Барбара Вайнсток. Лекции о морали в торговле

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И СТАНДАРТЫ БИЗНЕСА. Уиллард Юджин ХОТЧКИСС.

СОЗДАНИЕ КАПИТАЛА: ЗАРАБАТЫВАНИЕ ДЕНЕГ КАК ЦЕЛЬ В БИЗНЕСЕ. Фредерик Л. ЛИПМАН.

ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ЦИВИЛИЗАЦИЯ БОЛЕЗНЬЮ? Стэнтон КОИТ.

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ БЕЗ СОЦИАЛИЗМА. Джон Бейтс Кларк.

КОНФЛИКТ МЕЖДУ ЧАСТНОЙ МОНОПОЛИЕЙ И ДОБРОПОРЯДОЧНЫМ ГРАЖДАНСТВОМ. Джон Грэм Брукс.

КОММЕРЦИАЛИЗМ И ЖУРНАЛИСТИКА. Гамильтон Холт.

ДЕЛОВАЯ КАРЬЕРА В ЕЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЯХ. Альберт Шоу.

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И СТАНДАРТЫ БИЗНЕСА

Автор:

УИЛЛАРД ЮДЖИН ХОТЧКИСС

ДИРЕКТОР ПО БИЗНЕС-ОБРАЗОВАНИЮ В МИННЕСОТСКОМ УНИВЕРСИТЕТЕ

БОСТОН И НЬЮ-ЙОРК, HOUGHTON MIFFLIN COMPANY, The Riverside Press Cambridge, 1918

АВТОРСКОЕ ПРАВО, 1918, ПРИНАДЛЕЖИТ СОВЕТУ РЕГЕНТОВ КАЛИФОРНИЙСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ

Опубликовано в марте 1918 г.

ЛЕКЦИИ БАРБАРЫ ВАЙНСТОК О МОРАЛИ В ТОРГОВЛЕ

Эта серия будет включать эссе выдающихся ученых и общественных деятелей, посвященные различным аспектам морального закона в его приложении к деловой жизни в условиях нового экономического порядка; впервые лекции были прочитаны в Калифорнийском университете в рамках фонда Вайнсток.

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ И СТАНДАРТЫ БИЗНЕСА

Прошлым летом, когда мы приехали в Калифорнию на год, нам посчастливилось снять дом с великолепным садом. Несколько недель назад, когда первые теплые дни калифорнийского февраля раскрыли первые цветы сезона, наша пятилетняя дочь обнаружила, что сад — прекрасное поле для ее деятельности, и вскоре она создала два роскошных — не скажу, красивых — букета. Если не считать легкого сомнения в том, одобрит ли это мама, она была вполне довольна своим достижением, она чувствовала завершенность в том, что сделала — и вполне заслуженно, ведь она не оставила ни одного видимого бутона.

Существует сильная тенденция подходить к бизнесу так же, как Хелен подошла к саду. Она знала, что делать с букетами; сырье для их создания было у нее под рукой; что может быть естественнее, чем превратить его самым очевидным и простым способом в продукт, для которого оно было предназначено. С ее точки зрения, такая процедура была совершенно правильной — она делала букеты для себя и своих друзей; каждый в ее окружении разделил бы пользу от ее усердия.

Всякий раз, когда в прошлом деловая активность исходила из подобной точки зрения, мы оставались в стороне и позволяли ей продолжаться; это был не наш сад; мы были вполне готовы взять на себя роль беспристрастных наблюдателей. Недавно мы обнаружили, что это наш сад; мы узнали, что мы не беспристрастны; теперь мы видим, что бизнес играет большую роль в жизни каждого из нас. В таком случае мы берем на себя право ставить под сомнение его процессы, его основополагающую политику и его результаты. Мы постепенно начинаем мыслить категориями интегрированной и единой национальной жизни. Мы хотим, чтобы национальная жизнь была как здоровой, так и безопасной.

Таким образом, то, что общество действительно хочет получить от бизнеса, — это вклад в национальное благосостояние, и оно убедилось, что, если задуматься, оно может сделать этот вклад более надежным и более равномерным, чем это было в прошлом. Многие деловые люди разделяют этот взгляд; с разной степенью рвения они пытаются выработать стандарты организации, которые обеспечат такое отношение к общему благосостоянию, которого стало требовать общество.

Это новая идея в бизнесе; она уже пустила глубокие корни, но ее необходимо развивать дальше. Перед нами стоит сложная задача — превратить идею в практический рабочий план. Как нам к этому приступить? К счастью, сама идея содержит намек на дальнейшие действия. Новое отношение в бизнесе должно сочетаться с новым отношением в государственной политике.

Когда мой предприимчивый ребенок совершил набег на сад, было бы довольно легко наказать ее; но сомнительно, чтобы простое наказание принесло большую пользу в подобном случае. Если мы не сможем научить ребенка наслаждаться садом, не разрушая его, сдерживающее влияние наказания будет не сильнее, чем память о боли или страх ее повторения. Эта память о прошлом и страх перед будущим обычно ведут крайне неравную борьбу с ярким и заманчивым искушением настоящего.

Но разве ребенка не следует ограничивать? Настолько, насколько это необходимо для защиты сада, и, возможно, также для того, чтобы дать ей осознать наличие авторитета в мире вне ее собственной воли, — да, но это не главная задача. Главная задача — воспитать ее, развить понимание сада, привести ее в такое состояние духа, при котором она будет получать наибольшее удовольствие, когда возделывает его и видит, как он растет, и когда она ограничивает свой сбор цветов разумной долей того, что производит сад.

В рассматриваемом нами случае ребенок стремился к быстрым и легким результатам — единственным, которые она могла понять; она была неспособна смотреть на сад как на живое существо, чью жизнь и здоровье нужно сохранять сегодня, чтобы оно могло приносить плоды завтра и на следующей неделе. Если проанализировать это с позиции взрослого человека, ее основной ошибкой было неспособность выйти за рамки немедленных результатов и взглянуть на сад в долгосрочной перспективе. Мы не должны ожидать, что она сделает это сейчас, но мы ожидаем, что она сделает это, когда вырастет. Мы надеемся со временем воспитать ее так, чтобы она могла думать о саде в категориях постоянства и роста и эффективно использовать его с этой точки зрения; и именно такого воспитания в долгосрочной эффективности мы хотим добиться в бизнесе.

Стандарты бизнеса должны обсуждаться с точки зрения эффективности, но эффективность нуждается в интерпретации. Мы можем сразу признать, что идеал эффективности в данный момент не пользуется хорошей репутацией. Если я могу позаимствовать выражение из Англии, мы несколько «сыты по горло» эффективностью в недавнем прошлом, и этот рацион оказался для нас слишком тяжелым для усвоения.

Еще в восьмидесятых годах, до того как доминирование бизнеса в американском обществе было поставлено под сомнение, эффективность, как тогда понимали этот термин, занимала почетное место; она была близким спутником успеха в бизнесе. Затем появились «разгребатели грязи», а вместе с ними — антитрестовские дела и расследования страховых компаний. Мы обратили внимание на выступления рабочих, на судебные процессы по делам о коррупции и на земельные махинации. Мы говорили о «злоумышленниках с огромным богатством». Мы даже заинтересовались разделом K. И так, в течение первого десятилетия нового века целая череда разоблачений, инцидентов и фраз смягчила наше отношение к бизнесу и поставила многие деловые практики под запрет закона и враждебных настроений. Эффективность оказалась в дурной компании и пострадала в своей репутации.

Но эффективность смогла обеспечить себе алиби; нам сказали, что то, что выдавалось за эффективность, на самом деле ею не было, а было особыми привилегиями, и нас снова убедили в огромной пользе, которую может принести обновленная и социализированная эффективность. Как раз в этот момент произошел взрыв в Европе; эффективность снова оказалась в дурной компании, и мы начали слышать такие фразы, как «моральный крах эффективности», «эффективность — ложный идеал» и другие подобного толка. В статье под названием «Моральный крах эффективности», опубликованной в журнале «Century» за июнь 1915 года, утверждалось, что стремление к эффективности вело и продолжает вести цивилизацию по нисходящей траектории.

Помимо репутации пребывания в дурной компании, эффективности приходится нести бремя позора за многие глупые и неэффективные действия, совершенные ее самопровозглашенными пророками. Поиск эффективности вызвал к жизни в бизнесе нового функционера, известного как «эксперт по эффективности». Многие из этих людей проделали огромную и ценную работу, но многие другие — нет. В то время как настоящий эксперт повышал уровень организации бизнеса, другие накапливали огромные потери из-за некачественной работы и утраченного доверия.

