и без того перегруженным налоговым бременом народом. Противиники алкоголя провели свой национальный съезд в Кливленде, штат Огайо, 17 мая и выдвинули Грина Клея Смита из Кентукки кандидатом в президенты, а Г. Т. Стюарта из Огайо — кандидатом в вице-президенты аккламацией, а также приняли следующую платформу: Партия запретительной реформы Соединенных Штатов, организованная во имя народа для возрождения, претворения в жизнь и увековечения в правительстве доктрин Декларации независимости, представляет в этот столетний юбилей Республики на суд всех добрых граждан следующую платформу национальных реформ и мер: 1. Юридический запрет в округе Колумбия, на территориях и во всех других местах, подчиненных законам Конгресса, на ввоз, вывоз, производство и торговлю всеми алкогольными напитками как тяжких преступлений против общества; поправка к национальной Конституции, делающая эти запретительные меры универсальными и постоянными; и принятие договорных обязательств с иностранными державами в целях предотвращения импорта и экспорта всех алкогольных напитков. 2. Отмена кланового законодательства и особых привилегий в правительстве, а также принятие равного избирательного права и права занимать должности без различия расы, религиозного вероисповедания, имущества или пола. 3. Выделение общественных земель в ограниченных количествах исключительно реальным поселенцам; снижение тарифов на внутренние и океанские почтовые отправления, телеграфную связь, железнодорожные и водные перевозки и путешествия до наименьшего возможного уровня силой закона, мудро и справедливо сформулированного с учетом не только интересов используемого капитала, но и высших требований общего блага. 4. Законодательный запрет лотерей и спекуляций золотом, акциями, сельскохозяйственной продукцией и любыми формами денег и имущества, а также уголовный запрет на использование государственной почты для рекламы игорных и лотерейных схем. 5. Упражнение этих грязных безобразий — многоженства и общественного порока — и защита чистоты, мира и счастья семей посредством достаточного и эффективного законодательства. 6. Национальное соблюдение христианской субботы, установленной законами, запрещающими обычный труд и бизнес во всех сферах государственной службы и частной занятости (за исключением работ по необходимости, благотворительности и религии) в этот день. 7. Установление посредством обязательных положений в национальных конституциях и конституциях штатов, а также всем необходимым законодательством системы бесплатных государственных школ для всеобщего и принудительного обучения всей молодежи страны. 8. Свободное использование Библии в наших государственных школах не как основы религиозных вероучений, а как учебника чистейшей морали, лучшей свободы и благороднейшей литературы, чтобы наши дети росли в ее свете и чтобы ее дух и принципы пропитывали нацию. 9. Отделение правительства во всех ведомствах и учреждениях, включая государственные школы и все фонды для их содержания, от контроля любой религиозной секты или иного объединения, а также равная защита всех сект равными законами при полной свободе религиозных убеждений и богослужения. 10. Введение во все договоры, заключаемые впредь с иностранными правительствами, положения об мирном урегулировании международных споров путем арбитража. 11. Отмена всех варварских способов и орудий наказания; признание законов Бога и требований гуманности в дисциплине тюрем и исправительных заведений, а также той более высокой и мудрой цивилизации, достойной нашей эпохи и нации, которая рассматривает исправление преступников как средство предотвращения преступности. 12. Отмена исполнительного и законодательного покровительства и избрание президента, вице-президента, сенаторов США и всех гражданских должностных лиц, насколько это возможно, прямым голосованием народа. 13. Проведение дружественной и либеральной политики по отношению к иммигрантам из всех стран, предоставление им гарантий полной защиты, равных прав и привилегий. 14. Отделение государственных денег от всех банковских учреждений. Только национальное правительство должно осуществлять высокую прерогативу выпуска бумажных денег, и таковые должны подлежать быстрому выкупу по требованию в золоте и серебре — единственных равных стандартах стоимости, признаваемых цивилизованным миром. 15. Снижение окладов государственных служащих соразмерно падению заработной платы и рыночных цен, отмена синекур, ненужных должностей, официальных сборов и привилегий; проведение строгой экономии в государственных расходах и свободное и тщательное расследование любых предполагаемых злоупотреблений доверием общественности. Массовый съезд, проходивший под названием Американской национальной партии, собрался в Питтсбурге 9 июня 1875 года и выдвинул Джеймса Б. Уокера из Иллинойса кандидатом в президенты, а Дональда Киркпатрика из Нью-Йорка — кандидатом в вице-президенты. Эта политическая организация не сыграла никакой роли в борьбе 1876 года и больше не появлялась на последующих национальных выборах. Была принята следующая платформа: Мы утверждаем: 1. Что наша нация — христианская, а не языческая, и что Бог христианских Писаний является создателем гражданского управления. 2. Что Бог требует, а человек нуждается в субботе. 3. Что запрет на ввоз, производство и продажу опьяняющих напитков в качестве напитков является правильной политикой в вопросе трезвости. 4. Хартии всех тайных лож, выданные нашими федеральными легислатурами и легислатурами штатов, должны быть отозваны, а их присяги запрещены законом. 5. Что гражданское равенство, обеспеченное всем американским гражданам 13-й, 14-й и 15-й поправками к нашей измененной Конституции, должно сохраняться в неприкосновенности. 6. Что арбитраж разногласий с нациями является наиболее прямым и верным методом обеспечения и увековечения прочного мира. 7. Что развивать интеллект человека без совершенствования его нравственности означает делать из него простых умельцев и знатоков; поэтому Библия должна сочетаться с книгами по науке и литературе во всех наших учебных заведениях. 8. Что земельные и прочие монополии должны встречать неодобрение. 9. Что правительство должно обеспечить народ достаточной и надежной денежной массой и возвратом к металлическому обращению в возможно более короткие сроки. 10. Что поддержание общественного кредита, защита всех лояльных граждан и справедливость по отношению к индейцам имеют esencialное значение для чести и безопасности нашей нации. 11. И наконец, мы требуем для американского народа отмены коллегий выборщиков и прямого голосования за президента и вице-президента Соединенных Штатов. Борьба 1876 года велась с большим энтузиазмом, но она не отличалась очернением кандидатов. Народная волна, казалось, была на стороне Тилдена, поскольку те преобразования, которые он осуществил в Демократической партии путем свержения Твида в Нью-Йорке, выгодно отличали его на фоне администрации Гранта, обрушившей на партию бурю скандалов; однако неудачи, казалось, множились вокруг Тилдена с начала и до конца этой схватки. Его первой неудачей и тем, что в итоге оказалось роковым, стало следствие приема Колорадо в состав Союза. Томас Н. Паттерсон, активный демократ, был избран делегатом в Конгресс от Колорадо в 1874 году большинством в 2163 голоса, и он дал демократам, в значительной степени контролировавшим Палату представителей, твердое заверение, что принятие Колорадо приведет в состав Союза еще один демократический штат. У них была возможность исключить Колорадо, но, полагая, что подавляющее большинство демократов под руководством Паттерсона в 1874 году надежно закрепило эту территорию за демократической колонной, демократы приняли новый штат, и его три голоса выборщиков решили исход выборов против Тилдена, поскольку даже если забрать у Тилдена Южную Каролину, Флориду и Луизиану, проголосовавших за него, Хейс был избран с перевесом всего в один голос. Первые выборы в штате Колорадо состоялись летом 1876 года, и к полному изумлению демократов республиканцы избрали весь список кандидатов от штата с перевесом в 25 голосов на совместном голосовании в легислатуре; еще до выборов в штате было решено, что новый штат не будет обрекаться на хлопоты и расходы по поводу еще одних выборов президента осенью и что легислатура сама выберет выборщиков, что она и сделала. Таким образом, Тилден начал борьбу с тремя голосами выборщиков, твердо настроенными против него в новом штате, который был принят лишь потому, что от него уверенно ожидали демократической ориентации. По данным всенародного голосования, Тилден, согласно республиканским отчетам, опережал Хейса на 252 224 голоса, и если бы коллегии выборщиков отдали свои голоса так же, как распределилось всенародное голосование в Луизиане, Флориде и Южной Каролине, Тилден получил бы 203 голоса против 156 у Хейса. Следующая таблица представляет результаты всенародного голосования и приводит демократические и республиканские данные по Флориде и Луизиане с итоговыми цифрами, получающимися при принятии каждого из подсчетов: STATES. Samuel J. Tilden. Rutherford B. Hayes. Peter Cooper. Green Clay Smith. Maine 49,917 66,300 663 —— New Hampshire 38,509 41,539 76 —— Vermont 20,350 44,428 —— —— Massachusetts 108,777 150,063 779 84 Rhode Island 10,712 15,787 68 60 Connecticut 61,934 59,034 774 378 New York 521,949 489,207 1,987 2,359 New Jersey 115,962 103,517 712 43 Pennsylvania 366,204 384,184 7,187 1,319 Delaware 13,381 10,752 —— —— Maryland 91,780 71,981 33 10 Virginia 139,670 95,558 —— —— West Virginia 56,495 42,046 1,373 —— North Carolina 125,427 108,417 —— —— South Carolina 90,896 91,870 —— —— Georgia 130,088 50,446 —— —— Florida[25] 22,927 23,849 —— —— Florida[26] 24,434 24,340 —— —— Alabama 102,989 68,708 —— —— Mississippi 112,173 52,605 —— —— Louisiana[25] 70,508 75,315 —— —— Louisiana[26] 83,723 77,174 —— —— Texas 104,803 44,803 —— —— Arkansas 58,071 38,669 289 —— Missouri 203,077 145,029 3,498 64 Tennessee 133,166 89,566 —— —— Kentucky 159,696 97,156 1,944 818 Ohio 323,182 330,698 3,057 1,636 Michigan 141,095 166,534 9,060 766 Indiana 213,526 208,011 17,233 141 Illinois 258,601 278,232 9,533 —— Wisconsin 123,926 130,070 1,509 27 Minnesota 48,799 72,962 2,311 72 Iowa 112,121 171,326 9,901 36 Nebraska 17,554 31,916 2,320 1,599 Kansas 37,902 78,322 7,776 110 Colorado[27] —— —— —— —— Nevada 9,308 10,383 —— —— California 76,468 78,322 44 —— Oregon 14,149 15,206 510 —— Total, Republican count 4,285,992 4,033,768 81,737 9,522 Total, Democratic count 4,300,590 4,036,298 81,737 9,522 Утром после выборов газеты всех партий объявили об избрании Тилдена президентом, но ропот приближающейся бури раздался одновременно со стороны сенатора Чендлера из Нью-Гэмпшира, бывшего секретарем национального комитета, председателем которого был сенатор Закария Чендлер из Мичигана; он объявил, что избран Хейс, и заявил, что штаты Флорида, Луизиана и Южная Каролина честно проголосовали за Хейса и что в конечном итоге он получит их голоса выборщиков. Поскольку весь государственный аппарат находился в руках республиканцев, Тилдену предстояла почти безнадежная борьба за спорные южные штаты, однако демократически настроенное население пришло в ярость, и открыто звучали угрозы, что инаступление Хейса будет сорвано уличными беспорядками, если таковая будет предпринята. Ситуация стала настолько серьезной, что обе палаты Конгресса наконец приняли закон, учреждавший так называемую Избирательную комиссию, которая должна была стать трибуналом последней инстанции для разрешения спорных выборов. Законопроект был принят Палатой представителей 158 голосами демократов и 33 республиканцев при 68 голосах республиканцев и 18 демократов против; в Сенате законопроект был принят 26 голосами демократов и 21 республиканца при 16 голосах республиканцев и 1 демократа против. Мера была одобрена Президентом 29 января. Поскольку большинство демократов в обеих палатах поддержали эту меру, предполагалось, что Тилден хотел, чтобы они поддержали ее, но на самом деле Тилден был нерешителен и переложил на своих друзей задачу решить, как поступить. Будь на его месте любой другой человек, он стал бы великим и агрессивным лидером; но от начала и до конца поствыборной борьбы Тилден, судя по всему, был низведен до полного бессилия, и когда стало очевидно, что Комиссия вынесет решение против него, он решительно снял с себя всю ответственность за создание этого трибунала. Избирательная комиссия была окончательно сформирована в соответствии с законом и состояла из сенаторов Эдмундса, Мортона, Фрелингхайзена (республиканцев), а также Турмана и Баярда (демократов); из членов Палаты представителей Пейна, Хантона и Эбботта (демократов), а также Гарфилда и Хоара (республиканцев), а также судей Стронга и Миллера (республиканцев) и Клиффорда и Филда (демократов), причем пятый член суда должен был быть выбран четырьмя предыдущими. Судья Дэвид Дэвис был сначала выбран пятым судебным членом суда, но он отказался, так как только что был избран в Сенат от Иллинойса, и тогда на его место был выбран судья Брэдли. Если бы Дэвис остался в Комиссии, можно с достаточной уверенностью утверждать, что голоса Избирательной комиссии распределились бы как 8 за Тилдена и 7 за Хейза. Эта Комиссия, чье решение должно было стать окончательным, вынесла решение в пользу Хейза по каждому спорному вопросу большинством в 8 голосов против 7 и тем самым сделала его Президентом со следующим количеством голосов выборщиков: STATES. Hayes. Tilden. Maine 7 — New Hampshire 5 — Vermont 5 — Massachusetts 13 — Rhode Island 4 — Connecticut — 6 New York — 35 New Jersey — 9 Pennsylvania 29 — Delaware — 3 Maryland — 8 Virginia — 11 West Virginia — 5 North Carolina — 10 South Carolina 7 — Georgia — 11 Florida 4 — Alabama — 10 Mississippi — 8 Louisiana 8 — Texas — 8 Arkansas — 6 Missouri — 15 Tennessee — 12 Kentucky — 12 Ohio 22 — Michigan 11 — Indiana — 15 Illinois 21 — Wisconsin 10 — Minnesota 5 — Iowa 11 — Nebraska 3 — Kansas 5 — Colorado 3 — Nevada 3 — California 6 — Oregon 3 — 185 184 Подлинная история борьбы за контроль над голосами выборщиков Южной Каролины, Флориды и Луизианы никогда не была написана и теперь уже не может быть написана полностью. Самые способные люди с обеих сторон участвовали в противостоянии в этих штатах, чтобы бороться за или против действий избирательных комиссий. Все три штата проголосовали за Тилдена, но избирательные комиссии, созданные в условиях «правления ставленников карпетбегеров» на Юге, аннулировали результаты под предлогом мошенничества и засвидетельствовали голоса выборщиков в пользу Хейза. Сила позиций демократов была фактически признана после инаступления президентства Хейза, когда Президент оказал содействие в урегулировании, в результате которого демократы получили посты губернаторов и легислатуры этих штатов, а республиканцы, обеспечившие голоса выборщиков для Президента, были отстранены. Главным фактором в смелых и революционных действиях, благодаря которым три названных штата отдали свои голоса за республиканского кандидата в президенты, был Дж. Дональд Кэмерон, в то время занимавший пост военного министра при Президенте Гранте, а позже — сенатора США. Когда требуют обстоятельства, он проявляет себя исключительно героически. Я помню, как навестил его в отеле «Континенталь» через несколько дней после выборов и спросил, действительно ли он намерен добиться пересмотра голосования в этих штатах и возвращения Хейза в качестве избранного президента. Он с совершенно открытым видом ответил, что уже начал это делать, намерен довести это до конца и что это правильно, поскольку у республиканцев не было возможности голосовать на Юге, и единственный способ противостоять такому мошенничеству — это мощная сила Правительства. Если бы не заверения в том, что армия и военно-морской флот поддержат избирательные комиссии этих штатов во всех их действиях под видом закона, изменение результатов всенародного голосования никогда не было бы достигнуто. Штатом Флорида манипулировал Роберт В. Макки, который был самым искусным политиком из всех, которых республиканцы когда-либо рождали в Пенсильвании. Казалось, он уже десять лет умирал от чахотки, и когда возникла необходимость отправить какого-нибудь компетентного человека для работы во Флориду, выбор пал на него. Он отправился на задание, а его надсадный кашель и общие признаки туберкулеза придавали правдоподобие утверждению, что он отправляется на Юг поправлять здоровье. В том же поезде ехали два члена комитета демократов, приехавшие с инспекцией, и он случайно услышал, как они обсуждали свои планы по удержанию штата за Тилденом. Он телеграфировал К. Д. Бригему, который был видным редактором и политиком-республиканцем в Питтсбурге, но в то время жил во Флориде, с просьбой встретить его на станции, и прежде чем демократы попытались претворить свои планы в жизнь, они были полностью заблокированы Макки, который мог призвать на помощь всех федеральных чиновников. Губернатор Кертин и сенатор Шерман сошлись лицом к лицу в Новом Орлеане в борьбе за голоса выборщиков Луизианы, и на определенном этапе битвы Тилден мог обеспечить себе эти голоса, отправив всего одно слово по телеграфу Кертину; однако Тилден, казалось, утратил свою хватку, и он проявлял нерешительность на каждом этапе конфликта, когда самые оперативные действия были жизненно необходимы. Я навестил его дома в Грамерси-Парке, когда борьба была в самом разгаре, и был поражен, обнаружив его стол заваленным юридическими меморандумами, как будто его избрание зависело от права, которое будет действовать перед лицом компетентного и беспристрастного судебного трибунала. Он позволил себе и своим друзьям ввязаться сомнительным образом в спор из-за одного выборщика в Орегоне, и если бы в Луизиане был применен тот же метод, он бы победил. Вместо того чтобы обсуждать ситуацию такой, какая она есть, он представил мне пространные аргументы о том, какой она должна быть, и я не удержался от того, чтобы напомнить ему, что он имеет дело не с судебными трибуналами и не с честными людьми и что он должен либо встретиться с ними на их поле и их же оружием, либо пасть в этой борьбе. Он казался совершенно сбитым с толку, и человек, который организовал свое выдвижение и избрание с безупречным мастерством, сжался до жалкого состояния нерешительности и бездействия, когда у него была возможность бросить жребий за или против себя. Сильнейшее напряжение в общественном настроении страны, обеспечившее Тилдену перевес в 250 000 голосов на президентских выборах, было значительно смягчено, особенно на Юге, весьма хитроумным шагом, запланированным на раннем этапе поствыборной борьбы с целью умиротворения ведущих людей Юга. Они получили твердые заверения от людей, очень близких к Хейзу и уполномоченных подтвердить одобрение этого шага со стороны Хейза, что если Хейз будет инаугурирован в качестве Президента без насилия, то правительства штатов Луизиана, Флорида и Южная Каролина будут переданы демократам. Тот факт, что Хейз одобрял этот план, подтверждается тем, что после того, как он стал Президентом, он решительно выполнял обещание, данное его друзьями, предоставить демократам контроль над правительствами этих штатов. Во Флориде серьезных трений не возникло; кандидату от демократов на пост губернатора позволили вступить в должность на основе возвращенного большинства в 195 голосов, о котором объявил Верховный суд. В Южной Каролине официальные результаты голосования принесли Уэйду Хэмптону большинство в 1134 голоса на посту губернатора при примерно таком же большинстве у кандидатов в президенты от демократов, однако Избирательная комиссия отбросила округа, проголосовавшие за демократов, и объявила Чемберлена, республиканца, избранным губернатором большинством в 3433 голоса, а республиканским выборщикам обеспечила большинство, составлявшее от 600 до 900 голосов. Были сформированы две легислатуры и приведены к присяге два претендента на пост губернатора, но после долгой осады, в ходе которой друзей Хэмптона с трудом удерживали от насильственного захвата Капитолия, республиканцы отказались от борьбы, обнаружив, что Президент Хейз не станет их поддерживать, и Хэмптон вместе с другими кандидатами-демократами и легислатурой от демократов были признаны. Главная битва развернулась в Луизиане, где Избирательная комиссия присудила победу Хейзу в штате с большинством в 4807 голосов и объявила республиканских выборщиков избранными примерно с таким же перевесом. Первоначальные результаты голосования давали большинство в 7876 голосов за Тилдена и 8101 голос за Николса, кандидата в губернаторы от демократов. Там, как и в Южной Каролине, были приведены к присяге два губернатора и сформированы две легислатуры, и Стивен Б. Паккард, которого провели как республиканского губернатора и который сыграл ключевую роль в обеспечении голосов выборщиков за Хейза и тем самым в его избрании, потребовал, чтобы Президент поддержал его, логично настаивая на том, что если избран Хейз, то избран и Паккард, и если Паккард должен уйти, то и Хейз должен уйти вместе с ним. Президент и его друзья дали зарок имущим гражданам Луизианы, что у них будет собственное правительство штата, но выполнить это обязательство оказалось крайне сложной задачей. Наконец, Президент назначил комитет из авторитетных республиканцев, двое из которых — ныне сенатор Хоули из Коннектикута и бывший генеральный прокурор Уэйн Маквей из Вашингтона — отправились в Новый Орлеан для решения этой проблемы. Первой необходимостью для достижения такого результата был переход достаточного числа сенаторов и членов Палаты представителей из легислатуры Паккарда в легислатуру Николса, чтобы обеспечить Николсу кворум в обеих палатах из бесспорных законодателей, поскольку это оставило бы Паккарда без легислатуры и облекло правительство Николса во все формальности закона. Многие законодатели из лагеря Паккарда были неграми, и большинство из них — меркантильными. Подобный переход можно было осуществить только путем подкупа, в котором комитет Хоули и Маквея не участвовал. Законодателей-паккардовцев, готовых продаться, было вдоволь, даже с избытком, но демократы были разорены и не могли собрать денег, чтобы их выкупить. Одним из активных участников этого движения был Данкан Ф. Кеннер, один из самых видных людей в штате на протяжении многих лет, а среди сенаторов, выставленных на продажу, оказался один из его бывших рабынь, который заломил высокую цену. Штат был опустошен, торговля парализована, и жители Луизианы еще не оправились от всеобщего разрушения, принесенного войной; и хотя они более чем хотели выкупить достаточное число людей Паккарда, чтобы обеспечить Николсу легислатуру, у них абсолютно не было на это средств. В этой критической ситуации Луизианская лотерейная компания выступила вперед и предложила предоставить гражданам Нового Орлеана, руководившим этим движением, все необходимые им деньги при условии, что, когда демократы придут к власти и внесут поправки в Конституцию, они предоставят Луизианской лотерее двадцатипятилетний патент в Конституции. Это была суровая сделка, но, поскольку они не могли поступить иначе, они приняли предложение, и таким образом была выделена и выплачена очень крупная сумма денег неграм и законодателям-карпетбегерам, которые были весьма рады прикрыть свой тыл с наличными в карманах, зная, что конец правления карпетбегеров уже близок. В конце концов Паккард обнаружил, что его бросила большая часть бесспорных сенаторов и членов Палаты представителей. На этом его администрация завершилась, а обещание друзей Хейза, которое Хейз мужественно поддержал, было полностью выполнено, и имущим людям Юга было предоставлено право управлять своими собственными штатами в качестве цены за согласие признать Хейза Президентом. Правительство Николса сдержало слово перед Луизианской лотерейной компанией, и жители Луизианы с тех пор незаслуженно подвергаются критике как единственный штат в Союзе, предоставивший лотерейной компании самый высокий из возможных патентов, поскольку они не могли объяснить те непреложные условия, которые вынудили их пойти на это. Это был последний акт великой политической драмы 1876–1877 годов, сделавшей Резерфорда Б. Хейза Президентом. Действия Тилдена, сорвавшего кандидатуру Чейза на демократическом съезде 1868 года, имели свое продолжение, в котором переплелись романтика и реальность, в поражении Тилдена на президентских выборах 1877 года, когда голоса Луизианы рассматривались в Сенате. Кейт Чейз Спраг была самой блестящей женщиной вашингтонского общества в период войны и во всех отношениях одной из самых привлекательных. Ее дом в Вашингтоне был центром притяжения для самых искусных людей в политической жизни, и среди них был Роско Конклинг, самый способный из сенаторов-республиканцев. Борьба за пост президента перед Избирательной комиссией в 1876–1877 годах вращалась вокруг голосов Луизианы, и для того, чтобы отдать голоса выборщиков этого штата Хейзу, требовалось утверждающее голосование Сената. Если бы они были отданы Тилдену, он стал бы Президентом. Многие верили, что Хейз не был избран и не должен быть объявлен избранным, и среди тех, кто разделял это убеждение, был мистер Конклинг, хотя он и не выражал его публично. В Сенате была проведена тщательная работа, и удалось собрать достаточное количество республиканских голосов, чтобы склонить чашу весов в Сенате в пользу Тилдена по вопросу Луизианы, если бы Конклинг возглавил это движение, и считалось, что он дал на это согласие. Когда настал решающий момент, Конклинг вообще не появился, и республиканцы, выступавшие против Хейза, оставшись без лидера, вернулись к партийной дисциплине и отдали голоса штата и президентское свидетельство Хейзу. Это секрет Полишинеля, что Конклинг развеял свои сомнения по настоянию миссис Спраг, которая таким образом отомстила за поражение своего отца при выдвижении кандидатуры от демократов в 1868 году, устроенное Тилденом; и таким образом Тилден лишился президентства, к которому был избран всенародным большинством более чем в 250 000 голосов. БОРЬБА ГАРФИЛДА И ХАНКОКА 1880 Величайшая битва из всех, что когда-либо разворачивались на национальном съезде, разыгралась в Чикаго, где 2 июня 1880 года собрался Национальный съезд Республиканской партии. Грант совершил путешествие вокруг света, принял почести от высших правителей всех стран и вернулся, чтобы быть встреченным с таким степенем народных симпатий, какого до него не удостаивался ни один гражданин Республики. Во время отсутствия Гранта его друзья предпринимали неустанные усилия для организации его сторонников во всех штатах, а друзья Блейна, ведшие эту бескомпромиссную борьбу с приверженцами Гранта, были не менее активны и настойчивы в стремлении обеспечить победу Блейну. Это была поистине битва гигантов, и зрительный зал, в котором проходил съезд, представлял собой самую впечатляющую картину из всех, что я когда-либо видел. Там собралось не менее десяти тысяч зрителей в дополнение к полным делегациям и запасным делегатам от штатов. Ни один из противоборствующих лидеров никогда не имел большинства в этом органе, но в течение недели они стояли лицом к лицу с сомкнутыми рядами и воинственными лидерами в рукопашной схватке. Среди делегатов были Конклинг, Гарфилд, Гаррисон, Логан и многие другие видные и влиятельные лидеры противоборствующих фракций. Сторонники Блейна при поддержке остальных участников ослабили позиции Гранта, предотвратив правило единого голосования делегации (unit rule), в результате чего Грант потерял значительное число голосов в Нью-Йорке, Пенсильвании и других штатах. Это стало проверкой истинной силы Гранта в этом собрании. Конклинг открыл процедуру выдвижения, представив имя Гранта, и сделал это с имперским величием и степенью красноречия, которая произвела сильнейшее впечатление. После речи Ингерсолла, выдвигавшего Блейна в 1876 году, призыв Конкlingа выдвинуть Гранта останется самым сильным из всех многочисленных ярких выступлений в истории американской политики. Я сидел совсем близко к нему на трибуне, когда он произносил эту речь, и он представлял собой объект для крайне интересного наблюдения. Будь он столь же осмотрителен, сколь красноречив, это было бы безупречным образцом впечатляющего ораторского искусства; но Конклингом двигала не только любовь к Гранту, но — в большей степени, чем он сам себе признавался, — сильная ненависть к Блейну, которую он лелеял до конца своих дней. JAMES A. GARFIELD Своим резким и едким выпадом в адрес делегатов, проигнорировавших инструкции голосовать консолидированно за Гранта, а также агрессивным выпадом против Блейна, когда он назвал Гранта кандидатом «без покровительства, без эмиссаров, без комитетов, без телеграфных проводов, тянущихся из его дома к этому съезду или тянущихся из его дома куда бы то ни было», он смертельно оскорбил каждого сторонника Блейна и тем самым сделал невозможным привлечение даже сомневающихся в рядах сторонников Блейна. В отличие от речи Ингерсолла, выдвигавшего Блейна в 1876 году, речь Конклинга — при всей ее силе, красноречии и величии — сделала позиции Гранта не сильнее, а слабее. Всеобщее внимание было приковано к генералу Гарфилду, возглавлявшему делегацию Огайо, которая имела инструкции голосовать за сенатора Шермана в качестве президента. Гарфилд понимал ситуацию; он знал, что в конце концов придется принять третьего кандидата, и плохо скрывал свои попытки продвинуть самого себя, хотя официально боролся за Шермана. Его речь при выдвижении Шермана была скорее призывом к миру, чем агрессивным представлением заслуг Шермана, и все прекрасно понимали, что его призыв к миру на самом деле был призывом в свою собственную пользу. На различных этапах голосования волны энтузиазма поднимались в поддержку Гарфилда, и он едва избежал спонтанного выдвижения. Он был лично очень популярен, обладал внушительной внешностью, был искуснейшим оратором, и в конце концов сторонники Блейна приняли его, поскольку он не был ставленником ни Блейна, ни Гранта, а также потому, что с ним они наверняка могли победить и тем самым сокрушить Гранта. Съезд устал от очевидно равного соперничества между силами Гранта и Блейна, и все те, кто не был фанатично вовлечен в междоусобную борьбу, были рады положить конец ожесточенному противостоянию, приняв Гарфилда. Знаменитая «306» Гранта стояла за него горой и не опускала свой флаг до тех пор, пока они не потерпели поражение, пав лицом к врагу. Сенатор Хоар из Массачусетса был постоянным председателем съезда, и это была битва гигантов, затянувшаяся далеко на вторую неделю. Мистер Джой, представивший имя Блейна съезду, горько разочаровал сторонников Пернатого Рыцаря. Его защита своего лидера выглядела блеклой по сравнению с мастерскими речами Конклинга и Гарфилда, но его сторонники находились в отличной бойцовской форме, и история американской политики не знает столь героического противостояния, какое развернулось между Блейном и Грантом. Конклинг был председателем своей делегации и вел себя оскорбительно властно в каждом своем заявлении перед съездом. Его делегация получила инструкции голосовать за Гранта единогласно, однако съезд освободил делегатов от этого обязательства, позволив каждому подать голос по своему выбору, и Конклинг, оглашая голоса за Блейна от Нью-Йорка, неизменно делал это с усмешкой и порой с оскорбительными выражениями. Голосование не доходило до результатов вплоть до понедельника второй недели съезда, и в течение двух дней наблюдалось необычайное зрелище: Грант и Блейн удерживали свои силы без особых изменений, пока колонна Блейна наконец не раскололась в пользу Гарфилда. В следующей таблице результаты голосования представлены подробно: BALLOTS. James A. Garfield. Ulysses S. Grant. James G. Blaine. John Sherman. Elihu B. Washburne. George F. Edmunds. William Windom. Rutherford B. Hayes. George W. McCrary. Roscoe Conkling. John F. Hartranft. Edmund J. Davis. Philip H. Sheridan. Benjamin Harrison. Total. Necessary to a choice. 1st — 304 284 93 31 34 10 — — — — — — — 755 378 2d 1 305 282 94 31 32 10 — — — — — — — 755 378 3d 1 305 282 93 31 32 10 — — — — — — 1 755 378 4th 1 305 281 95 31 32 10 — — — — — — 1 755 378 5th 1 305 281 95 31 32 10 — — — — — — 1 755 378 6th 2 305 280 95 31 32 10 — — — — — — — 755 378 7th 2 305 281 94 31 32 10 — — — — — — — 755 378 8th 1 306 284 91 32 31 10 — — — — — — — 755 378 9th 2 308 282 90 32 31 10 — — — — — — — 755 378 10th 2 305 282 92 32 31 10 1 — — — — — — 755 378 11th 2 305 281 93 32 31 10 1 — — — — — — 755 378 12th 1 304 283 92 33 31 10 1 — — — — — — 755 378 13th 1 305 285 89 33 31 10 — 1 — — — — — 755 378 14th — 305 285 89 35 31 10 — — — — — — — 755 378 15th — 309 281 88 36 31 10 — — — — — — — 755 378 16th — 306 283 88 36 31 10 — — — — — — — 754 378 17th — 303 284 90 36 31 10 — — — — 1 — — 755 378 18th — 305 283 91 35 31 10 — — — — — — — 755 378 19th 1 305 279 96 32 31 10 — — — 1 — — — 755 378 20th 1 308 276 93 35 31 10 — — — 1 — — — 755 378 21st 1 305 276 96 35 31 10 — — — 1 — — — 755 378 22d 1 305 275 97 35 31 10 — — — 1 — — — 755 378 23d 2 304 275 97 36 31 10 — — — — — — — 755 378 24th 2 305 279 93 35 31 10 — — — — — — — 755 378 25th 2 302 281 94 35 31 10 — — — — — — — 755 378 26th 2 303 280 93 36 31 10 — — — — — — — 755 378 27th 2 306 277 93 36 31 10 — — — — — — — 755 378 28th 2 307 279 91 35 31 10 — — — — — — — 755 378 29th 2 305 278 116 35 12 7 — — — — — — — 755 378 30th 2 306 279 120 33 11 4 — — — — — 1 — 755 378 31st 1 308 276 118 37 11 3 — — 1 — — — — 755 378 32d 1 309 270 117 44 11 3 — — — — — — — 755 378 33d 1 309 276 110 44 11 4 — — — — — — — 755 378 34th 17 312 275 107 30 11 4 — — — — — — — 756 379 35th 50 313 257 99 23 11 3 — — — — — — — 756 379 36th 399 306 42 3 5 — — — — — — — — — 755 378 Хотя всеобщего ожидания было таково, что съезд в конечном итоге стихийно переметнется к Гарфилду, импульс и форму этому движению придала делегация Висконсина. Единственным именем, активно обсуждавшимся в качестве компромиссного кандидата помимо Гарфилда, было имя сенатора Виндома из Миннесоты, который получал голоса своего штата с самого начала. На закрытом совещании делегации небольшое большинство висконсинцев высказалось за предпочтение Гарфилда Виндому, и это движение запустило волну, принесшую победу Гарфилду. Вполне возможно, что если бы Висконсин высказался за Виндома, а не за Гарфилда, чего не хватило всего лишь в несколько голосов, Виндом мог бы стать кандидатом, поскольку он занимал очень прочные позиции в партии, был свободен от фракционных союзов и, вероятно, был бы столь же сильным кандидатом среди населения, как и Гарфилд. Когда делегация Висконсина решила разрешить тупиковую ситуацию, приняв Гарфилда, это открыло уставшим антигрантовским гладиаторам путь к быстрому и отрадному убежищу. Колонна Гранта поддерживала его с поразительной преданностью. Он начал с 304 голосов, никогда не опускался ниже 302, не поднимался выше 313 и завершил финальное голосование с 306 голосами. Выдвижение Гарфилда было единогласно поддержано в обстановке дичайшего энтузиазма. Сенатор Конклинг пришел в ярость из-за поражения Гранта, и когда его попросили назвать кандидата в вице-президенты, он поначалу капризно отказался это делать, однако некоторые из его более рассудительных друзей предложили имя Честера А. Артура, который входил в состав делегации. Артур исполнял обязанности председателя во время части голосований, когда Конклинг отсутствовал, и его исполненное достоинства и мужественности поведение при оглашении голосов своего штата выгодно отличалось от вызывающей манеры Конклинга. Конклинг скорее согласился с выдвижением Артура, чем продиктовал его, и первый тур голосования за вице-президента принес следующие результаты: Chester A. Arthur, N. Y. 468 Elihu B. Washburne, Ill. 199 Marshall Jewell, Conn. 43 Horace Maynard, Tenn. 30 Edmund J. Davis, Texas 20 Blanche K. Bruce (Col.), Miss. 8 James L. Alcorn, Miss. 4 Thomas Settle, Fla. 2 Stewart L. Woodford, N. Y. 1 CHESTER A. ARTHUR Кандидат был незамедлительно единогласно утвержден. Единогласно была принята следующая платформа: Республиканская партия, собравшись на свой национальный съезд по прошествии двадцати лет с тех пор, как Федеральное правительство впервые было вверено ее попечению, представляет народу Соединенных Штатов этот краткий отчет о своем правлении. Она подавила Мятеж, вооруживший почти миллион человек для ниспровержения государственной власти. Она восстановила Союз штатов, положив в его краеугольный камень свободу, а не рабство. Она превратила четыре миллиона человеческих существ из подобия вещей в ранг граждан. Она избавила Конгресс от позорного дела по розыску беглых рабов и возложила на него обязанность следить за тем, чтобы рабство не существовало. Она подняла стоимость нашей бумажной валюты с тридцати восьми процентов до золотого паритета. Она восстановила на прочной основе выплату золотом по всем государственным обязательствам и дала нам валюту, абсолютно надежную и равноценную во всех частях нашей обширной страны. Она подняла кредит нации с той точки, когда шестипроцентные облигации продавались за восемьдесят шесть процентов, до уровня, при котором четырехпроцентные облигации нарасхват приобретаются с премией. За время ее правления протяженность железных дорог увеличилась с тридцати одной тысячи миль в 1860 году до более чем восьмидесяти двух тысяч миль в 1879 году. Наша внешняя торговля за то же время выросла с семисот миллионов долларов до одного миллиарда ста пятидесяти миллионов долларов, а наш экспорт, который в 1860 году был на двадцать миллионов долларов меньше нашего импорта, в 1879 году превысил импорт на двести шестьдесят четыре миллиона. Не прибегая к займам, она по окончании войны покрывала текущие расходы правительства в дополнение к набегающим процентам по государственному долгу и ежегодно выплачивала более тридцати миллионов долларов в виде пенсий солдатам. Она выплатила восемьсот восемьдесят восемь миллионов долларов государственного долга и, проведя рефинансирование остатка под более низкие проценты, снизила сумму ежегодных выплат по процентам со ста пятидесяти одного миллиона долларов почти до менее чем восьмидесяти девяти миллионов долларов. Все отрасли промышленности страны ожили, труд пользуется спросом, заработная плата выросла, и по всей стране наблюдаются признаки грядущего процветания, какого мы еще никогда не знали. Опираясь на эти достижения, Республиканская партия рассчитывает на неизменное доверие и поддержку со стороны народа, и настоящий съезд выносит на его суд следующее изложение принципов и целей, которые будут и впредь направлять и вдохновлять ее усилия: 1. Мы заявляем, что работа последних двадцати одного года заслуживает одобрения нации и что плоды дорогостоящих побед, достигнутых нами в условиях огромных трудностей, должны быть сохранены; что обретенный мир должен быть дорог нам; что воссоединившийся Союз, ныне благополучно восстановленный, должен быть увековечен, а свободы, обеспеченные этому поколению, переданы будущим поколениям в неизменном виде; что установленный порядок и приобретенный кредит никогда не должны быть подорваны; что обещанные пенсии должны быть закрыты путем полной выплаты каждого доллара; что возрождающаяся промышленность должна получить дальнейшее развитие, а торговля, и без того столь масштабная, должна неуклонно поощряться. 2. Конституция Соединенных Штатов является высшим законом, а не простым контрактом; из конфедерации штатов она создала суверенную нацию. Некоторые полномочия запрещены нации, в то время как другие запрещены штатам; однако граница между делегированными и зарезервированными полномочиями должна определяться национальными, а не судебными инстанциями штатов. 3. Дело народного образования отнесено на попечение отдельных штатов, но долг Национального правительства — оказывать содействие этому делу в пределах своих конституционных обязанностей. Интеллект нации есть совокупность интеллектов в отдельных штатах, и судьба нации должна определяться не гением какого-либо одного штата, а средним гением всех. 4. Конституция мудро запрещает Конгрессу принимать какие-либо законы, касающиеся установления религии, однако напрасно надеяться, что нация сможет быть защищена от влияния сектантства, пока каждый штат остается уязвимым для его доминирования. Поэтому мы рекомендуем внести в Конституцию поправку, которая налагала бы такой же запрет на законодательные органы каждого штата и запрещала бы ассигнование государственных средств на поддержку конфессиональных школ. 5. Мы подтверждаем убеждение, провозглашенное в 1876 году, что пошлины, взимаемые в целях пополнения доходов, должны дифференцироваться так, чтобы благоприятствовать американскому труду; что никаких дальнейших выделений общественного достояния не должно делаться в пользу каких-либо железнодорожных или иных корпораций; что, поскольку рабство погигло в штатах, его близнец по варварству — полигамия — должен умереть на Территориях; что защита, предоставляемая гражданам по рождению в Америке, должна повсеместно обеспечиваться и гражданам по натурализации; и что мы считаем долгом Конгресса развивать и улучшать наши водные пути и гавани, но настаиваем на том, что дальнейшие субсидии частным лицам или корпорациям должны быть прекращены; что обязательства Республики перед людьми, сохранившими ее целостность в час битвы, не уменьшились по прошествии пятнадцати лет со дня их окончательной победы — оказывать им вечный почет есть и всегда будет благодарной привилегией и священным долгом американского народа. 6. Поскольку полномочия по регулированию иммиграции и сношений между Соединенными Штатами и иностранными государствами принадлежат Конгрессу либо Соединенным Штатам и их полномочиям по заключению договоров, Республиканская партия, рассматривая ничем не ограниченную иммиграцию китайцев как зло огромных масштабов, призывает задействовать эти полномочия для сдерживания и ограничения такой иммиграции путем принятия столь справедливых, гуманных и разумных положений, которые приведут к такому результату. 7. Что чистота и патриотизм, характеризовавшие раннюю деятельность Резерфорда Б. Хейза в мирное и военное время и руководившие мыслями наших непосредственных предшественников при выборе его кандидатом в президенты, продолжали вдохновлять его на посту главы исполнительной власти, и что история воздаст должное чести его администрации, подобающей эффективному, справедливому и вежливому исполнению государственных дел, и оценит его вмешательство между народом и предлагаемыми партийными законами. Мы обвиняем Демократическую партию в том, что она ради высшей и ненасытной жажды власти и покровительства привычно приносила в жертву патриотизм и справедливость; что ради получения во владение национальных правительств и правительств штатов, а также контроля над должностями и постами они препятствовали всем усилиям по содействию чистоте и сохранению свободы избирательного права и изобретали мошеннические удостоверения и протоколы; трудились над тем, чтобы лишить мандатов законно избранных членов Конгресса, дабы любой ценой обеспечить голосование большинства штатов в Палате представителей; стремились силой и обманом занять доверенные посты, отданные другими народу Мэна, и спасенные мужественными действиями патриотических сынов Мэна; методами, порочными по принципу и тираническими на практике, привязывали партийное законодательство к законам об ассигнованиях, от принятия которых зависит сама деятельность Правительства, и подавляли права отдельных лиц; отстаивали принципы и искали благосклонности мятежа против нации, а также стремились изгладить священные воспоминания о войне и преодолеть ее бесценные результаты в виде национальной принадлежности, личной свободы и индивидуального равенства. Равное, неуклонное и полное исполнение законов и защита всех наших граждан в пользовании всеми привилегиями и иммунитетами, гарантированными Конституцией, суть первые обязанности нации. Опасности единого Юга можно избежать лишь путем добросовестного выполнения каждого обещания, данного нацией гражданину. Исполнение законов и наказание всех нарушающих их — суть единственно надежные методы, с помощью которых можно обеспечить прочный мир и утвердить подлинное процветание на всем Юге. Какое бы обещание ни давала нация, нация должна его выполнить, и нация не может без риска для себя перепоручать эту обязанность штатам. Единый Юг должен быть разделен мирными инструментами голосования, и все мнения должны находить там свободное выражение, ради чего честный избиратель должен быть защищен от террора, насилия или мошенничества. И мы заявляем, что долгом и целью Республиканской партии является использование всех законных средств для восстановления во всех штатах этого Союза наилучшей гармонии, какая только может оказаться практичной; и мы предлагаем практичному, здравомыслящему народу Соединенных Штатов рассудить, не будет ли опасным для самых дорогих интересов нашей страны в настоящее время передача управления Национальным правительством партии, которая стремится сокрушить существующий курс, при котором мы столь благоденствуем, и тем самым внести недоверие и путаницу туда, где ныне царят порядок, уверенность и надежда. Республиканская партия, оставаясь верной принципам, подтвержденным ее последним национальным съездом, об уважении конституционного правила в отношении назначений на должности, принимает декларацию Президента Хейза о том, что реформа гражданской службы должна быть глубокой, радикальной и полной. С этой целью она требует сотрудничества законодательного ведомства с исполнительным органом Правительства и принятия Конгрессом таких законов, которые позволяли бы допускать на государственную службу на основе пригодности, определяемой надлежащими, практическими тестами. Генерал Грант глубоко увлекся борьбой за третий срок, и у него были все основания полагать, что он будет ему предоставлен. Заграничные поездки и вдумчивые наблюдения значительно расширили его узкие политические взгляды и смягчили политическую резкость, и он, вне всякого сомнения, оказался бы гораздо лучшим Президентом, чем прежде. Но перед ним встал неписаный закон нации, гласящий, что ни один человек не может занимать президентское кресло дольше, чем это делал Джордж Вашингтон. Именно это настроение решило исход борьбы против него. Во время заседаний съезда он находился в своем доме в Галене, недалеко от Чикаго, и хотя его ежедневно информировали о происходящем, он не давал никаких указаний и не делал никаких предложений своим друзьям. За ним стояла самая выдающаяся плеяда лидеров, когда-либо выступавших на национальном съезде в поддержку какого-либо кандидата, и он слепо доверял им. На следующее утро после закрытия съезда он прибыл в Чикаго, и я встретился с ним в отеле «Палмер-Хаус», куда он приехал для совещания со своими потерпевшими поражение друзьями. На его лице не было и тени разочарования, которое он перенес. Он встретился с друзьями даже более сердечно, чем обычно. Он заявил, что полностью доволен решением съезда, и высоко оценил оказанную ему поддержку. Он никогда в жизни не выглядел лучше, и хотя я не мог его поздравить, я мог искренне выразить свое удовлетворение тем, что вижу его воплощением здоровья и бодрости. В тот момент он полностью разделял намерения своих ведущих сторонников предотвратить избрание Гарфилда, и в течение двух месяцев после начала кампании Гарфилд был бы сгромлен большинством голосов, однако после встречи Конклинга с Гарфилдом в Огайо сторонники Гранта оказали избранию Гарфилда самую ревностную поддержку и спасли его от поражения лишь благодаря предательству Таммани в отношении Ханкока. Национальный съезд Демократической партии открылся в Цинциннати 22 июня, а постоянным председателем на нем стал Джон В. Стивенсон из Кентукки. Спор вокруг оспариваемых мест продолжался до второго дня. Массачусетс, который никогда не голосовал за кандидата в президенты от демократов, развернул самую яростную борьбу между спорящими делегациями, а в Нью-Йорке разгорелась ожесточенная междоусобная ссора между делегациями, избранными регулярными демократами, и другой делегацией, избранной сторонниками Таммани. Последователи Таммани под предводительством Джона Келли проявляли крайнюю мстительность в своей оппозиции к Тилдену, открыто заявляя, что не поддержат его в случае выдвижения, и делегация Таммани была отвергнута. Позиция Тилдена считалась сомнительной вплоть до второй половины второго дня съезда, когда делегатам зачитали пространное письмо от него с отказом от своего имени. Письмо было подготовлено самим Тилденом и передано доверенному другу с условием использовать его только в том случае, если станет очевидно, что Тилдена не удастся выдвинуть снова или что он не сможет победить на выборах в случае выдвижения. Мнение его наиболее беспристрастных друзей сводилось к тому, что его могли бы выдвинуть, но он не смог бы победить на выборах при яростной оппозиции со стороны Таммани и его собственном нежелании отстаивать свое право на президентство в 1877 году. После самоотвода Тилдена борьба развернулась между Ханкоком и Сэмюэлем Дж. Рэндаллом из Пенсильвании. Если бы силы Тилдена сплотились вокруг Рэндалла в начале съезда, его выдвижение было бы вполне вероятным, однако даже после снятия кандидатуры Тилдена он колебался вплоть до второго тура голосования, прежде чем оказал Рэндаллу какую-либо поддержку. Баярд шел сразу за Ханкоком в первом туре, но ни в один момент не претендовал на реальную победу. Именно тогда покойный Дэниел Доэрти произнес самую красноречивую речь в своей жизни, представляя съезду кандидатуру Ханкока. Он не был членом делегации, но был приглашен в нее для этой цели утром того дня, когда должно было состояться выдвижение. Он заглянул в мой номер в «Сент-Николасе», так как сомневался, стоит ли принимать возложенную на него обязанность. Свои важные речи он всегда тщательно готовил и заучивал наизусть. Я настоятельно посоветовал ему немедленно вернуться в свой номер, написать короткую речь и подготовиться к ее произнесению. В конце концов он решил так и поступить и в речи продолжительностью не более двадцати минут произнес величайшую ораторскую речь своей жизни. По вопросу президента состоялось всего два тура голосования, и во втором туре Ханкок настолько сильно вырвался вперед, набрав 320 против 128 ¹⁄₂ голосов за Рэндалла, что делегации начали менять свои голоса, пока у Ханкока не оказалось 705 голосов против 33 за всех остальных. В следующей таблице результаты голосования представлены подробно: CANDIDATES. First. Second. After changes. Winfield S. Hancock, Pennsylvania 171 320 705 Thomas F. Bayard, Delaware 153 ¹⁄₂ 113 2 Henry B. Payne, Ohio 81 — — Allen G. Thurman, Ohio 68 ¹⁄₂ 50 — Stephen J. Field, California 65 65 ¹⁄₂ — William R. Morrison, Illinois 62 — — Thomas A. Hendricks, Indiana 50 ¹⁄₂ 31 30 Samuel J. Tilden, New York 38 6 1 Horatio Seymour, New York 8 — — Samuel J. Randall, Pennsylvania — 128 ¹⁄₂ — Scattering 31 22 — Поскольку Индиана была одним из колеблющихся штатов, кандидатом в вице-президенты от этого штата был выдвинут Уильям Х. Инглиш, причем соперником ему выступал лишь Ричард М. Бишоп из Огайо. До того как голосование зашло сколько-нибудь далеко, кандидатура Бишопа была снята, и Инглиш получил единогласную номинацию. Единогласно была принята следующая платформа: Демократы Соединенных Штатов, собравшиеся на съезд, заявляют следующее: 1. Мы вновь подтверждаем свою приверженность конституционным доктринам и традициям Демократической партии, иллюстрируемым учениями и примером долгой череды государственных деятелей и патриотов-демократов и воплощенным в платформе последнего национального съезда партии. 2. Противодействие централизму и тому опасному духу посягательств, который ведет к консолидации полномочий всех ведомств в одном и тем самым создает подлинный деспотизм, каковой бы ни была форма правления. Никаких сумолярных законов; отделение Церкви от Государства на благо каждого; поддержка и защита общедоступных школ. 3. Самоуправление на местах; честные деньги, состоящие из золота и серебра и бумажных знаков, конвертируемых в металл по требованию; неукоснительное поддержание общественного доверия, как на уровне штатов, так и на национальном уровне; и тариф исключительно в целях пополнения доходов. 4. Подчинение военных властей гражданской власти, а также всеобщая и глубокая реформа государственной службы. 5. Право на свободное голосование есть право, сохраняющее все остальные права, и оно должно поддерживаться и будет поддерживаться во всех частях Соединенных Штатов. 6. Нынешняя администрация является выразителем лишь заговора, а ее притязания на право окружать избирательные урны войсками и заместителями судебных приставов в целях запугивания и препятствования избирателям, равно как и беспрецедентное использование права вето для сохранения своей коррумпированной и деспотичной власти, оскорбляют народ и ставят под угрозу его институты. 7. Великое мошенничество 1876–1877 годов, в результате которого на основании фальшивого подсчета голосов выборщиков в двух штатах проигравший на выборах кандидат был объявлен Президентом и впервые в американской истории воля народа была отброшена под угрозой военного насилия, нанесло смертельный удар по нашей системе представительного правления; Демократическая партия, чтобы спасти страну от гражданской войны, на время смирилась в твердой и патриотической вере в то, что народ покарает это преступление в 1880 году; этот вопрос предшествует всем остальным и затмевает их; он возлагает на народ Союза более священный долг, чем когда-либо обращавшийся к совести нации свободных людей. 8. Мы клеймим позором курс этой администрации, превращающий должности на государственной службе в награду за политическое преступление, и требуем проведения законодательной реформы, которая сделает навеки невозможным для потерпевшего поражение кандидата прокладывать себе взятками путь к креслу узурпатора путем пристраивания негодяев на шею народу. 9. Решение Сэмюэля Дж. Тилдена не выдвигаться вновь на тот возвышенный пост, к которому он был избран большинством своих соотечественников и с которого был устранен лидерами Республиканской партии, воспринимается демократами Соединенных Штатов с чувством глубокой признательности, и они заявляют, что их вера в его мудрость, патриотизм и честность не поколеблена нападками общего врага, и кроме того уверяют его, что в выбранный им самим уход на покой его сопровождают сочувствие и уважение сограждан, видящих в нем человека, который, подняв планку общественной морали, заслужил вечную благодарность своей страны и своей партии. 10. Свобода судов и реальные шансы для американской торговли на морях и на суше. Никакой дискриминации в пользу транспортных линий, корпораций или монополий. 11. Внесение поправок в Берлингеймский договор. Никакой новой китайской иммиграции, за исключением поездок с целью туризма, образования и внешней торговли, причем в этих сферах она должна тщательно регламентироваться. 12. Государственные деньги и государственный кредит исключительно на общественные нужды, а общественные земли — для фактических поселенцев. 13. Демократическая партия является другом труда и человека труда и берет на себя обязательство защищать его одинаково как от хищника, так и от коммуны. 14. Мы поздравляем страну с честностью и бережливостью Демократического конгресса, сократившего государственные расходы на сорок миллионов долларов в год; с сохранением процветания внутри страны и национального достоинства за рубежом; и, превыше всего, с обещанием таких перемен в управлении Правительством, которые обеспечат нам подлинную и прочную реформу во всех отделах государственной службы. Национальная партия зеленых бумажек провела свой национальный съезд в Чикаго 9 июня, а постоянным председателем на нем стал Ричард Тревеллик из Мичигана. По вопросу президента состоялся один тур голосования, принесший следующие результаты: James B. Weaver, Iowa. 224 ¹⁄₂ Henry B. Wright, Penn. 126 ¹⁄₂ Stephen D. Dillaye, N. Y. 119 Benj. F. Butler, Mass. 95 Solon Chase, Maine. 89 Edward P. Allis, Wis. 41 Alexander Campbell, Ill. 21 Прежде чем результаты голосования были окончательно оглашены, делегации поспешно перенесли свои голоса на Уивера, и он был объявлен единогласно избранным кандидатом. Б. Б. Чемберс из Техаса был выдвинут кандидатом в вице-президенты, набрав 403 голоса против 311 за Алласона М. Уэста из Миссисипи. Была принята следующая платформа: 1. Право создавать и выпускать деньги является суверенным правом, поддерживаемым народом для общей пользы. Делегирование этого права корпорациям представляет собой капитуляцию перед центральным атрибутом суверенитета, лишенную конституционного основания и дарующую подчиненной безответственной силе абсолютное господство над промышленностью и торговлей. Все деньги, будь то металлические или бумажные, должны выпускаться и их объем контролироваться Правительством, а не банковскими корпорациями или через них, и при таком выпуске они должны служить полноценным законным платежным средством по всем долгам, государственным и частным. 