{Здесь перед форзацем помещена первая диаграмма под названием

«Диаграмма

всемирной

торговой истории

с 1500 года до нашей эры

ПО НАСТОЯЩИЙ 1805 ГОД.

что составляет промежуток в три тысячи триста четыре года,

Уильяма Плейфэра.

Изобретателя линейной арифметики»}

ИССЛЕДОВАНИЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ

ПОСТОЯННЫХ ПРИЧИН

ПОСТОЯННЫХ ПРИЧИН

УПАДКА И ПАДЕНИЯ

УПАДКА И ПАДЕНИЯ

МОГУЩЕСТВЕННЫХ И БОГАТЫХ НАЦИЙ,

МОГУЩЕСТВЕННЫХ И БОГАТЫХ НАЦИЙ,

ПРОИЛЛЮСТРИРОВАННОЕ ЧЕТЫРЬМЯ ГРАВИРОВАННЫМИ ДИАГРАММАМИ.

---o0o---

Уильям Плейфэр,

УИЛЬЯМ ПЛЕЙФЭР,

АВТОР ПРИМЕЧАНИЙ И ПРОДОЛЖЕНИЯ «ИССЛЕДОВАНИЯ О ПРИРОДЕ И ПРИЧИНАХ БОГАТСТВА НАРОДОВ» АДАМА СМИТА, ДОКТОРА ПРАВА, И ИЗОБРЕТАТЕЛЬ ЛИНЕЙНОЙ АРИФМЕТИКИ И Т. Д.

---o0o---

ПРЕДНАЗНАЧЕНО ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ПОКАЗАТЬ, КАК

ПРОЦВЕТАНИЕ БРИТАНСКОЙ ИМПЕРИИ

МОЖЕТ БЫТЬ ПРОДЛЕНО.

ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ

===========================

____________________

ЛОНДОН:

____________________

ОТПЕЧАТАНО ДЛЯ ГРИНЛЕНДА И НОРРИСА, КНИГОТОРГОВЦЕВ, ФИНСБЕРИ-СКВЕР.

1807.

---o0o---

W. Marchant, Printer, 3 Greville-Street, Holborn.

П Р Е Д И С Л О В И Е.

---o0o---

Если важно изучать, какими средствами нация может приобрести богатство и могущество, то не менее важно обнаружить, какими средствами богатство и могущество, будучи однажды приобретенными, могут быть сохранены.

Последнее исследование, пожалуй, важнее первого; ибо многие нации оставались в течение долгого периода добродетельными и счастливыми, не достигая богатства или величия; но нет примера счастья или добродетели среди падшего народа.

Взглянув на земной шар, если мы остановим наш взор на тех местах, где некогда накапливалось богатство и где процветала торговля, мы увидим их в наши дни особенно опустошенными и деградировавшими.

От границ Персидского залива до берегов Балтийского моря; от Вавилона и Пальмиры, Египта, Греции и Италии до Испании и Португалии и всего круга Ганзейского союза мы прослеживаем одни и те же разрушительные остатки былого величия, представляющие собой печальный контраст с бедностью, праздностью и невежеством нынешнего поколения жителей и являющиеся неопровержимым доказательством изменчивости человеческих дел.

Как в зале, где был роскошный пир, мы видим остатки трапезы, ставшей теперь добычей нищих и бандитов; если в некоторых случаях зрелище менее жалкое и отвратительное, то это потому, что пир еще не совсем окончен и гости еще не все встали из-за стола.

Из этой почти универсальной картины мы узнаем, что величие наций недолговечно. Мы узнаем также, что положение падшего народа бесконечно более жалкое и несчастное, чем положение тех, кто никогда не поднимался из своего первоначального состояния бедности. Стоит поэтому исследовать причины столь ужасного поворота, чтобы мы могли обнаружить, являются ли они неизбежными или только естественными; и попытаться, если возможно, найти средства, с помощью которых процветание может быть продлено, а период унижения отсрочен до отдаленного дня.

Хотя карьера процветания должна неизбежно иметь завершение у каждого народа, все же есть основания полагать, что деградация, которая естественно следует за этим и которая всегда следовала до сих пор, может быть предотвращена; может ли это быть или не может, является предметом следующего Исследования; которое, если оно важно для любой нации на земле, должно быть особенно важно для Англии; нации, которая поднялась как в торговле, так и в могуществе так высоко над естественным уровнем, отведенным ей ее населением и размерами. Нации, которая продолжает расти, но чье самое искреннее желание должно быть направлено скорее на сохранение, чем на расширение; на защиту себя от невзгод, а не на стремление еще больше увеличить свое могущество.

Что касается важности Исследования, не может быть двух мнений; но относительно его полезности и успеха мнения могут разделиться.

Один из самых глубоких и изобретательных писателей недавнего времени сделал следующее интересное наблюдение о процветании наций. {1}

«Во всех размышлениях о людях и человеческих делах немаловажно отличать случайные вещи от постоянных причин и от следствий, которые нельзя изменить. Я не совсем разделяю мнение тех спекулянтов, которые кажутся уверенными, что по необходимости и по устройству вещей все государства имеют тот же период младенчества, зрелости и дряхлости, которые обнаруживаются у индивидов, их составляющих. Объекты, которые

{1} Г-н Бёрк.

---

[конец страницы #v]

-=-

пытаются принудительно привести к аналогии, не основаны на одних и тех же классах существования. Индивиды — это физические существа, подчиняющиеся законам универсальным и неизменным; но государства — это не физические, а моральные сущности. Они являются искусственными комбинациями и, в своей непосредственной эффективной причине, произвольными продуктами человеческого разума.

Мы еще не знакомы с законами, которые неизбежно влияют на этот вид работы, созданной этим видом агента. В физическом порядке нет четкой причины, по которой любое из этих сооружений должно обязательно расти, процветать и приходить в упадок; и, действительно, по моему мнению, моральный мир не производит ничего более определенного на этот счет, чем то, что может служить развлечением (пусть и либеральным и остроумным, но все же только развлечением) для спекулятивных людей. Я сомневаюсь, достаточно ли еще полна история человечества, если она вообще может быть таковой, чтобы предоставить основания для верной теории о внутренних причинах, которые неизбежно влияют на судьбу государства. Я далек от отрицания действия таких причин, но они бесконечно неопределенны, и гораздо более неясны, и гораздо более трудны для отслеживания, чем внешние причины, которые стремятся подавить и иногда сокрушить общество».

Писатель, который таким образом выразил свой скептицизм по поводу этого рода исследования, говорит в то же время о важности различения случайных и постоянных причин. Он сомневается, достаточно ли полна история человечества, или, если она когда-либо может быть таковой, чтобы предоставить основания для верной теории о внутренних причинах, которые неизбежно влияют на судьбу государства. Таким образом, он не только признает существование постоянных причин, но и ясно говорит, что именно из истории они обнаружимы, если их обнаружение вообще может быть достигнуто. Это заходит так далеко, как мы могли бы пожелать, а что касается верной теории, мы присоединяемся к нему в отчаянии когда-либо получить ту, которая заслужит название верной.

Значение слова «верная» в данном месте, по-видимому, подразумевается в исключительно строгом смысле. Оно, кажется, подразумевает теорию, которая была бы достоверной в своем применении к тем превратностям и колебаниям, которым подвержены нации, а не просто к объяснению их подъема и упадка. Что касается таких колебаний, было бы абсурдно входить в какую-либо теорию о них; они зависят от особых комбинаций обстоятельств, слишком бесконечных в своем разнообразии, чтобы их можно было вообразить или подчинить какому-либо общему закону, и слишком мгновенных по своему действию, чтобы их можно было предвидеть.

Что г-н Бёрк намекает на такие колебания, однако, очевидно из того, что этот причудливый, но глубоко начитанный человек говорит сразу после: «Мы видели некоторые государства, которые растратили свою энергию в самом начале. Некоторые вспыхнули в своей славе незадолго до своего исчезновения. Меридиан некоторых был наиболее блестящим. Другие, и их большинство, колебались и испытывали в разные периоды своего существования большое разнообразие судьбы. Смерть человека в критический момент, его отвращение, его отступление, его опала принесли бесчисленные бедствия целой нации; простой солдат, ребенок, девушка у дверей гостиницы изменили лицо судьбы, а почти и самой природы».

Из этого совершенно очевидно, что теория, которой он желал, но отчаялся когда-либо установить, была той, которая объяснила бы такие эффекты; но цель этого Исследования совершенно иная.

Когда римляне были в расцвете сил, их город был осажден галлами и спасен животным, ставшим притчей во языцех из-за своей глупости; но этого не могло бы случиться, когда Аттила был под стенами и энергия граждан иссякла. Взятие или спасение города в первом случае были бы в равной степени случайными, а последствия — кратковременными; но в последние дни падение Рима было обусловлено ПОСТОЯННЫМИ причинами, и эффект оказался безвозвратным.

Итак, только относительно постоянных причин (то есть причин, которые постоянно действуют и производят постоянные эффекты) мы намерены исследовать; и даже в отношении них не ожидается установление теории, которая была бы применима с уверенностью к сохранению государства, но лишь установление такой, которая может служить надежным руководством по предмету, важность которого велика, вне всякого расчета.

Остается лишь одно соображение в ответ на это, а именно: имеют ли государства обязательно, по устройству и природе вещей, те же периоды младенчества, зрелости и дряхлости, которые обнаруживаются у индивидов, их составляющих? Г-н Бёрк считает, что нет; и, действительно, если бы они имели, следующее Исследование не принесло бы никакой пользы. Нет никакой важности в поиске средств предотвращения того, что должно неизбежно произойти: но если слово «необходимость» заменить на «тенденцию» или «склонность», тогда это становится Исследованием, заслуживающим внимания, и, поскольку все государства поднимались, процветали и падали, не может быть спора относительно их тенденции делать это.

Как бы на первый взгляд мнение г-на Бёрка ни казалось направленным против такого Исследования, при должном рассмотрении окажется, что оно не только одобряет цель, но и указывает на способ, которым исследование должно проводиться; а именно, путем изучения истории.

Если допустить, что из истории прошлого можно извлечь какую-либо практическую пользу, то это может быть лишь постольку, поскольку она применима к настоящему и будущему; а если никакой нет, то печально размышлять о томах, которые были написаны без иной пользы, кроме удовлетворения праздного любопытства. Должны ли истинные уроки истории, поскольку они никогда не применимы полностью к текущим делам, быть приравнены к занимательным, но почти бесполезным страницам романов? Нет, конечно. Из наследства, которым владеет нынешнее поколение, история тех, кто ушел раньше, является не самой малоценной частью. Каждый читатель теперь делает свое применение по-своему. Это нерегулярное применение, но не бесполезное; и поэтому есть надежда, что Исследование, основанное на регулярном плане сравнения и аналогии, не может не принести некоторой пользы.

Но почему мы рассматриваем как гипотетическое то, в чем не может быть сомнений? Почему должно быть два мнения относительно полезности исследования тех могучих событий, которые перенесли богатство и торговлю с Евфрата и Нила на Темзу и Тексел? Разве солнце не восходит и разве времена года не возвращаются на равнины Египта и пустыни Сирии так же, как они делали это три тысячи лет назад? Разве неодушевленная природа не та же самая сейчас, что была тогда? Изменились ли принципы растительности? Или подчиненные животные отказались повиноваться воле человека, помогать ему в его труде или служить ему пищей? Нет; природа не стала менее щедрой, и человек обладает большими знаниями и большей силой, чем в любой прежний период; но это не человек Сирии или Египта обладает большими знаниями или силой. Там он позволил своей расе прийти в упадок, и вместе с ним выродились его труды.

Когда эти страны были населены людьми, которые были мудрыми, благоразумными, трудолюбивыми и храбрыми, их поля были плодородны, а города великолепны; и везде, куда человечество приносило ту же энергию, те же добродетели и тот же характер, природа оказывалась щедрой и послушной.

По всей земле мы видим одни и те же причины, производящие почти одни и те же эффекты; почему же мы остаемся в сомнении относительно их связи? Или, если сомнений нет, почему мы не пытаемся проследить их действие, чтобы знать, как сохранить те преимущества, которые мы так стремимся получить?

Если исследование причин революций наций более несовершенно и менее удовлетворительно, чем когда оно направлено на причины революций индивидов и отдельных семей, то, если оно когда-либо будет доведено до совершенства, его применение, по крайней мере, будет более верным. Нации свободны от тех случайных превратностей, которые расстраивают самые мудрые человеческие планы в меньшем масштабе. Число и масштаб сводят шансы к определенности. Единственная и непредвиденная причина, которая сокрушает человека в разгар процветания, никогда не губит нацию: если она не созрела для гибели, нация никогда не падает; и когда она действительно падает, случай лишь создает видимость того, что в действительности было уже почти совершено.

Нет никакой физической причины для упадка наций, природа остается прежней; и если физический человек выродился, то это было до достоверных записей истории. Люди, построившие самую грандиозную пирамиду в Египте, не превосходили в росте тех, кто сейчас живет в жалких лачугах у ее огромного основания. Если есть какая-либо страна в мире, которая доказывает единообразие природы, то это именно Египет. В отличие от других стран, которые обязаны своим плодородием обычному чередованию времен года, регулярных записей о которых не существует и которые никогда не бывают точными, он зависит от разлива вод одной реки. Отметки, указывавшие на подъем Нила во времена фараонов и Птолемеев, делают то же самое в наши дни и являются гарантией будущей регулярности природы благодаря неоспоримой достоверности ее в прошлом.

Благодаря особой склонности к сохранению тел умерших египтяне оставили записи, столь же достоверные в отношении строения человеческого тела. {2} Здесь нет ничего баснословного; и даже непреднамеренные ошибки языка невозможны. Нам не приходится зависеть ни от правдивости, ни от точности человека. Представленные доказательства видимы и осязаемы; они являются объектом чувств и не допускают ошибки.

Но в то время как эта страна демонстрирует самые достоверные доказательства единообразного хода природы, она также дает самые очевидные примеры деградации человеческого разума. Именно там мы находим причину тех руин, которые поражают, и запустения, которое огорчает. Если бы люди продолжали свои усилия, труд их рук не пришел бы в упадок.

Именно в усилиях и поведении человека, а также в просвещенности его разума мы находим причины изменчивости человеческих дел. Мы собираемся проследить

{2} Большая часть мумий, найденных в Египте, вместо того чтобы быть большего размера, значительно ниже среднего роста жителей Англии. Эти мертвые памятники человеческого строения прямо опровергают Гомера и все предания о вырождении людей в размере и силе.

---

[конец страницы #xiii]

-=-

их через запутанный лабиринт; но в этом мы не без проводника.

История трех тысяч лет и наций, которые поднялись до богатства и могущества в самых разных ситуациях, заканчивающихся с изрядной долей сходства, раскрывает общие контуры причин, которые укрепляют или деградируют человеческий разум и тем самым возвышают или губят государства и империи. {3}

{3} Полезность этого Исследования значительно подкрепляется мнением писателя с большими знаниями и первоклассными способностями. {*}

_____________________________________________________________________________

Исторический обзор различных форм, в которых человеческие дела представали в разные эпохи и у разных народов, естественно наводит на вопрос: не может ли опыт прежних времен теперь предоставить некоторые общие принципы, чтобы просветить и направить политику будущих законодателей? Дискуссия, однако, к которой ведет этот вопрос, представляет исключительную трудность; так как она требует точного анализа, безусловно, самого сложного класса явлений, которые только могут привлечь наше внимание; тех, которые являются результатом сложного и часто незаметного механизма политического общества — предмета наблюдения, который на первый взгляд кажется настолько несоразмерным нашим способностям, что его обычно рассматривали с теми же пассивными эмоциями удивления и покорности, с какими в материальном мире мы созерцаем эффекты, производимые таинственным и неконтролируемым действием физических причин. К счастью, по этому, как и по многим другим поводам, трудности, которые долгое время ставили в тупик усилия одинокого гения, начинают казаться менее грозными для объединенных усилий расы; и что по мере того, как опыт и рассуждения разных индивидов прикладываются к объектам и комбинируются таким образом, чтобы иллюстрировать и ограничивать друг друга, наука о политике принимает все более ту систематическую форму, которая поощряет и помогает трудам будущих исследователей.

{*} Г-н Дугалд Стюарт, чье имя хорошо известно и очень почитаемо среди людей, чьи исследования привели их к изучению этих предметов: близкий друг и биограф д-ра Адама Смита.

_____________________________________________________________________________

---

[конец страницы #xiv]

-=-

ОБЪЯВЛЕНИЕ.

---o0o---

В следующее Исследование я вставил четыре гравированные диаграммы, чтобы проиллюстрировать предметы, рассматриваемые в книге, методом, одобренным как в этой, так и в других странах. {4}

Диаграмма № 1, представляющая подъем и падение всех наций или стран, которые были особенно выдающимися своим богатством или могуществом, является первой в своем роде, которая когда-либо была выгравирована, и поэтому еще не встретила общественного одобрения.

Она построена так, чтобы дать четкое представление о миграциях торговли и богатства в целом. Для очень точного представления материалов не существует; также это не привело бы к каким-либо очень разным выводам, если бы пропорциональные значения были установлены с величайшей точностью.

Я впервые нарисовал диаграмму, чтобы прояснить свои собственные идеи по этому предмету, так как мне было очень трудно удерживать четкое представление об изменениях, которые произошли. Я обнаружил, что она отвечает цели сверх моих ожиданий, сводя в один обзор результат деталей, которые разбросаны по очень широкому и запутанному полю всемирной истории; факты иногда связаны друг с другом, иногда нет, и всегда требуют размышления каждый раз, когда к ним обращаются. Я обнаружил, что первый набросок дает мне лучшее

{4} Диаграммы № 3 и 4 были скопированы в Париже до революции и высоко одобрены Академией наук. № 2, хотя и является недавним изобретением, был скопирован во Франции и Германии. О № 1 публике еще предстоит судить, и, возможно, она отнесется ко мне со снисхождением и доброжелательностью, как и по прежним поводам.

---

[конец страницы #xv]

-=-

понимание предмета, чем все, что я узнал из случайного чтения за половину своей жизни; и, исходя из предположения, что то, что было так полезно для меня, может быть полезно и для других, я представил ее с приемлемой степенью точности.

№ 2 относится целиком к нынешнему состоянию наций в Европе, а размер, доход и население, как они представлены, взяты из наиболее точных документов. Там, где статистические писатели расходились во мнениях, я следовал тому, кто казался мне наиболее вероятным быть правым.

№ 3 и 4 относятся целиком к Англии и составлены на основе наиболее точных документов.

Напротив каждой диаграммы находятся описания и объяснения.

Читатель обнаружит, что пять минут внимания к принципу, на котором они построены, сэкономят много труда и времени; но без этого пустякового внимания он может так же хорошо смотреть на чистый лист бумаги, как и на одну из диаграмм.

Я не знаю ничего другого в книге, что требовало бы предварительного объяснения.

Я считаю правильным воспользоваться этой возможностью, лучшей из тех, что у меня были, и, возможно, последней, которая у меня когда-либо будет, чтобы сделать некоторое воздаяние (поскольку признание является воздаянием) за обязательство, которое невозможно погасить, публично признав, что лучшему и самому любящему из братьев я обязан изобретением этих диаграмм.

_____________________________________________________________________________

В очень ранний период моей жизни мой брат, который самым образцовым образом содержал и воспитывал семью, оставленную отцом, заставил меня вести журнал термометра, выражая изменения линиями на разделенной шкале. Он научил меня знать, что все, что может быть выражено в числах, может быть представлено линиями. Диаграмма термометра была основана на том же принципе, что и приведенные здесь; разница лишь в применении. Брат, которому я этим обязан, сейчас занимает кафедру натуральной философии в Эдинбургском университете. [конец страницы #xvi]

СОДЕРЖАНИЕ.

---o0o---

Страница

КНИГА I.

ГЛ. I.

ВВЕДЕНИЕ и план работы. -- Объяснение того, что автор понимает под богатыми и могущественными нациями, и общая причина богатства и могущества......1

ГЛ. II.

Об общих причинах, которые действуют как внешне, так и внутренне, низводя нации, поднявшиеся выше своего уровня, до того, который отведен им их размерами, плодородием и населением; и о том, как богатство разрушало могущество в древних нациях...............14

ГЛ. III.

О нациях, которые поднялись до богатства и могущества до завоеваний в Азии и Африке, и причинах, которые их погубили...............20

ГЛ. IV.

О римлянах. -- Причины их подъема при республике и их упадка при императорах. -- Большая ошибка, обычно совершаемая в отношении сравнения между Римом и Карфагеном; доказательства того, что оно неверно и совсем не применимо к Франции и Англии................27

ГЛ. V.

О городах и нациях, которые поднялись до богатства и могущества в средние века, после падения Западной империи и до открытия пути в Ост-Индию через мыс Доброй Надежды и Америки. -- Различные эффекты богатства на нации в холодном и теплом климате, и о падении Восточной империи..............44

[конец страницы #xvii]

ГЛ. VI.

Дигрессия о торговле с Индией. -- Это единственная торговля, которая подняла древние нации до богатства. -- Ее постоянные изменения. -- Зависть, которую она вызывала, и революции, которые она производила....................51

ГЛ. VII.

О причинах, которые привели к упадку наций, процветавших в средние века, и Португалии, Испании, Голландии и Ганзейских городов..........62

ГЛ. VIII.

Общий обзор и анализ причин, которые действовали, производя упадок всех наций, с диаграммой, представляющей подъем, падение и миграции богатства во всех разных странах с 1500 года до рождения Христа до конца восемнадцатого века — период в 3300 лет...............70

КНИГА II.

ГЛ. I.

О внутренних причинах упадка, возникающих из обладания богатством. -- Его общее действие на привычки жизни, нравы, образование и способы мышления и действия жителей страны................81

ГЛ. II.

Об образовании молодежи в нациях, увеличивающих свое богатство. -- Ошибки, обычно совершаемые писателями по этому предмету. -- Важность женского образования для нравов народа. -- Не замечено писателями по политической экономии. -- Образование основной массы народа как главная цель. -- В чем оно состоит............94

ГЛ. III.

Об увеличении налогообложения как внутренней причине упадка. -- Его различные эффекты на промышленность в зависимости от степени, до которой оно доведено. -- Его эффекты на народ и на правительство.............102

ГЛ. IV.

О внутренних причинах упадка, возникающих из посягательств общественных и привилегированных органов; и о тех, кто имеет общий интерес, по отношению к тем, кто не имеет общего интереса.....................116

[конец страницы #xviii]

ГЛ. V.

О внутренних причинах упадка, возникающих из неравного распределения собственности и ее накопления в руках отдельных лиц. -- Его эффекты на использование капитала...............125

ГЛ. VI.

О внутренних причинах упадка, которые возникают из того, что продукт почвы становится недостаточным для пропитания роскошествующего народа. -- О монополии............137

ГЛ. VII.

Об увеличении числа бедных по мере того, как общее благосостояние становится больше. -- О детях, оставленных без обеспечения. -- Об их разделении на два класса. -- Те, кто может трудиться в большей или меньшей степени, и те, кто не может трудиться вовсе..................156

ГЛ. VIII.

О тенденции капитала и промышленности покидать богатую страну и об обесценивании денег в сельскохозяйственных и коммерческих странах............. 161

ГЛ. IX.

Заключение о внутренних причинах. -- Их сотрудничество. -- Их общее действие на правительство и на народ. -- Опасность, возникающая от них, не проявляется, пока прогресс упадка не зашел далеко......... 166

ГЛ. X.

О внешних причинах упадка. -- Зависть и враждебность других наций. -- Их усилия, как в мирное, так и в военное время, низвести богатые нации до своего уровня........ 175

ГЛ. XI.

Почему взаимодействие между нациями в конечном счете в пользу более бедной, хотя поначалу это не так............................. 179

ГЛ. XII.

Заключение о внешних причинах. -- Редко имеют большое значение, если не подкреплены внутренними. -- Богатые нации при должном уходе способны в большинстве случаев продлить свое процветание. -- Дигрессия о важности государственных доходов, проиллюстрированная статистической диаграммой................... 184

[конец страницы #xix]

КНИГА III.

ГЛ. I.

Результат вышеизложенного Исследования, примененный к Британии. -- Ее нынешнее состояние, в чем состоит ее богатство; проиллюстрировано диаграммой, показывающей рост доходов и торговли........................191

ГЛ. II.

Об образовании, как оно ведется в Англии. -- Предложенное улучшение. -- Необходимость вмешательства правительства, не затрагивая свободы подданного............................ 216

ГЛ. III.

Об эффектах налогообложения в Англии........229

ГЛ. IV.

О государственном долге и амортизационном фонде. -- Преимущества и недостатки обоих. -- Ошибки, допущенные при расчете их эффектов. -- Причины ошибки. -- Предложенный способ предотвращения будущего увеличения....................234

ГЛ. V.

О налогах на содержание бедных. -- Их огромное увеличение. -- Причина. -- Сравнение между налогами Англии и Шотландии. -- Простой, легкий и гуманный способ их сокращения..............247

ГЛ. VI.

Причины упадка, свойственные Англии.................... 257

ГЛ. VII.

Обстоятельства, свойственные Англии и благоприятные для нее............. 261

ГЛ. VIII.

Заключение.................... 276

Применение настоящего Исследования к нациям в целом..............289

ИССЛЕДОВАНИЕ

ИССЛЕДОВАНИЕ,

и т. д. и т. д.

КНИГА I.

======

ГЛ. I.

======

Введение и план работы. -- Объяснение того, что Автор понимает под богатыми и могущественными нациями, и общие причины богатства и могущества.

Одним из самых прочных оснований, на которых исследователь может действовать в вопросах политической экономии, связанных с судьбой наций, представляется обращение к истории, обзор эффектов, которые были произведены, и исследование причин, которые действовали, производя их.

К сожалению, в этом случае материалы весьма скудны и иногда довольно сомнительного авторитета; тем не менее, такими, какие они есть, я не считаю правильным пренебрегать их использованием и поэтому начал с обзора причин, которые погубили нации, бывшие великими и богатыми, начиная с самых ранних записей и доходя до настоящего времени. {5}

{5} Д-р Робертсон очень верно говорит: «Это жестокое огорчение — при поиске того, что поучительно в истории прошлых времен, обнаружить, что подвиги завоевателей, опустошивших землю, и причуды тиранов, сделавших нации несчастными, записаны с тщательной и часто отвратительной точностью, в то время как открытие полезных искусств и прогресс самых благотворных отраслей торговли обходятся молчанием и предаются забвению». «Диссертация о древней торговле с Индией».

---

[конец страницы #1]

-=-

Я делю этот промежуток на три периода, потому что в каждом можно увидеть очень отчетливую черту.

В течение первого периода, до падения Римской империи, порядок вещей был таким, какой возник из нового состояния человечества, которое постепенно увеличивалось в численности и совершенствовалось в науках и искусствах. Различные степени богатства были обязаны поначалу местному положению, естественным преимуществам и приоритету в плане поселения, пока причины упадка не начали действовать на некоторые; когда адвентитивные причины богатства и могущества, производящие завоевание, начали устанавливать новый порядок вещей.

Второй период, от падения римского правительства до открытия Америки и пути в Ост-Индию океаном, также имеет отчетливую черту и рассматривается отдельно.

Правителями человечества тогда были не люди, которые от легкости и досуга пастушеской жизни под мягким небом изучали науку и культивировали искусства; это были люди, которые спустились из холодного северного климата, где природа мало что делала для удовлетворения их потребностей, где голода и холода нельзя было избежать иначе, как трудом и усилием; где, одним словом, бесплодие природы компенсировалось энергией человека.

Обладатели более мягких климатов и более мягких нравов, подпадая под власть таких людей, значительно уступающих в численности, а также в искусствах, смешивались с ними и формировали новую расу, характер которой был иным; и это обстоятельство не без любопытства, что в то время как человечество находилось в состоянии, к которому оно пришло путем увеличения населения и искусствами мира, рабство было всеобщим: но что когда оно управлялось людьми, которые были завоевателями и обязаны своим превосходством одной лишь силе, где рабство могло бы, как ожидалось, возникнуть, оно было отменено. {6}

{6} Этот факт, который неоспорим, имеет на первый взгляд самое необычное появление, то есть кажется трудным объяснить; но небольшое исследование обстоятельств сделает его легко понятным.

---

В теплых и плодородных странах любовь к легкости преобладает, и требуемые услуги таковы, что раб может их выполнять. Праздные привычки людей заставляют их считать свободу объектом меньшей важности, чем освобождение от забот. Пока правители человечества были праздными и роскошествующими, они были заинтересованы в продолжении рабства, которое должно было [конец страницы #2] возникнуть в варварстве и невежестве. Но северные нации были другими; у них ни моральный характер, ни физические силы, ни ситуация вещей не благоприятствовали рабству. Услуги, которые один человек требовал от другого, не были такими, которые раба можно было заставить выполнять: также люди, которые приспособлены для выполнения таких обязанностей, не склонны подчиняться рабству. Пастухи могут быть низведены до положения рабов, но охотники вряд ли подчинятся такому положению, даже если бы их занятие допускало это. Рабы могут быть использованы только для выполнения труда, который находится под присмотром надзирателя или хозяина, или продукт которого почти определен: но труд охотника не является ни тем, ни другим, поэтому он не того сорта, чтобы выполняться рабами. Атлетическая активная жизнь, необходимая для охотника, кроме того, недружелюбна к рабству, если не полностью противоречит ему. Что получает раб в обмен на свою службу? Жилье, питание и жизнь, свободную от забот. Охотник обязан обеспечить первые два для себя, а последним наслаждаться невозможно. То же самое относится даже к наемным слугам. В самом грубом состоянии пастухов есть наемные слуги, но люди в грубом состоянии никогда не охотятся за заработную плату: они сами себе хозяева: они могут охотиться в обществе или партнерстве, но никогда как рабы или наемные слуги.

Прогресс к богатству в этом новом состоянии вещей был очень медленным, но равенство, которое преобладало среди феодальных баронов, их любовь к войне и славе, и досуг, которым они наслаждались, постепенно расширили пределы торговли очень широко, так как северный мир никогда не мог производить много товаров, которые его жители благодаря своей связи с югом научились ценить и наслаждаться.

-=-

Промежуточные страны, которые естественно формировали звено связи между древними нациями востока и грубыми жителями севера, больше всего выиграли от этого обстоятельства; и мы до сих пор находим берега Средиземного моря, хотя уже не являющиеся местом могущества, местами, где богатство было главным образом сосредоточено.

Невозможность для жителей северных стран транспортировать свои грубые и тяжелые продукты, чтобы обменять их на предметы роскоши юга, породила мануфактуры, а также рыболовство на южных границах Балтийского моря; откуда возникло богатство Фландрии, Голландии и Ганзейских городов. Это формирует эпоху, совершенно новую по своей природе и описанию, и ее завершение было вызвано только великим открытием пути в Азию через мыс Доброй Надежды и в Америку путем плавания прямо в Атлантический океан.

Нации, которые до этих открытий были лучше всего расположены для [конец страницы #3] торговли, больше не пользовались этим преимуществом; таким образом она сменила свое местопребывание; но не только она сменила местопребывание, она сменила свою природу, и та пустяковая торговля, которая до сих пор велась при посредничестве караванов по суше или маленьких суденышек, курсирующих вдоль берегов Средиземного моря (никогда не рискуя без неминуемой опасности потерять из виду берег), {7} была оставлена ради того смелого и авантюрного мореплавания, соединяющего самые отдаленные части мира; между которыми с тех пор большие суда проходят с большей быстротой и безопасностью, чем они раньше делали между Греческими островами или из Италии в Африку.

Три изобретения, два в торговле и другое в войне, почти равной древности, сформировали это в одну из тех эпох, которая придает вещам новую черту.

Открытие магнитной силы иглы улучшило и полностью изменило навигацию. Искусство книгопечатания дало средства расширения с легкостью, для человечества в целом, способа общения мыслями и идеями, что до тех пор сопровождалось большими трудностями и ограничивалось немногими. Это поставило людей ближе к равенству в отношении разума и значительно облегчило торговлю и искусства. Изобретение пороха почти в то же время изменило искусство войны, не только в его манере, но и в его эффекте, момент гораздо большей важности. Пока человеческая сила была мощью, которой люди досаждали в случаях враждебности, физическая сила закладывала фундамент для величия отдельных людей, а также целых наций. Пока это было так, было невозможно для любой нации культивировать искусства мира (как в настоящее время), не становясь намного ниже по физической силе нациям, которые предпочитали охоту или делали войну своим изучением; или таким, которые предпочитали упражнять тело, как делают грубые нации, удовлетворению аппетитов, как практикуется в богатых. Быть богатым и могущественным долго вместе было тогда невозможно.

С момента этого последнего изобретения физические силы людей перестали занимать какую-либо существенную часть в их истории; превосходство в навыке теперь является великим объектом достижения тех, кто желает преуспеть, {8} и

{7} В Испании раньше законом было запрещено выходить в море с 11 ноября по 10 марта.

---

{8} В божественной поэме «Илиада» Нестор, за опыт и мудрость, и Улисс, за [конец страницы #4] хитрость, являются единственными двумя героями, чьи умы давали им превосходство; но они не производят впечатления по сравнению с Ахиллесом и Гектором или даже сильным, грубым и невежественным Аяксом. Выносить усталость и понимать дисциплину — великий объект в настоящее время; ибо хотя в последние годы возросшее использование штыка кажется легким приближением к древнему способу состязания физической силой, следует учитывать, с другой стороны, что артиллерия используется больше, чем когда-либо, что увеличивает несходство. Опять же, хотя штык используется, это происходит при обстоятельствах совершенно новых. Большая сила позволяла одному человеку, нося очень толстые доспехи и владея более длинным мечом или копьем, быть неуязвимым для людей меньшей силы, в то время как он мог совершать какие угодно подвиги, побеждая их. Поскольку порох уничтожил использование тяжелых доспехов, хотя с саблей и штыком люди не равны, они все гораздо ближе к этому. Никто не неуязвим, даже в одиночном бою, с холодным оружием, а с огнестрельным оружием они почти на равных. Изменения, которые это вносит во все сферы жизни, слишком многочисленны, чтобы о них распространяться, или чтобы они не были видны всем.

люди могут посвятить себя жизни легкости и наслаждения, не впадая в реальную неполноценность, при условии, что они не позволяют разуму деградировать или погрузиться в лень, невежество или порок.

-=-

Те открытия, таким образом, изменяя физические силы людей, изменяя их отношения и связи, а также открывая новые поля для торговли и новые каналы для ее осуществления, формируют очень отчетливую эпоху в истории богатства и могущества и сильно изменяют их природу в деталях; хотя в главном контуре и абстрактном определении они все еще те же; всегда имея то же отношение друг к другу или к состоянию вещей в то время.