Но это второстепенные вопросы. Главный факт выделяется на их фоне. Мы неуклонно увеличивали нагрузку на промышленное и коммерческое оборудование; еще больше мы увеличили стрессы и нагрузки на человеческую жизнь. Разрушительная война сейчас внезапно поглощает все резервы, и медленную и болезненную задачу сделать мир эффективным необходимо ускорить, чтобы общество могло выдержать эту нагрузку. В этих обстоятельствах нам не нужно извиняться за то, что мы делаем эффективность главной опорой стандартов бизнеса. Нам также не нужно предполагать, как это делает только что процитированный автор, что идеал эффективности каким-либо образом конфликтует с идеалом моральной ответственности и служения.

Конечно, если мы задумаемся, абстрактная и безличная вещь, которую инженеры определяют как отношение между затраченной энергией и полученным результатом, сама по себе не имеет морального качества. Какая бы мораль или отсутствие морали ни вызывалось словом «эффективность», оно придается ему тем, как определяются члены этого отношения. Определять их должно общество. Общество может определять формы и ограничения, в рамках которых оно позволит расходовать деловую энергию, и оно может решать, каковы те социальные цели, на которые оно хочет направить деловые усилия. Руководствуясь мудрой социальной политикой, эффективность и служение идут рука об руку.

Поскольку бизнес подлежит контролю со стороны общества, из этого следует, что факторы эффективности в конкретном бизнесе, в целой отрасли или в бизнесе в целом должны приспосабливаться к решениям, которые приняло общество, а также учитывать решения, которые оно может принять в будущем. И эти решения не все записаны в законе или даже в той расплывчатой вещи, которую мы называем общественным мнением. Законы и мнения конкретных групп, групповая мораль, индивидуальная мораль, даже инерция и длинный список более тонких и часто капризных реакций — это каналы, через которые находит выражение социальное предназначение.

Стоит рассмотреть, как эти реакции могут повлиять на практическое управление. Не нужно глубоких размышлений, чтобы увидеть, что в той мере, в какой деловые люди не учитывают силы вне бизнеса, в той же мере они, вероятно, неверно рассчитают результаты деловой политики. Яркие примеры такого неверного расчета можно найти в опыте г-на Джорджа М. Пуллмана в девяностых годах и г-на Паттерсона из National Cash Register Company десятилетием позже. Каждый из этих людей, по-видимому, с добрыми намерениями, предпринял попытку окружить своих рабочих условиями физического, умственного и морального подъема, и каждый предпринял это как акт отеческой щедрости. Каждый из них, насколько мы можем судить, ожидал признательности, благодарности и повышения эффективности. Но они не приняли во внимание групповое сознание своих рабочих; они не знали, о чем думают рабочие; и поскольку рабочие думали иначе, чем работодатели, политика, направленная на то, чтобы вызвать благодарность, вызвала вместо этого негодование и забастовку.

Но есть много вещей, помимо чрезмерного патернализма, которые могут привести к забастовке. Другая компания международного масштаба, чьи руководители, я могу поручиться, являются людьми высокого характера и общественного духа, также столкнулась с забастовкой в 1910 году. Это был высокоорганизованный бизнес. Годами отдел продаж пытался искать таланты самого высокого уровня, и результатом стала организация по продажам и дистрибуции, которая была моделью и предметом зависти конкурентов. Но вопросы занятости, по-видимому, были пущены на самотек, а общая политика ограничивалась искренней, но расплывчатой доброй волей по отношению к сотрудникам и принятием вещей такими, как они есть.

Проблемы забастовки были проблемами, с которыми мы все знакомы. Со стороны рабочих: жалобы и отсутствие работающего механизма для их удовлетворения; результат: организация, согласованные групповые действия, сила. С другой стороны: личная готовность выслушивать жалобы в сочетании с настаиванием на древнем праве работодателя вести свой бизнес по-своему, без вмешательства со стороны сотрудников или общественности.

После недель тупиковой ситуации напряжение от тяжелого положения, убытки от прерывания бизнеса, внимание к общественному мнению и мнению друзей в сочетании с их собственным желанием поступить правильно побудили работодателей, вероятно, вопреки их лучшим суждениям, отступить от своей позиции. Было заключено соглашение, предусматривающее повышение заработной платы, стандартизацию сдельной работы, преимущественное право найма членов профсоюза и назначение фирмой лица для выслушивания жалоб и сотрудничества с представителем профсоюза в обеспечении возмещения ущерба.

Профсоюз в этом случае оказался удачлив, так как его представлял высокомыслящий человек, который был настоящим государственным деятелем. Фирма выбрала квалифицированного экономиста в качестве эксперта по труду, и вскоре у него заработал отдел занятости. Вместе эти люди и их коллеги сохранили мир в компании и развили и расширили механизм для разрешения споров в модель организации производственных отношений.

Примерно через четыре года после забастовки руководитель бизнеса этой фирмы дал показания на публичных слушаниях, что он едва ли знал бы, как вести свой бизнес без организации, которая теперь существует для коллективного взаимодействия с рабочей силой. На тех же слушаниях он также выразил мнение, что крупный работодатель является доверенным лицом общества, ответственным за уровень общественного благосостояния, к которому приводит его бизнес; и этот человек, помните, не реформатор и даже не радикал, а просто успешный деловой человек.

В этом эпизоде истории труда, несомненно, было много удачных, но неконтролируемых факторов, которые при ином сочетании привели бы к менее счастливому результату. Но две вещи выделяются: во-первых, рабочие прислушались к мудрому совету — ими хорошо руководили; и во-вторых, работодатели, когда они согласились заключить соглашение, оказали принятому плану свою искреннюю поддержку. Сочетая гражданскую ответственность с деловым чутьем, они смогли понять новые социальные влияния, которые делают формулы 1880 года плохим мерилом факторов эффективности в 1910 году. Теперь они пожинают плоды своей готовности учиться.

Влияние социальных сил проявляется при других обстоятельствах и под совершенно другим углом в нынешней нерешительной политике американских железных дорог. Здесь, в дополнение к другим социальным элементам в этом вопросе, присутствует факт определенного государственного контроля. Это обстоятельство приучило железнодорожных менеджеров смотреть как на внутренние, так и на общественные факторы своего успеха. Много лет назад, до того как судья Брэндайз стал членом Верховного суда, он отмечал, как и многие другие с тех пор, что железные дороги слишком много внимания уделяют правительственному фактору и слишком мало — экономии и эффективности своего собственного внутреннего управления. Даже если мы признаем этот момент, все равно ясно, что высочайшая эффективность наших железных дорог должна ожидать прояснения политики в отношении великого социального факта, влияющего на работу железных дорог, — факта государственного контроля. Мы можем не одобрять точный способ, которым железные дороги реагируют на этот факт, но очевидно, что они не могут быть эффективными, игнорируя его.

Примеры, начиная от принятых и подлежащих исполнению правовых ограничений и заканчивая взаимодействием самых тонких групповых настроений, можно множить по желанию, чтобы подчеркнуть наличие социального фактора в стандартах эффективности. Если бы внутренняя деловая политика, с одной стороны, и государственная политика в отношении бизнеса, с другой, не были так часто испорчены неспособностью считаться с вероятными реакциями, которые вызовет та или иная мера, я бы не стал задерживать обсуждение, чтобы подчеркнуть столь очевидный момент. Но хотя наличие социальных факторов очевидно, как их измерить — не очевидно. Общие принципы, которые относятся к конкретному случаю, трудно найти и трудно применить. Даже широкие линии социальной и деловой политики не всегда ясны, а вероятная тенденция будущей политики еще менее ясна.

Какие именно принципы разрабатываются для определения форм и ограничений, в рамках которых должна расходоваться деловая энергия, и чем они отличаются от тех, которым следовали поколение назад? Возьмем другую сторону коэффициента эффективности: к каким результатам мы пытаемся направить деловую энергию? Опять же, каковы инструменты, с помощью которых общество обеспечивает выполнение своего замысла? Насколько они эффективны, насколько эффективными они могут стать? Наконец, какое влияние эта социальная эффективность или ее отсутствие окажет на стандарты деловой эффективности для поколения, которое вот-вот начнет свою работу?

Даже если мы не можем ответить на эти вопросы сегодня, у нас сегодня есть задача воспитать поколение, которое должно на них ответить. Более того, образование, которое мы предоставляем поколению, которое вот-вот начнет свою работу, в немалой степени определит, какими будут ответы будущего. Поэтому крайне важно, чтобы в наших идеалах и нашей политике воспитания будущих деловых людей мы пытались предвидеть ту социальную среду, в которой эти люди будут выполнять свою работу.

Мы привыкли называть настоящее время временем перехода — концом старого и началом нового. В самом реальном смысле каждый период является периодом перехода. Общество всегда находится в движении, но это движение временами ускоряется, а временами замедляется. Очевидно, что мы живем сейчас в период ускорения — период, который нужно интерпретировать не столько в терминах того, где мы находимся, сколько того, откуда мы пришли и куда мы идем. Это означает, что мы не можем надеяться подготовить образовательную карту для будущего, не понимая прошлого.