2. Облигации Соединенных Штатов не должны рефинансироваться, а должны выплачиваться так быстро, насколько это возможно, в соответствии с контрактом. Чтобы дать Правительству возможность выполнять эти обязательства, валюта в виде законного платежного средства должна быть заменена банкнотами национальных банков, национальная банковская система должна быть упразднена, а законом установлен неограниченный чекан серебра и золота. 3. Труд должен быть защищен национальной властью и властью штатов таким образом, чтобы уравнять его бремя и обеспечить справедливое распределение его результатов; закон Конгресса о восьмичасовом рабочем дне должен соблюдаться; санитарное состояние промышленных предприятий поставлено под жесткий контроль; конкуренция со стороны контрактного труда упразднена; учреждено бюро статистики труда; фабрики, шахты и мастерские проинспектированы; детский труд в возрасте до четырнадцати лет запрещен, а заработная плата выплачиваться наличными. 4. Поскольку рабство — это просто дешевый труд, а дешевый труд — это просто рабство, ввоз и присутствие китайских батраков неизбежно ведут к огрубению и деградации американского труда; поэтому следует незамедлительно предпринять шаги по аннулированию Берлингеймского договора. 5. Земельные пожалования железным дорогам, утраченные в силу невыполнения условий контракта, должны быть немедленно возвращены в государственную собственность; впредь общественное достояние должно резервироваться исключительно в качестве жилья для фактических поселенцев. 6. Долг Конгресса — регулировать межштатную торговлю. Все линии связи и транспорта должны быть поставлены под такой законодательный контроль, который обеспечит умеренные, справедливые и единые тарифы на пассажирские и грузовые перевозки. 7. Мы осуждаем как разрушительную для процветания и опасную для свободы практику старых партий по поощрению и поддержке гигантских земельных, железнодорожных и денежных корпораций, наделенных принадлежащими государству полномочиями и осуществляющих их, но при этом неподотчетных ему в отношении способов их реализации. 8. Конституция, наделяя Конгресс полномочиями брать взаймы деньги, объявлять войну, формировать и содержать армии, создавать и поддерживать военно-морской флот, никогда не подразумевала, что люди, одолжившие свои деньги ради получения процентов, должны цениться выше солдат и матросов, рисковавших жизнями и проливавших кровь на суше и на море в защиту своей страны; и мы осуждаем жестокое классовое законодательство Республиканской партии, которая, заявляя о великой благодарности солдату, самым несправедливым образом дискриминировала его в пользу владельцев облигаций. 9. Вся собственность должна нести справедливую долю налогового бремени; и мы требуем введения прогрессивного подоходного налога. 10. Мы осуждаем как крайне опасные повсеместно проявляющиеся попытки ограничить избирательное право. 11. Мы выступаем против увеличения регулярной армии в мирное время, а также против коварного плана по созданию огромной военной мощи под видом законов о милиции. 12. Мы требуем абсолютных демократических правил для управления Конгрессом, ставящих всех представителей народа в равные условия и лишающих комитеты права вето, превышающего полномочия Президента. 13. Мы требуем правления народа, народом и для народа вместо правления держателей облигаций, держателями облигаций и для держателей облигаций; и мы осуждаем любую попытку разжечь межрегиональную рознь как стремление затушевать чудовищные преступления против народа. 14. Для содействия достижению этих целей мы просим о сотрудничестве всех непредубежденных людей. Мы не ведем ссор с отдельными лицами, не объявляем войну классам, но боремся лишь против порочных институтов. Мы не согласны претерпевать дальнейшую муштру от наших нынешних реальных правителей, которые, имея власть над деньгами, над транспортом, над землей и трудом и в значительной мере над прессой и правительственным аппаратом, осуществляют неоправданную власть над нашими институтами, а также над нашей жизнью и имуществом. 15. Предоставить каждому гражданину надлежащего возраста, в здравом уме и не являющемуся уголовным преступником всю полноту избирательных прав, и направить эту резолюцию в штаты с рекомендацией ее благоприятного рассмотрения. Съезд сторонников сухзакона заседал в Кливленде 17 июня. Платформа в основном повторяла платформу 1876 года, а кандидатами на пост президента были выдвинуты генерала Нил Доу из Мэна, а на пост вице-президента — А. М. Томпсон из Огайо. Немчисленные разрозненные осколки Американской партии провели съезд 27 июня и выдвинули Джона В. Фелпса из Вермонта кандидатом в президенты, а Самуэля К. Помероя из Канзаса — кандидатом в вице-президенты. Их платформа заявляла о неприятии тайных обществ, в особенности масонства, и всех прочих антихристианских движений. Об этой партии в ходе выборов ничего не было слышно. Президентская гонка 1880 года была примечательна отсутствием горечи или оскорблений. Гарфилд и Хэнкок пользовались большим уважением, и я не могу припомнить борьбы за пост президента, в которой было бы меньше той озлобленности, что обычно проявляется в борьбе за политический контроль над страной. Хэнкок проиграл всенародное голосование с отрывом чуть более 7000 голосов, и он проиграл выборы из-за того, что Таммани-холл не оказал ему должной поддержки в Нью-Йорке. В следующей таблице представлены результаты всенародного голосования и голосования Коллегии выборщиков 1880 года: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. James A. Garfield, Ohio. Winfield S. Hancock, Penn. James B. Weaver, Iowa. Neal Dow, Maine. Garfield. Hancock. Maine 74,039 65,171[28] 4,408 93 7 — New Hampshire 44,852 40,794 528 180 5 — Vermont 45,567 18,316 1,215 —— 5 — Massachusetts 165,205 111,960 4,548 682 13 — Rhode Island 18,195 10,779 236 20 4 — Connecticut 67,071 64,415 868 409 6 — New York 555,544 534,511 12,373 1,517 35 — New Jersey 120,555 122,565 2,617 191 — 9 Pennsylvania 444,704 407,428 20,668 1,939 29 — Delaware 14,133 15,275 120 —— — 3 Maryland 78,515 93,706 818 —— — 8 Virginia 84,020 128,586[29] —— —— — 11 West Virginia 46,243 57,391 9,079 —— — 5 North Carolina 115,874 124,268 1,126 —— — 10 South Carolina 58,071 112,312 566 —— — 7 Georgia 54,086 102,470 969 —— — 11 Florida 23,654 27,964 —— —— — 4 Alabama 56,221 91,185 4,642 —— — 10 Mississippi 34,854 75,750 5,797 —— — 8 Louisiana 38,637[30] 65,067 439 —— — 8 Texas 57,893 156,428 27,405 —— — 8 Arkansas 42,436 60,775 4,079 —— — 6 Missouri 153,567 208,609 35,135 —— — 15 Tennessee 107,677 128,191 5,917 43 — 12 Kentucky 106,306 149,068 11,499 258 — 12 Ohio 375,048 340,821 6,456 2,616 22 — Michigan 185,341 131,597 34,895 942 11 — Indiana 232,164 225,522 12,986 —— 15 — Illinois 318,037 277,321 26,358 443 21 — Wisconsin 144,400 114,649 7,986 69 10 — Minnesota 93,903 53,315 3,267 286 5 — Iowa 183,927 105,845 32,701 592 11 — Nebraska 54,979 28,523 3,950 —— 3 — Kansas 121,549 59,801 10,851 25 5 — Colorado 27,450 24,647 1,435 —— 3 — Nevada 8,732 9,613 —— —— — 3 California 80,348 80,426 3,892 —— 1 5 Oregon 20,619 19,948 249 —— 3 — Totals 4,454,416 4,444,952 308,578 10,305 214 155 Гарфилд обладал в один и тот же момент большим количеством политических почестей, чем любой другой общественный деятель в истории страны. После ноябрьских выборов 1880 года он был конгрессменом от своего округа; он был избранным сенатором Соединенных Штатов, будучи выбранным законодательным собранием штата Огайо в январе того же года, и он был избранным президентом. У него было много элементов популярности, но он не был таким смелым лидером, как Блейн. Он не был сильным, агрессивным человеком, хотя был способен в дебатах и являлся одним из самых образованных среди наших общественных деятелей. Ему предстояло исполнить сложнейшую роль, когда он вступил в должность президента. Конклинг полностью не доверял ему, когда Гарфилд был впервые выдвинут кандидатом в президенты, что ясно подтверждалось тем, что Конклинг не нанес визит Гарфилду, когда тот совершил свою первую поездку в Нью-Йорк после съезда в Чикаго, хотя он остановился в том же отеле, где проживал Конклинг. Позже в ходе кампании Конклинга настоятельно призывали посетить Гарфилда, и он совершил этот визит, что привело к тому, что силы Конклинга и Гранта активно поддержали избрание Гарфилда. Генерал Грант впервые в жизни начал выступать с речами, чтобы помочь делу Гарфилда; но даже после того, как он переломил ситуацию в пользу избрания Гарфилда, Конклинг знал, что Гарфилд не был самостоятельным лидером, и после назначения Блейна в Кабинет министров, с которым у Конклинга не было никаких отношений, ни частных, ни официальных, Конклинг не верил, что Гарфилд выполнит свои обещания, данные друзьям Гранта. Открытый разрыв произошел, когда Гарфилд выдвинул Робертсона на должность сборщика таможенных пошлин в Нью-Йорке. Робертсон был одним из нью-йоркских делегатов в Чикаго, которые голосовали против Гранта, и был одним из самых агрессивных противников Конклинга в штате. Это назначение сразу же приписали Блейну, но доказательства убедительно свидетельствуют о том, что оно было сделано исключительно Гарфилдом, без какого-либо предложения со стороны Блейна, который, безусловно, не желал провоцировать войну между администрацией, в которой он был премьером, и таким грозным политическим фактором, как Конклинг. Это была просто ошибка Гарфилда, совершенная в спешке, и она очень ясно показала, что он не был готов к политическим требованиям, с которыми столкнулся. Конклинг совершил ошибку даже большую, чем Гарфилд. Он вспыльчиво ушел в отставку со своего места в Сенате, к чему присоединился его коллега, сенатор Платт (ныне сенатор от Нью-Йорка), хотя он прослужил лишь малую часть своего полного срока. Конклинг уверенно надеялся на переизбрание законодательным собранием штата Нью-Йорк, и он, несомненно, преуспел бы, если бы председательствующий в Сенате, с помощью очень хитрого и простого парламентского акта, не отложил выборы на неделю дольше, чем ожидал Конклинг. Эта задержка стала роковой, и Конклинг и Платт вели затяжную и унизительную борьбу, с каждой неделей теряя престиж и поддержку, пока, наконец, республиканцы в законодательном собрании штата Нью-Йорк не были вынуждены отбросить их обоих и избрать новых сенаторов. Вице-президент Артур мужественно поддерживал Конклинга, своего друга, в его битве в Олбани за переизбрание, но после неудачи при первом голосовании не было времени, когда переизбрание Конклинга и Платта было бы возможно. Конклинг ушел из политики, совершенно разочарованный, поселился в Нью-Йорке, где очень быстро приобрел прибыльную практику, и его трагическая смерть от переохлаждения во время великой метели 1888 года завершила карьеру одного из самых способных государственных деятелей своего времени. Артур был четвертым вице-президентом, который вступил в должность президента после смерти президента, и он был вторым, чьи почести достались ему в результате убийства его начальника. Приход Артура к власти вызвал всеобщее недоверие как в деловых, так и в политических кругах. Он был мало известен за пределами своих фракционных конфликтов в Нью-Йорке, будучи смещенным с ведущей должности в таможне министром Шерманом. Это смещение было поддержано республиканским Сенатом вопреки власти Конклинга. В целом предполагалось, что администрация Артура под руководством Конклинга будет администрацией политической мести и неизбежно приведет к потрясениям в партии и концу власти республиканцев в стране. Деловые круги были обеспокоены, так как опасались, что Артур будет политическим президентом, не проявляющим государственного мышления, но Артур поднялся до полной меры своих ответственных обязанностей. Хотя он действовал с большой осторожностью, чтобы избежать разрыва со своими собственными друзьями, он вскоре оскорбил Конклинга и постепенно завоевал доверие и уважение нации в такой степени, какой пользовались немногие президенты. Администрация Гарфилда была начата на принципах, которым Артур не мог следовать, и отставка Кабинета министров Гарфилда, за исключением Роберта Т. Линкольна, тогдашнего военного министра, была вскоре осуществлена. Судебное преследование по делу о почтовых махинациях «Star-Route» было тем единственным, на чем Блейн и Маквей, генеральный прокурор, решили сделать достойный послужной список для администрации, и хотя Артур был вполне честен, как и Гарфилд, политическая необходимость заставила его препятствовать этим судебным преследованиям. Помимо этого, в его администрации, длившейся около трех с половиной лет, не было ни одного пятна. Он понимал тот факт, что президент должен быть выше фракционного правления, и в этом он рано оскорбил Конклинга. Он выдвинул Конклинга на пост судьи Верховного суда Соединенных Штатов, но Конклинг категорически отверг это, и с тех пор отношения между Артуром и Конклингом были крайне натянутыми. Артур был одним из четырех вице-президентов, вступивших в должность президента, который не изменил политику администрации. Он постепенно завоевал уважение всех партий в стране своим достоинством, любезностью и мужественностью в каждой чрезвычайной ситуации, с которой сталкивался. Он был одним из самых приветливых и приятных из всех президентов, занимавших Белый дом, и, несомненно, был бы выдвинут кандидатом в президенты в 1884 году, если бы не тот факт, что Блейн надежно заложил эту честь за собой. Артур желал номинации, но Блейн был настолько силен среди лидеров, а также среди рядовых членов партии, что одержал легкую победу над президентом. Оппозиция Артуру на республиканском съезде 1884 года не была вдохновлена враждебностью к нему или его администрации. Это было просто подавляющее республиканское настроение страны, которое требовало Блейна в качестве кандидата партии в президенты. Я часто встречался с президентом Артуром во время его президентского срока, хотя у меня никогда не было никаких политических или личных интересов. Всегда было приятно нанести ему визит и насладиться достойным и сердечным приемом, который он всегда оказывал посетителям. В последний раз я видел его в ночь инаугурации Кливленда, которая завершила его президентский срок. Он был почетным гостем на обеде, устроенном сенатором Кэмероном, и я был болезненно поражен тем, что тогда принял за острое разочарование Артура его уходом с поста президента. Он казался очень подавленным духом и лишенным своих обычных приветливых и обаятельных качеств. Однако вскоре после этого стало известно, что он ушел с поста президента, будучи жертвой смертельной болезни, которая истощила его жизненные силы. Он жил очень тихой жизнью, любимый всеми, кто его знал, и уважаемый всей нацией в течение короткого периода между своей отставкой и смертью. КОНКУРС КЛИВЛЕНДА И БЛЕЙНА 1884 Президентская кампания 1884 года была открыта 5 июня Национальным съездом Республиканской партии в Чикаго, который выдвинул Блейна после того, как администрация Артура вела слабую борьбу против него. Как ни странно, Блейн проявлял гораздо меньше интереса к своему выдвижению в то время, чем в своих состязаниях 1876 и 1880 годов. Он был болезненно впечатлен убеждением, что ему суждено не быть президентом, и он боялся своего поражения. Недавняя статья бывшего губернатора Бутвелла из Массачусетса, который тогда был в Конгрессе вместе с Блейном, гласила, что незадолго до начала съезда, когда Блейн знал, что номинация находится в его собственных руках, он сказал Бутвеллу, что рад получить некоторые голоса на съезде, но не желает номинации. Он хотел победить президента Артура и призывал Бутвелла организовать выдвижение генерала Шермана на пост президента, а Роберта Линкольна — на пост вице-президента. Я часто видел Блейна в месяцы, предшествовавшие номинации, и он никогда не проявлял особого удовлетворения тем фактом, что мог тогда, впервые, наверняка достичь лидерства в своей партии, за которое так долго боролся; но у него не хватило мужества отказаться от него. Номинация пришла к нему, и хотя он не приветствовал ее от всего сердца, он был справедливо горд ею. Состязание между Кливлендом и Блейном было одним из самых оживленных и серьезных наших национальных политических сражений. Убийство Гарфилда и фракционные распри, которые возникли при Гарфилде и продолжались в некоторой степени при Артуре, сильно нарушили республиканское спокойствие, и в 1882 году демократы выиграли во всех спорных штатах и получили контроль над народной палатой Конгресса. Гровер Кливленд в том году стал национальным политическим фактором благодаря своему избранию губернатором Нью-Йорка с большинством почти в 200 000 голосов. Блейн имел очень искреннюю поддержку жизненно важного республиканского элемента, но должен был противостоять непримиримой оппозиции многих самых способных лидеров своей партии. Он уже был кандидатом на двух республиканских съездах, на которых его враги порочили его без ограничений, и влияние Гранта было таким же мстительным, хотя и не таким мощным, в 1884 году, как в 1876 и 1880 годах. GROVER CLEVELAND Национальный съезд Республиканской партии собрался в Чикаго 3 июня, и бывший представитель Джон Р. Линч из Миссисипи (цветной) был назначен временным председателем, а бывший сенатор Джон Б. Хендерсон из Миссури — постоянным председателем. Друзья президента Артура, в основном представляющие федеральных чиновников, вели очень серьезную битву за своего начальника, но это был съезд Блейна от начала до конца. Многие вопросы партийной политики и правил обсуждались и платформа была принята в течение первых трех дней съезда, и только на вечернем заседании третьего дня были представлены кандидаты в президенты. Утром четвертого дня съезд приступил к голосованию, результатом которого стало выдвижение Блейна, как показано ниже: First. Second. Third. Fourth. James G. Blaine, of Maine 334 ¹⁄₂ 349 375 541 Chester A. Arthur, of New York 278 276 274 207 George F. Edmunds, of Vermont 93 85 69 41 John A. Logan, of Illinois 63 ¹⁄₂ 61 53 7 John Sherman, of Ohio 30 28 25 — Joseph R. Hawley, of Connecticut 13 13 13 15 Robert T. Lincoln, of Illinois 4 4 8 2 William T. Sherman, of Missouri 2 2 2 — Выдвижение Блейна было сделано единогласно с большим энтузиазмом. Затем съезд объявил перерыв до вечера, когда генерал Джон А. Логан из Иллинойса был выдвинут на пост вице-президента при первом голосовании, получив 779 голосов против 7 за Люциуса Фэрчайлда из Висконсина и 6 за Уолтера К. Грешама из Индианы. Генерал Логан считался одним из самых выдающихся лидеров Гранта, и считалось хорошей политикой объединить два элемента партии, предоставив ему второе место. Его выдвижение также было сделано единогласно и встречено бурными аплодисментами. Была единогласно принята следующая платформа: 1. Республиканцы Соединенных Штатов, собравшиеся на национальный съезд, возобновляют свою верность принципам, на которых они одержали победу на шести последовательных президентских выборах, и поздравляют американский народ с достижением столь многих результатов в законодательстве и управлении, благодаря которым Республиканская партия, после спасения Союза, сделала так много для того, чтобы сделать его институты справедливыми, равными и благотворными, оплотом свободы и воплощением лучших мыслей и высших целей наших граждан. Республиканская партия обрела свою силу благодаря быстрому и верному отклику на требования народа о свободе и равенстве всех людей; о единой нации, обеспечивающей права всех граждан; о повышении роли труда; о честной валюте; о чистоте в законодательстве; и о честности и подотчетности во всех департаментах правительства. И она заново принимает на себя обязанность лидировать в работе по прогрессу и реформам. 2. Мы скорбим о смерти президента Гарфилда, чье здравое государственное мышление, долгое время заметное в Конгрессе, давало обещание сильной и успешной администрации, обещание, полностью реализованное за короткий период его пребывания на посту президента Соединенных Штатов. Его выдающиеся заслуги на войне и в мирное время снискали ему любовь в сердцах американского народа. 3. В администрации президента Артура мы признаем мудрую, консервативную и патриотическую политику, при которой страна была благословлена замечательным процветанием; и мы верим, что его выдающиеся заслуги заслуживают и получат сердечное одобрение каждого добропорядочного гражданина. 4. Первейшая обязанность хорошего правительства — защищать права и продвигать интересы собственного народа. Наибольшее разнообразие промышленности наиболее продуктивно для общего процветания и для комфорта и независимости людей. Поэтому мы требуем, чтобы введение пошлин на иностранный импорт осуществлялось не только ради дохода, но чтобы при сборе необходимых доходов для правительства такие пошлины взимались таким образом, чтобы обеспечить безопасность наших диверсифицированных отраслей промышленности и защиту прав и заработной платы трудящихся, с тем чтобы активный и интеллектуальный труд, а также капитал, могли получить свое справедливое вознаграждение, а рабочий человек — свою полную долю в национальном процветании. 5. Против так называемой экономической системы Демократической партии, которая унизила бы наш труд до иностранного стандарта, мы выражаем наш самый решительный протест. Демократическая партия полностью не смогла избавить народ от бремени ненужного налогообложения путем мудрого сокращения излишков. 6. Республиканская партия обязуется исправить нарушения в тарифах и сократить излишки, не путем порочного и неизбирательного процесса горизонтального сокращения, а такими методами, которые облегчат положение налогоплательщика, не нанося ущерба рабочему или крупным производственным интересам страны. 7. Мы признаем важность овцеводства в Соединенных Штатах, серьезную депрессию, которую оно сейчас испытывает, и опасность, угрожающую его будущему процветанию; и поэтому мы уважаем требования представителей этого важного сельскохозяйственного интереса о пересмотре пошлин на иностранную шерсть, чтобы эта отрасль получила полную и адекватную защиту. 8. Мы всегда рекомендовали лучшие деньги, известные цивилизованному миру, и мы призываем предпринять усилия по объединению всех коммерческих наций в установлении международного стандарта, который зафиксирует для всех относительную стоимость золотой и серебряной чеканки. 9. Регулирование торговли с иностранными государствами и между штатами является одной из важнейших прерогатив Генерального правительства, и Республиканская партия четко объявляет о своем намерении поддерживать такое законодательство, которое полностью и эффективно реализует конституционную власть Конгресса над межштатной торговлей. 10. Принцип государственного регулирования железнодорожных корпораций является мудрым и полезным для защиты всех слоев населения, и мы выступаем за законодательство, которое предотвратит несправедливую дискриминацию и чрезмерные сборы за транспортировку, и которое обеспечит народу и железным дорогам в равной степени справедливую и равную защиту законов. 11. Мы выступаем за создание национального бюро труда; обеспечение соблюдения закона о восьмичасовом рабочем дне; мудрую и разумную систему общего образования путем адекватных ассигнований из национальных доходов везде, где это необходимо. Мы верим, что повсюду защита гражданина американского рождения должна быть обеспечена гражданам по американскому усыновлению, и мы выступаем за урегулирование национальных разногласий путем международного арбитража. 12. Республиканская партия, зародившаяся в ненависти к рабскому труду и в желании, чтобы все люди были по-настоящему свободны и равны, неизменно выступает против того, чтобы ставить наших рабочих в условия конкуренции с любой формой подневольного труда, будь то дома или за рубежом. В этом духе мы осуждаем ввоз контрактного труда, будь то из Европы или Азии, как преступление против духа американских институтов, и мы обязуемся поддерживать действующий закон, ограничивающий китайскую иммиграцию, и обеспечить такое дальнейшее законодательство, которое необходимо для выполнения его целей. 13. Реформа гражданской службы, многообещающе начатая при республиканской администрации, должна быть завершена путем дальнейшего распространения реформированной системы, уже установленной законом, на все уровни службы, к которым она применима. Дух и цель реформы должны соблюдаться при всех исполнительных назначениях, и все законы, противоречащие целям существующего реформированного законодательства, должны быть отменены, чтобы опасности для свободных институтов, которые скрываются в силе официального патронажа, были мудро и эффективно предотвращены. 14. Государственные земли являются наследием народа Соединенных Штатов и должны быть зарезервированы, насколько это возможно, для мелких владений фактических поселенцев. Мы выступаем против приобретения больших участков этих земель корпорациями или частными лицами, особенно когда такие владения находятся в руках нерезидентов-иностранцев, и мы будем стремиться получить такое законодательство, которое будет способствовать исправлению этого зла. Мы требуем от Конгресса скорейшей конфискации всех земельных грантов, которые истекли по причине несоблюдения актов об инкорпорации, во всех случаях, когда не было предпринято попыток добросовестно выполнить условия таких грантов. 15. Благодарность американского народа принадлежит солдатам и матросам Союза последней войны; и Республиканская партия обязуется обеспечить соответствующие пенсии всем, кто стал инвалидом, а также вдовам и сиротам тех, кто погиб на войне. Республиканская партия также обязуется отменить ограничение, содержащееся в законе о задолженностях 1879 года, чтобы все солдаты-инвалиды имели равные права, а их пенсии начинались с даты инвалидности, а не с даты подачи заявления. 16. Республиканская партия выступает за политику, которая удержит нас от запутанных союзов с иностранными государствами и которая дает нам право ожидать, что иностранные государства воздержатся от вмешательства в американские дела — политику, которая ищет мира и торговли со всеми державами, но особенно с державами Западного полушария. 17. Мы требуем восстановления нашего военно-морского флота до его былой силы и эффективности, чтобы он мог в любом море защищать права американских граждан и интересы американской торговли. Мы призываем Конгресс снять бремя, под которым американское судоходство было подавлено, чтобы снова стало правдой, что у нас есть торговля, которая не оставляет ни одного моря неисследованным, и военно-морской флот, который не принимает законов от превосходящей силы. 18. Что назначения президентом на должности на территориях должны производиться из числа добросовестных граждан и жителей территорий, где они должны служить. 19. Что долг Конгресса — принять такие законы, которые быстро и эффективно подавят систему многоженства на наших территориях и отделят политическую власть от церковной власти так называемой мормонской церкви, и что закон, принятый таким образом, должен строго соблюдаться гражданскими властями, если возможно, и военными, если потребуется. 20. Народ Соединенных Штатов в своем организованном качестве составляет нацию, а не просто конфедерацию штатов. Национальное правительство является верховным в сфере своих национальных обязанностей, но штаты имеют зарезервированные права, которые должны добросовестно поддерживаться и которые должны охраняться с ревнивой заботой, чтобы гармония нашей системы правления могла быть сохранена, а Союз оставался нерушимым. 21. Бессмертие наших институтов покоится на поддержании свободного голосования, честного подсчета и правильного возврата. Мы осуждаем мошенничество и насилие, практикуемые демократами в южных штатах, посредством которых воля избирателя подавляется, как опасные для сохранения свободных институтов; и мы торжественно обвиняем Демократическую партию как виновного получателя плодов такого мошенничества и насилия. 22. Мы выражаем республиканцам Юга, независимо от их прежней партийной принадлежности, наше сердечное сочувствие и обещаем им наши самые искренние усилия по содействию принятию такого законодательства, которое обеспечит каждому гражданину, какой бы расы и цвета кожи он ни был, полное и всестороннее признание, владение и осуществление всех гражданских и политических прав. Национальный съезд Демократической партии собрался в Чикаго 8 июля и был временно организован с Ричардом Д. Хаббардом из Техаса в качестве председателя. Первый день съезда был необычайно шумным. Делегаты Таммани-холла под руководством Джона Келли были в меньшинстве в делегации, и согласно правилу единства демократов их голоса должны были быть отданы за Кливленда, против выдвижения которого они были решительно настроены. Была предпринята отчаянная борьба за то, чтобы нарушить правило единства и тем самым освободить Таммани от поддержки Кливленда. Предложение было в значительной степени отклонено, и во время голосования люди из Таммани предпринимали различные и безрезультатные попытки добиться регистрации своих голосов. Утром второго дня Уильям Ф. Вилас из Висконсина был назначен постоянным председателем, после чего последовало представление кандидатов в президенты, после чего была принята платформа и проведено одно голосование за президента, а на следующее утро состоялось второе голосование, результатом которого стал выбор Кливленда. Выдвижение Кливленда было достигнуто исключительно благодаря искреннему и умелому управлению его делом Дэниелом Мэннингом, который был министром финансов в течение половины первого срока администрации Кливленда. Кливленд был неохотным кандидатом, ибо не был уверен, что его могут выдвинуть, и сомневался, что его могут избрать, если выдвинут; но Мэннинг собрал вокруг себя очень мощную организацию и по правилу единства провел нью-йоркскую делегацию в полном составе за Кливленда, хотя Таммани под руководством Джона Келли решительно выступал против него. Рэндалл был назван кандидатом в президенты от Пенсильвании и имел делегацию, решительно настроенную на его поддержку. Я присутствовал на конференциях друзей Рэндалла, и на ранней стадии битвы стало очевидно, что выдвижение Рэндалла не входит в число возможностей. Его ярко выраженные взгляды на протекционизм сделали его непригодным. Бывший генеральный прокурор Уильям У. Хенсел был там и активно участвовал в деле Рэндалла. Когда поражение Рэндалла стало явно неизбежным, Хенсел и я провели конференцию с Мэннингом, и после тщательного анализа ситуации стало очевидно, что Кливленд может быть выдвинут с помощью друзей Рэндалла. Мы не делали Мэннингу никаких предложений относительно условий, но сказали ему, что телеграфируем Рэндаллу и попросим его быть там на следующее утро рано, чтобы он и Рэндалл могли посовещаться наедине. Хенсел и я срочно телеграфировали Рэндаллу, прося его сесть на первый поезд до Чикаго. Он прибыл на следующее утро, был доставлен мистером Хенселом прямо в мой номер, где мистер Мэннинг ждал, а Хенсел и я пошли завтракать. Никто, кроме мистера Хенсела и меня, не знал о прибытии Рэндалла, но через полчаса после того, как он и Мэннинг встретились, от самого Рэндалла поступило слово его друзьям поддержать Кливленда. Это решило спор в пользу Кливленда. Таммани протестовал, но голоса Таммани все равно были отданы за Кливленда по правилу единства, которое нью-йоркские демократы всегда поддерживали. Ниже приведены подробные результаты голосования за президента: First. Second. Grover Cleveland, of New York 392 683 Thomas F. Bayard, of Delaware 170 81 ¹⁄₂ Thomas A. Hendricks, of Indiana — 145 ¹⁄₂ Allen G. Thurman, of Ohio 88 4 Samuel J. Randall, of Pennsylvania 78 4 Joseph E. McDonald, of Indiana 56 2 John G. Carlisle, of Kentucky 27 — Roswell P. Flower, of New York 4 — George Hoadly, of Ohio 3 — Samuel J. Tilden, of New York 1 — Томас А. Хендрикс из Индианы, вокруг которого оппозиция Кливленду в значительной степени объединилась при втором голосовании за президента, был единогласно выдвинут на пост вице-президента. При предложении сделать выдвижение Кливленда единогласным раздались энергичные «нет», особенно от делегатов Таммани-холла, но выдвижение Хендрикса было встречено самыми сердечными приветствиями. Ниже приведена платформа Демократической партии, принятая в 1884 году: Демократическая партия Союза через своих представителей, собравшихся на национальный съезд, признает, что по мере того, как нация становится старше, рождаются новые проблемы времени и прогресса, а старые проблемы умирают; но фундаментальные принципы демократии, одобренные единым голосом народа, остаются и всегда будут оставаться лучшей и единственной гарантией продолжения свободного правительства. Сохранение личных прав, равенство всех граждан перед законом, зарезервированные права штатов и верховенство федерального правительства в пределах Конституции всегда будут составлять истинную основу наших свобод и никогда не могут быть сданы без разрушения того баланса прав и полномочий, который позволяет континенту развиваться в мире, а социальному порядку поддерживаться посредством местного самоуправления. Но для практического применения и обеспечения соблюдения этих фундаментальных принципов необходимо, чтобы правительство не всегда контролировалось одной политической партией. Частая смена администрации так же необходима, как и постоянное обращение к народной воле. В противном случае злоупотребления растут, и правительство, вместо того чтобы осуществляться для общего блага, становится инструментом для возложения тяжелого бремени на многих, кто управляется, в пользу немногих, кто управляет. Таким образом, государственные служащие становятся произвольными правителями. Это сейчас состояние страны; следовательно, требуется перемена. Республиканская партия, что касается принципов, является воспоминанием. На практике это организация для обогащения тех, кто контролирует ее механизмы. Мошенничество и коррупция, которые были выявлены в каждом департаменте правительства, достаточны для того, чтобы потребовать реформ внутри Республиканской партии; однако те, кто находится у власти, став безрассудными из-за долгого обладания властью, поддались ее разлагающему влиянию и выдвинули список, против которого независимая часть партии находится в открытом восстании. Поэтому требуется перемена. Такая перемена была одинаково необходима в 1876 году, но воля народа была тогда подавлена мошенничеством, которое никогда не может быть забыто или прощено. Снова, в 1880 году, перемена, требуемая народом, была подавлена щедрым использованием денег, внесенных недобросовестными подрядчиками и бесстыдными коррупционерами, которые договорились о незаконных прибылях или высоких должностях. Республиканская партия за время своего законного, украденного и купленного пребывания у власти неуклонно деградировала в моральном характере и политических способностях. Обещания ее платформы теперь являются списком ее прошлых неудач. Она требует восстановления нашего военно-морского флота; она растратила сотни миллионов на создание флота, которого не существует. Она призывает Конгресс снять бремя, под которым американское судоходство было подавлено; она наложила и продолжила это бремя. Она исповедует политику резервирования государственных земель для мелких владений фактических поселенцев; она раздала наследие народа, пока теперь несколько железных дорог и нерезидентов-иностранцев, частных лиц и корпораций, не владеют большей площадью, чем все наши фермы между двумя морями. Она исповедует предпочтение свободным институтам; она организовала и пыталась узаконить контроль над выборами в штатах с помощью федеральных войск. Она исповедует желание повысить роль труда; она подвергла американских рабочих конкуренции с каторжным и импортным контрактным трудом. Она исповедует благодарность всем, кто стал инвалидом или погиб на войне, оставив вдов и сирот; она оставила Демократической палате представителей первую попытку уравнять как пособия, так и пенсии. Она исповедует обязательство исправить нарушения наших тарифов; она создала и продолжила их. Ее собственная тарифная комиссия признала необходимость сокращения более чем на двадцать процентов; ее Конгресс дал сокращение менее чем на четыре процента. Она исповедует защиту американского производства; она подвергла его растущему потоку промышленных товаров и безнадежной конкуренции с производящими нациями, ни одна из которых не облагает налогом сырье. Она исповедует защиту всех американских отраслей; она обеднила многие, чтобы субсидировать несколько. Она исповедует защиту американского труда; она истощила доходы американского сельского хозяйства, отрасли, которой следует половина наших людей. Она исповедует равенство всех людей перед законом, пытаясь зафиксировать статус цветных граждан; акты ее Конгресса были опрокинуты решениями ее судов. Она «заново принимает на себя обязанность лидировать в работе по прогрессу и реформам»; ее пойманным преступникам позволяют избежать наказания через придуманные задержки или фактическое попустительство в судебном преследовании. Испещренная коррупцией, разоблачения больше не шокируют ее моральное чувство. Ее честные члены, ее независимые журналы больше не ведут успешную борьбу за авторитет в ее кампаниях или вето на плохие номинации. То, что перемена необходима, доказывается существующим излишком более чем в 100 000 000 долларов, который ежегодно собирался с страдающего народа. Ненужное налогообложение — это несправедливое налогообложение. Мы осуждаем Республиканскую партию за то, что она не смогла избавить народ от сокрушительных военных налогов, которые парализовали бизнес, искалечили промышленность и лишили труд занятости и справедливого вознаграждения. Демократия обязуется очистить администрацию от коррупции, восстановить экономику, возродить уважение к закону и сократить налогообложение до самого низкого предела, совместимого с должным вниманием к сохранению веры нации своим кредиторам и пенсионерам. Зная, однако, что законодательство, затрагивающее занятия людей, должно быть осторожным и консервативным по методу, не опережающим общественное мнение, а реагирующим на его требования, Демократическая партия обязуется пересмотреть тариф в духе справедливости ко всем интересам. Но при сокращении налогов не предлагается наносить ущерб каким-либо внутренним отраслям промышленности, а скорее способствовать их здоровому росту. С момента основания этого правительства налоги, собираемые на таможне, были главным источником федерального дохода. Такими они должны оставаться и впредь. Более того, многие отрасли промышленности стали полагаться на законодательство для успешного продолжения, поэтому любое изменение закона должно на каждом шагу учитывать вовлеченные труд и капитал. Процесс реформы должен быть подчинен при исполнении этому ясному диктату справедливости: все налогообложение должно быть ограничено требованиями экономного правительства. Необходимое сокращение налогообложения может и должно быть осуществлено без лишения американского труда способности успешно конкурировать с иностранным трудом и без введения более низких ставок пошлин, чем будет достаточно для покрытия любых возросших производственных затрат, которые могут существовать вследствие более высокого уровня заработной платы, преобладающего в этой стране. Достаточный доход для оплаты всех расходов федерального правительства, экономно управляемого, включая пенсии, проценты и основную сумму государственного долга, может быть получен при нашей нынешней системе налогообложения из таможенных налогов на меньшее количество импортируемых товаров, наиболее сильно влияющих на предметы роскоши и наименее сильно — на предметы первой необходимости. Поэтому мы осуждаем злоупотребления существующим тарифом; и, при условии соблюдения вышеуказанных ограничений, мы требуем, чтобы федеральное налогообложение было исключительно для общественных целей и не превышало потребностей экономно управляемого правительства. Система прямого налогообложения, известная как «внутренний доход», является военным налогом, и, пока закон продолжает действовать, деньги, полученные от него, должны быть священно посвящены облегчению положения народа от оставшегося бремени войны и стать фондом для покрытия расходов на заботу и комфорт достойных солдат, ставших инвалидами при исполнении служебных обязанностей в войнах Республики, и для выплаты таких пенсий, которые Конгресс может время от времени предоставлять таким солдатам, аналогичный фонд для матросов уже был предоставлен; и любой излишек должен быть выплачен в Казначейство. Мы выступаем за американскую континентальную политику, основанную на более тесных коммерческих и политических отношениях с пятнадцатью братскими республиками Северной, Центральной и Южной Америки, но без запутанных союзов ни с кем. Мы верим в честные деньги, золотую и серебряную чеканку Конституции и обращающееся средство, конвертируемое в такие деньги без потерь. Утверждая равенство всех людей перед законом, мы считаем, что долг правительства в его отношениях с народом — воздавать равную и точную справедливость всем гражданам, независимо от происхождения, расы, цвета кожи или убеждений, религиозных или политических. Мы верим в свободное голосование и честный подсчет; и мы напоминаем нашему народу о благородной борьбе демократов в сорок пятом и сорок шестом Конгрессах, благодаря которой неохотная республиканская оппозиция была вынуждена согласиться на законодательство, делающее повсюду незаконным присутствие войск на избирательных участках, как окончательное доказательство того, что демократическая администрация сохранит свободу с порядком. Выбор федеральных чиновников для территорий должен быть ограничен гражданами, ранее проживавшими там. Мы выступаем против законов о роскоши, которые раздражают граждан и вмешиваются в индивидуальную свободу. Мы выступаем за честные реформы гражданской службы и компенсацию всем должностным лицам Соединенных Штатов фиксированными зарплатами, отделение церкви от государства и распространение бесплатного образования через общие школы, чтобы каждый ребенок в стране мог быть обучен правам и обязанностям гражданства. Хотя мы выступаем за все законодательство, которое будет способствовать справедливому распределению собственности, предотвращению монополий и строгому обеспечению индивидуальных прав против корпоративных злоупотреблений, мы считаем, что благополучие общества зависит от скрупулезного уважения к правам собственности, как это определено законом. Мы верим, что труд лучше всего вознаграждается там, где он наиболее свободен и просвещен. Поэтому его следует поощрять и лелеять. Мы выступаем за отмену всех законов, ограничивающих свободные действия труда, и принятие законов, посредством которых трудовые организации могут быть инкорпорированы, и такого законодательства, которое будет способствовать просвещению людей относительно истинного отношения капитала и труда. Мы верим, что государственная земля должна, насколько это возможно, сохраняться как усадьбы для фактических поселенцев; что все незаработанные земли, ранее опрометчиво предоставленные железнодорожным корпорациям действиями Республиканской партии, должны быть возвращены в общественное достояние, и что больше никаких земельных грантов не должно быть сделано корпорациям или позволено перейти в собственность иностранных абсентеистов. Мы выступаем против всех предложений, которые под любым предлогом превратили бы Генеральное правительство в машину для сбора налогов, распределяемых между штатами или их гражданами. Подтверждая декларацию платформы Демократической партии 1856 года о том, что «либеральные принципы, воплощенные Джефферсоном в Декларации независимости и санкционированные Конституцией, которые делают нашу землю землей свободы и убежищем для угнетенных каждой нации, всегда были кардинальными принципами в демократической вере», мы, тем не менее, не санкционируем ввоз иностранного труда или допуск подневольных рас, непригодных по привычкам, обучению, религии или родству для поглощения в великое тело нашего народа или для гражданства, которое предоставляют наши законы. Американская цивилизация требует, чтобы против иммиграции или ввоза монголов на эти берега наши ворота были закрыты. Демократическая партия настаивает на том, что долг этого правительства — защищать с равной верностью и бдительностью права своих граждан, коренных и натурализованных, дома и за рубежом; и, чтобы эта защита была обеспечена, документы о натурализации Соединенных Штатов, выданные судами компетентной юрисдикции, должны уважаться исполнительными и законодательными департаментами нашего собственного правительства и всеми иностранными державами. Императивный долг этого правительства — эффективно защищать все права лиц и собственности каждого американского гражданина в иностранных землях, а также требовать и обеспечивать полное возмещение за любое их нарушение. Американский гражданин несет ответственность только перед своим собственным правительством за любое действие, совершенное в его собственной стране или под ее флагом, и может быть судим за это только на ее собственной почве и в соответствии с ее законами; и в этом правительстве не существует власти экспатриировать американского гражданина для суда в любой иностранной земле за любое такое действие. Эта страна никогда не имела четко определенной и исполняемой внешней политики, кроме как при демократической администрации. Эта политика всегда заключалась в отношении иностранных государств, пока они не совершают действий, наносящих ущерб интересам страны или вредящих нашим гражданам, в том, чтобы оставить их в покое. В результате этой политики мы вспоминаем приобретение Луизианы, Флориды, Калифорнии и прилегающей мексиканской территории только путем покупки и противопоставляем эти великие приобретения демократического государственного мышления покупке Аляски, единственному плоду республиканской администрации почти за четверть века. Федеральное правительство должно заботиться о реке Миссисипи и других великих водных путях Республики и улучшать их, чтобы обеспечить внутренним штатам легкую и дешевую транспортировку к приливно-отливной воде. В течение длительного периода демократического правления и политики наш торговый флот быстро догонял и был на грани того, чтобы обогнать флот Великобритании. За двадцать лет республиканского правления и политики наша торговля была оставлена британским судам, а американский флаг был почти сметен с открытого моря. Вместо британской политики Республиканской партии мы требуем для народа Соединенных Штатов американской политики. При демократическом правлении и политике наши купцы и моряки, поднимая Звездно-полосатый флаг в каждом порту, успешно искали рынок для различных продуктов американской промышленности; за четверть века республиканского правления и политики, несмотря на наши очевидные преимущества перед всеми другими нациями в высокооплачиваемом труде, благоприятном климате и изобильных почвах; несмотря на свободу торговли между всеми этими Соединенными Штатами; несмотря на их заселение передовыми расами людей и ежегодную иммиграцию молодых, предприимчивых и авантюрных людей всех наций; несмотря на нашу свободу здесь от унаследованного бремени жизни и промышленности в монархиях Старого Света, их дорогостоящих военных флотов, их огромных, потребляющих налоги, непроизводящих постоянных армий; несмотря на двадцать лет мира — это республиканское правление и политика сумели уступить Великобритании, вместе с нашей торговлей, контроль над рынками мира. Вместо британской политики Республиканской партии мы требуем от имени американской демократии американской политики. Вместо дискредитированной схемы и ложного притворства дружбы Республиканской партии к американскому труду, выраженного в наложении налогов, мы требуем от имени демократии свободы для американского труда путем снижения налогов, чтобы эти Соединенные Штаты могли конкурировать с беспрепятственными силами за первенство среди наций во всех искусствах мира и плодах свободы. С глубоким сожалением мы были извещены достопочтенным государственным деятелем, через личность которого был нанесен тот удар по жизненно важным принципам республик, согласию с волей большинства, что он не может позволить нам снова вложить в его руки руководство демократическими массами, по той причине, что достижение реформы в управлении федеральным правительством является задачей, теперь слишком тяжелой для его возраста и слабеющих сил. Радуясь тому, что его жизнь была продлена до тех пор, пока общее суждение наших соотечественников не объединилось в пожелании, чтобы эта несправедливость была исправлена в его лице, мы от имени демократии Соединенных Штатов предлагаем ему, при его уходе от общественных забот, не только наше уважительное сочувствие и почтение, но и ту лучшую дань свободных людей — залог нашей преданности принципам и делу, теперь неотделимым в истории этой Республики от трудов и имени Сэмюэля Дж. Тилдена. С этим изложением надежд, принципов и целей Демократической партии великий вопрос реформы и перемен в администрации представляется народу в спокойной уверенности, что народный голос выскажется в пользу новых людей и новых и более благоприятных условий для роста промышленности, расширения торговли и занятости и должного вознаграждения труда и капитала, а также общего благосостояния всей страны. Кампания 1884 года породила Антимонопольную партию, которая провела свой национальный съезд в Чикаго 14 мая с Джоном Ф. Генри в качестве постоянного председателя. Генерал Бенджамин Ф. Батлер из Массачусетса был выдвинут кандидатом в президенты при первом голосовании, получив 122 голоса против 7 за Аллена Г. Турмана из Огайо и 1 за Солона Чейза из Мэна. Номинации на пост вице-президента не было. Национальный комитет позже выдвинул А. М. Уэста из Миссисипи на эту должность. Следующая платформа была принята 85 голосами против 29: Антимонопольная организация Соединенных Штатов, собравшаяся на съезд, заявляет: 1. Что труд и капитал должны быть союзниками; и мы требуем справедливости для обоих путем защиты прав всех против привилегий для немногих. 2. Что корпорации, создания закона, должны контролироваться законом. 3. Что мы предлагаем максимально возможное сокращение государственных расходов. 4. Что при принятии и энергичном исполнении справедливых законов будут обеспечены равенство прав, равенство бремени, равенство привилегий и равенство полномочий всех граждан. С этой целью мы заявляем: 5. Что долг правительства — немедленно осуществить свою конституционную прерогативу регулировать торговлю между штатами. Великими инструментами, с помощью которых осуществляется эта торговля, являются транспорт, деньги и передача информации. Они сейчас безжалостно контролируются гигантскими монополиями, к обнищанию труда, подавлению здоровой конкуренции и разрушению деловой безопасности. Поэтому мы считаем императивным и немедленным долгом Конгресса принять все необходимые законы для контроля и регулирования этих великих агентов торговли в соответствии с часто повторяющимися решениями Верховного суда Соединенных Штатов. 6. Что эти монополии, которые взимали с предпринимательства такую тяжелую дань, также причинили бесчисленные обиды трудящимся миллионам Соединенных Штатов; и никакая система реформ не должна рекомендовать себя для поддержки народа, которая не защищает человека, зарабатывающего свой хлеб в поте лица своего. Бюро статистики труда должны быть созданы, как штатные, так и национальные; арбитраж должен занять место грубой силы в урегулировании споров между работодателем и работником; национальный закон о восьмичасовом рабочем дне должен честно соблюдаться; ввоз иностранного труда по контракту должен быть сделан незаконным; и любые практические реформы, которые могут быть необходимы для защиты объединенного труда, должны быть предоставлены, чтобы трудящемуся была дана та доля прибыли от созданной вещи или ценности, которую его труд соотносит со стоимостью производства. 7. Что мы одобряем и поддерживаем принятие закона о межштатной торговле. Судоходные воды должны быть улучшены правительством и быть свободными. 8. Мы требуем выплаты облигационного долга по мере наступления срока его погашения; избрания сенаторов Соединенных Штатов прямым голосованием народа соответствующих штатов; прогрессивного подоходного налога; и тарифа, который является налогом на народ, который должен взиматься так, чтобы как можно меньше ложиться на предметы первой необходимости. Мы осуждаем нынешний тариф как в значительной степени отвечающий интересам монополии и требуем, чтобы он был быстро и радикально реформирован в интересах труда, а не капитала. 9. Что никакие дальнейшие гранты государственных земель не должны быть сделаны корпорациям. Все постановления, предоставляющие земли корпорациям, должны толковаться строго, и все земельные гранты должны быть конфискованы, если условия, на которых были сделаны гранты, не были строго соблюдены. Земли должны сохраняться как дома для фактических поселенцев и не должны подлежать покупке или контролю со стороны нерезидентов-иностранцев или других спекулянтов. 10. Что мы осуждаем дискриминацию американского законодательства против величайшей из американских отраслей — сельского хозяйства, посредством которой оно было лишено почти всего полезного законодательства, будучи вынужденным нести основное бремя налогообложения; и мы требуем для него заботливого внимания правительства и справедливого признания его важности в развитии и продвижении нашей земли; и мы призываем американского фермера сотрудничать с нами в наших усилиях по продвижению национальных интересов страны и свержению монополии в любой форме, когда и где бы она ни была найдена. Национальная партия, которая была наследницей партии «гринбекеров», провела свой национальный съезд в Индианаполисе 28 мая с Джеймсом Б. Уивером из Айовы в качестве председателя. Генерал Бенджамин Ф. Батлер из Массачусетса был выдвинут на пост президента при первом голосовании, как показано ниже: Benjamin F. Butler, Mass. 322 Jesse Harper, Ill. 99 Solon Chase, Me. 2 Edward P. Allis, Wis. 1 David Davis, Ill. 1 Генерал Батлер был затем объявлен выбором съезда, но предложение сделать его единогласным вызвало шипение со стороны части делегатов. А. М. Уэст из Миссисипи был выдвинут на пост вице-президента путем аккламации. Была принята следующая платформа: Восемь лет назад наша молодая партия впервые встретилась в этом городе и провозгласила миру свои бессмертные принципы, и поставила перед американским народом в качестве кандидата в президенты того великого филантропа и безупречного государственного деятеля Питера Купера. С того съезда наша партия организовалась по всему Союзу и через дискуссии и агитацию просвещала людей относительно их прав и обязанностей перед самими собой и своей страной. Эти труды совершили чудеса. У нас теперь великая, гармоничная партия и тысячи тех, кто верит в наши принципы в рядах других партий. «Мы с гордостью указываем на нашу историю». Мы добились демонетизации серебряного доллара; предотвратили рефинансирование государственного долга в долгосрочные облигации; обеспечили выплату по облигациям до тех пор, пока «лучшая банковская система, которую когда-либо видел мир», созданная для грабежа производителей, не зашаталась из-за своего сужающегося фундамента; мы остановили массовое уничтожение бумажных денег и добились решения Верховного суда Соединенных Штатов, навсегда закрепляющего право народа выпускать собственные деньги. Несмотря на все это, никогда еще в нашей истории банки, железные дороги, получившие земельные гранты, и другие монополии не были столь дерзки в своих требованиях дальнейших привилегий — еще большего классового законодательства. В этой чрезвычайной ситуации господствующие партии выступают против народа и являются жалкими орудиями корпоративных монополий. В прошлом Конгрессе они отменили более двенадцати миллионов долларов ежегодных налогов для банков, переложив бремя их уплаты или выплаты процентов по ним на плечи народа. Обе старые партии в нынешнем Конгрессе соревнуются друг с другом в своих усилиях по дальнейшей отмене налогов, чтобы остановить выплату государственного долга и спасти банки, чьи уставы они продлили на двадцать лет. Несмотря на трудности в бизнесе, сокращение заработной платы и панику, они упорно продолжают под различными предлогами блокировать четыреста миллионов долларов, с каждого доллара которых народ платит проценты и в которых нуждается, и большая часть которых должна быть незамедлительно направлена на погашение облигаций, подлежащих оплате. Старые партии едины — поскольку они не могут договориться, какие именно налоги отменить, — в усилиях растратить доход правительства под любым предлогом, лишь бы не выплачивать долг. Сенат Соединенных Штатов уже принял законопроект, делающий банкам подарок в виде более пятидесяти миллионов долларов народных денег, чтобы позволить им взимать еще большее бремя процентных налогов. Лидеры старых партий предпринимают совместные усилия, чтобы свергнуть суверенную конституционную власть народа контролировать свои финансовые дела и выпускать собственные деньги, чтобы навсегда поработить массы банкирам и другим представителям бизнеса. Палата представителей приняла законопроекты о возвращении почти ста миллионов акров земли, предоставленных железнодорожным компаниям и конфискованных у них. Эти законопроекты поступили в Сенат — орган, состоящий в основном из аристократических миллионеров, которые, согласно их собственным партийным газетам, в основном купили свои места, чтобы защищать крупные монополии, которые они представляют. Этот орган до сих пор бросал вызов народу и Палате представителей и отказывался действовать по этим законопроектам в интересах народа. Поэтому мы, Национальная партия Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд в этот двадцать девятый день мая 1884 года от Р. Х., заявляем: 1. Что мы считаем недавнее решение Верховного суда по вопросу о законном платежном средстве полным оправданием теории, которую наша партия всегда отстаивала в отношении права и полномочий Конгресса на выпуск законных платежных банкнот, и мы настоящим обязуемся поддерживать указанное решение и защищать Конституцию от изменений или поправок, направленных на лишение народа каких-либо прав или привилегий, дарованных этим документом. Мы требуем выпуска таких денег в количествах, достаточных для удовлетворения реального спроса торговли и коммерции, в соответствии с ростом населения и развитием наших отраслей промышленности. Мы требуем замены банкнот национальных банков бумажными деньгами и скорейшей выплаты государственного долга. Нам нужны те деньги, которые спасли нашу страну во время войны и которые принесли ей процветание и счастье в мирное время. Мы осуждаем изъятие из обращения дробной валюты и бумажных денег мелкого достоинства и требуем их восстановления. Мы требуем выпуска денежных средств, хранящихся в настоящее время в Казначействе Соединенных Штатов, путем направления их на погашение государственного долга, срок оплаты которого наступил. 