Этот последний период, таким образом, весьма отличается по своей природе и гораздо важнее любого из предшествовавших ему; однако во всем этом прослеживается сходство, и оно весьма существенно.

Страсти и склонности человечества, хотя они и изменили свои объекты и средства удовлетворения, не изменили своей природы. Стремление к наслаждению, причем к наслаждению с наименьшими возможными усилиями, по-видимому, является основой всех страстей. Отсюда зависть, ревность, дружба и бесконечная череда второстепенных следствий, по-видимому, порождаются этой первичной страстью; {9} и поскольку из

{9} Весьма ученый и изобретательный автор «Исследования о природе и причинах богатства народов» возводит все это к врожденной склонности к обмену. Но обмен — это лишь средство, и даже не то средство, к которому человечество проявляет наибольшую склонность; ибо везде, где у них есть сила взять силой или грабежом, они никогда не прибегают к обмену. Это видно как в детском, так и во взрослом состоянии: дети плачут, требуя игрушек, и тянутся к ним, прежде чем предложить обмен; а завоеватели или солдаты никогда не покупают и не меняются, когда могут взять, если только ими не движет какой-то иной мотив, нежели простая естественная склонность. Разбойник с большой дороги заплатит за свой обед в гостинице так же охотно, как и путешественник, потому что он действует исходя из иных мотивов, нежели склонность, но он оберет трактирщика, когда встретит его на дороге.

---

этого проистекают как богатство, так и упадок наций, история революций в богатстве и власти в течение двух первых периодов отнюдь не маловажна; кроме того, поскольку их продолжительность была гораздо больше, чем у последнего, они ведут к более достоверному выводу.

-=-

Обзор того, что произошло, займет первую книгу и послужит данными для исследования природы и причин падения наций.

Первая часть второй книги будет посвящена исследованию внутренних причин упадка; то есть всех тех причин, которые возникают из обладания богатством и властью, воздействуя на привычки, нравы и умы жителей; а также на политическое устройство, законы, правительство и институты, поскольку они связаны с процветанием или упадком наций.

Последняя часть той же книги будет посвящена внешним причинам упадка, возникающим из зависти других наций; их успехам в тех же искусствах, которым богатые нации обязаны своим богатством, или их превосходству в других искусствах, благодаря которым они могут составить конкуренцию, ослабить или покорить их.

После исследования внешних и внутренних причин, а также действия каждой из них и обеих вместе (хотя они никогда не действуют совершенно раздельно), случайные причины станут объектом рассмотрения, что приведет общее исследование к заключению.

Третья книга начнется с применения полученных сведений к нынешнему состоянию Англии: путем сравнения ее положения с положением наций, которые были великими, и путем попытки указать средства, с помощью которых можно предотвратить ее упадок.

Хотя мы знаем, что в этом мире ничто не вечно, особенно в установлениях человека, тем не менее, в силу своего рода фикции в языке, когда конечный срок не установлен, а конец желателен, то, что заведомо является временным, считается вечным. Таким образом, договор между королем и народом, конституционные законы страны и т. д. считаются постоянными и вечными.

В этом случае, хотя окончательный упадок нации предотвратить невозможно; хотя природа вещей рано или поздно положит конец процветанию каждой нации либо посредством той закономерной цепи причин, которую можно проследить, либо посредством их регулярного действия совпадающих причин, называемых случайными, тем не менее мы будем говорить не о продлении процветания, а о предотвращении упадка, как если бы он никогда не должен был наступить ни в какой период.

Прежде чем приступить к этому исследованию, возможно, будет полезно, ради ясности понимания, определить, что я подразумеваю под богатыми и могущественными нациями.

Когда речь заходит о нациях, богатство и власть иногда соотносятся друг с другом как причина и следствие. Иногда между ними существует взаимное действие и противодействие. В естественном или обычном ходе вещей они поначалу тесно связаны и зависят друг от друга, пока, наконец, эта связь постепенно не ослабевает, и они даже начинают действовать в противоположных направлениях; когда богатство подрывает и разрушает власть, но власть никогда не разрушает богатство. {10}

Хотя богатство и власть часто встречаются вместе, иногда они встречаются раздельно. Богатство — это целиком реальное обладание; власть — сравнительна. Таким образом, нация может быть богатой сама по себе, даже не будучи связанной с какой-либо другой нацией; но ее власть может быть оценена только путем сравнения с властью других наций.

Богатство состоит в наличии изобилия всего, в чем нуждается или чего желает человечество; и если бы на земле была только одна нация, она могла бы быть богатой; но в этом случае было бы невозможно измерить ее власть.

Богатство, однако, не является целиком реальным; оно в определенной степени сравнительно, тогда как власть целиком сравнительна.

Римлян, например, можно очень справедливо назвать самой

{10} До тех пор, пока нация не возвысилась над своими соседями и теми, с кем она себя сравнивает, богатство и власть действуют в одном направлении; но после того, как она переходит эту точку, они начинают противодействовать друг другу.

---

[конец страницы #7]

-=-

могущественной нацией, которая когда-либо существовала, однако один батальон наших нынешних войск, хорошо поддержанный артиллерией, вероятно, уничтожил бы лучшую армию, которую они когда-либо посылали в поле. Один линейный корабль, безусловно, потопил бы, захватил или обратил в бегство все флоты, которые Рим и Карфаген когда-либо отправляли в море. Самые слабые и наименее могущественные из цивилизованных наций, с нынешними средствами ведения войны и знаниями сегодняшнего дня, разгромили бы древнюю армию самого могущественного описания. Власть, таким образом, полностью относительна; и то, что является слабостью сейчас, в определенное время было бы силой или могуществом.

Не совсем так обстоит дело с богатством, которое состоит в изобилии того, чего желают люди. Египтяне, греки и римляне обладали богатством; и оно, хотя, возможно, и не состояло из тех же объектов, возможно, не уступало нашему в настоящее время; но как богатство, чисто и просто, сравнение между различными нациями не было необходимо, кроме того, что желания людей возрастают при виде изобилия, которым обладают другие; и поэтому они становятся сравнительными в отношении богатства. Однако, не вдаваясь в долгое исследование относительно различных возможных комбинаций богатства и власти, которые в государствах связаны несколько схожим образом, как здоровье и сила в теле животного, {11} пусть и то, и другое рассматривается только в сравнительном ключе; сравнение либо проводится с другими нациями в то же время, либо с той же нацией в разное время. Таким образом, например, сравнивая богатство и власть Британии сейчас с тем, какими они были в конце правления королевы Елизаветы, мы обнаруживаем, что купцы Ливерпуля в течение первых трех лет последней войны снарядили силы каперов, равные испанской армаде; и, следовательно, превосходящие все военно-морские силы Англии того времени; нет сомнений, таким образом, что и богатство, и власть нации возросли. Далее, если мы обнаружим, что наши корабли блокируют

{11} Человек может быть очень слабым, но при этом иметь очень хорошее здоровье всю свою жизнь. Он также может обладать большой силой, хотя, возможно, и не наслаждается очень хорошим состоянием здоровья; тем не менее, здоровье и сила очень тесно связаны и никогда не могут быть полностью разделены.

---

[конец страницы #8]

-=-

порты Голландии и не дают их флоту выйти в море, мы должны сделать вывод, что относительная мощь двух наций изменилась со времен, когда голландский флот торжествующе плавал по реке Темзе. Но если мы хотим провести сравнение между военно-морской мощью Англии и мощью Франции и Испании, мы не должны сравнивать ее с силой их флотов в 1780 году, когда они бросили нам вызов у Плимута, а брать вещи такими, как они есть на самом деле в настоящее время.

Когда нация находится наравне с другими по богатству, ее можно считать не заслуживающей названия ни богатой, ни бедной нации, каково бы ни было ее реальное богатство или бедность. То же самое справедливо и в отношении власти. Когда нация лишь способна защитить себя, но вполне способна на это, хотя и не в состоянии совершать завоевания или возвеличиваться вопреки воле других наций, можно сказать, что она ни слабая, ни сильная. Так, например, Дания как нация находится наравне с другими; и ее нельзя назвать ни богатой и могущественной, ни слабой и бедной, хотя она, безусловно, обладает и большим фактическим богатством, и большей властью, чем в восьмом веке, когда датчане сожгли Лондон, Париж и Кельн.

Таким образом, что касается моих рассуждений, все это следует рассматривать как применимое к другим нациям в то же время; и степень, в которой они находятся выше или ниже среднего уровня, является мерой богатства и власти, бедности и слабости. {12}

Но что касается самой нации, богатство сравнительно в прогрессии времени. Говоря о власти, мы сравниваем нации в один и тот же период, а говоря о богатстве, мы можем либо сравнивать нацию с самой собой в разные периоды, либо с другими в то же время.

Мы не найдем ни одного примера того, чтобы нация становилась менее богатой, увеличиваясь в своей власти; но мы найдем много примеров того, как нации становились богатыми, теряя свою власть, хотя,

{12} Согласно этому определению, если бы все нации на земле увеличивались в богатстве и власти одинаково, они считались бы стационарными; их относительное положение оставалось бы прежним; подобно положению неподвижных звезд или солдат, которые маршируют в полку с идеальной регулярностью и сохраняют свое относительное положение так же, как если бы они стояли на месте. Но этот случай среди наций является лишь воображаемым; поэтому данное определение отвечает истинной цели исследования.

---

[конец страницы #9]

-=-

вместе с властью богатство всегда, чуть раньше или чуть позже, исчезает.

Иногда нации обязаны своим богатством и величием случайным причинам, которые по своей природе должны исчезнуть; а иногда причинам, которые, завися от самих наций, могут быть продлены. В целом, оба вида причин объединились, чтобы сделать великой каждую нацию, которая выделялась среди других богатством или властью.

Причины, таким образом, делятся на два различных вида: те, которые не зависят от самой нации, и те, над которыми она имеет некоторую степень влияния и контроля.

В ранние века, когда знания были развиты лишь незначительно, а тот небольшой запас, который был накоплен, был сосредоточен почти в одном месте, первый вид причин был основным. — Местное положение, приоритет в открытии или в основании дали одной нации превосходство над другими и способствовали накоплению богатства, а также приобретению власти и территории. {13} Как на ранних этапах человеческой жизни несколько лет больше или меньше вызывают большую разницу как в физических силах, так и в умственных способностях, чем любая разница в врожденном гении или случайных обстоятельствах; так и в ранние дни мира, когда он был молод в знаниях и скуден в населении, приоритет поселения давал большое преимущество одной нации над другими и, как следствие, позволял им господствовать над другими; таким образом, Ассирийская и Египетская империи были великими, могущественными и обширными, в то время как нации, которые были вне их досягаемости, были разделены на мелкие государства или королевства в самом ничтожном масштабе.

Время, однако, устранило преимущества, вытекающие из приоритета основания.

Местное положение было другой причиной превосходства, более постоянного характера; но и это новые открытия перенесли от одной на-

{13} Ни в коем случае не имеется в виду вступать в исследование, а тем более в полемику относительно древности человечества; но совершенно ясно, что знания об искусствах и науках можно проследить до зачаточного состояния примерно за две тысячи лет до христианской эры.

---

[конец страницы #10]

-=-

ции к другой. Качества почвы и климата нейтрализуются характером и привычками жителей, которые часто в конечном итоге дают превосходство там, где поначалу было отставание.

Если когда-либо нации мира придут к состоянию постоянства (что, по всей вероятности, никогда не произойдет), это должно быть тогда, когда население будет почти пропорционально средствам к существованию в разных частях; когда знания будут распределены почти поровну и когда не останется великих открытий, которые можно было бы сделать в искусствах, науках или географии.

Пока причины, из которых богатство и власть возрастают в превосходной степени, подвержены переходу от одной нации к другой, богатство и власть должны быть подвержены тем же изменениям и переменам места; до тех пор любое равное равновесие между нациями должно быть искусственным. Но когда обстоятельства становятся схожими и когда давление становится равным со всех сторон, тогда нации, подобно частицам жидкости, хотя и свободные в движении, потеряв импульс, останутся в покое.

Если бы такое состояние вещей когда-либо наступило, тогда богатство и власть были бы только реальными, а не сравнительными. Все могли бы быть очень богатыми, очень состоятельными и обладать большим изобилием всего, как для наслаждения, так и для защиты, без того, чтобы одна нация имела преимущество над другой: они были бы на равных.

Но это состояние вещей вряд ли скоро наступит. Население далеко от достижения своего равновесия, а знания {14} еще дальше. Россия и Америка, в частности, обе отстают по численности населения, а жители последней страны далеки от того, чтобы быть наравне в знаниях с остальной Европой; когда они станут таковыми, равновесие будет опрокинуто и должно быть восстановлено заново.

Великие открытия, которые произошли в знаниях и географии, были связаны между собой.

Пока навигация была мало изучена, берега Средиземного моря и острова в нем были естественно первыми местами для богатства и торговли.

Открытие компаса и другие, последовавшие за ним, сделали

{14} Под знаниями подразумеваются только знания об искусствах, которые делают людей полезными, такие как сельское хозяйство, мануфактуры, законодательство и т. д.

---

[конец страницы #11]

-=-

навигацию по открытому океану более легкой и безопасной, чем по ограниченным морям. Это заложило великую основу для перемен и открытий; это привело Британию к важности, разорило Италию, Геную, Венецию и т. д. и заложило основу для дальнейших изменений.

Что касается открытий в искусствах, было бы смело и самонадеянно пытаться установить для них какие-либо границы. Открытия, однако, которые существенно меняют отношения человечества, вероятно, близки к завершению. В искусствах они дают лишь временное предпочтение. {15} Если бы был открыт метод возделывания поля с половиной усилий и удвоения урожая, что кажется вполне возможным, это было бы великим открытием и значительно изменило бы общее состояние человечества; но оно вскоре распространилось бы на все нации, как это произошло с использованием пороха. Новая продукция или средства получения старой более легко — это вещи, которые ищут в первую очередь. Картофель, кофе, чай, сахар, хлопок, шелк, дистиллированные спиртные напитки — это новые продукты, неизвестные римлянам. Стекло, порох, книгопечатание, ветряные мельницы, водяные мельницы, паровые двигатели и большая часть прядильных и ткацких машин — это новые изобретения, но они могут быть распространены на все страны. Морской компас изменил относительное положение мест, и никакое новое изобретение такой же важности, как по своим эффектам на нации, вероятно, не может произойти. Навигация не допускает такого же улучшения, какое она уже получила. Если бы товары можно было перевозить за четверть нынешней цены, это не произвело бы такого же эффекта. Сделать навигацию по океану осуществимой было большим делом, чем любое возможное улучшение этой осуществимости.

Что касается новых открытий в географии, они почти завершены. Форма и протяженность земли известны, и обитаемые регионы почти все исследованы.

Мы, таким образом, пришли к состоянию вещей, когда многие из причин, которые ранее действовали на сокращение богатых наций, никогда больше не смогут произвести подобный эффект. Но все же есть другие причины, которые действуют

{15} Цель всех открытий — снабжать людей тем, в чем они нуждаются; и, соответственно, все нации, которые считаются цивилизованными, находят средства участия в преимуществе нового открытия, подражая тому, кто обладает изобретением первым, и это делается почти немедленно. Раньше было совсем иначе.

---

[конец страницы #12]

-=-

так же, как они действовали ранее; соответственно, богатство и власть в данный момент очень неравномерно распределены между нациями; и в Европе нет ни одной нации, которая либо не возвышалась бы, либо не находилась бы в упадке. (см. Приложение А.)

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы, проследив те причины, которые продолжают действовать, обнаружить, как нации, которые сейчас стоят высоко, могут быть предотвращены от опускания ниже своего уровня: вещь, к которой история показывает, что они имеют естественную склонность, и которая, как показывает история, также сопровождается весьма печальными последствиями.

Мы трудимся не над схемами в Утопии, а в Британии над реальным делом; и вопрос в том, как нация, находящаяся в таком положении, как эта, и имеющая более чем свою долю власти, важности и богатства, может продлить их обладание?

В этом исследовании мы начнем с того, что извлечем урок из истории, который послужит некоторым руководством.

Что касается возвышения других наций, мы не можем и не должны пытаться препятствовать этому; пусть они поднимутся до нашего уровня, но пусть мы не опускаемся до их уровня. [конец страницы #13]

ГЛАВА II.

Об общих причинах, которые действуют, как внешне, так и внутренне, в низведении наций, которые поднялись выше своего уровня, до того, который назначен им их размерами, плодородием и населением; и о том, каким образом богатство разрушало власть в древних нациях.

БЕЗ рассмотрения конкретных причин, которые подняли одни нации значительно выше других, существуют некоторые общие причины упадка, которые действуют во всех случаях; но даже общие причины не всегда схожи, они варьируют свой способ производства эффекта в зависимости от обстоятельств.

Если нация преуспевает в искусствах и мануфактурах, другие приобретают вкус к тому, что они производят, и подражают им. Если они преуспевают в искусстве войны, они учат своих врагов сражаться так же хорошо, как и они сами. Если их территории велики, незащищенные и отдаленные части провоцируют нападение и грабеж. Ими становится труднее и дороже управлять. Если они обязаны своим превосходством климату и почве, они обычно сохраняют его лишь короткое время. Необходимость действует настолько сильнее на тех, кто не пользуется такими же преимуществами, что они вскоре приходят к равенству. — В чем бы ни заключалось превосходство, соревнование и зависть побуждают к соперничеству в мире и к частым испытаниям силы в войне. Презрение и гордость, которые сопровождают богатство и власть, а также зависть и ревность, которые они возбуждают среди других наций, являются постоянными причинами перемен и формируют великую основу революций среди человеческого рода.

Потребности людей возрастают с их знанием того, чем хорошо наслаждаться; и именно желание удовлетворить эти потребности увеличивает необходимость, а эта необходимость является стимулом к действию.

Существует несколько естественных потребностей, которые не требуют знаний, чтобы быть ощутимыми; такие как голод и жажда, и другие аппетиты, которые люди имеют общими со всеми животными, и которые связаны, так сказать, с их существованием. {16} Но пока нации удовлетворяются удовлетворением таких потребностей, среди них нет ни богатства, ни власти. Следовательно, не в поведение таких мы должны вникать.

За исключением, однако, тех потребностей, которые неотделимы от нашего существования, все остальные являются более или менее фиктивными и возрастают с нашими знаниями и привычками; поэтому очевидно, что нация, которая находится выше всех остальных, чувствует наименьшее количество потребностей; или, другими словами, не чувствует никаких потребностей. Она не знает ничего, чем бы она не обладала, и поэтому можно сказать, что она ни в чем не нуждается; или, что то же самое, не зная, в чем она нуждается, она не делает усилий, чтобы это получить.

Таким образом, необходимость подняться выше не действует на нацию, которая не видит никого выше себя; по крайней мере, она действует лишь в очень слабой степени. {17} Тогда как в нации, которая отстает от других наций вокруг, каждый движим соревнованием и завистью, а также чувством своих собственных потребностей, чтобы подражать и сравняться с теми, кто продвинулся дальше.

{16} Ребенок плачет от голода, не зная, что это такое; и все другие естественные аппетиты, хотя они могут быть усилены привычкой, знаниями и фантазией, независимы от разума в его первом состоянии.

---

{17} Необходимость, несомненно, продолжает сохранять то, что у них есть; и, следовательно, стремится держать их в постоянном состоянии. Некоторые индивиды, опять же, в меньшем достатке, чем другие, стремятся сравняться с ними; благодаря чему некоторый прогресс все еще делается в нации, которая обладает наибольшей долей богатства и власти; но он лишь частичный и слабый. Те, кто живет в нации, которая наиболее продвинута, довольны и имеют все, что желают; они обладают всем, о чем знают, они не могут иметь особого желания ни к чему, чего у них нет, что вызовет большую энергию и усилия. Человек может желать крыльев или вечной молодости; но, поскольку он вряд ли может ожидать получить то или другое, он приложит мало усилий. С вещами, действительно достижимыми, но неизвестными, дело обстоит еще менее продуктивно для энергии. Жители Азии нашли шелк естественным продуктом своей страны; пока европейцы не увидели его, они никогда не пытались производить такой богатый материал; но с тех пор не было пожалено усилий, чтобы попытаться производить его почти в каждой стране, где был хоть малейший шанс на успех. Мы подражали шелковым фабрикам Италии, а итальянцы (как и многие другие нации) сейчас подражают нашим хлопчатобумажным фабрикам. В случае нации, которая следует за другими, она всегда знает, чего хочет, и может судить, может ли она это получить; но нация, наиболее продвинутая, блуждает в темноте.

[конец страницы #15]

-=-

Таким образом, необходимость действует лишь в очень низкой степени на нацию, которая продвинулась дальше всех; в то время как она действует очень мощным образом на тех, кто находится в отстающих; и эта единственная причина, без вмешательства войн или какого-либо рода состязаний или грабежей, в процессе времени привела бы нации к своего рода равенству в богатстве и утонченности; то есть, она привела бы их всех к обладанию средствами удовлетворения своих потребностей.

Война, возбуждаемая насильственными и низкими страстями, — властной гордостью и дерзостью одного и завистью и злодейством другого, нарушает эту естественную и гладкую операцию, которая, тем не менее, продолжает действовать в тишине во все времена и при любых обстоятельствах, и которая, действительно, в целом является главной причиной тех самых беспорядков, которыми ее операции иногда облегчаются; иногда по-видимому прерываются; иногда их эффект на мгновение меняется на противоположный; но их действие никогда, ни на одно мгновение, не приостанавливается полностью.

Желание наслаждения заставляет все человечество действовать так, как будто они участвуют в гонке. Они всегда держат цель в поле зрения, хотя и пытаются быть первыми, кто достигнет ее различными средствами. Но величайшие усилия никогда не делаются теми, кто опередил своих конкурентов. Среди потребностей человечества легкость является одной из очень постоянных операций; и всякий раз, когда необходимость удовлетворения других потребностей прекращается, желание удовлетворения этой ведет к состоянию бездействия и покоя. {18} Искать легкости, однако, не означает обязательно искать полного бездействия или покоя; уменьшенное усилие — это относительная легкость; и это всегда наблюдается в состоянии процветания, либо индивида, либо нации, после того как процветание было достаточно долго

{18} Истинность этого может быть оспорена теми, кто смотрит на человечество в искусственном состоянии; потому что множество их действий кажутся без какого-либо конкретного мотива. Но ни малейшее усилие никогда не делается без него. Человек, который выходит на прогулку и занимается упражнениями, нуждается в здоровье или развлечении так же сильно, как рабочий нуждается в хлебе. Даже те, кто трудится в кругах удовольствий, всегда находятся в погоне за чем-то. Их не нахождение объекта — это другая часть рассмотрения; но у них всегда есть один в поле зрения. Что касается дикарей и беднейших классов людей, они проявляют свою склонность более простым процессом; то есть, просто оставаясь бездействующими, когда они не вынуждены трудиться.

---

[конец страницы #16]

-=-

наслаждаться, чтобы создать определенную степень усталости и безразличия, что оно и делает на каждой нации. {19}

Каким бы ни было случайное обстоятельство, которое впервые поднимает одну нацию над другими, или череда случайных, которые увеличивают на некоторое время и продолжают это превосходство, ничто не может быть более ясным и определенным, чем то, что они имеют естественную склонность вернуться к уровню, просто усилиями людей в направлении приобретения богатства промышленностью, и без каких-либо из тех причин, которые возникают из войны или прерывания карьеры друг друга.

Когда, из поведения одной нации по отношению к другой, или по какой-либо другой причине война становится средством, с помощью которого должно быть решено превосходство двух наций, есть много вещей в пользу менее богатой нации.

Ей меньше нужно защищать и терять, и больше нужно атаковать и приобретать; задача гораздо легче и заманчивее. Существует своего рода энергия в попытке получить, которой нет у тех, кто только напрягает себя, чтобы сохранить, причину чего трудно объяснить, но существование которой очень определенно.

Там, где естественная сила и борьба с нуждой велики, как это имеет место с нациями, которые сделали лишь небольшой прогресс в приобретении богатства, состязание с людьми, более изнеженными легкостью и менее приученными к труду, очень неравно и делает больше, чем компенсирует те искусственные вспомогательные средства, которые происходят из обладания собственностью. {20} По этой причине триумф более бедных над более богатыми нациями обычно возникал и, в большинстве случаев, приводил к тому, что состязание заканчивалось в пользу более выносливых и бедных людей.

Из революций, которые произошли в древнем мире; будь то совершенные постепенно или насильственно и внезапно, те могут быть в целом

{19} Доктор Гарт в своей замечательной поэме «Диспенсарий» говорит:--

---

"Даже здоровье из-за отсутствия перемен становится болезнью."

Это случай с нациями, утонувшими в процветании.

{20} Почему люди должны были быть менее упорными в сохранении того, что по праву принадлежит им, чем жадными в получении того, что не принадлежит, — странная вещь; но нет ничего более определенного; и эффекты этой склонности очень велики, а ее существование очень общее. В крахе наций это самая активная и мощная причина.

[конец страницы #17]

-=-

прослежены как причины. В тех древних нациях значительная степень роскоши и военный успех были несовместимы друг с другом; но в нынешний век дело сильно изменилось. Военная дисциплина далеко не так сурова, как раньше, и физическая сила имеет мало эффекта, в то время как орудия войны могут быть получены только теми ресурсами, которые дает богатство; этим способом упадок наций, по крайней мере, теперь стал менее естественным и более медленным прогрессом, чем раньше; операции войны теперь имеют совершенно иную тенденцию, чем они имели ранее, и этот эффект производится введением пушек и иным способом атаки и защиты; для осуществления которых необходима весьма значительная степень богатства. {21}

В прежние времена характер и положение людей, объект, который они имели в виду, их храбрость и мастерство их лидеров делали все; но теперь мастерство лидеров и распоряжение деньгами являются главными объектами; ибо нет достаточной разницы между любыми двумя нациями в Европе, чтобы уравновесить их: и, действительно, (кроме того, насколько военное мастерство случайно) оно встречается главным образом у наций, которые имеют достаточную степень богатства, чтобы упражнять его и призывать к действию.

Мы увидим, что первые революции в мире были осуществлены естественной силой, энергией и храбростью бедных наций, торжествующих над теми, кто был менее вынослив вследствие наслаждения богатством, до времени римлян; которые, как и другие нации, сначала торжествовали посредством превосходящей энергии и храбрости; а впоследствии, сделав войну профессией, продолжали, имея регулярные постоянные армии, завоевывать нации, которые имели только временные наборы или ополчения, чтобы сражаться в свою защиту.

Триумф бедных наций над другими, во многих отношениях их превосходящими, продолжался в течение средних веков, но богатство, приобретенное определенными нациями тогда, было вырвано у них не войной, а случайным и непредвиденным изменением в канале, через который оно

{21} Идея распространилась, после успехов французских армий, что деньги не нужны для войны, даже в нынешние времена. Будет показано, в своем надлежащем месте, что французские армии содержались за очень большой счет, и что бедная страна не могла бы сделать то, что сделала Франция.

---

текло. В то же время, когда это изменение произошло, без вмешательства силы, искусство войны изменилось в пользу богатых наций, но изменения происходили медленными степенями, и власть наций теперь почти может быть оценена по их располагаемым доходам.

-=-

Это изменение, однако, отнюдь не обеспечило процветание богатых наций; оно только предотвратило бедные, неспособные посредством честной конкуренции сделать завоеванием то, чего они не могли осуществить упорством в искусствах и промышленности; ибо, в других отношениях, хотя это делает процветание нации более зависимым от богатства и более независимым от насилия; это предотвращает любую нацию от сохранения своей политической важности после того, как она теряет свои богатства. Это отнюдь не прерывает тот прогресс, посредством которого бедные нации постепенно поднимаются и соперничают с более богатыми в искусствах. Это не устранило преимущества, которые возникают из превосходящей промышленности и внимания к делу, или из постепенного введения знаний среди более невежественных, тем самым уменьшая их неполноценность и стремясь привести нации к уровню; напротив, увеличивая преимущества и обеспечивая постепенные триумфы, полученные искусствами и промышленностью, от насилия войны, это делает богатство более желательным объектом, а потерю его — большим несчастьем. Это стремится увеличить естественную склонность, которая есть у бедных наций к уравниванию с более богатыми {22}, хотя это, в то же время, увеличивает трудность осуществления их намерений.

Превосходящая энергия бедности и необходимости, которая ведет людей, под этим давлением, действовать непрерывно любым способом, каким они имеют власть действовать, и который кажется вероятным привести их на уровень с теми, кто богаче, является, таким образом, основой возвышения и падения наций, так же как и индивидов. Эта тенденция иногда поддерживается конкретными обстоятельствами, а иногда она противодействуется ими; но ее операция непрерывна, и она еще никогда не терпела неудачу в производстве своего эффекта, ибо триумф бедности над богатством в большом масштабе, как и в малом, хотя очень нерегулярен в своем темпе, продолжался без прерывания с самых ранних записей до настоящего момента.

{22} Нынешняя неполноценность Польши, Дании, Швеции, Испании и Португалии по сравнению с рангом, который они занимали в прежние времена, легко объясняется взглядом на шкалу их доходов.

---

[конец страницы #19]

-=-

ГЛАВА III.

О нациях, которые поднялись к богатству и власти до завоеваний в Азии и Африке, и причинах, которые их разорили.

ДО завоеваний, сделанных Александром Великим, история древних наций запутана, неполна и неточна.

Во время состязаний его преемников запутанность и путаница все еще продолжаются, но материалы более обильны, более точны и более аутентичны.

В течение первого периода, за исключением того, что содержится в священной истории, несколько отдельных фактов, собранных писателями долго спустя, являются нашими единственными проводниками в суждении о ситуации древних государств, некоторые из которых состояли из великих империй, а другие из отдельных городов, обладающих очень небольшой территорией.

Добавьте к этому, что великие и поразительные события занимали почти исключительно внимание историков. Средства, посредством которых эти события были произведены, считались менее важными.

Насколько, однако, настоящее исследование может быть прояснено, хотя материалов мало, тем не менее, придерживаясь четкого плана и держа объект всегда перед нами, мы можем прийти к заключению.

Странами, которые, по-видимому, были первыми заселены, были Сирия и Египет, {23} обе они расположены на берегах Средиземного моря; и насколько ранние аутентичные записи простираются, это были великие и могущественные страны, в которых сельское хозяйство и население сделали большой прогресс, и в которые торговля уже принесла многие из роскошей Востока.

Финикийцы, народ, отличающийся по названию от тех, кто был подчинен ассирийским монархам, занимали ту часть Сирии, теперь называемую Левантом, прямо на берегах Средиземного моря; они были первыми, кто поднялся к богатству и власти искусствами и ком-

{23} Причины были даны в предисловии для того, чтобы не принимать никакого взгляда на ситуацию Индии, хотя, по ее продуктам, она кажется, по крайней мере, равной древности.

---

[конец страницы #20]

-=-

мерцией. Тир и Сидон были обителями торговли задолго до прибытия евреев в землю Ханаанскую, расположенную в прилегающей стране, с которыми, во дни Давида и Соломона, финикийцы были в отношениях дружбы и союза, {24} помогая последним вести торговлю и обогащать свой народ.

Все побережье Средиземного моря лежало открытым для них для навигации, как и греческие острова, и так как их собственная почва была бесплодна, они покупали предметы первой необходимости, давая в обмен богатые ткани, которые они изготовили, и продукты Востока, торговлей которыми они почти исключительно обладали.

Египтяне обладали самой плодородной почвой в мире, ограниченной Средиземным морем на севере, а на востоке и западе бесплодными пустынями. Их страна была треугольной формы и орошалась Нилом, который, проходя через нее в своей наибольшей протяженности, течет почти вниз по середине.

Таким образом расположенная, в стране, зависящей от Нила для своего плодородия, и со всех сторон защищенная от врагов, было чрезвычайно естественно культивировать искусства мира, и не было возможно, чтобы она была разделена на много различных наций, как в других странах в ранние времена было делом, когда суверенитет возникал из родительской власти и когда не было естественной связи между главами различных семей.

Великое изобилие, которым жители были снабжены, в годы, когда Нил разливался благоприятным образом, и неопределенность будущего изобилия были побуждениями для накопления и предвидения, которые не являются одинаково необходимыми в странах, где важные обстоятельства изобилия или нужды не зависят от одного единственного события по всей поверхности страны, отделенной, кроме того, от других морем, по которому они не могли навигировать, и пустынями, не очень легкими для прохождения.

Трудности транспортировки зерна, которые были достаточны, чтобы удержать египтян от зависимости от поставок из других частей, не помешали, однако, другим нациям обращаться к ним во времена дефицита, и соответственно это была житница древнего мира.

{24} Для дальнейших подробностей этой торговли см. Дигрессию о торговле с Индией.

---

[конец страницы #21]

-=-

К этим естественным преимуществам египтяне добавили некоторые другие, различные по своей природе, но не менее драгоценные.

Они наслаждались мягким правительством и замечательным и простым кодексом законов. Их покорность и послушание никогда не были равны, и так как одним максимом было допускать, чтобы никто не был праздным, очевидно, что население должно было быстро возрастать, и что должна была быть невозможность занять весь труд столь многих рук на средствах обеспечения существования в стране, где нравы были просты, почва плодородна, а потребности малы.

Излишек промышленности Египта, по-видимому, был в распоряжении суверенов, которым принадлежали все земли, и за которые они требовали ренту натурой, как это принято среди местных властей на обоих полуостровах Индии по сей день. Этим способом они были способны производить те ошеломляющие работы, которые были восхищением и чудом всех последующих поколений и каждой нации. Город Фивы, с лабиринтом; Мемфис, каналы и пирамиды были бы все невероятны, если бы их своеобразная структура не сохранила эти последние усилия промышленности от разрушений времени и не оставила их почти целыми до сегодняшнего дня.

Финикийцы были колонией из той великой страны; ибо египтяне в целом имели неприязнь к морю. Хорошо известно, однако, что люди, которые живут непосредственно на побережье, имеют склонность к навигации, и вероятно, что те египтяне, которые покинули свою плодородную землю, чтобы поселиться на бесплодных берегах Сирии, были из дельты Нижнего Египта, которая лежит на морском побережье и пересекается рядом ветвей реки Нил. {25}

Не удивительно, что такая колония, следуя естественной склонности к морским делам и неся с собой искусства крашения и ткачества, вместе со всем остальным, что знали египтяне, должна была стать под влиянием необходимости и в благоприятной ситуации для искусств и торговли, столь же знаменитой коммерческими богатствами, как их материнская страна долго была для сельского хозяйства и культивации наук.

{25} То, что финикийцы были из Египта, не подвергается сомнению, и их становление совершенно другим народом из-за нахождения на другой почве и в другой ситуации является сильным доказательством влияния физических обстоятельств на характеры наций.

---

[конец страницы #22]

-=-

Тир соответственно является первым примером города, становящегося богатым и могущественным искусствами и торговлей, и хотя известно мало деталей, тем не менее они имеют очень решительный характер.