В нашем изучении бизнеса мы всегда подчеркиваем «долгосрочную перспективу» и прибегаем к этой удобной фразе, чтобы гармонизировать многие расхождения между нашими так называемыми научными принципами и текущими фактами. В целом мы вполне оправданы в предположении этих долгосрочных гармоний, но нельзя упускать из виду тот факт, что многие важные и законные предприятия должны оправдывать себя с краткосрочной точки зрения. Еще важнее тот факт, что в этой стране предприятия последнего рода преобладали в прошлом. Это обстоятельство имеет очень заметное влияние на характер нашей задачи, когда мы пытаемся подойти к бизнесу с точки зрения образования.

Существуют веские исторические и темпераментные причины, по которым американцы девятнадцатого века были склонны придерживаться краткосрочного взгляда на деловые ситуации. Наши отцы были пионерами, а у пионера нет ни времени, ни капитала, ни информации, ни социального понимания, ни необходимости строить политику на далекое будущее. Пионер должен содержать себя за счет земли; он должен получать быстрые результаты, и он должен получать их с помощью материала, который есть под рукой.

Каждая из наших великих отраслей — сталь, нефть, текстиль, упаковка, мукомольное производство и остальные — имеет свою раннюю историю, окрашенную пионерской романтикой. Та же романтическая атмосфера придавала свет и тени торговле и финансам, и больше всего — транспорту. Рассматриваем ли мы эту деятельность девятнадцатого века с точки зрения частного бизнеса или государственной политики, она свидетельствует об одном и том же пионерском образе мышления.

Рассматривая нашу деловую жизнь в ее национальных аспектах, нашими двумя величайшими предприятиями в девятнадцатом веке были освоение континента и создание национальной промышленности. В обоих этих предприятиях мы дали пионерскому духу широкий простор. Что касается последнего, промышленная политика до 1900 года суммировалась в трех пунктах: протекционистский тариф, свободная иммиграция и существенный иммунитет от правовых ограничений. Это не место для оправдания или осуждения политики невмешательства, или для подведения баланса истины и ошибки в запутанных аргументах в пользу протекционизма и свободной торговли; нам также не нужно здесь прослеживать промышленные или социальные результаты иммиграции. Нам нужно лишь указать, что политика в общих чертах иллюстрирует отношение пионера. Желаемое было очевидным; очевидные инструменты были под рукой — немедленные средства, используемые для немедленных целей. С его точки зрения, вопрос о лучших средствах или конечных целях не нужно было рассматривать.

При строительстве наших железных дорог и освоении наших земель пионерский дух действовал еще более непосредственно, и в этой связи он произвел одновременно свои лучшие и свои худшие результаты. Проблему транспорта и заселения было нетрудно проанализировать; ее решение, казалось, не представляло повода для сложного научного исследования или для долгого взгляда в будущее. У нации были земли, она хотела поселенцев, она хотела железные дороги. Если бы половина земли на данной полосе территории была предложена по цене, которая привлекла бы поселенцев, поселенцы обеспечили бы бизнес для железной дороги. Другая половина земли, переданная железнодорожной компании, дала бы основу для привлечения капитала для строительства линии. С работающей железной дорогой земля увеличилась бы в цене, железная дорога могла бы продавать поселенцам по повышенной цене и одним махом возместить стоимость строительства и добавить новых поселенцев, чтобы обеспечить больше бизнеса.

В своей теории и в общих чертах политику предоставления земельных грантов нетрудно защитить. Трудности возникли с исполнением. Мы знаем, что в реальной работе эта политика означала безрассудную спекуляцию и нечестные финансы. Мы знаем, что не делалось никакого различия в пользу общественности между обычными сельскохозяйственными землями, лесными землями, минеральными землями и участками под электростанции. Мы знаем, что бенефициарам земельных грантов было разрешено обменивать обычные земли на земли исключительной ценности без какой-либо адекватной взаимной услуги; и мы знаем, что не было никаких адекватных гарантий против воровства.

Оптовое отчуждение государственной собственности предназначалось для обеспечения железных дорог и поселенцев, но правительство не позаботилось о том, чтобы результат был действительно достигнут. Спекуляция препятствовала железным дорогам в выполнении их части задачи, в то время как отдельные лица обогащались за счет доходов от грантов или удерживали гранты от заселения, чтобы они стали основой будущих спекулятивных предприятий. Все это, кажется, показывает, что в исполнении, по крайней мере, наша политика с национальной точки зрения была близорукой. Тщательный анализ и более кропотливое усилие заглянуть вперед могли бы принести более счастливые результаты.

А как насчет железных дорог с точки зрения частного предприятия? Один железнодорожный финансист однажды описал западную железную дорогу как «право проезда и полосу ржавчины». Фраза была применима ко многим железным дорогам. Ухудшение состояния и отсутствие ремонта, конечно, были ответственны за часть состояния, которое она предполагает, но большая часть вины восходила к первоначальному строительству. Удивлением и упреком европейских инженеров было то, что их так называемые уважаемые американские коллеги рисковали профессиональной репутацией ради таких временных и хлипких конструкций, как первоначальные американские линии. Плохое дорожное полотно; плохое строительство; временные деревянные эстакады через опасные пролеты — все противоположно тому, чего, казалось, требовала здравая инженерная наука. Почему владельцы дорог не проявили деловой дальновидности, чтобы обеспечить разумно прочную конструкцию?

То, что кажется очевидным и легким ответом на все эти вопросы, заключается в том, что и правительство, и дорога во многих случаях контролировались, как хорошо знают жители Калифорнии, одними и теми же людьми, и эти люди были лично заинтересованы. Как государственные служащие или как должностные лица корпораций, они должны были способствовать заселению и транспорту; как частные лица они способствовали своим собственным состояниям. Этот результат был обеспечен присвоением государственных земель и конвертацией инвестиций, которые поддерживали государственные земли. То, что подобные вещи происходили в больших масштабах и что они включали нарушение как общественных, так и частных доверительных отношений, довольно ясно.

Общественное мнение осудило людей, которые в своих интересах таким образом извратили национальную политику; и мы одобряем этот вердикт. Но не так легко осудить саму политику или обвинить поколение, которое ее приняло. Глядя на дело с точки зрения нации, именно неэффективность и коррупция в правительстве усилили теоретическое недоверие к правительству и сделали немыслимым для людей семидесятых годов, чтобы правительство строило и эксплуатировало железные дороги напрямую. Политика земельных грантов влекла за собой коррупцию и расточительство, конечно; но что значили несколько миллионов акров земли! Никто не слышал о проблеме сохранения ресурсов в конце Гражданской войны. Ресурсы были безграничны; без предпринимательства, без труда и капитала, без транспорта они не имели ценности, они были свободными благами. Великая общественная задача девятнадцатого века состояла в том, чтобы заселить континент и сделать эти ресурсы доступными для человечества. Эту задачу он выполнил методами девятнадцатого века. С нашей точки зрения, это могли быть расточительные методы, но они действительно дали результаты. В своем историческом контексте точка зрения, с которой подходили к задаче заселения, была не так уж неверна.

Когда мы рассматриваем обвинения против железных дорог как частных предприятий, мы обнаруживаем, что плохое строительство, которое с нашей точки зрения выглядит как опасная, расточительная, живущая сегодняшним днем политика, лишь отчасти объясняется фактом безрассудных и нечестных финансов. Я проконсультировался с выдающимся и проницательным наблюдателем, который сообщил мне, что выдающийся итальянский инженер, которому Аргентина доверила строительство своей железной дороги в Патагонию, создал структуру, которая по инженерному совершенству равна любой из существующих сегодня в Соединенных Штатах. Но средства исчерпаны, и железная дорога в Патагонию остановлена в ста пятидесяти милях от своей цели; нет доходов для поддержания инвестиций.

Реакция высоких процентных ставок на практический смысл американских капиталистов и инженеров сделала эксплуатацию в кратчайшие сроки и с минимальными вложениями капитала самой сутью американского железнодорожного строительства на новых территориях. Ожидается, что фактические доходы обеспечат капитал или основу для кредита, с помощью которых можно будет исправить ранние инженерные дефекты. Все это, конечно, лишь еще один способ сказать, что критерием инженерной эффективности является не «совершенство», а «достаточно хорошо». Это различие поставило большую меру подлинной эффективности в заслугу американским инженерам, и это объясняет, почему американцы сделали много вещей, за которые другие не хотели браться. Это великое дело — построить прекрасную железную дорогу в Патагонии, но я уверен, что мы все радуемся, что первая Тихоокеанская железная дорога не имела своей конечной станции в полынной пустыне Невады. Стандарт технического совершенства, установленный итальянским инженером, не соответствовал фактам. Не неспособность достичь его стандарта, а неспособность соответствовать хорошо продуманному стандарту «достаточно хорошо» является обвинением против американского железнодорожного предприятия.