2. Мы осуждаем как опасные для наших республиканских институтов те методы и политику Демократической и Республиканской партий, которые санкционировали или допустили создание земельных, железнодорожных, денежных и других гигантских корпоративных монополий; и мы требуем таких правительственных действий, которые могут потребоваться, чтобы отобрать у таких монополий полномочия, которые они так коррумпированно и несправедливо узурпировали, и вернуть их народу, которому они принадлежат. 3. Поскольку государственные земли являются естественным наследием народа, мы осуждаем политику, которая предоставляла корпорациям обширные участки земли, и мы требуем, чтобы были приняты немедленные и решительные меры по возвращению у таких корпораций для использования и блага народа всех таких земельных грантов, которые были конфискованы по причине невыполнения контракта или которые могли быть неправомерно приобретены путем коррумпированного законодательства, и чтобы такие возвращенные земли и другие общественные достояния впредь рассматривались как священный траст, предоставляемый только фактическим поселенцам в ограниченных количествах; мы также требуем, чтобы иностранное владение землей, индивидуальное или корпоративное, было запрещено. 4. Мы требуем регулирования Конгрессом межштатной торговли. Мы осуждаем «пулинг», раздувание акций и дискриминацию в тарифах и сборах и требуем, чтобы Конгресс исправил эти злоупотребления, даже, если необходимо, путем строительства национальных железных дорог. Мы также требуем создания правительственной почтово-телеграфной системы. 5. Вся частная собственность, все формы денег и обязательств по выплате денег должны нести свою справедливую долю государственных налогов. Мы требуем прогрессивного подоходного налога. 6. Мы требуем улучшения условий труда путем обеспечения соблюдения санитарных законов на промышленных предприятиях, отмены системы каторжного труда, строгого контроля за шахтами и фабриками, сокращения рабочего времени на промышленных предприятиях, поощрения образовательных учреждений и отмены детского труда. 7. Мы осуждаем любой ввоз контрактной рабочей силы, осуществляемый с целью снижения до голодной заработной платы рабочих этой страны, и требуем принятия законов для его предотвращения. 8. Мы настаиваем на конституционной поправке, сокращающей сроки полномочий сенаторов Соединенных Штатов. 9. Мы требуем таких правил управления Конгрессом, которые поставили бы всех представителей народа в равное положение и лишили бы комитеты права вето, превышающего право Президента. 10. Вопрос о размере пошлин, взимаемых с различных предметов импорта, обсуждался и вызывал споры, разделяя сообщества, на протяжении почти ста лет. Он не решен сейчас и никогда не будет решен, если не будет отменено косвенное налогообложение. Это удобный вопрос, который всегда поднимается, когда люди взволнованы злоупотреблениями в своей среде. Хотя мы выступаем за разумный пересмотр тарифных законов с целью получения дохода от предметов роскоши, а не предметов первой необходимости, мы настаиваем на том, что как экономический вопрос его важность незначительна по сравнению с финансовыми вопросами; ибо, хотя мы страдали от наших худших паник как при низких, так и при высоких тарифах, мы никогда не страдали от паники и не видели наши фабрики и мастерские закрытыми, пока объем денег в обращении был адекватен потребностям торговли. Дайте нашим фермерам и производителям деньги такими же дешевыми, как вы сейчас даете их нашим банкирам, и они смогут платить высокую заработную плату рабочим и конкурировать со всем миром. 11. С целью проверки мнения народа по этому вопросу мы выступаем за вынесение на всенародное голосование поправки к Конституции в пользу избирательного права независимо от пола, а также по вопросу о торговле спиртными напитками. 12. Все инвалиды последней войны должны получать справедливую пенсию, и мы осуждаем политику содержания небольшой армии чиновников, чье единственное дело — по техническим причинам мешать заслуженным солдатам добиться справедливости от правительства, которое они помогли спасти. 13. Как указывает наше название, мы — национальная партия, не знающая ни Востока, ни Запада, ни Севера, ни Юга. Не имея секционных предрассудков, мы можем должным образом выдвигать в качестве кандидатов на высокие государственные должности людей из любой части Союза. 14. Мы призываем всех людей, верящих в наши принципы, помочь нам голосом, пером и голосами. Сторонники запрета (Prohibitionists) разделились в ходе предвыборной борьбы 1884 года. Их первым мероприятием стал массовый съезд, состоявшийся в Чикаго 19 июня под названием «Американский национальный съезд сторонников запрета» с Дж. Л. Барлоу из Коннектикута в качестве президента. Тот факт, что это не был в значительной степени представительный орган, подтверждается тем, что при голосовании за Президента Сэмюэл К. Померой из Канзаса получил 72 голоса против 12 за всех остальных и был объявлен кандидатом, а Джон А. Конант из Коннектикута был выдвинут кандидатом в Вице-президенты без голосования. Насколько я могу судить, эта организация не имела никаких избирательных списков. Она приняла следующую платформу: Мы придерживаемся следующего: 1. Что наша нация — христианская, а не языческая, и что Бог христианского Священного Писания является автором гражданского правительства. 2. Что Библия должна быть связана с книгами по науке и литературе во всех наших образовательных учреждениях. 3. Что Бог требует, а человеку нужен субботний день. 4. Что мы требуем запрета на ввоз, производство и продажу опьяняющих напитков. 5. Что уставы всех тайных лож, предоставленные нашими федеральными и законодательными органами штатов, должны быть отозваны, а их клятвы запрещены законом. 6. Мы против того, чтобы ставить тюремный труд или обесцененный контрактный труд из зарубежных стран в конкуренцию со свободным трудом в интересах производителей, корпораций и спекулянтов. 7. Мы выступаем за тщательный пересмотр и обеспечение соблюдения закона о патентах и изобретениях для предотвращения и наказания мошенничества как в отношении изобретателей, так и широкой общественности. 8. Мы поддерживаем и будем голосовать за избирательное право для женщин. 9. Мы считаем, что гражданское равенство, обеспеченное всем американским гражданам статьями тринадцатой, четырнадцатой и пятнадцатой нашей измененной национальной Конституции, должно сохраняться неприкосновенным, и такое же равенство должно быть распространено на индейцев и китайцев. 10. Что международные разногласия должны решаться путем арбитража. 11. Что земельные и другие монополии должны быть ограничены. 12. Что Генеральное правительство должно обеспечить народ достаточной и надежной валютой. 13. Что устоявшейся политикой правительства должно быть снижение тарифов и налогов так быстро, как это позволят потребности в доходах и сложившиеся деловые интересы. 14. Что многоженство должно быть немедленно подавлено законом и что Республиканская партия заслуживает порицания за долгое пренебрежение своим долгом в отношении этого зла. 15. И, наконец, мы требуем для американского народа отмены коллегий выборщиков и прямого голосования за Президента и Вице-президента Соединенных Штатов. Регулярная национальная партия сторонников запрета провела свой съезд в Питтсбурге 23 июля с Сэмюэлом Дики из Мичигана в качестве постоянного президента. Настроение партии было очень решительно в пользу губернатора Джона П. Сент-Джона из Канзаса, который был единогласно выдвинут кандидатом в Президенты, а Уильям Дэниел из Мэриленда был выбран кандидатом в Вице-президенты таким же единогласным голосованием. Была принята следующая платформа: Партия «Запрет — Защита дома», собравшись на национальный съезд, признает Всемогущего Бога законным сувереном всех людей, от которого исходят справедливые полномочия правительства и законам которого должны соответствовать человеческие постановления. Мир, процветание и счастье могут прийти к людям только тогда, когда законы их национального правительства и правительств штатов находятся в согласии с божественной волей. Что ввоз, производство, поставка и продажа алкогольных напитков, созданные и поддерживаемые законами национального правительства и правительств штатов на протяжении всей истории таких законов, повсюду показаны как способствующая причина невоздержанности, с вытекающими из этого преступностью и нищетой; предъявляющие большие требования к общественной и частной благотворительности; налагающие большие и несправедливые налоги и общественные бремена для исправительных и приютских учреждений на бережливость, промышленность, производство и торговлю; ставящие под угрозу общественный мир; вызывающие осквернение субботы; развращающие нашу политику, законодательство и отправление законов; сокращающие жизни; ухудшающие здоровье и уменьшающие производительный труд; вызывающие пренебрежение и презрение к образованию; сводящие на нет учения Библии, Церкви и школы, стандарты и руководства наших отцов и их детей в основании и росте под Богом нашей широко раскинувшейся страны; и, ставя под угрозу вечность наших гражданских и религиозных свобод, являются пагубными плодами, по которым мы знаем, что эти законы одинаково противоречат законам Божьим и нарушают наше счастье; и мы призываем наших сограждан помочь в отмене этих законов и в законном подавлении этой пагубной торговли спиртными напитками. Тот факт, что в течение двадцати четырех лет, в которые Республиканская партия контролировала Генеральное правительство и правительства многих штатов, не было предпринято никаких усилий для изменения этой политики; что из национального достояния были созданы территории и установлены правительства, и штаты были приняты в Союз, ни в одном из случаев в которых эта торговля не была запрещена, или людям этих территорий или штатов не было разрешено запретить ее; что сейчас существует более двухсот тысяч винокурен, пивоварен, оптовых и розничных торговцев этими напитками, имеющих сертификаты и претендующих на авторитет правительства для продолжения бизнеса, который столь разрушителен для морального и материального благополучия людей, вместе с тем фактом, что они повернулись глухими к протестам и петициям об исправлении этого злоупотребления гражданским правительством, является окончательным доказательством того, что Республиканская партия нечувствительна или бессильна для исправления этих ошибок и больше не должна быть наделена полномочиями и обязанностями правительства; что, хотя эта партия на своем последнем национальном съезде хранила молчание по вопросу о спиртных напитках, этого нельзя сказать о ее кандидатах, господах Блейне и Логане. В течение последнего года г-н Блейн публично рекомендовал, чтобы доходы, полученные от торговли спиртными напитками, распределялись между штатами, а сенатор Логан предложил законопроектом направить эти доходы на поддержку школ. Таким образом, оба фактически рекомендуют увековечение торговли и то, чтобы штат и его граждане стали партнерами в преступлении, связанном со спиртными напитками. Тот факт, что Демократическая партия в своих национальных заявлениях о партийной политике встала на сторону производителей и продавцов спиртных напитков, объявив против политики запрета такой торговли под ложным названием «законов о роскоши», и, находясь у власти в некоторых штатах, отказываясь от исправительного законодательства, а в Конгрессе отказываясь разрешить создание следственной комиссии для расследования и представления отчета о последствиях этой торговли, доказывает, что Демократическая партия не должна быть наделена властью или местом. Не может быть большей опасности для нации, чем существующая конкуренция Республиканской и Демократической партий за голоса сторонников спиртных напитков. Опыт показывает, что любая партия, не выступающая открыто против этой торговли, будет участвовать в этой конкуренции, будет заигрывать с преступными элементами, будет разменивать общественную мораль, чистоту избирательных бюллетеней и каждое доверие и цель хорошего правительства ради партийного успеха; и патриоты и хорошие граждане должны найти в этой практике достаточную причину для немедленного прекращения всякой связи со своей партией. Что мы выступаем за реформы в управлении правительством, в отмене всех синекур, бесполезных должностей и чиновников, в избрании народом правительственных чиновников вместо назначения Президентом. Что компетентность, честность и трезвость являются важными квалификациями для занятия гражданской должности, и мы выступаем против смещения таких лиц с чисто административных должностей, за исключением случаев, когда это может быть абсолютно необходимо для обеспечения эффективности жизненно важных вопросов, по которым общее управление правительством было доверено партии. Что сбор доходов от алкоголя, спиртных напитков и табака должен быть отменен, так как пороки людей не являются надлежащим предметом налогообложения; что доходы от таможенных пошлин должны взиматься для поддержки правительства, экономно управляемого; и когда они взимаются таким образом, поощрение американского труда, производства и промышленности должно постоянно приниматься во внимание. Что государственная земля должна сохраняться для домов для людей, а не для подарков корпорациям, или удерживаться в больших массивах для спекуляции на потребностях фактических поселенцев. Что все деньги, монеты и бумажные, должны производиться, выпускаться и регулироваться Генеральным правительством и должны быть законным платежным средством для всех долгов, государственных и частных. Что благодарная забота и поддержка должны быть оказаны нашим солдатам и морякам, их иждивенцам-вдовам и сиротам, ставшим инвалидами на службе стране. Что мы отвергаем как неамериканское, противоречащее и подрывающее принцип Декларации независимости, из которой наше правительство выросло в правительство пятидесяти пяти миллионов человек и признанную силу среди наций, то, что любое лицо или народ должен или может быть исключен из проживания или гражданства вместе со всеми другими, кто может желать преимуществ, которые наши институты даруют угнетенным всех наций. Что, хотя существуют важные реформы, которые требуются для чистоты управления и благополучия народа, их важность меркнет по сравнению с реформой торговли спиртными напитками, которая ежегодно растрачивает восемьсот миллионов долларов богатства, созданного трудом и бережливостью, и тянет вниз тысячи семей от комфорта к нищете; которая заполняет тюрьмы, исправительные учреждения, сумасшедшие дома, больницы и учреждения для иждивенцев; которая разрушает здоровье, подрывает промышленность и вызывает потерю жизни и имущества у тысяч людей в стране, снижает интеллектуальную и физическую энергию, притупляет искусную руку ремесленника, является главной причиной банкротства, неплатежеспособности и потерь в торговле, и своей развращающей силой ставит под угрозу вечность свободных институтов. Что Конгресс должен использовать свои несомненные полномочия и запретить производство и продажу опьяняющих напитков в округе Колумбия, на территориях Соединенных Штатов и во всех местах, над которыми правительство имеет исключительную юрисдикцию; что впредь ни один штат не должен быть принят в Союз, пока его Конституция прямо не запретит многоженство и производство и продажу опьяняющих напитков. Мы искренне призываем внимание рабочего и механика, шахтера и производителя и просим расследования пагубных последствий для труда и промышленности, вызванных ненужным бизнесом по продаже спиртных напитков, который окажется грабителем, уменьшающим заработную плату и прибыль, разрушителем счастья и семейного благополучия рабочего человека, и что труд и вся законная промышленность требуют избавления от налогообложения и потерь, которые налагает эта торговля, и что никакой тариф или другое законодательство не может так здорово стимулировать производство или увеличить спрос на капитал и труд, или произвести столько комфорта и довольства, сколько принесло бы подавление этой торговли рабочему человеку, механику или работодателю труда по всей нашей земле. Что активность и сотрудничество женщин Америки для продвижения трезвости во всей истории прошлого были силой и поддержкой, которую мы с благодарностью признаем и записываем. В более поздней и нынешней фазе движения за запрет лицензированной торговли путем отмены питейных заведений, чистота цели и метода, искренность, рвение, интеллект и преданность матерей и дочерей Женского христианского союза трезвости были в высшей степени благословлены Богом. Канзас и Айова были даны ей как «снопы радости»; и образование и пробуждение общественного сознания, и требование конституционной поправки, преобладающее сейчас, являются в значительной степени плодом ее молитв и трудов, и мы радуемся тому, что наши христианские женщины объединяются с нами, разделяя труды, которые принесут отмену этой торговли на выборах, она присоединится к великому «Слава Богу, от которого исходят все благословения», когда по закону наши мальчики и друзья будут свободны от законного искушения спиртным. Что мы верим в гражданское и политическое равенство полов, и что избирательный бюллетень в руке женщины — это право для ее защиты, и он оказался бы мощным союзником для отмены питейных заведений, исполнения закона, продвижения реформ в гражданских делах и устранения коррупции в общественной жизни; и, веря в это, мы перекладываем практическое осуществление этой реформы на усмотрение партии сторонников запрета в отдельных штатах, в соответствии с состоянием общественного мнения в этих штатах; что с благодарностью мы признаем и славим Бога за присутствие Его Духа, направляющего наши советы и дарующего успех, который был дарован в прогрессе реформы трезвости, и, взирая на Того, от Кого исходят вся мудрость и помощь, мы просим избирателей Соединенных Штатов сделать принципы вышеуказанной декларации руководящим принципом в управлении нацией и штатами. Решено, что впредь партия «Запрет — Защита дома» будет называться партией сторонников запрета (Prohibition party). Следующая таблица показывает результаты всенародного голосования и голосования выборщиков за 1884 год: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. Grover Cleveland, New York. James G. Blaine, Maine. Benjamin F. Butler, Massachusetts. John P. St. John, Kansas. Cleveland and Hendricks. Blaine and Logan. Maine 52,140 72,209 3,953 2,160 — 6 New Hampshire 39,183 43,249 552 1,571 — 4 Vermont 17,331 39,514 785 1,752 — 4 Massachusetts 122,481 146,724 24,433 10,026 — 14 Rhode Island 12,391 19,030 422 928 — 4 Connecticut 67,199 65,923 1,688 2,305 6 — New York 563,154 562,005 16,994 25,016 36 — New Jersey 127,798 123,440 3,496 6,159 9 — Pennsylvania 392,785 473,804 16,992 15,283 — 30 Delaware 16,964 12,951 6 55 3 — Maryland 96,932 85,699 531 2,794 8 — Virginia 185,497 139,356 ——— 138 12 — West Virginia 67,317 63,096 810 939 6 — North Carolina 142,952 125,068 ——— 454 11 — South Carolina 69,890 21,733 ——— ——— 9 — Georgia 94,667 48,603 145 195 12 — Florida 31,766 28,031 ——— 72 4 — Alabama 93,951 59,591 873 612 10 — Mississippi 76,510 43,509 ——— ——— 9 — Louisiana 62,540 46,347 ——— ——— 8 — Texas 225,309 93,141 3,321 3,534 13 — Arkansas 72,927 50,895 1,847 ——— 7 — Missouri 235,988 202,929 ——— 2,153 16 — Tennessee 133,258 124,078 957 1,131 12 — Kentucky 152,961 118,122 1,691 3,139 13 — Ohio 368,280 400,082 5,179 11,069 — 23 Michigan 149,835 192,669 42,243 18,403 — 13 Indiana 244,990 238,463 8,293 3,028 15 — Illinois 312,355 337,474 10,910 12,074 — 22 Wisconsin 146,459 161,157 4,598 7,656 — 11 Minnesota 70,144 111,923 3,583 4,684 — 7 Iowa 177,316 197,089 ——— 1,472 — 13 Nebraska 54,391 79,912 ——— 2,899 — 5 Kansas 90,132 154,406 16,341 4,495 — 9 Colorado 27,723 36,290 1,953 761 — 3 Nevada 5,578 7,193 26 ——— — 3 California 89,288 102,416 2,017 2,920 — 8 Oregon 24,604 26,860 726 492 — 3 4,874,986 4,851,981 175,370 150,369 219 182 Ни один человек никогда не был достаточно велик, чтобы вести президентскую кампанию для самого себя. Интенсивный интерес, который кандидат должен проявлять к борьбе, и постоянное напряжение, которому он подвергается, вывели бы из равновесия самый сильный интеллект, который когда-либо производил мир. Блейн был бы непревзойденным в умелом управлении президентской кампанией для другого, но он был подавлен огромными обязанностями ведения кампании для самого себя, и все же он взял на себя верховное руководство борьбой и направлял ее абсолютно от начала до конца. Он был героического склада, и он мудро планировал свои собственные предвыборные поездки для достижения наилучших результатов. По сути дела, он выиграл свою борьбу после того, как объехал страну с выступлениями, и проиграл ее из-за своего пребывания в Нью-Йорке по пути домой. Он знал, как склонять на свою сторону толпы, и никто не мог сравниться с ним в этой важной черте конфликта; но он не был обучен учитывать тысячу тонкостей, которые ложатся на управление каждым президентским состязанием. Три причины объединились, чтобы проиграть Нью-Йорк с перевесом в 1100 голосов, когда голоса выборщиков этого штата сделали бы его Президентом. Одной из них была его непримиримая ссора с Конклингом, которая стоила ему 1000 голосов, отданных непосредственно за его оппонента в округе Онейда, где жил Конклинг. Они поссорились, когда оба были сравнительно молоды и соперничали за лидерство в Палате представителей. В жарком споре между ними Блейн выбил Конклинга из седла и нанес раны, которые никогда не заживали, и с того времени они никогда не разговаривали друг с другом в течение всей своей жизни. Когда оба были членами Сената, если у кого-то из них возникала необходимость сослаться на замечания, сделанные другим, вместо того чтобы ссылаться на «сенатора от штата Мэн» или «сенатора от штата Нью-Йорк», они говорили: «Это было заявлено в этом зале». Было предпринято много попыток примирить их, но Конклинг был ярым ненавистником, а Блейн был готов скорее сломаться, чем согнуться. Он обедал с Джеем Гулдом во время своего короткого пребывания в Нью-Йорке, и это не принесло ему ни одного голоса, но стоило многих. Эпизод с Берчардом, в который Блейн был неуклюже втянут в Нью-Йорке прямо накануне выборов, был очень широко принят как стоивший ему большего количества голосов, чем было необходимо, чтобы отдать ему штат Нью-Йорк, а тем самым и его избрание на пост Президента. Это была ужасно плохая политика по своему замыслу и не могла быть исполнена более неуклюже. Блейн сильно пострадал от нападок на свою общественную честность, и некоторые из его друзей в Нью-Йорке предположили, что было бы отличным ходом, если бы его посетили сорок или пятьдесят священников разных конфессий и поздравили его как кандидата в Президенты. Как планировалось изначально, это могло бы принести некоторую пользу и, конечно, не принесло бы никакого вреда. Предполагалось, что преподобный доктор Тиффани выступит с обращением к Блейну. Он был одним из самых красноречивых священнослужителей страны, хорошо разбирался в политике, участвовал в активных политических движениях в Пенсильвании как лидер Американской партии, когда был связан с колледжем Дикинсона, и был кандидатом в сенаторы Соединенных Штатов перед Законодательным собранием 1855 года. Если бы он выступил с обращением к Блейну, это было бы элегантное и безупречное поздравление, но когда священники встретились, некоторые из них решительно возражали против доктора Тиффани как оракула партии, и появились признаки значительного недоброжелательства. Времени на совещание было мало, и спор был внезапно закончен тем, что кто-то предложил, чтобы старейший присутствующий священник выступил с обращением к Блейну, и это было принято для урегулирования спора. Доктор Берчард, к несчастью, оказался старейшим присутствующим священником, и он был яростным противником «Рома, романизма и мятежа», но никто и на мгновение не предполагал, что он совершит такой ужасный промах, как публичное осуждение романизма в поздравительном обращении к кандидату в Президенты, чьи мать и сестры были набожными католиками. По пути домой с Запада он посетил свою сестру в монастыре в Индиане, где она была настоятельницей. У Берчарда, конечно, не было возможности для подготовки, и когда толпа священников вошла в присутствие Блейна, он выпалил свое обращение способом, не очень почетным, и провозгласил роковую фразу против «Рома, романизма и мятежа». Блейн в своем ответе не сделал никакой ссылки на эту часть обращения доктора Берчарда, и, кажется, он не осознал ее ужасного значения до следующего дня, когда дал интервью, в котором открестился от сочувствия к ней; но это было принято как запоздалая мысль, и это выступление доктора Берчарда, безусловно, оттолкнуло от Блейна больше, чем шестьсот голосов, необходимых, чтобы отдать ему штат Нью-Йорк и Президентство. Я видел Блейна вскоре после выборов и спросил его, почему он не обратил внимания на это выражение в то время. Он был человеком такой острой проницательности и такой готовности к любой чрезвычайной ситуации, что я был поражен его неспособностью обратить эту ошибку в свою пользу, как он мог бы сделать это с помощью великодушного выражения по поводу религиозного вопроса. Он сказал мне, что отчетливо слышал это выражение, но что его ум был в тот момент сосредоточен на своем ответе, так как он обычно говорил спонтанно, и что поэтому он не смог проникнуться его важностью. Он сказал, что когда процедура закончилась и он немного поразмыслил, он увидел, какая ужасная ошибка была совершена; но ситуация была чрезвычайной и требовала немедленных действий, и он, к сожалению, колебался, пока не прошел еще один день. Было уже слишком поздно, и доктор Берчард, безусловно, стоил Блейну гораздо большего количества голосов, чем те, что обеспечили бы ему избрание. Если бы Блейн находился под командованием компетентного председателя своего национального комитета, ему никогда не позволили бы остановиться в Нью-Йорке после того, как его великая битва была выиграна перед народом, и если бы он отправился прямо с Запада к себе домой в Мэн, он был бы Президентом вместо Кливленда. Блейн и Тилден — единственные люди, которых я могу вспомнить, кто взялся управлять президентской кампанией для самих себя, и оба потерпели поражение, за которое несли полную ответственность. Блейн совершил много серьезных ошибок во время кампании 1884 года. Он и Кливленд стали мишенями вопиющих скандалов, и когда скандал с Кливлендом был отправлен Блейну в начале кампании, вместо того чтобы категорически запретить его использование в качестве фактора кампании, что было бы наиболее мудро, он отправил его в свой национальный комитет, и ему была придана огласка. Скандал с Блейном был отправлен Кливленду в начале борьбы, и он сразу же уведомил тех, кто руководил его кампанией, что любые личные скандалы против Блейна не должны иметь санкции Демократической организации. Блейн никогда не совершил бы такой ошибки, если бы управлял президентской кампанией для другого, и если бы он был таким ответственным менеджером, он никогда не позволил бы возбудить иск о клевете против издателя газеты за любой скандал, каким бы ложным и злобным он ни был. Он был человеком глубокой искренности, и интенсивность его интереса к собственному избранию на пост Президента вывела из равновесия его суждение и сделала его часто рабом импульса, когда он должен был быть наиболее беспристрастным и философским. Скандалы не повлияли на тысячу голосов из многих миллионов, поданных за Президента, и Блейн пострадал гораздо больше, чем Кливленд, потому что он придал достоинство скандалу против самого себя путем судебного разбирательства за клевету. Тот факт, что он добровольно прекратил иск после выборов, является лучшим доказательством ошибки, совершенной против самого себя. Чарльз А. Дана, тогдашний редактор «Нью-Йорк Сан», отдалился от г-на Кливленда за год до президентских выборов 1884 года. Он искренне поддерживал Кливленда на посту губернатора в 1882 году, но когда г-н Мэннинг предпринял движение по организации штата для Кливленда в 1884 году, Дана был непримирим в своей оппозиции. Я встречался с ним несколько раз до того, как Кливленд был выдвинут, и он всегда обсуждал этот вопрос с необычной степенью резкости. Он считал, что Кливленд не является подходящей кандидатурой; что он недостоин этой должности и что в случае выдвижения он будет сокрушительно побежден. Он не назвал мне причины своих изменившихся отношений с Кливлендом, и я не узнал истинную причину до тех пор, пока Кливленд не был избран Президентом. Вскоре после выдвижения Кливленда я проводил несколько дней в Саратоге и наблюдал за газетой Даны с большим интересом, ибо он был очень недоволен. Сначала он не заявлял о себе агрессивно против избрания Кливленда, но однажды утром в Саратоге, взяв в руки «Сан», я обнаружил одно из ужасных заявлений Даны против Кливленда, которое не оставляло никакой возможности для примирения. Я телеграфировал г-ну Дане и попросил его встретиться со мной в его офисе в три часа того же дня и заехал туда по пути домой. Г-н Дана зашел слишком далеко, чтобы отступить, но я попытался смягчить его горечь, так как думал, что это принесет большой вред не только Кливленду, но и его собственной газете, тогда одной из самых процветающих в стране. Г-н Дана был раздражителен и неистов в своих выражениях против Кливленда и сказал, что решил поддержать генерала Батлера, который был кандидатом от рабоче-социалистического элемента и который, по его словам, получит не менее 25 000 голосов в Нью-Йорке. Я сказал ему, что Батлер может получить 2500, и если найдутся 25 000 недовольных демократов, которые хотят победить Кливленда, они, безусловно, проголосуют за Блейна. Результат был примерно таким, как я предсказывал. Батлер получил всего несколько тысяч голосов, а Дана и его последователи, хотя и поддерживали Батлера для вида, проголосовали прямо за Блейна. Газета Даны была самой агрессивной из всех анти-Кливлендовских газет в стране, и она, несомненно, оказала большое влияние, но недостаточное, чтобы Кливленд потерял штат. Чарльз А. Дана был самым способным редактором, когда-либо развитым американской журналистикой. Хорас Грили был более едким и убедительным в своих политических статьях, а Генри Уоттерсон — более блестящим, но Чарльз А. Дана был самым сильным редакционным писателем, которого когда-либо производила эта страна. Он был разносторонним, мощным и элегантным, но несчастное личное отчуждение сделало его самым горьким из врагов Кливленда и проложило путь к тому, чтобы «Сан» превратилась из чистого органа Таммани в самый агрессивный из республиканских органов. Только когда я встретил Кливленда в Олбани вскоре после его избрания, я узнал причину отчуждения между Кливлендом и Даной, и заявление, сделанное г-ном Кливлендом, было впоследствии подтверждено г-ном Даной. Дана очень искренне поддерживал выдвижение и избрание Кливленда на пост губернатора в 1882 году, и после выборов он написал личное письмо Кливленду с просьбой о назначении друга на должность генерал-адъютанта. Его главной целью было дать должность в штабе своему сыну, Полу Дане, который сейчас является его преемником в редакторском кресле. Кливленд получил это письмо так же, как он получал тысячи других писем с рекомендациями о назначениях, вместо того чтобы признать право г-на Даны на любезность ответа. У Бичера был кандидат на ту же должность, и Кливленд отдал ее человеку Бичера без каких-либо объяснений Дане, который почувствовал, что Кливленд обошелся с ним невежливо. Г-н Дана не подавал открытых признаков своего разочарования, но некоторое время спустя после инаугурации Кливленда, когда стало известно, что Дана чувствует обиду на губернатора, некоторые общие друзья вмешались и предложили Кливленду пригласить Дану присоединиться к некоторым знакомым в Исполнительном особняке. На это Кливленд охотно согласился. Дане сообщили, что Кливленд сделает такое приглашение, если оно будет принято, и он сразу же согласился. Кливленд затем оказался вовлечен в неотложные дела Законодательного собрания и позволил сессии закрыться, не направив обещанное и ожидаемое приглашение Дане. Г-н Кливленд сказал мне, что он полностью виноват в небрежности в обоих случаях, так как Дана, несомненно, был бы удовлетворен, если бы он вежливо проинформировал его о своих убеждениях, которые требовали от него назначить другого на должность генерал-адъютанта; и у него не было оправдания, кроме небрежности, за то, что он не пригласил Дану на обед. Дана естественно предположил, что Кливленд нанес ему преднамеренное оскорбление, а Кливленд не смог дать удовлетворительного объяснения. Как губернатор и как Президент он был прежде всего предан своим официальным обязанностям, которые выполнял с редкой верностью, и уделял мало времени даже обычным любезностям, которые большинство губернаторов и Президентов признали бы справедливо принадлежащими их друзьям. Предпринимались попытки примирить Дану, но он никогда не хотел обсуждать этот вопрос, и он пожертвовал половиной тиража своей газеты в кампании 1884 года в своей битве против Кливленда. Когда было объявлено об избрании Кливленда и республиканцы были склонны оспаривать голоса Нью-Йорка, Дана выступил смело и заявил, что Кливленд избран и что никакие насильственные меры не должны допускаться, чтобы лишить его чести, оказанной ему народом. Вполне возможно, что Дана расквитался с Кливлендом в 1888 году. Его газета оказывала номинальную поддержку Кливленду, но нанесла больше ущерба делу Кливленда, чем любая другая газета в стране, тонкими и настойчивыми нападками на администрацию и партию, хотя внешне никогда не проявляла следов личной враждебности к Президенту. «Сан» была тогда органом Таммани, и Таммани, безусловно, победила Кливленда в 1888 году, отдав штат Харрисону, когда Хилл, кандидат от демократов на пост губернатора по тому же списку, был избран почти 20 000 голосов. Не будет натянутым вывод, что Дана победил переизбрание Кливленда в 1888 году. Отчуждение между Даной и Кливлендом продолжалось, так как они никогда не встречались и не имели никаких контактов. Выдвижение Блейна было возможно в 1888 году, когда Харрисон стал кандидатом, но после трехдневных колебаний, в течение которых он свободно совещался по кабелю со своими друзьями, так как находился тогда в Европе, он наконец решил отказаться. Его убеждение в том, что ему суждено не быть Президентом, не ослабло с преклонным возрастом, и его окончательное согласие на использование своего имени в 1892 году на съезде в Миннеаполисе, который перевыдвинул Харрисона, было первым проявлением упадка у того, кто был гигантом среди гигантов в самой знаменательной истории Республики. Он был потенциально успешным кандидатом на четырех национальных съездах; однажды был выдвинут и побежден, и было печальное зрелище видеть его, как великий дуб с опавшими зелеными ветвями и сердцем, разъедаемым бурями многих зим, сломленным в буре политических обид и в борьбе, у которой не было даже серебряной подкладки на облаке отчаяния, нависшем над ним. Его выдвижение было безнадежным; его поражение, если бы он был выдвинут, неизбежным, и так закончилась жизненная трагедия одного из самых способных, храбрых и самых любимых наших общественных деятелей. СОСТЯЗАНИЕ ХАРРИСОНА И КЛИВЛЕНДА 1888 Национальный съезд Демократической партии 1888 года собрался в Сент-Луисе 5 июня, и это был самый формальный орган такого рода, который я когда-либо видел. Я никогда не видел национальный политический орган, столь полностью лишенный энтузиазма; тем не менее, он был полностью тверд в своем намерении перевыдвинуть Президента Кливленда. Он сильно взывал к убеждениям и суждению партии, но не к ее привязанности или энтузиазму. Он был выдвинут единогласным голосованием без формальности бюллетеней, и еще задолго до съезда было решено, что крепкий старый римлянин из Огайо, экс-сенатор Турман, должен быть кандидатом на второе место, так как Вице-президент Хендрикс умер на своем посту. BENJAMIN HARRISON Патрик А. Коллинз из Массачусетса был постоянным президентом органа, и не было никаких вопросов о правилах или партийной политике, которые могли бы вызвать дискуссию. Выдвижение Кливленда было единогласным, и при единственном голосовании за Вице-президента Аллен Г. Турман из Огайо получил 690 голосов против 105 за Айзека Б. Грея из Индианы и 25 за Джона К. Блэка из Иллинойса. Была единогласно принята следующая платформа: Демократическая партия Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд, возобновляет залог своей верности демократической вере, подтверждает платформу, принятую ее представителями на съезде 1884 года, и одобряет взгляды, выраженные Президентом Кливлендом в его последнем серьезном послании Конгрессу как правильную интерпретацию этой платформы по вопросу о снижении тарифов; а также одобряет усилия наших демократических представителей в Конгрессе по обеспечению снижения чрезмерного налогообложения. Главными среди ее принципов партийной веры являются поддержание нерасторжимого союза свободных и неразрушимых штатов, который сейчас вступает в свое второе столетие беспримерного прогресса и славы; преданность плану правительства, регулируемому письменной Конституцией, строго определяющей каждое предоставленное полномочие и прямо резервирующей за штатами или народом весь непредоставленный остаток власти; поощрение ревнивой народной бдительности, направленной на всех, кто был выбран на короткие сроки для принятия и исполнения законов и на кого возложена обязанность сохранения мира, обеспечения равенства и установления справедливости. Демократическая партия приветствует требовательное изучение отправления исполнительной власти, которая четыре года назад была доверена ей на выборах Гровера Кливленда, Президента Соединенных Штатов; но она бросает вызов самому тщательному расследованию относительно своей верности и преданности обязательствам, которые тогда пригласили голоса народа. В течение самого критического периода наших финансовых дел, возникшего в результате чрезмерного налогообложения, аномального состояния нашей валюты и непогашенного государственного долга, она, приняв мудрую и консервативную политику, не только предотвратила катастрофу, но и значительно способствовала процветанию народа. Она изменила недальновидную и неразумную политику Республиканской партии в отношении общественного достояния и вернула у корпораций и синдикатов, иностранных и отечественных, и восстановила для народа почти сто миллионов акров ценной земли, которая должна священно удерживаться как усадьбы для наших граждан. Тщательно охраняя интересы налогоплательщиков и строго соблюдая принципы справедливости и равенства, она выплатила больше пенсий и пособий солдатам и морякам Республики, чем когда-либо выплачивалось ранее за равный период. Она приняла и последовательно проводила твердую и благоразумную внешнюю политику, сохраняя мир со всеми нациями, при этом скрупулезно поддерживая все права и интересы нашего собственного правительства и народа дома и за рубежом. Исключение китайских рабочих с наших берегов было эффективно обеспечено в соответствии с положением договора, действие которого было отложено действиями республиканского большинства в Сенате. Честная реформа на государственной службе была начата и поддерживалась Президентом Кливлендом, и он довел государственную службу до высочайшего стандарта эффективности не только правилом и наставлением, но и примером своего собственного неустанного и бескорыстного управления общественными делами. В каждой ветви и департаменте правительства под контролем демократов права и благополучие всех людей охранялись и защищались; каждый общественный интерес был защищен, и равенство всех наших граждан перед законом, независимо от расы или цвета кожи, неуклонно поддерживалось. На основе своего послужного списка, таким образом представленного, и на основе обязательства продолжения этих преимуществ для народа, Демократия призывает к возобновлению народного доверия путем переизбрания Главы государства, который был верным, способным и благоразумным. Мы призываем, в дополнение к этому доверию, также к передаче Демократии всей законодательной власти. Республиканская партия, контролирующая Сенат и сопротивляющаяся в обеих палатах Конгресса реформированию несправедливых и неравных налоговых законов, которые пережили потребности войны и сейчас подрывают изобилие долгого мира, отказывает народу в равенстве перед законом, а также в справедливости и правосудии, которые являются их правом. Таким образом, крик американского труда о лучшей доле в вознаграждении за промышленность подавляется ложными предлогами, предпринимательство сковано и привязано к внутренним рынкам, капитал обескуражен сомнением, и неравные, несправедливые законы не могут быть должным образом ни изменены, ни отменены. Демократическая партия будет продолжать со всей доверенной ей властью борьбу за реформирование этих законов в соответствии с обязательствами своей последней платформы, одобренной на избирательных участках голосами народа. Из всех трудолюбивых свободных людей нашей земли огромное большинство, включая каждого пахаря земли, не получает никакой выгоды от чрезмерных налоговых законов, но цена почти всего, что они покупают, увеличивается фаворитизмом неравной системы налогового законодательства. Любое ненужное налогообложение — это несправедливое налогообложение. Демократическому кредо противно, чтобы таким налогообложением неоправданно увеличивалась стоимость предметов первой необходимости для всех наших людей. Судя по демократическим принципам, интересы народа предаются, когда из-за ненужного налогообложения разрешается существовать трестам и объединениям, которые, чрезмерно обогащая немногих, кто объединяется, грабят основную массу наших граждан, лишая их преимуществ естественной конкуренции. Каждое демократическое правило правительственного действия нарушается, когда из-за ненужного налогообложения огромная сумма денег, далеко выходящая за рамки потребностей экономного управления, изымается у народа и из каналов торговли и накапливается как деморализующий излишек в национальном Казначействе. Деньги, которые сейчас лежат без дела в Федеральном Казначействе в результате избыточного налогообложения, составляют более ста двадцати пяти миллионов долларов, а собранный излишек достигает суммы более шестидесяти миллионов ежегодно. Развращенная этим огромным искушением, Республиканская партия находит решение в том, чтобы встретить и исчерпать накопление чрезмерного налогообложения экстравагантными ассигнованиями и расходами, конституционными или нет. Демократическая политика заключается в обеспечении бережливости в государственных расходах и отмене ненужного налогообложения. Наши устоявшиеся отечественные отрасли промышленности и предприятия не должны и не нуждаются в том, чтобы подвергаться опасности из-за сокращения и исправления бремени налогообложения. Напротив, справедливый и тщательный пересмотр наших налоговых законов с должным учетом разницы между заработной платой американского и иностранного труда должен способствовать и поощрять каждую отрасль таких производств и предприятий, давая им уверенность в расширенном рынке и устойчивых и непрерывных операциях в интересах американского труда, которым ни в коем случае нельзя пренебрегать. Пересмотр наших налоговых законов, предусмотренный Демократической партией, должен способствовать преимуществу такого труда путем удешевления стоимости предметов первой необходимости в доме каждого рабочего и в то же время обеспечения ему устойчивой и оплачиваемой занятости. По этому вопросу о тарифной реформе, так тесно касающемуся каждой фазы нашей национальной жизни, и по каждому вопросу, вовлеченному в проблему хорошего правительства, Демократическая партия представляет свои принципы и заявления на разумное голосование американского народа. Решено, что этот съезд настоящим одобряет и рекомендует скорейшее принятие законопроекта о снижении доходов, находящегося сейчас на рассмотрении в Палате представителей. Решено, что справедливая и либеральная политика должна проводиться в отношении территорий; что право на самоуправление является неотъемлемым для народа и гарантировано Конституцией; что территории Вашингтон, Дакота, Монтана и Нью-Мексико в силу численности населения и развития имеют право на принятие в Союз в качестве штатов, и мы безоговорочно осуждаем курс Республиканской партии, отказывающей их народу в статусе штата и самоуправлении. Решено, что мы выражаем наше сердечное сочувствие борющемуся народу всех наций в их усилиях обеспечить для себя неоценимые блага самоуправления и гражданской и религиозной свободы, и мы особенно заявляем о нашем сочувствии усилиям тех благородных патриотов, которые под руководством Гладстона и Парнелла вели свою великую и мирную борьбу за гомруль в Ирландии. Республиканский съезд собрался в Чикаго 19 июня, а М. М. Эсти из Калифорнии стал его постоянным председателем. Сторонники Блейна в Пенсильвании, как и в целом по стране, исходили из того, что он не желает выдвигаться кандидатом в президенты от Республиканской партии. Пенсильвания, где позиции сторонников Блейна были весьма сильны, высказалась в поддержку сенатора Шермана из Огайо. Сенатор Куэй, возглавлявший делегацию штата, имел инструкции от съезда штата поддержать Шермана, и бывший губернатор Гастингс, занимавший тогда пост генерал-адъютанта, выдвинул кандидатуру Шермана на съезде от имени Пенсильвании. Блейн находился в Европе, и хотя он явно не хотел объявлять себя кандидатом, он, по-видимому, не желал тогда давать окончательный отказ, как он это делал в двух письмах задолго до начала съезда. Его нерешительность на несколько дней задержала работу съезда, но в конечном итоге он санкционировал снятие своей кандидатуры, после чего развернулась весьма упорная борьба между сторонниками Шермана, Грешема, Алджера и Харрисона. Губернатор Алджер получил значительную поддержку со стороны коммерческих делегатов с Юга, а Шерман и его сторонники горько жаловались на то, что южные делегаты были коррупционным путем отведены от поддержки Шермана. Грешем представлял более консервативный республиканский элемент. Он не был радикальным политиком, что проявилось в его поддержке Кливленда в 1892 году, но, несмотря на консерватизм с оттенком «магвамства», во время демонстраций в Чикаго в ходе съезда стало очевидно, что рабочие элементы страны очень сильно симпатизируют ему, хотя его собственная делегация была против него. Депью был лишь декоративным кандидатом и, общаясь с делегатами и зрителями, был полон юмора. Он знал, что «грейнджеры» Запада будут голосовать за него не больше, чем за российского царя, но его штат проголосовал за него с большим единодушием, и он получил весьма сердечную поддержку от ряда друзей за пределами Нью-Йорка. Вскоре стало очевидно, что Шерман не сможет добиться успеха, так как он достиг своего максимального результата на 2-м туре голосования, после чего его показатели неуклонно снижались, в то время как Харрисон прибавлял в каждом туре с первого по восьмой, когда он и был выдвинут большинством голосов. Ниже приведены результаты нескольких туров голосования по кандидатуре президента: First. Second. Third. Fourth. Fifth. Sixth. Seventh. Eighth. John Sherman, Ohio 229 249 244 235 224 244 231 118 Walter Q. Gresham, Ind. 111 108 123 98 87 91 91 59 Chauncey M. Depew, N. Y. 99 99 91 — — — — — Russell A. Alger, Mich. 84 116 122 135 142 137 120 100 Benjamin Harrison, Ind. 80 91 94 217 213 231 278 544 William B. Allison, Iowa 72 75 88 88 99 73 76 — James G. Blaine, Me. 35 33 35 42 48 40 15 5 John J. Ingalls, Kan. 28 16 — — — — — — Jere. M. Rusk, Wis. 25 20 16 — — — — — William W. Phelps, N. J. 25 18 5 — — — — — E. H. Fitler, Pa. 24 — — — — — — — Robert T. Lincoln, Ill. 3 2 2 1 — — 2 — William McKinley, Jr., Ohio 2 3 8 11 14 12 16 4 Samuel F. Miller, Iowa — — 2 — — — — — Frederick Douglass — — — 1 — — — — J. B. Foraker, Ohio — — — 1 — 1 1 — Frederick D. Grant, N. Y. — — — — — 1 — — Creed Haymond, Cal. — — — — — — 1 — Состоялся один тур голосования по кандидатуре вице-президента, результаты которого приведены ниже: Levi P. Morton, N. Y. 591 Walter Wm. Phelps. N. J. 119 Wm. O. Bradley, Ky. 103 Blanche K. Bruce (col.), Miss. 11 Walter F. Thomas, Texas 1 Выдвижение Мортона было принято единогласно. Была единогласно принята следующая платформа: Республиканцы Соединенных Штатов, собравшись своими делегатами на национальный съезд, делают паузу на пороге своих заседаний, чтобы почтить память своего первого великого лидера, бессмертного поборника свободы и прав народа, Авраама Линкольна, а также возложить венки неувядаемой памяти и благодарности на героические имена наших более поздних лидеров, которые совсем недавно были призваны из наших советов — Гранта, Гарфилда, Артура, Логана, Конклинга. Пусть их память свято чтится. Мы также вспоминаем с нашими приветствиями и молитвой о его выздоровлении имя одного из наших ныне живущих героев, чья память будет храниться в истории как республиканцев, так и Республики, имя того благородного солдата и любимого дитя победы, Филипа Г. Шеридана. В духе этих великих лидеров, нашей собственной преданности человеческой свободе и с той враждебностью ко всем формам деспотизма и угнетения, которая является фундаментальной идеей Республиканской партии, мы направляем братские поздравления нашим соотечественникам-американцам в Бразилии по поводу их великого акта эмансипации, который завершил отмену рабства на обоих американских континентах. Мы искренне надеемся, что вскоре сможем поздравить наших сограждан ирландского происхождения с мирным восстановлением самоуправления Ирландии. Мы подтверждаем нашу непоколебимую преданность Конституции страны и нерасторжимому союзу штатов; автономии, закрепленной за штатами Конституцией; личным правам и свободам граждан во всех штатах и территориях Союза, и особенно высшему и суверенному праву каждого законного гражданина, богатого или бедного, коренного или иностранного происхождения, белого или черного, подать один свободный голос на всенародных выборах и добиться того, чтобы этот голос был должным образом учтен. Мы считаем свободное и честное всенародное голосование и справедливое и равное представительство всего народа фундаментом нашего республиканского правительства и требуем принятия эффективного законодательства для обеспечения целостности и чистоты выборов, которые являются источниками государственной власти. Мы обвиняем нынешнюю администрацию и демократическое большинство в Конгрессе в том, что они обязаны своим существованием подавлению избирательного права путем преступного аннулирования Конституции и законов Соединенных Штатов. Мы бескомпромиссно выступаем за американскую систему протекционизма. Мы протестуем против ее разрушения, предложенного президентом и его партией. Они служат интересам Европы; мы будем поддерживать интересы Америки. Мы принимаем этот вызов и с уверенностью апеллируем к суждению народа. Протекционистская система должна быть сохранена. Ее отказ всегда приводил к катастрофе для всех интересов, кроме интересов ростовщика и шерифа. Мы осуждаем законопроект Миллса как разрушительный для общего бизнеса, труда и фермерских интересов страны и сердечно одобряем последовательные и патриотические действия республиканских представителей в Конгрессе, выступающих против его принятия. Мы осуждаем предложение Демократической партии включить шерсть в список товаров, не облагаемых пошлиной, и настаиваем на том, чтобы пошлины на нее были скорректированы и поддерживались таким образом, чтобы обеспечить полную и адекватную защиту этой отрасли. Республиканская партия осуществила бы все необходимое сокращение государственных доходов путем отмены налогов на табак, которые являются досадным бременем для сельского хозяйства, и налога на спиртные напитки, используемые в искусстве и для механических целей, а также путем такого пересмотра тарифных законов, который способствовал бы сдерживанию импорта таких товаров, которые производятся нашим народом, производство которых дает работу нашей рабочей силе, и освобождению от импортных пошлин тех товаров иностранного производства, за исключением предметов роскоши, подобные которым не могут быть произведены внутри страны. Если все же останется доход, превышающий потребности правительства, мы выступаем за полную отмену внутренних налогов, а не за отказ от какой-либо части нашей протекционистской системы по совместному требованию виски-трестов и агентов иностранных производителей. Мы заявляем о своей враждебности к ввозу в эту страну иностранной контрактной рабочей силы и китайской рабочей силы, чуждой нашей цивилизации и нашей Конституции, и требуем строгого соблюдения существующих законов против этого, а также выступаем за такое немедленное законодательство, которое исключит такую рабочую силу с наших берегов. Мы заявляем о своем противодействии всем объединениям капитала, организованным в тресты или иным образом, с целью произвольного контроля условий торговли между нашими гражданами, и рекомендуем Конгрессу и законодательным собраниям штатов в пределах их соответствующих юрисдикций принять такое законодательство, которое предотвратит осуществление всех схем угнетения народа путем чрезмерных сборов за их товары или несправедливых тарифов на транспортировку их продукции на рынок. Мы одобряем законодательство Конгресса, направленное на предотвращение как несправедливого бремени, так и несправедливой дискриминации между штатами. Мы подтверждаем политику выделения государственных земель Соединенных Штатов под гомстеды для американских граждан и поселенцев, а не иностранцев, которую Республиканская партия установила в 1862 году вопреки упорному сопротивлению демократов в Конгрессе и которая привела наше огромное западное достояние к такому великолепному развитию. Восстановление незаработанных земельных грантов железных дорог в пользу государственного домена для использования реальными поселенцами, которое было начато при администрации президента Артура, должно быть продолжено. Мы отрицаем, что Демократическая партия когда-либо вернула народу хотя бы один акр, но заявляем, что совместными действиями республиканцев и демократов около пятидесяти миллионов акров незаработанных земель, первоначально предоставленных для строительства железных дорог, были возвращены в государственный домен в соответствии с условиями, включенными Республиканской партией в первоначальные гранты. Мы обвиняем демократическую администрацию в неспособности исполнять законы, обеспечивающие поселенцам право собственности на их гомстеды, и в использовании ассигнований, сделанных для этой цели, для преследования невинных поселенцев с помощью шпионов и судебных исков под ложным предлогом разоблачения мошенничества и защиты закона. Управление территориями со стороны Конгресса основано исключительно на необходимости, с той целью, чтобы