Гордость тирийцев, по-видимому, была причиной их падения, и эта гордость была вызвана обладанием богатством, далеко превосходящим богатство любого другого народа тогда в мире. Пока они были велики, они стремились к монополии и были отчасти причиной быстрого упадка Иерусалима. После смерти Соломона они основали колонию, хорошо расположенную для расширения их собственной торговли, которая состояла главным образом в доставке богатых продуктов Аравии и Индии в западный мир. Карфаген был помещен на южном побережье Средиземного моря к западу от Египта, так чтобы никогда не иметь прямого общения с самой Индией, в то время как он лежал чрезвычайно хорошо для распределения товаров, принесенных тирийцами оттуда во внутренние части Африки, Испании, Сицилии, Италии и частей, которые лежали далеко от материнского города. {26}

От протяженности своей территории и ситуации Тир мог быть только богатым; он никогда не мог быть могущественным, так как великая Ассирийская монархия, которая лежала непосредственно к востоку, предотвращала возможность его расширения; и что касается власти на море, в то время не было состязаний на этом элементе; самое большее, что можно было ожидать, было то, что он должен был иметь достаточную силу, чтобы защитить себя, что, находясь на маленьком острове, очень близко к берегу, было не трудно. Если бы Александр Великий не соединил его с землей земляным валом или дамбой, Тир никогда не мог бы быть взят, пока какая-либо другая власть не получила бы превосходство на море; что не могло быть до тех пор, пока римляне не завоевали Карфаген.

Вавилон, который был центром Ассирийской империи и сообщался

{26} Лучший отчет о товарах, из которых состояла торговля тирийцев, а также лучшее описание их богатства и причина падения находятся в Иезекииле, гл. xxvi. и двух следующих. Он совершенно ясен и убедителен в отношении главных пунктов богатства, гордости и роскоши, основанной на богатстве.

---

Тир, о котором здесь говорится, не тот же самый, что был взят царем Вавилона или ассирийским монархом задолго до времени Александра, который только, по-видимому, был поселением на материковой земле, принадлежащим тем же людям и подчиненным тому же принцу.

[конец страницы #23]

-=-

с восточной частью Азии, по реке Евфрат, и Персидским заливом с Индией, был, как Мемфис Египта, столицей; но ассирийцы не были защищены со всех сторон, как египтяне, от иностранных вторжений; они, следовательно, не культивировали искусства мира и науки так сильно. На востоке были мидяне и персы; на севере скифы и парфяне; но, так как территория была плодородной и обширной, под одним из лучших климатов мира, монархи стали богатыми и роскошными, что было причиной их подчинения, и они всегда были покорены людьми, менее продвинутыми в роскоши, чем они сами.

Все эти страны, Египет, Сирия, Финикия и Греция, пали под оружием Александра. Это была первая великая и общая революция в той части мира, из которой Карфаген один, из всех древних мест богатства и величия, спасся.

Триумф Александра был, несомненно, триумфом великого капитана; но, за исключением разрушения Тира и основания Александрии, которая изменила главное место торговли, не было ничего долговечного в его завоеваниях. Правящие семьи были уничтожены, и династии изменены; но под его непосредственными преемниками египтяне, жители Сирии и греки имели разных хозяев.

Именно после основания Александрии и при преемниках Александра Египет стал по-настоящему торговой страной. Его богатство до того времени проистекало скорее из большой численности населения и плодородия страны, нежели из какого-либо участия в торговле с Востоком; но после основания Александрии центр империи, который всегда находился в Верхнем Египте, переместился в Нижний Египет, были прорыты каналы и предприняты все меры для того, чтобы сделать путь из Красного моря в Средиземное как можно более удобным.

Карфаген тогда начал приходить в упадок. Тира больше не существовало, а Александрия была расположена на той же стороне Средиземного моря, в гораздо более выгодном положении для получения продукции Востока и столь же выгодном для её распределения.

Финикийцы так и не восстановили своего значения; и, по правде говоря, персидскому монарху было невыгодно поощрять торговлю по старому каналу через Красное море и Риноколуру, а было выгоднее направлять её прямо через Персидский залив, вверх по Евфрату и далее через страну к границам Средиземного моря, что было не намного дороже, чем по старому маршруту. Поскольку большая часть ввозимых товаров предназначалась для потребления при роскошном дворе Персии и в многочисленных богатых городах, которыми была наполнена эта империя, нет сомнений, что путь через Персидский залив был гораздо менее затратным; ведь даже Соломон, царь Иерусалимский, задолго до этого, хотя и жил на одном краю пути и имел корабли для торговли по другому каналу, вёл торговлю именно этим путём; и, чтобы облегчить её, он заложил фундамент великолепного города Пальмиры, почти посередине между Средиземным морем и Персидским заливом.

В то время как эти перевороты происходили среди древних народов на континентах Азии и Африки, греки, которые были самыми варварскими из всех, постепенно стали самыми утончёнными; их знания и искусства были изначально основаны на египетской мудрости; и хотя в конечном итоге они довели их до более высокого уровня, чем их учителя, всё же Египет на протяжении многих веков почитался даже греками, подобно тому как впоследствии на протяжении многих веков их самих почитали римляне и другие народы мира.

Воспитание греков, весьма различавшееся в одних государствах по сравнению с другими, тем не менее имело одну и ту же направленность во всех: эта направленность заключалась в укреплении тела, а также в обучении и укреплении ума. Пока это продолжалось, мы видим, как они сначала сопротивляются персам, несмотря на крайне неравную численность, а в конечном итоге греческая энергия, дисциплина и мастерство покоряют весь тогдашний цивилизованный мир.

После завоеваний Александра богатство и роскошь Азии проникли в Грецию, и, по правде говоря, греки довели эту роскошь до совершенства. В Афинах и других городах, которые, можно сказать, задавали тон остальным, зрелищам и театральным представлениям стали уделять больше внимания, чем военному искусству; а на смену той мужественной, чистой и достойной любви к своей стране, за которую в менее богатые, но в лучшие времена они так высоко выделялись среди всех прочих народов, пришли интриги, козни и коррупция.

Таково было положение дел, когда народ, менее продвинутый в искусствах и не развращённый обладанием богатством, но всё ещё считавшийся греками варварским, приготовился разом покорить их всех и дать ещё более яркое доказательство торжества, которое энергия и сила одерживают над теми, кто обладает лишь богатством; обладание им, несомненно, даёт определённые средства защиты, хотя и весьма недостаточные для противостояния народу, когда тот движим желанием разделить его владения, и при этом остаётся энергичным и сильным, не будучи расслабленным наслаждением покоем и роскошью.

ГЛ. IV.

О римлянах. — Причины их возвышения при Республике и их упадка при императорах. — Великая ошибка, которую обычно допускают при сравнении Рима и Карфагена; доказательства того, что она ошибочна и совершенно неприменима к Франции и Англии.

В возвышении и величии Рима не было ничего случайного, всё было результатом самого неустанного упорства в плане, поначалу состоявшем в мелком грабеже; который, по мере расширения, был удостоен титула завоевания; и, поскольку он увенчался успехом, стал считаться заслуживающим наименования великого.

Правда, при этом проявлялись таланты и применялись методы, которые заслуживают высочайшей похвалы и достойны подражания. Невозможно не восхищаться этим рассказом, но конечную цель, преследовавшуюся с самого начала, оправдать невозможно.

Хотя ни преследуемая цель, ни, в общем и целом, используемые средства не заслуживают подражания, всё же мы найдём больше пользы в их изучении, чем в истории любого другого народа.

Во-первых, поскольку процветание зависит от правильного поведения, а правильное поведение зависит от состояния ума, римляне являются наиболее ярким примером. Пока они сохраняли нравы, которые изначально привели к их возвышению, они продолжали становиться могущественнее; как только они отказались от этих нравов, могущество покинуло их; и они, покорив всех, с кем когда-либо соперничали, благодаря тому, что обладали большим мастерством или меньшей коррумпированностью, сами были побеждены людьми, бесконечно уступавшими тем, кем они были сами, прежде чем стали изнеженными и развращёнными.

Малость территории, которой римляне владели поначалу, поставила их перед необходимостью расширять её и черпать ресурсы у своих соседей, которые, будучи храбрыми и закалёнными, не могли быть легко ни ограблены, ни покорены.

Римляне начали с грабежей, а закончили тем, что покорили их всех, но методы, которые они практиковали, заслуживают внимания.

Тщетно думать, что одно лишь превосходство в храбрости или мастерстве решило бы дело; они часто торжествуют, но порой терпят поражение. Римляне были обязаны своим постепенным возвеличиванием линии поведения, которая, как в удаче, так и в неудаче, стремилась сделать их властителями мира. Линии поведения, в которой, если бы человеческой природе было свойственно упорствовать, они сохранили бы то положение, до которого сами себя возвысили.

Наряду с этой решительной линией поведения, которая, по-видимому, проистекала из чего-то врождённого в них самих или была вызвана какими-то неизвестными обстоятельствами, римляне обладали рядом методов, в дополнение к личной храбрости, с помощью которых они продвигались к намеченной цели.

Когда царская власть была упразднена, Рим был лишь небольшим, грубым, беспорядочным поселением и пристанищем для награбленного; населённым, однако, людьми, обладавшими большой силой духа и огромным самообладанием.

Их моральный кодекс соответствовал их положению. Грабить, разорять и уничтожать врага было доблестью; предать доверие или обмануть согражданина было преступлением величайшей тяжести. У римлян клятвы были нерушимы, а преданность обществу — величайшей добродетелью.

Поскольку у них не было ни искусств, ни торговли, и лишь очень мало территории, грабёж был их средством к существованию; он был для них регулярным источником богатства, и оно распределялось с совершенной беспристрастностью; они были, по сути, ассоциацией; богатство общества и богатство индивида были, до определённой степени, одним и тем же; они были как акционерная компания, в которой личный интерес совпадал с любовью к своей стране ради продвижения общего интереса.

Грабежи и мародёрство, а также способы раздела добычи были сведены к системе и методу; и религиозное соблюдение клятв способствовало успеху того и другого. Каждый солдат был приведён к присяге быть верным своей стране, как в ведении её войн, так и в представлении строгого отчёта о любых плодах сражений.

Движимое имущество и земли, отобранные у врага, продавались на благо общества; первое шло целиком на эту цель, а вторые делились на две равные части; одна из которых, подобно движимому имуществу, шла в общий фонд, другая распределялась среди беднейших граждан за небольшую плату.

Следствием этой системы было постоянное состояние войны, в котором было ясно, что армии должны получить превосходство над соседями, которые лишь изредка занимались враждебными действиями.

Из такого плана операций естественно следовало, что они должны были либо быть полностью покорены, либо в целом выходить с некоторой выгодой, иначе продолжать было бы невозможно. В этом они, по-видимому, были полностью уверены; ибо у них было правилом никогда не заключать мир, если они не были победителями, и никогда не вести переговоры с врагом на собственной территории.

Действуя таким образом и вступая в войны с различными народами, не связанными друг с другом договорами о союзе; не имея никакого общего интереса или даже какого-либо знания о делах друг друга; будучи в целом невежественными даже в том, что происходит, римляне в большинстве случаев имели огромное преимущество над теми, с кем им приходилось бороться.

В Италии были очень воинственные народы, и они находились ближе всего к самому Риму. Борьба с ними была долгой, упорной и неоднократно возобновлялась; но всё же система завоеваний соблюдалась и в конце концов возобладала.

Консульское правление также было благоприятно для постоянной войны. Эти временные высшие магистраты не обладали своей властью достаточно долго, чтобы стать вялыми или беспечными, но были заинтересованы в том, чтобы отличиться активностью своего поведения во время пребывания в должности; тогда как при наследственной власти или выборной монархии личные чувства правителя, которые должны оказывать влияние на поведение нации, иногда, к счастью для человечества, могут побуждать его искать мира и спокойствия.

Во время прерывания консульского правления децемвирами, хотя они правили недолго, энергия народа была приостановлена, и их врагам стало гораздо легче им противостоять.

---

[конец страницы #29]

-=-

Даже когда галлы сожгли город, римляне не пошли ни на какие уступки в договоре; они оставили его на произвол судьбы, отступили в Вейи и возобновили войну.

В военном искусстве римляне обладали теми преимуществами, которые люди обычно имеют в том, что является естественной склонностью их гения и их постоянным занятием. Всё, что постоянное внимание, опыт или пример могли сделать для увеличения их успеха, принималось во внимание; а их суровый образ воспитания и жизни, при постоянных упражнениях, позволял им практиковать то, что другие люди были не в состоянии выполнить.

Они приучали себя к более тяжёлым доспехам, чем любой другой народ. Их темп марша составлял от четырёх до пяти миль в час в течение четырёх или пяти часов подряд, с грузом весом более 60 фунтов. Их оружие для упражнений было вдвое тяжелее обычного, и они были приучены к бегу и прыжкам, будучи полностью вооружёнными.

Успех римлян в Европе не был достаточно быстрым, а завоёванные ими народы не были достаточно богаты, чтобы вызвать ту роскошь и ослабление дисциплины, которые стали следствием побед, одержанных в Египте, Сирии и Греции; да и не только солдаты были приучены к таким упражнениям, ибо римские граждане практиковали то же самое дома, на Марсовом поле.

Ни один народ, воспитанный с меньшей телесной закалкой или меньшей твёрдой привязанностью к своей стране, не смог бы вынести или не подчинился бы ужасающим тяготам римского солдата, которые были таковы, что даже в очень поздний период республики они, как известно, просили в качестве одолжения вести их в бой, как облегчение от тягот, которые они были вынуждены переносить в лагере.

В дополнение к этой неустанной и очень суровой дисциплине, а также к изобретению многих видов оружия, машин и стратегий, неизвестных другим народам, они обладали великой мудростью очень внимательно изучать, если обнаруживали, что враг пользуется каким-либо преимуществом, в чём это преимущество состоит. Если оно возникало из-за какой-либо их собственной ошибки, она исправлялась

Это произошло при Сулле, в войне против Митридата, которая непосредственно предшествовала падению республики.

---

[конец страницы #30]

-=-

без промедления; а если оно возникало из-за какого-либо нового способа ведения боя или превосходного оружия, они принимали меры с такой быстротой, что преимущество оказывалось на стороне врага лишь однажды.

Азиатские методы ведения боя с помощью слонов, хотя и были новыми, никогда не смущали их дважды. Если они узнавали о каком-либо превосходном искусстве, которое могли имитировать, это делалось; а когда преимущество возникало из естественных обстоятельств и они сами не могли овладеть этим искусством, они принимали другие меры. Опытные пращники с Балеарских островов и лучники с Крита были добавлены к их легионам; как в наше время полевая артиллерия и стрелки добавлены к нашим.

Невозможно не смотреть с изумлением и восхищением на столь мудрое поведение таких надменных людей, чьи простые граждане обращались с государями других народов как с равными; но это величие духа имело хорошо обоснованную причину. Они знали, что физические силы людей ограничены и что для достижения победы с наибольшей возможной лёгкостью необходимо объединить все преимущества, которые можно получить; они также знали, что война — это всецело испытание силы и испытание мастерства, и что ни одна из враждующих сторон не может действовать по правилам, а должна руководствоваться обстоятельствами и поведением врага.

Это поведение римлян на войне поддерживалось законами внутри страны. Равное распределение земель, их презрение к торговле и роскоши сохраняли население страны в том состоянии, в котором можно получить хороших солдат. Богатые в любом государстве не могут быть многочисленны; к тому же они не закалены, чтобы переносить тяготы. Их слуги, а также праздные, ленивые и беспринципные люди, которые их окружают, совершенно непригодны, а жалкий люд, деградировавший от нужды или привыкший к комфорту и изобилию, одинаково непригоден.

Это поведение кажется тем более достойным восхищения тем, кто живёт в нынешние времена, что в революционной войне с французами, которые изобрели множество новых методов ведения боя и прибегали к новым стратегиям, регулярные генералы, противостоявшие им, никогда не меняли своих способов ведения войны, а позволяли бить себя самым регулярным образом, какой только возможен. Один единственный генерал (эрцгерцог Карл) не счёл себя выше обстоятельств дела, и его успех был соразмерен его заслугам.

---

Копирование формы и конструкции карфагенской галеры, которая села на мель.

[конец страницы #31]

-=-

Среди многих авторов по политической экономии бытует мнение, что художники и рабочие трусливы и непригодны для солдатской службы; но опыт не оправдывает этот вывод; хотя несомненно, что, согласно тому, как римляне вели войну, физическая нагрузка была больше, чем та, которую могли в целом вынести люди, воспитанные беспорядочно в ремёслах разного рода.

До тех пор, пока у римлян были враги, с которыми приходилось бороться, от которых они получали мало, нравы и законы, образ воспитания и управление их страной оставались чистыми, как и вначале. Их дело, действительно, стало легче; ибо ужас перед их именем, их непреклонность и превосходные средства, которыми они располагали для приведения своих сил в действие, — всё это служило облегчению их завоеваний. Но когда они покорили Карфаген и начали вкушать плоды богатства, их основа постепенно изменилась, а надстройка стала менее прочной.

Богатство, как мы уже видели, было сосредоточено в Азии и Африке, и значительную его долю имели карфагеняне. Долгое время среди авторов по этим вопросам бытовало мнение, что карфагеняне, будучи коммерческой и торговой нацией, были совершенно неравным противником для римлян; что в Риме всё было добродетелью, общественным духом и всем, что было великим и благородным, в то время как в Карфагене всё было продажным, низким и эгоистичным. Дух войны и завоеваний царил, говорят они, в одном месте вместе с духом славы, в другом же дух наживы господствовал над частными действиями и общественными советами.

Всё это совершенно верно и очень хорошо сказано в отношении факта, но в отношении причины это одна из величайших ошибок, в которую когда-либо впадало множество людей проницательных и способных.

Истинное положение дел легко понять, если мы только

В последующей части этого исследования будет видно, что при нынешнем способе ведения войны римляне не имели бы равного преимущества. — Мастерство, а не личная сила, теперь является главной целью, а деньги для покупки оружия и боеприпасов — следующей.

---

М. Монтескьё, несмотря на свои весьма превосходные знания, точность и остроту ума, распространяется на эту тему; и никогда не обращает внимания на коррумпированное, наёмное и деградировавшее состояние, в которое впал Рим, когда стал таким же богатым, как Карфаген.

[конец страницы #32]

-=-

отбросим на мгновение симпатию к храброму воину и неприязнь к эгоистичному торговцу. Факт заключался в том, что Рим в дни своего расцвета, когда он был беден, напал на Карфаген в дни его богатства и упадка; но давайте сравним Карфаген перед его падением с Римом во времена Гордианов, Максимуса или Галла и посмотрим, кто был более низким, более продажным или более трусливым. Это было бы, по крайней мере, справедливое сравнение; и нет ничего более определённого относительно двух городов, чем то, что Рим стал гораздо более деградировавшим, как в характере граждан, так и солдат, чем когда-либо был Карфаген.

Богатство, добытое торговлей, отнюдь не деградирует нацию больше, чем богатство, добытое завоеваниями, оно не деградирует её и близко так сильно; и причина этого легко понятна. Всякий раз, когда торговая нация становится слишком коррумпированной и роскошной, её богатство исчезает, и зло исправляет само себя. В то время как страна, которая живёт за счёт дани, получаемой от других, может ещё значительное время продолжать наслаждаться своими доходами. Это настолько очевидно, что было бы абсурдно распространяться на эту тему.

Покорение Карфагена и богатство, которое оно принесло в Рим, вскоре привели к изменению в воспитании, характере и образе действий, как в частной жизни, так и в общественных делах. Завоевание Греции, Сирии и Египта завершило дело; и те же люди, которые покорили каждого врага, пока сохраняли свою бедность и простоту, сами были покорены, когда стали богатыми и роскошными.

После падения Карфагена Рим фундаментально изменился; но армии всё ещё продолжали действовать. Их амбиции теперь подкреплялись алчностью и стали в десять раз более активными и опасными для других народов. Они тогда вели войну во всех направлениях, и ни богатства Востока, ни бедность Севера не могли обезопасить другие народы от совместного воздействия амбиций и алчности.

Но римляне не только получали золото и богатство своими завое-

Учитывая обстоятельства, удивительно, что карфагеняне оказали столь превосходное сопротивление римлянам: долгое время они были победителями; они сражались превосходно, даже в битве при Заме. Римляне не могли сказать того же о себе, когда впоследствии на них напали варвары.

---

[конец страницы #33]

-=-

ваниями; они развратились, переняв нравы жителей стран, которые давно утопали во всякого рода сладострастных удовольствиях. Именно тогда они перестали так сильно полагаться на свою храбрость для завоеваний; они начали применять политику и интриги, чтобы разделить своих врагов. В отношении более бедных государств они находили золото очень полезным оружием, а в отношении более богатых они использовали оружие из железа.

Ужас перед римским именем, реальная сила, которую они могли применить против могущественного врага, и лёгкость, с которой можно было заставить замолчать слабого, пока не представится подходящий случай для его уничтожения, — всё это было рассчитано, и в действие были приведены как сила, так и обман.

Какой бы правдой или честью римляне ни обладали между собой, они, по крайней мере, не имели их по отношению к другим народам. Они самым бесцеремонным образом вмешивались в любую ссору между чужеземцами; и всякий раз, когда им было удобно начать войну, они начинали её, почти не утруждая себя поиском предлога. Они ставили себя выше всякого мнения, в то же время требуя, чтобы все народы подчинялись их мнению.

В городе, где все важные должности были выборными, пагубные последствия внедрения богатства вскоре проявились. Первыми значительными изменениями стали то, что народ стал коррумпированным, зависимым и деградировавшим; состояния стали распределяться неравномерно; провинции стонали под тяжёлыми поборами генералов и проконсулов; и, наконец, страна, расколовшись на фракции, привела к свержению правительства.

Великолепие Рима возросло, подобно тому как огненный метеор сияет ярче всего перед падением; но средства, с помощью которых он получил господство над другими народами, давно исчерпали себя.

Те же законы, которые были признаны превосходными, когда государство было маленьким и бедным, не подходили теперь, когда оно стало великим и великолепным. Свобода города, а также титул и привилегии римского гражданина были очень широко распространены; поэтому они стали иллюзией, и очень опасной для общественного блага; они послужили фундаментом для козней и интриг любого рода.

К последним дням, после того как все те внутренние причины упадка, которые свойственны другим народам, сделали Рим слабым, начали действовать несколько внешних.

Провинции истощились, а те, кто ими правил, постепенно удерживали всё больше и больше денег. Таким образом, в то время как угнетение провинций усиливалось, ресурсы государства с каждым днём приходили в упадок.

Первым следствием завоеваний было освобождение народа внутри страны от налогов; и когда, в состоянии бедности и простоты, эффект был выгодным и способствовал сохранению того духа, благодаря которому Римская империя возвеличилась. После того как богатство хлынуло от разрушения Карфагена, вошли в употребление пожертвования и зрелища. Римский люд, праздный и деградировавший, требовал хлеба и зрелищ. Почти так же трудно представить степень, до которой деградировал характер народа, как и поверить в богатство и роскошь великих людей в последние дни империи.

Сельское хозяйство было заброшено; и хозяева мира, которые получили всё, за что боролись, пока сохраняли чистоту нравов, теперь стали неспособны ни управлять другими, ни защищать себя, ни даже обеспечить себя пропитанием. Сицилия и Африка снабжали римский народ хлебом задолго до того, как империя стала слабой, и даже в то самое время, когда она считается находившейся в своём величайшем великолепии в августовский век. Причина её упадка была предопределена вне возможности человеческой природы противостоять ей: она началась с лишения человеческого характера твёрдости, и поэтому её прогресс ускорился и стал неотвратимым.

Из всех народов, в которые проникает роскошь, никто не ощущает её последствий

Отдельные факты, рассказываемые о богатстве правителей провинций по сравнению с бедностью государства, если не невероятны, то, по крайней мере, труднопостижимы. Они, однако, слишком хорошо засвидетельствованы, чтобы допускать сомнения, хотя детали недостаточно обстоятельны, чтобы позволить нам точно узнать, как они происходили.

---

Во времена Августа народ зависел от поставок из Сицилии и Египта настолько полно, что если бы они прекратились, не было бы никакого спасения; и однажды, когда зерна оставалось лишь на двадцать четыре часа, этот император был готов покончить с собой: но поставка прибыла вовремя. Такова ужасная ситуация, в которую попадает народ, когда сельское хозяйство и промышленность заброшены, а население становится слишком большим для производства страны!! Это, однако, было очень недавним изменением. До некоторого времени после завоевания Египта, Греции и Сицилии этого не могло произойти.

[конец страницы #35]

-=-

так сурово, как тот, где она приходит через завоевание. Народ завоевателей, который богат, должен, во всяком случае, находиться под военной властью, а это никогда не является желательным обстоятельством; завися также от доходов, которые приходят без помощи промышленности, они должны стать вдвойне деградировавшими.

С таким народом было бы справедливо сравнить карфагенян перед их падением; ибо, не говоря уже о том, что принцип торговли и коммерции основан на морали и добродетели, в сравнении с той торговлей грабежом, которая грабила и разоряла все народы; физическое положение карфагенян было предпочтительнее положения римлян в дни их упадка. Это очевидно из благородной борьбы, которую вели первые, и презренного образа, которым хозяйка мира закончила свою карьеру.

Монтескьё оплакивает судьбу монарха, который угнетён партией, побеждающей после его падения. Его враги — его историки; и это размышление используется для смягчения преступлений, приписываемых Тарквинию; но, конечно, если это верно в том случае, то не менее верно и в отношении Карфагена. Все историки, которые дают нам характеристику двух народов, были римлянами и принадлежали к победившей партии; однако большинство из них более справедливы, чем историки современности, ибо они не видели свою собственную страну в её последнем состоянии деградации и нищеты. Те, кто сейчас проводит сравнение, имеют надлежащие материалы; и дело писателей истории — освободить её от ошибок, в которые впадают современные авторы, будь то из-за предрассудков или из-за отсутствия знаний о тех событиях, которые произошли после их дней.

В случае с римскими историками ошибка возникла из сочетания трёх различных причин. Во-первых, они сравнивали Рим в его здоровые дни и в его расцвете с Карфагеном в его упадке. — Затем они были введены в заблуждение, не зная, что все страны, которые долго были богатыми, подвержены тем же бедам, что и Карфаген. И, наконец, они писали с партийным духом и пристрастием в пользу Рима. Эти три причины достоверны; и, возможно, была ещё одна. Возможно, они не осмеливались говорить правду, если даже знали её.

Правда, человеческий разум не защищён от эффекта, производимого тем, что является великолепным и блестящим; и что успех во всех случаях уменьшает, а в некоторых — устраняет упрёк, естественно привязанный к преступности. Следует также признать, что в римском характере была степень мужества и великодушия, которая вызывает восхищение, хотя цель, к которой оно применялось, была сама по себе отвратительна. Даже в индивидуальной жизни (не говоря уже о моральных принципах) есть нечто, что уменьшает ужас, сопутствующий несправедливости и алчности, когда они сопровождаются мужеством и расточительностью.

Не менее верно и то, что нравы торговых людей, хотя их взгляды законны, а средства честны, предубеждают против них в мнении других. Индивидуумы, зарабатывающие деньги торговлей, иногда могут обладать великолепием и великодушием принцев; но нации, которые зависят только от торговли ради богатства, никогда не могут. Ни одна нация, пока она остаётся великой или богатой, не может избавиться от характерных нравов, которые сопровождают способ, которым она получает своё богатство и величие. Купцы обязаны своим богатством строгому следованию своим интересам, и они не могут не показывать этого.

Жестокости испанцев не вызвали того отвращения, которого они заслуживали, потому что они сопровождались мужеством и увенчались успехом; и эта нация нашла средства, посреди самых ужасных человеческих преступлений, сохранить видимость величия и достоинства характера. Но голландцы, которые получили богатство, подобно карфагенянам, и хотя они были завоевателями, никогда не оставляли характер купцов, и они никогда не обладали достоинством характера, хотя они торжествовали благодаря добродетели, упорству и храбрости над той самой Испанией, которая сохранила своё достоинство.

Гораздо труднее примирить характер торговых наций с качествами, которые неправильно называют великими, чем у любой другой. Торговая нация естественно будет справедливой; она может быть щедрой; но она никогда не может стать экстравагантной и расточительной; также она не может быть обременена ленивыми и праздными; ибо в тот момент, когда что-либо из этого происходит, торговля улетает в другое место.

Из этого следует, что торговый народ никогда не деградирует так сильно, как те, кто получает богатство другими средствами; но тогда также следует, что они существуют гораздо меньшее время после того, как становятся таковыми, и что богатство и власть покидают их гораздо быстрее.

---

[конец страницы #37]

-=-

Целью этого исследования является изучение последствий богатства и его действия в упадке наций; представляется весьма важным устранить ошибку, в которой историки и другие авторы так долго упорствовали, относительно двух величайших республик древности; особенно потому, что их пример применяется наиболее легко и наиболее часто применяется к двум соперничающим нациям современности; хотя параллель крайне несовершенна почти во всех деталях, а в некоторых прямо недопустима.

Не может не принести некоторой пользы исправление этого дела. Это может, возможно, в некоторой степени предотвратить попытки французов подражать римлянам, когда мы покажем им, что государство, будь то целый народ или отдельный город, освобождённое от налогов и живущее за счёт дани других стран, должно, во всяком случае, зависеть от своих армий. Короче говоря, военное правительство и доход от дани неразделимы. Мы видим, как тесно они были связаны в древнем Риме. Уместно, чтобы его подражатели знали, по какой цене они платят (и в какой валюте) за те освобождения от налогов, вызванные бременем, наложенным на другие народы.

В целом мы находим, что все нации склонны доводить до крайности те средства, с помощью которых они достигли богатства или власти; и также будет обнаружено, что их крах тем самым приближается с большей быстротой.

Читатель должен видеть, что намёк относится к Англии и Франции; но по времени их положение абсолютно различно. Франция дальше продвинулась в роскоши, чем Англия. Рим был далеко позади Карфагена. Римляне превосходили своих соперников в упорстве; в следовании своим планам и во внимании к своей свободе. Обратное верно для Франции и Англии.

---

Французы, действительно, напоминают римлян в беспокойстве и амбициях; но не в способе проявления первых или удовлетворения вторых: сходство, следовательно, очень слабое, даже там, где оно вообще имеет место. Англичане, в чём бы они ни напоминали карфагенян, такими, какими их представляли, не делают этого ни в отсутствии веры и чести, ни в своём прогрессе к упадку. Различные войны с Римом, в которых Карфаген проигрывал и становился данником, хотя и только на ограниченное время, не были единственными причинами его упадка. Торговля Александрии, которая была лучше расположена для коммерции, уменьшила ресурсы Карфагена; так что это была, во всех смыслах этого слова, падающая нация. В последующей части этого исследования будет видно, как из-за различных способов ведения войны, а также различных последствий богатства в нынешние времена, сравнение ещё менее обосновано.

[конец страницы #38]

-=-

Если бы римляне остановили карьеру завоеваний на более раннем этапе, они, вероятно, не так скоро погрузились бы в состояние коррупции. Очень вероятно, что если бы Цезарь никогда не пытался совершить бесполезное завоевание Британии, он никогда не преуспел бы в завоевании свобод своей собственной страны. Репутация завоевателя острова и переход через Ла-Манш проложили путь для перехода через Рубикон и битвы при Фарсале.

Завоеватели должны получать плату так же, как и обычные солдаты: и хотя каждый человек может иметь свою цену, а деньги и достоинства могут быть достаточной наградой для большинства, есть некоторые, кто презирает любую награду, кроме королевской власти. — Цезарь был одним из таких людей; и как древняя, так и современная история показывают, что хотя, возможно, в своих способностях он не имел равных, были и другие, кто оценивал свои способности по столь же высокой цене.

Римляне в конце концов осознали, когда было уже слишком поздно, что они зашли слишком далеко в духе завоеваний; и, поскольку в них было что-то великое во всём, что они делали, они имели великодушие признать свою ошибку.

Величайший размер Римской империи был от севера Англии до Персидского залива, следовательно, они оставили Британию и те завоевания в Азии, которые было труднее всего удержать. Река Евфрат стала границей, император Адриан добровольно отказался от всей страны к северу от этой реки, расположенной на её левом берегу.

Упадок империи мог бы быть таким же регулярным, как и возвышение республики, если бы не различные характеры императоров; некоторые из которых делали честь человеческой природе, обладая почти всеми добродетелями, в то время как другие были такими монстрами, что их преступления вызывают высочайшую степень ужаса и негодования и почти не поддаются доверию.

Справедливости ради по отношению к римлянам следует заметить, что хотя они грабили и завоёвывали, всё же их политика заключалась в том, чтобы обучать, улучшать и цивилизовать тех, кого они ограбили и покорили, везде, где они в этом нуждались. Они стремились в каждом случае извлечь максимум из обстоятельств, в которых находились, и они очень верно полагали, что выгоднее и полезнее управлять цивилизованным, чем грубым народом.

После того как огромный приток богатства развратил Рим, его государственные расходы увеличились с огромной скоростью, пока, наконец, та часть дани, взимаемой с провинций, которую армии и генералы изволили перечислять в Рим, не стала недостаточной для расходов. Тогда налогообложение любого рода стало необходимым в самой Италии, и беды, которые сопровождают умножение налогов, были значительно усилены невежественным образом, которым они были наложены людьми, понимавшими мало что, кроме военных дел, в дополнение к суровому способу, которым они взимались грубым, властным и развращённым солдафонством.

Характеры солдата и гражданина, которые так долго были объединены, перестали иметь какую-либо связь. Вскоре после этого коррупция нравов стала всеобщей; и, наконец, римляне, неспособные найти солдат среди самих себя, были вынуждены нанимать варваров для борьбы в свою защиту и подкупать персов и другие народы, чтобы те оставили их в состоянии спокойствия.

Ни одна нация, которая когда-либо соглашалась платить дань, долго не сохраняла свою независимость. Римляне хорошо это знали; и если кто-то, прибегнув к этому средству, избежал краха, то это произошло из-за каких-то иных обстоятельств, чем его собственные усилия; или это иногда было усилием отчаяния, когда доходили до крайности.

Хотя во многих отношениях мнение Монтескьё о делах Рима ни в коем случае не должно приниматься, всё же его краткий отчёт в целом является безупречно справедливым.

«Возьмите, — говорит этот способный и глубокий писатель, — этот компендиум римской истории. Римляне покорили все народы своими максимами; но когда они преуспели в этом, они больше не могли сохранить свою республиканскую форму правления. Необходимо было изменить план, и, будучи введены максимы, противоречащие их первым, они были лишены всего своего величия».