Рассматриваемая в исторической перспективе, деловая среда пионера, по-видимому, была доминируема двумя выдающимися фактами: один — казалось бы, неисчерпаемые ресурсы; другой — набор политических и экономических доктрин, которые говорили ему, что эти ресурсы должны развиваться индивидуальной инициативой, а не государством. Чем быстрее развивались ресурсы, тем быстрее нация становилась экономически независимой и экономически великой, и поскольку они не могли развиваться государством, неудивительно, что частная инициатива стимулировалась предложением людям больших и немедленных вознаграждений. Эти вознаграждения поощряли отдельных лиц и ассоциации лиц стремиться к быстрому достижению большой экономической власти, и их стремления были реализованы. Такие достижения были доминирующей чертой нашей деловой жизни, и мы рассматривали их как индекс национального величия.

Изобилие ресурсов, если и не делало это лучшим способом, по крайней мере делало это очевидным способом для девятнадцатого века решать свои деловые проблемы. С нашей точки зрения мы можем видеть, что были допущены серьезные ошибки. Когда мы противопоставляем дальновидность наших отцов нашей собственной информированной и умудренной задним числом оценке, их методы кажутся неуклюжими и дилетантскими. Но в основном они решили свои проблемы: они дали нам заселенный континент; они дали нам транспорт и диверсифицированную промышленность. Теперь у нас есть наш сад и инструменты, с помощью которых мы можем его возделывать. Если пионер позволял детям собирать цветы, а в некоторых случаях убегать с растениями и почвой, он не преминул развить поместье.

Наше наследство от пионера не только материальное, но и психологическое. Пионерский образ мышления внес реальный вклад в наши стандарты бизнеса. Сама величина наших предприятий, тот факт, что нам приходилось развивать наши методы по ходу дела, наш успех в подходе к проблемам таким образом — дали нам уверенность в себе и готовность браться за большие дела, не считаясь с затратами. Эта готовность является большим, возможно, доминирующим фактором в нашем вкладе в мировой прогресс. Это не случайность, что величайшие проблемы строительства горных железных дорог были встречены и решены американскими инженерами, или что они провели великую железную дорогу под двумя реками в самое сердце нашего величайшего города. Эти в частном порядке и Панамский канал в общественном порядке типичны для американского инженерного предпринимательства.

Как и с инженерией, так и с общим бизнесом. Нашим пионерским менеджерам не хватало воображения; они не боялись браться за дело; они не были ограничены беспокойством, что совершат ошибки. Они совершили много ошибок. Некоторые были исправлены, другие проигнорированы, но многие другие были скрыты обильным успехом. Пионер мог позволить себе сделать следующее дело и позволить далекому делу позаботиться о себе самом, и в значительной степени он избежал наказаний, которые обычно следуют за неспособностью заглянуть вперед.

Существенные силы стремились сохранить пионерский дух живым. Если некоторые ресурсы были истощены, другие ресурсы были найдены, чтобы занять их место. Научное открытие, изобретение и развитие техники поставили новые силы в наше распоряжение. Продукты были умножены, но спрос на продукты умножался быстрее. Мы смогли продолжать предлагать людям большие и немедленные вознаграждения за развитие новых предприятий. Поскольку требовался труд, наши соседи продолжали поставлять его. Результат заключается в том, что наш бизнес продолжал двигаться вперед, не слишком заботясь о направлении, в котором он двигался.

Бизнес жадно присвоил результаты науки, сам не став научным. Трудный путь науки делает медленный прогресс против ослепительных вознаграждений необузданной дерзости. Так много сильных, но необученных людей были обогащены, ухватившись за немедленное и очевидное обстоятельство — было так мало необходимости щадить материалы или людей и так мало наказания за расточительство — что мы развили национальное нетерпение к медленному и утомительному процессу выяснения.

Наряду с нашим техническим и деловым предпринимательством, с мужеством и воображением, которыми мы справедливо гордимся, слишком легкий успех дал нам тенденцию впадать в комфортное и оптимистичное состояние ума. Воображение, интуиция, способность представить будущее взаимодействие сил, мужество и способность к быстрым действиям — все эти качества так же важны сегодня, как и всегда были для успеха в бизнесе. Пионерская среда, реагирующая на наш природный темперамент, дала нам эти качества в полной мере, но она также дала нам привычку делать вещи в случайном порядке. Само наше воображение и мужество, примененные к неправильным обстоятельствам и в извращенной форме, часто приносили плоды национальных дефектов.

Существует сильная склонность предполагать, что старый подход к проблемам принесет те же результаты, что и в прошлом, и забывать, что мы живем в новом мире. Проблемы, стоящие перед пионером, не были проблемами, с которыми мы сталкиваемся сегодня. Требуется большая способность составить проспект; во многих наших величайших предприятиях составление проспекта было решающей задачей. Но проспект — это не работающее предприятие. Существует огромная разница между продвижением и администрированием. На стадии продвижения нашей деловой жизни мы решали проблемы, состоящие из неизвестных величин, проблемы, для которых единственный угол подхода был найден в формуле x + y = z. У нас все еще есть и всегда будут проблемы типа x + y = z, но если мы применим эту формулу к проблеме, в которой 2+2=4, мы вряд ли получим лучшие результаты.

Бизнес, возможно, еще не наука, но он быстро становится научным. Научное исследование все время переносит новые факторы из категории неизвестного в категорию известного, и тем самым оно устанавливает новый стандарт деловой эффективности. Более блестящие качества, такие как мужество и воображение, должны сочетаться со способностью к исследованию и анализу, с бесконечным терпением в поиске двоек и четверок и исключении их из уравнения. Когда возможно с помощью научных исследований различить правильный путь и неправильный путь выполнения задачи, это не доказательство мужества или воображения, а глупость действовать на основе ошибочного и несовершенного расчета фактов.

Человек, который использует научный метод, учитывает все свои известные силы; он подготавливает свои материалы, контролирует свои процессы и изолирует свои факторы, чтобы выявить влияние каждого шага в процессе на конечный и часто очень отдаленный результат. Другими словами, он пытается на каждом этапе строить на прочном фундаменте. Его тренированное воображение и суждение, работающие на известных фактах, устанавливают предел того, что он может ожидать найти, и интерпретируют то, что он находит, на всем пути.

Поскольку конкретные деловые предприятия опирались на инженерию, химию, биологию и другие науки, научный метод подхода давно нашел широкое применение в бизнесе; но ученый в бизнесе обычно был наемным экспертом — человеком, отделенным от управления — и именно его результаты, а не обязательно его методы, влияли на деловую практику. Мы сейчас начинаем понимать, что научный метод — это единственный верный подход ко всем проблемам; это вещь универсального применения, и, будучи далекой от того, чтобы ограничиваться техническими отделами бизнеса, где технические ученые господствуют в своих конкретных специальностях, он может иметь свое самое широкое применение в разработке проблем управления.

То, как человек, обученный научному методу, может определять деловую практику научным образом, находит иллюстрацию в множестве практических деловых проблем, начиная от простейшей офисной детали до самых далеко идущих вопросов политики. Чтобы привести пример более простого сорта: если пункт в листе заказа идентичен для восьми из десяти заказов, лучше ли, чтобы клерк напечатал восемь повторений вместе с двумя отклонениями, или использовать резиновый штамп? Конечно, в листе заказа есть не один или два, а много пунктов, и повторения и отклонения не одинаковы для всех пунктов. В практическом применении метод резинового штампа означает стойку с резиновыми штампами, помещенную в наиболее выгодном положении. Это требует также решения о точном проценте повторений, который делает штамп выгодным. Затем возникает дальнейший вопрос: почему бы не пронумеровать и не закодировать самые многочисленные повторения и таким образом избежать необходимости переписывать их вообще?

Эмпирический подход к такого рода проблеме исходил бы из предположений относительно эффекта прерывания процесса для использования штампа, результата таких прерываний на точность работы, трудностей на пути необходимых физических корректировок и многих других вопросов, которые возникли бы у практического менеджера.

Научный метод подхода сначала поинтересовался бы, существуют ли какие-либо принципы, полученные из предыдущего изучения движений или других исследований, которые применимы к данному случаю. В соответствии с такими принципами он затем приступил бы, насколько это возможно, к устранению нейтральных или мешающих третьих факторов и к организации теста. Результаты теста привели бы либо к продолжению старой практики, либо к установлению новой практики на определенный период, после чего, если серьезные трудности не были выявлены, новая практика была бы окончательно установлена.