они могли стать штатами в составе Союза; поэтому, всякий раз, когда условия численности населения, материальных ресурсов, общественного интеллекта и морали таковы, что обеспечивают стабильное местное управление, народу таких территорий должно быть позволено, как присущее им право, право формировать для себя конституции и правительства штатов и быть принятыми в Союз. В ожидании подготовки к статусу штата все должностные лица должны выбираться из числа добросовестных жителей и граждан той территории, где они должны служить. Южная Дакота по праву должна быть немедленно принята в качестве штата в соответствии с конституцией, разработанной и принятой ее народом, и мы сердечно одобряем действия республиканского Сената, дважды принимавшего законопроекты о ее принятии. Отказ демократической Палаты представителей в партийных целях благоприятно рассмотреть эти законопроекты является преднамеренным нарушением священного американского принципа местного самоуправления и заслуживает осуждения всех справедливых людей. Находящиеся на рассмотрении в Сенате законопроекты об актах, позволяющих народу территорий Вашингтон, Северная Дакота и Монтана формировать конституции и создавать правительства штатов, должны быть приняты без ненужных задержек. Республиканская партия обязуется сделать все возможное для содействия принятию территорий Нью-Мексико, Вайоминг, Айдахо и Аризона в качестве штатов, пользующихся самоуправлением, тех из них, которые уже квалифицированы, как можно скорее, а остальных — как только они станут таковыми. Политическая власть мормонской церкви на территориях, как она осуществлялась в прошлом, является угрозой свободным институтам, опасностью, которую больше нельзя терпеть; поэтому мы обязуем Республиканскую партию принять соответствующее законодательство, утверждающее суверенитет нации на всех территориях, где он ставится под сомнение, и в целях достижения этой цели внести в свод законов законодательство, достаточно строгое, чтобы отделить политическую власть от церковной и тем самым искоренить сопутствующее зло многоженства. Республиканская партия выступает за использование как золота, так и серебра в качестве денег и осуждает политику демократической администрации в ее усилиях по демонетизации серебра. Мы требуем снижения почтового тарифа на письма до одного цента за унцию. В такой республике, как наша, где гражданин является сувереном, а чиновник — слугой, где никакая власть не осуществляется иначе, как по воле народа, важно, чтобы суверен и народ обладали интеллектом. Свободная школа является двигателем того интеллекта, который должен сохранить нас как свободную нацию, поэтому штат или нация, или оба вместе, должны поддерживать свободные учебные заведения, достаточные для того, чтобы дать каждому ребенку, растущему в стране, возможность получить хорошее общее школьное образование. Мы настоятельно рекомендуем Конгрессу принять незамедлительные меры по принятию такого законодательства, которое наилучшим образом обеспечит восстановление нашего американского торгового флота; и мы протестуем против принятия Конгрессом законопроекта о свободных судах, поскольку он рассчитан на причинение несправедливости труду путем снижения заработной платы тех, кто занят подготовкой материалов, а также тех, кто непосредственно работает на наших верфях. Мы требуем ассигнований на скорейшее восстановление нашего флота; на строительство береговых укреплений и современной артиллерии, а также других одобренных современных средств обороны для защиты наших беззащитных гаваней и городов; на выплату справедливых пенсий нашим солдатам; на необходимые работы национального значения по улучшению гаваней и каналов внутренней, каботажной и внешней торговли; на поощрение судоходных интересов штатов Атлантического, Мексиканского и Тихоокеанского побережий, а также на выплату погашаемого государственного долга. Эта политика даст работу нашей рабочей силе; активность нашим различным отраслям промышленности; повысит безопасность нашей страны; будет способствовать торговле; откроет новые и прямые рынки для нашей продукции и удешевит стоимость транспортировки. Мы утверждаем, что это гораздо лучше для нашей страны, чем демократическая политика предоставления государственных денег без процентов «любимым банкам». Ведение иностранных дел нынешней администрацией отличается неэффективностью и трусостью. Отозвав из Сената все находящиеся на рассмотрении договоры, заключенные республиканской администрацией для устранения иностранных обременений и ограничений нашей торговли и для ее расширения на более выгодные рынки, она не осуществила и не предложила никаких других взамен. Заявляя о приверженности доктрине Монро, она с праздным самодовольством наблюдала за расширением иностранного влияния в Центральной Америке и иностранной торговли повсюду среди наших соседей. Она отказалась санкционировать или поощрять любую американскую организацию по строительству Никарагуанского канала — работы жизненно важного значения для поддержания доктрины Монро и нашего национального влияния в Центральной и Южной Америке, необходимой для развития торговли с нашей тихоокеанской территорией, с Южной Америкой и с островами и дальними побережьями Тихого океана. Мы обвиняем нынешнюю демократическую администрацию в слабом и непатриотичном отношении к вопросу о рыболовстве и в малодушной сдаче существенных привилегий, на которые наши рыболовецкие суда имеют право в канадских портах согласно договору 1818 года, взаимному морскому законодательству 1830 года и международному праву, и которые канадские рыболовецкие суда получают в портах Соединенных Штатов. Мы осуждаем политику нынешней администрации и демократического большинства в Конгрессе в отношении нашего рыболовства как недружественную и демонстративно непатриотичную, а также как ведущую к уничтожению ценной национальной отрасли и незаменимого ресурса обороны против иностранного врага. Имя американца в равной степени относится ко всем гражданам Республики и налагает на всех одинаковую обязанность подчинения законам. В то же время гражданство является и должно быть панцирем и защитой того, кто его носит, и защищает его, будь он высокопоставленным или низким, богатым или бедным, во всех его гражданских правах, оно должно и обязано обеспечивать ему защиту дома, а также следовать за ним и защищать его за рубежом, в какой бы стране он ни находился с законным поручением. Люди, которые покинули Республиканскую партию в 1884 году и продолжают придерживаться Демократической партии, предали не только дело честного правительства, здоровых финансов, свободы, чистоты голосования, но особенно предали дело реформы государственной службы. Мы не нарушим своих обещаний только потому, что они нарушили свои, или потому, что их кандидат нарушил свое. Поэтому мы повторяем нашу декларацию 1884 года, а именно: «Реформа государственной службы, многообещающе начатая при республиканской администрации, должна быть завершена путем дальнейшего распространения реформаторской системы, уже установленной законом, на все уровни службы, к которым она применима. Дух и цель реформы должны соблюдаться при всех исполнительных назначениях, и все законы, противоречащие объекту существующего реформаторского законодательства, должны быть отменены, с тем чтобы опасности для свободных институтов, которые скрываются в силе официального патронажа, могли быть мудро и эффективно предотвращены». Благодарность нации защитникам Союза не может быть измерена законами. Законодательство Конгресса должно соответствовать обязательству, данному лояльным народом, и быть расширено таким образом, чтобы исключить возможность того, чтобы любой человек, с честью носивший федеральную форму, стал обитателем богадельни или зависел от частной благотворительности. В условиях переполненной казны было бы общественным скандалом делать меньше для тех, чьи доблестные заслуги сохранили правительство. Мы осуждаем враждебный дух, проявленный президентом Кливлендом в его многочисленных вето на меры по пенсионному обеспечению, и действия демократической Палаты представителей, отказавшейся даже от рассмотрения общего пенсионного законодательства. В поддержку изложенных здесь принципов мы приглашаем к сотрудничеству патриотически настроенных людей всех партий, и особенно всех рабочих, чье процветание находится под серьезной угрозой из-за политики свободной торговли нынешней администрации. Первой заботой любого хорошего правительства является добродетель и трезвость народа, а также чистота их домов. Республиканская партия сердечно сочувствует всем мудрым и хорошо направленным усилиям по содействию умеренности и морали. В 1888 году существовало две отдельные рабочие партии, и обе они созвали свои национальные съезды в Цинциннати 15 мая. Партия «Союз труда» была единственной, чей кандидат фигурировал в состязании. Г-н Стритер, ее номинант на пост президента, получил 146 935 голосов, при этом всего 2418 голосов было отдано за Коудри, который был кандидатом от партии «Объединенный труд». На съезде партии «Союз труда» были представлены двадцать штатов, а Джон Зейтц был постоянным председателем. Голосования по кандидатуре президента не проводилось, так как Алсон Дж. Стритер из Иллинойса был выдвинут аккламацией, а Сэмюэл Эванс из Техаса был выбран на пост вице-президента в 1-м туре голосования, получив 124 голоса против 44 за Т. П. Риндерса из Пенсильвании и 32 за Чарльза Р. Каннингема из Арканзаса. Была единогласно принята следующая платформа: Среди производителей богатства царит всеобщее недовольство. Фермеры страдают от бедности, которая заставила большинство из них заложить свои поместья, а цены на продукцию настолько низки, что не предлагают никакого облегчения, кроме банкротства, и рабочие погружаются в еще большую зависимость. К забастовкам прибегают, не получая облегчения, из-за неспособности работодателей во многих случаях платить прожиточный минимум, в то время как все больше людей оказываются на улице. Деловые люди находят сбор платежей почти невозможным, и в то же время сотни миллионов простаивающих государственных денег, которые необходимы для помощи, заперты в Казначействе Соединенных Штатов или размещены без процентов в привилегированных банках, что является мрачной насмешкой над бедствием. Земельная монополия процветает как никогда прежде, и все больше владельцев земли ежедневно становятся арендаторами. Крупным транспортным корпорациям по-прежнему удается вымогать свою прибыль на раздутом капитале через несправедливые тарифы. Сенат Соединенных Штатов стал открытым скандалом, его членство покупается богатыми в открытый вызов народной воле. Предпринимаются различные усилия по растрате государственных денег, которые направлены на опустошение Казначейства без выплаты государственного долга. В этих и других тревожных условиях мы призываем народ нашей страны выйти из старых партийных организаций, чье безразличие к общественному благосостоянию ответственно за это бедствие, и помочь партии «Союз труда» отменить существующее классовое законодательство и облегчить бедственное положение наших отраслей путем установления следующих принципов: Земля. — Хотя мы верим, что правильное решение финансового вопроса значительно облегчит положение тех, кто сейчас находится под угрозой потери своих домов из-за ипотек и взысканий, и позволит всем трудолюбивым людям обеспечить себе дом как высший результат цивилизации, мы выступаем против земельной монополии в любой форме, требуем конфискации незаработанных грантов, ограничения владения землей и такого другого законодательства, которое остановит спекуляции землей и удержание ее неиспользуемой от тех, чьи потребности требуют ее. Мы верим, что земля была создана для народа, а не для того, чтобы позволить праздной аристократии существовать за счет ренты от труда трудолюбивых, и что земельные спекуляции так же плохи, как и спекуляции продовольствием, и что тем, кто не является резидентами или гражданами, не должно быть позволено владеть землей в Соединенных Штатах. Гомстед должен быть в ограниченной степени освобожден от взыскания или налогообложения. Транспорт. — Средства связи и транспорта должны принадлежать народу, как и почтовая служба Соединенных Штатов. Деньги. — Создание национальной денежной системы в интересах производителя, а не спекулянта и ростовщика, посредством которой средства обращения в необходимом количестве и в качестве законного платежного средства будут выпускаться непосредственно народу без вмешательства банков или предоставляться гражданам под залог земли по низкой процентной ставке, чтобы избавить их от вымогательства ростовщиков и позволить им контролировать денежную массу. Должны быть созданы почтовые сберегательные банки. Пока у нас есть свободная чеканка золота, у нас должна быть свободная чеканка серебра. Мы требуем немедленного применения всех денег в Казначействе Соединенных Штатов на погашение облигационного долга и осуждаем дальнейший выпуск процентных облигаций как Национальным правительством, так и штатами, территориями или муниципалитетами. Труд. — Арбитраж должен заменить забастовки и другие вредные методы урегулирования трудовых споров. Сдача труда заключенных подрядчикам должна быть запрещена, контрактная система на общественных работах должна быть отменена, часы труда на промышленных предприятиях должны быть сокращены соразмерно увеличению производства за счет трудосберегающих машин, работники должны быть защищены от телесных повреждений, равная оплата за равный труд для обоих полов, а рабочие, сельскохозяйственные и кооперативные ассоциации должны поощряться и поддерживаться законом. Фундамент республики — в интеллекте ее граждан, и дети, которых загоняют в мастерские, шахты и фабрики, лишаются образования, которое должно быть обеспечено всем посредством надлежащего законодательства. Пенсии. — Мы требуем принятия законопроекта о пенсионном обеспечении за выслугу лет для каждого с честью уволенного солдата и матроса Соединенных Штатов. Подоходный налог. — Прогрессивный подоходный налог является наиболее справедливой системой налогообложения, возлагающей бремя правительства на тех, кто может позволить себе платить, вместо того чтобы возлагать его на фермеров и производителей и освобождать миллионеров-держателей облигаций и корпорации. Сенат Соединенных Штатов. — Мы требуем конституционной поправки, делающей сенаторов Соединенных Штатов избираемыми прямым голосованием народа. Контрактный труд. — Мы требуем строгого соблюдения законов, запрещающих ввоз подданных иностранных государств по контракту. Китайцы. — Мы требуем принятия и соблюдения такого законодательства, которое абсолютно исключит китайцев из Соединенных Штатов. Женское избирательное право. — Право голоса является неотъемлемым правом гражданства, независимо от пола, и должным образом входит в компетенцию законодательства штатов. Важнейшие вопросы. — Важнейшими вопросами, которые должны быть решены в интересах человечества, являются отмена ростовщичества, монополий и трестов, и мы осуждаем Демократическую и Республиканскую партии за создание и увековечивание этих чудовищных зол. Партия «Объединенный труд» имела ограниченную посещаемость на своем съезде. Уильям Б. Огден был избран председателем, а преподобный Эдвард Макглинн из Нью-Йорка, священник, известный своими дискуссиями о трудовых проблемах, подготовил и представил платформу. Роберт Х. Коудри из Иллинойса был выдвинут на пост президента, а У. Х. Т. Уэйкфилд из Канзаса — на второе место в избирательном списке без формальностей голосования. Была единогласно принята следующая платформа: Мы, делегаты партии «Объединенный труд» Соединенных Штатов, собравшиеся на национальный съезд, утверждаем, что коррупция правительства и обнищание масс являются результатом пренебрежения самоочевидными истинами, провозглашенными основателями этой Республики, что все люди созданы равными и наделены неотъемлемыми правами. Мы стремимся к отмене системы, которая заставляет людей платить своим ближним за использование общих даров природы и позволяет монополистам лишать труд естественных возможностей для трудоустройства. Мы видим, что доступ к сельскохозяйственным землям закрыт для труда, кроме как при уплате непомерной ренты или принятии ипотечного бремени, и труд, таким образом лишенный возможности применить себя, загоняется в города. Мы видим, что наемные работники городов подвергаются этой неестественной конкуренции и вынуждены платить непомерную долю своих скудных заработков за тесные и нездоровые жилища. Мы видим ту же самую острую конкуренцию, обрекающую подавляющее большинство деловых и профессиональных людей на горькую и часто безуспешную борьбу за то, чтобы избежать банкротства; и что, в то время как цена всего, что производит труд, постоянно падает, цена земли постоянно растет. Мы прослеживаем эти беды до фундаментальной ошибки — превращения земли, на которой все должны жить, в исключительную собственность лишь части общества. Этому отрицанию естественных прав обязаны нехватка рабочих мест, низкая заработная плата, деловые депрессии, та острая конкуренция, которая делает столь трудным для большинства людей получение достойного существования, и то неправильное распределение богатства, которое порождает миллионера с одной стороны и бродягу с другой. Чтобы дать всем людям интерес к земле их страны; чтобы позволить всем разделить выгоды социального роста и улучшения; чтобы предотвратить закрытие доступа к труду путем монополизации естественных возможностей; чтобы покончить с односторонней конкуренцией, которая снижает заработную плату до голодных ставок; чтобы вернуть жизнь бизнесу и предотвратить периодические депрессии; чтобы покончить с той чудовищной несправедливостью, которая лишает производителей плодов их труда, в то время как бездельники богатеют; чтобы предотвратить конфликты, которые противопоставляют класс классу и которые чреваты угрожающими опасностями для общества — мы предлагаем изменить существующую систему налогообложения таким образом, чтобы никто не облагался налогом на богатство, которое он производит, и никому не позволялось присваивать богатство, которое он не производит, забирая себе возрастающие ценности, которые рост общества добавляет к земле. То, что мы предлагаем, — это не беспокоить никого в его владении или праве собственности; но путем налогообложения земли в соответствии с ее ценностью, а не в соответствии с ее площадью, направить на общее использование и пользу те ценности, которые возникают не от усилий индивида, а от роста общества, и отменить все налоги на промышленность и ее продукты. Это повышенное налогообложение земельных ценностей должно, облегчая положение работающего фермера и мелкого домовладельца от чрезмерного бремени, которое сейчас на них возложено, сделать невыгодным удерживать землю для спекуляции и тем самым открыть широкие возможности для трудоустройства и строительства домов. Мы бы покончили с нынешней несправедливой и расточительной системой финансов, которая накапливает сотни миллионов долларов в хранилищах казначейства, в то время как мы платим проценты по огромному долгу; и мы бы установили вместо нее денежную систему, в которой законное платежное средство выпускалось бы правительством без вмешательства банков. Мы хотим отменить нынешнюю несправедливую и расточительную систему владения железными дорогами и телеграфами частными корпорациями — систему, которая, не обеспечивая адекватно общественные нужды, разоряет фермера, угнетает производителя, затрудняет торговлю, препятствует путешествиям и общению и создает огромные состояния и коррумпированные монополии, которые становятся могущественнее самого правительства. Для этой системы мы бы заменили государственную собственность и контроль в интересах всего народа вместо частной прибыли. Объявляя вышеизложенное фундаментальными принципами и целями партии «Объединенный труд» и осознавая, что никакая реформа не может дать эффективного и постоянного облегчения труду, которая не предполагает юридического признания равных прав на естественные возможности, мы, тем не менее, в качестве мер облегчения от некоторых вредных последствий игнорирования этих прав, выступаем за такое законодательство, которое может способствовать сокращению рабочего времени, предотвращению использования труда детей нежного возраста, избеганию конкуренции труда заключенных с честной промышленностью, обеспечению санитарной инспекции жилых домов, фабрик и шахт и прекращению злоупотреблений законами о заговорах. Мы также желаем упростить процедуру наших судов и уменьшить расходы на судебные разбирательства, чтобы бедные могли быть поставлены в них на равных с богатыми, и чтобы можно было предотвратить долгие задержки, которые сейчас приводят к скандальным судебным ошибкам. Поскольку голосование — это единственный способ, которым в нашей Республике следует искать исправления политических и социальных обид, мы специально и решительно заявляем о принятии того, что известно как австралийская система голосования, чтобы эффективная тайна голосования и освобождение кандидатов на государственные должности от тяжелых расходов, которые сейчас на них возложены, могли предотвратить взяточничество и запугивание, покончить с практической дискриминацией в пользу богатых и беспринципных и уменьшить пагубное влияние денег в политике. Мы осуждаем Демократическую и Республиканскую партии как безнадежно и постыдно коррумпированные и, в силу их связи с монополиями, в равной степени недостойные голосов тех, кто не живет за счет общественного грабежа; поэтому мы требуем от тех, кто хотел бы действовать с нами, чтобы они разорвали всякую связь с обеими. В поддержку этих целей мы просим о сотрудничестве всех патриотически настроенных граждан, которые, устав от деградации политики, желают конституционными методами установить справедливость, сохранить свободу, распространить дух братства и возвысить человечество. Съезд сторонников запрета алкоголя 1888 года был самым примечательным собранием сторонников запрета, когда-либо проводившимся в стране. Он состоялся в Индианаполисе 20 мая, и помимо делегатов в нем приняли участие несколько тысяч человек. Согласно отчету комитета по мандатам, присутствовало 1029 делегатов. Среди тех, кто участвовал в работе съезда, были Джеймс Блэк, кандидат от партии на пост президента в 1872 году, Нил Доу, который был номинантом в 1880 году, и Джон П. Сент-Джон, который возглавлял сторонников запрета в президентской гонке 1884 года. Джон П. Сент-Джон был постоянным председателем, а Клинтон Б. Фиск из Нью-Джерси был выдвинут на пост президента, а Джон А. Брукс из Миссури — на пост вице-президента аккламацией без формальностей голосования. С большим энтузиазмом была принята следующая платформа: Партия сторонников запрета алкоголя, собравшись на национальный съезд, признавая Всемогущего Бога источником всей власти в правительстве, настоящим заявляет: 1. Что производство, ввоз, вывоз, транспортировка и продажа алкогольных напитков должны быть объявлены общественными преступлениями и караться как таковые. 2. Что такой запрет должен быть обеспечен посредством поправок к нашим Национальной конституции и конституциям штатов, подкрепленных адекватными законами, адекватно поддерживаемыми административной властью; и для этой цели настоятельно требуется организация партии сторонников запрета алкоголя в штате и нации. 3. Что любая форма лицензирования, налогообложения или регулирования торговли спиртными напитками противоречит хорошему управлению; что любая партия, которая поддерживает регулирование, лицензирование или налог, вступает в союз с такой торговлей и становится фактическим врагом благосостояния штата, и что мы обвиняем Республиканскую и Демократическую партии в их упорной позиции в пользу лицензированного беззакония, посредством чего они противостоят требованию народа о запрете и через открытое соучастие в деле торговли спиртными напитками препятствуют исполнению закона. 4. За немедленную отмену системы внутренних доходов, посредством которой наше Национальное правительство получает поддержку от нашего величайшего национального порока. 5. Что, поскольку необходим адекватный государственный доход, он может быть надлежащим образом получен за счет импортных пошлин и справедливого обложения собственности и законного бизнеса страны, но импортные пошлины должны быть снижены настолько, чтобы в казначействе не накапливался излишек, и чтобы бремя налогообложения было снято с продуктов питания, одежды и других удобств и предметов первой необходимости. 6. Что назначения на все гражданские должности, в основном канцелярские по своим обязанностям, должны основываться на моральных, интеллектуальных и физических качествах, а не на партийной службе или партийной необходимости. 7. Что право избирать не основывается на простом обстоятельстве расы, цвета кожи, пола или национальности, и что там, где по какой-либо причине оно удерживалось от граждан, которые достигли подходящего возраста и умственно и морально квалифицированы для осуществления разумного голосования, оно должно быть восстановлено народом через законодательные собрания отдельных штатов на такой образовательной основе, которую они сочтут мудрой. 8. За отмену многоженства и установление единообразных законов, регулирующих брак и развод. 9. За запрет всех объединений капитала с целью контроля и увеличения стоимости продуктов для массового потребления. 10. За сохранение и защиту субботы как гражданского института, не притесняя никого, кто религиозно соблюдает ее в любой другой день, кроме первого дня недели. 11. Что арбитраж является христианским, мудрым и экономичным методом урегулирования национальных разногласий, и тот же метод должен посредством разумного законодательства применяться к урегулированию споров между большими группами работников и работодателей; что отмена питейных заведений устранила бы бремя — моральное, физическое, денежное и социальное, — которое сейчас угнетает труд и лишает его заработка, и оказалась бы мудрым и успешным способом содействия трудовой реформе; и мы приглашаем труд и капитал объединиться с нами для достижения этого; что монополия на землю является злом для народа, и государственная земля должна быть зарезервирована для реальных поселенцев, и что мужчины и женщины должны получать равную заработную плату за равный труд. 12. Что наши иммиграционные законы должны соблюдаться таким образом, чтобы предотвратить ввоз в нашу страну всех осужденных, обитателей других зависимых учреждений и других лиц, физически неспособных к самообеспечению, и что никто не должен иметь права голоса в любом штате, кто не является гражданином Соединенных Штатов. Признавая и заявляя, что запрет торговли спиртными напитками стал доминирующим вопросом в национальной политике, мы приглашаем к полному партийному товариществу всех тех, кто по этому одному доминирующему вопросу согласен с нами, в полной уверенности, что эта партия может и устранит секционные разногласия, будет способствовать национальному единству и обеспечит наилучшее благосостояние всей нашей земли. Еще один съезд состоялся в Вашингтоне 14 августа, состоящий из нескольких фрагментов старой Американской партии. Тот факт, что он набрал по всей стране всего 1590 голосов за своих кандидатов, показал, что у него практически нет избирателей. Было вполне естественно, что национальный съезд партии, состоящей почти полностью из амбициозных и разрозненных лидеров, должен был расколоться, и им удалось устроить скандал и добиться сецессии делегатов, представляющих ряд штатов, по простому вопросу о том, как делегаты должны голосовать. Однако сецессионисты не выдвинули никаких кандидатур. После того как недовольные делегаты покинули съезд, остались только делегаты из Нью-Йорка и Калифорнии, но их было 80 из 126 делегатов в общей сложности. Они выдвинули Джеймса Лэнгдона Кертиса из Нью-Йорка на пост президента и Джеймса Р. Грира из Теннесси на пост вице-президента. Г-н Грир отказался от номинации, и я не могу найти никаких записей о том, что кто-либо был выбран на его место. Была принята следующая платформа: Резолюция: Что все законопослушные граждане Соединенных Штатов Америки, будь то коренные или иностранного происхождения, являются политически равными (за исключением случаев, предусмотренных Конституцией), и все имеют право на полную защиту законов и должны ее получать. Резолюция: Что Конституция Соединенных Штатов должна быть изменена таким образом, чтобы запретить Федеральному правительству и правительствам штатов предоставлять любому лицу право голоса, если такое лицо не является гражданином Соединенных Штатов. Резолюция: Что мы выступаем за развитие и поощрение американских отраслей промышленности любого класса и вида и заявляем, что предполагаемый вопрос «Протекционизм» против «Свободной торговли» является мошенничеством и ловушкой. Лучшая «защита» — это та, которая защищает труд и жизненную кровь Республики от унизительной конкуренции с импортируемыми иностранцами и заражения ими; а самая опасная «свободная торговля» — это торговля нищими, преступниками, коммунистами и анархистами, в которой баланс всегда был против Соединенных Штатов. Поскольку одним из величайших зол неограниченной иностранной иммиграции является снижение заработной платы американских рабочих мужчин и женщин до уровня недоедающего и низкооплачиваемого труда иностранных стран; поэтому, Резолюция: Что мы требуем, чтобы ни один иммигрант не был допущен в Соединенные Штаты без паспорта, полученного у американского консула в порту, из которого он отплывает; что паспорт не должен выдаваться нищему, преступнику или душевнобольному, или любому лицу, которое, по мнению консула, вряд ли станет желательным гражданином Соединенных Штатов; и что за каждый иммиграционный паспорт консул, выдающий его, должен взимать сумму в сто долларов, которая должна быть внесена им в Казначейство Соединенных Штатов. Резолюция: Что нынешние законы о натурализации Соединенных Штатов должны быть безоговорочно отменены. Резолюция: Что почва Америки должна принадлежать американцам; что ни одному иностранцу-нерезиденту не должно быть позволено владеть недвижимостью в Соединенных Штатах; и что владения недвижимостью резидента-иностранца должны быть ограничены по стоимости и площади. Резолюция: Что никакой флаг не должен развеваться на любых общественных зданиях, муниципальных, штатных или национальных, в Соединенных Штатах, кроме муниципального, штатного или национального флага Соединенных Штатов — флага со звездами и полосами. Резолюция: Что мы подтверждаем американские принципы абсолютной свободы религиозного поклонения и веры, постоянного отделения церкви от государства; и мы выступаем против ассигнования государственных денег или имущества любой церкви или учреждению, управляемому церковью. Мы настаиваем на том, что вся церковная собственность должна подлежать налогообложению. Состязание 1888 года отличалось от состязания Кливленда 1884 года своей свободой от брани и горечи. Оно велось с серьезностью и достоинством с обеих сторон. Ни один из кандидатов не вызывал большого энтузиазма у рядовых членов своей партии, как это делали Блейн и Хэнкок в прежних национальных конфликтах, но они пользовались полным доверием и уважением не только своих партий, но и всей страны. Кливленд принимал мало личного участия в конфликте, но Харрисон провел самую энергичную и убедительную кампанию своими почти ежедневными речами, произнесенными перед делегациями посетителей в Индианаполисе, в которых он обсуждал каждую фазу общественных вопросов дня. Эти обращения, несомненно, были тщательно подготовлены и переданы в ассоциированную прессу, но они были не только очень способными, но и удивительно разносторонними и ловкими, и представили Харрисона публике в совершенно новом свете. Я не могу припомнить другого президентского состязания, которое велось бы с обеих сторон с большим достоинством и приличием, чем то, что было между Кливлендом и Харрисоном в 1888 году. Почти равное уважение было проявлено к обоим кандидатам в состязании Гарфилда-Хэнкока 1880 года, но знаменитая подделка письма Мори с целью контроля голосования тихоокеанских штатов против Гарфилда и скандал с «Credit Mobilier» омрачили достоинство того конфликта. Следующая таблица показывает результаты всенародного и электорального голосования 1888 года: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. Benjamin Harrison, Indiana. Grover Cleveland, New York. Clinton B. Fisk, New Jersey. Alson J. Streeter, Illinois. Harrison and Morton. Cleveland and Thurman. Alabama 56,197 117,320 583 —— — 10 Arkansas 58,752 85,962 641 10,613 — 7 California 124,816 117,729 5,761 —— 8 — Colorado 50,774 37,567 2,191 1,266 3 — Connecticut 74,584 74,920 4,234 240 — 6 Delaware 12,973 16,414 400 —— — 3 Florida 26,657 39,561 423 —— — 4 Georgia 40,496 100,499 1,808 136 — 12 Illinois 370,473 348,278 21,695 7,090 22 — Indiana 263,361 261,013 9,881 2,694 15 — Iowa 211,598 179,887 3,550 9,105 13 — Kansas 182,934 103,744 6,768 37,726 9 — Kentucky 155,134 183,800 5,225 622 — 13 Louisiana 30,484 85,032 160 39 — 8 Maine 73,734 50,481 2,691 1,344 6 — Maryland 99,986 106,168 4,767 —— — 8 Massachusetts 183,892 151,856 8,701 —— 14 — Michigan 236,370 213,459 20,942 4,541 13 — Minnesota 142,492 104,385 15,311 1,094 7 — Mississippi 30,096 85,471 218 22 — 9 Missouri 236,257 261,974 4,539 18,632 — 16 Nebraska 108,425 80,552 9,429 4,226 5 — Nevada 7,229 5,362 41 —— 3 — New Hampshire 45,728 43,458 1,593 13 4 — New Jersey 144,344 151,493 7,904 —— — 9 New York 648,759 635,757 30,231 626 36 — North Carolina 134,784 147,902 2,787 32 — 11 Ohio 416,054 396,455 24,356 3,496 23 — Oregon 33,291 26,522 1,677 363 3 — Pennsylvania 526,091 446,633 20,947 3,873 30 — Rhode Island 21,968 17,530 1,250 18 4 — South Carolina 13,736 65,825 —— —— — 9 Tennessee 138,988 158,779 5,969 48 — 12 Texas 88,422 234,883 4,749 29,459 — 13 Vermont 45,192 16,785 1,460 —— 4 — Virginia 150,438 151,977 1,678 —— — 12 West Virginia 77,791 79,664 669 1,064 — 6 Wisconsin 176,553 155,232 14,277 8,552 11 — Totals 5,439,853 5,540,329 249,506 146,935 233 168 Кливленд проиграл свои выборы в 1888 году из-за своего послания Конгрессу, доставленного годом ранее, сделав вопрос о тарифах и доходах единственным вопросом перед страной. Его послание не касалось никакого другого вопроса, кроме проблемы сокращения доходов и налогов. Я видел его в субботу вечером перед заседанием Конгресса и вместе со спикером Карлайлом, который должен был быть переизбран на пост спикера в следующий понедельник, настоятельно призывал его изменить свое послание. Карлайл был столь же категоричен, как и я, заверяя его, что это приведет к катастрофе для него самого и его администрации. Его ответом было то, что, возможно, мы правы, но это долг, который должен быть выполнен, и хотя он может пасть, он верил, что страна оправдает его в скором времени. Он был человеком, который очень серьезно относился к своим официальным обязанностям, выполнял их с большой верностью, и когда он был убежден в своем долге, никто не мог отговорить его от его цели. Если бы не то послание, он, безусловно, был бы переизбран президентом в 1888 году. Кливленд вступил в президентство, пользуясь доверием и уважением страны в гораздо большей степени, чем это обычно предоставляется новым президентам. Его послужной список в качестве мэра Буффало, губернатора Нью-Йорка, а также его политические и официальные высказывания в целом были в духе самой чистой и лучшей политики, и твердость, с которой он отстаивал свои убеждения даже вопреки всем соображениям целесообразности, вызывала уважение как друзей, так и врагов. Ни один более добросовестный человек никогда не занимал исполнительное кресло нации, и я сомневаюсь, что какой-либо другой президент отдавал такой неустанный труд обязанностям своего поста. Его члены кабинета министров были просто советниками по вопросам управления своими департаментами, и каждый важный вопрос приходил к нему для окончательного решения. Я думаю, что он был почти настолько способен отказаться от президентства, чтобы сохранить свои убеждения, как любой человек, когда-либо занимавший эту должность. Он, безусловно, знал, когда отправлял свое тарифное послание в Конгресс вопреки совету почти всех тех, от чьего политического суждения он больше всего зависел, что он навлекает на себя политическую катастрофу, и что он навлекает ее тогда, когда республиканские лидеры свободно признавали свою неспособность победить его на перевыборах. Он вдохновил интерес лучших политических элементов страны своей смелой поддержкой реформы государственной службы, которая тогда находилась в зачаточном состоянии. Он сделал это с полным осознанием того, что за его спиной стоит партия, которая больше всего не желала уступать добычу власти никаким чувствам, какими бы священными они ни были. Я очень часто встречался с ним во время его первого срока и иногда был приглашен прийти в Исполнительный особняк после десяти часов вечера, когда он охотно беседовал до ранних часов утра. Эти привычки улучшились, когда красивая и образованная жена пришла в качестве хозяйки в Белый дом, и было восхитительно видеть, как его обычно довольно тяжелое лицо светлело, когда он говорил о женщине, которая привнесла в его жизнь меру счастья, с которой он никогда раньше не был знаком. Я часто встречался с ним во время состязания 1888 года, и хотя он надеялся, что может быть переизбран, он не был уверен. Я видел его вскоре после его поражения, и никто никогда не переносил великую политическую катастрофу с такой безмятежной философией. Он знал, что его тарифное послание победило его, но он сказал, что верит, что лучше, если он будет побежден таким образом, чем не встретить проблему так, как он это сделал. Оглядываясь на состязание, он сказал, что у него осталось лишь одно неприятное воспоминание о нем и его результатах, и оно заключалось в том, что злобные скандалы некоторых из его самых беспринципных врагов, касающиеся его семейной жизни, принесли горе «дорогой маленькой женщине», если использовать его собственное выражение, которая заслуживала уважения и защиты каждого. Некоторые из отчаянных лидеров Таммани сформулировали скандалы против семейной жизни Кливленда, распространили их повсеместно в циркуляре на съезде в Сент-Луисе, и всегда есть много тех, чьи политические предрассудки заставляют их приветствовать и принимать такие нападки на политического номинанта. Я много общался с Кливлендом во время его первого и второго сроков президентства, а также в промежутке между ними, и более любящего и преданного мужа я никогда не видел. Он не был человеком, который демонстрировал искусство демагога, ибо для них он был совершенно чужд, но я видел, как он рассказывал историю своей семейной жизни более красноречиво, чем слова могли бы когда-либо передать, когда 4 марта 1893 года, собираясь покинуть большую гостиную Арлингтона, переполненную его многочисленными друзьями, чтобы отправиться на церемонию инаугурации, он подошел к своей жене, сердечно поцеловал ее и с любовью похлопал по голове, когда он поклонился, чтобы принять высшее гражданское доверие мира. Как бы тарифное послание Кливленда ни препятствовало его избранию, он бы преуспел, если бы не вероломство Таммани. Он выиграл страну с почти 100 000 голосов всенародного большинства, что было намного больше, чем всенародное большинство, которое он получил в 1884 году, но электоральный голос Нью-Йорка стоил ему президентства. Предательство Кливленда со стороны Таммани было ясно видно по результатам выборов в этом штате. Кливленд возглавлял демократический избирательный список на пост президента, а губернатор Хилл, фаворит Таммани, был в том же списке на пост губернатора, и он был переизбран большинством в 19 171 голос, в то время как Кливленд проиграл штат с большинством в 14 373 голоса. Таммани и г-н Дана из «Sun», которая тогда была органом Таммани, отомстили. СОСТЯЗАНИЕ КЛИВЛЕНДА-ХАРРИСОНА-УИВЕРА 1892 У президента Харрисона была совсем не спокойная администрация. Вскоре после его инаугурации развилась ожесточенная фракционная борьба, и он, казалось, никогда не мог войти в какие-либо близкие и симпатические отношения с лидерами своей партии. Он был очень похож на Кливленда в своей добросовестной преданности своим общественным обязанностям, и он был плохо оснащен и имел мало вкуса к политическому руководству. Он в целом уважался людьми всех партий, но держал политических лидеров своей собственной веры на расстоянии вытянутой руки. Сенатор Куэй посетил его вскоре после инаугурации, ожидая получить щедрую благодарность президента за его руководство отчаянной кампанией, которая принесла ему и партии победу; но политическое доверие Куэя к своему вождю было сильно охлаждено, когда президент поздравил своего фельдмаршала с тем, что Провидение было с ними в состязании и благополучно провело их через него. Хотя Куэй того же старомодного пресвитерианского склада, что и Харрисон, и прошел обучение у своего отца-пресвитерианского священника, его вера в предопределение не была настолько суровой, чтобы предполагать, что Провидение провело бы Харрисона, если бы Куэй не исчерпал все политические ресурсы, регулярные и нерегулярные, чтобы вырвать Нью-Йорк у Кливленда и дать Харрисону победу. Кэмерон, который служил в Сенате с Харрисоном, хотя и имел полное доверие к честности и способностям нового президента, не имел веры в его политическую полезность, и с самого начала между сенаторами Пенсильвании и администрацией не было самых сердечных отношений. Гаррисон не смог получить большинство голосов избирателей по сравнению с Кливлендом, а республиканское большинство как в Сенате, так и в Палате представителей считалось слишком незначительным для обеспечения безопасности партии в настоящем и будущем. Именно эта политическая необходимость привела к принятию в состав Союза шести новых штатов: Северной и Южной Дакоты, Монтаны, Айдахо, Вашингтона и Вайоминга, от которых ожидали получения 12 дополнительных голосов сенаторов-республиканцев, 7 дополнительных голосов конгрессменов-республиканцев и 19 дополнительных голосов выборщиков-республиканцев. Насколько прискорбно просчитались лидеры республиканцев в отношении этих новых штатов, видно из того факта, что Айдахо и Северная Дакота проголосовали за Уивера, в то время как Монтану и Вайоминг удалось удержать лишь номинальным большинством, и все эти штаты, за исключением Северной Дакоты, проголосовали против кандидата в президенты от республиканцев в 1896 году. Незначительное республиканское большинство в Палате представителей было быстро и безжалостно увеличено за счет допуска республиканских претендентов вне зависимости от обоснованности их требований, и вся политика республиканского руководства, за исключением самого Гаррисона, который не был ее вдохновителем, заключалась в поддержании превосходства республиканцев силой, невзирая на право. Были не только добавлены шесть новых штатов, но и принято решение о новом законопроекте о применении силы (Force bill) для восстановления превосходства республиканцев на Юге. Попытка возродить такую меру была просто безумием, поскольку она встретила противодействие со стороны всего консервативного крыла республиканцев и вызвала непримиримую враждебность Юга к администрации. Блейн добился отклонения законопроекта о применении силы, когда он продвигался при администрации Гранта, а сенатор Дж. Дональд Кэмерон добился его отклонения при администрации Гаррисона. Кэмерон решил спор между демократом М. К. Батлером и республиканцем Дэвидом Т. Корбином из Южной Каролины в 1877 году. Корбин был одним из самых способных «карпетбеггеров» Южной Каролины и был избран республиканским законодательным собранием, которое было окончательно распущено президентом Хейсом, отказавшимся его поддерживать, в то время как Батлер был избран законодательным собранием Хэмптона, или демократическим собранием. В то время в Южной Каролине сложилось своеобразное положение дел. Паттерсон, сенатор-республиканец от этого штата, стал беглецом после того, как правительство Хэмптона пришло к власти, а Смолл, Кардоза и ряд других темнокожих лидеров и чиновников штата находились под следствием по обвинению в растрате и других мошенничествах, причем некоторые из них уже были осуждены. С другой стороны, ряд граждан Южной Каролины, сторонников демократов, находились под следствием в федеральных судах за преступления, совершенные ими в рамках организации Ку-клукс-клан, и если бы правосудию позволили свершиться без вмешательства, большое число лидеров обеих сторон оказалось бы в тюрьме. Было достигнуто перемирие, и, наконец, было заключено негласное, но строго соблюдаемое соглашение о том, что дальнейшее преследование членов Ку-клукс-клана прекращается, как и дальнейшее преследование сенатора Паттерсона или любого другого республиканца, находившегося тогда во власти демократов. Демократы согласились на это при условии, что Батлер будет допущен в Сенат, и Кэмерон был тем человеком, который этого добился. Когда новый законопроект о применении силы был внесен при администрации Гаррисона, Кэмерон решительно выступил против него, и ему по праву принадлежит вся заслуга в его отклонении. Его срок полномочий в Сенате истекал 4 марта 1891 года, и он был кандидатом на переизбрание перед республиканским законодательным собранием, которое было избрано осенью 1890 года, когда демократы избрали Пэттисона, демократа, на его второй срок в качестве губернатора. Ожидалось, что голосование по законопроекту о применении силы состоится до выборов в Сенат, и Кэмерону угрожали поражением, если он не поддержит партию в этом вопросе. Большинство рассудительных республиканцев Пенсильвании, несомненно, были согласны с ним, но у него было много политических врагов, и они были бы рады, если бы он дал им возможность атаковать его как противника принятой политики партии. За некоторое время до созыва законодательного собрания Кэмерон попросил меня встретиться с ним в отеле «Континенталь» в Филадельфии. Он откровенно изложил дело: сказал, что может без сомнения и с большим перевесом добиться выдвижения от республиканцев на пост сенатора, но если демократы объединятся с отколовшимися республиканцами, он может потерпеть поражение, если голосование по законопроекту о применении силы состоится до выборов в Сенат и он проголосует против него. Он хотел получить заверение, что если Кэмерону будет грозить поражение со стороны республиканцев из-за его противодействия законопроекту о применении силы, демократы не позволят «распять» его за противодействие и отклонение законопроекта, который они сами больше всего хотели отклонить. Пэттисон был избран губернатором, а Уильям Ф. Харрити был объявлен будущим секретарем Содружества. Я сказал Кэмерону, что оба они находятся в двух кварталах от нас и что я могу узнать их мнение за несколько минут. Я немедленно навестил Пэттисона и Харрити, представил им дело, и они оба уполномочили меня дать заверение сенатору Кэмерону, что если республиканцы выступят против него из-за его противодействия законопроекту о применении силы, демократы не позволят принести его в жертву за то, что они сочли бы одним из самых смелых и патриотических его публичных актов. Это заверение было дано Кэмерону, и он оказался в безопасности. Антикэмероновским республиканцам стало хорошо известно, что демократы не позволят принести его в жертву. В результате Кэмерон был избран голосами республиканцев, хотя его позиция по законопроекту о применении силы была хорошо понятна. Таким образом, в рядах республиканцев было много дестабилизирующих факторов, и одним из самых серьезных был тарифный законопроект Мак-Кинли 1890 года. Президент Мак-Кинли был тогда председателем Комитета по путям и средствам, и тарифный законопроект 1890 года был известен как тариф Мак-Кинли, но справедливости ради следует сказать, что во многих его наиболее одиозных положениях его пересилили, а некоторые из наиболее важных списков были составлены заинтересованными промышленниками, которые в соответствии с данными им твердыми обещаниями внесли крупные пожертвования в фонд республиканской избирательной кампании 1888 года. Мне довелось быть гостем на публичном обеде и сидеть рядом с Мак-Кинли незадолго до выборов 1890 года, вскоре после принятия законопроекта Мак-Кинли. Он свободно обсуждал ситуацию и был явно обеспокоен результатами предстоящих выборов, так как после принятия законопроекта у людей было мало времени, чтобы разобраться в нем, но он был уверен, что его поддержат. В этом он сильно ошибался, поскольку республиканцы никогда не терпели такого сокрушительного поражения, как в 1890 году, почти целиком из-за тарифа Мак-Кинли. Правда, выборы 1891 года показали, что республиканцы отыграли часть своих потерь 1890 года, но когда республиканский съезд собрался для выдвижения кандидата, борьба считалась по меньшей мере сомнительной более умными и рассудительными лидерами республиканцев, а политическая ситуация значительно обострилась из-за того, что Блейн внезапно ушел из Кабинета министров за три дня до начала съезда. Его письмо об отставке было кратким и решительным. Это было уведомлением стране о том, что Блейн перестал сочувствовать администрации Гаррисона. Республиканский съезд собрался в Миннеаполисе 7 июня, с Дж. Слоатом Фассетом в качестве временного председателя и губернатором Уильямом Мак-Кинли из Огайо в качестве постоянного председателя. Когда Мак-Кинли принял председательство на съезде, он не ожидал, что будет кандидатом на выдвижение, но быстро меняющиеся события американской политики сделали его тем, кого считали многообещающим кандидатом еще до начала голосования, и за него проголосовали все делегаты от Огайо, за исключением его самого, который проголосовал за Гаррисона. Первое и единственное голосование дало следующие результаты: Benjamin Harrison, Ind. 535 ¹⁄₆ James G. Blaine, Maine 182 ⁵⁄₆ Wm. McKinley, Jr., Ohio 182 Thomas B. Reed, Maine 4 Robert T. Lincoln, Illinois 1 Уайтело Рид из Нью-Йорка был выдвинут на пост вице-президента путем аккламации. Была единогласно принята следующая платформа: Представители республиканцев Соединенных Штатов, собравшиеся на всеобщий съезд на берегах реки Миссисипи, вечной связи неразрушимой республики, чьей самой славной главой истории является летопись Республиканской партии, поздравляют своих соотечественников с величественным шествием нации под знаменами, на которых начертаны принципы нашей платформы 1888 года, оправданные победой на выборах и процветанием на наших полях, в мастерских и шахтах, и делают следующую декларацию принципов: Мы подтверждаем американскую доктрину протекционизма. Мы обращаем внимание на ее рост за рубежом. Мы утверждаем, что процветающее состояние нашей страны в значительной степени обусловлено мудрым налоговым законодательством республиканского Конгресса. Мы считаем, что все товары, которые не могут быть произведены в Соединенных Штатах, за исключением предметов роскоши, должны ввозиться беспошлинно, а на весь импорт, конкурирующий с продукцией американского труда, должны взиматься пошлины, равные разнице между заработной платой за рубежом и внутри страны. Мы утверждаем, что цены на промышленные товары широкого потребления снизились в результате действия Закона о тарифах 1890 года. Мы осуждаем попытки демократического большинства Палаты представителей разрушить наши тарифные законы по частям, что проявляется в их нападках на шерсть, свинец и свинцовые руды — основные продукты ряда штатов, и мы просим народ вынести по этому поводу свое суждение. Мы указываем на успех республиканской политики взаимности, благодаря которой наша экспортная торговля значительно выросла, а для продукции наших ферм и мастерских были открыты новые и расширенные рынки. Мы напоминаем народу о яростном противодействии Демократической партии этой практической деловой мере и утверждаем, что при осуществлении республиканской администрацией наши нынешние законы в конечном итоге дадут нам контроль над мировой торговлей. Американский народ, в силу традиций и интересов, выступает за биметаллизм, и Республиканская партия требует использования как золота, так и серебра в качестве стандартных денег с такими ограничениями и на таких условиях, которые будут определены законодательством, чтобы обеспечить поддержание паритета стоимости двух металлов, так чтобы покупательная и долговая способность доллара, будь то серебряного, золотого или бумажного, была во все времена равной. Интересы производителей страны, ее фермеров и рабочих требуют, чтобы каждый доллар, бумажный или металлический, выпущенный правительством, был так же хорош, как и любой другой. Мы одобряем мудрые и патриотические шаги, уже предпринятые нашим правительством для созыва международной конференции с целью принятия мер, которые обеспечат паритет стоимости золота и серебра для использования в качестве денег во всем мире. Мы требуем, чтобы каждому гражданину Соединенных Штатов было разрешено подать один свободный и ничем не ограниченный голос на всех публичных выборах и чтобы этот голос был подсчитан и учтен так, как он был подан; чтобы были приняты и исполнялись такие законы, которые обеспечат каждому гражданину, будь он богат или беден, уроженец или иностранец, белый или черный, это суверенное право, гарантированное Конституцией. Свободное и честное всенародное голосование, справедливое и равное представительство всех людей, а также их справедливая и равная защита по закону являются фундаментом наших республиканских институтов, и партия никогда не ослабит своих усилий, пока честность голосования и чистота выборов не будут полностью гарантированы и защищены в каждом штате. Мы осуждаем продолжающиеся бесчеловечные преступления, совершаемые против американских граждан по политическим мотивам в некоторых южных штатах Союза. Мы выступаем за расширение нашей внешней торговли, восстановление нашего торгового флота за счет судов отечественной постройки и создание военно-морского флота для защиты наших национальных интересов и чести нашего флага; за поддержание самых дружественных отношений со всеми иностранными державами, без вступления в запутанные союзы, и за защиту прав наших рыбаков. Мы подтверждаем наше одобрение доктрины Монро и верим в осуществление явного предназначения Республики в самом широком смысле. Мы выступаем за принятие более строгих законов и правил для ограничения иммиграции преступников, нищих и лиц, работающих по контракту. Мы выступаем за эффективное законодательство Конгресса по защите жизни и здоровья служащих транспортных компаний, занимающихся межштатной торговлей, и рекомендуем законодательство соответствующих штатов, которое защитит служащих, занятых в торговле штатов, в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности. Республиканская партия всегда была защитником угнетенных и признает достоинство человека, независимо от веры, цвета кожи или национальности; она сочувствует делу самоуправления в Ирландии и протестует против преследования евреев в России. Конечной опорой свободного народного правительства является интеллект народа и поддержание свободы среди людей. Поэтому мы вновь заявляем о своей преданности свободе мысли и совести, слова и печати и одобряем все агентства и инструменты, которые способствуют образованию детей страны; но, настаивая на полной мере религиозной свободы, мы выступаем против любого союза Церкви и Государства. Мы подтверждаем нашу оппозицию, заявленную в республиканской платформе 1888 года, всем объединениям капитала, организованным в тресты или иным образом, с целью произвольного контроля условий торговли между нашими гражданами. Мы сердечно одобряем действия, уже предпринятые по этому вопросу, и просим о дальнейшем законодательстве, которое может потребоваться для устранения любых дефектов в существующих законах и для того, чтобы сделать их исполнение более полным и эффективным. Мы одобряем политику распространения на города, деревни и сельские общины преимуществ службы бесплатной доставки, которыми сейчас пользуются крупные города страны, и подтверждаем декларацию, содержащуюся в республиканской платформе 1888 года, обязуясь снизить почтовые расходы на письма до одного цента в кратчайшие сроки, совместимые с поддержанием работы почтового департамента и высочайшим классом почтового обслуживания. Мы высоко оцениваем дух и свидетельства реформы государственной службы, а также мудрое и последовательное обеспечение Республиканской партией законов, регулирующих ее. Строительство Никарагуанского канала имеет высочайшее значение для американского народа, как мера национальной обороны и для создания и поддержания американской торговли, и он должен контролироваться правительством Соединенных Штатов. Мы выступаем за принятие оставшихся территорий в кратчайшие практические сроки, должным образом учитывая интересы населения территорий и Соединенных Штатов. Все федеральные чиновники, назначаемые на территории, должны выбираться из числа добросовестных жителей этих территорий, и право на самоуправление должно быть предоставлено