Это было буквально так; но тогда ясно, что этот компендиум включает только вторичные причины и их следствия; ибо упорство в максимах до тех пор, пока они не достигали своей цели, а затем изменение

Это в точности одно из обвинений, выдвинутых против карфагенян в последней Пунической войне.

---

[конец страницы #40]

-=-

их, что не было актом воли, должно было быть вызвано какой-то причиной, присущей их ситуации, которая постепенно изменилась.

В поиске этой причины нам очень помогут, и вывод станет более определённым, если мы понаблюдаем, в каких конкретных обстоятельствах они напоминали другие нации, которые претерпели подобные изменения.

Делая это, мы находим, что исследование действительно удивительно сокращено, а вывод сведён почти к математической достоверности, если заметить, что изменение максим, то есть изменение в образе мышления, всякий раз, когда оно происходило, следовало вскоре после внедрения богатства и утончённости, которые меняют нравы, а следовательно, и максимы.

Богатство, приобретённое завоеванием, было несовместимо с той суровой добродетелью и независимым принципом, которые формируют основу республиканского процветания.

Поскольку все государственные должности получались по милости народа; и поскольку всё богатство и власть получались по каналам государственной службы; взяточничество и коррупция, которые не могут иметь места в бедной республике, стали очень распространены в этой богатой; так что это республиканское правительство, так устроенное, потеряло все те преимущества, которыми обладало, пока было бедным.

Если бы убийцы Юлия Цезаря либо понимали реальную коррупцию содружества, либо предвидели, что появится новый хозяин, они никогда бы не уничтожили этого замечательного человека. Если бы Рим не был готов принять хозяина, Юлий Цезарь, со всеми своими амбициями, никогда не потянулся бы к короне.

В нациях, которые получают богатство торговлей, производством или любыми другими средствами, кроме завоеваний, коррупция государства естественно не так велика. Богатство исходит от народа, а не от государства; и, помимо того, что их труднее подкупить, существует меньше средств для этого и меньше побуждений; также они, будучи сами источниками богатства, не могут стать такими праздными и коррумпированными.

Дикое и неуправляемое направление, которое приняла французская революция, возникло главным образом из создания ассигнатов, которые не только освободили народ от налогов вначале, но и имели эффект создания искусственного и временного уровня богатства, который позволил огромному количеству людей, либо на жалованье у других, либо за свой собственный счёт, сделать козни и политику своим единственным занятием. Рим никогда не был в таком распущенном состоянии, потому что, прежде чем граждане попали в такую ситуацию, была установлена военная власть.

---

В древних нациях, которые падали одна за другой, мы видели, как молодые и энергичные покоряли более богатых и роскошных; или мы видели, как превосходное искусство и мастерство брали верх над доблестью и невежеством; но в падении Римской империи искусство и мастерство были на стороне тех, кто пал, а энергия тех, кто завоёвывал, не была таким мощным агентом, как само низкое и деградировавшее состояние, в которое впали сами хозяева мира.

-=-

Ни в коем случае не соответствует плану этой работы, и ни в коем случае не является необходимым для исследования, входить в конкретные детали деградировавшего и жалкого состояния, до которого были доведены римляне; настолько, что те, кто эмигрировал до его падения и поселился среди варварских народов, находили себя более счастливыми, чем были, будучи освобождёнными от налогообложения и множества притеснений.

Хотя римский народ — это, из всех других, те, чьё возвышение и падение известны наиболее отчётливо; всё же в некоторых обстоятельствах их случай не применим к нациям в целом. Если бы они культивировали торговлю и искусства с тем же успехом, с каким преследовали завоевания, они должны были бы стать богатыми на гораздо более раннем этапе, и они не оказались бы в обладании почти безграничной империей, состоящей из различных народов, покоренных силой и требующих силы для сохранения.

Упадок наций, которые становятся богатыми за счёт промышленности, может быть естественным; но падение нации, обязанной своим величием подчинению других, должно быть неизбежным. Человеческие дела слишком сложны и разнообразны, чтобы допустить совершенное равенство, и относительные ситуации человечества всегда меняются; однако в некоторых случаях, возможно, изменения могли бы быть предотвращены или оттянуты своевременными превентивными мерами. Но нет возможности долго удерживать их в столь неестественной ситуации, как нация богатых и праздных людей, правящих и держащих в подчинении других, которые более закалены, беднее и добродетельнее, чем они сами.

Перед тем как западная империя пала, следующие причины её слабости достигли большой высоты.

Нравы были развращены до высочайшей степени; не было ни общественной, ни частной добродетели; интриги, козни и деньги делали всё.

Собственность была вся в руках немногих; огромная масса народа была жалко бедной, мятежной и праздной.

Италия была неспособна обеспечить своих жителей пропитанием. Земли были во владении людей, которые, благодаря алчности в провинциях, приобрели большие доходы, и для которых возделывание не было целью; страна была либо разбита на парки для удовольствий, либо заброшена.

Доходы государства растрачивались на солдат; на зрелища, чтобы держать народ занятым, и на покупку зерна, привозимого в Рим издалека.

Бремя налогов было настолько велико, что римские граждане завидовали варварам и думали, что им не может быть хуже, чем есть, если бы они попали под иностранное иго. Всякая привязанность к своей стране исчезла; и всякий мотив к общественному духу полностью перестал действовать.

Старые благородные семьи, которые одни сохраняли чувство своего древнего достоинства, были заброшены в мирные времена и преследуемы в трудные времена. Они всё ещё сохраняли привязанность к своей стране, но у них не было ни богатства, ни власти, ни авторитета.

Низкий люд, потеряв всякий вид военной доблести, был неспособен пополнять армии; защита против провинций, которые восстали, была в руках иностранных наёмников; и Рим платил дань, чтобы получить мир от некоторых из тех, кого он оскорбил в час своего процветания и наглости.

Золото развращало все суды правосудия; не было законов для богатых, которые совершали преступления безнаказанно; в то время как бедные делали то же самое из-за нужды, нищеты и отчаяния.

В этом жалком положении дел бедняки ради защиты стали своего рода сторонниками или приспешниками богатых, которым они были готовы служить во всех случаях: так что, за исключением нескольких форм, не осталось и следа от институтов, которые возвысили римлян над всеми другими народами.

ГЛАВА V.

О городах и народах, достигших богатства и могущества в средние века, после падения Западной империи и до открытия пути в Ост-Индию через мыс Доброй Надежды и открытия Америки. — Различное влияние богатства на народы в холодном и теплом климате, а также последствия падения Восточной империи.

После падения Западной империи итальянские государства первыми возродили торговлю на западе Европы, и можно сказать, что они одни поддерживали ее жизнь, за единственным исключением города Марселя.

Венеция начала процветать, когда варвары захватили Рим, а Флоренция стала убежищем для тех представителей знати, которые спаслись из их ужасных рук: но в течение четырех последующих столетий, вплоть до времен Карла Великого, в Европе, по сути, не было ничего, что имело бы хотя бы подобие могущества, богатства или величия. Сарацины еще в седьмом веке овладели Египтом и распространили свои опустошительные набеги в Азии до границ Черного моря, тщетно пытаясь взять город Константинополь и стать хозяевами Восточной империи, подобно тому как их соперники, готы, завоевали Западную империю.

Минутное величие, блеснувшее в правление Карла Великого, во многих отношениях было подобно величию времен Александра Македонского. Могущество каждого из них зависело от индивидуального характера правителя, и их империи, расширенные благодаря их мужеству и мастерству, распадались сразу же после их смерти.

Поскольку единственным постоянным изменением, которое произвел Александр, было перенесение главного центра торговли из Финикии на южное побережье Средиземного моря, так и единственным постоянным следствием правления Карла Великого стало распространение христианства и некоторой степени цивилизации к северу от Дуная; {40} тем самым приблизив

{40} Народы к северу от Дуная никогда не были покорены римлянами. Во времена Карла Великого они были язычниками и находились в состоянии глубочайшего варварства.

---

[конец страницы #44]

-=-

границы Балтийского моря к пределам цивилизованного мира.

Карл Великий проложил путь к величию фламандцев, саксонцев и ганзейских городов, которые начали процветать спустя несколько столетий после его времени; но его собственная страна никогда не находилась в более жалком положении, чем вскоре после его кончины.

Датчане захватили и сожгли город Париж, а также завоевали, заселили и дали свое имя нынешней стране Нормандии. {41}

Не пролило бы никакого света на предмет настоящего исследования описание распрей, междоусобиц и революций, происходивших в темные века и во времена феодальной системы до эпохи крестовых походов, когда дикий романтический дух распространил цивилизацию несколько шире, чем прежде, и заложил основу для нового порядка вещей и нового вида богатства и могущества, отличных от тех, что были в древнем мире, пределы которых ограничивались плодородными регионами юга.

Первая священная война произошла в одиннадцатом веке, и вскоре после этого на север Европы проникли торговля и промышленность. Датчане, которые в те времена обладали единственной морской силой, использовали ее для пиратства и захвата всех торговых судов, особенно тех, что проходили через пролив Зунд из Балтийского в Северное море. Это вызвало необходимость для городов, ведущих торговлю, объединяться ради защиты, как это ранее делали арабские купцы на суше, и делают по сей день, чтобы избежать ограбления теми, кто живет охотой и грабежом.

Это послужило началом знаменитого Ганзейского союза, который стал внушать опасения к концу двенадцатого века. {42}

Поскольку люди, живущие в северных странах, имеют много потребностей, неизвестных жителям юга, промышленность, зародившаяся на берегах

{41} Они были столь же успешны в Англии, но эта страна в то время не считалась частью того мира, с переворотами которого связано данное исследование.

---

{42} Существует спор относительно этой даты: но поскольку ни один автор не называет более позднюю дату, а некоторые указывают более раннюю, несомненно, что он должен был существовать в то время. Многие споры никогда не проясняют намеченную точку, однако проясняют нечто другое, не менее полезное.

[конец страницы #45]

-=-

Балтийского моря, сильно отличалась от той, что процветала в древние времена на берегах Средиземного моря.

В этом новом порядке вещей Фландрию из-за ее плодородия можно было сравнить с Египтом, а Голландию с Финикией из-за нехватки территории: но поскольку требовалась одежда более добротного сорта, а также удобства и удовольствия иного рода, промышленность приняла иной оборот. Кроме того, характер правительств, где люди были более близки к равенству, сделал необходимым удовлетворение их потребностей совершенно иным способом.

Вместо строительства пирамид для гробниц королей промышленность была направлена на обеспечение комфорта для тех, кто населял страну; и вместо того, чтобы величайшее искусство применялось в изготовлении тонкого полотна и окрашивании пурпуром, создании сосудов из золота и серебра и всего прочего для нужд дворов, внимание этой новой расы людей заняло искусство изготовления теплой шерстяной одежды, а также рыболовство и засолка рыбы.

Фламандцы в одно время имели три источника богатства: они владели складами индийских товаров и распространяли их по северу Европы; они были первыми, кто преуспел в искусстве ткачества и в искусстве соления рыбы.

Города Фландрии и Брабанта были объединены в Ганзейский союз и продолжали возвышаться с двенадцатого до середины шестнадцатого века, когда ряд обстоятельств привел к их упадку.

Ганзейское объединение возникло в силу обстоятельств времени и необходимости. Это был искусственный союз или альянс, где города, подчиненные разным правительствам, действовали как независимые государства, вступая в общество, которое вело переговоры на равных с королями и объявляло войну и мир, как любой отдельный суверен. Не следовало ожидать, что такой вид союза сможет значительно пережить причину своего формирования. Но разрушение лиги или федерации не обязательно влекло за собой разрушение городов, из которых она состояла. Мы увидим, однако, что общее процветание, как и процветание отдельных членов лиги, исчезло по большей части почти одновременно. [конец страницы #46]

Голландцы значительно уступали фламандцам по природным преимуществам; но они действовали под влиянием необходимости, которая подстегивала их трудолюбие; и ни один народ никогда не показывал так хорошо, насколько мощно ее действие: так что, хотя поначалу они отставали от фламандцев в торговле и мануфактурах, они взяли верх и стали более богатыми и могущественными. В то время как преследования Филиппа, который был королем Испании, в то время как его брат Фердинанд, император Германии, стоял во главе австрийских владений там и был зависим от испанских монархов.

-- В то время как преследования Филиппа, объединившего власть наследственных владений Австрии с властью Испании, вынудили многих самых трудолюбивых ремесленников той части Нидерландов, которая с тех пор стала называться Австрийскими Нидерландами, покинуть свою страну, голландские провинции готовились сбросить иго Испании.

[Примечание транскрибатора: возможно, частично дублированный раздел, здесь воспроизведен как есть из оригинала.]

Голландцы стали не только богаче своих соседей, но и более ревностно относились к своей свободе, стали более патриотичными и свободными; ибо положение их страны требовало экономии, единства и патриотических усилий даже для сохранения своего существования.

После того как Голландия уже сделала значительные успехи на пути к богатству, она получила большое превосходство благодаря удачному усовершенствованию искусства соления сельди. Хотя сельдь бочками отправляли на экспорт уже более двухсот лет, только к концу четырнадцатого или началу пятнадцатого века голландцами был изобретен нынешний метод ее засолки, что дало им решительное преимущество в этом товаре. {43} Это подготовило почву для падения Фландрии; чему немало способствовали ее гордыня и мятежный дух мануфактурщиков в городах.

Упадок Австрийских Нидерландов был вызван исключительно тремя причинами: притеснением со стороны правительства, тем, что голландцы превзошли и вытеснили их в искусствах и промышленности, а также их собственной гордыней и высокомерием. В одно время Брюгге, в другое время Антверпен брали на себя смелость действовать как суверены, как будто они независимы, в то время как народ был почти постоянно непослушен своим магистратам. Они впервые стали трудолюбивыми под влиянием

{43} Он был открыт в 1397 году или вскоре после этого.

---

[конец страницы #47]

-=-

необходимости; но она исчезла, и они не могли продолжать идти тем же курсом, находясь в полном обладании богатством и всем, что им было нужно.

Ганзейские города, поначалу лишь защищавшие свою торговлю от датчан, стали их завоевателями на море, и в 1361 и 1369 годах они дважды брали и сжигали Копенгаген, столицу. Коронованные особы стали стремиться к союзу с ними, и никакая морская сила не могла им противостоять; но их высокомерие по отношению к голландцам, их притеснения англичан, Испании и других держав заложили основу для их упадка менее чем через полвека. {44}

Поскольку первые три столетия этого необычайного и беспримерного объединения были посвящены защите торговли и промыслов, все, кто был заинтересован в его успехе, стремились быть принятыми в члены или получить статус друзей: но когда они начали принимать на себя гордость и достоинство суверенов, вмешиваться в политические распри, становиться раздражительными и несправедливыми, их число уменьшилось; а у тех членов, что остались, богатство и процветание постепенно начали угасать.

Голландцы благодаря великому трудолюбию, строгому вниманию к своим интересам и подавлению гордыни продолжали увеличивать свое богатство, в то время как ганзейские города и Фландрия значительно продвинулись в своем упадке.

В то время как это происходило на северных берегах континентальной Европы, к которым, как и к Италии, торговля была почти ограничена, Испания и Португалия, Франция и Англия начали видеть преимущества мануфактур и торговли и поощрять их. Если требовалось занять деньги, то их можно было найти только в Италии, Фландрии или в некоторых ганзейских городах; так что, хотя монархи тех дней скорее презирали торговлю, тем не менее, как средство получения того, что они находили столь необходимым, они начали задумываться о ее поощрении.

Испания овладела Канарскими островами, а Португалия совершила завоевания на побережье Африки и захватила остров

{44} В 1411 году они были вынуждены Генрихом IV Английским возместить ему ущерб за некоторые из причиненных обид.

---

[конец страницы #48]

-=-

Мадейра в начале пятнадцатого века, и, уделяя внимание морским делам и придавая значение заморским владениям, заложили основу для тех новых открытий, которые полностью изменили облик мира.

Итак, в Европе в конце пятнадцатого века положение наций было примерно следующим. Итальянцы, владевшие всей торговлей с Индией, были богаты, но слабы. У них было больше искусства, политики и денег, чем у других наций; но сами по себе они почти не обладали эффективной силой, за исключением той небольшой, что проявляли венецианцы и генуэзцы на море.

Ганзейские города, простиравшиеся по северной части Европы, и Фландрия, ставшая богатой и могущественной благодаря собственному трудолюбию и участию в торговле с Индией вместе с итальянцами (хотя и из вторых рук), находились в упадке из-за гордыни и роскоши.

Одна лишь Голландия быстро продвигалась к богатству благодаря трудолюбию, вниманию к торговле и экономии. Испания и Португалия обратили свое внимание на новые открытия; а Франция и Англия пытались следовать, хотя и с большим отставанием, за теми, кто в этой гонке их опередил.

Из тех мест, что наслаждались богатством, все теряли могущество из-за злоупотребления им; а Испания, которая одна обладала большим могуществом без богатства, злоупотребляла им, изгоняя промышленность из Фландрии, а мавров из своей собственной страны. В одном случае было богатство без могущества; в другом — могущество без богатства; и в обоих случаях ошибочные взгляды и неразумное поведение заложили основу для упадка.

Другие нации, у которых еще не было ни богатства, ни могущества, со всей энергией стремились их приобрести; и они преуспели в своих попытках. Даже Испания, которая неразумно изгнала мавров и тем самым заложила основу для собственного упадка и падения, обнаружила, что это событие было отсрочено на столетие благодаря совершенно неожиданному открытию: вследствие которого она упала с большей высоты в более поздний период. {45}

{45} В настоящее время не было бы уместным говорить ни о Польше, ни о Швеции, ни о России, ни о Германской империи, в которой было расположено много ганзейских городов. [конец страницы #49] История ганзейских городов очень любопытна и заслуживает внимания: возможно, после истории Рима она лучше всего подходит для иллюстрации предмета этого исследования; но она слишком длинна, чтобы на ней останавливаться.

---

Что касается Восточной империи, поддерживаемой участием в торговле с Индией и все еще сохранявшей некоторую цивилизацию древнего мира, то она выдерживала беспорядочные, хотя и яростные атаки варваров до середины этого века; когда, очень неосмотрительно продемонстрировав богатство города и красоту женщин, она вызвала зависть магометанских варваров до такой степени неистовства, что в любой ситуации ей было бы трудно противостоять, но к чему изнеженные восточные императоры были совершенно неспособны.

-=-

Это добавило еще один пример того, как бедные торжествуют над изнеженным и богатым народом. Ничто не могло превзойти бедность турок, разве что уродство их женщин. Но здесь дело обстояло не так, как когда готы и вандалы, движимые насилием и местью, нападали на Рим лишь для того, чтобы грабить и разрушать. Турки были, сравнительно говоря, сами выходцами из южного климата; хотя и бедные, они жили среди обломков древнего величия и завоевывали с намерением занять и наслаждаться.

Так были погашены последние остатки древнего величия в середине пятнадцатого века. Примерно за пятьдесят лет до этого было открыто много новых источников богатства, а старые были полностью перенаправлены в русло, которое также было новым. Таким образом, те, кто с древнейших времен владел богатством, готовили путь для обогащения бедных наций, которые в силу своего географического положения и других обстоятельств никогда не могли бы участвовать в нем иначе. [конец страницы #50]

ГЛАВА VI.

Отступление о торговле с Индией. — Это единственная торговля, которая возвысила древние нации до богатства. — Ее постоянные изменения. — Зависть, которую она вызывала, и революции, которые она порождала.

До появления каких-либо достоверных записей Сирия и Египет были густонаселенными; и монархи, правившие в этих обширных странах, установили свои правительства по плану, который более или менее был принят всеми странами. Существовали разные ранги людей. Одни и те же должности не доставались всем без разбора. Богатство было распределено неравномерно; и, конечно, была заложена основа для той торговли, которая заключается в снабжении состоятельных людей предметами вкуса и роскоши, производимыми только в некоторых странах; тогда как предметы первой необходимости производятся в каждой обитаемой стране.

Торговля, по-видимому, поначалу была полностью ограничена продукцией восточных и центральных частей Азии, которые с самых ранних периодов с большой жадностью искали народы других стран.

Все, что наиболее приятно на вкус, для глаз или обоняния, встречается в Индии в особом совершенстве. Не стоит удивляться, если такие объекты желаний людей были обильным источником богатства для тех наций, которые имели средства их получить.

Египет и Сирия находились непосредственно на пути этой торговли. Они были соперниками, и следствием этого были многие распри и превратности: ибо никакая торговля никогда не вызывала столько зависти и ревности. Ни одна не возвышала тех, кто ее вел, так высоко, или, оставив их, не оставляла их в таком низком положении, как та, что велась с Индией.

Хотя в очень ранний период Египет имел долю в этой прибыльной торговле, большая часть ее велась через Сирию и Аравию, между Персидским заливом и Средиземным морем; та часть, которая сейчас называется Левантом, где когда-то стояли Тир и Сидон. [конец страницы #51]

Мы кратко рассмотрим изменения этой торговли; почти единственной, существовавшей в ранние времена, или, по крайней мере, той, что породила почти все, что существовало. {46}

Поскольку обычные предметы первой необходимости встречаются в большей или меньшей степени в каждой стране, и поскольку численность населения в некоторой степени регулируется их количеством, они не были предметами торговли, за исключением случаев голода. Драгоценные металлы, специи, драгоценные камни и ароматические вещества, редкие в своем производстве, повсеместно желанные и легко транспортируемые, долгое время были главными объектами торговли; и изменения, которые эта торговля претерпела и произвела среди тех, кто ею владел, значительно проясняют предмет этого исследования.

Расстояние от Вавилона до Персидского залива, вниз по Евфрату, до того места, где сейчас стоит Басра, было небольшим, и через страну до Тира почти не было препятствий; Ассирийская империя простиралась до морского побережья, и ее монархи были слишком могущественны, чтобы чего-то опасаться.

Существовал, однако, в очень ранний период другой путь, по которому тирийцы получали продукцию Востока, а именно: плавание вверх по Красному морю, или Аравийскому заливу, и через Аравию Петрейскую до Риноколуры. {47}

Египтяне в то время получали те же виды товаров, также плавая вверх по Красному морю и высаживаясь на западной оконечности; откуда они распределялись по Нижнему Египту.

Торговля велась таким образом и была почти полностью захвачена Тиром, когда Александр Македонский, воспитанный своим отцом, который получил образование в Афинах и путешествовал по Греции,

{46} Для ведения торговли необходим капитал; то есть должны быть какие-то средства для получения товара, прежде чем его можно будет увезти и продать. Специи, драгоценные камни и другие продукты Востока стоили мало или почти ничего среди тех, у кого их было больше, чем они могли использовать; и, поскольку они приносили огромную прибыль купцам, они заложили основу для тех капиталов, которые впоследствии использовались в других видах бизнеса.

---

{47} Риноколура была просто своего рода морским портом для погрузки товаров, доставленных через пустыню от Красного моря. Он был расположен на юго-восточной оконечности или углу Средиземного моря, и до постройки Александрии был ближайшим портом к Красному морю.

[конец страницы #52]

-=-

обратил свое оружие против тех стран, в которых можно было больше всего получить путем завоевания и от которых была наименьшая опасность поражения.

До того как это произошло, гордыня и высокомерие жителей Тира и Сидона проявлялись не раз. После дружеских отношений с иудеями при Давиде и Соломоне они стали их врагами и подстрекали царя Вавилона захватить Иерусалим; тем самым уничтожив соседнего и опасного соперника. Богатство этих двух городов впоследствии побудило вавилонян напасть и на них. Сидон был взят и разрушен; и та часть города Тира, которая находилась на материке, пала; но тот Тир, который был местом реальной торговли, избежал ярости ассирийских монархов.

Александр, по-видимому, решил разрушить Тир, чтобы основать Александрию, которую он действительно поместил в более выгодное положение для восточной торговли. Его романтическая экспедиция в Индию имела целью овладение странами, которые производили те драгоценные камни и ароматические вещества, которые так высоко ценились в других частях мира.

Если бы Александр жил, возможно, он не нашел бы в своих интересах подавлять Сирию; но раздел его завоеваний между генералами дал Египту и Сирии двух разных хозяев. Они были соперниками, и тогда каждое преимущество, которое природа дала Александрии, было доведено до высшей степени при Птолемеях.

Река Нил, гораздо более судоходная, чем Евфрат, также была лучше приспособлена для этой торговли, потому что при возвращении из Индии необходимо было подниматься по последней, в то время как по другой спускались. Кроме того, равнинная страна Дельты была прорезана каналами, что значительно облегчило этот торговый путь. {48}

Это была первая великая революция в восточной торговле. Она была вызвана прежде всего завистью Александра и гордыней жи-

{48} Неясно, что возвращалось индийцам за их продукцию, поэтому это должны были быть деньги. Торговля тогда состояла в привозе оттуда товаров, сравнительно тяжелых, и возвращении, так сказать, порожняком. Течение рек в разных направлениях было тогда важным моментом.

---

[конец страницы #53]

-=-

телей Тира, и дала очень большое превосходство Египту, которое было увеличено каналами, прорытыми в этой стране, и открытием регулярного муссона (периодического ветра), который в определенное время года переносил мореплавателей прямо от устья Красного моря к Малабарскому побережью. {49}

В этих невыгодных условиях, вытекающих из превосходных прерогатив Египта, торговля Сирии сошла почти на нет, пока, в результате еще одного из тех изменений, которым эта торговля кажется особенно подверженной, Римская империя, поглотившая весь цивилизованный мир, сама не была разделена на две, и одна из столиц не была установлена в Константинополе.

Путь через Сирию получил тогда предпочтение для всей восточной части империи; и благодаря некоторому изменению, либо в политике, либо в религии персов, когда они были завоеваны парфянами, они стали готовы разрешить им судоходство по Евфрату, который долгое время был закрыт.

Такое положение дел сохранялось, особенно после падения Западной империи, когда варвары овладели всей той частью Европы, которая обычно снабжалась продуктами Ост-Индии через Александрию. Это продолжалось до середины седьмого века христианской эры, когда магометанская религия была установлена от самой западной части Африки до границ Китайской империи; и поскольку последователи этой религии были недружелюбны к торговле, а никакая торговля с Индией не могла вестись, не проходя через их страну, она была почти уничтожена и почти полностью ограничена караванами паломников, которые, отправляясь посетить Иерусалим и Мекку под маской религиозного рвения, обменивались различными предметами торговли, которые они собрали в своих разных странах и в пути.

{49} Этот переход от проливов Баб-эль-Мандеб до точки полуострова Индия сэкономил очень долгое и опасное плавание вдоль побережья. Это почти прямо на восток, и с преимуществом быть намного короче и иметь попутный ветер, это было, после открытия пути через мыс Доброй Надежды, величайшим открытием для сокращения маршрута в Индию. Это было открыто в то время, когда Египет был римской провинцией.

---

[конец страницы #54]

-=-

Таковы были превратности, изменения и вариации этой торговли в ранние периоды и в средние века; и когда мы перейдем к рассмотрению ее в течение последних двух столетий, мы обнаружим, что она столь же подвержена изменениям.

Из всех мест на земном шаре, которые претерпели революции и разорение, те, что сейчас наиболее полно опустились ниже своего естественного уровня, являются теми, что когда-то были выше всего над ним.

Мы оставили без прерывания описание торгового величия этих мест, чтобы не нарушать повествование; но поскольку города не могут быть великими без связи, необходимо заметить, что Марсель во Франции, Картахена и некоторые другие места на побережье Испании были теми, через которые восточные предметы роскоши попадали в Европу из Александрии и Тира. Карфагеняне, тирийская колония, получали продукцию из Тира и Риноколуры и снабжали Испанию и западную часть Африки; но когда возникла Александрия, Карфаген начал падать. Александрия, расположенная рядом с ним на том же побережье, была соперником, а не другом, как был Тир, и первая Пуническая война, в которую гордыня этой республики втянула ее с Римом, последовавшая вскоре после этого, ускорила ее упадок. {50}

Народы Греции, которые возвысились до могущества и богатства, были обязаны этим больше своему превосходству в разуме, в науках и изящных искусствах, чем какому-либо вниманию, которое они когда-либо уделяли торговле; они начали с того, что были самыми варварскими из всех людей в той части земного шара, и получили свои первые знания от египтян, которых они долго считали своими превосходящими в науке, как римляне впоследствии считали греков; но когда варвары разрушили Западную империю, знания, как и торговля, были очень скоро уничтожены.

Именно доля индийской торговли, обосновавшаяся в Константинополе, способствовала больше, чем любое другое обстоятельство, сохранению этой империи так долго. Этому, а также тому, что у варваров были другие занятия, скорее

{50} Марсель был основан вскоре после города Рима, но это было самостоятельное правительство, и он не был частью древней Галлии. Галлы были воинственными варварами. Жители Марселя были просвещенными, как и жители других городов, обладавших торговым богатством. Они всегда были союзниками и верными друзьями римлян, которых никогда не покидали.

---

[конец страницы #55]

-=-

чем какой-либо внутренней силе самой империи, была обязана Восточная империя своим долгим сохранением.

Новый путь для этой изменчивой торговли Востока был открыт по мере распространения цивилизации на север Европы, и это главным образом из-за очень малого предложения, которое получалось через магометанские страны.

Товары перевозились по суше из Индостана и Китая в Эстерабад, расположенный на юго-восточном углу Каспийского моря; откуда они перевозились на судах в северо-восточный угол того же моря, а оттуда по Волге и Дону; двум рекам, которые берут начало в России и, почти сближаясь, впадают в Каспийское и Черное моря. Поднявшись по Волге на небольшое расстояние и спустившись по Дону, с лишь несколькими милями сухопутной перевозки, продукция Индии прибывала к Черному морю, и Константинополь становился эмпориумом индийской торговли. Это был большой удар по Венеции и Генуе, {51} которые соперничали друг с другом в доставке азиатских товаров для снабжения Европы через старые каналы. Эта ревность друг к другу и к Константинополю была в самом разгаре, когда крестовые походы привели большинство принцев и дворян Европы в Венецию и Константинополь. Венецианцы, будучи просто торговым народом, с небольшой территорией или властью, не давали и не получали обид от этих воинственных вождей; но не так было с Константинополем, местом великой империи; так что крестоносцы и венецианцы объединились против этой власти, и восточные императоры были вынуждены разделить свой город на четыре части: суверенитет одной части достался венецианцам, которые более полувека имели благодаря этому решительное превосходство над обоими своими соперниками и захватили почти всю торговлю Востока. Генуэзцы и греческие императоры теперь нашли

{51} В карте, которую я привел, Венеция и Генуя поставлены вместе, как если бы они были одним целым, хотя они были соперниками, и процветание одного вредило другому; но поскольку они расположены почти одинаково, и ни один из них не рассматривается как нация, а просто как обитель торговли, я не счел необходимым различать их в общей истории больше, чем различия, которые происходят между разными городами одной страны. Если бы, однако, я делал карту в крупном масштабе, я бы, конечно, разделил их и показал их взлеты и падения в деталях.

--

[конец страницы #56]

-=-

в своих интересах объединиться против Венеции, и генуэзцы, поддерживая своего союзника деньгами, изгнали венецианцев из Константинополя. Императорская семья была восстановлена, и генуэзцы получили предместья Перы в награду за свою помощь. Этот квартал города генуэзцы укрепили, и венецианцы были вынуждены вернуться к своим старым каналам через Египет и Сирию. {52}

Во время этих споров возникла Флоренция, ставшая соперником как Венеции, так и Генуи; и некоторая степень цивилизации, или, по крайней мере, вкус к роскоши и продукции Востока были принесены на север Европы теми, кто вернулся из крестовых походов. Потребление азиатской продукции на Севере вызвало создание складов, и Брюгге и Антверпен стали для севера тем, чем Венеция и Генуя были для юга Европы. Ганзейские города достигли богатства и процветания как раз в тот период; но последствия богатства, приобретенного торговлей на севере, оказались иными, чем в южных климатах. Италия приходила в упадок, в то время как три ее города увеличивали свое великолепие; но на севере богатства, приобретенные городами, привели в действие промышленность: мануфактуры были улучшены, а достаток и комфорт жизни стали более широко распространены, чем они когда-либо были раньше, или чем они есть в южных странах даже в настоящее время.

В то время как Константинополь таким образом соперничал с городами Италии, там произошла новая революция, которая опрокинула Греческую империю и установила империю Османов.

Когда Магомет II взошел на престол, генуэзцы были изгнаны из Перы, {53} и Венеция вернула себе преобладание в восточной

{52} То, что склад индийской торговли находился в Крыму, который находится недалеко от устья Волги, является веским основанием полагать, что торговля велась через Каспийское море; но утверждалось, что главный путь был прямо по суше от Тигра до Черного моря. Это кажется очень хорошим путем; но в таком случае зачем пересекать Черное море, чтобы попасть в Крым? Любой, кто посмотрит на карту, сможет судить, что это очень маловероятно. Доктор Робертсон, однако, не обратил внимания на эту трудность. Две вещи несомненны: что склад был в Крыму и что купцы никогда не сходят со своего пути, не имея на то причин. Читатель должен тогда решать сам.

---

{53} До того как генуэзцы были изгнаны, их высокомерие и алчность успели проявиться в полной мере; около тысяча трехсот сорокового года, говорит очевидец, [конец страницы #57] (Никифор Григора), они мечтали, что приобрели господство над морем, и требовали исключительного права на торговлю в Эвксинском море, запрещая грекам плавать в Херсонес или любую часть за устьем Дуная без лицензии от них. Венецианцы не были исключением, и высокомерие генуэзцев дошло до того, что они разработали план введения пошлины на каждое судно, проходящее через Босфор.

торговле, которую она поддерживала до открытия пути через мыс Доброй Надежды, который открыл новый канал, более надежный, гораздо менее дорогой и не столь подверженный прерыванию из-за революций, которым подвержены нации. Заслуживает внимания, что какие бы изменения ни происходили в канале, через который велась индийская торговля, какими бы ни были превратности или трудности, сама торговля никогда не приостанавливалась; так велика была склонность тех, кто был состоятелен на Западе, наслаждаться продукцией Востока. {54}

-=-

Превратности этой восточной торговли были, таким образом, очень велики в прежние времена. Богатство и высокомерие, которые порождало обладание ею, и зависть, которую она вызывала, могут, в общем, быть приписаны в качестве причины; действительно, неясно, не заставила ли зависть генуэзцев к успеху венецианцев их исподтишка поощрять те попытки найти новый канал, который мог бы разрушить процветание гордого и успешного соперника. {55}

Было ли это так или нет, несомненно, что открытие пути через мыс Доброй Надежды не было случайным; но что португальцы были побуждены прислушаться к предложению торговать с Индией этим маршрутом, будучи уверенными в том, что превзойдут величайший торговый город мира, если преуспеют.

Хотя в настоящее время нельзя ожидать появления новых каналов, и нынешний с каждым днем становится все более легким и посещаемым, все же капризные сдвиги в индийской торговле не закончились этим новым открытием.