Следует подчеркнуть в этот момент, что существует фундаментальная разница между исследованиями или тестами, которые предполагают немедленную модификацию практики, и теми исследованиями, в которых исследование — то есть открытие новых истин — является единственной целью. Тесты, которые проводятся внутри бизнеса, никогда не должны упускать из виду тот факт, что бизнес — это работающее предприятие и что непрактично и обычно нежелательно превращать бизнес в исследовательскую лабораторию. Научные методы в бизнесе не следует путать с более крупной проблемой научных бизнес-исследований. Эта более крупная задача, если она предпринимается отдельным деловым предприятием, является работой отдельного отдела. Для бизнеса в целом она должна будет проводиться либо правительством, либо фондами бизнес-исследований. Точка, в которой в практическом бизнесе исследования должны уступить место действию, — это вопрос, который должны определить мудрый совет и здравый смысл обученного руководителя.

Пример контраста между научным и эмпирическим подходом, примененным к вопросу важной политики, можно найти в дискуссиях об относительных преимуществах политики каталогов и заказов по почте по сравнению с политикой распространения через коммивояжеров. Несколько лет назад глава одной из крупнейших оптовых организаций в Соединенных Штатах в разговоре с близким другом выразил опасение, что его компания, нанимающая коммивояжеров, может оказаться в опасном невыгодном положении по сравнению со своим главным конкурентом, который вел бизнес исключительно по почте. Друг утешил его заверением, что существует много покупателей, которые предпочитают, чтобы их посещали коммивояжеры и демонстрировали им товары. Этот факт, по его мнению, всегда будет давать адекватную основу для процветания компании, использующей метод распространения через коммивояжеров.

Ни страх, ни заверение, выраженные здесь, не отражают научного склада ума. Тщательный анализ показывает, с одной стороны, что политика заказов по почте не является наиболее эффективным средством интенсивного освоения густонаселенной территории. С другой стороны, он показывает, что расходы на отправку коммивояжеров в отдаленные пункты в малонаселенных районах более чем поглощают прибыль от их продаж. Отдельные компании пришли к этим выводам путем экспериментов и точного учета затрат и сумели принять научное решение относительно того, какие территории должны осваиваться коммивояжерами, а какие — исключительно посредством рекламы и распространения каталогов и другой литературы.

Трудность, с которой сталкиваются деловые люди при последовательном применении научного метода в анализе своих проблем, поразительно проявляется в трудовой политике подавляющего большинства промышленных предприятий. Хотя многие люди с научной подготовкой занимаются проблемами занятости, вероятно, ни одна компания не предприняла попытки провести научный анализ, чтобы определить, каковы основы постоянной эффективности используемой ими рабочей силы. Это неудивительно, если вспомнить, насколько сложна эта проблема и как мало времени прошло с тех пор, как мы начали уделять особое внимание человеческим отношениям в отличие от материального или механистического аспекта организации бизнеса.

Изложить даже простую проблему управления, подобную той, что касается бланка заказа, приведенной выше, — значит выявить некоторые трудности анализа, характерные для всего предметного содержания, связанного с человеческой деятельностью. Это означает, что нам не следует ожидать результатов слишком быстро, и мы не должны разочаровываться, если первые результаты попыток научного анализа не будут абсолютно убедительными. Как только мы признаем, что бизнес — это прежде всего вопрос человеческих отношений, что он имеет дело с группами и организациями людей, мы видим, что научный анализ бизнеса не может проводиться точно так же, как анализ единиц неодушевленной материи. Реакцию человеческих отношений на изменившиеся влияния часто невозможно предсказать до тех пор, пока эти изменения не произойдут. Другими словами, бизнес — это социальная наука, и, как и все социальные науки, он должен иметь дело прежде всего с условными, а не с точными данными; соответственно, выводы, сделанные на основе научного анализа, в значительной степени должны быть условными, а не точными.

Хотя мы не всегда можем изолировать наши факторы, контролировать наши процессы и иным образом применять научный метод с результатами, столь же убедительными, как те, что получены в лабораториях химии, физики или биологии, нам не следует поэтому отвергать научный метод в пользу эмпирического подхода. Однако нам следует с подозрением относиться к слишком широким заявлениям, основанным на чем-либо ином, кроме самого тщательного и кропотливого анализа фактов лицами, которые прошли основательную подготовку в том виде анализа, который они предпринимают.

Хотя научный подход поможет в решении многих проблем детализации бизнеса, замена эмпирического подхода научным методом наиболее полно реализует свою цель в воздействиях, оказываемых на фундаментальную долгосрочную политику — воздействиях, которые не могут принести плоды за день или год. Обстоятельства нашей истории замедлили принятие долгосрочной научной точки зрения в бизнесе, но силы, действующие сейчас, мощно способствуют научному подходу к управлению бизнесом. Первым среди них является осознание того, что наши ресурсы измеряются конечными величинами. Мы начали учитывать то, что у нас есть, и мы можем в грубом приближении подсчитать потери от того, что мы растратили. Ситуация не является отчаянной, но мы видим, что она может стать таковой. Чтобы застраховаться от возможной катастрофы в будущем, нам необходимо проявлять эффективную экономию при превращении ресурсов в готовую продукцию, и нам необходимо устранить потери при распределении и потреблении этих товаров. В частном бизнесе потребность в такой экономии отражается в росте цен на сырье. В его общественном аспекте мы обозначили эту проблему термином «сохранение ресурсов».

Вторая сила, способствующая научному подходу к бизнесу, обнаруживается в зачатках социальной политики, о которой я упоминал. Эта политика проявляется в ограничениях способов использования материалов и людей, а также в более четком определении обязательств делового человека перед сотрудниками, конкурентами и потребителями. Пока ресурсы можно получить по первому требованию, пока дешевую рабочую силу можно ввозить и использовать без ограничений, и пока при сбыте продукции не задается никаких вопросов, нет правильного стимула делать вещи научным способом. По мере того как бизнес все больше становится предметом правового определения, по мере роста тенденции рассматривать его как определенную услугу, выполняемую в рамках определенных ограничений и для определенных социальных целей, маржа будет сужаться, и станет все более необходимым делать вещи правильным способом.

Научный подход к бизнесу добился значительного прогресса за последнее десятилетие. В результате враждебной критики, которой подвергался так называемый большой бизнес, появились несколько правительственных расследований и судебных протоколов, в которых политика различных компаний была объяснена, подвергнута критике и сопоставлена. Кроме того, сами деловые люди стали менее ревностно относиться к коммерческим тайнам и проявили растущую склонность к сравнению результатов. Хорошей иллюстрацией этой тенденции является рост «ассоциаций открытых цен» и дух, в котором кредитные специалисты, ассоциации менеджеров по продажам и другие бизнес-группы обмениваются информацией. В том же духе деловые и торговые журналы предоставили широкое изложение индивидуального опыта и уделяют все больше внимания вопросам фундаментальной важности.

Еще более значимой была пропаганда научного менеджмента. Драматическое изложение этого движения г-ном Брэндайзом в делах о железнодорожных тарифах в 1911 году сразу сделало его предметом общественного интереса. Последующая дискуссия, возможно, не расширила признание научного менеджмента, но она не заставила интерес к нему угаснуть. Движение стало по сути культом. Его пророк, покойный Фредерик Тейлор, игнорируя профсоюзное движение и психологию труда в изложении своих доктрин, сразу же навлек на них враждебность организованного труда; движение было заклеймено как еще одно средство интенсификации труда. Более серьезным, чем антагонизм, был дух, в котором некоторые энтузиасты научного менеджмента — не все — встретили его. Они, по-видимому, исходят из того, что их наука абсолютна и неумолима, что она устраняет мешающие факторы и, следовательно, не нуждается в корректировке, чтобы адаптировать ее к трудностям, встречающимся при ее применении. Этот ореол всезнающего догматизма, наряду с катастрофами лжепророков, несколько скомпрометировал движение и уменьшил его прямое влияние. Однако деловые люди были взбудоражены. Они привыкли использовать слова «наука» и «бизнес» в одном предложении. Они находятся в восприимчивом состоянии для идей. Косвенное влияние было огромным.

Последним, и, вероятно, в долгосрочной перспективе самым постоянным влиянием, способствующим расширению научного метода в бизнесе, стала новая точка зрения, с которой университеты подходят к задаче обучения людей для бизнеса. До 1900 года университетское образование для бизнеса в тех немногих университетах, которые пытались делать что-то подобное, ограничивалось такими отраслями прикладной экономики, как денежное обращение и банковское дело, транспорт, корпоративные финансы, коммерческая география, с бухгалтерским учетом и коммерческим правом для придания ему профессионального колорита. Существовали также общие курсы под названием «коммерческая организация» и «промышленная организация», но они почти полностью описывали общую деловую структуру страны и имели лишь самое отдаленное отношение к внутренним проблемам организации и управления, с которыми приходится сталкиваться отдельному деловому человеку. Предполагалось, что человеку, который смотрит в сторону бизнеса, вероятно, было бы полезно получить некоторую информацию о бизнесе, но было мало попыток определенного профессионального обучения того рода, который дается будущим юристам, врачам или инженерам.