в максимально возможной степени. Мы выступаем за передачу, при условии соблюдения законов о гомстедах, засушливых государственных земель штатам и территориям, в которых они находятся, в соответствии с такими ограничениями Конгресса в отношении распоряжения, мелиорации и заселения поселенцами, которые обеспечат максимальные выгоды для народа. Всемирная Колумбова выставка — это великое национальное начинание, и Конгресс должен незамедлительно принять такое разумное законодательство в помощь ей, которое обеспечит покрытие расходов и обязательств, связанных с ней, и достижение результатов, соразмерных достоинству и прогрессу нации. В вопросах трезвости мы сочувствуем всем мудрым и законным усилиям по уменьшению и предотвращению зла невоздержанности и содействию нравственности. Всегда помня о заслугах и жертвах людей, спасших жизнь нации, мы вновь обещаем ветеранам-солдатам Республики бдительную заботу и признание их справедливых требований со стороны благодарного народа. Мы высоко оцениваем способную, патриотическую и всецело американскую администрацию президента Гаррисона. При ней страна наслаждалась замечательным процветанием, а достоинство и честь нации, как внутри страны, так и за рубежом, верно поддерживались, и мы предлагаем послужной список выполненных обещаний как гарантию добросовестного исполнения в будущем. Демократический национальный съезд собрался в Чикаго 21 июня, и Кливленд был выдвинут в третий раз после самой отчаянной и ожесточенной борьбы, которую я когда-либо видел на национальном съезде. Именно по этому случаю Бурк Кокран произнес речь против Кливленда, которая принесла ему национальную славу, и это была речь необычайной способности и силы. Съезд был действительно настроен против выдвижения Кливленда. Если бы большинство делегатов следовали своим личным склонностям, он был бы побежден, и он был выдвинут исключительно благодаря непревзойденному лидерству Уильяма К. Уитни. Если бы не он и его удивительное мастерство и энергия, съезд с самого начала отвернулся бы от Кливленда. Никогда в истории американской политики не было такого достижения, как выдвижение Кливленда вопреки солидному и агрессивно враждебному голосованию его собственного штата Нью-Йорк, который считался ключевым штатом битвы. Таммани всегда выступала против Кливленда на национальных съездах, но никогда прежде не имела контроля над делегацией против него, и на съезде был опубликован протест, подписанный каждым делегатом от штата, требующим его поражения. Кливленд был силен в народе, но слаб среди политических лидеров, и только мастерское управление съездом со стороны Уитни удержало его на стороне Кливленда. Платформа была создана врагами Кливленда; выдвижение на пост вице-президента было сделано вопреки его друзьям, и враждебность к нему была настолько выраженной, что противостоящие лидеры были уверены в его поражении на выборах. Съезд заседал ночью и до утренних часов, когда Кливленд получил 617 голосов, всего на десять больше, чем было необходимо для его выдвижения. Если бы он не был выдвинут при том голосовании, его поражение было бы неизбежным. Сила позиции Кливленда перед народом была наглядно проиллюстрирована его выдвижением на съезде, который не был особенно дружелюбным, но был вынужден сделать его кандидатом из-за подавляющих народных демократических настроений, которые этого требовали. За год или около того до созыва съезда он написал краткое и позитивное письмо против свободной чеканки серебра, и демократы Юга и Запада почти в один голос выступили тогда против него, но когда демократический народ столкнулся с условиями, представленными битвой 1892 года, массы пришли на поддержку Кливленда, и лидеры были вынуждены последовать за ними. Повальное увлечение «дешевыми деньгами» серьезно проникло в обе великие партии, и республиканская платформа была слабым и неловким балансированием по всему вопросу, в то время как демократический съезд имел пункт о «честных деньгах», заявляющий о биметаллизме и свободном использовании золота и серебра при сохранении внутренней стоимости доллара. На Демократическом съезде в Чикаго председательствовали Уильям К. Оуэнс из Кентукки в качестве временного президента и Уильям Л. Уилсон из Западной Вирджинии в качестве постоянного президента. После продолжительной и ожесточенной дискуссии, которая продлила заседание съезда второго дня до глубокой ночи, наконец было проведено голосование по кандидатуре президента, давшее следующие результаты: Grover Cleveland, N. Y. 617 ¹⁄₃ David B. Hill, N. Y. 114 Horace Boies, Iowa 103 Arthur P. Gorman, Md. 36 ¹⁄₂ Adlai E. Stevenson, Ill. 16 ²⁄₃ John G. Carlisle, Ky. 14 Wm. R. Morrison, Ill. 3 James E. Campbell, Ohio 2 Wm. C. Whitney, N. Y. 1 Wm. E. Russell, Mass. 1 Robert E. Pattison, Penn. 1 Шла оживленная борьба за пост вице-президента, и особые друзья Кливленда были объединены в пользу Айзека П. Грея из Индианы, но они потерпели поражение в своем выборе, как и по нескольким жизненно важным пунктам платформы. Было проведено только одно голосование по кандидатуре вице-президента, давшее следующие результаты: Adlai E. Stevenson, Ill. 402 Isaac P. Gray, Ind. 344 Allen B. Morse, Mich. 86 John L. Mitchell, Wis. 45 Henry Watterson, Ky. 26 Bourke Cockran, N. Y. 5 Lambert Tree, Ill. 1 Horace Boies, Iowa 1 Стивенсон не получил необходимых двух третей голосов, но он настолько опередил кандидата лидеров Кливленда, что они сердечно согласились, и выдвижение Стивенсона было сделано единогласным. Следующая платформа была принята после того, как была изменена на открытом съезде, где тарифный пункт платформы был заменен на более умеренный пункт, представленный комитетом, 564 голосами против 342. Раздел 1. Представители Демократической партии Соединенных Штатов, собравшиеся на национальный съезд, подтверждают свою верность принципам партии, сформулированным Джефферсоном и воплощенным в жизнь длинной и прославленной чередой его преемников в демократическом руководстве, от Мэдисона до Кливленда; мы верим, что общественное благо требует применения этих принципов к деятельности федерального правительства через приход к власти партии, которая их отстаивает; и мы торжественно заявляем, что потребность в возвращении к этим фундаментальным принципам свободного народного правительства, основанного на самоуправлении и индивидуальной свободе, никогда не была более насущной, чем сейчас, когда тенденция к централизации всей власти в федеральной столице стала угрозой для резервных прав штатов, которая наносит удар по самым корням нашего правительства в соответствии с Конституцией, созданной отцами Республики. Раздел 2. Мы предупреждаем народ нашей общей страны, ревниво относящийся к сохранению своих свободных институтов, что политика федерального контроля над выборами, к которой привержена Республиканская партия, чревата величайшими опасностями, едва ли менее значимыми, чем те, что возникли бы в результате революции, практически устанавливающей монархию на руинах Республики. Она наносит удар как по Северу, так и по Югу и вредит темнокожему гражданину даже больше, чем белому. Это означает орду заместителей маршалов на каждом избирательном участке, вооруженных федеральной властью, избирательные комиссии, назначаемые и контролируемые федеральными властями, попрание избирательных прав народа в отдельных штатах, подчинение темнокожего населения контролю партии, находящейся у власти, и возрождение расовых антагонизмов, ныне счастливо утихших, что представляет крайнюю опасность для безопасности и счастья всех; мера, преднамеренно и справедливо описанная ведущим сенатором-республиканцем как «самый позорный законопроект, который когда-либо переступал порог Сената». Такая политика, если она будет санкционирована законом, будет означать господство самовоспроизводящейся олигархии чиновников, и партию, которой впервые будет доверен ее механизм, можно будет отстранить от власти только путем апелляции к резервному праву народа сопротивляться угнетению, которое присуще всем самоуправляющимся сообществам. Два года назад эта революционная политика была решительно осуждена народом на выборах; но вопреки этому вердикту Республиканская партия вызывающе заявила в своем последнем авторитетном высказывании, что ее успех на предстоящих выборах будет означать принятие законопроекта о применении силы и узурпацию деспотического контроля над выборами во всех штатах. Полагая, что сохранение республиканского правительства в Соединенных Штатах зависит от поражения этой политики узаконенной силы и мошенничества, мы приглашаем к поддержке всех граждан, которые желают видеть Конституцию сохраненной в ее целостности, вместе с законами, принятыми в соответствии с ней, которые дали нашей стране сто лет беспримерного процветания; и мы обязуемся, что Демократическая партия, если ей будет доверена власть, не только добьется поражения законопроекта о применении силы, но и будет вести беспощадную оппозицию республиканской политике расточительных расходов, которая за короткий срок в два года растратила огромный профицит и опустошила переполненную казну, навалив новые налоговые бремена на и без того переобремененный налогами труд страны. Раздел 3. Мы осуждаем республиканский протекционизм как мошенничество, как грабеж подавляющего большинства американского народа в интересах немногих. Мы заявляем, что фундаментальным принципом Демократической партии является то, что федеральное правительство не имеет конституционных полномочий вводить и собирать тарифные пошлины, кроме как исключительно в целях получения дохода, и мы требуем, чтобы сбор таких налогов был ограничен потребностями правительства при честном и экономном управлении. Мы осуждаем тарифный закон Мак-Кинли, принятый 51-м Конгрессом, как кульминацию злодеяний классового законодательства; мы одобряем усилия, предпринятые демократами нынешнего Конгресса по изменению его наиболее репрессивных положений в направлении свободного сырья и более дешевых промышленных товаров, которые идут в широкое потребление, и мы обещаем его отмену как один из благотворных результатов, которые последуют за действиями народа, доверившего власть Демократической партии. С тех пор как тариф Мак-Кинли вступил в силу, на одно повышение заработной платы рабочих пришлось десять ее снижений. Мы отрицаем, что с момента вступления в силу этого тарифа в стране наблюдался какой-либо рост процветания, и мы указываем на застой и бедствия, снижение заработной платы и забастовки в металлургической промышленности как на лучшее возможное доказательство того, что никакого такого процветания в результате акта Мак-Кинли не наступило. Мы обращаем внимание вдумчивых американцев на тот факт, что после тридцати лет ограничительных налогов против импорта иностранного богатства в обмен на наш сельскохозяйственный излишек, дома и фермы страны оказались обременены ипотечным долгом на недвижимость в размере более 2 500 000 000 долларов, исключая все другие формы задолженности; что в одном из главных сельскохозяйственных штатов Запада ипотечный долг на недвижимость составляет в среднем 165 долларов на душу населения, и что подобные условия и тенденции существуют и в других сельскохозяйственных штатах-экспортерах. Мы осуждаем политику, которая не поощряет никакую индустрию так сильно, как индустрию шерифа. Раздел 4. Торговый обмен на основе взаимной выгоды для участвующих стран является освященной временем доктриной демократической веры; но мы осуждаем фальшивую взаимность, которая жонглирует желанием народа расширить внешние рынки и свободнее обмениваться, притворяясь, что устанавливает более тесные торговые отношения для страны, чьи экспортные статьи являются почти исключительно сельскохозяйственной продукцией, с другими странами, которые также являются сельскохозяйственными, в то же время воздвигая таможенный барьер из запретительных тарифных налогов против богатейших стран мира, которые готовы принять весь наш излишек продукции и обменять его на товары, являющиеся предметами первой необходимости и комфорта жизни среди нашего собственного народа. Раздел 5. Мы признаем в трестах и объединениях, которые призваны позволить капиталу получить больше своей справедливой доли совместного продукта капитала и труда, естественное следствие запретительных налогов, которые препятствуют свободной конкуренции, являющейся жизнью честной торговли, но мы верим, что их худшие проявления могут быть ослаблены законом; и мы требуем строгого исполнения законов, принятых для их предотвращения и контроля, вместе с таким дальнейшим законодательством по ограничению их злоупотреблений, которое опыт может показать необходимым. Раздел 6. Республиканская партия, заявляя о политике резервирования государственных земель для мелких владений фактическими поселенцами, раздала наследие народа, пока теперь несколько железнодорожных компаний и нерезидентов-иностранцев, индивидуальных и корпоративных, не владеют большей площадью, чем все наши фермы между двумя морями. Последняя демократическая администрация изменила опрометчивую и неразумную политику Республиканской партии в отношении государственного домена и вернула корпорациям и синдикатам, иностранным и отечественным, и восстановила для народа почти 100 000 000 акров ценной земли, которая должна священно удерживаться как гомстеды для наших граждан, и мы обязуемся продолжать эту политику до тех пор, пока каждый акр земли, так незаконно удерживаемый, не будет возвращен и восстановлен для народа. Раздел 7. Мы осуждаем республиканское законодательство, известное как закон Шермана 1890 года, как трусливую временную меру, чреватую возможностями опасности в будущем, которые должны заставить всех его сторонников, а также его автора, беспокоиться о его скорейшей отмене. Мы придерживаемся использования как золота, так и серебра в качестве стандартных денег страны и чеканки как золота, так и серебра без дискриминации в отношении любого металла или платы за чеканку; но долларовая единица чеканки обоих металлов должна иметь равную внутреннюю и обменную стоимость, или быть скорректирована посредством международного соглашения, или такими законодательными гарантиями, которые обеспечат поддержание паритета двух металлов и равную силу каждого доллара во все времена на рынках и при уплате долгов; и мы требуем, чтобы вся бумажная валюта поддерживалась на уровне паритета с такой монетой и была размениваемой на нее. Мы настаиваем на этой политике как особенно необходимой для защиты фермеров и рабочих классов, первых и самых беззащитных жертв нестабильных денег и колеблющейся валюты. Раздел 8. Мы рекомендуем отменить запретительный десятипроцентный налог на выпуски банкнот штатов. Раздел 9. Государственная должность — это общественное доверие. Мы подтверждаем декларацию Демократического национального съезда 1876 года о реформе государственной службы и призываем к честному исполнению всех законов, регулирующих ее. Выдвижение президента, как на недавнем республиканском съезде, делегациями, состоящими в значительной степени из его ставленников, занимающих должности по его усмотрению, является скандальной сатирой на свободные народные институты и поразительной иллюстрацией методов, с помощью которых президент может удовлетворить свои амбиции. Мы осуждаем политику, при которой федеральные чиновники узурпируют контроль над партийными съездами в штатах, и мы обязуемся, что Демократическая партия проведет реформу этих и всех других злоупотреблений, которые угрожают индивидуальной свободе и местному самоуправлению. Раздел 10. Демократическая партия — единственная партия, которая когда-либо давала стране последовательную и энергичную внешнюю политику, вызывающую уважение за рубежом и внушающую доверие внутри страны. Избегая запутанных союзов, она стремилась развивать дружественные отношения с другими нациями, и особенно с нашими американскими соседями на американском континенте, чья судьба тесно связана с нашей собственной, и мы с тревогой наблюдаем тенденцию к политике раздражения и хвастовства, которая в любой момент может поставить нас перед альтернативой унижения или войны. Мы выступаем за поддержание военно-морского флота, достаточно сильного для всех целей национальной обороны и для надлежащего поддержания чести и достоинства страны за рубежом. Раздел 11. Эта страна всегда была убежищем для угнетенных со всех земель — изгнанников по соображениям совести; и в духе основателей нашего правительства мы осуждаем угнетение, практикуемое российским правительством в отношении своих лютеранских и еврейских подданных, и мы призываем наше национальное правительство в интересах справедливости и человечности всеми справедливыми и надлежащими средствами использовать свои быстрые и лучшие усилия, чтобы добиться прекращения этих жестоких преследований во владениях царя и обеспечить угнетенным равные права. Мы выражаем наше глубокое и искреннее сочувствие тем любителям свободы, которые борются за самоуправление и великое дело местного самоуправления в Ирландии. Раздел 12. Мы сердечно одобряем все законные усилия по предотвращению использования Соединенных Штатов в качестве свалки для известных преступников и профессиональных нищих Европы; и мы требуем строгого исполнения законов против китайской иммиграции или ввоза иностранных рабочих по контракту, чтобы унизить американский труд и снизить его заработную плату; но мы осуждаем и отвергаем любые попытки ограничить иммиграцию трудолюбивых и достойных людей из иностранных земель. Раздел 13. Этот съезд настоящим возобновляет выражение признательности патриотизму солдат и матросов Союза в войне за его сохранение, и мы выступаем за справедливые и либеральные пенсии для всех инвалидов-солдат Союза, их вдов и иждивенцев; но мы требуем, чтобы работа Пенсионного бюро выполнялась прилежно, беспристрастно и честно. Мы осуждаем нынешнее руководство этого бюро как некомпетентное, коррумпированное, позорное и нечестное. Раздел 14. Федеральное правительство должно заботиться о реке Миссисипи и других великих водных путях Республики и улучшать их, чтобы обеспечить внутренним штатам легкую и дешевую транспортировку к приливно-отливной зоне. Когда любой водный путь Республики имеет достаточное значение, чтобы требовать помощи правительства, такая помощь должна быть оказана для определенного плана непрерывной работы до тех пор, пока не будет обеспечено постоянное улучшение. Раздел 15. В целях национальной обороны и содействия торговле между штатами мы признаем скорейшее строительство Никарагуанского канала и его защиту от иностранного контроля как имеющие большое значение для Соединенных Штатов. Раздел 16. Признавая Всемирную Колумбову выставку национальным начинанием огромной важности, в котором Генеральное правительство пригласило к сотрудничеству все державы мира, и ценя принятие многими из таких держав приглашения, а также самые широкие либеральные усилия, предпринимаемые ими для содействия величию начинания, мы придерживаемся мнения, что Конгресс должен принять такие необходимые финансовые положения, которые будут необходимы для поддержания национальной чести и общественного доверия. Раздел 17. Поскольку народное образование является единственной безопасной основой народного избирательного права, мы рекомендуем отдельным штатам наиболее либеральные ассигнования на государственные школы. Свободные общественные школы являются питомником хорошего правительства, и они всегда пользовались покровительственной заботой Демократической партии, которая выступает за любые средства повышения интеллекта. Свобода образования, будучи существенной частью гражданской и религиозной свободы, а также необходимостью для развития интеллекта, не должна нарушаться ни под каким предлогом. Мы выступаем против вмешательства государства в родительские права и права совести в образовании детей как нарушения фундаментальной демократической доктрины о том, что наибольшая индивидуальная свобода, совместимая с правами других, обеспечивает высочайший тип американского гражданства и лучшее правительство. Раздел 18. Мы одобряем действия нынешней Палаты представителей по принятию законопроектов о принятии в Союз в качестве штатов территорий Нью-Мексико и Аризоны, и мы выступаем за скорейшее принятие всех территорий, имеющих необходимое население и ресурсы для их принятия в статус штата; и, пока они остаются территориями, мы считаем, что чиновники, назначенные для управления правительством любой территории, вместе с округами Колумбия и Аляска, должны быть добросовестными жителями территории или округа, в котором должны выполняться их обязанности. Демократическая партия верит в самоуправление и контроль над своими собственными делами со стороны людей на местах. Раздел 19. Мы выступаем за законодательство Конгресса и законодательных собраний штатов по защите жизней и здоровья железнодорожных служащих и служащих других опасных транспортных компаний, и осуждаем бездеятельность Республиканской партии, и в частности республиканского Сената, за то, что они вызвали поражение мер, полезных и защитных для этого класса наемных работников. Раздел 20. Мы выступаем за принятие штатами законов об отмене печально известной системы «потогонного» труда, об отмене контрактного труда заключенных и о запрете использования на фабриках детского труда в возрасте до пятнадцати лет. Раздел 21. Мы выступаем против всех сумптуарных законов как вмешательства в индивидуальные права гражданина. Раздел 22. На основе этого заявления принципов и политики Демократическая партия просит разумного суждения американского народа. Она просит смены администрации и смены партии для того, чтобы могла произойти смена системы и смена методов, тем самым обеспечивая поддержание в неприкосновенности институтов, при которых Республика выросла великой и могущественной. Платформа, как она была первоначально представлена, содержала вместо первого абзаца Раздела 3 следующее: Мы повторяем часто повторяемые доктрины Демократической партии о том, что потребность правительства является единственным оправданием налогообложения, и всякий раз, когда налог является ненужным, он является неоправданным; что когда таможенное налогообложение взимается с товаров любого рода, произведенных в этой стране, разница между стоимостью труда здесь и труда за рубежом, когда такая разница существует, полностью измеряет любые возможные выгоды для труда; и огромные дополнительные наложения существующего тарифа падают с сокрушительной силой на наших фермеров и рабочих, и, ради простого преимущества немногих, которых он обогащает, взимают с труда грубо несправедливую долю расходов правительства; и мы требуем такой ревизии тарифных законов, которая устранит их несправедливое неравенство, облегчит их угнетение и поставит их на конституционную и справедливую основу. Но при снижении налогов не предлагается наносить ущерб каким-либо отечественным отраслям, а скорее способствовать их здоровому росту. С момента основания этого правительства налоги, собираемые на таможне, были главным источником федерального дохода. Таковыми они должны оставаться и впредь. Более того, многие отрасли промышленности стали полагаться на законодательство для успешного продолжения, так что любое изменение закона должно на каждом шагу учитывать вовлеченные таким образом труд и капитал. Процесс реформы должен быть подчинен при исполнении этому ясному диктату справедливости. Национальный съезд сторонников «сухого закона» состоялся в Цинциннати 29 июня, с Джоном П. Сент-Джоном из Канзаса в качестве временного председателя и Эли Риттером из Индианы в качестве постоянного председателя. Съезд оставался в сессии два дня. Следующее было единственным голосованием за президента: John Bidwell, Cal. 590 Gideon T. Stewart, Ohio 179 W. J. Demorest, N. Y. 139 Scattering 3 Было проведено одно голосование за вице-президента, как следует: J. P. Cranfill, Texas 417 Joshua Levering, Md. 351 W. W. Satterlee, Minn. 26 T. R. Carskoden, W. Va. 19 Выдвижение Бидуэлла и Крэнфилла было сделано единогласным. Была принята следующая платформа: Партия сторонников «сухого закона», собравшаяся на национальный съезд, признавая Всемогущего Бога источником всякого истинного правительства и Его закон — стандартом, которому должны соответствовать все человеческие постановления для обеспечения благословений мира и процветания, представляет следующую декларацию принципов: 1. Торговля спиртными напитками — враг цивилизации, главный враг народного правительства и общественное зло. Это цитадель сил, которые развращают политику, способствуют бедности и преступности, унижают домашнюю жизнь нации, препятствуют воле народа и отдают нашу страну в руки алчных классовых интересов. Все законы, которые под видом регулирования легализуют и защищают эту торговлю или заставляют правительство участвовать в ее нечестно нажитых доходах, являются «порочными в принципе и бессильными в качестве средства правовой защиты». Мы вновь заявляем о полном запрете производства, продажи, импорта, экспорта и транспортировки алкогольных напитков в качестве напитка посредством федерального законодательства и законодательства штатов; и должны быть приложены все силы правительства для обеспечения этого результата. Любая партия, которая не признает доминирующий характер этого вопроса в американской политике, не заслуживает поддержки народа. 2. Ни одному гражданину не должно быть отказано в праве голоса по признаку пола, и равный труд должен получать равную заработную плату, независимо от пола. 3. Деньги страны должны быть золотыми, серебряными и бумажными, выпускаться только Генеральным правительством и в количествах, достаточных для удовлетворения потребностей бизнеса и предоставления полной возможности для трудоустройства. С этой целью требуется увеличение объема денег, и ни одному лицу или корпорации не должно быть позволено получать какую-либо прибыль от их выпуска. Они должны быть сделаны законным платежным средством для уплаты всех долгов, государственных и частных. Их объем должен быть установлен в определенной сумме на душу населения и должен увеличиваться с нашим ростом населения. 4. Мы выступаем за свободную и неограниченную чеканку серебра и золота. (Отклонено съездом.) 5. Тарифы должны взиматься только как защита от иностранных правительств, которые облагают тарифами или запрещают наши продукты на своих рынках, при этом доход является случайным. Остаток средств, необходимых для экономного управления правительством, должен быть собран путем возложения бремени на то, чем владеют люди, вместо того, что мы потребляем. 6. Железнодорожные, телеграфные и другие общественные корпорации должны контролироваться правительством в интересах народа, и не должны допускаться более высокие сборы, чем необходимо для обеспечения справедливого процента на фактически вложенный капитал. 7. Иностранная иммиграция стала бременем для промышленности, одним из факторов снижения заработной платы и возникновения недовольства; поэтому наши иммиграционные законы должны быть пересмотрены и строго исполняться. Срок проживания для натурализации должен быть продлен, и ни одному натурализованному лицу не должно быть позволено голосовать до истечения одного года после того, как он станет гражданином. 8. Нерезидентам-иностранцам не должно быть позволено приобретать землю в этой стране, и мы выступаем за ограничение индивидуальной и корпоративной собственности на землю. Все незаслуженные земельные гранты железнодорожным компаниям или другим корпорациям должны быть возвращены. 9. Годы бездействия и предательства со стороны Республиканской и Демократической партий привели к нынешнему господству закона толпы, и мы требуем, чтобы каждый гражданин был защищен в праве на суд конституционными трибуналами. 10. Все люди должны быть защищены законом в своем праве на один день отдыха в семь дней. 11. Арбитраж — самый мудрый, экономичный и гуманный метод урегулирования национальных разногласий. 12. Спекуляции на марже, создание «углов» на зерно, деньги и продукты, а также формирование пулов, трестов и объединений для произвольного повышения цен должны быть подавлены. 13. Мы обещаем, что партия сторонников «сухого закона», если будет избрана к власти, всегда будет предоставлять справедливые пенсии инвалидам-ветеранам армии и флота Союза, их вдовам и сиротам. 14. Мы однозначно выступаем за американскую государственную школу и против любого ассигнования государственных средств на сектантские школы. Мы заявляем, что только при единой поддержке таких общих школ, где преподавание ведется на английском языке, мы можем надеяться стать и оставаться однородным и гармоничным народом. 15. Мы обвиняем Республиканскую и Демократическую партии в измене стандартам, воздвигнутым их основателями; в неверности принципам прославленных лидеров прошлого, которым они воздают дань уважения на словах; в отступничестве от «высшего закона», который так же непреклонен в политических делах, как и в личной жизни; и в том, что они больше не воплощают стремления американского народа и не вызывают доверия просвещенного прогрессивного патриотизма. Их протесты против допуска «моральных вопросов» в политику — это признание их собственной моральной дегенерации. Заявление авторитетного лица о том, что муниципальное беззаконие — это «единственный заметный провал американской политики», является естественным следствием такой дегенерации и верно как для городов под республиканским, так и под демократическим контролем. Каждая обвиняет другую в расточительстве при ассигнованиях Конгресса, и обе одинаково виновны; каждая протестует, находясь вне власти, против нарушения законов о государственной службе, и каждая, находясь у власти, нарушает эти законы в букве и духе; каждая заявляет о верности интересам трудящихся масс, но обе тайно пресмыкаются перед денежной властью в своем управлении общественными делами. Даже тарифный вопрос, представленный в демократическом законопроекте Миллса и республиканском законопроекте Мак-Кинли, больше не рассматривается ими как вопрос о великих и расходящихся принципах управления, а является простым потаканием различным секционным и классовым интересам. Попытка во многих штатах вырвать систему австралийского голосования из ее истинной цели и настолько деформировать ее, чтобы сделать крайне трудным для новых партий осуществление прав избирательного права, является преступлением против народного правительства. Соперничество обеих партий за голоса трущоб, их усердное ухаживание за алкогольной властью и подчинение денежной власти привели к тому, что эти силы заняли положение практических арбитров судеб нации. Мы возобновляем наш протест против этих опасных тенденций и приглашаем всех граждан присоединиться к нам в создании партии, которая, как показано в пяти национальных кампаниях, предпочитает временное поражение отказу от требований справедливости, трезвости, личных прав и защиты американских домов. Единственным возражением была четвертая резолюция, заявляющая о свободной чеканке серебра, которая была отклонена 596 голосами против 335. Кампания 1892 года породила Народную партию, которая охватила старых «гринбекеров» и большинство других остатков бывших второстепенных политических организаций, и она оказалась важным фактором в борьбе. Она провела свой национальный съезд в Омахе 2 июля, с К. Х. Эллингтоном из Джорджии в качестве временного председателя и Х. Л. Луксом из Южной Дакоты в качестве постоянного президента. Первое и единственное голосование за президента дало следующие результаты: James B. Weaver, Iowa 995 James H. Kyle, S. D. 265 Scattering 3 Было проведено только одно голосование за вице-президента, как следует: James G. Field, Virginia 733 Benj. S. Terrell, Texas 554 Выдвижение Уивера и Филда было сделано единогласным, и была принята следующая платформа: Собравшись в 116-ю годовщину Декларации независимости, Народная партия Америки на своем первом национальном съезде, призывая на свои действия благословение Всемогущего Бога, выдвигает от имени и по поручению народа этой страны следующую преамбулу и декларацию принципов: Условия, которые нас окружают, лучше всего оправдывают наше сотрудничество; мы встречаемся посреди нации, доведенной до грани морального, политического и материального краха. Коррупция доминирует в избирательной урне, законодательном собрании, Конгрессе и касается даже мантии судьи. Народ деморализован; большинство штатов были вынуждены изолировать избирателей на избирательных участках, чтобы предотвратить всеобщую запугивание или подкуп. Газеты в значительной степени субсидируются или затыкаются; общественное мнение подавлено; бизнес повержен; наши дома покрыты ипотеками; труд обнищал; а земля концентрируется в руках капиталистов. Городским рабочим отказывают в праве на организацию для самозащиты; импортированный обнищавший труд сбивает их заработную плату; создается наемная постоянная армия, не признанная нашими законами, чтобы расстреливать их, и они быстро вырождаются в европейские условия. Плоды труда миллионов нагло крадутся, чтобы создать колоссальные состояния для немногих, беспрецедентные в истории человечества; а обладатели этих состояний, в свою очередь, презирают Республику и ставят под угрозу свободу. Из того же плодовитого чрева правительственной несправедливости мы плодим два великих класса бродяг и миллионеров. Национальная власть по созданию денег присвоена для обогащения держателей облигаций; огромный государственный долг, подлежащий оплате законным платежным средством, был конвертирован в золотосодержащие облигации, тем самым добавив миллионы к бремени народа. Серебро, которое принималось в качестве монеты с начала времен, было демонетизировано, чтобы увеличить покупательную способность золота путем снижения стоимости всех форм собственности, а также человеческого труда; а предложение валюты намеренно сокращается, чтобы наживаться на ростовщиках, разорять предприятия и порабощать промышленность. Огромный заговор против человечества был организован на двух континентах, и он стремительно захватывает мир. Если не встретить его и не свергнуть немедленно, он предвещает ужасные социальные потрясения, разрушение цивилизации или установление абсолютного деспотизма. Более четверти века мы были свидетелями борьбы двух великих политических партий за власть и добычу, в то время как страдающему народу наносились тяжкие обиды. Мы обвиняем контролирующие силы, доминирующие в обеих этих партиях, в том, что они позволили развиться существующему ужасному положению без серьезных усилий по его предотвращению или сдерживанию. Они также не обещают нам сейчас никаких существенных реформ. Они договорились игнорировать в ходе кампании все вопросы, кроме одного. Они предлагают заглушить крики ограбленного народа шумом фиктивной битвы вокруг тарифа, чтобы капиталисты, корпорации, национальные банки, клики, тресты, фиктивный капитал, демонетизация серебра и притеснения ростовщиков могли быть забыты. Они предлагают принести в жертву наши дома, жизни и детей на алтаре мамоны; уничтожить множество людей, чтобы обеспечить фонды коррупции от миллионеров. Собравшись в годовщину дня рождения нации и преисполненные духа великого генерала-главнокомандующего, который установил нашу независимость, мы стремимся вернуть управление Республикой в руки «простых людей», из класса которых оно и произошло. Мы утверждаем, что наши цели идентичны целям национальной Конституции: «образовать более совершенный союз, установить правосудие, обеспечить внутреннее спокойствие, организовать совместную оборону, содействовать общему благосостоянию и обеспечить блага свободы для нас и нашего потомства». Мы заявляем, что эта Республика может существовать как свободное Правительство, только если она построена на любви всего народа друг к другу и к нации; что ее нельзя скрепить штыками; что гражданская война окончена и что каждая страсть и негодование, выросшие из нее, должны умереть вместе с ней; и что мы должны быть на деле, как мы являемся по названию, одним объединенным братством свободных людей. Наша страна столкнулась с условиями, которым нет прецедента в истории мира: наше ежегодное сельскохозяйственное производство исчисляется миллиардами долларов, которые должны в течение нескольких недель или месяцев быть обменены на миллиарды долларов товаров, потребляемых при их производстве; существующее предложение валюты совершенно неадекватно для осуществления этого обмена; результатом являются падение цен, формирование объединений и клик, обнищание производящего класса. Мы берем на себя обязательство, если получим власть, трудиться над исправлением этих зол посредством мудрого и разумного законодательства в соответствии с условиями нашей платформы. Мы верим, что полномочия Правительства — другими словами, народа — должны быть расширены (как в случае с почтовой службой) настолько быстро и настолько далеко, насколько это оправдают здравый смысл интеллигентного народа и уроки опыта, с той целью, чтобы угнетение, несправедливость и бедность в конечном итоге прекратились в стране. Хотя наши симпатии как партии реформ естественно на стороне каждого предложения, которое будет способствовать тому, чтобы сделать людей интеллигентными, добродетельными и умеренными, мы тем не менее рассматриваем эти вопросы — какими бы важными они ни были — как второстепенные по сравнению с великими проблемами, требующими решения в настоящее время, и от которых зависит не только наше индивидуальное процветание, но и само существование свободных институтов; и мы просим всех людей сначала помочь нам определить, есть ли у нас Республика для управления, прежде чем мы будем расходиться во мнениях относительно условий, на которых ею следует управлять; веря, что силы реформ, организованные в этот день, никогда не перестанут двигаться вперед, пока каждая несправедливость не будет исправлена, а равные права и равные привилегии не будут надежно установлены для всех мужчин и женщин этой страны. Мы заявляем, следовательно — Первое. Что союз трудовых сил Соединенных Штатов, заключенный в этот день, должен быть постоянным и вечным; пусть его дух войдет во все сердца для спасения Республики и возвышения человечества! Второе. Богатство принадлежит тому, кто его создает, и каждый доллар, взятый у промышленности без эквивалента, есть грабеж. «Если кто не хочет трудиться, тот и не ешь». Интересы сельского и городского труда одинаковы; их враги идентичны. Третье. Мы считаем, что пришло время, когда либо железнодорожные корпорации будут владеть народом, либо народ должен владеть железными дорогами; и, если Правительство приступит к работе по владению и управлению всеми железными дорогами, мы бы поддержали поправку к Конституции, согласно которой все лица, занятые на государственной службе, должны быть поставлены под действие правил гражданской службы самого жесткого характера, чтобы предотвратить увеличение власти национальной администрации за счет использования таких дополнительных государственных служащих. Мы требуем — Первое, Национальную валюту, безопасную, надежную и гибкую, выпускаемую только Генеральным правительством, являющуюся полным законным платежным средством для всех долгов, государственных и частных, и чтобы без использования банковских корпораций были предоставлены справедливые, равноправные и эффективные средства распределения непосредственно населению по ставке, не превышающей двух процентов годовых, как изложено в плане субказначейства Фермерского альянса, или более совершенной системе; также посредством платежей в погашение своих обязательств по общественным улучшениям. (a) Мы требуем свободной и неограниченной чеканки серебра и золота при нынешнем законном соотношении шестнадцати к одному. (b) Мы требуем, чтобы количество находящихся в обращении средств было быстро увеличено до суммы не менее пятидесяти долларов на душу населения. (c) Мы требуем прогрессивного подоходного налога. (d) Мы считаем, что деньги страны должны как можно больше оставаться в руках народа, и поэтому мы требуем, чтобы все государственные и национальные доходы были ограничены необходимыми расходами Правительства, управляемого экономно и честно. (e) Мы требуем, чтобы почтовые сберегательные банки были созданы Правительством для безопасного хранения заработков народа и для облегчения обмена. Второе, Транспорт. Поскольку транспорт является средством обмена и общественной необходимостью, Правительство должно владеть и управлять железными дорогами в интересах народа. (a) Телеграф и телефон, подобно системе почтовых отделений, будучи необходимостью для передачи новостей, должны принадлежать Правительству и управляться им в интересах народа. Третье, Земля. Земля, включая все природные источники богатства, является наследием народа и не должна монополизироваться в спекулятивных целях, а иностранное владение землей должно быть запрещено. Вся земля, ныне удерживаемая железными дорогами и другими корпорациями сверх их фактических потребностей, и все земли, ныне принадлежащие иностранцам, должны быть возвращены Правительству и удерживаться только для фактических поселенцев. Следующий дополнительный отчет был составлен не для того, чтобы рассматриваться как часть партийной платформы, а как выражение мнения партии, следующим образом: Принимая во внимание, что на наше рассмотрение были представлены другие вопросы, мы настоящим представляем следующее, не как часть платформы Народной партии, а как резолюции, выражающие мнение этого съезда. 1. Резолюция: Мы требуем свободного голосования и честного подсчета на всех выборах и обязуемся обеспечить это каждому законному избирателю без федерального вмешательства посредством принятия штатами неискаженной австралийской или тайной системы голосования. 2. Резолюция: Доход, полученный от прогрессивного подоходного налога, должен быть направлен на уменьшение бремени налогообложения, лежащего в настоящее время на отечественной промышленности этой страны. 3. Резолюция: Мы обещаем нашу поддержку справедливым и щедрым пенсиям бывшим солдатам и матросам Союза. 4. Резолюция: Мы осуждаем заблуждение о защите американского труда при нынешней системе, которая открывает наши порты для нищих и преступных классов мира и вытесняет наших наемных работников; и мы осуждаем нынешние неэффективные законы против контрактного труда и требуем дальнейшего ограничения нежелательной иммиграции. 5. Резолюция: Мы сердечно сочувствуем усилиям организованных рабочих по сокращению часов труда и требуем строгого соблюдения существующего закона о восьмичасовом рабочем дне на государственных работах, и просим добавить к указанному закону пункт о штрафных санкциях. 6. Резолюция: Мы рассматриваем содержание большой постоянной армии наемников, известной как система Пинкертона, как угрозу нашим свободам, и мы требуем ее упразднения; и мы осуждаем недавнее вторжение на территорию Вайоминга наемных убийц плутократии при содействии федеральных чиновников. 7. Резолюция: Мы рекомендуем благоприятному рассмотрению народа и реформистской прессы законодательную систему, известную как инициатива и референдум. 8. Резолюция: Мы выступаем за конституционное положение, ограничивающее срок полномочий Президента и Вице-президента одним сроком и предусматривающее избрание сенаторов Соединенных Штатов прямым голосованием народа. 9. Резолюция: Мы выступаем против любой субсидии или национальной помощи любой частной корпорации для любых целей. Съезд был массовым собранием, так как Техас подал больше голосов, чем Нью-Йорк, и почти в три раза больше голосов, чем Пенсильвания. Съезд Социалистической рабочей партии собрался в Нью-Йорке 28 августа, выдвинул Саймона Уинга из Массачусетса кандидатом в Президенты и Чарльза Г. Мачетта из Нью-Йорка кандидатом в Вице-президенты и принял следующую платформу: Социальные требования: 1. Сокращение часов труда пропорционально прогрессу производства. 2. Соединенные Штаты должны получить во владение железные дороги, каналы, телеграфы, телефоны и все другие средства общественного транспорта и связи. 3. Муниципалитеты должны получить во владение местные железные дороги, паромы, водопроводы, газовые заводы, электрические станции и все отрасли промышленности, требующие муниципальных франшиз. 4. Общественные земли должны быть объявлены неотчуждаемыми. Аннулирование всех земельных грантов корпорациям или частным лицам, условия которых не были выполнены. 5. Юридическая инкорпорация штатами местных профсоюзов, не имеющих национальной организации. 6. Соединенные Штаты должны иметь исключительное право выпускать деньги. 7. Законодательство Конгресса, предусматривающее научное управление лесами и водными путями и запрещающее растрату природных ресурсов страны. 8. Изобретения должны быть свободными для всех; изобретатели должны вознаграждаться нацией. 9. Прогрессивный подоходный налог и налог на наследство; меньшие доходы должны быть освобождены. 10. Школьное образование всех детей в возрасте до четырнадцати лет должно быть обязательным, бесплатным и доступным для всех посредством общественной помощи в виде питания, одежды, книг и т. д., где это необходимо. 11. Отмена всех законов о нищих, бродягах, заговорах и законов о роскоши. Неограниченное право на объединение. 12. Официальная статистика относительно условий труда. Запрет на использование труда детей школьного возраста и на использование женского труда в профессиях, вредных для здоровья или морали. Упразднение системы контрактов на труд заключенных. 13. Вся заработная плата должна выплачиваться законными деньгами Соединенных Штатов. Уравнивание заработной платы женщин с заработной платой мужчин при выполнении равной работы. 14. Законы о защите жизни и здоровья во всех профессиях и эффективный закон об ответственности работодателей. Политические требования: 1. Народ должен иметь право предлагать законы и голосовать по всем важным мерам в соответствии с принципом референдума. 2. Упразднение должностей Президента, Вице-президента и Сената Соединенных Штатов. Должен быть создан Исполнительный совет, члены которого должны избираться и могут быть в любое время отозваны Палатой представителей как единственным законодательным органом. Штаты и муниципалитеты должны принять соответствующие поправки к своим конституциям и статутам. 3. Муниципальное самоуправление. 4. Прямое голосование и тайные бюллетени на всех выборах. Всеобщее и равное избирательное право, независимо от цвета кожи, вероисповедания или пола. Дни выборов должны быть законными праздниками. Должен быть введен принцип представительства меньшинств. 5. Все государственные должностные лица должны подлежать отзыву своими соответствующими избирателями. 6. Единое гражданское и уголовное право на всей территории Соединенных Штатов. Отправление правосудия должно быть бесплатным. Упразднение смертной казни. Битва между Кливлендом и Гаррисоном была очень упорной, и она запомнится как единственный случай, когда правящая партия потерпела поражение, когда страна процветала. Тарифный билль Мак-Кинли значительно увеличил защиту наших производств, но без существенного повышения заработной платы. Результатом стало необычно большое количество забастовок, наиболее заметной из которых была забастовка в Хомстеде на заводах Карнеги, и республиканцы в целом по всей стране пострадали от потери голосов промышленных рабочих. Следующая таблица представляет результаты всенародного голосования и голосования Коллегии выборщиков в 1892 году: STATES. Popular Vote. Electoral Vote. Grover Cleveland, New York. Benjamin Harrison, Indiana. James B. Weaver, Iowa. John Bidwell, California. Simon Wing, Massachusetts. Cleveland and Stevenson. Harrison and Reid. Weaver and Field. Alabama 138,138 9,197 85,181 239 —— 11 — — Arkansas 87,834 46,884 11,831 113 —— 8 — — California 117,908 117,618 25,226 8,056 —— 8 1 — Colorado —— 38,620 53,584 1,638 —— — — 4 Connecticut 82,395 77,025 806 4,025 329 6 — — Delaware 18,581 18,083 13 565 —— 3 — — Florida 30,143 —— 4,843 475 —— 4 — — Georgia 129,361 48,305 42,937 988 —— 13 — — Idaho —— 8,599 10,520 288 —— — — 3 Illinois 426,281 399,288 22,207 25,870 —— 24 — — Indiana 262,740 255,615 22,208 13,050 —— 15 — — Iowa 196,367 219,795 20,595 6,402 —— — 13 — Kansas —— 157,237 163,111 4,539 —— — — 10 Kentucky 175,461 135,441 23,500 6,442 —— 13 — — Louisiana 87,922 13,281 13,282 —— —— 8 — — Maine 48,044 62,931 2,381 3,062 336 — 6 — Maryland 113,866 92,736 796 5,877 27 8 — — Massachusetts 176,813 202,814 3,210 1,539 649 — 15 — Michigan 202,296 222,708 19,892 14,069 —— 5 9 — Minnesota 100,920 122,823 29,313 12,182 —— — 9 — Mississippi 40,237 1,406 10,256 910 —— 9 — — Missouri 268,398 226,918 41,213 4,331 —— 17 — — Montana 17,581 18,851 7,334 549 —— — 3 — Nebraska 24,943 87,227 83,134 4,902 —— — 8 — Nevada 714 2,811 7,204 89 —— — — 3 New Hampshire 42,081 45,658 292 1,297 —— — 4 — New Jersey 171,042 156,068 969 8,131 1,337 10 — — New York 654,868 609,350 16,429 38,190 17,956 36 — — North Carolina 132,951 100,342 44,736 2,636 —— 11 — — North Dakota —— 17,519 17,700 899 —— 1 1 1 Ohio 404,115 405,187 14,850 26,012 —— 1 22 — Oregon 14,243 35,002 26,965 2,281 —— — 3 1 Pennsylvania 452,264 516,011 8,714 25,123 898 — 32 — Rhode Island 24,335 26,972 228 1,654 —— — 4 — South Carolina 54,692 13,345 2,407 —— —— 9 — — South Dakota 9,081 34,888 26,544 —— —— — 4 — Tennessee 138,874 100,331 23,447 4,851 —— 12 — — Texas 239,148 81,444 99,688 2,165 —— 15 — — Vermont 16,325 37,992 43 1,415 —— — 4 — Virginia 163,977 113,262 12,275 2,738 —— 12 — — Washington 29,802 36,460 19,165 2,542 —— — 4 — West Virginia 84,467 80,293 4,166 2,145 —— 6 — — Wisconsin 177,335 170,791 9,909 13,132 —— 12 — — Wyoming —— 8,454 7,722 530 —— — 3 — Totals 5,556,543 5,175,582 1,040,886 255,841 21,532 277 145 22 Одной из примечательных особенностей вышеприведенной таблицы является тот факт, что как республиканцы, так и демократы объединились с партией Уивера или Народной партией в разных штатах. В Колорадо, Канзасе, Северной Дакоте и Вайоминге за Кливленда не было подано ни одного голоса, во Флориде не было подано ни одного голоса за Гаррисона, а в Алабаме и Миссисипи за него был отдан лишь номинальный голос. Общее политическое беспокойство в стране можно понять, если вспомнить, что Уивер получил около миллиона голосов за Президента, в то время как кандидат от партии сторонников «сухого закона» удержал голоса этой партии на самом высоком уровне. Кливленд и Джексон — единственные кандидаты в Президенты в истории Республики, которые трижды подряд участвовали в борьбе за этот пост, каждый раз получали всенародное большинство или относительное большинство голосов и увеличивали его при каждом последующем состязании, и оба потерпели поражение в одной битве, хотя и получили больше голосов избирателей, чем успешный конкурент. WILLIAM McKINLEY СОСТЯЗАНИЕ МАК-КИНЛИ — БРАЙАНА 1896 Кливленд и Гаррисон были отлиты в одной форме государственного деятеля, различаясь лишь в степени, и у них были некоторые важные общие качества. Оба выступали за лучшую политическую систему, чем та, которая была приемлема для их соответствующих партий, и оба рассматривали общественный долг как первостепенный по сравнению с политическими или индивидуальными интересами. Это единственные два человека в стране, каждый из которых ушел с поста Президента, потерпев поражение от другого. Оба значительно опережали доминирующие настроения своих последователей в поддержке реформы гражданской службы. Ни один из них не был искушенным национальным политиком. Они никогда не смогли бы выдвинуть себя в Президенты путем политических манипуляций, и они не смогли бы овладеть тонкостями, неизбежными в управлении великим национальным состязанием. Они не использовали ни одного из искусств, которые были обычными среди общественных деятелей для популяризации себя, и оба были призваны к лидерству в своих соответствующих партиях в президентских битвах, потому что они были нужны, а не потому, что они сами хотели этого места. Оба считались несимпатичными пылкими политическими лидерами своих партий, когда дело доходило до распределения административного патронажа, и все же ни один из двух президентов никогда не был более выраженным в своей преданности своей партийной вере. Кливленд был демократом до мозга костей; Гаррисон был столь же позитивен как республиканец, и оба придерживались лучших учений своих партий в лучшие дни. Кливленд был демократом джексоновского толка, Гаррисон — республиканцем линкольновского толка, и ни один из них не пристрастился к современным политическим причудам, которые приносят в жертву суть убеждений ради блестящих теней для защиты политического вырождения. Кливленд был более решительным в целях и смелее в действиях; Гаррисон был, вероятно, более сильной интеллектуальной силой, с большей способностью к адаптации к политическим движениям, и оба были совершенно честными, неутомимыми в преданности долгу и искренне патриотичными. Оба были примерами общественной и частной чистоты, одинаково в доме и на службе, и лепет «малыша Макки» и «маленькой Рут» в любое время заставлял любого из них забыть о почестях и заботах государства. Оба в конечном итоге ушли с поста Президента, оставив записи в качестве Главных Магистратов, которые всегда будут проливать богатый блеск на анналы Республики. Вторая администрация Кливленда пришлась на тревожные времена. Страна собиралась вступить в суровый период промышленного и делового спада, который не могла предотвратить никакая политическая власть или мудрейшее законодательство. Продукция наших ферм достигла минимума стоимости. Долги неуклонно росли, рабочая сила была в значительной степени безработной, а потребление предметов первой необходимости было снижено до самого низкого уровня. Тариф Мак-Кинли 1890 года обеспечил чрезмерную защиту нашим отраслям, но это лишь стимулировало производство, сужая рынки для наших продуктов, и неудивительно, когда серебро достигло точки, при которой доллар стоил всего 50 центов, что теория свободного серебра должна была привлечь безнадежный класс должников обещанием оплаты их обязательств практически половиной денег, которые они заняли. Обе партии были сильно пронизаны теорией дешевых денег, и хотя у Кливленда был демократический Конгресс, и он смог после самых исчерпывающих усилий остановить продолжающуюся закупку серебра для чеканки, это было последним и единственным достижением, которого он добился с помощью Конгресса для улучшения нашей финансовой системы. Было величайшим счастьем для страны, что в этой страшной опасности для нашего национального кредита Гровер Кливленд был Президентом Соединенных Штатов. Он стоял неприступно, как скала Гибралтара, когда яростные волны отказа от обязательств нахлынули на него от обеих партий, и когда Запад и Юг казались практически единодушными в требовании дешевых денег, в то время как даже более стабильные деловые и финансовые штаты Севера были сильно разделены по этому вопросу. По мере того как опасность для нашей национальной чести возрастала, решимость и мужество Кливленда поддерживать право возрастали вместе с ней, и он, наконец, бросил вызов воющему Конгрессу, требующему отказа от обязательств, требованием золотых облигаций для поддержания государственного кредита с уведомлением, что, если Конгресс откажет, в результате чего стране будет нанесен ущерб в много миллионов, он будет продавать облигации, как это разрешено законом, в любой степени, необходимой для поддержания самой щепетильной веры нации. Конгресс отказал, и Кливленд величественно остался один против Конгресса и спас Республику от пятна позора, которое было бы неизгладимым. Это был гораздо более героический поступок, чем удушение Джексоном аннулирования, так как Джексона поддерживала патриотическая преданность Союзу. Еще одна запись его администрации, которая выделяется среди героических президентских действий, — это его оперативность и мужество в подавлении чикагских беспорядков, когда торговля нации была прервана беззаконием. В единственном приказе, изданном Кливлендом, предписывающем поддерживать общественный мир и позволить торговле продолжаться без перерывов сильной рукой национальной власти, он навсегда стер последние остатки прав штатов, которые сделали бы великое Содружество добычей беззаконников, а Национальное Правительство — бессильным вмешаться. Губернатор Иллинойса был в сердечной и открытой симпатии к беззаконникам и отказал в защите общественного мира и торговли, что было его присяжным долгом, а гражданские власти Чикаго были просто игрушкой толпы. Эти два акта Гровера Кливленда войдут в историю как одни из самых героических и самоотверженных актов любого из нашей длинной череды президентов. Гаррисон, несомненно, встретил бы обе эти чрезвычайные ситуации так же, как Кливленд, но Кливленду пришлось бросить вызов подавляющим предрассудкам своей собственной партии, чтобы выполнить долг, в то время как Гаррисон был бы сердечно и единодушно поддержан своей партией в решении чикагского вопроса и имел бы большинство своих партийных последователей в симпатии к нему в поддержании национального кредита. Кливленд ушел со своего второго срока президентства, когда его партия в целом