Вместо того чтобы спор был, как раньше, между городами, расположенными на

{54} Цены на азиатскую продукцию были непомерными. Шелк продавался по весу золота; и римский император отказал своей императрице в роскоши, или, скорее, в великолепии шелкового платья.

---

{55} Среди страстей, которые овладевают соперниками в торговле, зависть настолько велика, когда алчность побеждена, что ради унижения успешного соперника они встретят собственную гибель без страха и даже с удовлетворением.

[конец страницы #58]

-=-

берегах Средиземного моря, спорящими сторонами стали те морские державы, которые плавали по главному океану.

Существует только два способа, которыми богатство накапливается и попадает в немногие руки: один — путем принуждения и взимания налогов, другой — путем производства или получения объектов желания; за небольшое количество которых люди отдают большую часть своего труда.

Суверены накапливали богатство и обладали доходом первым способом, и использование, которое они ему находили, заключалось в великолепии в строительстве, или в великих или полезных работах, для войны или для удовольствия.

Богатство, полученное другим способом, из которых торговля с Востоком, по-видимому, была главной, произвело иной эффект. В Италии это вызвало изобретение векселей и дало поощрение изящным искусствам и некоторым мануфактурам. На севере Европы это вселило общий дух торговли и мануфактур; ибо роскошь Востока лишь служила тому, чтобы научить людей севера необходимости приобретения комфорта путем производства продукции своей собственной страны.

Улучшать искусство ткачества, делать шерстяные и льняные ткани более тонкой текстуры было очень естественно после того, как увидели шелка и муслины, которые приходили из Индии; особенно для людей, живущих в холодном климате, где требовалось более существенное покрытие и где материалы были в изобилии.

Соответственно, именно во Фландрии и прилегающей стране возник современный дух мануфактур, подпитанный богатством, которое произвела древняя торговля Индии.

В ранние века, когда тирийцы имели эту торговлю, они накопили большое богатство, хотя у них не было больших стран для снабжения; ибо, вероятно, ни Египет, ни восточная часть Сирии не получали бы продукцию таким окольным путем. Но в течение первых веков жертвоприношения богам и погребальные церемонии потребляли огромное количество ароматических веществ всякого рода, как и удовольствия живых. Две первые причины спроса на ароматические вещества давно ушли в прошлое из-за изменений в религии. Они теперь не сжигаются ни на алтаре, ни на могиле; и обычай и вкус, которые до определенной [конец страницы #59] степени изменчивы и произвольны, уменьшили потребление некоторых, а другие были восполнены прогрессом, который мы сами сделали в мануфактурах. {56}

В то время как происходило это уменьшение потребления, западный мир продвигался в цивилизации, и прогресс богатства стал значительно более распространенным; так что если потребители восточной роскоши были менее расточительны в их использовании, они были в то же время значительно увеличены в числе.

Вкус к чаю, один, который был введен не более века назад, один перевесил все остальные, и он все еще возрастает в Европе; помимо открытия новой части мира, быстро увеличивающейся в населении, в которую обычай пить чай, как в Британии, был также введен.

Разумная цена, по которой товар может быть предложен, всегда увеличивает потребление: и хотя у нас нет критерия, чтобы судить о ценах в прежние времена, все же несомненно, что они должны были быть очень велики. В то время, когда шелк продавался по весу золота, этот металл сравнивался с обычным трудом в шесть раз большей стоимости, чем сейчас; шелк был тогда, по крайней мере, в триста раз дороже, чем сейчас; действительно, даже эта экстравагантная цена едва ли объясняет скупость римского императора, который отказал своей жене в мантии из этого богатого материала. {57}

Хотя новые открытия навсегда лишили Египет и Сирию торговли Востока; и хотя потеря торговли была непосредственной причиной деградации, обе страны долгое время были пустынными и

{56} Тканые шелка, муслины и фарфор. Хлопчатобумажные ткани теперь больше не покупаются, как раньше, так что, за исключением фарфора, сырье является единственным объектом торговли. Шелкопряд был завезен в Италию в то время, когда общение с Востоком было очень затруднено, и поэтому, если бы не увеличение богатства и вкус к новым товарам, расширившие спрос и принесшие новый, торговля в конце концов была бы почти прекращена.

---

{57} Перевозка составляет 24 фунта за тонну туда и обратно, или из дома и домой, что равно только тому, что платится в Англии по суше за 500 миль. Действительно, никто, кроме товаров очень большой ценности и высокой цены, не мог оплатить перевозку по любому из каналов, открытых до сих пор, кроме канала Мыса.

[конец страницы #60]

-=-

деградировавшими до того, как произошло это изменение; ибо хотя торговля шла через их страны, богатства, которые она производила, концентрировались в Италии. Сирия давно стала пустыней, и разрушенные дворцы стали жилищами скорпионов, рептилий и хищных зверей задолго до тех открытий, которые, казалось, запечатали их судьбу. Это открытие только завершило то, что давно было начато, и сделало постоянным и бесповоротным то, что иначе могло бы быть изменено. {58}

При той скорости, с которой эта торговля сейчас продолжает расти, всех золотых и серебряных рудников на Западе скоро будет недостаточно, чтобы обеспечить достаточно драгоценных металлов для оплаты продукции из этой страны: ибо мало европейских мануфактур берется взамен. Это закладывает основу для великой революции, либо в нравах, либо в нациях в какой-то будущий день.

Необычно, что с древнейших времен жители Индии получали золото и серебро из всех других стран, и все же эти металлы там не так распространены, как у европейских наций. По мере того как наш спрос на продукцию рудников увеличивается, чтобы отправлять денежные переводы в эту страну, сами рудники уменьшаются в своей продукции, так что какое бы изменение это ни принесло, оно может быть на не очень большом расстоянии. {59}

{58} То, что доктор Робертсон говорит о Пальмире, может быть применено почти ко всем городам Азии и Африки, которые участвовали в этой торговле. "Пальмира после завоевания Аврелианом никогда не возрождалась". В настоящее время несколько жалких хижин нищих арабов разбросаны во дворах ее величественных храмов или уродуют ее элегантные портики и представляют унизительный контраст ее древнему великолепию.

---

{59} Если вкус англо-американцев к чаю сохранится, допуская один фунт на каждого человека в год, что очень мало, сто миллионов фунтов веса будут ежегодно требоваться менее чем через полвека.

[конец страницы #61]

-=-

ГЛАВА VII.

О причинах, которые привели к упадку наций, процветавших в средние века, а также Португалии, Испании, Голландии и ганзейских городов.

Торговля с Индией, которая была почти единственной и всегда поводом для зависти и споров, искалась испанцами и португальцами; которые, как мы видели, были первыми среди современных наций, кто, казалось, стремился к морским открытиям.

То, каким образом Испания открыла Америку, а Португалия — путь через мыс Доброй Надежды, оба почти в один и тот же период и в начале шестнадцатого века, слишком хорошо известно, чтобы требовать малейших подробностей.

Европейцы, благодаря превосходству своих знаний, и в особенности знанию применения огнестрельного оружия, а также движимые жаждой золота и не заботясь о соблюдении своего слова перед доверчивыми туземцами, вскоре одерживали победу повсюду, куда бы они ни направлялись, и следствием этого стало то, что обе нации привозили домой огромные богатства. Торговля Венеции, Александрии и Алеппо была полностью перенесена в Лиссабон {60}, и никогда еще столь малая страна не обогащалась столь внезапно; и можно добавить, что впоследствии она столь же быстро лишилась главного источника своего богатства.

Голландцы одержали победу над мощью Испании на ее собственной земле и вскоре стали соперниками Португалии на Востоке. Сражаться с туземцами и воевать с голландцами — это были совершенно разные вещи, и голландцы очень скоро лишили Португалию тех богатых источников богатства, которые она открыла в Индии.

Процветание Португалии, возникшее благодаря ее владениям на Востоке, находилось на своем пике ровно столетие. Ее упадок объясняется следующими причинами.

{60} У Лиссабона был свой склад для торговли с севером Европы в Антверпене, и стоимость ежегодных поставок оценивалась в миллион крон; но это, вероятно, преувеличение.

---

[конец страницы №62]

-=-

Ее властные принципы, слишком обширные и разбросанные по всему миру завоевания, а также высокомерие португальцев как по отношению к туземцам, так и к европейцам; зависть и соперничество, которые привели голландцев в те же страны; крайний недостаток внимания и энергии; и, наконец, предпочтение, отданное торговле с Бразилией. Бразилия была сначала открыта португальцами, затем захвачена голландцами, которых они, однако, изгнали около середины XVI века; то есть примерно через пятьдесят лет после ее первого открытия и за такой же период времени до упадка их торговли в Индии.

Обладание всей этой прибыльной торговлей, которая обогатила столь многие великие нации, причем по столь легкому каналу и почти без всякой борьбы в течение почти целого столетия, настолько обогатило маленькое королевство Португалия, что после проявления чрезмерной алчности и стремления захватить слишком много, оно было почти готово отказаться от всего без борьбы, если бы не некоторые причины иного рода {61}. Настолько огромным был приток богатства из объединенных источников Индии и Бразилии, что первая, которая во все другие периоды была предметом амбиций всех наций и остается таковой до сих пор, считалась едва ли стоящей того, чтобы ее удерживать.

Почти излишне добавлять, что с того момента Португалия находилась в упадке. Если чаша процветания когда-либо и переполнялась, изливаясь бурными потоками, то именно тогда; и когда обладание торговлей с Индией едва ли считалось стоящим того, чтобы ее сохранять, ясно, что нельзя было приложить больших усилий для поощрения внутренней промышленности.

Испания, обширная и могущественная еще до открытия ею Индии, не ощутила столь немедленно последствий ввоза богатств, как это сделали португальцы; но ее процветание было менее продолжительным, хотя упадок был не столь стремительным.

Голландцы, должно быть, знали о влиянии богатства на нацию, иначе

{61} В Лиссабоне на совете обсуждался вопрос, стоит ли удерживать Индию, поскольку богатство из Бразилии добывалось гораздо легче. Угрызения совести, опасение, что миссионеры могут быть уничтожены, склонили чашу весов в пользу сохранения торговли с Индией!!

---

[конец страницы №63]

-=-

они вряд ли попытались бы сбросить иго Испании в тот самый момент, когда она предстала во всем своем блеске и могуществе {62}.

Высокомерие и гордыня, как мы слишком часто имели случай заметить, сопутствуют богатству; и Филипп оказался не более защищен от его последствий, чем те властители, что были до него. Существовало большое сходство между проектом вторжения в Англию с так называемой Непобедимой армадой и нападением на Грецию персидского царя. Этот монарх, должно быть, очень низко ставил Англию, полагая, что остров можно завоевать силами 30 000 человек, даже если бы они смогли успешно высадиться. В самом деле, попытка провести такой эксперимент над нацией, которая так хорошо подтвердила свои притязания на доблесть при Азенкуре и Креси и которая ни в каком отношении не выродилась, свидетельствует о том, что он был ослеплен последствиями богатства и величия.

Следствием этого стал постепенный упадок дел его королевства; так что менее чем через столетие Англия посадила короля на испанский трон.

Хотя эффект, произведенный на Испанию, был не столь быстрым, как на Португалию, он был в некоторых отношениях более невосполнимым. Огромное количество людей, покинувших страну в поисках золота, нанесло ущерб ее населению, уже сократившемуся из-за изгнания мавров, которые были самыми трудолюбивыми из ее жителей.

Богатство, которое приходило в Испанию, распределялось крайне неравномерно, что является значительным недостатком и ускоряет то состояние дел, которое служит естественным предвестником упадка нации. Богатство, возникающее в результате торговли, сколь бы велико оно ни было, должно распределяться с некоторой степенью равенства; но крупные авантюристы на золотых приисках делились только со своим сувереном, и все их богатство в колоссальных количествах обрушивалось на страну {63}.

{62} Хотя голландцы находились в подчинении у Испании, это не мешало им действовать независимо в своих способах ведения торговли и коммерции.

---

{63} Мы видим пример этого в нашей собственной торговле с Индией. Капитаны кораблей, купцы и все те, кто зарабатывает деньги на этой торговле, возвращаются домой с умеренными состояниями; но губернаторы, а также гражданские и военные чиновники, обосновавшиеся в стране, возвращаются домой с княжескими состояниями и затмевают старую знать страны.

[конец страницы №64]

-=-

И Испания, и Португалия, обнаружив, что богатство так легко приходит из Индии и Америки, пренебрегли промышленностью. Это, действительно, было вполне естественным следствием; и когда источники их богатства начали иссякать, они обнаружили, хотя и слишком поздно, что вместо того, чтобы приумножить богатство, они лишь обогащали более трудолюбивые нации, разоряя самих себя. Золото, прибывающее с Запада, проходит через руки своих хозяев почти с той же быстротой, как если бы они были лишь агентами англичан и голландцев; настолько химерична идея о существовании богатства без промышленности.

Голландцы были единственными соперниками португальцев в Ост-Индии; ибо, хотя другие нации впоследствии также получили свою долю, переход от богатства к слабости был уже совершен португальцами до того, как кто-либо из них начал всерьез заниматься приобретением владений или ведением торговли с этой страной.

Таким образом, Португалия пала лишь из-за соперничества более трудолюбивой и менее развитой нации, охватив больше территорий, чем была в силах удержать. Испания пала, потому что выбрала неверный объект в качестве источника богатства {64}.

Ганзейские города, которые своим процветанием были обязаны отчасти собственной мудрости и упорству в начале, а отчасти презрению, с которым суверены в дни рыцарства относились к торговле, могли бы при самой малой проницательности и гораздо меньшем проявлении мудрости, чем они демонстрировали, увидеть, что дух торговли становится всеобщим и что умеренность и благоразумие необходимы для сохранения их гордого положения; но благоразумие, которым они обладали поначалу, уступило место гордыне и покинуло их; и первый сильный удар они получили от королевы Елизаветы. Крах столь широко разветвленной конфедерации не мог быть удивительным и, действительно, был естественным следствием перемен в нравах того времени: но не так было с Фландрией. Ничто не мешало фламандцам продолжать наслаждаться богатством и следовать промышленности, за исключением соперничества других наций,

{64} Настолько недолго богатство оставалось в стране, что когда знаменитая армада была снаряжена против Англии, для этой цели был запрошен заем в Генуе.

---

[конец страницы №65]

-=-

в частности Голландии и Англии; ибо, хотя Франция была более развита как промышленная и богатая нация, чем Англия, она не находилась в той же сфере промышленности, что и жители Нидерландов, чьему процветанию это поэтому не нанесло ущерба в той же степени.

Что касается голландцев, то они продолжали увеличивать свое богатство до конца XVII века, и их упадок требует более пристального внимания.

В дополнение к своему великому трудолюбию, рыболовству и искусству обработки рыбы, голландцы преуспели в создании машин различного рода и стали нацией, которая снабжала других материалами, готовыми к производству: это была новая отрасль бизнеса, весьма прибыльная, ибо, поскольку машины держались в секрете, сокращение труда было значительным, а материалы при продаже все еще имели преимущество, которое сырье имеет перед готовыми товарами; так что преимущества были почти беспрецедентными.

Добавьте ко всему этому, что голландцы были первыми, кто создал банковскую систему (частично копируя ее у итальянцев) на прочной основе. Преимущества, которыми пользовалась Голландия, были, действительно, добыты ею самой, но они были многочисленны и неоценимы, не считая торговли с Индией, долю в которой она имела большую, чем любая другая нация, в течение значительного периода.

Ни одна нация не показала так полно, как голландцы, как можно отражать внешних врагов и преодолевать трудности, пока есть истинное внимание к реальному благополучию страны. Усилия римлян по завоеванию других едва ли превосходили усилия голландцев по самосохранению, когда они находились в состоянии нужды; но когда они стали состоятельными, энергия и единодушие покинули их. Производители стали купцами, а купцы стали агентами и перевозчиками; так что прочные источники богатства постепенно исчезли.

Все это время налогообложение росло, и хотя ни одна нация никогда не позволяла своим нравам быть менее испорченными обладанием богатством, все же произошла заметная перемена; но перемена в образе мыслей была наиболее пагубной. Недовольство правительством и разногласия между собой завершили их несчастья, в то время как Англия [конец страницы №66] все это время пыталась вытеснить их из самых выгодных источников их богатства.

Голландцы были окончательно сломлены этим соперничеством и естественным ходом вещей, который переносит центр богатства и торговли от одной нации к другой. Не было никакой насильственной революции, никакого вторжения врага; это было безмолвное действие той причины упадка, которая уже была упомянута во второй главе и будет далее более подробно проиллюстрирована и объяснена.

У голландцев был избыток капитала; процент по деньгам был низким; и богатство начало покидать Голландию задолго до того, как стали заметны признаки упадка; благодаря чему поощрялась торговля других стран, и, как это всегда бывает, капитал эмигрировал, как только мог найти безопасное применение и большую прибыль, чем ту, что можно было получить дома. Ведущие причины упадка Голландии можно выделить следующим образом:

Налоги постепенно увеличивались.

Ее превосходство в производстве над другими странами постоянно уменьшалось; следовательно, промышленность вознаграждалась не так хорошо и была менее активной.

Купцы предпочитали безопасное посредничество для иностранцев торговле на свой страх и риск, тем самым предоставляя свой кредит.

Голландский капитал использовался для покупки товаров в одной стране и продажи их в другой: так что голландцы стали перевозчиками для других, вместо того чтобы производить и перевозить для себя.

Торговля с Индией и банковское дело были перехвачены другими нациями; так что Голландия тогда потеряла свое превосходство в этих отраслях.

Находясь в таких обстоятельствах, Голландия постепенно погружалась в упадок, когда политические потрясения, конец которых нелегко предвидеть, поставили ее к ногам Франции: событие, которое не произошло бы таким образом, если бы царил истинный дух патриотизма, отличавший ее в более процветающие дни. Из этого, по крайней мере, можно извлечь один четкий урок: как бы ни было естественно для наций терять превосходство из-за искусств, изобретений или внешней торговли, если умы людей и их нравы остаются чистыми, они не будут унижены, став добычей врага. Когда Голландия не была богата [конец страницы №67], она сопротивлялась Испании во всем ее блеске в ходе очень тяжелой, трудной и продолжительной борьбы; но тогда люди были едины, как один человек: не было предателей, которые подняли бы голос за Испанию против своей страны. Когда Голландия стала богатой, она даже не попыталась сопротивляться Франции при вторжении; но тогда Голландия была разделена, и в каждом городе были люди, которые больше желали грабежа, чем процветания своей страны.

При рассмотрении падения тех наций, которые исчезли до открытия Америки, восточная империя была последней, которая привлекла внимание. Она была ослаблена турками с такой энергией и силой, которые обещали обновление, чего, однако, не произошло. Турки принесли с собой магометанскую религию, которая развратила нравы и деградировала умы всех народов. Константинополь из-за этой перемены утратил остатки древнего образования и торговли, которые даже слабость императоров и повторяющиеся войны не смогли полностью уничтожить. Греки были низведены до состояния подчинения и рабства, но турки не стали цивилизованными. Они переняли то, что было роскошным и изнеженным в греческих нравах, но все же сохранили свое прежнее невежество и свирепость. Среди современных наций турецкое правительство по форме является чудовищем, а его существование — загадкой; тем не менее оно распространило свою власть на все, что было наиболее ценным или наиболее великолепным в древнем мире. Греция, Египет, Финикия, Сирия, три Аравии и страны, тогда малоизвестные, подчинены скотоподобному народу, который даже не снисходит до того, чтобы смешаться с жителями страны, но правит ими самым унизительным и позорным образом {65}.

Турецкое правительство никогда не было могущественным. Город Венеция всегда был ему равен на море; и, поскольку оно пренебрегает принятием систем других наций, оно с каждым днем становится слабее по сравнению с ними. Оно ранее вело успешную борьбу против

{65} Во всех других завоеваниях завоеванные и завоеватели в конце концов становились одним народом, когда они селились в одной стране, будь то христиане или язычники; но турки и греки остаются такими же обособленными по сей день, как и вначале, и это, вероятно, связано с природой турецкой религии.

---

[конец страницы №68]

---

Германии, Польши и России; но это время прошло, и своим нынешним существованием оно обязано ревности других держав. Оно обладает большим количеством хорошей территории, чем все ведущие нации Европы, за исключением России; и не в интересах людей, живущих в менее благоприятном климате, пытаться возродить страну Александра и других великих наций древности.

Турецкая нация представлена как находящаяся в глубоком упадке, но вскоре после своего становления она имела все пороки, которые только могли существовать в правительстве, и ее величайшая слабость сейчас проистекает скорее из изменений в лучшую сторону в других нациях, чем из изменений в худшую сторону в ней самой. Трудность удержания людей в невежестве становится с каждым днем все больше; и когда падет османский трон, обычный порядок вещей будет перевернут. Ибо, поскольку другие правительства могут приписывать свое разрушение развращенности нравов и невежеству, турецкое правительство ищет там свою безопасность; и день, когда хоть сколько-нибудь разумный свет проникнет среди его подданных, станет его последним.

Пытаться проследить причины упадка в государстве, которое обязано своим существованием своим недостаткам и во всех отношениях отличается от других наций, было бы бесполезно в настоящем исследовании; оно было отмечено лишь для того, чтобы показать, что в бесконечном разнообразии вещей некоторые могут быть обязаны своим существованием тому, что в целом является причиной разрушения. [конец страницы №69]

ГЛ. VII. [ошибка в копии печатника, должно быть VIII.]

Общий обзор и анализ причин, которые привели к упадку всех наций, с диаграммой, представляющей подъем, падение и миграции богатства во всех различных странах с 1500 года до рождения Христа до конца XVIII века — период в 3300 лет.

От революций, которые произошли среди богатых и могущественных наций до настоящего времени, хотя их происхождение было обусловлено весьма различными причинами, а упадок и перемещение с одного места на другое сопровождались обстоятельствами, не схожими между собой; тем не менее, ту же ведущую причину этого упадка можно не только легко и отчетливо проследить, но она настолько очевидна, что ее невозможно не заметить или ошибиться в ней.

Местное положение или временные обстоятельства всегда давали первые средства для подъема к богатству и величию. Умы людей в бедном состоянии, кажется, никогда не упускали возможности, представленной тем или другим, и они, как правило, добивались успеха, пока энергия ума и трудолюбие не изгонялись привычками роскоши, небрежности и гордыни, которые сопровождают или, по крайней мере, вскоре следуют за приобретением того или другого.

Там, где сначала было приобретено богатство, впоследствии обычно искали власть; а там, где сначала приходила власть, она всегда искала кратчайший путь к богатству, нападая на тех, кто им владел.

Нации и города на берегах Средиземного моря, где впервые зародились искусства и торговля, где процветало сельское хозяйство и население достигло высокого уровня, вели постоянную борьбу за то, чтобы вытеснить друг друга; и в этой борьбе наиболее богатые, как правило, терпели поражение; пока Александр, первый великий завоеватель, с чьей историей мы достаточно хорошо знакомы, не подчинил их всех [конец страницы №70] своему игу; один маленький и храбрый народ восторжествовал над Египетской и Ассирийской империями, где богатство и роскошь уже произвели свои эффекты.

Хотя этот триумф бедности над богатством был весьма полным, за исключением одного единственного случая, он не вызвал никаких реальных изменений ни в местах обитания богатства, ни в каналах торговли. Тир, самый богатый торговый город до тех пор, был разрушен, чтобы уступить место процветанию Александрии, которая стала самой богатой; оттянув большую часть торговли от Карфагена на западе и забрав всю торговлю от Риноколуры на востоке: но в Египте и Сирии Вавилон и Мемфис все еще оставались великими городами.

Весь этот древний мир на мгновение оказался под властью одного вождя, но вскоре снова был разделен между генералами, которые стали преемниками того великого завоевателя; и Египетская и Персидская империи стали соперниками, как Египет и Сирия были прежде. Греческие нации по-прежнему оставались главными центрами цивилизации и изящных искусств; и это продолжалось до тех пор, пока римляне, изначально более бедный народ, чем македоняне, не завоевали все. Это был второй великий триумф бедности и энергии над богатством и величием, и в этой борьбе пала сама Греция.

Последствия богатства были не менее грозными для самих римлян, чем они были для тех наций, которые они позволили этому храброму и воинственному народу завоевать; так что владычица мира, в свою очередь, пала перед нациями, которые были грубыми и варварскими, но не испорченными богатством и роскошью.

Завоеватели Рима были слишком грубы и слишком многочисленны, чтобы самим стать изнеженными богатством, которое исчезло под их алчной хваткой и которое они не имели ни искусства, ни склонности сохранять.

Это вторжение в плодородные и богатые провинции людей грубых и невежественных, но пришедших из северных климатов, установило новый порядок вещей; и лишь малый остаток прежнего богатства и величия сохранился в Египте и в Константинополе.

В течение нескольких столетий войн и неразберихи торговля и искусства, по-видимому, недооценивались и игнорировались; но все же вкус [конец страницы №71] к восточной роскоши не был полностью изгнан и при первом же интервале мира и безопасности вновь возродился. Именно тогда Александрия, Венеция, Генуя и Константинополь стали каналами, через которые народы Европы получали роскошь Азии. Вавилон, Мемфис, Пальмира и все другие великие города древности исчезли; даже Греция утратила свои искусства и великолепие; Александрия и Константинополь неоднократно подвергались нападениям, захватывались и завоевывались варварами, которые завидовали их богатству, но все же находили интерес в том, чтобы сохранить их как каналы для получения европейскими нациями изысканностей Востока. Хотя Венеция и Генуя были богаты, они были лишь малыми и не имели большого значения; и все нации, которые могли бы раздавить их одним ударом, рассматривая их лишь как удобные и полезные морские порты, позволяли им оставаться независимыми.

Поскольку между северной и южной частями были установлены связи, вкус к роскоши Азии распространился до берегов Балтийского моря вскоре после того, как победоносное оружие Карла Великого принесло туда некоторую степень цивилизации и христианскую религию.

Именно тогда во всех морских городах Европы началась новая и более широко распространенная система торговли, несколько похожая на ту, что существовала ранее в Тире и Карфагене, когда Италия и Фландрия стали самыми богатыми частями Европы. Дух рыцарства и стремление к завоеваниям, не основанные на тех же принципах, что и завоевания древних наций или Рима ради получения богатства, охватили всю Европу, и воцарилась величайшая неразбериха. В истории богатства и власти, как связанных между собой, это пробел. Те, кто обладал властью, презирали богатство и искали то, что ценили больше — военную славу; а богатство было ограничено рядом изолированных мест и находилось в руках людей, которые были купцами, не имевшими никакой доли власти или авторитета.

Это необычное и беспрецедентное положение вещей породило Ганзейский союз, который в конце концов достиг такого значения, что те, кто так долго искал славы, не находя ее, начали видеть важность, которая проистекала из богатства. Они начали видеть, что даже в погоне за их любимым объектом богатство было отличным помощником, и дружбы купцов начали искать принцы, как в дни Тира и Сидона [конец страницы №72].

Этот прогресс был значительно облегчен и ускорен крестовыми походами, которые, в то же время разорив половину знати Европы, привили им вкус к изысканностям Востока и научили их придавать некоторое значение средствам, с помощью которых такие изысканности могли быть получены.

Таким образом развивались события, когда три великих открытия изменили положение человечества {66}.

Магнитный компас, порох и искусство книгопечатания были открыты почти в одно и то же время; и, независимо от их великих и постоянных последствий, они были удивительно приспособлены для изменения положения наций в тот период.

Навигация в океане, которая привела к открытию пути в Ост-Индию и Америки, нанесла смертельный удар нациям, расположенным на берегах Средиземного моря, которые таким образом оказались лишены торговли с Востоком.

Открытие пороха, средства столь мощного для нанесения вреда врагу без помощи человеческой силы, которое ставит великана и карлика в некотором роде в равное положение, было удивительно приспособлено для того, чтобы покончить с иллюзиями рыцарства, которые имели столь мощный эффект в том, что война предпочиталась торговле: в то время как книгопечатание облегчало распространение любого вида знаний.

Именно тогда северные нации начали культивировать искусства и науки, как это делали нации юга под мягким небом и на плодородной почве три тысячи лет назад. Но изобретательность и изобретения приняли на севере иное направление, чем в южных климатах; вместо суверенов и рабов люди были более нужны друг другу, и поэтому требовалось более равное распределение плодов труда.

Мануфактуры прежних времен были ограничены главным образом роскошью для великих и простыми предметами первой необходимости для рабов; и торговля, хотя и приносила огромное богатство немногим, была в своих пределах столь же ограничена.

{66} Даты см. на диаграмме, а их последствия — в гл. I кн. II. [Примечание транскрибатора: См. на диаграмме «Магнитный компас / Порох / Изобретение книгопечатания 1300-1400»].

---

[конец страницы №73]

-=-

Было естественно, что две нации, которые первыми открыли путь на Восток и континент Запада, изобиловавший драгоценными металлами, должны были стать богатыми и могущественными, как это ранее сделали те города, которые исключительно владели каналами торговли. Этими двумя странами были Испания и Португалия; но здесь мы снова обнаруживаем ту же фатальность, сопровождающую приобретение богатства, которая была ранее отмечена. Действительно, нельзя было ожидать, что стойкость и добродетель испанцев и португальцев смогут противостоять действию причины, которой не могли противостоять ни мудрость египтян, ни искусства и трудолюбие греков, ни упрямый и воинственный патриотизм римлян.

Эти две нации вскоре пришли в упадок, а голландцы, французы и англичане стали участниками торговли.

Мануфактуры были новым источником богатства, почти неизвестным древнему миру. Они начали действовать сначала во Фландрии, затем в Голландии и Франции, и, наконец, в Англии; но, подобно торговле и любому другому средству, с помощью которого приобретается богатство, они имеют тенденцию покидать страну. Причина и следствие расходятся через определенное время; и хотя мы не можем проиллюстрировать это историей, как мы можем проиллюстрировать миграции богатства, возникающие из других источников, тенденция кажется того же рода, хотя и с той разницей, что люди всегда могут трудиться для себя и наслаждаться плодами своего труда, хотя они не всегда могут найти средства быть перевозчиками для других наций или становиться купцами.

Эта перемена в природе богатства; изобретения человечества; перемены, вызванные легкостью распространения знаний; систематический образ, в котором люди преследуют свои интересы, и другие изменения: дают основание надеяться, что в нынешнем положении вещей те владения могут быть сделаны постоянными, которые до сих пор оказывались столь эфемерными и мимолетными.

Там, где богатство не было вырвано у страны абсолютной силой (в чем более бедные нации всегда преуспевали), оно эмигрировало по другим причинам и обосновалось среди нового народа, где обстоятельства были более благоприятны для его поощрения. [конец страницы №74]

Прежде чем мы покинем эту рекапитуляцию, необходимо, однако, обратить внимание на одну революцию, которая не произошла по принципам, схожим с другими, насколько речь идет о богатстве и роскоши; но которая в некоторых отношениях имеет сходство, а в других — прямо противоположна.

Около двух с половиной столетий назад польская нация была одной из самых могущественных в Европе; Россия не могла тогда, да и долгое время после, соперничать с ней. Пруссаки были ее вассалами; и столица Германской империи, когда она была осаждена турками в 1650 году, была обязана своим спасением полякам, ее храбрым и верным союзникам.

Так было; но в наши дни польской нации больше не существует: она покорена, раздроблена и разделена между теми самыми державами, любой из которых она была по крайней мере равна, а другим превосходила, еще в столь недавний период.

Можно спросить, была ли Польша одним из тех государств, которые были сокрушены собственным богатством и изобилием? Действовали ли ее амбиции, несправедливость или любая из других причин, столь заметных в упадке наций, в полном исчезновении ее из числа независимых государств? Ни одна из этих причин не действовала, но все же она не является полным исключением из общего правила.

Когда феодальная система была установлена по всей Европе, нации, находившиеся под ее влиянием, были в некоторой степени равны; и поскольку все они вышли из этого состояния почти в одно и то же время, за исключением Польши, они все еще сохраняли свое относительное положение. Поляки во время этой перемены в других государствах сравнительно потеряли власть. Среди произведенных изменений было сосредоточение в руках суверена всех располагаемых доходов и сил страны, с помощью которых содержались постоянные армии. Те нерегулярные ополчения, до тех пор состоявшие из баронов и их дружин; вид силы, в лучшем случае, гораздо более низкий, чем регулярные армии, стали бесполезными; но особенно после того, как способы ведения боя были изменены изобретением пороха и принятием больших артиллерийских обозов, которые никогда не могли быть использованы в феодальных армиях.

Располагаемые силы Польши и ее доходы никоим образом не поспевали за силами соседних наций; и что было еще хуже, сила этой несчастной страны была разделена; [конец страницы №75] монархия была выборной, и иностранное влияние имело средства воздействия, которые при наследственной линии королей невозможны. Польша была не только слабее своих соседей, но стала добычей внутренних раздоров, клик и интриг.

Хотя Польша не была богатой в значении, придаваемом этому слову, это была густонаселенная и плодородная страна, и поэтому желаемое владение для соседних государств. Для Пруссии, самой амбициозной и стремящейся к расширению державы с военным правительством и очень ограниченными размерами, она была особенно желательна. Для России, обширной, как она есть, плодородная территория также была объектом амбиций из-за ее близости к центру империи, самые плодородные и прекрасные провинции которой лежат на расстоянии. То же желание обладать тем, что им было нужно, действуя одновременно на две соседние нации, побудило их объединить свои силы в первом разделе Польши для их взаимной выгоды. Внутренние потрясения в стране послужили предлогом, а ее слабость предоставила средства для осуществления замысла. В 1772 году эта независимая страна впервые потеряла некоторые из своих лучших провинций; но это было лишь прелюдией к ее окончательному падению.

Природа амбиций — расти с успехом, и поскольку те же разделения продолжались в государстве, предлог для дальнейшего вмешательства в его дела был легко найден; и в 1794 году Польша перестала быть одним из числа европейских государств. В этом последнем захвате дом Австрии не принимал непосредственного участия. Однако было необходимо получить его согласие: и поскольку возвышение Пруссии не было предметом безразличия для Австрии, участие в добыче было предложено в качестве цены за согласие, и оно было охотно принято.

В этом случае слабость Польши и амбиции ее соперников и соседей были непосредственными причинами ее разрушения; но эта слабость проистекала из недостатка истинного патриотизма и должного внимания самих людей. Ревнивые к свободам и непокорные своему королю, поляки были рабами феодальных владельцев земли. Хотя первая причина была иной, их разделения и ссоры имели тот же эффект, как если бы они проистекали из реальных причин недовольства и расстроенного состояния общества, как мы видели, когда любовь к стране утрачена. В Польше эта любовь к стране [конец страницы №76] не была утрачена, но она была плохо направлена, что почти одно и то же; по крайней мере, это одинаково опасно.