За последние несколько лет университеты начали серьезно заниматься развитием профессионального обучения для бизнеса. Результатом стало то, что посредством организованных исследований и расследований отдельных преподавателей и студентов университеты собирают воедино нити различных тенденций к научному бизнесу и сами вносят важные научные результаты. Из всего этого формируется свод принципов и проверенной практики, который составляет подходящий предмет для профессионального курса обучения и указывает путь к еще более глубоким исследованиям.

Одним из самых ранних результатов подхода к бизнесу с позиции научного исследования является открытие того, что существуют определенные фундаментальные принципы, которые одинаковы для всех сфер бизнеса, как бы разнообразен ни был предмет, к которому применяется анализ. Замена принципа разнообразия принципом сходства в качестве отправной точки бизнес-анализа имеет далеко идущие последствия не только для образования и исследований, но и для управления. Первым среди этих последствий является тот факт, что поиск элементов сходства сразу же ведет к замене отрасли или индустрии функцией в качестве значимой единицы как исследования, так и организации.

Если мы начнем наше изучение бизнеса с разделения производства, железнодорожного дела, мерчандайзинга, банковского дела и остального, с большим количеством более или менее логичных подразделений в каждой области, а затем попытаемся разработать свод принципов, применимых к каждому подразделению, мы вскоре столкнемся с бесконечными комбинациями и потеряем всякое чувство единства бизнеса в целом. Однако, как только мы подходим к бизнесу с точки зрения бухгалтерского учета, управления продажами, занятости, исполнительного контроля, и когда мы обнаруживаем, что уроки статистики, рекламы, перемещения материалов или исполнительного управления, извлеченные в связи с фабрикой, могут быть перенесены с незначительной адаптацией на управление магазином, мы сразу получаем управляемый объем материала, с которым можно работать.

Признание принципа сходства и его следствия, анализа по функции, а не по отрасли, знаменует собой, пожалуй, самый большой шаг, сделанный до сих пор в развитии научного бизнеса. Однако этот принцип имеет свои опасности. Анализ по функции подразумевает функциональную специализацию в исследованиях и аналогичную тенденцию в деловой практике. Без специализации не может быть адекватного анализа любого большого и сложного массива фактов. При слишком интенсивной специализации всегда существует опасность того, что сбор и переваривание фактов, и особенно выводы, сделанные из них, будут отражать какой-то особый уклон отдельного человека или конкретной специальности.

Бухгалтер не всегда ищет те же факты, что и менеджер по продажам, и даже при наличии одних и тех же фактов они, скорее всего, сделают совершенно разные выводы относительно их влияния на общую политику. Специализация также может привести к противопоставлению интенсивного анализа одной группы фактов очень поверхностному взгляду на другие факты — или, опять же, к интенсивному анализу одних и тех же фактов с одной точки зрения при неспособности рассмотреть их с другой, возможно, не менее важной точки зрения. Если эти слабости не будут исправлены, бизнесу будет не хватать баланса; работа отделов не будет гармоничной; не будет фундаментальной политики; товары, продаваемые на основе качества, будут производиться на основе цены — все это ведет к катастрофическим результатам.

Научный метод — это первый пункт кредо, которым должно руководствоваться бизнес-обучение. Растущая необходимость критического и глубокого анализа бизнес-проблем оправдывает все усилия, которые мы можем приложить для разработки планов обучения в структуру, краеугольным камнем которой будет научный метод. Но анализ — это еще не все. За анализом должен следовать синтез. Где-то все факты и выводы должны быть собраны и сведены в рабочий план. Именно эта задача выравнивания неровностей в совместной работе специалистов отделов подвергает обучение и проницательность как руководителя, так и директора по исследованиям самому суровому испытанию. Признаком хорошо подготовленного руководителя является то, что при выполнении своей задачи он инстинктивно следует принципам, а не полагается только на сиюминутные интуитивные догадки, какими бы ценными и необходимыми они ни были.

И именно здесь появляется второй пункт кредо бизнес-обучения. Задача руководителя заключается прежде всего в регулировании человеческих отношений, и природа принципов, с помощью которых осуществляются эти корректировки, определяет отношения компании к своим работникам, конкурентам, клиентам и обществу. Если руководитель приступает к своей задаче, не имея ума и духа, обученных пониманию человеческих отношений, он вряд ли сможет синтезировать работу своих подчиненных так, чтобы это способствовало либо максимальной эффективности внутри бизнеса, либо его максимальному вкладу в жизнь государства.

Термин «руководитель» в крупных и высокоорганизованных компаниях, скорее всего, означает главу отдела. Большая часть нынешних руководителей отделов в бизнесе — это люди с чисто эмпирической подготовкой. Их кругозор, скорее всего, ограничен и слишком сосредоточен на ведомственной точке зрения. Возможно, они способны видеть весь бизнес целиком, но если они это делают, то, вероятно, видят его исключительно изнутри. Часто в их деловом опыте нет ничего, что заставило бы их задуматься о великих силах, действующих в обществе в целом. Поскольку большая часть бизнеса была организована в прошлом, не было отдела, в котором автоматически и в обычном ходе бизнеса учитывался бы взгляд, направленный вовне. Если он и появлялся, то отражался от более широких отношений и более широких социальных контактов главы бизнеса. Многие генеральные руководители были повышены с должности главы отдела в тот период жизни, когда их привычки мышления уже кристаллизовались, и было неестественно, чтобы они полностью изменили эти привычки вместе с изменением своих обязанностей.

Кроме того, экономика конкуренции и сильные групповые настроения среди деловых людей имели тенденцию заставлять их сопротивляться социальным влияниям, которые могли бы отразиться на политике их собственного бизнеса. Поверхностные выводы, сделанные из таких экспериментов, как эксперименты Пуллмана и Паттерсона, о которых упоминалось, по-видимому, оправдывали такое сопротивление и укрепляли людей в убеждении, что бизнес и реакция на социальное влияние должны быть разделены в герметичные отсеки.

В последнее время люди начали понимать фундаментальные недостатки планов Пуллмана и первоначального плана National Cash Register и осознали, что даже отдельный отдел социального обеспечения может быть успешно включен в бизнес, если только в его управлении соблюдаются определенные фундаментальные принципы. Еще более значимым является взгляд, направленный вовне, и последующая гармонизация социальных и деловых мотивов, которая приходит в обычном развитии деловой политики в результате ее более фундаментального анализа.

Пожалуй, самый большой шаг к более полному учету внешних фактов делается тогда, когда бизнес создает отдельный отдел занятости. Трудно представить, как глава отдела занятости может добиться наибольшего успеха, если он видит только факты внутри компании. Комплексное применение научного метода к проблемам занятости ведет далеко в область анализа социальных фактов, затрагивающих людей, которые работают.

С разных сторон то же самое верно и для других отделов бизнеса, особенно в случае рекламы и продаж. Одним из самых очевидных внешних фактов, влияющих на продажи, является местоположение и плотность населения, и все же это факт, которым часто пренебрегают. Другой внешний факт, который рекламодателям в конечном итоге придется учитывать, — это покупательная способность населения. Они очень активно изучали наши психологические реакции, и, делая это, они взяли на себя полное руководство эволюцией наших потребностей. Но они не всегда подходили к своей работе с долгосрочной точки зрения. Когда-нибудь им придется принять во внимание тот факт, что неразумное потребление подрывает эффективность и истощает покупательную способность, из которой рекламодатели должны получать оплату.

Следующим шагом в научном анализе бизнеса является обеспечение более широкого анализа внешних фактов. Слабость в этом пункте объясняет недостатки во многих планах социального обеспечения сотрудников, она объясняет недостатки в научном менеджменте, упомянутые выше, и она объясняет многие другие недостатки в проектах по повышению эффективности бизнеса.

Но люди, которые подходят к бизнесу с точки зрения университетских исследований, не свободны от той же опасности. В своем стремлении сориентироваться в деловых фактах они принимают точку зрения бизнеса и рискуют слишком сильно сосредоточить внимание на материалах и материальных силах. Даже психологические реакции мужчин и женщин могут быть проанализированы с точки зрения их механики, так и не возвращаясь к тем побуждающим мотивам, которые уходят корнями в человеческие инстинкты и сложные социальные реакции, частью которых являются эти мужчины и женщины.

При подходе с точки зрения научного метода область конфликта между различными интересами в бизнесе и между так называемым «хорошим бизнесом» и «хорошей этикой» заметно сужается. Я не хочу приписывать науке единственную заслугу в достижениях в этой области. Чаще прогресс в моральных стандартах навязывался нежелающим жертвам через законодательство, общественное мнение или классовую борьбу, а затем люди обнаруживали, как счастливый сюрприз после события, что «хорошая этика» была прибыльной. Но наука сделала кое-что, и могла бы сделать еще больше, если бы наши усилия по научному анализу так часто не были недооценены с человеческой стороны. Сами эти открытия гармонии между здоровой практикой и хорошим бизнесом составляют часть того массива фактов, который должен учитывать по-настоящему научный метод. Когда обзор всех случаев, в которых принуждение изменило существующие методы, показывает почти неизменную адаптацию и тенденцию к лучшим результатам после повышения уровня конкуренции, человек с научной подготовкой немедленно задает вопрос, не действует ли здесь фундаментальный закон.