отдалилась от него, и все же он ни в какой существенной степени не отошел от демократической платформы, на которой был переизбран. Он ни в коей мере не был отступником, но он решительно стоял там, где его поставила партия, в то время как его партия отступилась и стала его злейшим врагом. Ни одна администрация не может рассчитывать на поддержку страны, когда промышленность и торговля сильно подавлены. Неважно, какова истинная причина финансового, коммерческого и промышленного спада; это всегда приписывается политике правящей партии, и Кливленд не мог избежать политической катастрофы из-за условий, в создании которых он принимал не больше участия, чем в создании звезд, когда они впервые запели вместе. Выборы в середине срока в 1894 году привели к самому катастрофическому поражению, которое когда-либо терпела Демократическая партия, и ересь дешевых денег быстро росла в силе, дезинтегрируя обе старые партии, пока вопрос поддержания национального кредита не стал одним из самых серьезных, когда-либо представленных народу, за единственным исключением сецессии, которая вызвала нашу гражданскую войну. Тарифный билль Уилсона был принят с протекционистскими чертами, достаточно либеральными, чтобы поддерживать наши отрасли с расширенными рынками, которые он создал бы для американских продуктов, но он подвергся нападкам как одна из главных причин нашего промышленного спада, и он стал важным фактором в избрании Мак-Кинли в 1896 году. Сейчас, к концу администрации Мак-Кинли, продемонстрировано, что протекционистские черты билля Уилсона были более чем достаточны для нужд настоящего времени. Новые и неожиданные условия внезапно привели эту страну к политике экспансии на территории и в торговле, и сегодня у нас едва ли есть отрасль, которая действительно нуждается в защите, если она может иметь свободные рынки для своих продуктов. Кливленд подвергался ожесточенным нападкам как недружелюбный к либеральной пенсионной политике для наших солдат. Он вступил в свой второй срок в разгар приливной волны пенсионного расточительства. Частные пенсии принимались сотнями в Конгрессе, обычно без дебатов и часто при наличии лишь небольшой части кворума. Кливленд наложил вето на ряд этих биллей, и я не могу припомнить ни одного билля о частной пенсии, на который было наложено вето и который был принят вопреки его вето, хотя их могло быть очень мало. Мне довелось стать свидетелем болезненной демонстрации трусости конгрессменов при решении пенсионного вопроса после того, как Кливленд наложил вето на билль, значительно расширяющий нашу пенсионную систему. Утром того дня, когда в Палате представителей должно было состояться голосование по вето — поддержать вето или принять билль, несмотря на возражения Президента, — я посетил спикера Карлайла в его кабинете в Капитолии и застал его там за серьезной консультацией с двенадцатью или пятнадцатью ведущими конгрессменами-демократами. Существовала серьезная опасность, что билль будет принят вопреки вето, хотя, безусловно, не одна треть членов Палаты верила, что билль справедлив. Вопрос, обсуждавшийся на той конференции, заключался в том, кто из лидеров демократов может позволить себе выступить в защиту вето. Все сердечно одобряли его, но только двое из всех присутствующих выразили готовность выйти вперед и постоять за правду. Губернатор Кертин, тогда член Палаты, имел мужество сказать, что как друг истинного солдата он будет защищать вето на заседании, и хотя все присутствующие соглашались с ним, большинство из них заявило, что для их собственной безопасности дома необходимо голосовать за билль. Только благодаря величайшим усилиям вето было поддержано из-за отсутствия двух третей голосов, хотя решительное большинство Палаты проголосовало за билль. Таковы были условия, в которых народ вступил в памятное состязание 1896 года. Губернатор Мак-Кинли и спикер Рид рано вырвались вперед в гонке за республиканскую номинацию в Президенты, и Мак-Кинли очень повезло, что его Уориком стал Марк А. Ханна из Огайо, который вел битву Мак-Кинли по тем же линиям, по которым Сэмюэл Дж. Тилден вел состязание за свою номинацию в 1876 году. Его борьба была выиграна хорошо организованными и энергично направляемыми состязаниями в каждом спорном штате, и за год или более до съезда Ханна был неутомим в своей работе. У него был сильный кандидат в лице Мак-Кинли; человек безупречного характера, признанных способностей, поборник протекционизма, солдат, который носил свое ружье как рядовой в огне битвы, и обладающий многими атрибутами личной популярности. Рид в своей грубой манере вел свою битву более героически, чем мудро, и в конце состязания был окончательно выбит из седла Мак-Кинли, который отвоевал у него некоторые штаты Новой Англии. Это победило Рида, и номинация Мак-Кинли была обеспечена. Только в одном пункте Ханна серьезно просчитался в линиях безопасности. Он видел, что вопрос дешевых денег и отказа от обязательств был грозным со всех сторон и в обеих партиях, и он решил, что Мак-Кинли должен быть номинирован в Президенты на платформе, которая трусливо балансировала по денежному вопросу. Чтобы дать сигнал партии по денежному вопросу, он созвал Республиканский съезд штата Огайо на 11 марта 1896 года, и этот съезд принял следующий денежный пункт, предназначенный быть платформой Мак-Кинли: «Мы выступаем за честные деньги; за валюту из золота, серебра и бумаги, с помощью которой можно измерять наши обмены, которая должна быть такой же надежной, как Правительство, и такой же незапятнанной, как его честь, и с этой целью мы выступаем за биметаллизм и требуем использования как золота, так и серебра в качестве стандартных денег, либо в соответствии с соотношением, которое должно быть установлено международным соглашением, если таковое может быть получено, либо в соответствии с такими ограничениями и такими положениями, которые должны быть определены законодательством, как это обеспечит поддержание паритетов стоимости двух металлов, чтобы покупательная и долговая способность доллара, будь то серебряного, золотого или бумажного, была во все времена равной». Денежный пункт Огайо был в целом принят республиканцами Запада как хитрая уловка, которая удержит республиканцев, выступающих за дешевые деньги, чья преданность протекционизму заставляла их желать уступить что-то в денежном вопросе, но он был подвергнут суровой критике рядом самых способных республиканцев Востока, и до того, как съезд собрался, стало очевидно, что сторонники решительного пункта о честных деньгах, вероятно, будут доминировать в органе. Республиканский национальный съезд собрался в Сент-Луисе 16 июня. Было мало или совсем не было споров о том, кто будет номинирован в Президенты, так как решительное большинство делегатов пришло туда с целью номинировать Мак-Кинли. Чарльз У. Фэрбенкс из Индианы был временным председателем, а нынешний сенатор Джон М. Терстон из Небраски — постоянным президентом. Борьба из-за денежного пункта платформы держала съезд в бездействии до третьего дня, когда было достигнуто соглашение в пользу золотого стандарта. В последнее время были некоторые споры о том, кто заставил Ханну принять золотую платформу. Было много очень серьезных консультаций в Сент-Луисе, прежде чем удалось достичь соглашения с Ханной, и это было окончательно достигнуто рядом способных членов органа, решивших, что они уведомят Ханну, дав ему один час на принятие платформы золотого стандарта, или они вынесут ее на съезд и заставят друзей Мак-Кинли встретить вопрос в открытых дебатах. Я был в том же отеле, на том же этаже с Ханной, и знал точно, когда это предложение было отправлено ему, и знал также, что чуть более чем через полчаса он согласился на требование республиканцев золотого стандарта, и она была затем принята без состязания. Когда платформа была представлена, сенатор Теллер из Колорадо, который возглавлял серебряных республиканцев и был членом комитета по резолюциям, предложил следующее в качестве замены денежного пункта платформы: «Республиканская партия выступает за использование как золота, так и серебра в качестве равных стандартных денег и обязуется использовать свою власть для обеспечения свободной, неограниченной и независимой чеканки золота и серебра на наших монетных дворах в соотношении 16 частей серебра к 1 части золота». Сенатор Теллер представил серьезный и способный аргумент в поддержку своей замены, но она была отклонена 818 1/2 голосами против 105 1/2. Отдельное голосование также было проведено по финансовому пункту, как представлено большинством, и он был принят 812 1/2 против 110 1/2. Когда платформа была принята, сенатор Кэннон из Юты представил протест против денежного пункта платформы, после чего тридцать четыре делегата из западных штатов, включая сенаторов Теллера и Кэннона, вышли из съезда. Был только один бюллетень за Президента, следующим образом: William McKinley, Ohio 661 ¹⁄₂ Thomas B. Reed, Me. 84 ¹⁄₂ Matthew S. Quay, Pa. 61 ¹⁄₂ Levi P. Morton, N. Y. 58 William B. Allison, Ia. 35 ¹⁄₂ J. Donald Cameron, Pa. 1 Blank 4 Номинация Гаррета А. Хобарта из Нью-Джерси на пост Вице-президента была сделана в 1-м туре голосования следующим количеством голосов: Garret A. Hobart, N. J. 535 ¹⁄₂ Henry Clay Evans, Tenn. 277 ¹⁄₂ Morgan J. Bulkeley, Conn. 39 James A. Walker, Va. 24 Charles E. Lippitt, R. I. 8 Thomas B. Reed, Maine 3 Chauncey M. Depew, N. Y. 3 John M. Thurston, Neb. 2 Fred D. Grant, N. Y. 2 Levi P. Morton, N. Y. 1 Номинации Мак-Кинли и Хобарта были сделаны единогласно с дичайшим энтузиазмом. Ниже приводится республиканская платформа, принятая съездом: Республиканцы Соединенных Штатов, собравшиеся своими представителями на национальном съезде, апеллируя к народному и историческому оправданию своих претензий к несравненным достижениям тридцати лет республиканского правления, искренне и уверенно обращаются к пробужденному интеллекту, опыту и совести своих соотечественников в следующей декларации фактов и принципов: Впервые после Гражданской войны американский народ стал свидетелем бедственных последствий полного и неограниченного демократического контроля над Правительством. Это была запись беспрецедентной неспособности, бесчестия и катастрофы. В административном управлении она безжалостно жертвовала необходимыми доходами, влекла за собой непрекращающийся дефицит, покрывала обычные текущие расходы заемными деньгами, накопила государственный долг на 262 000 000 долларов в мирное время, форсировала неблагоприятный торговый баланс, держала постоянную угрозу над фондом погашения, заложила американский кредит иностранным синдикатам и отменила все меры и результаты успешного республиканского правления. В широком эффекте своей политики она спровоцировала панику, погубила промышленность и торговлю длительным спадом, закрыла фабрики, сократила работу и заработную плату, остановила предпринимательство и подорвала американское производство, стимулируя иностранное производство для американского рынка. Каждое соображение общественной безопасности и индивидуального интереса требует, чтобы Правительство было спасено из рук тех, кто показал себя неспособным управлять им без катастрофы дома и бесчестия за рубежом, и должно быть возвращено партии, которая в течение тридцати лет управляла им с несравненным успехом и процветанием, и в этой связи мы сердечно одобряем мудрость, патриотизм и успех администрации Президента Гаррисона. Мы возобновляем и подчеркиваем нашу верность политике протекционизма как оплоту американской промышленной независимости и фундаменту американского развития и процветания. Эта истинная американская политика облагает налогом иностранные продукты и поощряет отечественную промышленность; она возлагает бремя доходов на иностранные товары; она обеспечивает американский рынок для американского производителя; она поддерживает американский стандарт заработной платы для американского рабочего; она ставит фабрику рядом с фермой и делает американского фермера менее зависимым от иностранного спроса и цены; она распространяет всеобщую бережливость и основывает силу всех на силе каждого. В своем разумном применении она справедлива, честна и беспристрастна, одинаково противостоит иностранному контролю и внутренней монополии, секционной дискриминации и индивидуальному фаворитизму. Мы осуждаем нынешний демократический тариф как секционный, вредный для государственного кредита и разрушительный для делового предпринимательства. Мы требуем такой справедливый тариф на иностранный импорт, который вступает в конкуренцию с американскими продуктами, который не только обеспечит адекватный доход для необходимых расходов Правительства, но и защитит американский труд от деградации до уровня заработной платы других стран. Мы не связаны никакими конкретными графиками. Вопрос ставок — это практический вопрос, который должен регулироваться условиями времени и производства; правящим и бескомпромиссным принципом является защита и развитие американского труда и промышленности. Страна требует правильного урегулирования, а затем она хочет покоя. Мы считаем, что отмена соглашений о взаимности, заключенных последней республиканской администрацией, была национальной катастрофой, и мы требуем их возобновления и расширения на таких условиях, которые уравняют нашу торговлю с другими нациями, устранят ограничения, которые сейчас препятствуют продаже американских продуктов в портах других стран, и обеспечат расширенные рынки для продуктов наших ферм, лесов и фабрик. Протекционизм и взаимность являются двойными мерами республиканской политики и идут рука об руку. Демократическое правление безрассудно уничтожило и то, и другое, и оба должны быть восстановлены. Защита того, что мы производим; свободный допуск предметов первой необходимости, которые мы не производим; соглашения о взаимности, представляющие взаимный интерес, которые получают для нас открытые рынки в обмен на наш открытый рынок для других. Протекционизм создает отечественную промышленность и торговлю и обеспечивает наш собственный рынок для нас самих; взаимность создает внешнюю торговлю и находит выход для нашего излишка. Мы осуждаем нынешнюю администрацию за то, что она не сдержала слово перед производителями сахара в этой стране. Республиканская партия выступает за такую защиту, которая приведет к производству на американской почве всего сахара, который потребляет американский народ и за который они платят другим странам более 100 000 000 долларов ежегодно. Всем нашим продуктам — продуктам шахт и полей, а также продуктам мастерских и фабрик; пеньке, шерсти, продукту великой отрасли овцеводства, а также готовым шерстяным изделиям фабрик — мы обещаем самую широкую защиту. Мы выступаем за восстановление ранней американской политики дискриминационных пошлин для развития нашего торгового флота и защиты нашего судоходства во внешней торговле, чтобы американские суда — продукт американского труда, занятого на американских верфях, плавающие под Звездно-полосатым флагом и укомплектованные, управляемые и принадлежащие американцам — могли вернуть себе перевозку нашей внешней торговли. Республиканская партия безоговорочно выступает за надежные деньги. Она вызвала принятие закона, предусматривающего возобновление платежей в твердой валюте в 1879 году; с тех пор каждый доллар был так же хорош, как золото. Мы неизменно выступаем против любой меры, направленной на обесценивание нашей валюты или подрыв кредита нашей страны. Мы, следовательно, выступаем против свободной чеканки серебра, за исключением случаев международного соглашения с ведущими коммерческими нациями мира, которое мы обязуемся продвигать, и до тех пор, пока такое соглашение не может быть получено, существующий золотой стандарт должен быть сохранен. Вся наша серебряная и бумажная валюта должна поддерживаться на паритете с золотом, и мы выступаем за все меры, направленные на поддержание незыблемых обязательств Соединенных Штатов и всех наших денег, будь то монета или бумага, по нынешнему стандарту, стандарту самых просвещенных наций земли. Ветераны армий Союза заслуживают и должны получить справедливое обращение и щедрое признание. Везде, где это практически возможно, им должно быть отдано предпочтение в вопросе трудоустройства, и они имеют право на принятие таких законов, которые лучше всего рассчитаны на обеспечение выполнения обещаний, данных им в темные дни опасности для страны. Мы осуждаем практику в Пенсионном бюро, так безрассудно и несправедливо проводимую нынешней администрацией, по сокращению пенсий и произвольному исключению имен из списков, как заслуживающую самого сурового осуждения американского народа. Наша внешняя политика должна быть во все времена твердой, энергичной и достойной, а все наши интересы в Западном полушарии должны тщательно отслеживаться и охраняться. Гавайские острова должны контролироваться Соединенными Штатами, и никакой иностранной державе не должно быть позволено вмешиваться в них; Никарагуанский канал должен быть построен, принадлежать и управляться Соединенными Штатами; и путем покупки датских островов мы должны обеспечить надлежащую и столь необходимую военно-морскую базу в Вест-Индии. Резня в Армении вызвала глубокое сочувствие и справедливое негодование американского народа, и мы считаем, что Соединенные Штаты должны использовать все влияние, которое они могут должным образом оказать, чтобы положить конец этим зверствам. В Турции американские жители подвергались серьезнейшим опасностям, а американская собственность была уничтожена. Там и везде американские граждане и американская собственность должны быть абсолютно защищены во что бы то ни стало и любой ценой. Мы подтверждаем Доктрину Монро в полном объеме и подтверждаем право Соединенных Штатов придавать доктрине силу, отвечая на призыв любого американского государства о дружественном вмешательстве в случае европейского посягательства. Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в существующие владения любой европейской державы в этом полушарии, но эти владения не должны ни под каким предлогом расширяться. Мы с надеждой смотрим на возможный уход европейских держав из этого полушария и на окончательное объединение всех англоговорящих частей континента по свободному согласию его жителей. С часа достижения собственной независимости народ Соединенных Штатов с сочувствием наблюдал за борьбой других американских народов за освобождение от европейского господства. Мы наблюдаем с глубоким и постоянным интересом героическую битву кубинских патриотов против жестокости и угнетения, и наши лучшие надежды направлены на полный успех их решительного состязания за свободу. Поскольку Правительство Испании потеряло контроль над Кубой и неспособно защитить собственность или жизни проживающих там американских граждан или выполнить свои договорные обязательства, мы считаем, что Правительство Соединенных Штатов должно активно использовать свое влияние и добрые услуги для восстановления мира и предоставления независимости острову. Мир и безопасность Республики и поддержание ее законного влияния среди наций земли требуют военно-морской мощи, соразмерной ее положению и ответственности. Поэтому мы выступаем за постоянное увеличение военно-морского флота и полную систему защиты гаваней и морского побережья. Для защиты качества нашего американского гражданства и заработной платы наших рабочих от фатальной конкуренции дешевого труда мы требуем, чтобы иммиграционные законы тщательно соблюдались и были расширены настолько, чтобы исключить из въезда в Соединенные Штаты тех, кто не умеет ни читать, ни писать. Закон о гражданской службе был внесен в свод законов Республиканской партией, которая всегда поддерживала его, и мы возобновляем наши неоднократные декларации о том, что он должен тщательно и честно соблюдаться и расширяться везде, где это практически возможно. Мы требуем, чтобы каждому гражданину Соединенных Штатов было позволено подать один свободный и неограниченный бюллетень и чтобы такой бюллетень был подсчитан и возвращен в том виде, в каком он был подан. Мы провозглашаем наше безоговорочное осуждение нецивилизованной и варварской практики, хорошо известной как линчевание, или убийство людей, подозреваемых или обвиняемых в преступлении, без законного процесса. Мы выступаем за создание национального Совета по арбитражу для урегулирования и разрешения разногласий, которые могут возникнуть между работодателями и работниками, занятыми в межштатной торговле. Мы верим в немедленное возвращение к политике свободных усадеб Республиканской партии и призываем к принятию Конгрессом удовлетворительной меры о свободных усадьбах, такой, которая уже прошла Палату представителей и сейчас находится на рассмотрении в Сенате. Мы выступаем за принятие оставшихся территорий в самое ближайшее время, должным образом учитывая интересы народа территорий и Соединенных Штатов. Все федеральные чиновники, назначенные для территорий, должны выбираться из числа добросовестных жителей оных, и право на самоуправление должно быть предоставлено, насколько это практически возможно. Мы считаем, что граждане Аляски должны иметь представительство в Конгрессе Соединенных Штатов, с тем чтобы необходимое законодательство могло быть принято разумно. Мы сочувствуем всем мудрым и законным усилиям по уменьшению и предотвращению зол невоздержанности и содействию морали. Республиканская партия помнит о правах и интересах женщин. Защита американских отраслей включает равные возможности, равную оплату за равный труд и защиту дома. Мы выступаем за допуск женщин к более широким сферам полезности и приветствуем их сотрудничество в спасении страны от демократического и популистского бесхозяйственности и некомпетентного правления. Таковы принципы и политика Республиканской партии. Этим принципам мы будем следовать, и эту политику мы претворим в жизнь. Мы просим для них вдумчивого суждения американского народа. Уверенные как в истории нашей великой партии, так и в справедливости нашего дела, мы представляем нашу платформу и наших кандидатов в полной уверенности, что выборы принесут победу Республиканской партии и процветание народу Соединенных Штатов. Демократический национальный съезд собрался в Чикаго 7 июля, и решительное выступление республиканского съезда в пользу золотого стандарта значительно усилило демократический элемент свободного серебра, но сторонники надежных денег — демократы контролировали национальный комитет с Уильямом Ф. Харрити в качестве председателя, в чьи обязанности входило созвать съезд. Были предприняты серьезные усилия по гармонизации партии в организации, но сторонники свободного серебра были агрессивны с самого начала, и когда национальный комитет назвал сенатора Хилла из Нью-Йорка временным председателем, были спровоцированы ожесточенные дебаты, и сенатор Дэниел из Вирджинии, убежденный сторонник свободного серебра, был избран 556 голосами против 349. На второй день отчет комитета по полномочиям усилил крыло свободного серебра допуском делегации Брайана из Небраски, а четыре демократа — сторонника надежных денег были отклонены от Мичигана, и их места были отданы делегатам свободного серебра. Сенатор Уайт из Калифорнии был сделан постоянным президентом. Платформа была принята, как обычно, до номинации в Президенты, и именно в ходе затянувшихся и чрезвычайно ожесточенных дебатов по денежному вопросу прозвучала красноречивая и драматическая речь Уильяма Дж. Брайана, которая принесла ему демократическую номинацию на приливной волне. Надежный финансовый пункт был предложен меньшинством, но отклонен 626 голосами против 303. Другая резолюция, гласящая: «Мы одобряем честность, экономию, мужество и верность нынешней демократической (Кливленд) администрации», была встречена криком насмешки и отклонена 564 голосами против 357. Сенатор Хилл предложил две поправки, чтобы смягчить пункт об отказе от обязательств, но они были отклонены без разделения голосов. Платформа была затем принята 628 голосами против 301. Демократы — сторонники надежных денег оказались в беспомощном и безнадежном меньшинстве. Многие из них желали выйти из съезда, но более рассудительные отказались это сделать, и все они остались, 178 из них отказались голосовать в 1-м туре за Президента. Председатель Харрити из национального комитета со своей делегацией участвовал во всех турах голосования и неизменно голосовал за экс-губернатора Паттисона. Было проведено пять туров голосования за Президента, причем Брайан начал со 119 голосов против 235 за Блэнда из Миссури, который был отцом серебряного доллара и должен был быть принят как логичный кандидат партии свободного серебра, но «терновый венец» Брайана захватил съезд, и он одержал легкую победу. Следующая таблица дает пять туров голосования за Президента в деталях: First. Second. Third. Fourth. Fifth. Whole number of votes 752 768 768 769 768 Necessary for a choice (two-thirds) 502 512 512 513 512 William J. Bryan, Nebraska 119 190 219 280 500 Richard P. Bland, Missouri 235 283 291 241 106 Robert E. Pattison, Pennsylvania 95 100 97 97 95 Horace Boies, Iowa 85 41 36 33 26 Joseph S. C. Blackburn, Kentucky 83 41 27 27 — John R. McLean, Ohio 54 53 54 46 — Claude Matthews, Indiana 37 33 34 36 31 Benjamin R. Tillman, South Carolina 17 — — — — Sylvester Pennoyer, Oregon 8 8 — — — Henry M. Teller, Colorado 8 8 — — — Adlai E. Stevenson, Illinois 7 10 9 8 8 William E. Russell, Massachusetts 2 — — — — James E. Campbell, Ohio 1 — — — — David B. Hill, New York 1 1 1 1 1 David Turpie, Indiana — — — — 1 Not voting 178 162 162 162 162 В 5-м туре голосования Брайану не хватило всего 12 голосов до необходимых двух третей, и сразу после завершения переклички, и до того, как голос был отдан, 78 делегатов изменили свои голоса с других кандидатов на Брайана, обеспечив ему номинацию. Съезд встретил результат дичайшими приветствиями Брайану, смешанными с некоторыми шипениями и общим угрюмым молчанием среди демократов — сторонников надежных денег. Было оживленное состязание за пост Вице-президента, в котором Джон Р. Маклин из Огайо был впереди всех и лидировал в 4-м туре, но в 5-м был сделан поворот к Сьюэллу из Мэна, что обеспечило ему номинацию. Следующая таблица дает голосование в деталях: First. Second. Third. Fourth. Fifth. Whole number of votes 670 675 675 677 679 Necessary for a choice (two-thirds) 447 450 450 452 453 Arthur Sewall, Maine 100 37 97 261 568 Joseph C. Sibley, Pennsylvania 163 113 50 — — John R. McLean, Ohio 111 158 210 296 32 George F. Williams, Massachusetts 76 16 15 9 9 Richard P. Bland, Missouri 62 294 255 — — Walter A. Clark, North Carolina 50 22 22 46 22 John R. Williams, Illinois 22 13 — — — William F. Harrity, Pennsylvania 21 21 19 11 11 Horace Boies, Iowa 20 — — — — Joseph S. C. Blackburn, Kentucky 20 — — — — John W. Daniel, Virginia 11 1 6 54 36 James H. Lewis, Washington 11 — — — — Robert E. Pattison, Pennsylvania — 1 1 1 1 Henry M. Teller, Colorado 1 — — — — Stephen M. White, California 1 — — — — George W. Fithian, Illinois 1 — — — — Not voting 260 255 255 253 251 Ниже приводится полный текст платформы Демократической партии: Мы, демократы Соединенных Штатов, собравшись на национальный съезд, вновь подтверждаем свою приверженность тем великим основополагающим принципам справедливости и свободы, на которых зиждутся наши институты и которые Демократическая партия отстаивала со времен Джефферсона до наших дней: свободе слова, свободе печати, свободе совести, сохранению личных прав, равенству всех граждан перед законом и неукоснительному соблюдению конституционных ограничений. В течение всех этих лет Демократическая партия противостояла стремлению эгоистичных интересов к централизации государственной власти и неизменно поддерживала целостность двойственной системы управления, созданной основателями этой республики республик. Под ее руководством и влиянием великий принцип местного самоуправления нашел свое наилучшее выражение в поддержании прав штатов и в утверждении необходимости ограничивать общенациональное правительство осуществлением полномочий, предоставленных Конституцией Соединенных Штатов. Конституция Соединенных Штатов гарантирует каждому гражданину права гражданской и религиозной свободы. Демократическая партия всегда была выразительницей политической и религиозной свободы и возобновляет свои обязательства и вновь подтверждает свою преданность этим фундаментальным принципам Конституции. Признавая, что денежный вопрос является главным по сравнению со всеми остальными в настоящее время, мы обращаем внимание на тот факт, что Федеральная конституция упоминает серебро и золото вместе в качестве денежных металлов Соединенных Штатов, и что первый закон о чеканке монет, принятый Конгрессом в соответствии с Конституцией, сделал серебряный доллар денежной единицей и допустил свободную чеканку золота по соотношению, основанному на единице серебряного доллара. Мы заявляем, что акт 1873 года об отмене серебряного стандарта без ведома и одобрения американского народа привел к дорожанию золота и соответствующему падению цен на товары, производимые народом; к резкому увеличению бремени налогообложения и всех долгов, как государственных, так и частных; к обогащению класса ростовщиков внутри страны и за рубежом; к параличу промышленности и обнищанию народа. Мы категорически выступаем против монометаллизма, который сковал процветание индустриального народа параличом тяжелых времен. Золотой монометаллизм является британской политикой, и его принятие ввергло другие нации в финансовую зависимость от Лондона. Это не просто не по-американски, это антиамерикански, и это может быть навязано Соединенным Штатам только путем подавления того духа и любви к свободе, которые провозгласили нашу политическую независимость в 1776 году и завоевали ее в Войне за независимость. Мы требуем свободной и неограниченной чеканки как серебра, так и золота по нынешнему законному соотношению шестнадцать к одному, не дожидаясь помощи или согласия какой-либо другой нации. Мы требуем, чтобы стандартный серебряный доллар был полноправным законным платежным средством наравне с золотом для всех долгов, государственных и частных, и мы выступаем за такое законодательство, которое предотвратит в будущем отмену законного платежного средства любого рода посредством частных контрактов. Мы выступаем против политики и практики уступки держателям обязательств Соединенных Штатов права выбора, зарезервированного законом за правительством, погашать такие обязательства либо серебряной, либо золотой монетой. Мы выступаем против выпуска приносящих проценты облигаций Соединенных Штатов в мирное время и осуждаем сделки с банковскими синдикатами, которые в обмен на облигации и с огромной для себя выгодой снабжают федеральную казну золотом для поддержания политики золотого монометаллизма. Только Конгресс обладает полномочиями чеканки и выпуска денег, и президент Джексон заявлял, что эти полномочия не могут быть делегированы корпорациям или частным лицам. Поэтому мы осуждаем выпуск банкнот, предназначенных для обращения в качестве денег национальными банками, как ущемление Конституции и требуем, чтобы вся бумага, которая признается законным платежным средством для государственных и частных долгов или принимается в уплату пошлин в пользу Соединенных Штатов, выпускалась правительством Соединенных Штатов и подлежала погашению монетой. Мы считаем, что таможенные пошлины должны взиматься в целях пополнения доходов, причем такие пошлины должны быть скорректированы так, чтобы действовать одинаково по всей стране и не дискриминировать тот или иной класс или регион, а налогообложение должно ограничиваться потребностями честно и экономно управляемого правительства. Мы осуждаем как дестабилизирующую бизнес угрозу республиканцев восстановить закон Маккинли, который дважды осуждался народом на национальных выборах и который, будучи принятым под фальшивым предлогом защиты отечественной промышленности, оказался плодовитым источником трестов и монополий, обогатил меньшинство за счет большинства, ограничил торговлю и лишил производителей основных американских товаров доступа на их естественные рынки. До тех пор пока денежный вопрос не будет разрешен, мы выступаем против любых волнений по поводу дальнейших изменений в наших законах о тарифах, за исключением тех, которые необходимы для покрытия дефицита доходов, вызванного неблагоприятным решением Верховного суда по налогу на доходы. Если бы не это решение Верховного суда, дефицита доходов не было бы в соответствии с законом, принятым демократическим Конгрессом в строгом соответствии с единообразными решениями этого суда на протяжении почти ста лет, причем этот суд в том решении поддержал конституционные возражения против его принятия, которые ранее были отклонены самыми способными судьями из всех, когда-либо заседавших на этой скамье. Мы заявляем, что долгом Конгресса является использование всей конституционной власти, которая остается после этого решения или может проистекать из его отмены судом в его будущем составе, с тем чтобы бремя налогообложения распределялось справедливо и беспристрастно, дабы богатство несло надлежащую долю расходов правительства. Мы считаем, что наиболее эффективным способом защиты американского труда является предотвращение импорта иностранной пауперизированной рабочей силы для конкуренции с ним на внутреннем рынке, и что ценность внутреннего рынка для наших американских фермеров и ремесленников значительно снижается порочной денежной системой, которая снижает цены на их продукцию ниже стоимости производства и тем самым лишает их возможности покупать продукцию наших отечественных мануфактур; и поскольку труд создает богатство страны, мы требуем принятия таких законов, которые могут потребоваться для защиты труда во всех его правах. Мы выступаем за арбитражное урегулирование разногласий между работодателями, занятыми в межштатной торговле, и их служащими, и рекомендуем законодательство, необходимое для реализации этого принципа. Поглощение богатства меньшинством, консолидация наших ведущих железнодорожных систем и формирование трестов и пулов требуют более жесткого контроля со стороны федерального правительства над этими артериями торговли. Мы требуем расширения полномочий комиссии по межштатной торговле и таких ограничений и гарантий в управлении железными дорогами, которые защитят народ от грабежа и угнетения. Мы осуждаем расточительную трату денег, выбитых из народа посредством обременительного налогообложения, и щедрые ассигнования недавних республиканских конгрессов, которые поддерживали высокие налоги, в то время как оплачивающий их труд остается безработным, а цены на продукты народного труда падают настолько, что больше не окупают стоимость производства. Мы требуем возвращения к той простоте и экономии, которые подобают демократическому правительству, и сокращения числа бесполезных должностей, зарплаты которых истощают средства народа. Мы осуждаем произвольное вмешательство федеральных властей в местные дела как нарушение Конституции Соединенных Штатов и преступление против свободных институтов, и мы особенно возражаем против судебных запретов в качестве новой и крайне опасной формы угнетения, при которой федеральные судьи, в пренебрежение законам штатов и правам граждан, одновременно становятся законодателями, судьями и палачами; и мы одобряем законопроект, принятый на последней сессии Сената Соединенных Штатов и ныне находящийся на рассмотрении Палаты представителей, касающийся неуважения к суду в федеральных судах и предусматривающий суды присяжных в определенных случаях неуважения. Правительство Соединенных Штатов не должно допускать никакой дискриминации в пользу кого-либо из своих должников. Мы одобряем отказ пятьдесят третьего Конгресса принять законопроект о финансировании Тихоокеанской железной дороги и осуждаем попытку нынешнего республиканского Конгресса принять аналогичную меру. Признавая справедливые требования заслуживающих доверия солдат-ветеранов Союза, мы горячо одобряем правило нынешнего комиссара по пенсиям, согласно которому ни одно имя не должно произвольно исключаться из пенсионных списков; причем сам факт призыва и службы должен считаться неопровержимым доказательством против болезней и нетрудоспособности, имевших место до призыва. Мы выступаем за принятие территорий Нью-Мексико, Аризона и Оклахома в Союз в качестве штатов и выступаем за скорейшее принятие всех территорий, обладающих необходимым населением и ресурсами для получения статуса штата, и пока они остаются территориями, мы считаем, что должностные лица, назначаемые для управления любой территорией, а также округом Колумбия и Аляской, должны быть добросовестными резидентами той территории или округа, в которых должны исполняться обязанности. Демократическая партия верит в местное самоуправление и в то, что все общественные земли Соединенных Штатов должны быть выделены под создание свободных домов для американских граждан. Мы рекомендуем предоставить территории Аляска делегата в Конгрессе и распространить общие законы Соединенных Штатов о землях и лесах на указанную территорию. Доктрина Монро, в ее первоначальном провозглашении и в интерпретации последующих президентов, является постоянной частью внешней политики Соединенных Штатов и должна поддерживаться во все времена. Мы выражаем сочувствие народу Кубы в его героической борьбе за свободу и независимость. Мы выступаем против пожизненного пребывания на государственной службе, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией. Мы выступаем за назначения на основе заслуг, фиксированные сроки пребывания в должности и такое администрирование законов о государственной службе, которое предоставит равные возможности всем гражданам с подтвержденной пригодностью. Мы заявляем, что неписаным законом этой Республики, установленным столетними обычаями и практикой и освященным примерами величайших и мудрейших из тех, кто основал и поддерживал наше правительство, является то, что ни один человек не должен иметь права избираться на третий срок президентской должности. Федеральное правительство должно заботиться о реке Миссисипи и других великих водных путях Республики и улучшать их, чтобы обеспечить внутренним штатам легкую и дешевую транспортировку к судовому фарватеру. Когда какой-либо водный путь Республики имеет достаточную важность, чтобы требовать помощи правительства, такая помощь должна оказываться на основе определенного плана непрерывных работ до тех пор, пока не будет достигнуто постоянное улучшение. Уповая на справедливость нашего дела и необходимость его успеха на выборах, мы представляем вышеизложенную декларацию принципов и целей на обдуманное суждение американского народа. Мы призываем к поддержке всех граждан, которые одобряют их и желают их претворения в жизнь посредством законодательства ради облегчения участи народа и восстановления процветания страны. Меньшинство Комитета по резолюциям, состоящее из членов от шестнадцати штатов, представило особым мнением доклад, в котором выразило неспособность дать свое согласие «многим декларациям» платформы. «Некоторые из них непродуманы и двусмысленно сформулированы, в то время как другие являются крайними и подрывают общепризнанные принципы партии». Они предложили две поправки, первую — в качестве замены финансового пункта следующего содержания: Мы заявляем о своем убеждении, что эксперимент со стороны одних только Соединенных Штатов по свободной чеканке серебра и изменению существующего стандарта стоимости независимо от действий других великих держав не только поставит под угрозу наши финансы, но и задержит или полностью предотвратит установление международного биметаллизма, на которое должны быть неуклонно направлены усилия правительства. Это сразу поставило бы страну на серебряный базис, подорвало бы контракты, дестабилизировало бы бизнес, уменьшило бы покупательную способность заработной платы труда и нанесло бы непоправимый ущерб торговле и промышленности нашей нации. До тех пор пока не удастся обеспечить международное сотрудничество между ведущими державами в деле чеканки серебра, мы выступаем за жесткое поддержание существующего золотого стандарта как необходимого для сохранения нашего национального кредита, выполнения наших общественных обязательств и сохранения нерушимости чести нашей страны. Мы настаиваем на том, чтобы вся наша бумажная валюта поддерживалась на паритете с золотом. Демократическая партия является партией твердой валюты и выступает против бумажных денег как законного платежного средства в качестве части нашей постоянной финансовой системы, и поэтому мы выступаем за поэтапный вывод из обращения и аннулирование всех векселей Соединенных Штатов и казначейских нот в соответствии с такими законодательными положениями, которые предотвратят чрезмерное сжатие денежной массы. Мы требуем, чтобы национальный кредит неуклонно поддерживался во все времена и при любых обстоятельствах. Народная партия, более известная тогда как популисты, и Партия свободного серебра провели свои съезды в Сент-Луисе 22 июля. Сторонники дешевых денег разделились на две крайние фракции, а также третью, известную как «умеренные» (Middle-of-the-Road men). Съезд популистов проходил под председательством сенатора Батлера из Северной Каролины в качестве временного председателя и сенатора Аллена из Небраски в качестве постоянного президента, а вопрос о совместных действиях с Демократической партией в поддержку чикагской платформы и кандидата в президенты был решен предварительным предложением перейти к выдвижению кандидата в вице-президенты. Оно было принято 785 голосами против 615. Это означало выдвижение Брайана, но отказ от Сьюэлла. Было проведено единственное голосование по кандидатуре вице-президента, результаты которого оказались следующими: Thomas E. Watson, Ga. 539 ³⁄₄ Arthur Sewall, Maine 257 ¹⁄₈ Frank Burkett, Miss. 190 ³⁄₄ Harry Skinner, N. C. 142 ¹⁄₄ A. L. Mims, Tenn. 118 ⁵⁄₁₆ Mann Page, Virginia 89 ⁵⁄₁₆ Уотсону не хватило более 100 голосов до большинства, но достаточное число делегатов незамедлительно изменило свои голоса, чтобы сделать его кандидатом. После выдвижения кандидата в вице-президенты съезд перешел к голосованию по кандидатуре президента, которое дало следующие результаты: William J. Bryan, Neb. 1,042 S. F. Norton, Ill. 321 Eugene B. Debs, Ind. 8 Ignatius Donnelly, Minn. 3 J. S. Coxey, Ohio 1 Следующая платформа была принята после отклонения трех отчетов меньшинства: Народная партия, собравшись на национальный съезд, подтверждает свою приверженность принципам, провозглашенным основателями Республики, а также фундаментальным принципам справедливого управления, сформулированным в платформе партии 1892 года. Мы признаем, что в результате попустительства нынешней и предыдущих администраций страна достигла кризиса в своей национальной жизни, как и предсказывалось в нашей декларации четыре года назад, и что быстрые и патриотические действия являются высшим долгом текущего момента. Мы осознаем, что хотя у нас есть политическая независимость, наша финансовая и промышленная независимость еще должна быть достигнута путем восстановления в нашей стране конституционного контроля и осуществления функций, необходимых для народного правления, каковые функции были подло преданы нашими государственными служащими корпоративным монополиям. Влияние европейских менял оказалось более сильным в формировании законодательства, чем голос американского народа. Исполнительная власть и патронаж использовались для коррумпирования наших законодательных собраний и подавления воли народа, а плутократия воцарилась на руинах демократии. Чтобы восстановить правительство, задуманное отцами, и ради благосостояния и процветания этого и будущих поколений, мы требуем установления экономической и финансовой системы, которая сделает нас хозяевами собственных дел и независимыми от европейского контроля путем принятия следующей декларации принципов: 1. Мы требуем национальных денег, безопасных и надежных, выпускаемых исключительно генеральным правительством без вмешательства эмиссионных банков, которые должны являться полноценным законным платежным средством для всех долгов, публичных и частных; справедливого, равноправного и эффективного средства распределения напрямую народу и через законные государственные расходы. 2. Мы требуем свободной и ничем не ограниченной чеканки серебра и золота по нынешнему законному соотношению шестнадцать к одному, не дожидаясь согласия иностранных государств. 3. Мы требуем, чтобы объем находящихся в обращении средств был быстро увеличен до суммы, достаточной для удовлетворения потребностей бизнеса и населения и для восстановления справедливого уровня цен на труд и производство. 4. Мы осуждаем продажу облигаций и увеличение приносящего проценты долга, осуществленные нынешней администрацией как ненужные и не имеющие законных оснований, и требуем, чтобы впредь не выпускалось никаких облигаций иначе как по специальному акту Конгресса. 5. Мы требуем такого законодательства, которое предотвратит демонетизацию законных денег Соединенных Штатов посредством частных контрактов. 6. Мы требуем, чтобы правительство при оплате своих обязательств использовало свое право выбора в отношении того вида законных денег, в которых они должны быть выплачены, и мы осуждаем нынешнюю и предыдущие администрации за передачу этого права выбора держателям правительственных обязательств. 7. Мы требуем прогрессивного подоходного налога, с тем чтобы совокупное богатство несло свою справедливую долю налогообложения; и мы рассматриваем недавнее решение Верховного суда, касающееся закона о подоходном налоге, как неверное толкование Конституции и посягательство на законные полномочия Конгресса в вопросах налогообложения. 8. Мы требуем, чтобы правительство учредило почтовые сберегательные кассы для безопасного хранения сбережений граждан и облегчения денежных переводов. 9. Поскольку транспорт является средством обмена и общественной необходимостью, правительство должно владеть железными дорогами и управлять ими в интересах народа и на внепартийной основе, с тем чтобы всем могло быть оказано одинаковое отношение на транспорте, и чтобы тирания и политическая власть, осуществляемые ныне крупными железнодорожными корпорациями, которые приводят к ущемлению, если не к уничтожению, политических прав и личных свобод граждан, были уничтожены. Такое владение должно осуществляться постепенно, способом, совместимым со здравой государственной политикой. 10. Интересы Соединенных Штатов в общественных дорогах, построенных на государственные деньги, и доходы от масштабных земельных грантов Тихоокеанским железным дорогам никогда не должны отчуждаться, закладываться или продаваться, но должны охраняться и защищаться для всеобщего благосостояния в соответствии с законами, регулирующими организацию таких железных дорог. Обращение взыскания на существующие залоги Соединенных Штатов по этим дорогам должно незамедлительно следовать за неплатежем по ним со стороны компаний-должников; и на торгах по обращению взыскания на указанные дороги правительство обязано выкупить их, если это станет необходимым для защиты его интересов в них, или если они могут быть приобретены по разумной цене; и правительство должно эксплуатировать указанные железные дороги как общественные дороги на благо всего народа, а не в интересах меньшинства, при условии соблюдения надлежащих положений по защите жизни и имущества, предоставляя всем транспортным интересам равные привилегии и равные тарифы на проезд и перевозку грузов. 11. Мы осуждаем нынешние позорные схемы рефинансирования этих долгов и требуем, чтобы применимые к ним законы исполнялись и применялись в соответствии с их истинным смыслом и духом. 12. Телеграф, подобно системе почтовых отделений, являясь необходимостью для передачи новостей, должен принадлежать правительству и управляться им в интересах народа. 13. Истинная политика требует, чтобы национальное законодательство и законодательство штатов были таковы, чтобы в конечном итоге позволить каждому благоразумному и трудолюбивому гражданину обзавестись собственным домом, а потому земли не должны монополизироваться в спекулятивных целях. Все земли, ныне удерживаемые железными дорогами и другими корпорациями сверх их реальных потребностей, должны быть законными средствами возвращены в государственную собственность и удерживаться исключительно для реальных поселенцев, подчиняясь праву каждого человека приобретать жилье на этой земле, причем частная монополия на землю, равно как и владение ею иностранцами, должна быть запрещена. 14. Мы осуждаем махинации, посредством которых земельные гранты компаниям Тихоокеанской железной дороги при попустительстве Министерства внутренних дел лишили множество реальных добросовестных поселенцев их домов, а шахтеров — их участков, и мы требуем от Конгресса принятия законодательства, которое обеспечит освобождение минеральных земель от таких грантов как после, так и до выдачи патента. 15. Мы требуем, чтобы добросовестным поселенцам на всех общественных землях предоставлялись бесплатные дома, как это предусмотрено Национальным гомстедным законом, и чтобы не делалось никаких исключений в случае индейских резерваций при их открытии для заселения, и чтобы все земли, на которые еще не выданы патенты, подпадали под это требование. Мы выступаем за систему прямого законодательства через инициативу и референдум при надлежащих конституционных гарантиях. 1. Мы требуем избрания президента, вице-президента и сенаторов Соединенных Штатов прямым голосованием народа. 2. Мы выражаем патриотическому народу Кубы наше глубочайшее сочувствие в его героической борьбе за политическую свободу и независимость, и мы верим, что настало время, когда Соединенные Штаты, великая Республика мира, должны признать, что Куба является и по праву должна быть свободным и независимым государством. 3. Мы поддерживаем местное самоуправление на территориях и в округе Колумбия, а также скорейшее принятие территорий в качестве штатов. 4. Все государственные оклады должны быть приведены в соответствие с ценой труда и его продуктов. 5. Во времена тяжелой промышленной депрессии простаивающая рабочая сила должна по возможности привлекаться к общественным работам. 6. Произвольный курс судов, берущих на себя смелость заключать граждан в тюрьму за косвенное неуважение к суду и правящих посредством судебных запретов, должен быть пресечен надлежащим законодательством. 7. Мы выступаем за справедливые пенсии для наших нетрудоспособных солдат-ветеранов Союза. 8. Полагая, что избирательное право и беспрепятственное голосование имеют важнейшее значение для управления народом, осуществляемого народом и для народа, Народная партия осуждает масштабную систему лишения избирательных прав, принятую в некоторых штатах как антиреспубликанскую и антидемократическую, и мы заявляем, что долгом законодательных собраний отдельных штатов является принятие таких мер, которые обеспечат полное, свободное и честное голосование и честный подсчет голосов. 