Почему, можно спросить, другие державы Европы не вмешались? На это, действительно, было бы трудно дать удовлетворительный ответ. Те, кто не вмешался, вероятно, могут иметь причины раскаиваться в своем безразличии. Это было нарушением того рода федерации наций, которая была признана необходимой для предотвращения повторения завоеваний, подобных завоеваниям Александра или римлян; тем не менее, есть способ объяснить их поведение, хотя его нельзя оправдать.

Во-первых, Польша расположена далеко от тех могущественных наций, которые имели наибольшее влияние в современные времена. Было не очень легко вмешаться с большой эффективностью; кроме того, поскольку Польша ранее находилась под иностранным влиянием, основное зло было сделано. Пример разделов, действительно, не был дан, но не исключено, что некоторые державы на континенте, хотя они не получили никакой доли, могли бы не огорчиться, увидев такой пример. Британия и Испания, конечно, не могли желать такого примера, но другие могли, и другие, вероятно, желали его.

Первый раздел был, кроме того, только началом; некоторая степень умеренности была сохранена, и Польша была только изувечена; она не была уничтожена. Случай не был совершенно новым, ни без примеров.

Второй и последний раздел произошел в то время, когда нации, в интересах которых было и чьим желанием могло быть вмешательство, не имели средств для этого. Это было тогда, когда республиканское безумие во Франции было в своей самой отчаянной высоте, и от которого, казалось, вся цивилизованная Европа была в опасности.

Есть еще одно оправдание. Аспект дел в Польше напоминал в отношении своих революций дела Франции настолько, что те, кто в другое время, вероятно, вмешались бы, были скорее склонны сотрудничать в подавлении поднимающегося пламени на севере, подобного тому, которое поставило под угрозу весь юг Европы.

Во всем этом самое трудное для объяснения — это поведение польской нации; но исследование причин этого было бы совершенно чуждым настоящему предмету: это, однако, пример опасности, возникающей из-за того, что не поспеваешь за другими нациями [конец страницы №77] в тех искусствах управления и внутренней политики, которые составляют силу наций в общем порядке вещей, каков бы он ни был.

Хотя мы редко находили внутренние раздоры, доведенные до столь предосудительной степени в любой другой нации, которая не была коррумпирована сама по себе, тем не менее ясно, что влияние, полученное богатством ее соседей, лежало в основе этих крайне предосудительных и ужасно фатальных раздоров.

Когда возвышение является целью современных государств, теперь не будет никакой трудности в оправдании примером; и есть одна из тех самых держав, которая в этом случае участвовала в разделе, которая имеет в себе все семена раздора, приведшие к краху Польской империи. Эта держава уже ощутила эффект примера; и хотя она может сетовать, она не может жаловаться, как могла бы в противном случае; или если она это делает, она не может ожидать равного сострадания.

ОБЪЯСНЕНИЕ ТАБЛИЦЫ, ПРИЗВАННОЙ ИЛЛЮСТРИРОВАТЬ ПОДЪЕМ И ПАДЕНИЕ НАЦИЙ.

На диаграмме в начале работы линии сверху вниз представляют деление времени на столетия, каждое из которых указывает год, отмеченный под и над ним, таким же образом, который был принят в «Диаграмме всемирной истории» доктора Пристли, в работах по хронологии и в отчетах о торговле и финансах.

Страны, которые процветали, будь то благодаря торговле или любым другим средствам, предполагается, представлены параллельными пространствами справа налево, в соответствии с названиями, написанными с правой стороны.

Подъем черной части, чем-то похожий на далекую гряду невысоких гор, показывает, в какие периоды страна была великой; когда ее величие начиналось и когда оно заканчивалось. Этот план был бы безупречно правильным, если бы можно было получить материалы для него; но если бы они были, это не привело бы к каким-либо очень отличным выводам от тех, что есть в его нынешнем состоянии. Времена, когда начинался подъем, и его продолжительность точны. Подъемы и падения, насколько я могу, оценены по существующим документам.

Часть, заштрихованная темноватым цветом и постепенно светлеющая по обоим краям, представляет те века невежества, которые последовали за падением Римской империи. [конец страницы №78]

Внизу, на незакрашенной части, находится хронологический список событий, изобретений и открытий, связанных с предметом. Те, которые, однако, не являются важными или любопытными, места не имеют.

Торговля Франции, Британии, России и Америки представлена в истинном масштабе в отношении их пропорциональной величины, а также их подъема и прогресса. Другие — нет, из-за нехватки документов; но, как отмечалось ранее, величина имеет очень мало общего с предметом; дело в том, чтобы увидеть, как богатство и власть были разделены в любое конкретное время, поднимались они или падали, или были на своем пике, сравнивая их с нравами людей того времени.

В этом и заключается использование диаграммы в отношении представления отдельных мест и наций.

Общий вывод, если взять все вместе, заключается в том, что богатство и власть никогда не были долговечными ни в одном месте. Что они никогда не возобновлялись, будучи однажды уничтоженными, хотя у них были подъемы и падения, и что они путешествуют по лицу земли, чем-то похожие на караван купцов. По их прибытии все кажется зеленым и свежим; пока они остаются, все — суета и изобилие, а когда они уходят, все остается растоптанным, бесплодным и голым.

Эта диаграмма — своего рода картина, призванная сделать эти миграции и смену мест отчетливыми и легко воспринимаемыми, чему была посвящена вся эта книга. Будучи однажды знакомыми с изменениями, которые произошли, мы можем более точно сравнить их с состоянием этой страны в настоящее время. Те, кто возьмет на себя труд прочитать «Историю Римской республики» Фергюсона и «Упадок и падение империи» Гиббона, могут составить суждение о точности или неточности диаграммы.

ПРИМЕР СПОСОБА ИЗУЧЕНИЯ ДИАГРАММЫ.

Чтобы узнать, когда Рим был на высшей точке величия, найдите с правой стороны пространство, помеченное «Римская империя»: затем посмотрите между линиями на самую высокую часть темного фона и посмотрите непосредственно под ним год, он окажется при рождении Христа, то есть во время правления Августа; и тем же способом можно обнаружить, что он постепенно приходил в упадок до 490 года. [конец страницы №79]

Таким же образом Карфаген окажется в зените своего могущества примерно за 300 лет до Христа. Основание Александрии и войны с Римом начали тогда уменьшать как его богатство, так и могущество.

Автор этого намерен выполнить диаграмму того же рода в очень крупном масштабе и назначить различным державам пространства, пропорциональные их важности, насколько он может установить.

Что касается хронологии этой диаграммы, чтобы предотвратить критику, которая, возможно, могла бы быть сделана, но не относится к ней в соответствии с целью, для которой она была построена, читателя просят заметить, что я стремлюсь проиллюстрировать очень важное исследование, представляя очень запутанную и длинную серию событий. Результат, который должен быть получен из этого, не должен быть затронут никакой небольшой неточностью. При счете до рождения Христа, обнаружив много различных мнений и много неопределенности относительно дат (которые я не имею ни способностей, ни склонности исследовать), я измерял в обратном порядке, не претендуя на установление года мира, относительно которого существует так много различных мнений.

Материалов для древней истории мало, и иногда на них не стоит сильно полагаться; но в великих ведущих фактах, таких, которые одни только полезны в этой картине, в подлинности сомневаться не приходится.

Ассирийская и Египетская империи достигли богатства и могущества до времени, с которого это начинается. Они стояли тогда, и долгое время после, как если бы они были одни в мире; их революции, а также подъем, процветание и упадок других наций — все это представлено.

Я не хотел продолжать обзор Франции после революции, ее нынешнее реальное положение известно столь несовершенно; и из того, что известно о нем, его нельзя сравнить ни с какой другой нацией, ни с ней самой до этого периода. [конец страницы №80]

КНИГА II.

========

ГЛ. I.

========

О внутренних причинах упадка, возникающих из обладания богатством. — Его общее влияние на привычки жизни, нравы, образование и способы мышления и действия жителей страны.

Поскольку необходимость была первой причиной промышленности и изобретательности, из которых возникают богатство и власть, естественно, что когда действие этой необходимости становится менее насущным, те усилия, к которым она привела, будут постепенно ослабевать. Хотя привычка иногда может противодействовать этой тенденции у индивида, тем не менее, взятая в общем масштабе и из поколения в поколение, она неизбежно должна иметь место.

В этом случае индивид, получивший богатство, пользуется преимуществом, на которое никогда не может рассчитывать ни одна нация. При наличии лишь обычного благоразумия он может прекратить усилия или промышленную деятельность и оставаться в достатке. Если у него есть собственность в виде земли, он может сдать ее в аренду и жить на ренту; если в деньгах, он может одолжить их и жить на проценты; но одна нация не может сдать свои земли или одолжить свой капитал другой. Она должна своим собственным трудом сделать их продуктивными. Таким образом, большая часть каждой нации должна быть трудолюбивой, как бы богата она ни была; иначе богатство вскоре будет растрачено и исчезнет. Жители Фландрии не могут, например, возделывать поля французов и жить во Фландрии; и если сельским хозяйством страны пренебрегают, эта страна вскоре должна стать бедной и жалкой {67}.

{67} Мы видели, что стало с римлянами, когда дань, выплачиваемая другими нациями, позволяла им жить в праздности. Приток богатства из Америки произвел почти тот же эффект на Испанию: хотя он длился очень короткое время, он разорил страну.

---

[конец страницы №81]

-=-

Таким образом, не является абсолютно необходимым для индивида сочетать достаток с трудолюбием, или, что то же самое, сохранять один из эффектов необходимости после того, как необходимость перестала существовать. Но если бы было возможно дать каждому индивиду в нации сумму денег или собственность любого рода, которая была бы достаточной среди трудолюбивого народа, чтобы позволить ему жить в полной праздности, вся нация не могла бы стать праздной. Такой случай никогда не может существовать, как случай, когда все индивиды в стране становятся достаточно богатыми, чтобы жить без труда. Но нечто приближающееся к такому состоянию дел действительно имеет место, когда из-за общего увеличения богатства необходимость в труде уменьшается. Число праздных людей постоянно растет; и даже те, кто продолжает трудиться, делают это менее интенсивно, чем когда действие необходимости было более суровым. Когда причина уменьшается, эффект должен со временем пропорционально ослабевать.

У отдельных людей природа наделила необходимость весьма мощными вспомогательными средствами, которые усиливают и продлевают ее действие, однако на нации они действуют не в равной мере.

Одно из таких средств — привычка или обычай, другое — честолюбие или алчность.

Привычка во всех случаях уменьшает нежелание трудиться, присущее большей части человечества, а порой и вовсе его преодолевает. {68} Честолюбие, проявляющееся во многих различных формах, делает труд поистине наслаждением. Иногда честолюбие — это просто желание накопить имущество, алчный нрав; иногда — желание создать семью; и даже тщеславная и обманчивая идея отойти от дел и обрести счастье в состоянии полной праздности порой подстегивает человека к труду. Любопытный, но хорошо известный факт: после того как необходимость перестает побуждать к трудолюбию, любовь к полной праздности и надежда насладиться ею в отдаленном будущем ведут богатого человека до самого последнего часа по пути все возрастающего усердия. Так природа мудрейшим образом противодействует

{68} Существует множество примеров, когда привычка делала определенный вид труда насущной потребностью. Он становился необходимостью — средством получения удовольствия, без которого жизнь превращалась в бремя.

---

[конец страницы #82]

-=-

склонности человека к праздности, делая саму тягу к ней через некоторое время активным стимулом для трудолюбия.

Но это никогда не может произойти с целым народом: {69} и, поскольку нация состоит из множества индивидов, ее существование также состоит из сменяющих друг друга поколений.

Существует разница между праздностью и бездействием. Естественная склонность человека — быть праздным, но не бездеятельным. Его цель — наслаждение после того, как он обеспечил средства к существованию. Предполагается, что наслаждение и праздность во многих случаях идут рука об руку; во всяком случае, их можно примирить, тогда как бездействие и наслаждение несовместимы. {70}

Но мы можем пойти еще дальше. Поскольку вкус к какому-либо наслаждению приобретается в молодости и сохраняется в более зрелом возрасте, человек, долго занимавшийся делами, не имел времени приобрести вкус к тем удовольствиям, которые несовместимы с ними или, возможно, могут быть ими заменены.

Чтение, изучение изящных искусств и другие способы времяпрепровождения, доступные людям, которые с ранних лет освобождены от труда, не приносят никакого развлечения человеку, всегда привыкшему к деловой жизни, {71} для которого существует абсолютная необ-

{69} Пожалуй, среди событий, которые кажутся вполне вероятными, это единственное, чего никогда не случалось: появление рода скупцов в одной прямой линии на протяжении нескольких поколений. Причина, по которой я говорю, что этого никогда не случалось, заключается в том, что если бы это произошло, последствия стали бы настолько заметными из-за накопленных богатств, что они не могли бы остаться незамеченными.

---

{70} Под бездействием не подразумевается противоположность передвижению, например, лежание в постели или грение на солнце; предполагается, что человек, чтобы получить удовольствие, должен читать, разговаривать, находиться в компании или делать что-то.

{71} Иногда они притворяются, что это так, но это не более чем тщеславие. Легко было бы привести сотню ярких доказательств, но их частота делает это излишним.

Охота и рыбалка, два самых тревожных и утомительных занятия в мире, во всех странах практикуются состоятельными и праздными людьми как развлечения; они хотят занять ум и чем-то себя занять. Азартные игры, сопровождающиеся весьма мучительными ощущениями, практикуются гораздо чаще из склонности, чем из любви к наживе; и, действительно, кажется, что жизнь без занятий, которые интересуют ум, — самая пресная из всех: она кажется даже хуже, она кажется жалкой.

[конец страницы #83]

-=-

ходимость заполнять время тем или иным способом. Определенную часть времени можно провести в компании, но даже ею, чтобы получить удовольствие, нужно наслаждаться в обществе людей того же круга. Таким образом, побуждение стать праздным для человека, посвятившего первую часть своей жизни продуктивному труду, невелико, даже когда он волен следовать своим склонностям.

Совершенно иначе обстоит дело с молодым человеком; его склонность — к праздности, без каких-либо благоприятных обстоятельств, противодействующих этой склонности. Можно ожидать, что на него подействует только необходимость; тщетно искать какую-либо иную замену. Мы не имеем в виду под праздностью бездействие, но тот род праздности, который сопротивляется регулярному труду. Существует естественная склонность к действию, но это склонность, которая действует нерегулярно, если только не находится под влиянием необходимости. Именно постоянное и регулярное усилие, направленное на надлежащую цель, требуется для достижения богатства; чтобы добиться этого, хорошо подражать природе и создавать необходимость.

Но по мере того как нация становится богатой, эта необходимость отпадает. Мы собираемся искать искусство продления необходимости, или, скорее, примирения необходимости с достатком и покоем, чтобы мы могли тем самым примирить достаток с трудолюбием.

Мы должны, во-первых, выяснить, каков тот естественный процесс, посредством которого трудолюбие покидает страну.

Когда страна находится в состоянии бедности, она сохраняет одну и ту же степень трудолюбия из поколения в поколение без всяких усилий. Новое поколение воспитывается так же, как и предыдущее, и то же давление необходимости, воздействующее на то же желание (но не большее желание) избежать труда, производит тот же эффект в одно время, что и в другое. Сын человека, достигшего большей степени достатка, чем та, в которой он родился, обычно воспитывается иначе. В младенчестве его не приучают к таким трудностям, как его отца, и не призывают к труду так рано; и, вероятно, когда его призывают к нему, его призывают не столь властным голосом, и он не столь охотно откликается на этот призыв.

Хотя мы живем недостаточно долго, чтобы увидеть пример этого процесса на примере целой нации, поскольку прогресс слишком медленен для жизни [конец страницы #84] человека, тем не менее мы видим это в разных частях одной и той же страны, находящихся на разных ступенях развития. Как часты примеры того, как люди, выросшие в отдаленных графствах (особенно на Севере), привозят в Лондон все то трудолюбие и те привычки к труду, которые естественно порождались бедностью их родителей и состоянием их части страны. Некоторые из них достигли достатка, а многие — компетентности; и даже те, кто не достигает сравнительно более высокого положения в Лондоне, чем занимал их отец в своем графстве, воспитывают своих детей совсем иначе.

Предположим, например, кузнец из Нортумберленда или пекарь из Шотландии обосновывается в Лондоне, как его отец в Ньюкасле или Эдинбурге; его сын или сыновья будут воспитаны совсем не так, как он; и после смерти отца дело, скорее всего, перейдет к какому-нибудь новоприбывшему из отдаленного графства.

Отец был воспитан с необходимостью трудиться, имея альтернативой нехватку пищи. С самых ранних дней он считал себя удачливым, если мог обеспечить достойное существование честным трудом; и это впечатление, вместе с привычками, приобретенными, пока оно было сильным, ведет человека, так воспитанного, к тому, чтобы занять свое место в жизни с честью и пользой.

Сын, который видит, что его отец находится в достатке, и который пользуется плодами целой жизни трудолюбия, редко задумывается о том, что он должен продолжать это трудолюбие, иначе достаток исчезнет вместе с жизнью отца. Невозможно заставить молодого человека, воспитанного таким образом, чувствовать то же, что чувствовал его отец; и, не имея того же импульса, данного ему вначале, он никогда не сможет начать свой жизненный путь с той же энергией.

Но причина этого зла не останавливается на этом. Часто мать является врагом трудолюбия своего сына; и между проявлениями истинной привязанности, плохо примененной, которая побуждает ее потакать юноше, и своего рода глупым тщеславием, столь же неуместным, она поощряет его, если не к праздности, то, по крайней мере, к надежде, что ему никогда не придется склоняться к непрерывному труду. Нет необходимости устанавливать абсолютную долю праздности и гордыни, которая внушается молодому человеку; это зависит [конец страницы #85] от конкретных обстоятельств: {72} но в большинстве случаев этого достаточно, чтобы помешать ему следовать по стопам отца с равной энергией.

Возможно, капитал или связи, которые отец оставляет в торговле, могут в некоторой степени и на некоторое время компенсировать это; но случаев, когда они это делают, немного.

Это пример того, как каждое последующее поколение воспитывается иначе, чем предыдущее; но это крайний пример, и такой, который, будучи очень реальным для отдельных лиц, никогда не может внезапно проявиться в национальном масштабе.

Разница между общим достатком нации и изменением ее нравов в течение жизни одного человека отнюдь не равна разнице между отдаленной провинцией и столицей империи; но, хотя пример и является крайним, в течение нескольких поколений на нацию оказывается то же воздействие, которое было вызвано сменой места жительства в одной отдельной семье от отца к сыну. {73}

Когда подобное изменение происходит в одной семье (а таких случаев множество каждый день), бедность возвращается, и дети опускаются обратно в трудовой класс общества, вероятно, в деградировавшем состоянии; но поскольку зло восполняется новыми людьми, поднимающимися вверх, это мало ощущается нацией; если, однако, это происходит очень повсеместно, это должно иметь плохой эффект; и, действительно, лучшее, что может случиться для

{72} Если мать сама родилась в достатке, она обычно испытывает своего рода подавленное презрение к низкому происхождению своего мужа. Она редко в полной мере осознает заслуги, благодаря которым он поднялся, и, следовательно, не способна оценить преимущество воспитания своего сына таким же образом; напротив, привычки к трудолюбию, которые отец приобрел в раннем возрасте под давлением необходимости, обычно являются тайными объектами насмешек для остальной части семьи. Если же женщина сама была низкого происхождения и стала состоятельной, то дела обстоят в десять раз хуже. Тогда проявляется вся гордыня и тщеславие, которые порождают невежество и желание скрыть это низкое происхождение. Неспособная проявить деликатность и хорошее воспитание сама, она портит своих безобидных детей, превращая их в образцы благородства семьи. Подробнее об этом см. в главе об образовании.

---

{73} В Риме после взятия Карфагена и в Португалии сразу после того, как она получила контроль над торговлей с Индией, изменение должно было быть столь же значительным для всего народа в течение одного поколения, как это обычно бывает между отдаленной провинцией и близостью к столице.

[конец страницы #86]

-=-

общего благосостояния, заключается в том, чтобы такие люди могли как можно скорее вернуться в состояние незначительности и труда; ибо, пока они остаются выше этого и в состоянии упадка, они плохо занимают свое место в обществе.

Иначе обстоит дело, когда изменения происходят во всей стране, тогда никто не может занять это место, они все идут одним и тем же путем и почти с одинаковой скоростью; {74} следствием будет то, что это будет не падение семьи, а падение целого народа; движение будет, правда, гораздо медленнее, но движущееся тело будет значительно больше, и эффект будет пропорциональным.

В каждой нации в Европе между столицей и отдаленными провинциями существует разница в достатке, богатстве и т. д., равная той, что, вероятно, происходит в нации за одно или два столетия. Жители столицы имеют некоторые большие преимущества перед теми, кто приезжает издалека; у них есть связи, у них есть деньги и капитал; и, вообще говоря, в свои ранние годы они обладают более готовыми и востребованными знаниями. Но все это не идет ни в какое сравнение с привычками к трудолюбию и тем, что их учат ничего не ждать от других, а полагаться только на свои собственные силы. С этим единственным, но значительным преимуществом сыновья богатых горожан всегда уступают сыну крестьянина; они один за другим уступают место, и их места заполняются новой расой; в то время как их потомки погружаются в бедность и заполняют тюрьмы, работные дома и больницы.

Эта изменчивость настолько заметна, что не было бы необходимости останавливаться на ней, если бы она не была столь бесконечно важна. {75}

Тревожный и прискорбный рост числа бедных по мере того, как

{74} Всегда следует учитывать, что это рассуждение применимо только в общем, а не в каждом конкретном случае. Автор примечаний к «Богатству народов» заметил, что если состояние в семье не реализовано в такой степени, чтобы позволить ей полностью отойти от торговли, оно редко остается богатым более двух поколений. Сыновьям чаще всего не хватает ума или трудолюбия, чтобы приумножить то, что получил их отец, а у внуков обычно достаточно расточительности, чтобы полностью растратить то, что осталось. Это настолько частый случай в Лондоне, что его можно назвать регулярной рутиной бизнеса; а то, что возникает в результате регулярной рутины, должно происходить из какой-то общей и естественной причины.

---

{75} В главе об образовании этот вопрос рассматривается более полно, и образование женщин составляет основную часть. Тема, не замеченная автором «Богатства народов», хотя и очень важная.

[конец страницы #87]

-=-

нация становится богатой, является доказательством того, что этот эффект происходит не только в столичных городах, но и по всей стране. {76}

В Англии число жителей примерно в шесть раз превышает число жителей Шотландии; и, возможно, содержание бедного человека в первой обходится вдвое дороже, чем во второй. Сумму, необходимую для содержания бедных в Англии, можно тогда оценить примерно в двенадцать раз больше, чем в Шотландии, чтобы сохранить справедливую пропорцию между двумя странами. Но бедные обходятся в Англии более чем в шестьдесят раз дороже, чем в Шотландии; то есть, по крайней мере, в пять раз больше, чем истинная пропорция, которая должна была бы быть!!!

Это, можно сказать, объясняется различным способом ведения дел, и в некоторой степени, несомненно, так оно и есть; {77} но, поскольку бедные содержатся только в Англии, а также содержатся в Шотландии, было бы неправильно допускать столь большую разницу только из-за этого.

Однако, чтобы внести полную ясность, давайте сравним Англию с самой собой, и мы обнаружим, что налог на бедных, или расходы на содержание нуждающихся, увеличились быстрее, чем цены на продовольствие или стоимость труда. Этого не должно быть, так как они должны были увеличиться в той же пропорции, если только число бедных не увеличилось так же, как и цены на продовольствие, которое они едят, в то время как нация становится более богатой.

Из кого состоят бедные в каждой нации, как не из калек, больных, немощных, престарелых или детей, оставленных без обеспечения? Их число в пропорции к общему числу жителей будет почти одинаковым во все времена; ибо именно природа порождает этот вид беспомощной бедности. Тогда кажется, что существует другой вид бедности, не созданный природой, который приходит и разрушает эту пропорцию. Также кажется, что этот новый вид бедности

{76} Налог на бедных и правила, касающиеся этого растущего класса лиц, рассматриваются в отдельной главе.

---

{77} Об этом см. главу о бедных, в которой этот вопрос исследуется довольно подробно. В настоящее время он упоминается только для иллюстрации влияния богатства на нравы людей; и чтобы доказать, что он не ограничивается только столицей, а является общим для всей страны Англии.

[конец страницы #88]

-=-

вызван общим богатством, поскольку он увеличивается пропорционально ему.

Если мы обнаружим, что рост богатства делает потомков отдельной семьи беспомощными и неспособными сохранить свое место в обществе; если мы также обнаружим, что это дает тем частям страны, которые наименее развиты, преимущество перед теми, которые наиболее развиты; и если мы обнаружим, что число нуждающихся растет больше всего там, где богатство наибольшее, мы, безусловно, должны признать, что существует сильная тенденция к упадку, которая сопровождает приобретение богатства. Те же революции, которые возникают среди богатых и бедных жителей страны, постепенно и без шума меняющихся местами, должны естественно происходить между жителями богатых и бедных стран в более широком масштабе и более постоянным образом. {78} Такие изменения обычно сопровождаются или, по крайней мере, порождают насильственные потрясения. Нации не подчиняются законам, как индивиды, но насильственно используют средства, которыми они обладают, для достижения целей, которые они имеют в виду.

Поскольку эта тенденция равномерно ощущается рядом индивидов по всей стране, когда она продвигается в богатстве, и по целым округам, которые более развиты, чем другие, она должна с течением времени привести к упадку целой нации, так же как она делает это с определенной частью ее людей во все времена.

Изменения внутри нации происходят по частям или постепенно; вся масса ничего этого не видит, и, действительно, это не ощущается. {79} Но тщетно думать, что та же причина, которая дает более бедным жителям нации преимущество перед более богатыми, не будет также

{78} Поскольку мы обнаруживаем, что богатство редко переходит среди деловых людей дальше второго, и почти никогда дальше третьего поколения, семьи, которые поднимаются настолько высоко, чтобы быть партнерами в прибыли, а не в труде или внимании, являются исключением. Нации напоминают семьи, которые приобретают достаточно, чтобы быть состоятельными, но недостаточно, чтобы отойти от дел. Нация никогда не может отойти от дел; она всегда должна быть трудолюбивой. Вывод ясен и не может быть ошибочным; также нельзя отрицать изложенный факт.

---

{79} Число банкротств рассматривалось как признак богатства; и их рост, несомненно, является признаком большей торговли; но это барометр, для понимания реального индекса которого требуется некоторое мастерство.

[конец страницы #89]

-=-

давать бедным нациям преимущество перед богатыми; или, по крайней мере, стремиться поднять одних и потянуть вниз других. Хотя мы находим из истории различных революций, которые произошли в разных странах, что они возникали из множества причин, некоторые из которых были присущи одной нации, а некоторые — другой; тем не менее мы обнаружили изменение нравов и способов мышления и действий, более или менее влияющее на все из них.

Среди внутренних причин упадка богатых наций, возникающих из самого богатства, мы должны записать это как одну из очень общих и естественных операций. Мы должны быть особенно осторожны, чтобы устранить это, насколько возможно, если мы намерены предотвратить те бедствия, которые до сих пор возникали из-за превосходной степени богатства и власти в каждой нации.

Мы сейчас собираемся рассмотреть другие внутренние причины; но хотя они отделены от этой, тем не менее эта находится в корне всего, она постоянно действует, мы встречаем ее в каждом углу и на каждом повороте. Это то, что говорит г-н Поуп, говоря о главной страсти у индивидов:

«Великая болезнь, которая должна в конце концов разрушить,

Растет вместе с нашим ростом и укрепляется вместе с нашей силой».

Эта радикальная причина упадка усугубляется плохо продуманным тщеславием родителей, а также тем, что необходимость перестает действовать на детей. Каждый следует очень естественной склонности; один — потакать, другой — быть избалованным. Долг и интерес государства — противодействовать этой тенденции, и способ, как это должно быть сделано, будет исследован в первой главе третьей книги этой работы.

Но вредно не только пренебрежение трудолюбием и средствами к тому, чтобы подняться в обществе или сохранить свое место в нем; общий образ мышления и действий становится другим, и постепенно характер нации полностью меняется. Это изменение было наиболее быстрым и наиболее заметным в Римской республике и было причиной, которая привела ее к концу и подготовила народ к подчинению правлению императоров. Человеческий характер был настолько же деградирован при них, когда граждане были богаты, насколько он был возвышен при их консульском правлении, когда народ был нуждающимся. [конец страницы #90]

Различные эффекты этого изменения в нравах будут рассмотрены под разными заголовками, но оно слишком глубоко укоренилось в человеческой природе, чтобы когда-либо быть полностью нейтрализованным, а тем более полностью устраненным. Оно прочно связано с первыми принципами действия человека и не может быть удалено больше, чем может быть изменена вся его природа. То, что находится в крайности, если опасно, может быть уменьшено; и это все, что было бы полезно попытаться: оно может быть сделано менее грозным в своем действии, и это все, чего можно ожидать.

Деградация морального характера; потеря внимания к первым принципам, которым общество обязано своим процветанием и безопасностью, — оба эти фактора, сопровождающие богатство, являются мощнейшими агентами упадка наций. Мы видели, что римляне, величайшая из всех наций, были погублены, главным образом, деградацией характера, изнеженностью, невежеством; ибо мы обычно обнаруживаем, что праздность вырождается, в конце концов, в лень и бездействие. Любви к справедливости и способности преодолевать опасность или предотвращать ее приходят на смену апатия и полное отсутствие энергии: в конце концов, ум становится отчужденным от надежды, а тело — неспособным к усилию. Это случай тех, кто некоторое время наслаждался роскошью, когда они начинают приходить в упадок; их падение тогда неизбежно. Восточная империя, как и Западная, пала таким образом; и можно сказать, что это был обычный ход упадка наций, которые пали постепенно.

Турки, {80} испанцы и португальцы — все обязаны частью своей нынешней слабости этой причине; и правительство Франции, безусловно, в значительной мере обязано своим крахом тому же самому. Там придворные опустились в характере, и стало невозможным даже для энергии, активности и интеллекта нации в целом противодействовать пагубному эффекту изменения, которое произошло среди тех, кто регулировал ее дела.

В истории мы видели едва ли что-то подобное этому, ибо это был эффект, действующий только на правителей нации; сила большой части нации, на которую он не действовал, поддерживала эту

{80} Эти нации похожи друг на друга в слабости и в ее причине, хотя, что касается турок, она существует в течение более длительного периода.

---

[конец страницы #91]

-=-

гордыню и невежество; тогда как в Испании, Португалии и Турции, поскольку это зло является общим для всего государства, те, кто ведет дела, удерживаются в некоторой узде общей слабостью нации. {81} Это не только ограничивает силу действия, но и настолько заметно, что невозможно, чтобы те, кто правит, не были приведены к размышлению и не были научены умеренности этим.

Сила введения налогов и средства защиты от других наций регулируются положением народа; но мудрость, с которой ведутся дела, зависит от правителей и тех, кто правит. Поэтому удачно, когда правители настолько осознают слабое состояние страны, что они умеренны и разумны. {82}

Ни одна из наций, знающих свою собственную слабость, никогда не рискнула бы экспериментом, который был проведен на Сан-Доминго французами; ни одна нация, находящаяся в расцвете приобретения богатств, не сделала бы этого. Требовалась нация, управляемая людьми, которые были невежественны в истинных принципах, которые были испорчены богатством и, в то же время, имели энергичную нацию для управления, чтобы допустить такое положение вещей. {83} Если бы нация была менее богатой или более слабой, так что бедность или слабость были бы очевидны, это не могло бы случиться; или, если бы правители были менее испорченными и невежественными, это не могло бы произойти. {84}

{81} Французская нация, в действительности, никогда не была столь могущественной и богатой, как во время начала революции. Эффекты роскоши извратили только город Париж и двор. Сила, которую энергии народа в целом предоставили в распоряжение правительства, была плохо применена.

---

{82} Возможно, некоторые из величайших преимуществ, которые возникают из формы правления, подобной английской, заключаются в том, что те, кто правил, обязаны своими местами своим способностям, а не благосклонности; что они поддерживают свои ситуации усилием, а не лестью; и что положение нации никогда не может быть долго скрыто. Без турбулентности демократии мы имеем большинство преимуществ, которые возникают из нее, в то время как мы имеем, в то же время, выгоды, которые происходят из стабильности и порядка установленной монархии.

{83} Когда португальцы собирались отказаться от торговли с Индией, это был случай довольно похожий.

{84} Хотя люди, которые опрокинули торговлю Франции, не были теми же самыми, что члены древнего правительства, тем не менее они также были людьми, невежественными в истинных интересах нации. Несколько человек среди них были нацелены на эксперимент, не заботясь о разорении, с которым он мог быть связан.

[конец страницы #92]

-=-

Во всех внутренних причинах упадка наций, которые мы пытаемся исследовать, мы обнаружим изменение нравов и способов мышления, постоянно производящее некоторый эффект в направлении к упадку. Это происходит с того времени, как нация становится более богатой, чем ее соседи; до тех пор, когда она только борется, чтобы сравняться с ними, нацию нельзя назвать богатой, но выходящей из бедности.

Великая цель тогда должна состоять в том, чтобы противодействовать этому изменению ума и нравов, которое естественно сопровождает возросшее состояние процветания.

[конец страницы #93]

ГЛ. II.

Об образовании молодежи в нациях, увеличивающих богатство. — Ошибки, обычно совершаемые писателями по этому предмету. — Важность женского образования для нравов народа. — Не замечено писателями по политической экономии. — Образование большой части народа — главная цель. — В чем она состоит.

ИЗМЕНЕНИЯ, о которых мы говорили, которые происходят постепенно в нации из-за растущей роскоши и легкости, в которых воспитывается каждое последующее поколение, не могут быть предотвращены. Они являются естественными последствиями того, что положение родителей изменилось. Но когда наступает тот период жизни, когда дети вступают в то, что называется образованием, тогда многое может быть сделано; ибо, хотя отцы и матери все еще имеют власть над своим потомством, это уменьшенная власть; кроме того, они редко бывают так склонны проявлять даже ту власть, которая остается, как в более ранний период.

Необходимо и справедливо, после сурового порицания, которое было высказано родителям за неправильное воспитание детей в ранний период, признать, что по большей части они не совершили бы этой ошибки и не избаловали бы своих детей, если бы они осознавали, что делают это; и что, по мере того как они растут, они хотели бы, чтобы их должным образом обучали, если бы это было в их власти: то есть, если бы у них были средства.

Есть определенные вещи, за которые индивиды могут платить, но которые невозможно для них обеспечить индивидуально; и если они пытаются сделать это коллективно, это подвержено большим злоупотреблениям и плохому исполнению.