Взгляд на социальное законодательство за последнее столетие выявляет некоторые интересные единообразия. Каждый шаг в развитии английских фабричных актов в том виде, в каком они существовали к началу нынешней войны, начиная с первого закона о детском труде в 1802 году и заканчивая законом о регулировании магазинов 1912 года, был сделан вопреки протесту самых активных элементов в соответствующих отраслях. Почти в каждом случае расследование покажет либо то, что требования принятой меры значительно уступали практике лучших компаний, либо то, что вся отрасль нуждалась в некотором внешнем импульсе, чтобы начать путь к более эффективной организации. Пока разрешено нанимать пять женщин и пять детей для обслуживания пяти машин, нет правильного стимула вносить коррективы, с помощью которых все пять из них могут обслуживаться одним человеком.

В этой стране в наших сорока девяти юрисдикциях мы сорок девять раз проходили через опыт Англии и других стран в связи с каждой попыткой повысить конкурентный уровень. Мы оказались совершенно неспособны применить самые очевидные уроки опыта как дома, так и за рубежом к новым случаям, и все же здесь произошло по существу то же самое единообразие адаптации, что и за рубежом. Подобно нашему работодателю, которого забастовка побудила принять передовую политику в отношении труда, мы обнаруживаем после события, что не знали бы, как вести бизнес по стандартам, действовавшим до того, как закон принудил к изменениям.

Применение антитрестовского закона Шермана часто приводилось в качестве примера неразумного вмешательства правительства. В отношении многих инцидентов применения критика была обоснованной. Но чистым результатом этого применения стал гораздо более здравый свод законов по важному вопросу честной и нечестной конкуренции. Кроме того, у нас теперь есть в Федеральной торговой комиссии зачатки административной организации для работы со всей темой монополии и ограничения торговли. И более того, у нас есть лучшая, чем когда-либо прежде, перспектива некоторого взаимного уважения между правительством и бизнесом, а также честного сотрудничества в решении их общих проблем. Маловероятно, что антитрестовский закон помешал честным людям получать законную прибыль от законного бизнес-обслуживания в той мере, на которую указывала бы та энергичность, с которой ему противодействовали. Но даже если это так, мы получили что-то взамен уплаченной цены.

И так список можно было бы продолжить: чистые продукты питания и лекарства, инспекция мяса, регулирование коммунальных услуг, промышленная безопасность и остальное — почти в каждом случае, с чисто деловой точки зрения, оппозиция, поскольку она касалась главного пункта правительственной политики, была ошибкой. Отказ затронутых деловых людей принять политику регулирования имел тенденцию исключать их из советов при внесении корректировок в детали. Этот факт мешал правительству выполнять услугу, которую в большинстве случаев нужно было оказать как общественности, так и бизнесу.

Даже когда мы признаем, как очевидно должны, сохранение конфликта между различными интересами в отношении большой массы деловых деталей, факт групповых влияний и социального контроля все еще остается важным соображением, которому бизнес-анализ должен придавать должное значение. В этой стране была большая масса бизнеса, в которой сообщество не могло распознать никакой продуктивной услуги; он рассматривался только как средство приобретения для тех, кто им занимается. Законодательство, общественное мнение и развитие принудительных стандартов внутри конкретных бизнес-групп все время стремятся сузить сферу чисто приобретательского бизнеса. В отношении той большой массы бизнеса, которая имеет как приобретательскую, так и продуктивную сторону, эти силы постепенно приводят нас к состоянию ума, в котором мы рассматриваем прибыль как побочный продукт услуги.

Общественность также признает, что цель товаров и услуг — способствовать благополучию отдельных лиц и общества, и по мере того, как общественная политика для этой цели может быть разработана, она переносит акцент даже за пределы конкретных продуктов и услуг на социальные цели, ради которых эти продукты и услуги существуют. Таким образом, общество тоже пытается, возможно, неуклюже, взглянуть на свой бизнес в долгосрочной перспективе и сохранить человеческие ценности, которые способствуют прогрессу.

Очевидно, что это лишь частичный и неполный анализ деловой ситуации, который опускает эти человеческие факторы; рабочая политика, которая не может предвидеть их силу, а затем свести зону конфликта к минимуму, пренебрегает важным элементом в определении долгосрочной эффективности. И деловые люди начинают это видеть.

Несколько недель назад менеджер крупного универмага в Сан-Франциско был любезен показать мне свои записи о прибыли отделов за несколько месяцев. Колебания относительной прибыли различных отделов месяц за месяцем были очевидны, особенно тот факт, что после определенного месяца несколько отделов, которые ранее получали высокую прибыль, стали относительно гораздо менее прибыльными. Я попросил менеджера объяснить, и он сделал это так: в то время, когда произошло изменение, была введена новая политика, согласно которой наем персонала был централизован и стандартизирован для всей компании. В результате, когда определенные отделы, которые были явно ниже стандарта в отношении заработной платы, были доведены до стандарта, они не смогли заработать ничего похожего на ту прибыль, которую они показывали ранее.

Не вдаваясь в вопрос о связи между высокой заработной платой и прибылью, исключением из которой, на мой взгляд, был этот случай, менеджеру, как и мне, было ясно, что повышение заработной платы в этих конкретных отделах сопровождалось немедленной потерей прибыли. Более того, менеджер не смог определить из цифр, доступных до и после изменения, что эта потеря была напрямую компенсирована прибылью в других отделах. Чтобы понять его точку зрения относительно рассматриваемого изменения, я задал ему два вопроса: (1) Почему он был готов пойти на изменение такого фундаментального характера, не имея возможности заранее установить, будет ли оно прибыльным? (2) В отсутствие фактов, которые можно было бы включить в отчетность, верил ли он, что изменение со временем станет прибыльным, и если да, то как он пришел к своему выводу?

Его ответ на первый вопрос открыл мне чрезвычайно естественный, но тем не менее сложный мотив. Он сказал, по сути, что уверен в том, что стандартизированная занятость — единственно приемлемая политика с точки зрения генерального менеджера. Учитывая необходимость стандартизации, для общей репутации бизнеса было необходимо стандартизировать вверх, а не вниз. Он хотел, чтобы его бизнес считался тем, в котором соблюдаются лучшие стандарты занятости. Более того, добавил он, «в Калифорнии скоро будет закон о минимальной заработной плате, и я хочу, чтобы этот бизнес значительно опережал любые стандарты заработной платы, которые могут быть навязаны законом».

Отвечая на второй вопрос более конкретно, менеджер признал рекламную ценность репутации компании с хорошими условиями занятости. Он не обнаружил тенденции к снижению общей прибыли или к замедлению темпов роста более чем на время. В отсутствие определенных фактов, свидетельствующих об обратном, он считал безопасным предположить, что как только бизнес приспособится к новым стандартам, стандартизация заработной платы вверх будет прибыльной для бизнеса в целом. Он хотел внести изменения добровольно и начать успешно работать на новой основе до конкурентов.

Едва ли возможно обсуждать такого рода деловую ситуацию с прогрессивным менеджером, не чувствуя, что он не подходит к бизнесу исключительно с точки зрения выгоды; другими словами, используя фразу Адама Смита, он не является исключительно «экономическим человеком». Менеджер современного бизнеса, напротив, человек, очень похожий на всех нас, и, будучи таким человеком, он прежде всего стремится соответствовать любым стандартам, которые принимаются той частью общества, в которой он вращается. Очевидно, что эти стандарты состоят как из эгоизма, так и из альтруизма, причем эгоизм все время стремится стать более просвещенным по мере развития общества.

По мере того как мы начинаем более четко различать вознаграждение за услугу и просто одностороннюю выгоду, происходит параллельное изменение в мотивах людей; они становятся более чувствительными к социальному неодобрению и социальному уважению и все менее и менее желают посвящать свою жизнь деятельности, от которой не выигрывает никто, кроме них самих. В этой реакции альтруизма с просвещенным эгоизмом в умах людей возникает новая концепция их собственного интереса и лучшее понимание того вида деловой политики, который в долгосрочной перспективе приносит им наибольшее вознаграждение. Конечно, это не означает, что просвещенный эгоистичный интерес перестал или когда-либо перестанет быть движущей силой в бизнесе. Но существует огромная разница между эгоизмом, не смягченным другими мотивами, и эгоизмом, жаждущим уважения своих ближних.