9. Хотя вышеуказанные положения составляют платформу, на которой стоит наша партия и для защиты которой будет поддерживаться ее организация, мы признаем, что великим и насущным вопросом настоящей кампании, от которого зависят предстоящие президентские выборы, является финансовый вопрос, и по этому великому и конкретному вопросу между партиями мы сердечно приветствуем помощь и сотрудничество всех организаций и граждан, согласных с нами по этому жизненно важному вопросу. Национальная серебряная партия провела свой съезд в то же время и в том же месте, причем Фрэнк Г. Ньюлендс из Невады был временным председателем, а Уильям П. Сент-Джон из Нью-Йорка — постоянным президентом. Ни разу во время заседаний съезда не проводилось голосования для определения числа делегатов. Уильям Дж. Брайан из Небраски был выдвинут кандидатом в президенты, а Артур Сьюэлл из Мэна — кандидатом в вице-президенты, оба аккламацией. Была принята следующая платформа: Национальная серебряная партия Америки, собравшись на съезд, настоящим принимает следующую декларацию принципов: Во-первых, важнейшим вопросом в настоящее время в Соединенных Штатах является, без сомнения, денежный вопрос. Это вопрос выбора между британским золотым стандартом, золотыми облигациями и банковской валютой с одной стороны и биметаллическим стандартом, отсутствием облигаций, государственной валютой и американской политикой с другой. По этому вопросу мы заявляем о своей поддержке особой американской финансовой системы. Мы категорически выступаем против единого золотого стандарта и требуем немедленного возвращения к конституционному стандарту золота и серебра путем восстановления этим правительством, независимо от какой-либо иностранной державы, неограниченной чеканки как золота, так и серебра в стандартную монету по соотношению шестнадцать к одному и на условиях абсолютного равенства, каковые существовали до 1873 года; серебряная монета должна являться полноценным законным платежным средством наравне с золотом для всех долгов и сборов, публичных и частных; и мы требуем такого законодательства, которое предотвратит в будущем уничтожение качества законного платежного средства любых денег посредством частных контрактов. Мы считаем, что право контролировать бумажную валюту и регулировать ее неотделимо от права чеканить деньги, а следовательно, вся валюта, предназначенная для обращения в качестве денег, должна выпускаться исключительно генеральным правительством, его объем должен контролироваться им же, и она должна являться законным платежным средством. Мы категорически выступаем против выпуска Соединенными Штатами приносящих проценты облигаций в мирное время и осуждаем как ошибку худшую, чем преступление, нынешнюю казначейскую политику, одобряемую республиканской Палатой представителей, по ввержению страны в долги на сотни миллионов в тщетной попытке поддержать золотой стандарт путем заимствования золота; и мы требуем выплаты всех монетных обязательств Соединенных Штатов, как это предусмотрено действующим законодательством, в золотой или серебряной монете по усмотрению правительства, а не по усмотрению кредитора. Демонетизация серебра в 1873 году колоссально увеличила спрос на золото, повысив его покупательную способность и снизив все цены, измеряемые этим стандартом; и со времени этого несправедливого и неоправданного акта цены на американские продукты упали в среднем почти на пятьдесят процентов, пропорционально потянув за собой вниз денежную стоимость всех других форм собственности. Такое падение цен уничтожило прибыли легитимной промышленности, нанеся ущерб производителю в пользу непроизводителя; увеличив бремя должника, раздув доходы кредитора, парализовав производительные силы американского народа, обрекая на безделье колоссальное число желающих работать, принося тени отчаяния в дом честного труженика, заполняя страну бродягами и нищими и выстраивая колоссальные состояния в денежных центрах. В попытке поддержать золотой стандарт страна за последние два года, в период глубокого мира и изобилия, была обременена дополнительным приносящим проценты долгом в размере 262 000 000 долларов при таких обстоятельствах, которые позволили синдикату отечественных и иностранных банкиров получить чистую прибыль в миллионы на одной-единственной сделке. Открыто признается, что золотой стандарт может поддерживаться лишь ценой такого истощения нашей бумажной валюты, которое занижает цены на наши продукты ниже европейского и даже ниже азиатского уровня, чтобы позволить нам продавать на внешних рынках, тем самым усугубрая те самые беды, на которые так горько жалуется наш народ, унижая американский труд и нанося удар по самим основам нашей цивилизации. Сторонники золотого стандарта упорно утверждают, что истинной причиной наших бедствий является перепроизводство — что мы произвели столько всего, что это сделало нас бедными, — что подразумевает, будто истинным средством спасения является закрытие фабрики, заброшение фермы и изгнание множества людей с работы; эта доктрина оставляет нас деморализованными и потерявшими сердце, не оставляя абсолютно никакой надежды на будущее. Мы утверждаем как несомненное, что не может существовать такого экономического парадокса, как перепроизводство при одновременном пребывании десятков тысяч наших сограждан наполовину одетыми и наполовину голодными, жалобно взывающих о самых необходимых средствах к существованию. Выше всех прочих вопросов политики мы выступаем за возвращение народу Соединенных Штатов освященных веками денег Конституции — золота и серебра, не чего-то одного, а обоих сразу, денег Вашингтона, Гамильтона, Джефферсона, Монро, Джексона и Линкольна, с тем чтобы американский народ мог получать честную плату за честный продукт; чтобы американский должник мог выплатить свои справедливые обязательства по честному стандарту, а не по нечестному и ненадежному стандарту, подорожавшему на сто процентов по покупательной способности и не дающему прироста способности погашения долгов; и с тем чтобы страны с серебряным стандартом были лишены несправедливого преимущества, которым они ныне пользуются благодаря разнице в курсах обмена между золотом и серебром, преимущества, которое тарифное законодательство не может преодолеть. Поэтому мы с уверенностью призываем народ Соединенных Штатов отложить в сторону все прочие вопросы, какими бы важными и даже судьбоносными они ни казались, порвать, если потребуется, все прежние партийные узы и связи и объединиться в едином высшем усилии, чтобы освободить себя и своих детей от господства денежной власти — власти более разрушительной, чем любая из тех, что когда-либо навязывались цивилизованным людям любой расы или в любую эпоху. И при осуществлении наших чаяний и усилий мы призываем на помощь всех патриотически настроенных американских граждан и благосклонную милость Провидения. Демократы страны, выступающие за надежную валюту, созвали национальный съезд, который заседал в Индианаполисе 2 сентября и принял название Национальной демократической партии. Губернатор Флауэр из Нью-Йорка был временным председателем, а сенатор Каффери из Луизианы — постоянным президентом. Генерал Джон М. Палмер из Иллинойса был выдвинут кандидатом в президенты в 1-м туре голосования, получив 769 ¹⁄₂ голоса против 118 ¹⁄₂ голосов за генерала Эдварда С. Брэгга из Висконсина. Генерал Саймон Б. Бакнер из Кентукки был выдвинут кандидатом в вице-президенты аккламацией. Единогласно была принята следующая платформа: Этот съезд собрался, чтобы отстоять принципы, от которых зависят честь и благополучие американского народа, дабы демократы по всему Союзу могли объединить свои патриотические усилия для предотвращения бедствия для своей страны и гибели для своей партии. Демократическая партия привержена делу равного и точного правосудия для всех людей, независимо от вероисповедания и положения; наибольшей свободе индивида, совместимой с хорошим управлением; сохранению федерального правительства в его конституционной силе и поддержке штатов во всех их справедливых правах; экономии в государственных расходах; поддержанию общественного доверия и надежной валюты; и она выступает против патернализма и любого классового законодательства. Заявления чикагского съезда посягают на индивидуальную свободу, право частного договора, независимость судебной системы и авторитет президента по принудительному исполнению федеральных законов. Они пропагандируют безрассудную попытку поднять цену на серебро посредством законодательства в ущерб нашему денежному стандарту и угрожают неограниченными выпусками бумажных денег со стороны правительства. Они отказываются ради республиканских союзников от демократического дела тарифной реформы, чтобы заискивать перед протекционистами ради их фискальной ереси. Ввиду этих и других серьезных отступлений от демократических принципов мы не можем поддержать кандидатов этого съезда и быть связанными его актами. Демократическая партия переживала поражения, но она не могла бы пережить победу, одержанную во имя доктрины и политики, провозглашенных от ее имени в Чикаго. Однако условия, сделавшие возможными подобные заявления на национальном съезде, являются прямым результатом классового законодательства Республиканской партии. Она по-прежнему провозглашает, как и делала на протяжении многих лет, силу и обязанность правительства поднимать и поддерживать цены законом, и она не предлагает никакого средства от существующих проблем, кроме обременительного и несправедливого налогообложения. Собравшаяся здесь Национальная демократия поэтому возобновляет свою декларацию веры в демократические принципы, особенно применительно к условиям современности. Налогообложение — тарифное, акцизное или прямое — по праву вводится только в общественных целях, а не для личной наживы. Его размер справедливо измеряется государственными расходами, которые должны ограничиваться скрупулезной экономией. Сумма, поступающая в казну от тарифных и акцизных сборов, зависит от состояния торговли и объема потребления. Сумма, требуемая казной, определяется ассигнованиями, утверждаемыми Конгрессом. Требование Республиканской партии об увеличении тарифного налогообложения имеет своим предлогом дефицит доходов, причинами которого являются застой в торговле и сокращение потребления, вызванные исключительно утратой доверия, последовавшей за популистской угрозой свободной чеканки и обесценивания наших денег, а также республиканской практикой расточительных ассигнований сверх потребностей хорошего управления. Мы подвергаем суду и осуждаем популистские съезды в Чикаго и Сент-Луисе за их сотрудничество с Республиканской партией в создании этих условий, которые преподносятся как оправдание резкого увеличения бремени народа путем нового обращения к протекционизму. Поэтому мы клеймим протекционизм и его союзника — свободную чеканку серебра — как схемы личной наживы для меньшинства за счет народных масс, и выступаем против двух партий, поддерживающих эти схемы, как враждебных народу Республики, чья еда и кров, комфорт и процветание подвергаются атакам со стороны повышенных налогов и обесцененных денег. Короче говоря, мы подтверждаем историческую демократическую доктрину тарифа исключительно в целях пополнения доходов. Мы требуем, чтобы впредь современная и либеральная политика в отношении американского судоходства пришла на смену нашему подражанию ограниченным законам восемнадцатого века, которые давным-давно были оставлены всеми морскими державами, кроме Соединенных Штатов, и которые к унижению нации загнали американский капитал и предприимчивость под чужие флаги и к чужим экипажам, сделали «Звездно-полосатый флаг» почти неизвестной эмблемой в иностранных портах и фактически истребили расу американских моряков. Мы выступаем против претензий на то, что дифференцированные пошлины будут способствовать развитию судоходства; эта схема является приглашением к торговой войне против Соединенных Штатов, не по-американски выглядящей в свете наших великих торговых договоров, не предлагающей никакой выгоды американскому судоходству, но при этом значительно увеличивающей океанские фрахты на наши сельскохозяйственные и промышленные товары. Опыт человечества показал, что в силу своих природных качеств золото является необходимым средством для масштабных коммерческих и деловых дел, в то время как серебро удобно приспособлено для мелких транзакций, и наиболее благотворное совместное использование обоих может быть гарантировано только путем принятия первого в качестве стандарта денежного измерения и поддержания серебра на паритете с золотом посредством его ограниченной чеканки при надлежащих гарантиях закона. Таким образом, достигается максимальное использование обоих металлов с ценностью, общепризнанной во всем мире, что составляет единственную практическую биметаллическую валюту, обеспечивающую самый стабильный стандарт и особенно лучшие и самые безопасные деньги для всех, кто зарабатывает на жизнь трудом или плодами сельского хозяйства. Они не могут пострадать, когда им платят лучшей валютой, известной человеку, но являются специфическими и наиболее беззащитными жертвами обесцененной и колеблющейся валюты, которая за их счет предлагает постоянную прибыль меняле. Осознавая эти истины, продемонстрированные долгими общественными неудобствами и убытками, Демократическая партия в интересах народных масс и равного правосудия для всех практически установила законодательством 1834 и 1853 годов золотой стандарт денежного измерения, а также полностью отделила правительство от банковского дела и эмиссии валюты. Мы придерживаемся этой давно устоявшейся демократической политики и настаиваем на поддержании золотого стандарта и паритета с ним каждого доллара, выпущенного правительством, и решительно выступаем против свободной и неограниченной чеканки серебра и обязательной покупки серебряных слитков. Но мы также осуждаем дальнейшее сохранение нынешней дорогостоящей лоскутной системы национальной бумажной валюты как постоянный источник вреда и опасности. Мы заявляем о необходимости такой разумной денежной реформы, которая ограничит правительство его законными функциями, полностью отделенными от банковского бизнеса, и предоставит всем регионам нашей страны единообразную, безопасную и эластичную банковскую валюту под правительственным надзором, чей объем измеряется потребностями бизнеса. Верность, патриотизм и мужество, с которыми президент Кливленд исполнял свое великое общественное доверие, высокий характер его администрации, ее мудрость и энергия в поддержании гражданского порядка и обеспечении исполнения законов, ее равное уважение к правам каждого класса и каждого региона, ее твердое и достойное ведение внешних дел и упорная настойчивость в отстаивании кредита и чести нации в полной мере признаются Демократической партией и обеспечат ему место в истории рядом с отцами Республики. Мы также приветствуем администрацию за огромный прогресс, достигнутый в реформировании государственной службы, и одобряем ее усилия по дальнейшему расширению системы заслуг. Мы требуем, чтобы не делалось никаких шагов назад, но чтобы реформа поддерживалась и продвигалась до тех пор, пока недемократическая система добычи при назначениях не будет искоренена. Мы требуем строгой экономии в ассигнованиях и управлении правительством. Мы выступаем за арбитраж для урегулирования международных споров. Мы выступаем за либеральную пенсионную политику в отношении заслуживающих уважения солдат и матросов Соединенных Штатов. Верховный суд Соединенных Штатов был мудро учрежден создателями нашей Конституции как одна из трех равноправных ветвей власти. Его независимость и авторитет в толковании законов страны без страха и пристрастия должны быть сохранены. Мы осуждаем любые попытки унизить этот трибунал или подорвать доверие и уважение, которыми он заслуженно пользовался. Демократическая партия всегда поддерживала и будет поддерживать верховенство закона, независимость своего судебного управления, нерушимость контрактов и обязанности всех хороших граждан противостоять любому незаконному тресту, объединению или попытке против справедливых прав собственности и общественного порядка нашего общества, в которых заключены мир и счастье нашего народа. Считая эти принципы необходимыми для благополучия Республики, мы выносим их на рассмотрение американского народа. Национальная партия сухой законом (Prohibition party) провела свой национальный съезд в Питтсбурге 27 мая. А. А. Стивенс из Пенсильвании был временным председателем, а Оливер В. Стюарт из Иллинойса — постоянным президентом. Ход съезда был серьезно нарушен из-за проблемы свободного серебра и противоборствующих фракций, известных как «узкоколейники» («Narrow-Gaugers») и «ширококолейники» («Broad-Gaugers»), причем последние выступали за общую платформу, охватывающую свободную чеканку и все другие национальные вопросы, в то время как первые хотели ограничить проблему вопросом об алкоголе. По платформе были представлены отчеты большинства и меньшинства, и съезд решил вынести оба отчета на рассмотрение органа и утвердить их последовательно (seriatim). В конечном итоге голосованием (427 против 387) было решено отклонить пункт о свободной чеканке, после чего «узкоколейники» приняли собственную платформу следующего содержания: Мы, члены Партии сухого закона, собравшись на национальный съезд, возобновляя нашу декларацию верности Всемогущему Богу как законному Правителю вселенной, излагаем следующее в качестве нашей декларации политических целей: Партия сухого закона, собравшись на национальный съезд, заявляет о своем твердом убеждении в том, что производство, экспорт, импорт и продажа алкогольных напитков породили такие социальные, коммерческие, промышленные и политические беды и ныне настолько угрожают незыблемости всех наших социальных и политических институтов, что пресечение оных национальной партией, организованной для этой цели, является величайшей задачей, которую должны решить избиратели нашей страны, и имеет столь важное значение, что по праву должно определять политические действия всех наших патриотических граждан до тех пор, пока такое пресечение не будет достигнуто. Насущность этого курса требует объединения без дальнейших промедлений всех граждан, желающих запрета торговли спиртными напитками; поэтому да будет Решено: что мы выступаем за юридический запрет посредством штатного и национального законодательства производства, импорта и продажи алкогольных напитков. Что мы заявляем о своей цели организовать и объединить всех сторонников запрета в единую партию, и для достижения этой цели мы считаем правильным оставить каждому стороннику сухого закона свободу его собственных убеждений по всем прочим политическим вопросам, доверяя нашим представителям предпринять по другим политическим вопросам такие действия, которых потребуют изменения, вызванные сухим законом, и благо всего народа. Решено: что избирательное право не должно быть ущемлено по признаку пола. Сразу после принятия платформы «ширококолейники» удалились, а оставшиеся выдвинули Джошуа Леверинга из Мэриленда кандидатом в президенты аккламацией, и при голосовании за вице-президента был выбран Хейл Джонсон из Иллинойса, получивший 309 голосов против 132 за Т. К. Хьюза из Аризоны. Отщепенцы от съезда партии сухого закона встретились в Питтсбурге на следующий день, 28 мая, под председательством А. Л. Мура из Мичигана, и перекличка показала присутствие 299 делегатов. Преподобный Чарльз Е. Бентли из Небраски был выдвинут кандидатом в президенты, а Джеймс А. Саутгейт из Северной Каролины — кандидатом в вице-президенты, оба аккламацией. Была принята следующая платформа: Национальная партия, признавая Бога источником всякой законной власти в правительстве, представляет следующую декларацию принципов, которую она обязуется воплотить в эффективное законодательство, когда ей будет предоставлена на то власть: 1. Пресечение производства и продажи, импорта, экспорта и транспортировки опьяняющих напитков в питьевых целях. Мы решительно отвергаем любые планы регулирования или компромисса с этой торговлей, называются ли такие планы местным голосованием, налогообложением, лицензированием или общественным контролем. Продажа спиртных напитков в медицинских и иных законных целях должна осуществляться государством без получения прибыли и при соблюдении таких правил, которые предотвратят мошенничество или уклонение от них. 2. Ни одному гражданину не должно быть отказано в праве голоса по признаку пола. 3. Все деньги должны выпускаться исключительно генеральным правительством и без вмешательства каких-либо частных граждан, корпораций или банковских институтов. Они должны основываться на богатстве, стабильности и честности нации. Они должны являться полноценным законным платежным средством для всех долгов, публичных и частных, и их объем должен быть достаточным для удовлетворения требований законных деловых интересов страны. В целях честной ликвидации наших непогашенных монетных обязательств мы выступаем за свободную и неограниченную чеканку как серебра, так и золота по соотношению 16 к 1 без консультаций с какой-либо другой нацией. 4. Земля является общим достоянием народа и должна быть защищена от монополии и спекуляции. Все незаслуженные земельные гранты, подлежащие конфискации, должны быть востребованы правительством обратно, и впредь никакая часть общественного достояния не должна передаваться иначе как реальным поселенцам, причем постоянное использование является существенным условием владения. 5. Железные дороги, телеграфы и другие естественные монополии должны принадлежать государству и управляться им, предоставляя народу преимущества обслуживания по себестоимости. 6. Национальная конституция должна быть изменена таким образом, чтобы позволить собирать государственные доходы посредством справедливого урегулирования налогообложения имущества и доходов граждан, а импортные пошлины должны взиматься как средство обеспечения справедливых торговых отношений с другими нациями. 7. Система каторжного труда по контракту, посредством которой спекулянты обогащаются за счет государства, должна быть упразднена. 8. Все граждане должны быть защищены законом в своем праве на один день отдыха в неделю, не притесняя никого, кто по соображениям совести соблюдает любой другой день недели, кроме первого. 9. Американские государственные школы, обучение в которых ведется на английском языке, должны поддерживаться, и никакие государственные средства не должны выделяться сектантским учреждениям. 10. Президент, вице-президент и сенаторы Соединенных Штатов должны избираться прямым голосованием народа. 11. Бывшие солдаты и матросы армии и флота Соединенных Штатов, их вдовы и несовершеннолетние дети должны получать либеральные пенсии, дифференцированные в зависимости от инвалидности и срока службы, не просто как долг благодарности, но за службу, оказанную при сохранении Союза. 12. Наши иммиграционные законы должны быть пересмотрены так, чтобы исключить нищих и преступников. Никому, кроме граждан Соединенных Штатов, не должно быть разрешено голосовать в каком-либо штате, и натурализованные граждане не должны голосовать ранее чем через год после выдачи документов о натурализации. 13. Должны быть приняты инициатива и референдум, а также пропорциональное представительство. Социалистическая рабочая партия провела национальный съезд в Нью-Йорке 4 июля и посвятила целую неделю обсуждениям этого органа, которые были посвящены почти исключительно спорам о политике и целях организации. Посещаемость была ограниченной: Чарльз Х. Матчетт из Нью-Йорка был выдвинут кандидатом в президенты в 1-м туре, получив 43 голоса против 23 за Мэтью Магуайра из Нью-Джерси и 4 за Уильяма Уоткинса из Огайо. Мэтью Магуайр был затем выдвинут кандидатом в вице-президенты аккламацией. Была принята следующая платформа: Социалистическая рабочая партия Соединенных Штатов, собравшись на съезд, вновь подтверждает неотъемлемое право всех людей на жизнь, свободу и стремление к счастью. Вместе с основателями Американской Республики мы придерживаемся мнения, что цель правительства — обеспечить каждому гражданину пользование этим правом; однако, в свете наших социальных условий, мы далее утверждаем, что никакое подобное право не может быть реализовано при системе экономического неравенства, по сути своей разрушительной для жизни, свободы и счастья. Вместе с основателями этой Республики мы придерживаемся мнения, что истинная теория политики заключается в том, что аппарат управления должен принадлежать всему народу и контролироваться им; однако, в свете нашего промышленного развития, мы далее утверждаем, что истинная теория экономики заключается в том, что средства производства должны точно так же принадлежать народу на правах общей собственности. К очевидному факту, что наша деспотическая экономическая система является прямой противоположностью нашей демократической политической системе, можно прямо проследить существование привилегированного класса, коррупцию правительства этим классом, отчуждение государственной собственности, государственных концессий и государственных функций в пользу этого класса, а также жалкую зависимость могущественнейших наций от этого класса. Далее, через извращение демократии в угоду плутократии, труд лишается богатства, которое он один производит, ему отказывают в средствах самозанятости, и, посредством принудительного безделья в условиях наемного рабства, его даже лишают предметов первой необходимости. Человеческая сила и природные ресурсы растрачиваются таким образом, чтобы плутократия могла править. Невежество и нищета со всеми сопутствующими им бедами увековечиваются, чтобы народ можно было держать в кабале. Наука и изобретения отвлекаются от своего гуманного предназначения на порабощение женщин и детей. Против такой системы Социалистическая рабочая партия вновь заявляет свой протест. Она еще раз повторяет свою фундаментальную декларацию о том, что частная собственность на природные источники производства и на орудия труда является очевидной причиной всякого экономического рабства и политической зависимости. Приближается время, когда в естественном ходе социальной эволюции эта система, благодаря разрушительному действию своих провалов и кризисов, с одной стороны, и конструктивным тенденциям своих трестов и других капиталистических объединений, с другой стороны, приведет к собственному краху. Поэтому мы призываем наемных рабочих Соединенных Штатов и всех других честных граждан организоваться под знаменем Социалистической рабочей партии в классово сознательный орган, осознающий свои права и решительно настроенный завоевать их путем овладения государственной властью; чтобы, сплоченные несокрушимым духом солидарности в самых тяжелых условиях нынешней классовой борьбы, мы могли положить решительный конец этой варварской борьбе путем упразднения классов, возвращения земли и всех средств производства, транспорта и распределения народу как коллективному органу, а также замены нынешнего состояния планового производства, промышленной войны и социального беспорядка кооперативным содружеством; содружеством, в котором каждый работник будет иметь свободное пользование и полную выгоду от своих способностей, приумноженных всеми современными факторами цивилизации. С целью немедленного улучшения условий труда мы выдвигаем следующие требования: 1. Сокращение рабочего времени пропорционально прогрессу производства. 2. Соединенные Штаты должны получить в собственность шахты, железные дороги, каналы, телеграфы, телефоны и все другие средства общественного транспорта и связи; служащие должны управлять ими на кооперативных началах под контролем Федерального правительства и избирать своих собственных вышестоящих руководителей, при этом ни один служащий не может быть уволен по политическим мотивам. 3. Муниципалитеты должны получить в собственность местные железные дороги, паромы, водопроводы, газовые заводы, электростанции и все отрасли промышленности, требующие муниципальных концессий; служащие должны управлять ими на кооперативных началах под контролем муниципальной администрации и избирать своих собственных вышестоящих руководителей, при этом ни один служащий не может быть уволен по политическим мотивам. 4. Государственные земли объявить неотчуждаемыми. Аннулирование всех земельных грантов корпорациям или частным лицам, условия которых не были соблюдены. 5. Соединенные Штаты должны иметь исключительное право на выпуск денег. 6. Законодательство Конгресса, предусматривающее научное управление лесами и водными путями и запрещающее растрату природных ресурсов страны. 7. Изобретения должны быть доступны всем; изобретатели должны вознаграждаться государством. 8. Прогрессивный подоходный налог и налог на наследство; небольшие доходы должны быть освобождены от налогообложения. 9. Школьное образование всех детей в возрасте до четырнадцати лет должно быть обязательным, бесплатным и доступным для всех посредством государственной помощи в виде питания, одежды, книг и т. д., где это необходимо. 10. Отмена всех законов о нищих, бродягах, заговорах и законов о роскоши. Неограниченное право на объединение. 11. Запрет на использование труда детей школьного возраста и женского труда на работах, вредных для здоровья или нравственности. Упразднение системы контрактов на использование труда заключенных. 12. Трудоустройство безработных государственными органами (окружными, городскими, штата и страны). 13. Вся заработная плата должна выплачиваться законными деньгами Соединенных Штатов. Уравнивание заработной платы женщин с заработной платой мужчин при выполнении равной работы. 14. Законы об охране жизни и здоровья во всех профессиях и эффективный закон об ответственности работодателей. 15. Народ должен иметь право предлагать законы и голосовать по всем важным мерам в соответствии с принципом референдума. 16. Отмена права вето исполнительной власти (национальной, штата и муниципальной) везде, где оно существует. 17. Упразднение Сената Соединенных Штатов и всех верхних законодательных палат. 18. Муниципальное самоуправление. 19. Прямое голосование и тайное бюллетенное голосование на всех выборах. Всеобщее и равное избирательное право без различия цвета кожи, вероисповедания или пола. Дни выборов должны быть официальными праздниками. Внедрение принципа пропорционального представительства. 20. Все государственные должностные лица должны подлежать отзыву своими избирателями. 21. Единое гражданское и уголовное законодательство на всей территории Соединенных Штатов. Отправление правосудия должно быть бесплатным. Отмена смертной казни. Великая битва 1896 года еще свежа в памяти народа. Ее самой примечательной чертой была беспрецедентная кампания, проведенная Брайаном, кандидатом в президенты от Демократической партии. Он покрыл большую часть территории и произнес больше речей во время кампании, чем кто-либо другой в нашей политической истории, и он воодушевил своих сторонников в весьма значительной степени. Учитывая сложности, с которыми он столкнулся из-за внутренних распрей в своем собственном лагере и открытого раскола по вопросу о вице-президентстве, он провел самую запоминающуюся президентскую кампанию в Республике и одержал победу во всех штатах к западу от Миссисипи, за исключением Калифорнии, Орегона и Северной Дакоты. Даже Канзас и Небраска, два оплота республиканцев, дали Брайану значительное большинство голосов, но Брайан не получил ни одного голоса выборщиков к востоку от Миссисипи и к северу от Огайо и Потомака. Следующие таблицы показывают результаты всенародного голосования и голосования выборщиков в 1896 году: POPULAR VOTE. STATES. William McKinley, Ohio. William J. Bryan, Nebraska. Bryan and Watson.[31] John M. Palmer, Illinois. Joshua Levering, Maryland. Charles E. Bentley, Nebraska. Charles H. Matchett, New York. Alabama 54,737 131,226 24,089 6,462 2,147 —— —— Arkansas 37,512 110,103 —— —— 839 893 —— California 146,688 144,766 21,730 2,006 2,573 1,047 1,611 Colorado 26,271 161,269 2,389 1 1,717 386 160 Connecticut 110,285 56,740 —— 4,336 1,806 —— 1,223 Delaware 20,452 16,615 —— 966 602 —— —— Florida 11,257 31,958 1,977 1,772 644 —— —— Georgia 60,091 94,672 440 2,708 5,716 —— —— Idaho 6,324 23,192 —— —— 181 —— —— Illinois 607,130 464,523 1,090 6,390 9,796 793 1,147 Indiana 323,754 305,573 —— 2,145 3,056 2,267 324 Iowa 289,293 223,741 —— 4,516 3,192 352 453 Kansas 159,541 171,810 46,194 1,209 1,921 630 —— Kentucky 218,171 217,890 —— 5,114 4,781 —— —— Louisiana 22,037 77,175 —— 1,915 —— —— —— Maine 80,461 34,587 2,387 1,866 1,589 —— —— Maryland 136,978 104,746 —— 2,507 5,922 136 588 Massachusetts 278,976 105,711 15,181 11,749 2,998 —— 2,114 Michigan 293,582 237,268 —— 6,968 5,025 1,995 297 Minnesota 193,503 139,735 —— 3,222 4,363 —— 954 Mississippi 5,123 63,793 7,517 1,071 485 —— —— Missouri 304,940 363,652 —— 2,355 2,169 293 599 Montana 10,494 42,537 —— —— 186 —— —— Nebraska 103,064 115,999 —— 2,797 1,243 797 186 Nevada 1,938 8,377 575 —— —— —— —— New Hampshire 57,444 21,650 379 3,520 779 49 228 New Jersey 221,367 133,675 —— 6,373 5,614 —— 3,985 New York 819,838 551,369 —— 18,950 16,052 —— 17,667 North Carolina 155,222 174,488 —— 578 676 245 —— North Dakota 26,335 20,686 —— —— 358 —— —— Ohio 525,991 477,497 2,615 1,858 5,068 2,716 1,167 Oregon 48,779 46,662 —— 977 919 —— —— Pennsylvania 728,300 433,230 11,176 10,921 19,274 870 1,683 Rhode Island 37,437 14,459 —— 1,166 1,160 5 558 South Carolina 9,313 58,801 —— 824 —— —— —— South Dakota 41,042 41,225 —— —— 683 —— —— Tennessee 148,773 166,268 4,525 1,951 3,098 —— —— Texas 167,520 370,434 79,572 5,046 1,786 —— —— Utah 13,491 64,607 —— 21 —— —— —— Vermont 50,991 10,607 461 1,329 728 —— —— Virginia 135,388 154,985 —— 2,127 2,350 —— 115 Washington 39,153 51,646 —— 1,668 968 148 —— West Virginia 104,414 92,927 —— 677 1,203 —— —— Wisconsin 268,135 165,523 —— 4,584 7,509 346 1,314 Wyoming 10,072 10,655 286 —— 136 —— —— Totals 7,111,607 6,509,052 222,583 134,645 131,312 13,968 36,373 ELECTORAL VOTE. STATES. President. Vice-President. McKinley. Bryan. Hobart. Sewall. Watson. Alabama — 11 — 11 — Arkansas — 8 — 5 3 California 8 1 8 1 — Colorado — 4 — 4 — Connecticut 6 — 6 — — Delaware 3 — 3 — — Florida — 4 — 4 — Georgia — 13 — 13 — Idaho — 3 — 3 — Illinois 24 — 24 — — Indiana 15 — 15 — — Iowa 13 — 13 — — Kansas — 10 — 10 — Kentucky 12 1 12 1 — Louisiana — 8 — 4 4 Maine 6 — 6 — — Maryland 8 — 8 — — Massachusetts 15 — 15 — — Michigan 14 — 14 — — Minnesota 9 — 9 — — Mississippi — 9 — 9 — Missouri — 17 — 13 4 Montana — 3 — 2 1 Nebraska — 8 — 4 4 Nevada — 3 — 3 — New Hampshire 4 — 4 — — New Jersey 10 — 10 — — New York 36 — 36 — — North Carolina — 11 — 6 5 North Dakota 3 — 3 — — Ohio 23 — 23 — — Oregon 4 — 4 — — Pennsylvania 32 — 32 — — Rhode Island 4 — 4 — — South Carolina — 9 — 9 — South Dakota — 4 — 2 2 Tennessee — 12 — 12 — Texas — 15 — 15 — Utah — 3 — 2 1 Vermont 4 — 4 — — Virginia — 12 — 12 — Washington — 4 — 2 2 West Virginia 6 — 6 — — Wisconsin 12 — 12 — — Wyoming — 3 — 2 1 Totals 271 176 271 149 27 Ни одно партийное состязание в истории страны, и, по сути, ни одно другое состязание, за единственным исключением вопроса о сецессии и гражданской войне, никогда не демонстрировало такой степени политической независимости, как это проявилось при голосовании за президента в 1896 году. Хотя у демократов был национальный избирательный список, выступавший за «здоровые деньги», с такими приемлемыми кандидатами, как Палмер и Бакнер, лишь очень малая часть голосов демократов, выступающих за «здоровые деньги», была отдана за этот список. Мак-Кинли, безусловно, получил 500 000 голосов демократов, отданных за него напрямую, чтобы обеспечить поражение Брайана, а Брайан, безусловно, получил не менее 250 000 голосов республиканцев. Только за шесть недель до выборов республиканцы почувствовали уверенность в Огайо, Индиане и Иллинойсе. Первый опрос, проведенный республиканским комитетом штата в Огайо, указывал на поражение Мак-Кинли, но по мере того, как деловые и промышленные круги страны столкнулись с вопросом о дешевых деньгах и деловом потрясении, которое это должно было вызвать, ряды республиканцев неуклонно пополнялись, и штаты, которые в сентябре считались сомнительными, в ноябре дали значительное большинство голосов за Мак-Кинли. Эта кампания дала весьма впечатляющую иллюстрацию истинной независимости американской журналистики. Ряд ведущих газет страны, которые поддерживали Кливленда во всех трех его состязаниях, отвергли Чикагскую платформу и ее кандидата, и они встали в авангарде американской журналистики, включая такие издания, как «Бостон Геральд» и «Глоуб», «Хартфорд Таймс», «Нью-Йорк Уорлд», «Сан», «Геральд», «Таймс» и «Ивнинг Пост», «Филадельфия Таймс» и «Рекорд», «Балтимор Сан», «Луисвилл Курьер-Джорнал» и другие. Эти издания имели сильных владельцев и были полностью независимы в своих политических действиях. Ни одно из них никогда не проводило совещаний или переговоров с лидерами Мак-Кинли, не получало и не предлагало никаких условий за свою поддержку, а также никогда не искало, не принимало и не желало никаких одолжений от администрации Мак-Кинли. Некоторые из них понесли финансовые потери, но они выполнили героический долг, и именно вдохновение, которое они дали консервативным демократическим настроениям страны, сделало Мак-Кинли президентом подавляющим большинством голосов. С другой стороны, особенно на Западе и в некоторой степени на Юге, десятки тысяч республиканцев, которые всегда голосовали за национальный избирательный список, оказали восторженную поддержку Брайану, поскольку он победил в некоторых из самых сильных республиканских штатов Запада, потеряв при этом значительную часть голосов демократов. Эта борьба определила финансовую политику страны, поскольку Конгресс недавно четко установил золотой стандарт законодательным актом, в соответствии с финансовой политикой всех великих цивилизованных наций мира; и хотя денежный вопрос может сыграть некоторую роль в национальной борьбе текущего года, он будет мудро подчинен другим вопросам и, вероятно, будет исключен из будущих политических битв нации. СВОДКА РЕЗУЛЬТАТОВ ВСЕНАРОДНОГО ГОЛОСОВАНИЯ ЗА ПРЕЗИДЕНТОВ Я был удивлен, после тщательного изучения различных политических справочников, не найти таблицы всенародного голосования за президента до 1824 года, и я предпринял исчерпывающие усилия, чтобы получить официальные записи в архивах нации и различных штатов, чтобы предоставить нечто похожее на разумную таблицу всенародного голосования, отданного за ранних президентов; но я узнал, что неспособность других предоставить такие таблицы была вызвана не небрежностью, а тем, что нет записей, чтобы их составить. В Пенсильвании число голосов, возвращенных в Капитолий, составило менее 5000 за Вашингтона, а зафиксированное число голосов на его вторых выборах лишь немногим превышает 5000. Однако эти данные фрагментарны и не имеют ценности. Я был вынужден отказаться от намерения предоставить таблицы всенародного голосования за президентов до 1824 года, потому что все, что можно было получить, было бы скорее запутывающим, чем поучительным. Я также столкнулся с большими трудностями, пытаясь согласовать противоречивые данные каждых президентских выборов с 1824 года. После очень полного и тщательного изучения этих противоречивых цифр я принял таблицы, подготовленные г-ном Стэнвудом в его замечательном труде под названием «История президентства», и я считаю их более точными, чем любые другие представленные таблицы. Полная точность этих избирательных таблиц не является вопросом жизненной важности, так как ни в одном из многих противоречивых отчетов разных штатов результат не изменился бы из-за расхождений в данных, как это указано во многих публикациях, которые в течение последних нескольких лет ежегодно их приводили. Следующая сводка всенародного голосования за президентов с 1824 года, с указанием голосов выборщиков, отданных на каждых выборах, взята из «Альманаха Нью-Йорк Уорлд» за 1900 год, цифры которого, как будет видно, обычно отличаются от тех, что представлены в таблицах, которые я привожу к каждой главе этого тома: ELECTORAL AND POPULAR VOTES. Year of Election. Candidates for President, State, and Political Party. Popular Vote. Plurality. Electoral Vote. Candidates for Vice-President, State, and Political Party. Electoral Vote. 1824 Andrew Jackson, Tenn., Rep. 155,872 50,551 (b)99 John C. Calhoun,[32] S. C., Rep. 182 John Q. Adams,[32] Mass., Rep. 105,321 .... 84 Nathan Sanford, N. Y., Rep. 30 Henry Clay, Ky., Rep. 46,587 .... 37 Nathaniel Macon, N. C., Rep. 24 Wm. H. Crawford, Ga., Rep. 44,282 .... 41 Andrew Jackson, Tenn., Rep. 13 M. Van Buren, N. Y., Rep. 9 Henry Clay, Ky., Rep. 2 1828 Andrew Jackson,[32] Tenn., Dem. [32]647,231 138,134 178 John C. Calhoun,[32] S. C., Dem. 171 John Q. Adams, Mass., Nat. R. [32]509,097 .... 83 Richard Rush, Pa., Nat. R. 83 William Smith, S. C., Dem. 7 1832 Andrew Jackson,[32] Tenn., Dem. 687,502 157,313 219 M. Van Buren,[32] N. Y., Dem. 189 Henry Clay, Ky., Nat. R. 530,189 .... 49 John Sergeant, Pa., Nat. R. 49 John Floyd, Ga., Ind. ⎫ ⎬ ⎭ 33,108 .... ⎧ ⎨ ⎩ 11 Henry Lee, Mass., Ind. 11 William Wirt (c), Md., Anti-M. 7 Amos Ellmaker (c), Pa., Anti-M. 7 William Wilkins, Pa., Dem. 30 1836 Martin Van Buren,[32] N. Y., Dem. 761,549 24,893 170 R. M. Johnson (d),[32] Ky., Dem. 147 W. H. Harrison, O., Whig ⎫ ⎪ ⎬ ⎪ ⎭ 736,656 .... ⎧ ⎪ ⎨ ⎪ ⎩ 73 Francis Granger, N. Y., Whig 77 Hugh L. White, Tenn., Whig 26 John Tyler, Va., Whig 47 Daniel Webster, Mass., Whig 14 William Smith, Ala., Dem. 23 Willie P. Mangum, N. C., Whig 11 1840 W. H. Harrison,[32] O., Whig 1,275,017 146,315 234 John Tyler,[32] Va., Whig 234 Martin Van Buren, N. Y., Dem. 1,128,702 .... 60 R. M. Johnson, Ky., Dem. 48 James G. Birney, N. Y., Lib. 7,059 .... .. L. W. Tazewell, Va., Dem. 11 James K. Polk, Tenn., Dem. 1 1844 James K. Polk,[32] Tenn., Dem. 1,337,243 38,175 170 George M. Dallas,[32] Pa., Dem. 170 Henry Clay, Ky., Whig 1,299,068 .... 105 T. Frelinghuysen, N. J., Whig 105 James G. Birney, N. Y., Lib. 62,300 .... .. Thomas Morris, O., Lib. .. 1848 Zachary Taylor,[32] La., Whig 1,360,101 139,557 163 Millard Fillmore,[32] N. Y., Whig 163 Lewis Cass, Mich., Dem. 1,220,544 .... 127 William O. Butler, Ky., Dem. 127 Martin Van Buren, N. Y., F. Soil 291,263 .... .. Chas. F. Adams, Mass., F. Soil .. 1852 Franklin Pierce,[32] N. H., Dem. 1,601,474 220,896 254 William R. King,[32] Ala., Dem. 254 Winfield Scott, N. J., Whig 1,380,576 .... 42 William A. Graham, N. C., Whig 42 John P. Hale, N. H., F. D. (i) 156,149 .... .. George W. Julian, Ind., F. D. .. Daniel Webster (k), Mass., Whig 1,670 .... .. 1856 James Buchanan,[32] Pa., Dem. 1,838,169 496,905 174 J. C. Breckenridge,[32] Ky., Dem. 174 John C. Fremont, Cal., Rep. 1,341,264 .... 114 William L. Dayton, N. J., Rep. 114 Millard Fillmore, N. Y., Amer. 874,538 .... 8 A. J. Donelson, Tenn., Amer. 8 1860 Abraham Lincoln,[32] Ill., Rep. 1,866,352 491,195 180 Hannibal Hamlin,[32] Me., Rep. 180 Stephen A. Douglas, Ill., Dem. 1,375,157 .... 12 H. V. Johnson, Ga., Dem. 12 J. C. Breckenridge, Ky., Dem. 845,763 .... 72 Joseph Lane, Ore., Dem. 72 John Bell, Tenn., Union 589,581 .... 39 Edward Everett, Mass., Union 39 1864 Abraham Lincoln,[32] Ill., Rep. 2,216,067 407,342 (e)212 Andrew Johnson,[32] Tenn., Rep. 212 George B. McClellan, N. J., Dem. 1,808,725 .... 21 George H. Pendleton, O., Dem. 21 1868 Ulysses S. Grant,[32] Ill., Rep. 3,015,071 305,456 (f)214 Schuyler Colfax,[32] Ind., Rep. 214 Horatio Seymour, N. Y., Dem. 2,709,615 .... 80 F. P. Blair, Jr., Mo., Dem. 80 1872 Ulysses S. Grant,[32] Ill., Rep. 3,597,070 752,991 286 Henry Wilson,[32] Mass., Rep. 286 Horace Greeley, N. Y., D. & L. 2,834,079 .... (g).. B. Gratz Brown, Mo., D. L. 47 Charles O’Conor, N. Y., Dem. 29,408 .... .. John Q. Adams, Mass., Dem. .. James Black, Pa., Temp. 5,608 .... .. John Russell, Mich., Temp. .. Thomas A. Hendricks, Ind., Dem. .... .... 42 George W. Julian, Ind., Lib. 5 B. Gratz Brown, Mo., Dem. .... .... 18 A. H. Colquitt, Ga., Dem. 5 Charles J. Jenkins, Ga., Dem. .... .... 2 John M. Palmer, Ill., Dem. 3 David Davis, Ill., Ind. .... .... 1 T. E. Bramlette, Ky., Dem. 3 W. S. Groesbeck, O., Dem. 1 Willis B. Machen, Ky., Dem. 1 N. P. Banks, Mass., Lib. 1 1876 Samuel J. Tilden, N. Y., Dem. 4,284,385 250,935 84 T. A. Hendricks, Ind., Dem. 184 Rutherford B. Hayes,[32] O., Rep. 4,033,950 .... (h)185 William A. Wheeler,[32] N. Y., Rep. 185 Peter Cooper, N. Y., Gre’nb. 81,740 .... .. Samuel F. Cary, O., Gre’nb. .. Green Clay Smith, Ky., Pro. 9,522 .... .. Gideon T. Stewart, O., Pro. .. James B. Walker, Ill., Amer. 2,636 .... .. D. Kirkpatrick, N. Y., Amer. .. 1880 James A. Garfield,[32] O., Rep. 4,449,053 7,018 214 Chester A. Arthur,[32] N. Y., Rep. 214 W. S. Hancock, Pa., Dem. 4,442,035 .... 155 William H. English, Ind., Dem. 155 James B. Weaver, Iowa, Gre’nb. 307,306 .... .. B. J. Chambers, Texas, Gre’nb. .. Neal Dow, Me., Pro. 10,305 .... .. H. A. Thompson, O., Pro. .. John W. Phelps, Vt., Amer. 707 .... .. S. C. Pomeroy, Kan., Amer. .. 1884 Grover Cleveland,[32] N. Y., Dem. 4,911,017 62,683 219 T. A. Hendricks,[32] Ind., Dem. 219 James G. Blaine, Me., Rep. 4,848,334 .... 182 John A. Logan, Ill., Rep. 182 John P. St. John, Kan., Pro. 151,809 .... .. William Daniel, Md., Pro. .. Benjamin F. Butler, Mass., Peop. 133,825 .... .. A. M. West, Miss., Peop. .. P. D. Wigginton, Cal., Amer. .... .... .. 1888 Grover Cleveland, N. Y., Dem. 5,538,233 98,017 168 Allen G. Thurman, O., Dem. 168 Benjamin Harrison,[32] Ind., Rep. 5,440,216 ... 233 Levi P. Morton,[32] N. Y., Rep. 233 Clinton B. Fisk, N. J., Pro. 249,907 ... .. John A. Brooks, Mo., Pro. .. Alson J. Streeter, Ill., U. L. 148,105 ... .. C. E. Cunningham, Ark., U’d L. .. R. H. Cowdry, Ill., U’d L. 2,808 ... .. W. H. T. Wakefield, Kan., U’d L. .. James L. Curtis, N. Y., Amer. 1,591 ... .. James B. Greer, Tenn., Amer. .. 1892 Grover Cleveland,[32] N. Y., Dem. 5,556,918 380,810 277 Adlai E. Stevenson,[32] Ill., Dem. 277 Benjamin Harrison, Ind., Rep. 5,176,108 ... 145 Whitelaw Reid, N. Y., Rep. 145 James B. Weaver, Iowa, Peop. 1,041,028 ... 22 James G. Field, Va., Peop. 22 John Bidwell, Cal., Pro. 264,133 ... .. James B. Cranfill, Tex., Pro. .. Simon Wing, Mass., Soc. L. 21,164 ... .. Charles H. Matchett, N. Y., Soc. L. .. 1896 William McKinley,[32] O., Rep. 7,104,779 601,854 271 Garret A. Hobart,[32] N. J., Rep. 271 William J. Bryan, Neb., Dem. ⎫ ⎬ ⎭ 6,502,925 ... 176 Arthur Sewall, Me., Dem. 176 William J. Bryan, Neb., Pop. ... .. Thomas E. Watson, Ga., Pop. .. Joshua Levering, Md., Pro. 132,007 ... .. Hale Johnson, Ill., Pro. .. John M. Palmer, Ill., N. Dem. 133,148 ... .. Simon B. Buckner, Ky., N. Dem. .. Charles H. Matchett, N. Y., Soc. L. 36,274 ... .. Matthew Maguire, N. J., Soc. L. .. Charles E. Bentley, Neb., Nat. (j) 13,969 ... .. James H. Southgate, N. C., Nat. (j) .. Я также представляю списки президентов и вице-президентов Соединенных Штатов, как они приведены в «Альманахе Нью-Йорк Уорлд» за 1900 год, следующим образом: PRESIDENTS OF THE UNITED STATES. Name. Birthplace. Year. Paternal Ancestry. Residence. Inaugurated. Politics. Place of Death. Year. Age. Year. Age. 1 George Washington Westmoreland Co., Va. 1732 English Va. 1789 57 Fed. Mt. Vernon, Va. 1799 67 2 John Adams Quincy, Mass. 1735 English Mass. 1797 62 Fed. Quincy, Mass. 1826 90 3 Thomas Jefferson Shadwell, Va. 1743 Welsh Va. 1801 58 Rep. Monticello, Va. 1826 83 4 James Madison Port Conway, Va. 1751 English Va. 1809 58 Rep. Montpelier, Va. 1836 85 5 James Monroe Westmoreland Co., Va. 1758 Scotch Va. 1817 59 Rep. New York City 1831 73 6 John Quincy Adams Quincy, Mass. 1767 English Mass. 1825 58 Rep. Washington, D. C. 1848 80 7 Andrew Jackson Union Co., N. C. 1767 Scotch-Irish Tenn. 1829 62 Dem. Hermitage, Tenn. 1845 78 8 Martin Van Buren Kinderhook, N. Y. 1782 Dutch N. Y. 1837 55 Dem. Lindenwold, N. Y. 1862 79 9 William H. Harrison Berkeley, Va. 1773 English O. 1841 68 Whig Washington, D. C. 1841 68 10 John Tyler Greenway, Va. 1790 English Va. 1841 51 Dem. Richmond, Va. 1862 72 11 James K. Polk Mecklenburg Co., N. C. 1795 Scotch-Irish Tenn. 1845 50 Dem. Nashville, Tenn. 1849 53 12 Zachary Taylor Orange Co., Va. 1784 English La. 1849 65 Whig Washington, D. C. 1850 65 13 Millard Fillmore Summerhill, N. Y. 1800 English N. Y. 1850 50 Whig Buffalo, N. Y. 1874 74 14 Franklin Pierce Hillsboro, N. H. 1804 English N. H. 1853 49 Dem. Concord, N. H. 1869 64 15 James Buchanan Cove Gap, Pa. 1791 Scotch-Irish Pa. 1857 66 Dem. Wheatland, Pa. 1868 77 16 Abraham Lincoln Larne Co., Ky. 1809 English Ill. 1861 52 Rep. Washington, D. C. 1865 56 17 Andrew Johnson Raleigh, N. C. 1808 English Tenn. 1865 57 Rep. Carter’s Depot, Tenn. 1875 66 18 Ulysses S. Grant Point Pleasant, O. 1822 Scotch D. C. 1869 47 Rep. Mt. McGregor, N. Y. 1885 63 19 Rutherford B. Hayes Delaware, O. 1822 Scotch O. 1877 54 Rep. Fremont, O. 1893 70 20 James A. Garfield Cuyahoga Co., O. 1831 English O. 1881 49 Rep. Long Branch, N. J. 1881 49 21 Chester A. Arthur Fairfield, Vt. 1830 Scotch-Irish N. Y. 1881 51 Rep. New York City 1886 56 22 Grover Cleveland Caldwell, N. J. 1837 English N. Y. 1885 48 Dem. 23 Benjamin Harrison North Bend, O. 1833 English Ind. 1889 55 Rep. 24 Grover Cleveland Caldwell, N. J. 1837 English N. Y. 1893 56 Dem. 25 William McKinley Niles, O. 1843 Scotch-Irish O. 1897 54 Rep. VICE-PRESIDENTS OF THE UNITED STATES. Name. Birthplace. Year. Paternal Ancestry. Residence. Qualified. Politics. Place of Death. Year. Age at Death. 1 John Adams Quincy, Mass. 1735 English Mass. 1789 Fed. Quincy, Mass. 1826 90 2 Thomas Jefferson Shadwell, Va. 1743 Welsh Va. 1797 Rep. Monticello, Va. 1826 83 3 Aaron Burr Newark, N. J. 1756 English N. Y. 1801 Rep. Staten Island, N. Y. 1836 80 4 George Clinton Ulster Co., N. Y. 1739 English N. Y. 1805 Rep. Washington, D. C. 1812 73 5 Elbridge Gerry Marblehead, Mass. 1744 English Mass. 1813 Rep. Washington, D. C. 1814 70 6 Daniel D. Tompkins Scarsdale, N. Y. 1774 English N. Y. 1817 Rep. Staten Island, N. Y. 1825 51 7 John C. Calhoun Abbeville, S. C. 1782 Scotch-Irish S. C. 1825 Rep. Washington, D. C. 1850 68 8 Martin Van Buren Kinderhook, N. Y. 1782 Dutch N. Y. 1833 Dem. Kinderhook, N. Y. 1862 79 9 Richard M. Johnson Louisville, Ky. 1780 English Ky. 1837 Dem. Frankfort, Ky. 1850 70 10 John Tyler Greenway, Va. 1790 English Va. 1841 Dem. Richmond, Va. 1862 72 11 George M. Dallas Philadelphia, Pa. 1792 English Pa. 1845 Dem. Philadelphia, Pa. 1864 72 12 Millard Fillmore Summer Hill, N. Y. 1800 English N. Y. 1849 Whig Buffalo, N. Y. 1874 74 13 William R. King Sampson Co., N. C. 1786 English Ala. 1853 Dem. Dallas Co., Ala. 1853 67 14 John C. Breckenridge Lexington, Ky. 1821 Scotch Ky. 1857 Dem. Lexington, Ky. 1875 54 15 Hannibal Hamlin Paris, Me. 1809 English Me. 1861 Rep. Bangor, Me. 1891 81 16 Andrew Johnson Raleigh, N. C. 1808 English Tenn. 1865 Rep. Carter Co., Tenn. 1875 66 17 Schuyler Colfax New York City, N. Y. 1823 English Ind. 1869 Rep. Mankato, Minn. 1885 62 18 Henry Wilson Farmington, N. H. 1812 English Mass. 1873 Rep. Washington D. C. 1875 63 19 William A. Wheeler Malone, N. Y. 1819 English N. Y. 1877 Rep. Malone, N. Y. 1887 68 20 Chester A. Arthur Fairfield, Vt. 1830 Scotch-Irish N. Y. 1881 Rep. New York City, N. Y. 1886 56 21 Thos. A. Hendricks Muskingum Co., O. 1819 Scotch-Irish Ind. 1885 Dem. Indianapolis, Ind. 1885 66 22 Levi P. Morton Shoreham, Vt. 1824 Scotch N. Y. 1889 Rep. 23 Adlai E. Stevenson Christian Co., Ky. 1835 Scotch-Irish Ill. 1893 Dem. 24 Garret A. Hobart Long Branch, N. J. 1844 English N. J. 1897 Rep. Paterson, N. J. 1899 55 Президент Бьюкенен был единственным главой Республики, который, отслужив один срок на посту президента, не был кандидатом на переизбрание. Он объявил о своем намерении не быть кандидатом в своей инаугурационной речи, и я не сомневаюсь, что он никогда не отступал от этого решения. К концу его администрации политические условия не давали надежды на его переизбрание, как бы он этого ни желал, но он был уже в преклонных годах, и он — единственный президент, который вступил в должность, чтобы отслужить только один срок, и придерживался этого. Старший Адамс проиграл переизбрание Джефферсону; младший Адамс проиграл переизбрание Джексону; Ван Бюрен проиграл переизбрание старшему Гаррисону, а младший Гаррисон проиграл переизбрание Кливленду, в то время как Хейс, Полк и Пирс были кандидатами на переизбрание, но были отвергнуты партией. Четыре вице-президента вступили в должность президента после смерти президента, и все они были активными кандидатами на избрание на следующий срок. Тайлер и Джонсон добивались номинации от демократов и потерпели неудачу. Филлмор потерпел неудачу в борьбе за номинацию от вигов, а Артур был побежден Блейном. Вашингтон, Джефферсон, Мэдисон, Монро, Джексон, Линкольн, Грант и Кливленд были дважды избраны президентами. Джефферсон, Джексон и Кливленд каждый проигрывали президентские выборы, хотя были избраны дважды. Джефферсон и Джексон проиграли в своих первых состязаниях, а затем были избраны на два последовательных срока, а Кливленд был избран в 1884 году, проиграл в 1888 году и переизбран в 1892 году. Джексон и Кливленд — единственные два президента, которые были кандидатами на трех национальных выборах и получали увеличивающееся большинство голосов в каждом последующем состязании. Оба проиграли в одной битве, когда получили наибольшее число голосов избирателей. Грант был единственным президентом, который боролся за третий срок. Четыре президента умерли при исполнении служебных обязанностей — а именно: Гаррисон в 1841 году, прослужив лишь немногим более месяца; Тейлор в 1850 году, прослужив менее полутора лет; Линкольн в 1865 году, всего через месяц с небольшим после своей второй инаугурации, и Гарфилд в 1881 году, до окончания первого года своей администрации. Шесть вице-президентов умерли при исполнении служебных обязанностей: Клинтон в 1812 году, после того как председательствовал в Сенате в течение семи лет; Джерри в 1814 году, после немногим более года службы; Уильям Р. Кинг в 1853 году, который принял присягу вице-президента 4 марта того же года на Кубе и вскоре после этого скончался; Генри Уилсон в 1875 году, прослужив немногим более половины своего срока; Томас А. Хендрикс в 1885 году, прослужив менее года, и Хобарт в 1899 году, оставив почти полтора года своего срока неистекшими. Ни один временный председатель Сената никогда не достигал поста президента. В истории правительства был только один случай, когда казалось вероятным, что временный председатель Сената может быть призван на высший исполнительный пост страны. Джонсон, будучи вице-президентом, сменил Линкольна на посту президента, а сенатор Уэйд из Огайо был временным председателем Сената. В 1868 году, примерно за десять месяцев до истечения срока Джонсона, ему был объявлен импичмент Палатой представителей, и он был оправдан в Сенате с перевесом в один голос. Тогда возник вопрос о том, является ли временный председатель Сената таким должностным лицом, которое предусматривалось Конституцией для замещения должности президента, и в Конгрессе время от времени возникали значительные споры по этому поводу, которые в конечном итоге завершились принятием закона о президентской преемственности от 18 января 1886 года, которым полностью определяется преемственность президентства и предусматривается достаточное количество лиц, имеющих право на замещение, чтобы справиться с любой возможной чрезвычайной ситуацией. Ниже приводится полный текст действующего закона, регулирующего президентскую преемственность: Постановлено и т. д., что в случае отстранения, смерти, отставки или неспособности исполнять обязанности как президента, так и вице-президента Соединенных Штатов, государственный секретарь, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда министр финансов, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда военный министр, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда генеральный прокурор, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда генеральный почтмейстер, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда министр военно-морских сил, или если такового нет, или в случае его отстранения, смерти, отставки или неспособности, тогда министр внутренних дел должен исполнять обязанности президента до тех пор, пока не будет устранена неспособность президента или вице-президента или пока не будет избран президент: при условии, что всякий раз, когда полномочия и обязанности должности президента Соединенных Штатов переходят к любому из лиц, названных здесь, если Конгресс в это время не заседает или если он не соберется в соответствии с законом в течение двадцати дней после этого, обязанностью лица, к которому переходят указанные полномочия и обязанности, является издание прокламации о созыве Конгресса на чрезвычайную сессию, уведомив за двадцать дней о времени заседания. Раздел 2. Что предыдущий раздел должен считаться относящимся и применяющимся только к таким должностным лицам, которые были назначены с совета и согласия Сената на должности, названные в нем, и которые имеют право на должность президента в соответствии с Конституцией и не подвергаются импичменту Палатой представителей Соединенных Штатов в то время, когда полномочия и обязанности должности переходят к ним соответственно. Раздел 3. Что разделы 146, 147, 148, 149 и 150 Свода законов настоящим отменяются. ОСПАРИВАЕМЫЕ ПРЕЗИДЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ В истории наших президентских конфликтов было только два серьезно оспариваемых выборов. Это было состязание между Джефферсоном и Берром в 1800–1 годах и состязание между Хейсом и Тилденом в 1876–7 годах. Состязание Хейса-Тилдена поставило страну на грань революции, а очень близкая битва между Гарфилдом и Хэнкоком четыре года спустя и борьба Кливленда-Блейна в 1884 году, которая решилась большинством в 1100 голосов при общем числе проголосовавших почти 6 000 000 в штате Нью-Йорк, показали необходимость принятия определенного закона, предусматривающего порядок определения спорных голосов выборщиков в штатах, благодаря которому такие споры были бы практически исключены из полномочий Конгресса. Ниже приводится полный текст действующего закона, утвержденного 3 февраля 1887 года, предусматривающего порядок определения спорных голосов выборщиков: Постановлено и т. д., что выборщики каждого штата должны встретиться и отдать свои голоса во второй понедельник января, следующий за их назначением, в таком месте в каждом штате, которое укажет законодательный орган такого штата. Раздел 2. Что если какой-либо штат предусмотрел законами, принятыми до дня, установленного для назначения выборщиков, окончательное определение любого спора или состязания относительно назначения всех или любого из выборщиков такого штата путем судебных или иных процедурных методов, и такое определение было сделано по крайней мере за шесть дней до времени, установленного для встречи выборщиков, то такое определение, сделанное в соответствии с таким законом, существующим в указанный день, и сделанное по крайней мере за шесть дней до указанного времени встречи выборщиков, должно быть окончательным и должно учитываться при подсчете голосов выборщиков, как предусмотрено в Конституции, и как регулируется далее, в той мере, в какой это касается установления выборщиков, назначенных таким штатом. Раздел 3. Что обязанностью исполнительной власти каждого штата является, как можно скорее после завершения назначения выборщиков в таком штате, путем окончательного установления в соответствии с законами такого штата, предусматривающими такое установление, сообщить под печатью штата государственному секретарю Соединенных Штатов сертификат такого установления назначенных выборщиков, излагающий имена таких выборщиков и подсчет или иное установление, в соответствии с законами такого штата, количества голосов, поданных за каждого человека, за чье назначение были поданы любые и все голоса; и также обязанностью исполнительной власти каждого штата является вручение выборщикам такого штата, в день или до дня, в который они обязаны, согласно предыдущему разделу, встретиться, тот же сертификат в трех экземплярах под печатью штата; и такой сертификат должен быть вложен и передан выборщиками в то же время и таким же образом, как предусмотрено законом для передачи такими выборщиками в местопребывание правительства списков всех лиц, за которых голосовали как за президента, и всех лиц, за которых голосовали как за вице-президента: и Раздел 136 Свода законов настоящим отменяется; и если в штате было какое-либо окончательное определение спора или состязания, как предусмотрено в Разделе 2 настоящего закона, обязанностью исполнительной власти такого штата является, как можно скорее после такого определения, сообщить под печатью штата государственному секретарю Соединенных Штатов сертификат такого определения в форме и порядке, в которых оно было сделано; и государственный секретарь Соединенных Штатов, как можно скорее после получения в Государственном департаменте каждого из сертификатов, которые предписано передать государственному секретарю, должен опубликовать в такой общественной газете, которую он назначит, такие сертификаты полностью; и на первом заседании Конгресса после этого он должен передать двум палатам Конгресса полные копии каждого такого сертификата, полученного к тому времени в Государственном департаменте. Раздел 4. Что Конгресс должен заседать в среду второй недели февраля, следующую за каждой встречей выборщиков. Сенат и Палата представителей должны встретиться в зале Палаты представителей в час пополудни в этот день, и президент Сената должен быть их председательствующим лицом. Два счетчика должны быть предварительно назначены со стороны Сената и два со стороны Палаты представителей, которым должны быть вручены, по мере их вскрытия президентом Сената, все сертификаты и документы, претендующие на роль сертификатов голосования выборщиков, которые сертификаты и документы должны быть вскрыты, представлены и рассмотрены в алфавитном порядке штатов, начиная с буквы А; и указанные счетчики, прочитав их в присутствии и с ведома двух палат, должны составить список голосов, как они явствуют из указанных сертификатов, и, после того как голоса будут установлены и подсчитаны способом и в соответствии с правилами, предусмотренными в настоящем законе, результат должен быть передан президенту Сената, который затем объявит состояние голосования, каковое объявление должно считаться достаточным провозглашением лиц, если таковые имеются, избранных президентом и вице-президентом Соединенных Штатов, и вместе со списком голосов должно быть внесено в журналы двух палат. После такого прочтения любого такого сертификата или документа президент Сената должен запросить возражения, если таковые имеются. Каждое возражение должно быть сделано в письменной форме, должно четко и кратко, без аргументации, излагать основания для него и должно быть подписано