Индивиды никогда не смогли бы позволить себе отправлять свои письма из одного конца королевства в другой, не объединяясь, если бы правительство не предоставило им средства: но с помощью правительства они могут делать это по очень дешевой цене, с быстротой и безопасностью, в то время как правительству приносит прибыль, большую, чем производит любой регулярный бизнес в мире.

Существует возможность отправки письма индивидом через частного [конец страницы #94] курьера за свой собственный счет на самое большое расстояние, при условии, что он может себе это позволить; но, как это бывает, требуется отправлять гораздо больше писем, чем есть курьеров для отправки или денег для покрытия расходов.

То же самое и с образованием молодежи. Человек может иметь репетитора для своего сына и обучать его частным образом, если он может себе это позволить; но случается, как и с письмами, что сыновей для обучения гораздо больше, чем репетиторов, которых можно найти, или денег, чтобы им заплатить.

Поскольку индивид, в случае с письмами, был бы вынужден зависеть от какого-то самосозданного перевозчика, если бы правительство не вмешалось, так они обстоят и в отношении образования своих детей; и, как в одном случае они были бы очень плохо обслужены, так они обычно и бывают в другом.

Во-первых, планы образования везде плохи, а способ исполнения еще хуже. — Те, кому доверено образование молодежи, одна из самых важных должностей в обществе, не проходят никакого рода экзамена, чтобы установить, подходят ли они для этого дела. Они, в общем, зависят от своего покорного поведения по отношению к родителям и неправильного потакания детям для своего успеха. Было обнаружено, что судьям уголовного и гражданского права нельзя доверять отправление правосудия, пока они зависят от воли короны. Можно ли тогда ожидать, что гораздо более многочисленный набор людей, которые во всех отношениях уступают судьям в ранге и образовании, будет поддерживать то честное и правильное поведение, которое необходимо, когда они бесконечно более зависимы, чем судьи были когда-либо в любой период?

Это один из вопросов, который должен обсуждаться на тех же принципах, на которых решается независимость при монархическом или демократическом правлении. Под властью одного главы, в особых случаях, которые случаются редко, может быть необходимо уступить его воле, если правитель достаточно бесстыден и позорен, чтобы настаивать на этом; но с сообществом в качестве своего хозяина существует полная система подчинения, постоянное отклонение от того, что правильно.

Во-первых, отцы и матери сами не являются судьями достоинств учителя или успеваемости мальчика, которого [конец страницы #95] учитель обязан лечить с потаканием, чтобы он не жаловался. Там, где есть полное невежество в отношении того, что правильно и что неправильно в этом случае, что угодно склонит чашу весов; и ясно, что там, где нет доказательств превосходного достоинства, должны быть добрая воля, лесть или какой-то другой метод, принятый для получения предпочтения.

Иногда встречаются люди с реальными достоинствами, которые выделяются как учителя; и которые, имея твердое право на предпочтение, не используют низкие искусства, чтобы получить его. Справедливо по отношению к родителям в целом сказать, что такие люди всегда поощряются, пока они сохраняют свои хорошие качества незапятнанными каким-либо недостатком, который их уравновешивает. {85}

Поскольку это случай, когда индивиды не могут обслужить себя сами, ни обеспечить средства быть должным образом обслуженными, это один из тех, в которые правительство каждой страны должно вмешаться. Не в предоставлении зарплат, за общественный счет, людям, которые, возможно, не выполняли бы никакой обязанности; но в наблюдении за тем, чтобы люди, которые берутся за задачу образования, были квалифицированы, и что, когда они взялись за нее, они выполняют свою обязанность и следуют правильной системе.

Должны быть надлежащие экзамены, время от времени, и должны вестись реестры числа учеников и удовлетворения, которое они дали тем, кто их экзаменовал.

У родителей тогда была бы мера, по которой они могли бы оценить достоинство школы; у учителя был бы другой мотив для действия, и было бы соревнование среди учеников. Дело, которое заявлено как выполненное и предпринятое, было бы тогда выполнено. В настоящее время, примерно при трехкратных необходимых расходах, дети изучают примерно половину того, чему они должны быть обучены.

Вмешательство таким образом не было бы нарушением частной свободы; ничего не было бы сделано, что могло бы повредить, каким-либо образом, индивидам, но что должно было бы значительно принести им пользу. Злые привычки, которые приобретаются в раннем детстве, дома, были бы нейтрализованы, и

{85} Поскольку даже они находят, что необходимо произвести сильное впечатление на умы родителей (а некоторые желают, чтобы с их детьми обращались со строгостью), есть учителя, которые получают кредит, перенапрягая дисциплину, после того как получили хорошую репутацию, доводя ее только до надлежащей длины.

---

[конец страницы #96]

-=-

молодежь была бы научена знать, что именно делает человека счастливым в самом себе, и уважаемым и ценимым обществом.

Но рассмотрение системы, которой нужно следовать, не является наименее важной частью дела. Полезное должно быть предпочтено бесполезному, и в этом пример древних мог бы быть использован с преимуществом. У них не было мертвых языков для изучения, и ум кажется во многих случаях расширенным, далеко за пределы его нынешнего объема.

Ничто, действительно, не может сравниться с невежеством большей части мальчиков, когда они покидают школу; те, кто считается плохими учениками, потеряли хорошее мнение о себе, которое должно поддерживаться на протяжении всей жизни; они думают, что все трудно или невозможно. Те, опять же, кто преуспел, немного менее невежественны, но становятся тщеславными и самонадеянными, возможно, из-за того, что они выучили некоторые бесполезные и излишние части знания.

Образование, по общему принципу, состоит в изучении того, что делает человека полезным, уважаемым и счастливым, в линии, для которой он предназначен, будь то для ручного труда или для изучения; для высокого или низкого занятия.

Что является полезным, становится вопросом, в некотором роде зависящим от места, и еще больше от обстоятельств, поэтому будет лучше обсудить это подробно в Третьей Книге, где Англия является местом, и конкретные обстоятельства принимаются во внимание.

Существуют, однако, некоторые общие правила, которые применяются ко всем местам и ко всем ситуациям.

Хорошие принципы, честь, честность и порядочность одинаково необходимы в каждом ранге общества; с этими качествами даже нищий уважаем и будет уважаем; без них никто никогда не был и никогда не будет таковым. В каждом способе образования важность этих должна быть внушена; и чтобы они могли соблюдаться, каждый человек, либо по наследству, либо по талантам, либо по привычкам к трудолюбию, должен иметь возможность командовать средствами жизни тем способом, которым он был воспитан.

Если бы на это обращали внимание, многие сцены нищеты и порока были бы предотвращены. Признавая, что есть склонности в некоторых умах, [конец страницы #97] которые ведут к злу, независимо от всякого возможного сдерживания или контроля, должно быть допущено, что гораздо большая пропорция тех, кто делает хорошо или плохо в мире, обязана этим способу, которым они были воспитаны в свои ранние дни.

Из этого общего правила следует, что родители должны тщательно избегать воспитания детей таким образом, при котором у них нет средств быть впоследствии содержанными; и что, во-вторых, когда они не могут оставить им независимое состояние, они должны, заставляя их изучить ремесло или профессию, дать им средства получения того, что они привыкли считать необходимым для них, чтобы наслаждаться.

Существуют, действительно, большие числа, и самые большие числа из всех; неспособные даже обучить своих детей тому, что называется ремеслом. Но нет никого, кому бедность мешает воспитывать своих детей к трудолюбию; и, если их научили жить в соответствии с их ситуацией, они обнаружат, что они выше своих нужд, и поэтому то же общее правило все еще будет применяться.

Большинство писателей рассматривали предмет образования как относительный только к той его части, которая применяется к обучению; но первая цель из всех, в каждой нации, состоит в том, чтобы сделать человека хорошим членом общества; и это никогда не может быть сделано, если он не приспособлен заполнить ситуацию жизни, для которой он предназначен.

Правительства и писатели по образованию впадают, вообще говоря, в те же ошибки. Они обеспечили бы образование лиц, предназначенных для ученых профессий, и иногда для изящных искусств; но сельское хозяйство, торговля и мануфактуры полностью исключены: {86} самые существенные, самые общеполезные, не замечены вовсе.

Поскольку так много значения придается языку греков и римлян, безусловно, мы могли бы уделить немного внимания примеру этих выдающихся наций.

Греки изучали египетское обучение и улучшили его; но это было ограничено только теми, кто следовал обучению как профес-

{86} Лорд Сомервиль имеет некоторые отличные наблюдения, относящиеся к этому, в своей публикации по сельскому хозяйству, опубликованной в 1800 году.

---

[конец страницы #98]

-=-

сии, или чьи средства позволяли им преследовать его как изучение. Обычное образование граждан было другим; оно состояло в обучении их выполнять то, что полезно, и ценить то, что превосходно. Это был принцип у них, что все люди должны знать, как достигается счастье и в чем состоит добродетель; но они не доверяли ни предписанию, ни примеру. Они принуждали привычкой и практикой, и в этом римляне следовали плану, который греки заложили, и, таким образом, они превзошли все другие нации.

Когда эти великие нации древности отказались от своего внимания к полезным частям образования, они вскоре опустились в национальном характере. Так случается, в этом случае, что способ образования и нравы народа настолько тесно связаны, что трудно, из наблюдения, узнать, что является причиной, а что эффектом. Молодежь, плохо образованная, делает плохих людей, а плохие люди пренебрегают образованием своих детей; они подают им неправильный пример: таков случай, когда правительство не вмешивается. Как это сделать с преимуществом — вот вопрос.

Писатели по политической экономии, в общем, рассматривали женское образование как не составляющее часть системы; но безусловно, если богатство и счастье человечества являются целью, едва ли может быть большая цель, ибо ничто не связано с ней более тесно.

Пусть будет признано, что, в первом случае, женщины не образованы с каким-либо видом на выполнение тех трудов и мануфактур, от которых, как считается, зависит богатство. Пусть все это будет допущено, и что, в раннем состоянии жизни, они не имеют значения в этом отношении; тем не менее, безусловно, когда они становятся женами и матерями, когда экономия семьи и образование младших детей зависят главным образом от них, они тогда имеют очень большое значение для общества. Их поведение, в этой важной ситуации, должно быть значительно под влиянием их образования.

Женское образование должно тогда рассматриваться как одна из вещей, от ведения которой хорошо процветание государства в значительной мере зависит; оно должно, поэтому, быть уделено внимание таким же образом, как образование молодежи другого пола.

В этом случае, также, так много зависит от места и обстоятельств, [конец страницы #99] что мы будем следовать тому же правилу, что и с мужским образованием. Оно будет рассматриваться как для Англии, и с различными рангами общества, как они есть; но есть некоторые общие правила, которые нельзя забывать, и которые применимы ко всем местам и всем странам.

Великая ошибка, в женском образовании, не состоит в пренебрежении внушением хороших принципов; ибо это, в большинстве стран, по очевидным причинам, довольно хорошо уделено внимание; но хорошие принципы, без средств их соблюдения, мало полезны. Если желание одежды или других удовольствий, которые не могут быть удовлетворены честно, и средствами которых они обладают, поощряется, принципы будут оставлены, чтобы удовлетворить страсти. — Женщины обучаются легкомысленным достижениям вместо того, что было бы полезно, и дорогостоящее тщеславие заменяется тем скромным достоинством, которому следует учить; следствием является то, что, в каждом ранге жизни, в соответствии с ее станцией, женщина стремится быть выше ее, и влияет на нравы и одежду своих начальников.

Слишком много усилий тратится на украшение личности, и слишком мало на обучение ума, в каждой цивилизованной стране; и когда женщины мудры, и хороши, и добродетельны, это больше обязано природе, чем образованию.

Поскольку, действительно, обязанности женщины, в обычной жизни, имеют природу более трудную для описания, чем обязанности мужчины, который, когда он изучил ремесло, имеет мало чего еще делать, забота, используемая в наблюдении за тем, чтобы только надлежащие лица были доверены важной должности обучения их выполнению этих обязанностей, должна быть пропорционально велика.

Дальнейшие замечания по предмету образования отложены до Четвертой Книги, где место и обстоятельства приходят в рассмотрение. Это, однако, должно быть отмечено, что, во всех случаях, по мере того как нация становится более богатой, дело образования становится более важным, и имеет естественную тенденцию быть хуже управляемым; оно поэтому требует двойной доли внимания.

Если женщины нации плохо образованы, это неизбежно окажет значительное влияние на воспитание их сыновей и поведение их мужей. Спартанские и римские матери имели честь приучать своих сыновей ценить храбрость и те качества, которые были наиболее востребованы в их общественном устройстве. Одной из составляющих женского образования должно быть знание и почитание качеств, достойных уважения в другом поле. Стремление получить одобрение другого пола является на определенном этапе жизни величайшим объектом честолюбия, и это никогда не бывает делом безразличным.

Великая общая ошибка заключается в том, чтобы рассматривать женщину исключительно в ее обособленном «я», не задумываясь о ее влиянии на окружающих. По-видимому, именно по этой причине авторы, пишущие о политической экономии, не уделяли внимания женскому образованию; однако мы не находим ни одного государства, в котором добродетель мужчин сохранялась бы там, где женщины были ее лишены, хотя существуют примеры того, как женщины сохраняли свою добродетель, несмотря на поток разврата, смывший таковую у мужчин.

ГЛ. III.

О росте налогообложения как внутренней причине упадка. — Его различное воздействие на промышленность в зависимости от степени, до которой он доходит. — Его влияние на народ и правительство.

Не было еще ни одного примера того, чтобы правительство становилось более экономным или менее затратным по мере своего старения, даже когда сама нация не приумножала своего богатства; напротив, в каждой нации, которая увеличивала свое богатство, расходы со стороны правительства возрастали весьма стремительно.

Среди внутренних причин упадка наций и свержения правительств рост налогов всегда занимал весьма заметное место. Именно при взимании налогов суверен и подданный действуют так, словно их интересы противоположны, или, вернее, словно они являются врагами друг другу.

Почти во всех случаях, когда подданные восставали против своего суверена или когда они бросали свою страну на произвол врагов, недовольство было вызвано налогами, которые были либо чрезмерно тяжелыми, либо неразумно наложенными, либо сурово взимаемыми.

Иногда возмущение вызывал способ введения налога, иногда — его природа, а иногда — его размер. Революция в Англии во времена Карла I началась из-за способа взимания налога. Революция американских колоний началась таким же образом; и именно против способа взимания обычно возражают нации, пользующиеся определенной степенью свободы. Акциз едва не стал фатальным для правительства этой страны, подобно тому как гербовые сборы — для правительства Франции, а общая сумма и чудовищность налогов — для Западной Римской империи.

Система налогообложения была плохо понята среди римлян, а ее исполнение при военном правлении всегда сурово. Римляне были в конце концов так измучены, что утратили всякое уважение к своей стране. Налоги кажутся ценой, которую мы платим за конституцию, при которой живем, и по мере их роста ценность этого приобретения уменьшается. Разница между уплаченной стоимостью и полученной ценностью составляет выгоду или убыток от любой сделки.

---

Возможно, главный мотив для подчинения трудностям, притеснениям и бремени, которые люди несут при республиканских формах правления, проистекает из обмана. Им кажется, что они платят налоги самим себе и для себя, тогда как в действительности они делают это не более, чем при монархии, где налоги, в пропорции к оказанным услугам, обычно меньше, чем в республике.

-=-

Америка является исключением, но ведь нет никакого сходства между Соединенными Штатами и любой другой страной в мире. Их существование как независимой страны насчитывает всего двадцать пять лет; за это время у них не было войн, а революционная война стоила немного в реальных деньгах. Сравнение между штатами и другими нациями не будет верным, но если мы сравним расходы их правительства сейчас и во времена британского владычества, то обнаружим, что они платят почти в тридцать раз больше; и даже если допустить, что их население выросло наполовину, они все равно платят пропорционально в двадцать раз больше. Их доход сейчас составляет 16 000 000 долларов. Государственные расходы в 1795 году, когда они восстали, составляли около 350 000 долларов.

---

Так было в Голландии и Венеции. В Англии первое значительное увеличение налогов произошло при Долгом парламенте и Содружестве.

-=-

Единственная администрация, осуществляемая делегированной властью, которая по необходимости обязана действовать с неумолимой строгостью, — это финансовый департамент. Деньги — вещь такого рода, что в управлении ими абсолютно необходимы строгие правила. Здесь существует большое различие между деньгами и другим имуществом или денежным эквивалентом. Домашний слуга, в честности которого нет доказательств, и даже когда она может быть сомнительной, привычно наделяется заботой об имуществе на значительную сумму, и отчет, который он представляет, редко бывает очень строгим; но в случае доверия денег прежде всего принимаются все меры предосторожности относительно благонадежности. Обычно требуется обеспечение, и ни дружба, ни доверие, ни высочайшая репутация не заменят строгого отчета, отсутствие которого оставляет неизгладимое пятно. Для этого есть много причин, но они настолько общеизвестны или, по крайней мере, настолько общеощутимы, что нет необходимости их исследовать; последствия, однако, в некоторых случаях не столь очевидны. Одно из самых важных заключается в том, что точность, с которой те, кто назначен собирать налоги, обязаны представлять свои отчеты, принуждает их к строгости в исполнении своего долга, которая часто кажется чрезмерной и едва ли совместимой со справедливостью или человечностью.

Король считается неумолимым кредитором, и он, безусловно, предстает в этом качестве; но следует учитывать, почему он обязан быть таковым; ибо как хозяин он, как правило, наиболее снисходителен в своих владениях.

Никакая обязанность или служба не взыскивается с меньшей строгостью, чем та, что относится к гражданскому департаменту правительства, когда она не связана с денежной подотчетностью; и ни одна не взыскивается столь строго, когда дело касается денег. Как это объяснить, если не показать, что природа ситуации допускает уступку чувствам человечности в одном случае и не допускает в другом? Несколько примеров проиллюстрируют этот момент, который очень важен, очень хорошо известен, но не очень хорошо понят.

Клерку в государственном учреждении нужно, по состоянию здоровья, по личным делам или, возможно, просто ради развлечения, отлучиться от службы; если его поведение заслуживает снисхождения и если его просьба в какой-то мере разумна, она немедленно удовлетворяется, хотя его жалованье за время отсутствия может составить значительную сумму; но он получает этот дар в форме времени, а не денег. Если тот же клерк имеет задолженность по налогам в одну двадцатую часть суммы, если он не заплатит, его мебель будет конфискована, и это, возможно, по приказу того же начальника, от которого он получил разрешение на отсутствие.

Последствия были бы фатальными, если бы дело обстояло наоборот. Если бы в отпуске было отказано, а в освобождении от налогов было бы отказано, человек, который освободил от налога, был бы подвергнут подозрению, которое он никогда не смог бы развеять; поступление доходов никогда не было бы обеспечено, а клерк, который потребовал справедливого снисхождения, был бы возмущен и спровоцирован отказом.

Мы не можем, однако, изменить природу вещей. Налоги не могут быть отменены ни в каком случае без дискреционных полномочий, и это было бы

Денежную подотчетность можно сравнить с воинской дисциплиной во время несения службы. Никакие скидки на небрежность или отклонение от правил не допускаются. Об этом мы недавно имели самый яркий и памятный пример.

---

[конец страницы #104]

-=-

губительно для доходов, если их давать; поэтому мы никогда не должны ожидать, что увеличение налогов произойдет без роста недовольства или, по крайней мере, усиления безразличия к правительству.

Пожалуй, ничто так не свидетельствует об общем настроении (даже уважаемой части общества) в отношении государственных доходов, как склонность извлекать выгоду путем уклонения от уплаты пошлин, наложенных на предметы потребления.

Самые уважаемые представители знати или джентри будут скрывать контрабандный товар или товар, на который наложена высокая пошлина, по возвращении из-за границы: и, что более того, если их уличат, им будет стыдно из-за своей неосмотрительности, а не из-за самого преступления; ибо таковым оно является, что бы обычай ни приучил нас думать.

Человек, с которым сурово обращается так называемый законный кредитор, которого он никогда не попытался бы обмануть, естественно, должен чувствовать себя вдвойне возмущенным, когда с ним еще более сурово обращается тот, кого он не считает большим грехом или позором обмануть. Совершенно ясно, что обычные привычки мышления по поводу долгов, причитающихся королю, таковы, что не способствуют налогообложению и не склоняют людей добровольно подчиняться строгим методам взыскания.

Все налоги повышают цены на облагаемые товары, но наиболее ощутимыми и ненавистными являются те, которые ложатся на личное имущество или на самих людей.

Все налоги, когда они переходят определенную черту, имеют тенденцию вытеснять людей, имущество и торговлю из страны, и если это происходит, ее упадок неизбежен. Степень этого эффекта, однако, должна зависеть от множества обстоятельств, таких как сравнительное положение других наций, их удаленность, трудность переезда и т. д.

Если бы Америка была так же близка к Англии, как Франция, промышленный класс эмигрировал бы в огромных количествах; и если бы во Франции имущество и люди были так же защищены и свободны, как в Англии, часть того и другого устремилась бы туда; но при нынешнем положении вещей переезд в первую невозможен, а во вторую — риск перевешивает выгоду.

Увеличение налогообложения имеет тенденцию повышать заработную плату, и там, где это происходит в должной пропорции, рабочий платит почти ничего; он все равно кажется платящим, и у него возникает то же неприятное чувство, как если бы он действительно платил. Нет чувства более неприятного, чем необходимость после заработка денег, которые едва можно отложить, отдавать их угрюмому сборщику налогов, который обращается с человеком и его семьей с дерзостью, в то время как он получает деньги, которые должны были купить им хлеб. Кроме того, хотя цены на многие товары идут в ногу с заработной платой, многие другие — нет. Таким образом, в стране, где заработная плата быстро меняется, хотя некоторые от этого выигрывают, нужда становится уделом других, у которых нет средств повысить свои цены.

Если тяжелые налоги наложены на несколько предметов потребления, они становятся неэффективными, а если они распределены между множеством, они становятся обременительными, так что и в том, и в другом случае они сопряжены с неудобствами и трудностями.

В каждой стране, где налогообложение было доведено до большой высоты, в конце концов становилось необходимым сильно давить на личное имущество. Такие налоги всегда сопровождаются неприятными чувствами и особыми неудобствами. Налог всегда приходит в форме долга, и удобно его платить или нет, он допускает в лучшем случае лишь небольшую отсрочку.

В Англии природа правительства, характер народа и тот же род гения, который позволил им преуспеть в коммерческих связях и регулировании, привели их к принятию наименее спорных способов налогообложения.

Таможенные пошлины были первой крупной отраслью доходов во время революции. Акциз, земельный налог и гербовые сборы возникли следом, ни один из которых не может быть оспорен; ибо лицо, которое платит налог правительству, лишь авансирует деньги и получает возмещение от потребителя, который, в свою очередь, когда он действительно платит налог (окончательно и бесповоротно), делает это в форме повышения цены. Таким образом, налог замаскирован для того, кто его действительно платит, и он является добровольным, поскольку он

В будущей части этой работы будет видно, что фермеры ничего не потеряли, а скорее выиграли от высоких цен на зерно в этой стране, и, вероятно, так же обстоят дела во всех остальных. Те, кто продает предметы первой необходимости, повышают цену; те, кто производит или продает предметы роскоши, не имеют такого ресурса и поэтому платят самым суровым образом.

---

[конец страницы #106]

-=-

может избежать налога, не потребляя товар. Его никогда не могут засудить за налог, и он платит его постепенно, по мере того как может откладывать деньги.

Некоторое время до налогообложения, которое сделала необходимой американская война, считалось, что таможенные пошлины и акцизы не могут быть значительно увеличены. Министры не желали рисковать дополнительным налогом на землю, и, следовательно, гербовые сборы были увеличены и расширены, как и пошлины на окна. Прибегли к ряду новых налогов на отдельные предметы потребления. Эти виды налогов скорее изматывали и терзали людей, чем наполняли казну, однако, когда после нескольких лет мира возникла необходимость в новом бремени, в 1793 году, был продолжен тот же план, пока не выяснилось, что он неэффективен, будучи слишком обременительным и утомительным, помимо того, что он не соответствовал росту расходов.

Именно необходимость подсказала план, который является самым простым и легким из всех, пока он успешен и продуктивен. Увеличить акциз и таможенные пошлины на дополнительные пять или десять процентов на товары, которые, как предполагалось, способны это выдержать. Это делалось неоднократно с этими двумя отраслями доходов, а также с гербовыми сборами.

Но потребности государства все еще опережают средства, и оценочные налоги, самые худшие и самые ненавистные из всех, были увеличены таким же образом; но даже они не были продуктивными. Побуждение к лишениям было слишком велико, и ограничения, наложенные на расходы, подсказали принятие налога на доход; то есть на средства, которые человек имеет для оплаты, что уже в самом своем названии содержит описание своей природы.

Мы упомянули влияние, которое необходимость оказывает на промышленность. Одним из эффектов налогов, как и ренты, является продление действия необходимости или ее усиление. Человек, которому не нужно платить ни ренту, ни налоги, как это бывает у некоторых диких народов, трудится только для удовлетворения своих потребностей. Какую бы пропорцию рента и налоги ни составляли по отношению к потребностям

Земельный налог не совсем такой же, но очень близкий. Он действует как налог на продукт земли, то есть на товары для использования человеком, так же, как те товары, которые подлежат таможенным или акцизным пошлинам. Землевладелец чувствует себя так же, как пивовар, винокур или импортер иностранных товаров: он получает возмещение налога от фермера, а фермер получает возмещение от потребителя.

---

[конец страницы #107]

-=-

народа, их промышленность будет увеличиваться в той же пропорции, если только их силы не будут превышены, и тогда действие действительно будет совсем иным.

Из этого следует, что как рента, так и налоги до определенной степени увеличивают богатство народа, стимулируя его промышленность. Поскольку рента не является принудительной, она в целом никогда не может быть доведена до точки, которую не выдержит возросшая промышленность; но налоги не регулируются промышленностью индивида или сообщества; поэтому они могут быть доведены до крайности, и когда это происходит, люди становятся деградировавшими, обескураженными, их независимый дух теряется и ломается, и промышленность, вместо того чтобы расти, как это было на первых этапах налогообложения, улетучивается.

Правительство в этом случае обычно становится более суровым и, безусловно, более ненавистным. Сломленный дух народа делает подчинение делом обычным, так что не оказывается никакого эффективного сопротивления его власти. Неспособность платить приходит в конце концов и сводит на нет цель; но между неспособностью и сопротивлением разница очень велика.

Поскольку вычислители предсказывали момент полной остановки роста доходов почти полвека; поскольку сами министры никогда не решались возложить новое бремя, кроме как будучи вынужденными к этому необходимостью. Поскольку налоги вводились наугад, подобно тому как строились улицы и дома старых городов, без регулярности или плана, и поскольку предсказанные эффекты не произошли, справедливо заключить, что предмет не очень хорошо понят. Если бы это было так, зло было бы на пути к устранению; но все же вывод оставался бы тем же: увеличение налогообложения имеет тенденцию вызывать недовольство и вытеснять людей и капитал из страны. Степень этой тенденции и быстрота ее операций — это вопрос; но относительно самой тенденции не может быть никаких вопросов.

Следует отметить еще две вещи, касающиеся последствий налогообложения как тенденции к упадку. Первое заключается в том, что налоги взимаются людьми и расходуются на людей, которые, имея доход только на время своей жизни,

Г-н Питт кажется исключением из этого; но создание амортизационного фонда в конце войны было столь же необходимо для его администрации, как и любые займы во время войны для лорда Норта; и обе меры требовали новых налогов.

---

[конец страницы #108]

-=-

обычно оставляют семьи в бедственном положении. Те, кто теряет родителей в юном возрасте, часто остаются обездоленными, а те, кто постарше, часто разоряются, будучи воспитанными и привыкшими к положению в жизни, которое они не в состоянии поддерживать. Это очень большое зло, и оно возобновляется, так сказать, в каждом поколении. По мере того как доходы страны растут, это зло также растет: ибо, за исключением того, что идет владельцам денег в акциях, почти все государственные доходы идут людям, чей доход исчезает вместе с ними. Начиная с тех, кто собирает налоги, таможенных чиновников, акцизных сборщиков, коллекторов и клерков любого ранга и звания, нет ни одного из десяти, кто не умирал бы в нищете; и если он оставляет семью, он оставляет ее в бедственном положении.

Несомненно, удел огромной массы человечества, то есть трудящейся части общества в каждой стране, — оставлять детей без обеспечения; но тогда они остаются в таком ранге общества, который не мешает им идти работать или на службу, чего нельзя сказать об огромном числе тех, кого оставляют люди, наслаждающиеся при жизни благородным и легким существованием на государственной службе.

Образование таких лиц либо полностью игнорируется, либо плохо приспособлено к тому жизненному пути, на который они должны вступить. Если бы сумма человеческого порока и страданий была разделена на доли, и если бы было рассчитано, сколько приходится на каждого человека, нет сомнения, что по крайней мере двойная порция пришлась бы на долю тех несчастных, которые оставлены родителями, занимавшими пожизненные должности; которые, как правило, вынуждены тратить свой доход по мере его получения. Поскольку, согласно естественному ходу вещей, многие из таких лиц должны оставлять молодые семьи, семена страданий постоянно сеются заново, к большому ущербу для общества. Это зло в значительной степени зависит от привычек и природы людей, которые увеличивают или уменьшают его; и в коммерческих нациях это зло гораздо больше. Там, где торговля не процветает, лица, принадлежащие к налоговому ведомству, редко получают высокое жалованье, и они отнюдь не считают себя классом лиц, выделяющихся над общей массой или обязанных жить более расточительно; но в промышленной стране жить, не работая, подразумевает степень благородства, которая крайне губительна для тех, кто наслаждается этим фатальным и хрупким превосходством.

Производитель, получающий тысячу фунтов в год, возможно, не будет придавать себе столько важности, сколько чиновник, который не получает и ста фунтов; и первый, как и его семья, зная, что они обязаны своим достатком промышленности, не считают себя выше того, чтобы следовать ей.

К сожалению, также случается, что во всех видах занятий, где требуется доверие и пунктуальность, больше, чем в обычном бизнесе, проходит довольно много времени, прежде чем занятые в них лица дорастают до ситуаций с значительным вознаграждением. Когда они стары, их семьи обычно молоды; так получается, что лица, наиболее непригодные для вступления в брак в позднем возрасте, обычно являются теми, кто это делает. Этот порядок вещей нелегко изменить. В ставках выплат правительства регулируются оказанными услугами и доверием, которое можно оказать нанятому лицу, которое, с другой стороны, следует естественным склонностям человеческой природы. Будучи молодым и на небольшом пособии, налоговый чиновник остается холостым; но когда становится необходимо стать серьезным, внимательным и доверенным лицом, и когда он обнаруживает, что у него есть средства, он обращается к семейной жизни, которая наиболее естественна для людей, достигших определенного возраста, и лучше всего подходит для тех, от кого следует ожидать правильности поведения. Невозможно предотвратить это естественное положение вещей; и если оставить его без исправления, если не противодействовать ему, последствия будут очень пагубными. Именно этому в значительной степени следует приписывать рост порока и нищенства в нациях по мере того, как они становятся богатыми и великими.

Возможно, больше зависит от способа налогообложения, чем от суммы; по крайней мере, это безусловно так во всех странах, где сумма не очень высока. В Америке, например, сумма не имеет значения; способ мог бы иметь очень пагубные последствия. Во Франции до революции налоги были более обременительными из-за способа их взимания, чем из-за их суммы. То же самое можно сказать

Это очень важная часть рассмотрения; но поскольку образование и оно связаны, и это входит в Четвертую книгу, все рассмотрение оставлено до тех пор; не только национальное процветание страдает, но и чувства человечности уязвлены, и сумма человеческих страданий увеличена этим следствием.

---

[конец страницы #110]

-=-

почти о каждой стране в Европе, за исключением Англии и Голландии. В настоящее время положение во многих странах сильно изменилось из-за роста: тем не менее, одно из главных зол проистекает из способа взимания налогов; ограничений, наложенных ими, неудобств, раздражения и, наконец, нищеты и разорения, которые они во многих случаях вызывают.

Из всех примеров, где налогообложение больше всего способствовало падению страны, Рим — величайший. Роскошь императорского двора и расходы распущенной и беспорядочной армии, добавленные к невежеству подданных, делали налоги во всех отношениях обременительными. От падения Рима до времен Людовика XIV великолепие дворов и их расходы были объектами не очень большого значения. Мы только недавно пришли к новой эре в налогообложении; ибо, хотя налогообложение было поводом для большого недовольства во все времена, оно не доводилось до значительных размеров ни в одной стране Европы, за исключением Испании и Голландии, до последнего столетия.

Действительно, когда мы рассматриваем большой шум, который часто поднимался по поводу сбора незначительной суммы, невозможно не удивиться нежеланию, с которым люди платят налоги, когда они чувствуют, что платят их, и не привыкли к этому чувству.

Налогообложение, таким образом, неприятно для чувств людей; вредно для их нравов; они также в своем действии до определенной степени враждебны свободе. Конечным следствием этого является то, что люди и имущество имеют тенденцию покидать страну, где налоги высоки, и уходить в ту, где при тех же средствах может быть больше удовольствия.

Налоги можно назвать рентой, выплачиваемой за жизнь в стране, и они действуют точно так же, как арендная плата за дома или землю, или рента за что-либо другое; то есть они заставляют арендатора переехать в более дешевое место, если только он не находит преимуществ там, где он есть, чтобы компенсировать расходы.

К сожалению, лица, имеющие наибольшую склонность покинуть страну, которая сильно облагается налогами, — это те, кто, имея определенный доход, который они не могут увеличить, желают наслаждаться им с некоторой степенью экономии. Они также являются лицами, которые могут переехать с наибольшей легкостью. Таким образом, люди, чей доход в деньгах, всегда первыми покидают страну, которая стала слишком дорогой, чтобы жить в ней с комфортом.

Многие обстоятельства могут способствовать или противодействовать этой тенденции, такие как трудность поиска приятного места для уединения, где деньги будут в безопасности или проценты будут регулярно выплачиваться; но расследование этого будет более уместным, когда мы будем рассматривать внешние причины упадка.

Хотя увеличение налогов, увеличивая стоимость жизни и предметов первой необходимости, мало ощущается трудящимся классом, чья заработная плата растет пропорционально; тем не менее, самый катастрофический эффект производится на изящные искусства и на все произведения, цена которых не имеет пропорционального роста.

Там, где налоги высоки, а роскошь велика, должны быть некоторые люди, которые имеют много показного, даже если у них мало вкуса. Картина или драгоценность большой стоимости, безусловно, найдет покупателя, но это послужит лишь мотивом для привоза прекрасной живописи из другой страны, где предметы первой необходимости дешевле и где люди наслаждаются той беззаботной легкостью, которая несовместима с высоким состоянием налогообложения.