Очевидно, что задача высшего образования — способствовать развитию реакции на более просвещенные мотивы. Трудность, которую даже люди с передовым университетским образованием испытывают при полном учете человеческих факторов, указывает на нечто, касающееся природы и важности этой задачи. Так называемый «научно подготовленный» менеджер склонен недооценивать человеческий фактор своего уравнения. Его анализ, скорее всего, будет перегружен материальной стороной. Когда университет начинает — как он начинает и должен начинать — готовить будущих руководителей, ему необходимо проанализировать свою собственную проблему и принять во внимание опасности, от которых он должен защищаться. В противном случае само обучение будет перегружено материальной стороной и увековечит слабость, которую оно должно исправить.

Самая большая опасность в этой связи, как я ее вижу, возникает из различия между так называемой «культурной» и «профессиональной» точкой зрения. Это различие доходит до нас с большим массивом традиционного авторитета, и мы классифицировали предметы и воздвигли барьеры в предположении, что различие реально. Что касается подготовки бизнес-руководителей, я уверен, что это различие, которое никогда не должно проводиться. Это большое несчастье, когда молодым людям, которые готовятся к серьезной карьере, позволяют думать о культуре как о нефункционирующем украшении; столь же неудачно для них думать о своих будущих профессиях как о деятельности, лишенной культурных ассоциаций.

Несколько дней назад студент, который уже выбрал свою профессию и стремился к ней, признался мне, как и многие другие, насколько неприятной он находит задачу «отработки своей культуры». Неужели кто-то действительно полагает, что второкурсник, который «отрабатывает свою культуру» под принуждением факультета, чтобы получить диплом колледжа, действительно впитывает из своей учебы что-то, что, как предполагает факультет, делает его лучше, и все же, как он сам полагает, не способствует эффективности в его профессии? Или возьмем случай человека, который посвящает себя с профессиональным усердием своим двум, трем или четырем годам обучения в колледже — обнаружит ли он, что вложил свое время и деньги в чисто декоративную роскошь, которая не имеет отношения к его более поздней работе?

Первым великим элементом подготовки, который университет может дать будущим деловым людям, является овладение научным методом как средством анализа проблем и синтеза результатов. Столь же фундаментальным является развитие разумного и сочувственного подхода к вопросам человеческих отношений. Только начальные шаги в направлении эффективности бизнеса могут быть сделаны, пока внимание ограничено материальной и механистической стороной организации бизнеса. Никакая надежная основа для постоянной эффективности не может быть установлена, пока мы не будем готовы глубоко вникнуть в вопрос человеческих мотивов и понять нечто из сложных реакций, которые возникают из индивидуальных и групповых ассоциаций. Без такой основы мы не можем надеяться на национально эффективную организацию бизнеса.

Бизнес — это форма сотрудничества, посредством которой люди осуществляют контроль над природными силами и тем самым производят вещи, с помощью которых удовлетворяют человеческие потребности. Любой хорошо преподаваемый предмет, который дает представление о человеческих отношениях или о природе и контроле человека над ней, поможет подготовить человека к решению сложной проблемы человеческих отношений в бизнесе — то есть, если студент изучал предмет с таким настроем ума, чтобы видеть его отношение к тому, что он готовится делать.

Вопрос не столько в слишком малом или слишком большом количестве так называемых культурных предметов, сколько в настрое ума, с которым предпринимаются все предметы. Это вопрос получения такого обзора великих фактов человеческого опыта и такого указания на их значимость, чтобы позволить людям подходить к проблеме человеческих отношений с сочувствием и некоторой долгосрочной динамической точкой зрения. Когда это сопровождается овладением научным методом, основы достаточно надежны. Без таких основ, полученных в колледже или вне его, анализ проблем в специализированной области бизнеса почти наверняка будет односторонним и неполным.

Тот вид профессиональной подготовки, который я предложил бы для будущего бизнес-руководителя, был бы заложен на фундаменте курса колледжа продолжительностью два, три или четыре года, в котором точка зрения и разнообразные методы обучения в нескольких различных отраслях знаний были бы тщательно привиты. Когда студент переходил бы к профессиональному изучению бизнеса, от него ожидалось бы овладение основами организации и управления бизнесом, включая базовые элементы таких предметов, как бухгалтерский учет, финансы и другие подразделения организации, общие для всех сфер бизнеса. Все эти исследования проводились бы с постоянной ссылкой на тот факт, что бизнес ведется в сообществе, в котором соблюдается определенная государственная политика, и с признанием того факта, что бизнес должен соответствовать этой политике и помогать делать ее эффективной в содействии общественному благосостоянию.

По мере продвижения студента курс переходил бы к все большей специализации и в конечном итоге завершался бы интенсивным изучением какой-либо довольно узкой бизнес-проблемы, проводимым до тех пор, пока студент не овладеет ею в принципе и в деталях. Результат его исследования был бы изложен на достойном читабельном английском языке, который мог бы понять интеллигентный мирянин и который сделал бы статью приемлемой для публикации в авторитетном журнале.

Профессиональное изучение бизнеса, таким образом, должно дать студентам всесторонний многогранный обзор бизнеса и глубокое понимание научного метода, используемого при анализе деловых фактов. Оно должно подготовить студента к тому, чтобы продумать сложные бизнес-проблемы до конца и собрать результаты своего мышления в эффективный рабочий план. Наконец, оно должно поддерживать атмосферу, в которой бизнес-проблемы рассматриваются в широком и общественно значимом ключе.

Мы хорошо продвинулись в профессиональном обучении для бизнеса; но если студенты не получат для этого общего образовательного фундамента, оно не даст наилучших результатов. Если два, три или четыре года обучения в колледже рассматриваются как нечто чисто декоративное и неактуальное, пока они их получают, если это не вызывает признательности как к научному методу, так и к человеческим ценностям, или если эти ценности считаются чем-то, что нужно забыть, когда студент переходит к анализу практических проблем, университет не сделает того, что мог бы сделать для продвижения высоких стандартов эффективности в бизнесе.

Во всех дискуссиях я пытался указать на то, как акцент в бизнесе постепенно смещается от приобретения к производству и обслуживанию; как постепенно развиваются в бизнесе профессиональные стандарты пригодности, поведения и мотивов; и как все больше эти стандарты входят в измерение успеха в бизнесе. Наши образовательные предположения все еще слишком сильно опираются на старый долларовый стандарт успеха с его хорошо известными выводами о «железном» оснащении, с помощью которого этот успех может быть достигнут.

Психологи говорят нам, что мы склонны получать то, что ожидаем. Если мы не сможем создать энтузиазм по поводу возможности служения в бизнесе; если мы предположим, что молодые люди, которые приходят в бизнес, собираются измерять свою отдачу только долларами; или если мы продолжим выделять, как мы это делали, разрыв между так называемыми «культурными» и профессиональными частями университетского курса, возникнет опасность, что мы продолжим получать то, что планируем.

Нет сомнений в том, что многие из наших старых предположений об относительном достоинстве и социальном различии, придаваемом различным видам обучения, а также предположение о чисто корыстном мотиве в бизнесе, препятствовали здоровой реакции между высшим образованием и стандартами бизнеса. Эти предположения создали атмосферу — объективное и субъективное состояние ума, набор мотивов и желаний, оценок и ценностей, все из которых стоят на пути к наиболее далеко идущим образовательным результатам.

Поскольку эти предположения могут быть рационально объяснены, они опираются на идеи, которые отчасти ошибочны, отчасти преувеличены, а отчасти устарели. Применение научного метода к бизнесу создало совершенно новые отношения между бизнесом и образованием. Научный анализ и социальная политика устанавливают новую связь между материальными и человеческими фактами бизнеса. В новой атмосфере бизнес-руководителю требуются те прекрасные качества ума и духа, а также способность направлять эти качества на выполнение конкретной задачи, которые, по сути, являются работой университета по культивированию.

В той мере, в какой университеты энергично взялись за эту работу и применили научный метод к своей собственной проблеме сочленения ее с высшим образованием в целом, линия подхода к профессиональному бизнес-обучению стала все более ясной. Среди заметных событий последнего десятилетия было смещение акцента с подготовки специалистов на подготовку бизнес-руководителей. По мере того как подготовка к руководящей работе будет повсеместно признаваться подходящей областью для систематического профессионального изучения, стандарты, которых научный метод уже достиг, станут фиксированными, и появятся лучшие стандарты эффективности и обслуживания бизнеса.

Риверсайд Пресс КЕМБРИДЖ · МАССАЧУСЕТС США

Сноски

1 На момент написания этого текста, весной 1916 года, напомним, немецкая военная машина уже почти два года демонстрировала свою эффективность; союзники еще не сравнялись с ней, и нам не нравилась работа, которую эта эффективность выполняла.

2 Ссылка на ситуацию в начале 1916 года, когда было написано это предложение.