по крайней мере одним сенатором и одним членом Палаты представителей, прежде чем оно будет принято. Когда все возражения, сделанные таким образом к любому голосу или документу от штата, будут получены и прочитаны, Сенат должен немедленно удалиться, и такие возражения должны быть представлены Сенату для принятия решения; и спикер Палаты представителей должен аналогичным образом представить такие возражения Палате представителей для принятия решения; и ни один голос или голоса выборщиков от любого штата, которые были регулярно поданы выборщиками, чье назначение было законно удостоверено в соответствии с Разделом 3 настоящего закона, от которого был получен только один отчет, не должны быть отклонены; но две палаты совместно могут отклонить голос или голоса, когда они согласятся, что такой голос или голоса не были так регулярно поданы выборщиками, чье назначение было так удостоверено. Если президентом Сената было получено более одного отчета или документа, претендующего на роль отчета от штата, то должны быть подсчитаны только те голоса, которые были регулярно поданы выборщиками, которые, как показано определением, упомянутым в Разделе 2 настоящего закона, были назначены, если определение, предусмотренное в указанном разделе, было сделано, или такими преемниками или заместителями, в случае вакансии в коллегии выборщиков, установленной таким образом, которые были назначены для заполнения такой вакансии способом, предусмотренным законами штата; но в случае возникновения вопроса, какой из двух или более таких органов штата, определяющих, какие выборщики были назначены, как упомянуто в Разделе 2 настоящего закона, является законным трибуналом такого штата, должны быть подсчитаны голоса, регулярно поданные только тех выборщиков такого штата, чье право на статус выборщиков две палаты, действуя раздельно, совместно решат, подтверждается решением такого штата, уполномоченного его законами; и в таком случае наличия более одного отчета или документа, претендующего на роль отчета от штата, если не было такого определения вопроса в штате, как указано выше, тогда должны быть подсчитаны только те голоса, которые две палаты совместно решат, были поданы законными выборщиками, назначенными в соответствии с законами штата, если только две палаты, действуя раздельно, совместно не решат, что такие голоса не являются законными голосами законно назначенных выборщиков такого штата. Но если две палаты не придут к согласию относительно подсчета таких голосов, тогда в этом случае должны быть подсчитаны голоса выборщиков, чье назначение было удостоверено исполнительной властью штата под печатью такового. Когда две палаты проголосуют, они должны немедленно снова встретиться, и председательствующее лицо должно затем объявить решение по представленным вопросам. Никакие голоса или документы от любого другого штата не должны рассматриваться до тех пор, пока возражения, ранее сделанные к голосам или документам от любого штата, не будут окончательно разрешены. Раздел 5. Что пока две палаты будут находиться на заседании, как предусмотрено в настоящем законе, президент Сената имеет право поддерживать порядок; никакие дебаты не допускаются, и никакой вопрос не должен ставиться председательствующим лицом, за исключением вопроса к любой из палат о внесении предложения об удалении. Раздел 6. Что когда две палаты разделяются для принятия решения по возражению, которое могло быть сделано к подсчету любого голоса или голосов выборщиков от любого штата, или по другому вопросу, возникающему в этом деле, каждый сенатор и представитель может высказаться по такому возражению или вопросу в течение пяти минут и не более одного раза; но после того, как такие дебаты продлятся два часа, обязанностью председательствующего лица каждой палаты является поставить основной вопрос без дальнейших дебатов. Раздел 7. Такое совместное заседание не должно быть распущено до тех пор, пока подсчет голосов выборщиков не будет завершен и результат не будет объявлен; и никакой перерыв не должен объявляться, если не возник вопрос относительно подсчета любых таких голосов или иным образом в соответствии с настоящим законом, в каковом случае любая из палат, действуя раздельно, способом, предусмотренным выше, может распорядиться о перерыве такой палаты не более чем до следующего календарного дня, за исключением воскресенья, в десять часов утра. Но если подсчет голосов выборщиков и объявление результата не будут завершены до пятого календарного дня после такой первой встречи двух палат, никакой дальнейший или иной перерыв не должен объявляться ни одной из палат. УКАЗАТЕЛЬ Abolition party, birth of the, and its first candidates, 65; its second nominations, 84, 85; ее платформа в 1844 г., 85–88; its leaders denounced by Greeley, 90. Adams, Charles Francis, a candidate for the nomination of President by the Liberal Republicans, 229. Адамс, Джон, его первое избрание на пост вице-президента, 2–4; его второе избрание на пост вице-президента, 4–6; его избрание на пост президента, 7–11; supported by Washington as the Federalist candidate, 8; the campaign the most defamatory in American politics, 9; his vote in the third Electoral College, 10, 11; поражение на президентских выборах, 12–20; his ungracious departure from the Executive Mansion, 20; his after-life and death, 20. Adams, John Quincy, defeated for the Presidency, 35, 37; его избрание на пост президента Конгрессом, 39–46; his popular vote, 42; his vote in the tenth Electoral College, 43, 45; the real author of the Monroe Doctrine, 46; поражение на президентских выборах, 47–51; a model President, his after-life and death, 45, 46. Adams, John Quincy, receives the Vice-Presidential nomination of the Democratic dissenters in 1872, 238; offered the nomination of the Presidency by the same party, 238. Adams, Samuel, his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11. Alien and Sedition laws, passage of, and their purposes, 12, 13. Allen, Philip, at a national Whig convention in 1848, 107. American National party, its candidates and platform in 1876, 260; its candidates and platform in 1880, 283; ее кандидаты и платформа в 1888 г., 330–332; splits on a question of voting, 331. Американская национальная партия запрета (раскол от Партии запрета), ее кандидаты и платформа в 1884 г., 304, 305. Anti-Mason party, its birth and power, 52, 53; calls the first political national convention ever held in the country, at Philadelphia, 52; its nominations, 53; its ticket adopted by the National Republicans in several States, 54. Антимонопольная партия, ее кандидаты и платформа в 1884 г., 299–301. Armstrong, James, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. Артур, Честер А., его избрание на пост вице-президента, 274–284; succeeds to the Presidency after the death of Garfield, 286; his admirable administration, 286, 287; the author meets him at a dinner given by Cameron, 287; his life after his retirement from office, 287. Ashman, George, permanent chairman of Republican National Convention of 1860, 157. Banks, Nathaniel P., his vote for the Vice-Presidency in the twenty-second Electoral College, 241. Barnburners, the, 98, 99, 107. Bell, John, the nominee of the Constitutional Union party for the Presidency, 173, 174; the author’s account of his debate with Johnson, 204. Bentley, Rev. Charles E., the nominee for the Presidency of the “Broad-Gauge” Prohibitionists, 386; his popular vote, 391. Benton, Thomas H., at a national Whig convention in 1848, 107. Bidwell, John, nominated for the Presidency by the Prohibition party, 351; his popular vote, 259. Birney, James G., the candidate of the Abolition party, his first defeat for the Presidency, 65, 71, 72; his second defeat for the Presidency as the candidate of the Liberty party, 90, 91. Black, James, nominated for the Presidency by the Prohibition party in 1872, 228; at the Prohibition National Convention in 1888, 329. Блейн, Джеймс Г., в сравнении с Генри Клеем, 244–246; at the Republican convention at Cincinnati in 1876, 247–249, 252; his efforts to secure the Republican nomination for the Presidency in 1880, 270, 274; поражение на президентских выборах, 288–315; he favored the nominations of General Sherman and Robert T. Lincoln, 288; his nomination, 289; his popular and electoral vote, 308, 309; почему он потерпел поражение в штате Нью-Йорк и проиграл выборы, 309–312; how he treated the Cleveland scandal, 312; he declines the Presidential nomination in 1888, 315; his after-life, 315. Blair, Francis P., shelters Johnson during his incapacity after his inauguration, 204; nominated for the Vice-Presidency by the Democrats in 1868, 216. Booth, Newton, receives the “Greenback” nomination for the Presidency, 257. Bramlette, Thomas E., his vote for the Presidency in the twenty-second Electoral College, 241. Брекинридж, Джон К., поражение на президентских выборах, 166–176. Brooks, John A., nominated for the Vice-Presidency by the Prohibition party, 329. Браун, Б. Гратц, кандидат в президенты от либеральных республиканцев, 229–231; nominated for the same office by the Democrats, 238; his vote in the twenty-second Electoral College, 241. Брайан, Уильям Дж., его поражение на президентских выборах, 361–394; его выдвижение Демократической партией, 371–373; his nomination by the People’s party, 378; his remarkable campaign, 390; his popular vote, 391; his electoral vote, 392; замечательная политическая независимость, проявленная в ходе предвыборной борьбы, 392–394. Бьюкенен, Джеймс, его избрание на пост президента, 130–153; favored by the Southern Democrats, 130, 131; his nomination at Cincinnati, 131, 132; one of the most desperately fought conflicts in American politics, 145; his popular and electoral vote, 148; далеко идущие последствия его ссоры с Форни, 149–151; his political methods compared with those of the present day, 151, 152, and note; his determination to end the slavery agitation, 152; his reputation, character, and death, 153. Buckner, Simon B., the nominee of the “Sound Money” Democrats for the Vice-Presidency, 383. Берчард, преподобный Сэмюэл Д., его попытка восстановить общественное доверие к честности Блейна ставит под угрозу его избрание на пост президента, 310–312. Burr, Aaron, his vote for the Presidency in the second Electoral College, 6; his character, 9; his vote in the third Electoral College, 10, 11; его избрание на пост вице-президента, 12–20; his infamous attempt to defeat Jefferson in the Electoral College, 17, 18, 19. Butler, Benjamin F., the nominee of the Anti-Monopoly party for the Presidency, 299; receives the Presidential nomination of the National (“Greenback”) party, 301; his popular vote, 308, 309. Калхун, Джон К., его первое избрание на пост вице-президента, 39–45; его второе избрание на ту же должность, 49–51; Jackson’s quarrel with, 52. Cameron, Donald J., at the Republican convention of 1876, 248, 249; the chief factor in securing the election of Hayes, 265; his dinner given in honor of Arthur, 287; his strained relations with Harrison, 337, 338; his defeat of the Force bill and how it affected his political fortunes, 339, 340. Campbell, Judge, his appointment as postmaster-general by Pierce revives Native Americanism, 128. Cass, Lewis, how he came to be nominated and defeated for the Presidency, 98; at a Whig national convention in 1848, 107; popular and electoral vote cast for him, 112; his popularity in the West, 113. Chamberlain, Edward M., nominated for the Vice-Presidency by the Labor Reform party in 1872, 227. Chambers, B. B., “Greenback” candidate for the Vice-Presidency, 281. Chase, Salmon P., his anticipated nomination for the Presidency by the Democrats, 211, 212; how his defeat by Tilden was avenged by Conkling, 268, 269. Клей, Генри, его первое поражение на президентских выборах, 39–45; his vote for the Vice-Presidency in the tenth Electoral College, 43; его второе поражение на президентских выборах, 53–57; его третье поражение на президентских выборах, 75–93; his reply to the address of the Kentucky electors, 92, 93; в сравнении с Блейном, 244–246. Кливленд, Гровер, его первое избрание на пост президента, 288–315; the spirited and earnest character of the campaign, 288; his nomination, 294; his popular and electoral vote, 308, 309; как он получил голоса штата Нью-Йорк, 310–312; разрыв Даны с ним, 312–315; his treatment of the Blaine scandal, 312; devoted to his official duties, 314; его поражение на президентских выборах, 316–336; his unanimous nomination, 316; character of the campaign, 332; his popular and electoral vote, 333; why he lost the election, 334; governed by his convictions, 334; his social and political character outlined in the author’s intercourse with him, 335; его второе избрание на пост президента, 337–360; его выдвижение, 343–345; character of the campaign, 358; his popular and electoral vote, 359; his contests for the Presidency like those of Jackson, 360; compared with Harrison, 361; обзор его администрации, 362–365; his administration condemned at the Democratic National Convention of 1896, 371, 372. Клинтон, Де Витт, поражение на президентских выборах, 29–31. Clinton, George, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4; in the second, 6; in the third, 10, 11; его первое избрание на пост вице-президента, 22–24; его поражение на президентских выборах и второе избрание на пост вице-президента, 25–27; died in office, 28. Cochrane, John, nominated for Vice-President by revolting Republicans in 1864, and his withdrawal, 192. Cockran, Bourke, his speech against the nomination of Cleveland at the Democratic National Convention of 1892, 344. Колфакс, Скайлер, его избрание на пост вице-президента, 210–220. Colquitt, Alfred H., his vote for the Presidency in the twenty-second Electoral College, 241. Conant, John A., receives the Vice-Presidential nomination of the American Prohibition National party, 304. Конклинг, Роско, его усилия по обеспечению выдвижения Гранта на республиканском съезде 1880 года в Чикаго, 270, 271, 274; his breach with Garfield, 284, 285; his strained relations with Arthur, 286; his retirement from politics and his death, 285, 286. Constitutional Union party, its convention at Baltimore in 1860, and its candidates and platform, 173, 174. Оспариваемые президентские выборы и закон, относящийся к ним, 401–404. Cooper, Peter, receives the “Greenback” nomination for President, 257. Corwin, Thomas, his illustration of the Taylor-Cass campaign in a speech in Ohio, 113, 114. Cowdrey, Robert H., nominated for the Presidency by the United Labor party, 327. Cranfill, J. P., the Vice-Presidential nominee of the Prohibition party, 351. Кроуфорд, Уильям Г., поражение на президентских выборах, 39–45. Кертин, Эндрю Г., его визит к Джонсону в сопровождении автора, 205–207; a candidate for the nomination of Vice-President in 1868, 210; a cabinet position refused him by Grant, who appoints him minister to Russia, 222; his courage in opposing pernicious pension legislation exposes the cowardice of Congressmen, 364, 365. Curtis, James Langdon, nominated for the Presidency by the American party, 331. Даллас, Джордж М., его избрание на пост вице-президента в 1844 году, 75–93. Дана, Чарльз А., история его горького разрыва с Кливлендом, 312–315; his ability and character, 313. Daniel, John W., elected chairman of the Democratic National Convention of 1896, 371. Daniel, William, the Vice-Presidential nominee of the Prohibition party in 1884, 305. Davis, David, works for the nomination of Lincoln, 157; nominated for the Presidency by the Labor Reform party, 227, 228; favored as the nominee of the Liberal Republicans in 1872, 229; his vote for President in the twenty-second Electoral College, 241; his declination of service on the Hayes-Tilden Electoral Commission, and its results, 264. Davis, Jefferson, his tribute to Lincoln, 200, 201; Johnson puzzled how to dispose of him, 206, 207. Dearborn, Henry A. S., nominated to the Vice-Presidency by the Native American party, 110. Depew, Chauncey M., at the Republican National Convention of 1888, 319, 320. Donelson, Andrew Jackson, receives the Vice-Presidential nomination of the American National Council, 142. Dougherty, Daniel, his memorable speech before the Democratic National Convention of 1880, 278, 279. Дуглас, Стивен А., его поражение на президентских выборах, 166–176. Dow, Neal, the Presidential nominee of the Prohibition party in 1880, 282; at the Prohibition convention of 1888, 329. Голоса выборщиков и всенародное голосование за президентов и вице-президентов с указанием их штатов и партий, 395–397. Electoral College, vote of the first, 3, 4; of the second, 6; of the third, 10, 11; of the fourth, 15, 16, 18; of the fifth, 24; of the sixth, 27; of the seventh, 30; of the eighth, 34, 35; of the ninth, 36, 37; of the tenth, 43, 45; of the eleventh, 51; of the twelfth, 56, 57; of the thirteenth, 64; of the fourteenth, 73; of the fifteenth, 91; of the sixteenth, 112; of the seventeenth, 127; of the eighteenth, 148; of the nineteenth, 175, 176; of the twentieth, 193, 194; of the twenty-first, 217, 218; of the twenty-second, 241; of the twenty-third, 264; of the twenty-fourth, 283, 284; of the twenty-fifth, 308, 309; of the twenty-sixth, 333; of the twenty-seventh, 359; of the twenty-eighth, 392. Electors, how the functions of, were first exercised, 11, 16. Ellmaker, Amos, nominated for the Vice-Presidency by the Anti-Mason party, 53; his vote in the twelfth Electoral College, 56, 57. Ellsworth, Oliver, his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11. Инглиш, Уильям Г., его поражение на выборах вице-президента, 279–284. Evans, Samuel, receives the Vice-Presidential nomination of the Union Labor party, 325. Everett, Edward, nominated for the Vice-Presidency by the Constitutional Union party, 173. Federal party, the, preferred by Washington, Adams, and Hamilton, 2, 5, 7, 8; opposed by Jefferson, 5, 7; its policy, 7, 8; passes the Alien and Sedition laws, 12; its bitter opposition to Jefferson, 21, 22, 23; practically overthrown by the success of the war of 1812, 32; perishes with the election of Monroe, 39. Fenton, Reuben E., his reluctance to aid in the nomination of Greeley to the Presidency, 230. Field, James G., receives the People’s party nomination for the Vice-Presidency, 353. Филлмор, Миллард, его избрание на пост вице-президента, 105–112; he succeeds to the Presidency after the death of Taylor, 116; he reverses the policy of the administration, 116; его поражение на президентских выборах, 130–153. Fisk, Clinton B., nominated for the Presidency by the Prohibition party, 329; his popular vote, 333. Floyd, John, his defeat for the Presidency, 56, 57. Foote, Rev. Charles E., candidate of the Liberty League for Vice-President in 1848, 111. Forney, Colonel John W., obtains the consent of Grant to accept the Republican nomination to the Presidency, 203. Franklin, Benjamin, solicited to become the competitor of Washington, 3. Партия «свободного серебра». См. Народная партия. Free-Soil Democratic party, its first convention and nominees, 107, 108; ее платформа, 108–110; ее кандидаты и платформа в 1852 году, 123–126. Фримонт, Джон К., его поражение на президентских выборах, 130–153; его выдвижение на первом Национальном съезде Республиканской партии в Филадельфии, 136–138; his nomination endorsed by the anti-slavery seceders from the American National Council, 143; visited by the author, 147; his nomination for President by revolting Republicans to defeat Lincoln, and his final rejection of it, 192. Гарфилд, Джеймс А., его избрание на пост президента, 270–287; его выдвижение, 271–274; character of the campaign, 283; his popular and electoral vote, 283, 284; his character, 284; his disagreement with Conkling, 284, 285. Джерри, Элбридж, его избрание на пост вице-президента, 28–31. Gould, Jay, what a dinner with, cost Blaine, 310. Graham, William A., receives the Whig nomination to the Vice-Presidency in 1852, 121. Granger, Francis, defeated for the Vice-Presidency, 63, 64. Грант, генерал Улисс С., его первое избрание на пост президента, 202–220; the obstacles to his nomination, 202, 203; his dispute with Johnson, 204; refuses to ride with Johnson to the inauguration ceremonies, 204; его выдвижение в Чикаго, 209–211; his popular and electoral vote, 217, 218; его второе избрание на пост президента, 221–243; его непригодность к гражданским делам, 221–223; the author’s well-intended suggestions to him, 222, 223; his re-election opposed by the author, 223; его обсуждение общественных дел с автором, 223–225; his despotic control of the party machinery, 225; how his name was changed, 235; at the grave of Greeley, 243; scandals which disgraced his administration, 246; his discussion of the question of a third term, 246; Конклинг выдвигает его кандидатуру на третий президентский срок перед Национальным съездом Республиканской партии 1880 года, 270, 271; his disappointment at not securing a nomination to a third term, 277. Greeley, Horace, denounces the leaders of the Abolition party for defeating Clay, 90; disgruntled at the nomination of Taylor, 105; finally decides to support Taylor, and is sent to Congress by the Whigs of New York, 105; opposes the nomination of Seward to the Presidency, 155; opposes the renomination of Lincoln, 183; его поражение на президентских выборах, 221–243; его выдвижение в Цинциннати, 228–234; nominated by the Democrats at Baltimore, 238; his popular vote, 239, 240; his electoral vote, 241; cause of his defeat, 242; incidents of his campaign, 242, 243; his sad death, 240, 243. “Greenback” (or Independent National) party, under the leadership of George H. Pendleton, 219, 220; its candidates and platform in 1876, 257, 258; its candidates and platform in 1880, 281, 282. Greer, James R., nominated for the Vice-Presidency by the American party, 331. Groesbeck, William S., his vote for the Vice-Presidency in the twenty-second Electoral College, 241. Hale, John P., nominated for the Presidency by the Liberty party, 111; nominated for the Presidency by the Free-Soil Democrats, 123. Hamilton, Alexander, in sympathy with Washington and Adams, and opposed to Jefferson, 7, 8. Хэмлин, Ганнибал, его избрание на пост вице-президента в 1860 году, 154–169. Hancock, John, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. Хэнкок, Уинфилд С., поражение на президентских выборах, 278–284; его результаты всенародного голосования и голосования выборщиков, 283–284. Hanna, Mark A., his mistake in making McKinley straddle the money question, 365, 366. Harper, Robert G., his first defeat for the Vice-Presidency, 34, 35; his second defeat for the Vice-Presidency, 36, 37. Харрисон, Бенджамин, его избрание на пост президента, 316–336; his nomination, 319, 320; character of the campaign, 332; his popular and electoral vote, 333; его администрация не была спокойной, 337–340; поражение на президентских выборах, 337–360; his nomination, 340, 341; character of the campaign, 358; his popular and electoral vote, 359. Harrison, Robert H., his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. Харрисон, Уильям Генри, поражение на президентских выборах, 59–64; character of the campaign, 161; его избрание на пост президента, 65–74; birth of the Abolition party during the campaign, 65; how his nomination was secured, 67, 68; a national party platform presented for the first time during this election, 70; the campaign one of great popular interest, 71; his popular and electoral vote, 71, 72, 73; his death shortly after his inauguration, 73. Хейс, Ратерфорд Б., его избрание на пост президента, 244–267; his nomination, 249; his popular vote, 262; his election decided by the Electoral Commission appointed by Congress, 263; his electoral vote as determined by the Electoral Commission, 264. Hendricks, Thomas A., nominated for the Vice-Presidency, 253; его избрание на пост вице-президента, 294–309. Henry, John, his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11. Hill, David B., at the Democratic National Convention of 1896, 371, 372. Хобарт, Гаррет А., его избрание на пост вице-президента, 367–394; his electoral vote, 392. Houston, General Samuel, at a national Whig convention in 1848, 107. Howard, John Eager, his vote for Vice-President in the eighth Electoral College, 34, 35. Hughes, Archbishop, how Seward’s friendship for, deprived him of the nomination for the Presidency, 156. Hunkers, the, 98, 99. Huntington, Samuel, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. Industrial Congress party and their candidates in 1848, 111. Ingersoll, Jared, Federalist nominee for Vice-President in 1804, 29; his electoral vote, 30. Ingersoll, Robert G., his speech nominating Blaine before the Republican convention of 1876, 247, 248. Iredell, James, his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11. Джексон, Эндрю, поражение на президентских выборах, 39–45; though receiving the largest popular and electoral vote, 42, 43; his vote for the Vice-Presidency in the tenth Electoral College, 43; его первое избрание на пост президента, 47–51; his initiation of the spoils system, 47; характер его кампании и то, чем была обусловлена его популярность, 47–49; his popular and electoral vote, 50, 51; его второе избрание на пост президента, 51–58; confused condition of politics during his second campaign, 51, 52; his popular and electoral vote, 55, 56, 57; his after-life and death, 58. Jay, John, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4; in the third, 10, 11; in the fourth, 15, 16. Jefferson, Thomas, his vote for the Presidency in the second Electoral College, 6; его избрание на пост вице-президента, 7–11; his election to the Presidency defeated by the influence of Washington, 9; defamatory character of the campaign, 9; его первое избрание на пост президента, 12–16; the revolutionary character of the campaign, 12, 13; his vote in the fourth Electoral College, 15, 16, 18; Burr’s infamous attempt to deprive him of his election, 17, 18, 19; his honorable refusal to effect his election by making a deal with the Federalists, 17, 18; his opposition to pomp and ceremony, 20; его второе избрание на пост президента, 21–24; bitterly opposed by the Federalists, 21; his purchase of Louisiana, 22; his popular vote, 23; his vote in the fifth Electoral College, 24; his after-life and death, 20. Jenkins, Charles J., his vote for the Presidency in the twenty-second Electoral College, 241. Johnson, Andrew, his election to the Vice-Presidency desired by Lincoln, 185, 186; responsible for the nomination of Grant by the Republicans, 203; intoxicated at his inauguration into office, 203, 205; his erratic conduct as President, 204, 205, 207, 218, 219; the author’s opinion of him, 204, 205; посещен губернатором Кертином в сопровождении автора, 205–207; his uncertainty regarding the cases of Wurz and Jefferson Davis, 206, 207. Johnson, Hale, nominated for the Vice-Presidency by the “Narrow-Gauge” Prohibition Party, 386. Johnson, Herschel V., nominated for the Vice-Presidency, 170. Джонсон, Ричард М., избран на пост вице-президента, 59–64; defeated for the Vice-Presidency, 69, 73. Johnston, Samuel, his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11. Judd, Norman B., works for Lincoln’s nomination, 157. Julian, George W., nominated by the Free-Soil Democrats for the Vice-Presidency, 123; his vote for the Presidency in the twenty-second Electoral College, 241. King, Leicester, nominated as Vice-President by the Liberty party, 111. King, Rufus, his first defeat for the Vice-Presidency, 23, 24; his second defeat for the Vice-Presidency, 26, 27; his defeat for the Presidency, 34, 35. Кинг, Уильям Р., его избрание на пост вице-президента в 1852 году, 115–129. Kirkpatrick, Donald, nominated for the Vice-Presidency by the American National party, 260. Партия трудовой реформы, их платформа 1872 года, 225–227; their candidates, 227, 228. Langdon, John, his vote for the Vice-Presidency in the sixth Electoral College, 27. Lee, Henry, defeated for the Vice-Presidency, 56, 57. Lemoyne, Francis G., receives the Vice-Presidential nomination of the Abolition party, 65. Levering, Joshua, nominated for the Presidency by the “Narrow-Gauge” Prohibition party, 386; his popular vote, 391. Liberal Republican party, its organization and character, 228, 229; ее платформа, 231–234. Liberty (or Birney) party, 91; its candidates in 1847, 111. См. Аболиционистская партия. Линкольн, Авраам, его первое избрание на пост президента, 154–182; история его выдвижения, 154–162; характер кампании, 174–175; his popular and electoral vote, 175, 176; the revolutionary character of his election, 176, 177; an interesting episode of the campaign, 177; the author’s correspondence with, destroyed by fire, 177, 178; a practical politician, 178; the grandeur of his character, 178, 180; его ночное путешествие из Гаррисберга в Вашингтон, 180–182; его второе избрание на пост президента, 183–196; he concedes the election of General McClellan, 183; his strength with the people rather than with the leaders, 183; his anxiety regarding his renomination, 184; his unreasonable request, 184, 185; он добивается выдвижения Эндрю Джонсона на пост вице-президента вместо Хэмлина, и причина этого предпочтения, 185, 186; his unanimous renomination at Baltimore, 186; попытка создать восстание против него в Республиканской партии, 191–193; his election made certain by the victories of Sherman and Sheridan, 193; his popular and electoral vote, 194; vote of the soldiers, 194; his friends’ efforts to win Pennsylvania, 195; and how the State was carried, 196, 197; he favored compensated emancipation, 197, 198; his character and traits, 198, 199; the unpardonable assaults upon his reputation, 199; his home life, 199, 200; a tribute from Jefferson Davis, 200, 201; he suspects that Grant favored the election of McClellan, 224. Lincoln, Benjamin, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. Lincoln, Robert T., suggested for the Republican nomination for Vice-President, 288, 289. Макклеллан, генерал Джордж Б., поражение на президентских выборах, 183–294. Макглинн, преподобный Эдвард, готовит платформу Объединенной лейбористской партии, 327–329. Machen, Willis B., his vote for the Presidency in the twenty-second Electoral College, 241. Machett, Charles H., nominated for the Vice-Presidency by the Socialists’ Labor party, 357; nominated for the Presidency by the same party, 388; his popular vote, 391. Mackey, Robert W., how he thwarted the Democrats in holding Florida for Tilden, 265. McKinley, William, the disastrous effect of his tariff bill, 340; president of the Republican National Convention of 1892, 340; его избрание на пост президента, 361–394; his nomination, 365; his straddle of the money issue, 365, 366; his popular vote, 391; his electoral vote, 392; урок кампании, 392–394. McLean, John R., at the Democratic National Convention of 1896, 373. Macon, Nathaniel, defeated for the Vice-Presidency, 43. Мэдисон, Джеймс, его первое почти единогласное избрание на пост президента, 25–27; his vote in the sixth Electoral College, 27; его второе избрание на пост президента, 28–31; his nomination depended upon his vigorous war policy with England, 28; his vote in the seventh Electoral College, 30, 31. Maguire, Matthew, the nominee of the Socialists’ Labor party for Vice-President, 388. Мангум, Уилли П., поражение на президентских выборах, 59–64. Manning, Daniel, secures the first nomination of Cleveland to the Presidency, 293, 294. Marshall, John, defeated for the Vice-Presidency, 34, 35. Medill, Colonel Joseph, leads the fight for Lincoln in Republican National Convention of 1860, 157. Milton, John, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. Monroe, James, his vote for the Vice-Presidency in the sixth Electoral College, 27; его первое избрание на пост президента, 32–35; his animated canvass for the nomination, 33; Federalists make little or no opposition, 34; his vote in the eighth Electoral College, 34, 35; his second election to the Presidency, 35, 38; his election unanimous, no formal nominations being made by any party, 35, 36; голосование девятой Коллегии выборщиков, 36–37; his peaceful reign, after-life, and death, 32, 38. Мортон, Леви П., его избрание на пост вице-президента, 320–326. Национально-демократическая партия («Здоровые деньги»), ее кандидаты и платформа в 1896 году, 382–385. Национальная партия («Гринбекеры»), ее кандидаты и платформа в 1884 году, 301–304. Native American (or “Know-Nothing”) party, birth of, 110, 111; its first convention and candidates, 110; its nomination of General Taylor, 103; ее эволюция в Американский национальный совет, который собирается в Филадельфии в 1856 году и выдвигает Милларда Филлмора на пост президента, а Эндрю Джексона Донелсона — на пост вице-президента, 140–142; its platform, 142, 143; its disappearance, 174. O’Conor, Charles, nominated for the Presidency by Democratic dissenters in 1872, 238; he declines the nomination, 238. Palmer, John M., his vote for the Presidency in the twenty-second Electoral College, 241; the nominee for the Presidency by the “Sound Money” Democrats, 383; his popular vote, 391. Parker, Joel, nominated for the Vice-Presidency by the Labor Reformers, 227, 228. Pendleton, George H., nominated for the Vice-Presidency, 190; leads the “Greenback” party, and looks for the Democratic nomination to the Presidency, 219. Народная партия, ее кандидаты и платформа в 1892 году, 353–357; ее кандидаты и платформа в 1896 году, 377–382. Phelps, John W., nominated for President by the American party, 283. Пирс, Франклин, его избрание на пост президента, 115–129; his nomination at Baltimore, 117, 118; the Democrats enthusiastic in his support, 119, 120; his popular and electoral vote, 127; his wanton reopening of the slavery issue, 127, 128; his appointment of Judge Campbell to his cabinet excites the Native Americans, 128; his failure to secure a renomination, 129. Pinckney, Charles C., his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11; in the fourth, 15, 16; his first defeat for the Presidency, 23, 24; his second defeat for the Presidency, 26, 27. Pinckney, Thomas, his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11. Platt, Thomas C., backs his colleague in his disagreement with Garfield, 285. Polk, James K., defeated for the Vice-Presidency, 73; его избрание на пост президента, 75–93; his nomination at Baltimore, 79, 82; his party’s platform, 82, 83; his popular and electoral vote, 91; инциденты кампании, 91–93. Pomeroy, Samuel C., the nominee of the American party for the Vice-Presidency, 283; receives the Presidential nomination of the American Prohibition National party, 304. Popular vote, the, in early national contests had no particular significance, 10. Популисты. См. Народная партия. Президентские выборы, оспариваемые, закон, регулирующий их, 401–404. Президенты и вице-президенты Соединенных Штатов, со многими фактами, касающимися их выборов и срока пребывания в должности, 397–399; the law regulating the Presidential succession, 399, 400. Prohibition party, holds a national convention in 1872 and nominates candidates for President and Vice-President, 228; ее кандидаты и платформа в 1876 году, 258–260; its candidates and platform in 1880, 282; ее кандидаты и платформа в 1884 году, 305–308; its candidates and platform in 1888, 329, 330; ее кандидаты и платформа в 1892 году, 350–353; its candidates and platform in 1896, 385, 386; the “Broad-Gaugers” withdraw from, 386. Партия запрета («Широкого профиля»), ее кандидаты и платформа в 1896 году, 386–388. Quay, Matthew S., not in touch with Harrison, 337. Reed, Thomas B., in the Republican National Convention of 1896, 365. Рид, Уайтелло, поражение на выборах вице-президента, 341–360. Republican (Democratic) party, its birth and growth during Washington’s administration, 3, 7; opposes the passage of the Alien and Sedition laws, 12, 13; its sixty years’ dominance initiated by the election of Jefferson, 21; divides into National Republicans and Democratic Republicans, 53; changes its name to the “Democratic party” during Jackson’s second administration, 52, 53; Jackson’s mastery of, 60; the first party to present a national party platform, 70; its platform in 1844, 82, 83; ее платформа в 1848 году, 100–102; its platform in 1852, 118, 119; demoralized by the repeal of the Missouri Compromise, 127, 128, 130; ее платформа в 1856 году, 132–135; раскол на съезде в Чарльстоне в 1860 году приводит к выдвижению двух списков и принятию двух платформ, 166–173; its platform in 1864, 190, 191; its hopeless condition at the close of the Rebellion, 203; how it failed to secure the leadership of Grant, 203; ее платформа в 1868 году, 212–215; its platform in 1872, 237, 238; after its nomination of Greeley dissenters hold a convention and make nominations, which are declined, 238; platform of Democratic dissenters in 1872, 238, 239; партийная платформа в 1876 году, 254–257; ее платформа в 1880 году, 279–281; ее платформа в 1884 году, 294–299; ее платформа в 1888 году, 316–319; ее платформа в 1892 году, 345–350; ее платформа в 1896 году, 373–377. Republican party, its forty years’ dominance, 21; its birth in 1854, in New York, 136; its entrance into national politics in 1856, 130, 136–138; its first platform, 139, 140; its affiliations with the “Know-Nothing” party, 156; its convention at Chicago in 1860 the ablest that had ever met up to that time, 163, 164; ее платформа в 1860 году, 164–166; its platform in 1864, 187, 188; why Grant, a pro-slavery Democrat, became its candidate, 203; its platform in 1868, 208, 209; ее платформа в 1872 году, 235–237; ее платформа в 1876 году, 249–252; ее подавление народной воли при избрании Хейса президентом, 264–268; ее платформа в 1880 году, 274–277; ее платформа в 1884 году, 290–292; ее платформа в 1888 году, 320–325; ее платформа в 1892 году, 341–343; ее платформа в 1896 году, 367–371. Rodney, Daniel, defeated for the Vice-Presidency, 36, 37. Ross, James, defeated for the Vice-Presidency, 34, 35. Rush, Richard, defeated for the Vice-Presidency, 36, 37; his second defeat for the same office, 51. Russell, John, nominated for the Vice-Presidency by the Prohibition party, 228. Rutledge, John, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. St. John, John P., receives the Presidential nomination of the Prohibition party, 305; his popular vote, 308, 309; at the National Prohibition Convention in 1888, 329; at that of 1892, 350. Sanford, Nathan, defeated for the Vice-Presidency, 43. Scott, General Winfield, regarded as the first soldier of the Republic, 66; his fondness for writing letters loses him the Presidential nomination, 68; his invasion of Mexico, 95, 96; поражение на президентских выборах, 115–129; his nomination at Baltimore, 120, 121. Sergeant, John, defeated for the Vice-Presidency, 53, 56, 57. Сьюолл, Артур, поражение на выборах вице-президента, 373–394; his electoral vote, 392. Сьюард, Уильям Г., его способности и характер, и почему он не был выдвинут на пост президента, 154–162. Сеймур, Горацио, поражение на президентских выборах, 202–220; его выдвижение в Нью-Йорке, 211–216; his popular and electoral vote, 217, 218. Sherman, John, a candidate for the Republican nomination of President in 1880, 288, 289. Smith, Gerrit, nominated in 1848 for the Presidency by the Liberty League party and the Industrial Congress party, 111. Smith, Greene Clay, is nominated for the Presidency by the Prohibitionists, 258. Smith, William, defeated for the Vice-Presidency, 51; again defeated for the same office, 63, 64. Socialists’ Labor party, its candidates and platform in 1892, 357, 358; ее кандидаты и платформа в 1896 году, 388–390. Southgate, James A., the Vice-Presidential nominee of the “Broad-Gauge” Prohibition party, 386. Stevens, Thaddeus, how he carried the Whig convention for Harrison, 68. Стивенсон, Эдлай Э., его избрание на пост вице-президента, 345–360. Stewart, G. T., nominated for the Vice-Presidency by the Prohibitionists, 258. Stockton, Richard, defeated for the Vice-Presidency, 36, 37. Streeter, Alson J., receives the Presidential nomination of the Union Labor party, 325; his popular vote, 333. Swett, Leonard, Lincoln’s closest friend, works for his nomination, 157. Tammany Hall, its opposition to Tilden causes its rejection from the Democratic National Convention of 1880, 278; its attempt to control the Democratic National Convention in 1884, 292, 293; ее делегаты выступают против единогласного выдвижения Кливленда, но приветствуют выдвижение Хендрикса самыми сердечными возгласами, 294; and the Sun, its organ, defeated Cleveland for the Presidency in 1888, 315, 335, 336; its protest ignored in the national convention of 1892, 344. Taylor, Zachary, his election to the Presidency, 94, 114; his campaign in Mexico, 95; his vote in the convention, 104; sends the letter notifying him of his nomination to the dead-letter office, 106; episodes of the nominating convention, 107; birth of the Native American party during this campaign, 110; his popular and electoral vote, 112; how Corwin helped him, 113, 114; his cabinet and its policy, 115; his death, 116. Tazewell, L. W., his vote in the fourteenth Electoral College for Vice-President, 73. Telfair, Edward, his vote for the Presidency in the first Electoral College, 3, 4. Texas, the question of its annexation, 94, 95. Thompson, A. M., nominated for the Vice-Presidency by the Prohibition party, 282. Thurman, Allen G., a candidate for the Presidential nomination of the Anti-Monopoly party, 299; его поражение на выборах вице-президента, 316–336. Тилден, Сэмюэл Дж., как Грант привел бы в исполнение решение Избирательной комиссии в случае его спорных выборов, 223; его поражение на президентских выборах, 244–267; his character and reputation, 252; earnestness of the campaign, 261; his popular vote, 262; Congress creates the Electoral Commission to decide the election of, 263; his electoral vote, as determined by the Electoral Commission, 264; his weakness in protecting his own interests, 265, 266; его поражение приписывается Конклингу, который удовлетворил обиду, вызванную поражением Чейза от Тилдена при выдвижении кандидатом в президенты от Демократической партии в 1868 году, 268, 269; his nomination opposed by Tammany Hall in the Democratic National Convention of 1880, 278. Tompkins, Daniel D., his first election to the Vice-Presidency, 34, 35; his second election to the Vice-Presidency, 35, 37. Tyler, John, defeated for the Vice-Presidency, 63, 64; его избрание на пост вице-президента, 65–74; succeeds to the Presidency on the death of Harrison, 74; его разрушение партии вигов, 75–77; his life after his retirement, 77; approves the bill annexing Texas a few days before the inauguration of Polk, 94. Партия трудового союза, ее кандидаты и платформа в 1888 году, 325–327. Объединенная лейбористская партия, ее кандидаты и платформа в 1888 году, 327–329; ее кандидаты и платформа в 1896 году, 388–390. Vallandigham, Clement L., foremost in organizing the Liberal Republican party, 229. Van Buren, Martin, defeated for the Vice-Presidency, 43; his election to the Vice-Presidency, 56, 57; его избрание на пост президента, 59–64; and the birth of the Whig party, 59; his nomination dictated by Jackson, 60; the campaign one of intense bitterness, 61, 62; his popular and electoral vote, 62, 63, 64; поражение на президентских выборах, 65–74; causes of his unpopularity, 68, 69; его поражение на президентских выборах, 94–114. Уэйд, Бенджамин Ф., кандидат на выдвижение на пост вице-президента, пример быстрых перемен в американской политике, 210, 211. Waitt, William S., nominated in 1848 for the Vice-Presidency by the Industrial Congress party, 111. Wakefield, W. H. T., receives the Vice-Presidential nomination of the United Labor party, 327. Walker, James B., nominated for the Presidency by the American National party, 260. Вашингтон, Джордж, его первое избрание на пост президента, 1–4; he received no formal nomination, 2; a pronounced Federalist, 2; opposition to his election, 2, 3; vote of the first Electoral College, 3, 4; его второе избрание на пост президента, 4–6; vote of the second Electoral College, 5, 6; regarded as the richest man in the country, 7; his vote for the Presidency in the third Electoral College, 10, 11. Watson, Thomas E., the nominee of the People’s party for the Vice-Presidency, 378; his popular and electoral vote, 391, 392. Weaver, James B., “Greenback” candidate for the Presidency, 281; receives the People’s party nomination for the Presidency, 353; his popular and electoral vote, 359. Уэбстер, Дэниел, поражение на президентских выборах, 59–64. Weed, Thurlow, leads the fight for Seward in the Republican National Convention of 1860, 157; disappointed at Lincoln’s nomination, he refuses to name a candidate for the Vice-Presidency, 162. West, A. M., receives the Vice-Presidential nomination of the National (“Greenback”) party, 301. Уилер, Уильям А., его избрание на пост вице-президента, 249–269. Whig party, birth of, 59; разрушение ее Тайлером, 75–77; its nomination of Clay, 89, 90; its platform for 1844, 84; ее отсутствие гармонии в кампании 1848 года, 103–106; ее платформа в кампании 1852 года, 121–123; makes its final battle, 128; in 1856 nominates the candidates of the American National Union, 143; ее платформа, 143–145. White, Hugh L., defeated for the Presidency, 63, 64. Whitney, William C., whose leadership secured the third Presidential nomination of Cleveland in 1898, 344. “Wide-Awakes,” the, description of, 174, 175. Wilkins, William, defeated for the Vice-Presidency, 56, 57. Wilson, Henry, his nomination for the Vice-Presidency, 235, 241; how his name was changed, 235. Wing, Simon, nominated for the Presidency by the Socialists’ Labor party, 357; his popular vote, 359. Wirt, William, the nominee for President of the Anti-Mason party, 53; his vote in the twelfth Electoral College, 56, 57. КОНЕЦ АВТОБИОГРАФИЯ БИСМАРКА БИСМАРК, Человек и государственный деятель: Размышления и воспоминания Отто, князя фон Бисмарка, написанные и продиктованные им самим после ухода в отставку. Переведено с немецкого под редакцией А. Дж. Батлера, бывшего члена Тринити-колледжа, Кембридж. В двух томах. С двумя фотогравюрными портретами. 8vo, ткань, орнамент, необрезные края и позолоченные верха, $7 50. В своих размышлениях и воспоминаниях князь Бисмарк предстает в более привычном обличье светского человека, с отточенными манерами человека мира, умеющего держать язык за зубами, великая и властная фигура, сосредоточенная на себе и сдержанная, придворный и государственный деятель, не без достоинства заполняющий своей гигантской личностью мировую сцену, на которой он действовал. — Лондон Таймс. Книга удивительно полна в том, что касается внутренних дел и особенно влияний, преобладавших при берлинском дворе, характеров как прусских королей, так и других людей, с которыми Бисмарк вступал в контакт, и содержит подробную критику работы прусской и германской конституций. — Лондон Дейли Кроникл. Это великий труд, один из самых важных, созданных в современную эпоху. Это работа, славно наполненная великими прозрениями, и она продолжает изучение основания и основанной империи и ее внутренних мотивов через Культуркампф вплоть до последних дней оплакиваемого Фридриха I. — Индепендент, Нью-Йорк. ХАРПЕР И БРАТЬЯ, Издатели, НЬЮ-ЙОРК И ЛОНДОН Вышеуказанная работа будет отправлена по почте, с предоплатой почтовых расходов, в любую часть Соединенных Штатов, Канады или Мексики по получении цены. Г. У. Э. РАССЕЛ КОЛЛЕКЦИИ И ВОСПОМИНАНИЯ. Того, кто вел дневник. С одной иллюстрацией. Crown 8vo, ткань, орнамент, края декель и позолоченный верх, $2 50. Не часто случается, чтобы том воспоминаний содержал так много интересного и привлекательного материала... Трудно отложить книгу, которая содержит так много соли, приправляющей жизнь. Такой том — неисчерпаемый ресурс для читателя, уставшего от чрезмерного питания твердой пищей литературы. Особенно похвален дух доброты, пронизывающий повествования. Нет никаких выпадов против живых пигмеев или мертвых львов. — Бруклин Игл. ДОСТОПОЧТЕННЫЙ УИЛЬЯМ ЮАРТ ГЛАДСТОН. (Премьер-министры королевы.) Портрет. Crown 8vo, ткань, $1 00. Мистер Джордж У. Э. Рассел, написавший эту книгу, хорошо справился с трудной задачей. Личная биография неизбежно кратка, потому что план книги требует политической биографии, а также потому, что Гладстон вошел в общественную жизнь в двадцать два года и с тех пор жил и дышал воздухом парламента. Тем не менее, невозможно было бы справедливо оценить его общественную карьеру без знания его личности и его укоренившихся вкусов. Мистер Рассел предоставил необходимую информацию в сжатой форме, и его заключительная глава, в которой он анализирует характер мистера Гладстона, красноречива в своей сдержанности и силе изложения. — Атлантик Мансли. ХАРПЕР И БРАТЬЯ, Издатели, НЬЮ-ЙОРК И ЛОНДОН Любая из вышеуказанных работ будет отправлена по почте, с предоплатой почтовых расходов, в любую часть Соединенных Штатов, Канады или Мексики по получении цены. Сноски [1] Неполные данные в Гаррисберге показывают 5930 голосов, поданных в Пенсильвании за Вашингтона в 1789 году, и 4576 в 1792 году. [2] Всенародное голосование, как неполно сохранившееся в Гаррисберге, дает Адамсу 11 552 голоса, а Джефферсону 8373, но поскольку 14 из 15 выборщиков проголосовали за Джефферсона, учет голосов является неполным и вводящим в заблуждение. [3] Один выборщик от Мэриленда не присутствовал. [4] Один выборщик от Кентукки не присутствовал. Штат имел право на 8 голосов. [5] По одному выборщику в каждом из штатов Пенсильвания, Миссисипи и Теннесси умерли после назначения и до собраний выборщиков. [6] По округам. [7] Законодательным собранием. [8] Избраны по округам. [9] Законодательным собранием. [10] Избраны законодательным собранием. [11] Избраны законодательным собранием. [12] Избраны законодательным собранием. [13] Законодательным собранием. [14] Избраны законодательным собранием. [15] Избраны законодательным собранием. [16] Частное и конфиденциальное. Wheatland, near Lancaster, 12 Dec., 1851. Дорогой сэр: Друг из округа Камберленд, который недавно был в Перри, выражает большие сомнения по поводу вашего округа и говорит, что если не будут предприняты решительные усилия, он проголосует за Касса. Я понимаю, что вы проводите выборы через собрание округа; и этот способ не является справедливым методом установления общественного мнения в большом округе. Что можно сделать? Мои враги, видя, что мои перспективы с каждым днем становятся все ярче и ярче по всему Союзу, теперь намерены создать такое видимое разделение дома, которое, как они полагают, может удержать другие штаты от голосования за мою кандидатуру. С этой точки зрения важно, чтобы я победил в Перри, если это можно сделать честными и почетными средствами. Касс, их кажущийся, но не реальный кандидат, сейчас не может ничего показать; но они пойдут за любого кандидата против меня. У Пенсильвании сейчас впервые в истории есть возможность предоставить кандидата, если она сочтет нужным проявить свою силу с разумной степенью единодушия. Я намерен написать своим друзьям Блэку и Стюарду; но моя главная надежда на вас. Генерал Феттер и судья Джанкин были раньше моими горячими друзьями — являются ли они ими сейчас или нет, я не знаю. Являются ли А. Б. Андерсон и молодой Макинтайр моими друзьями? Мне кажется, вы однажды сказали мне, что они ими являются. Мне сообщили, что молодой Миллер — мой заклятый враг. Не могли бы вы совершить поездку по округу и выяснить состояние общественного мнения? Я счел бы это за величайшую услугу, если бы вы это сделали; и в этом случае я бы настоял на том, чтобы вы не тратили свои собственные деньги на мою поддержку. Это было бы и неразумно, и несправедливо. Если бы вы могли провести несколько дней таким образом, вы оказали бы мне услугу, которую, я надеюсь, я когда-нибудь смогу отплатить. Но вы ни в коем случае не должны ехать за свой счет. Ваши услуги возложат на меня обязательства, которые я никогда не забуду, не тратя ваших собственных денег на мою пользу. Если вы выясните, что округ против меня и его нельзя переубедить, как указывает «Перри Демократ», тогда было бы бесполезно предпринимать усилия. Если его можно переубедить, тогда мы должны начать работать и иметь надлежащее согласование действий, чтобы привести моих друзей на собрание округа. Дадите ли вы мне знать в ближайшее время по этому вопросу, и верьте, что я всегда искренне и с благодарностью ваш друг, Джеймс Бьюкенен. Достопочтенный Джордж Блаттенбергер. P.S. — Джоз. Бэйли, который является странным, капризным человеком, теперь против меня, хотя в 1843 году он был одним из моих самых горячих друзей и сторонников, как вы заметите из обращения, которое я вам посылаю. Что я сделал с тех пор? [17] Избраны законодательным собранием. [18] Объединенные списки выборщиков. [19] Невада выбрала трех выборщиков, один из которых умер до выборов. [20] Не голосовали. [21] Избраны законодательным собранием. [22] «Таможенный» подсчет. Общее количество голосов в стране, как указано выше, включает эти результаты. [23] Подсчет избирательной комиссией Уормута. Если бы эти результаты были заменены другими, общее количество голосов в стране составило бы: за Гранта — 3 585 444; за Грили — 2 843 563. [24] Отклонено Конгрессом. [25] Республиканский подсчет. [26] Демократический подсчет. [27] Законодательным собранием. [28] Голоса за объединенный список выборщиков, состоящий из трех демократов и четырех гринбекеров. Также голосовали за «чистый» список гринбекеров. [29] В Вирджинии голосовали за два демократических списка. Обычный список получил 96 912 голосов и победил; «Ри-аджастеры» получили 31 674 голоса. [30] Голосовали за два республиканских списка. [31] Голоса за Брайана и Уотсона включены в общее число голосов за У. Дж. Брайана. [32] Кандидаты, отмеченные звездочкой, были избраны. (a) Нынешняя Демократическая партия претендует на то, что первая Республиканская партия является ее прародителем. (b) Поскольку ни один кандидат не получил большинства голосов выборщиков, Палата представителей избрала Адамса. (c) Кандидаты Антимасонской партии. (d) Поскольку выбора не было, Сенат избрал Джонсона. (e) Одиннадцать южных штатов, находясь на территории военных действий, не голосовали. (f) Три южных штата лишены избирательных прав. (g) Гораций Грили умер после выборов, и демократические выборщики рассеяли свои голоса. (h) Поскольку возник спор по поводу голосов выборщиков Флориды, Луизианы, Орегона и Южной Каролины, они были переданы Конгрессом на рассмотрение избирательной комиссии, состоящей из восьми республиканцев и семи демократов, которая строгим партийным голосованием присудила 185 голосов выборщиков Хейсу и 184 — Тилдену. (i) Свободный демократ. (j) Партия запрета «свободного серебра». (k) В Массачусетсе. В этом штате также был список коренных американцев, который получил 184 голоса. Примечание транскрибатора Некоторые несоответствия в написании, дефисах и пунктуации были сохранены. стр. 56: изменено «Charlotteville» на «Charlottesville» (в июне, в Шарлотсвилле) стр. 104: закрывающая кавычка без соответствующей открывающей была оставлена как напечатано, поскольку не было найдено надежного источника, чтобы определить, где начинается цитата. (...противодействие узурпации исполнительной власти.») стр. 107: изменено «portrayng» на «portraying» (изображая всю силу) стр. 109: изменено «responsibilty» на «responsibility» (ответственность за существование) стр. 157: изменено «Commitee» на «Committee» (Национального комитета) стр. 168: изменен бюллетень 55 (который был ошибочно напечатан как «45») стр. 212: изменено «conventon» на «convention» (действие съезда) стр. 216: изменено «enthusiam» на «enthusiasm» (продолжалось среди большого энтузиазма) стр. 229: изменено «Vallandingham» на «Vallandigham» (мистер Валландигэм) стр. 288: изменено «nomition» на «nomination» (Номинация пришла к нему) стр. 290: изменено «aways» на «always» (Мы всегда рекомендовали) стр. 329: изменено «spirt» на «spirit» (дух братства) стр. 349: изменено «denfinite» на «definite» (расширен для определенного плана) стр. 398: изменено место жительства Томаса Джефферсона на «Va.» (напечатано как «a.») стр. 406: изменено «Bently» на «Bentley» (Бентли, преподобный Чарльз Э.) стр. 413: запись в указателе с, возможно, слишком широким диапазоном страниц была оставлена как напечатано (Макклеллан, генерал Джордж Б., поражение на президентских выборах, 183–294.) стр. 414: изменено «nominaiton» на «nomination» (его [Полка] выдвижение в Балтиморе) стр. 416: изменено «Tellfair» на «Telfair» (Телфэр, Эдвард)