Когда Рим стал роскошным до высшей степени, в его стенах не было ни поэтов, ни художников, ни историков; шуты и скрипачи могли получить больше денег, чем философы, и у них были более продаваемые таланты. Если бы Вергилий не нашел Августа, если бы он жил тремя столетиями позже, он должен был бы либо писать баллады и пасквили, либо голодать; в противном случае он должен был бы покинуть Италию.

Когда Рим был полон роскоши и владел миром и его богатством, в нем не было ни одного художника, способного выполнить статуи своих победоносных генералов.

Какой-нибудь греческий остров, бесплодный и голый, породил бы художников, способных создавать украшения для имперского Рима.

Они были вынуждены отрезать головы от древних статуй, так как их художники были достаточно искусны только для того, чтобы вырезать драпировку тела.

---

[конец страницы #112]

-=-

Легко в богатой стране заплатить за прекрасное произведение искусства, но трудно найти цену за воспитание прекрасного художника.

Изящные искусства, действительно, не имеют никакой интимной или немедленной связи с богатством или силой нации. Торговый баланс никогда не увеличивался значительно за счет экспорта великих шедевров искусства, и нации не были покорены силой ораторского искусства; но знания и искусства, с помощью которых достигаются богатство и величие, следуют в обозе более тонких проявлений человеческого гения.

Там, где деньги становятся универсальным агентом, где невозможно наслаждаться легкостью или комфортом ни одного дня без них, они становятся объектом обожания, так сказать. Презирать золото, которое покупает все вещи, считается большим преступлением, чем презирать того, чьей щедростью мы обязаны всем вещам; следовательно, честолюбие, без которого никогда не бывает совершенства, на раннем этапе жизни направлено на достижение состояния. Человек, действительно, должен быть либо исключительно странного и упрямого нрава, либо очень безразличным к мнению других, и даже к хорошим вещам этого мира (как их называют), чтобы упорствовать в достижении совершенства в науке или искусстве, будучи без хлеба, когда он мог бы, с десятой долей заботы и изучения, жить в достатке и получать деньги изо дня в день. Мало таких упрямых дураков; и без них в богатой стране можно найти мало людей, глубоких в науке или преуспевающих в каких-либо искусствах.

Увеличение налогов, делая продукты промышленности дороже, чем в других странах, имеет тенденцию отрезать нацию такого

Это подвержено некоторым исключениям. Естественный гений может заставить человека преуспеть; но даже тогда, десять к одному, что он не будет вынужден трудиться, чтобы получить хлеб, вместо того чтобы пытаться получить славу. Так великий доктор Джонсон, с гением, который мог бы принести ему бессмертную славу, всю жизнь трудился на еженедельных или ежедневных работах, которые скоро будут забыты. Даже его словарь, удивительный для одного человека, не достоин английской нации, и имя Джонсона мало известно за пределами его собственной страны. Его гений был велик, но его труды были малы. Его разум был в оковах; это был Самсон, мелющий на мельнице, чтобы развлекать филистимлян; а не Самсон, убивающий львов и обращающий в бегство армии.

---

[конец страницы #113]

-=-

рода, от рынков в более бедных странах. Если все другие страны беднее, а налоги ниже, это имеет тенденцию закрыть ее от всех рынков в мире.

Операция, которая в то же время делает людей менее счастливыми, менее довольными и более безразличными к судьбе своей страны, и в то же время имеет тенденцию закрыть их от внешних рынков, безусловно, очень вредна для любой страны, но особенно для той, величие которой основано на мануфактурах и торговле.

Было бы бесполезно распространяться о столь самоочевидном следствии; однако даже в этом случае мы найдем нечто от того смешения добра со злом, которое встречается во всех человеческих вещах.

Поскольку усилие берет начало в необходимости или нужде, которую оно устраняет, налогообложение имеет эффект продления действия необходимости после того, как она в противном случае прекратилась бы, и делает ее давление большим, чем оно было бы в противном случае; следствием этого является большее и более продолжительное усилие со стороны тех, кто должен платить налоги. Человеческое усилие, будь то в области изобретений или промышленности, подобно пружине, на которую давят, и она набирает силу в соответствии с давлением, до определенной точки, когда она полностью уступает.

Те исследователи, которые рассчитывали эффект такой-то степени налогообложения, государственного долга и т. д., все ошибались, не делая никакой или достаточной скидки на действие этой упругой силы. Г-н Юм и г-н Смит, безусловно, оба люди глубоких исследований, полностью ошиблись в этом. Первый — в расчете ультиматума усилия в точке, которую мы давно прошли; а второй — в рассуждениях о налогообложении во время, когда он писал, как если бы это была почти предельная степень, хотя с тех пор она утроилась, а трудность в оплате, кажется, уменьшилась; по крайней мере, она не увеличилась.

Установить точку, на которой это может остановиться, действительно не очень легко; особенно потому, что стоимость золота и серебра, которые являются мерами других ценностей, сами по себе варьируются. Так, например, рабочий человек может на свою дневную заработную плату купить столько же хлеба и пива, сколько мог бы купить сорок лет назад. Хотя государственный долг

в пять раз больше, чем был тогда, при нынешней цене на хлеб, не потребовалось бы вдвое большего количества буханок, чтобы оплатить его, чем потребовалось бы в то время. Обесценивание денег, таким образом, а также продолжение и усиленное давление необходимости противодействуют до определенной степени и на определенное время естественной тенденции налогов; но это противодействие, хотя и действующее во всех случаях, в своей степени и продолжительности должно зависеть от конкретных обстоятельств; и хотя, возможно, его нельзя с большой точностью установить ни в одном случае, невозможно попытаться решить вопрос общим образом; поэтому мы вернемся к этой теме, когда будем применять общие принципы к конкретной ситуации Англии.

Один вывод, однако, заключается в том, что, поскольку налоги, доведенные до больших размеров, очень опасны, хотя и не так, если они доведены только до определенной точки; поскольку эту точку нельзя установить, общим правилом должно быть введение как можно меньшего количества налогов; и причинение как можно меньшего беспокойства и расстройства плательщику — это также другой момент, относительно которого не может быть двух разных мнений.

ГЛ. IV.

О внутренних причинах упадка, возникающих из посягательств общественных и привилегированных органов, и тех, кто имеет общий интерес, на тех, кто не имеет общего интереса.

С того момента, как в нации установлена какая-либо форма правления или порядок, должны существовать отдельные и враждебные интересы; или, что то же самое, органы, действующие в оппозиции друг к другу и ищущие свою собственную власть и выгоду за счет остальных.

В стране, где исполнительная власть не находится под достаточным контролем, ее шаги к произвольной власти хорошо известны; но в правительстве, уравновешенном, как английское, где есть совещательные органы с разными интересами, действующие раздельно и заинтересованные в том, чтобы держать друг друга и исполнительную власть в узде, не от правительства следует опасаться большой опасности.

Не имеется в виду останавливаться на этой конкретной части предмета. Поскольку управляемые держат контроль над исполнительной властью, которая одна может предполагаться извлекающей выгоду из угнетения, существует средство защиты, в первую очередь, и средство правовой защиты, во вторую, что значительно уменьшает, если не полностью устраняет, всякую опасность от посягательств.

Другая вещь, которую можно сказать об этом правительстве, заключается в том, что правительство и подданный никогда не вступают в оппозицию друг с другом, кроме случаев, когда есть закон или прецедент, чтобы решить между ними.

Опасность, таким образом, посягательства с той стороны не очень велика, и она тем меньше в этой стране, что, когда происходили споры, они всегда заканчивались в пользу народа; тогда как в большинстве

Общественность, безусловно, имеет общий интерес, но она его не чувствует, и даже те, кто имеет отдельные интересы, составляют часть этой самой общественности. — Это будет проиллюстрировано на множестве примеров в ходе настоящей главы.

---

[конец страницы #116]

-=-

других стран они заканчивались в пользу исполнительной власти.

Это не так, однако, со многими другими составными частями общества. Те совещательные органы, которые имеют отдельные интересы, и все те, кто живет, так сказать, за счет общества и имеет то, что называют во Франции l'esprit du corps, для чего у нас нет подходящего выражения, хотя его можно определить как тех, кто имеет общий интерес, чувство товарищества и средства действовать сообща, гораздо опаснее.

В нациях, где исполнительная власть не имеет контроля, прогресс общественных органов менее опасен, чем там, где власть короля ограничена. Всегда в интересах суверена, который монополизирует всю власть, и тех, кто вокруг него, предотвращать любого человека или группу людей от посягательства на свободу подданного или становления соперниками путем обложения промышленности контрибуцией, поэтому мы находим, что в каждой такой нации, за исключением духовенства, все общественные органы держатся в надлежащем подчинении.

Во всех странах те, кто заботится о религиозных делах, должны обязательно иметь некоторый контроль над умами людей, который они могут до определенной степени обратить либо к хорошей, либо к плохой цели. Поэтому невозможно, чтобы правительство и духовенство могли в течение долгого времени действовать в оппозиции друг к другу: одно или другое из двух должно вскоре пасть, и были примеры триумфа каждого. Мы иногда видели, как короли торжествовали над духовенством, но не очень часто; и мы часто видели правительства, свергнутые их средствами: за исключением, следовательно, состояния революции, они должны взаимно поддерживать друг друга. Это естественное состояние вещей; но в римско-католических странах священники имеют превосходящее влияние по сравнению с тем, что они имеют в любой другой, по нескольким причинам, которые очень очевидны. Во-первых, суверен нации не является главой церкви; и, во-вторых, посредством очень высокой степени искусства и внимания, в темные века, когда миряне были погружены в невежество, католическое духовенство ухитрилось передавать церковное имущество из поколения в поколение всему корпусу: в то же время предписывая безбрачие, благодаря чему всякая возможность отчуждения, даже личного имущества, была устранена. Что касается средств приобретения имущества и его увеличения, их было много, и в каждом споре со светской властью они имели большое преимущество, говоря, так сказать, десятью тысячами уст сразу и поднимая тревогу совести слабых. В странах, где установлена протестантская религия, дело обстоит совсем иначе. Готическая тьма почти исчезла до реформации: кроме того, духовенство подобно другим людям в отношении образа жизни; они отцы и мужья, и, как таковые, подвержены тому, что все имущество, которое является их собственным, отчуждается, как и у любого другого круга людей. Реформаторы, которые не были лишены ни проницательности, ни рвения и знали все злоупотребления церкви Рима в вопросах регулирования, а также мнений, были очень осторожны, чтобы установить новый порядок вещей на таком плане, чтобы быть свободными от зол, которые они испытали и против которых они восстали с такой энергией и рвением.

---

Простое положение дела заключается в том, что интерес народа — это интерес суверена; и, за исключением случаев, когда существует глубокое невежество относительно того, что хорошо для нации, каждый мудрый суверен принимает сторону народа. Но при ограниченной монархии или в демократии дело обстоит иначе. Там те органы, которые произвольный монарх свел бы к повиновению сразу, сами стоят на прерогативе; они образуют группу в законодательном органе и действуют верно своим собственным интересам; так что сам суверен вынужден допускать злоупотребления, которые он желает, но не в состоянии исправить.

-=-

Большая ошибка, и одна из величайших, в которую люди в последнее время склонны впадать, заключается в том, что правительство и народ страны имеют противоположные интересы; и что правительства желают угнетать народ и грабить его средств быть состоятельными и счастливыми: дело обстоит как раз наоборот; все просвещенные монархи действовали совсем иначе.

Альфред Великий, Эдуард III, королева Елизавета и почти все ее преемники стремились увеличить богатство и счастье народа в Англии. Генрих IV Французский, даже Людовик XIV, Петр Великий Российский, Екатерина и, действительно, все его преемники, а также короли Пруссии, великий герцог Тосканский и другие суверены, которые знают, как показать свою склонность, пытались обогатить свой народ и сделать его счастливым. Великое изучение английского правительства всегда было направлено к этой цели, и римляне распространяли свою заботу даже на нации, которые они покорили. Хотя есть много суверенов, которые не знали, как это сделать, и поэтому либо не пытались, либо ошибались в выбранном ими способе; однако, за очень немногими исключениями, суверены желали процветания наций, которыми они правили.

Во всех человеческих институтах есть много плохого и что-то хорошее; и лучшие, как и худшие, — это только комбинации добра и зла, различающиеся в пропорциях. В смешанных правительствах или в ограниченных правительствах народ может защищать свои права лучше против суверена, чем против тех органов, которые возникают среди них самих: тогда как в чистых монархиях им нужно только остерегаться посягательств суверена; и он позаботится о том, чтобы предотвратить их угнетение любой другой властью.

Этой тенденции к разрушению от посягательств общественных органов в установленных правительствах следует больше опасаться в ограниченных монархиях и в демократиях, чем в чистых монархиях; но у нас было мало поводов наблюдать прогресс в правительствах такого рода, за исключением духовенства, хотя военные и дворяне обычно играют свою роль.

В Риме военные никогда не были опасны, пока армии набирались только как ополчение, для целей конкретной войны; но когда они стали постоянным корпусом, они были непосредственной эффективной причиной разрушения свободы, хотя это было только прелюдией к тому упадку, который произошел впоследствии.

В ограниченных монархиях юристы — самый большой орган, от которого возникает этот род опасности, и причины многочисленны и очевидны.

Объединенные в интересах и постоянно занятые изучением права страны, в то время как общественность в целом занята множеством различных объектов и без какой-либо связи, не может быть ничего более естественного, чем то, что они должны придумать, чтобы сделать дело, которое они одни могут понять, как можно более важным и прибыльным.

В уголовном праве страны, где король является обвинителем и где юристы не заинтересованы в умножении расходов или смущений, наши законы применяются с восхитительным вниманием; хотя, возможно, в некоторых случаях их обвиняют в суровости, они справедливо восхищают весь мир своим способом отправления правосудия.

Совсем иначе обстоит дело в случаях с имуществом или гражданскими исками, где человек против человека и где как солиситор, так и адвокат заинтересованы в запутанности дела. Здесь, действительно, общественность настолько вопиюще обманута, что было бы почти бесполезно останавливаться на этом предмете, и, поскольку часть плана этой работы — предложить или указать средство, может быть достаточно в этом случае пройтись по делу один раз и оставить примеры до тех пор, пока не будет предложено облегчение.

В настоящее время, однако, необходимо показать, почему при нынешнем устройстве смешанных правительств, подобных нашему, невозможно найти никакого средства исправления. Общество действует только через представителей; и в Палате лордов лорды-судьи, обладающие корпоративным духом, могут легко приспособиться к тому, чтобы управлять всем. За исключением одного или двух пэров, никто не обладает и не притворяется, что обладает достаточными знаниями, чтобы спорить или урегулировать правовой вопрос. В самом деле, сделать это эффективно — задача не из легких, ибо, помимо того, что лорды-судьи имеют на своей стороне министров или, что то же самое, сами находятся на стороне министров, сам спикер стоит во главе судебной системы. Остальные члены, которые ориентируются на лордов-судей и которых, как правило, очень мало при обсуждении правовых вопросов, обычно дают свое согласие. В Палате общин, где находится множество юристов, им противостоят еще меньше. Сельские джентльмены заявляют о своем невежестве. Они считают, что их сфера деятельности — следить за денежными законопроектами, привилегиями палаты, общими интересами нации, дорогами, каналами и огораживаниями. Торговые и другие интересы, состоящие из людей, быстро наживающих деньги, считают злоупотребления законом не имеющими для них большого значения; они не ощущают неудобств и не имеют ни времени, ни желания изучать этот предмет.

Можно было бы ожидать, что прерогатива короля отказать в своем согласии послужит защитой, но здесь меньше всего стоит на что-либо рассчитывать. Во-первых, считается мудрым никогда не использовать эту прерогативу, а во-вторых, лорд-канцлер является советчиком короля во всем подобном, настолько, что его называют хранителем королевской совести.

Имея власть, влияние и интерес на одной стороне и не имея ничего, чтобы противостоять им на другой (ибо верна общая пословица, как и все общие

Закон — это самый широкий, самый короткий и самый близкий путь к пэрству. Хау, Нельсон и Сент-Винсент играют в игру, отчасти мастерства, отчасти случая, ради титула; им нужны удача и возможность. Остальные же, имея меньше конкурентов, наверняка получат больше призов.

---

[конец страницы #120]

-=-

пословицы, что дело каждого — это ничье дело), юристы неизбежно будут посягать на интересы общества, и они делали это в самой тревожной степени.

В данном случае это не так, как в других, где великие создают работу для малых и нанимают их. Нет. Великие обычно (почти всегда) начинают с совета и при помощи адвоката, который считается лишь понимающим судебную практику. Разбирательство не исходит от совета, который мог бы вынести суждение о справедливости дела, так что подлый, мелочный адвокат может за пустяк, который он кладет себе в карман, разорить двух невежественных и честных людей; он может заставить работать самых способных адвокатов и на время занять суды, к общему нарушению закона и ущербу для общества.

Это, пожалуй, одно из величайших и самых вопиющих зол в стране, которое громче всего взывает к исправлению, поскольку его последствия весьма универсальны. В коммерческой стране сталкивается так много интересов и существует такое разнообразие обстоятельств, что огромные полчища адвокатов, наводнивших королевство, без труда вводят в заблуждение одну из сторон, и это является причиной большинства судебных тяжб.

По мере роста коммерческого богатства зло увеличивается не в простой пропорции, а в гораздо более быстрой прогрессии: во-первых, пропорционально богатству и прибыли, которые можно получить, и, во-вторых, в соответствии с возможностями, которые возрастают вместе с объемом дел.

В дополнение к реальным невосполнимым расходам, потеря времени, внимание, а также несчастья и страдания, вызванные законом, являются ужасными бедами; и если когда-нибудь наступит момент, когда возобладает всеобщее недовольство, именно закон ускорит это зло.

Мягкость гражданских законов во Франции и ограничения, наложенные на юристов, во многом способствовали смягчению суровости революции в первые два года. Если бы они обладали такой властью и средствами, как в Англии, революция должна была бы стать гораздо более ужасной, чем она была в самом начале.

Юристы обязаны всей своей властью природе правительства. У произвольного монарха не будет угнетателя, кроме него самого, но здесь предполагается, что различные интересы уравновешены; и когда они таковы, все идет хорошо, но когда они таковы не оказываются, самый активный интерес берет верх.

Хотя закон является величайшим из тех органов, интересы которых отличаются от интересов общества в целом, существуют и некоторые другие, заслуживающие внимания и требующие реформирования. В интересах всех, кто связан с правительством, устранять злоупотребления, которые угрожают его безопасности или истощают его ресурсы.

Поскольку государственные доходы извлекаются из тех, кто трудится, и поскольку они не могут поступать ни от кого другого, если бы процветание и счастье подданных были делом безразличным, что не может предполагаться, все равно для правительства было бы целью сохранить его ресурсы неистощенными. Нам довелось в другой главе упомянуть об огромном росте налога на бедных, который отчасти объяснялся общим ростом богатства; однако плохое управление является другой причиной, и общество тем более достойно жалости, что приходские чиновники защищают свое поведение перед своими избирателями за счет самих избирателей.

В поисках истины ее следует высказывать, не боясь обидеть; и в данном случае, хотя чувства англичан, возможно, могут быть задеты, а их гордость уязвлена, необходимо признать, что если бы не псевдодемократическая форма управления средствами на содержание бедных, они никогда бы не потерпели вымогательства и неприкрытых беззаконий, которые совершаются. Корабельная подать, подушный налог, налоги на американцев и другие, вызвавшие столько кровопролития и раздоров, никогда не составляли и десятой части, если сложить их вместе, того, что английская общественность платит на содержание бедных и что управляется грубыми, неграмотными людьми, которые почти не дают отчета и, безусловно, в целом уклоняются от всякого регулярного контроля. Эти администраторы, хотя и избранные народом, всегда, находясь в должности, проникаются корпоративным духом и действуют сообща.

В Брабанте и Фландрии народ был очень ревнив к своим свободам. Однако они были ужасно угнетены церковниками и юристами.

---

[конец страницы #122]

-=-

Ремонт шоссе, мостов, улиц и расходы на полицию в целом; все, что ложится на приходы, города или графства в форме налога или сбора, обычно плохо администрируется, и расточительность возрастает вместе с богатством. Трудность контроля или исправления этих зол проистекает из того же духа, пронизывающего все отдельные администрации. Только правительство может исправить это; и в интересах и долге правительства — строго следить за каждым органом людей, имеющим интересы, отличные от интересов общества в целом. Подобно человеческому телу, которое с возрастом становится жестким и негибким, так и по мере старения государств, регулирование за регулированием и посягательство за посягательством добавляют трения и трудностей в машину, пока ее сила не будет преодолена и движение не остановится. В человеческом теле, если не вмешивается насильственная болезнь, возраст вызывает смерть. В политическом теле, если не происходит случайного события, ускоряющего эффект, это приводит к революции; следовательно, поскольку нация никогда не умирает, она отбрасывает старые обиды и начинает новую карьеру.

Тенденция всех законов и правил становиться все более сложными, а всех органов, объединенных общим интересом, посягать на общее благо, известна с самых ранних периодов; но нам нет нужды возвращаться к ранним периодам для доказательства этого в нашей стране. По мере роста богатства искушение возрастает, а сопротивление уменьшается. Богатая часть общества едва ли испытывает на себе эти беды, и они слишком любят покой, чтобы утруждать себя борьбой за интересы общества. Те, кто занят торговлей, слишком заняты, чтобы тратить время; и если бы это было не так, они, как правило, не знают, как действовать, и не имеют в своем распоряжении средств, из которых можно было бы извлечь необходимые деньги для расходов.

Иногда случается, что отдельный человек из истинно общественного духа, или из особого настроения или склонности, или, возможно, потому, что он был сурово угнетен, набирается достаточного мужества, чтобы предпринять исправление какой-либо конкретной обиды; но если он не очень удачлив и не обладает как деньгами, так и способностями, это обычно становится крахом его покоя, если не его состояния. Он обнаруживает, что сразу же окружен множеством врагов, которые создают ему всяческие препятствия: его друзья могут восхищаться и сочувствовать, но они очень редко оказывают ему какую-либо помощь. Если в исправлении обиды достигнут некоторый прогресс, это обычно влечет за собой такие последствия для человека, что отпугивает других от участия в подобном деле. Таким образом, корпоративный орган становится в безопасности и продолжает свои посягательства безнаказанно.

Об этом предмете можно сказать гораздо больше; но поскольку это скорее вопрос, действие которого регулируется конкретными обстоятельствами, а не общими правилами, а цель состоит в том, чтобы применить результаты исследования к Англии, мы оставим его до тех пор, пока не перейдем к его применению к этой стране, лишь заметив, что церковь, армия и закон — это три органа, на которые повсеместно и в первую очередь следует смотреть как на опасные; и каждый из них — в соответствии с положением и формой правления соответствующих стран, хотя в Англии церковь имеет меньше средств, чем в любой стране Европы, для расширения своих доходов или власти, а закон и корпоративные органы — больше всего; при произвольных же правительствах церковь и военные имеют больше всего, а закон и корпоративные органы — мало или ничего.

ГЛАВА V.

О внутренних причинах упадка, возникающих из неравного распределения собственности и ее накопления в руках отдельных лиц. — Его влияние на использование капитала.

В каждой стране богатство, которое в ней находится, имеет естественную тенденцию накапливаться в руках определенных лиц, независимо от того, благоприятствуют ли этому накоплению законы общества или нет. Хотя в предыдущей главе было замечено, что богатство следует за трудолюбием и бежит от сына состоятельного гражданина к бедному деревенскому мальчику, это верно только в отношении богатства, владелец которого требует трудолюбия, чтобы сохранить его; ибо там, где богатство было получено в форме земли или денег под проценты, это уже не так.

В Америке и в новых странах, или в тех, жители которых были достаточно выносливы и безрассудны, чтобы ниспровергнуть все древние институты, были приняты меры предосторожности против накопления слишком большого богатства в руках одного человека, или, по крайней мере, чтобы воспрепятствовать и противодействовать этому; но в старых нациях, где мы не желаем идти на такой риск, дело обстоит иначе. Естественное тщеславие возвышения семьи, средства, которыми обладает богатый человек для накопления, естественный шанс накопления богатства через браки и многие другие обстоятельства действуют в пользу всех тех богатых людей, которые свободны от риска и не зависят от трудолюбия. В некоторых случаях расточительность рассеивает богатство, но законы благоприятствуют накоплению земельной собственности и противодействуют расточительности; преимущества на стороне всех богатых в целом, и следствием этого является то, что с момента возникновения любого конкретного порядка вещей, пока не произойдет какое-либо потрясение, распределение собственности становится все более и более неравным.

Далеко не противодействуя этому законами страны, во всех тех

У римлян в ранние времена собственность на землю по закону должна была делиться поровну; но этот абсурдный закон никогда строго не соблюдался, а когда страна стала богатой, был полностью отменен.

---

[конец страницы #125]

-=-

странах, правительства которых укрепились во время этой феодальной системы, существуют правила, ведущие к значительному ускорению этого процесса. Закон о первородстве имеет этот эффект; а закон о майоратах, аморальный и неблагоразумный по своему действию, имеет еще большую тенденцию.

Эти законы распространяются только на сельскохозяйственную собственность; но торговля, которая поначалу стремится распространить богатство, в конечном итоге имеет тот же эффект накопления его в частных руках.

Трудолюбие, искусство и интеллект в ранние века являются источником торговли; но по мере того, как становятся необходимыми машины и капитал, появляется группа лиц, которые присваивают все большие прибыли и наживают огромные состояния.

Следствием больших состояний и неравного распределения собственности является то, что низшие слои, хотя и дорого обходятся в содержании, становятся деградировавшими, беспорядочными и неустроенными, в то время как средние классы постепенно исчезают. Недовольство охватывает огромную массу людей, а сторонники правительства, хотя и могущественные, слишком малочисленны и слишком неэффективны по своему характеру, чтобы уберечь его от краха.

Владельцы земли или денег никогда не должны быть настолько возвышены над обычным классом людей, чтобы быть совершенно невежественными в их образе чувств и существования, или упускать из виду связь между трудолюбием и процветанием; ибо всякий раз, когда они это делают, трудолюбивые угнетаются, а богатство исчезает.

Не требуется много знаний и мало любви к справедливости, чтобы увидеть, что в обществе должны быть градации, которые вместо того, чтобы уменьшать, увеличивают общее счастье человечества; но когда мы

Изобретение имеет почти тот же эффект в торговле, что и введение пороха и артиллерии в военном искусстве. Богатство становится более необходимым для их осуществления. Каждое новое улучшение, которое делается, делает личную силу и энергию человека менее важными.

---

Некоторые из величайших собственников в этом королевстве, к их чести, являются самыми образцовыми людьми в нем в отношении своего поведения по отношению к арендаторам; но хотя эти примеры почетны и блестящи, они не являются общими; и не в природе вещей, чтобы они могли быть общими. Во Франции дела в целом обстояли иначе; и невнимание дворянства к своему долгу было одной из причин революции; они забыли, что если они пренебрегают трудолюбивыми или угнетают их, они должны погубить себя.

[конец страницы #126]

-=-

обнаруживаем, что шанс родиться на полчаса раньше или позже делает одного человека владельцем 50 000 акров, а другого — немногим лучше нищего; когда мы учитываем, что благодаря трудолюбию он, возможно, никогда не сможет купить сад, чтобы выращивать капусту для своей семьи, это ослабляет нашу привязанность к порядку вещей, который мы видим перед собой, это вредит нашим представлениям о моральной справедливости. Человек размышляющий желает, чтобы зло было молчаливо нейтрализовано, а если он склонен к насилию и имеет какое-либо желание попробовать перемены, это дает ему аргументы и сторонников.

Когда римляне (с историей которых мы довольно хорошо знакомы) разбогатели, распределение собственности стало очень неравным, и привязанность людей к своему правительству ослабла, средние классы потеряли свое значение, а низшие слои свободных граждан превратились в простое сборище. Когда Рим был бедным, люди не просили хлеба, но когда кирпичные здания превратились в мраморные дворцы, когда минога продавалась за пятьдесят шесть фунтов, люди стали деградировавшим населением, не намного лучшим или менее беспорядочным, чем лаццарони Неаполя. Пожертвование зерна было взяткой римскому гражданину; хотя, возможно, нет такого сословия крестьян в самом отдаленном уголке Европы, которые считали бы такое пожертвование в обычные времена объектом, достойным крика или заслуживающим благодарности.

Римляне в то время, когда Цинциннат держал плуг, а завоеватели наций жарили свою собственную репу, сочли бы себя униженными, питаясь хлебом, полученным такими средствами; но все было иначе с римлянами после того, как они завоевали мир.

В более недавнем примере мы можем проследить аналогичный эффект, возникающий из причины, не сильно отличающейся.

Мы лучше знаем законы и нравы римлян 2000 лет назад, во времена Первой Пунической войны, чем законы Англии во времена Генриха IV. У них были установленные законы, их государство было молодым, а распределение собственности — довольно равным.

---

См. Арбетнот о монетах.

Не имеют ли суповые лавки недавнего изобретения, безусловно, хорошо задуманные, некоторого сходства с этими днями римской нищеты и великолепия.

Следует заметить, что эти пожертвования были не из-за нехватки, а чтобы избавить людей от необходимости работать, чтобы заработать на зерно; они стали ленивы телом и деградировали духом.

[конец страницы #127]

-=-

Неравное распределение собственности во Франции было одной из главных причин революции; целью которой было ниспровержение тогдашнего порядка вещей. Невежество крупных собственников относительно своих истинных интересов и их малочисленность лишили их возможности защитить себя. Средние слои были недовольны и желали перемен; а низшие слои были настолько деградировавшими, что по первому сигналу они стали такими же мятежными и подлыми, как плебеи в Риме в дни его расцвета.

То, что это произошло не только из-за неравного распределения собственности, несомненно, были и другие причины, но это была главная. В качестве доказательства того, что в Англии, где собственность распределена более равномерно, чем во Франции, простой народ более привязан к правительству и обладает иным духом, хотя они меняются после недавнего огромного притока богатства в эту страну и после трудностей, которые накопились на головах средних слоев, в то время как те, кто обладает большими состояниями, чувствуют большую легкость в их увеличении, чем в любой предыдущий период.

В тех частях этой страны, где богатство достигло наименьшего прогресса, характер людей лучше всего сохраняется среди низших классов; и обратный прогресс этого характера и приобретения богатства достаточно поразителен, чтобы быть замеченным тем, кто не является ни очень близким, ни очень внимательным наблюдателем.

Недовольство и зависть возникают из сравнения; и там, где они становятся распространенными, общество никогда не сможет долго устоять. Они — враги честного трудолюбия.

Какими бы ни были обманчивые теории, в которые злонамеренные, расчетливые и тонкие люди иногда вводили в заблуждение огромную массу людей, они никогда не были успешными, за исключением случаев, когда они могли сражаться под видом справедливости и тем самым создавать недовольство. Неравное распределение собственности часто служило им в этом случае.

Парижское население было инструментом в руках тех, кто разрушил прежнее правительство, как регулярная армия находится в руках того, кто воздвиг то, что существует сейчас.

---

[конец страницы #128]

-=-

[возможные пропуски - страница 128 заканчивается как выше, страница 129 начинается как следует далее...]

в то время как это увеличивало невежество и уменьшало число врагов, с которыми им приходилось сталкиваться.

Поскольку это зло достигло большей высоты в странах, которые имели меньше богатства в совокупности, чем Англия, это не самая опасная вещь, с которой нам приходится сталкиваться; но, поскольку тенденция к этому очень быстро возрастает в последние годы, мы ни в коем случае не должны упускать ее из виду. Будущая глава будет посвящена цели исследования того, как этому можно противодействовать в некоторых случаях, в других — модифицировать и замаскировать, чтобы в некоторой степени предотвратить злые последствия, которые естественно из этого возникают.

Из всех способов, которыми собственность накапливается в руках отдельных лиц, самым опасным является земельная собственность; не только из-за майоратов и закона о первородстве (которые относятся только к земле), но и потому, что это собственность, которую легче всего сохранить, наименее подвержена отчуждению и единственная, которая увеличивается в цене в государстве, которое становится богатым.

Земельное владение увеличивается в цене, не увеличиваясь в размерах, когда страна становится богаче. Состояние, отданное в долг под проценты, уменьшается по мере того, как падает стоимость денег. Состояние, занятое в торговле, подвержено рискам и требует трудолюбия для его сохранения: но трудолюбие, как было замечено, никогда не встречается в течение долгого времени у какой-либо отдельной группы людей; следовательно, существует мало крупных денежных людей, за исключением тех, кто приобрел свои состояния самостоятельно, и такие никогда не могут быть очень многочисленными или чрезмерно раздутыми.

Помимо того, что у нас есть факты, подтверждающие, что не существует очень больших состояний, за исключением земельных, вряд ли могло ускользнуть от внимания кого-либо, что ничто другое не вызывает такого негодования или не показывает неполноценность людей, у которых его нет.

То, что существует постоянная тенденция к накоплению собственности в руках отдельных лиц, несомненно; ибо среди наций

Если человек обладает богатством в любой другой форме, это известно только по его расходам, и оно быстро уменьшается из-за плохого управления; но крупное земельное владение, за которым редко хорошо следят, управляется во вред обществу без разорения владельца.

---

[конец страницы #129]

-=-

Европы те, которые являются самыми древними, демонстрируют самые поразительные контрасты бедности и богатства.

Нации, получающие богатство через торговлю, менее подвержены этой опасности, чем любые другие; по крайней мере, мы склонны так полагать, исходя из нынешнего положения вещей: мы, однако, возможно, не совсем правы в этом выводе.

Во Франции были, а в Германии, России и Польше есть некоторые огромные состояния, хотя общее богатство далеко не равно богатству Англии: вот и все для сравнения между нациями сегодняшнего дня. Опять же, несомненно, что в Англии во времена Плантагенетов и Тюдоров были некоторые состояния, гораздо большие, чем любые в нынешние времена. Англия тогда не была такой богатой, как сейчас, и имела очень мало торговли: тогда кажется, что сравниваем ли мы Англию с тем, чем она была до того, как стала богатой и коммерческой нацией, или с другими нациями в настоящее время, которые не являются богатыми, торговля и богатство, по-видимому, действовали в направлении разделения богатства и делали это распределение более равным, а не в направлении того, чтобы сделать их накопление большим в руках отдельных лиц, а их распределение — неравным.

Прежде чем мы будем слишком уверены в причине, хотя мы признаем этот эффект, давайте спросим, нет ли других обстоятельств, которые присущи нынешнему положению Англии, которые могут, если не полностью, то хотя бы частично объяснить это.

Форма правления в Англии отличается от формы правления любой из этих стран. Она также отличается по своей природе, хотя и не по форме, от того, чем она была при Плантагенетах и Тюдорах. Придворная милость не может обогатить семью в этой стране, и действие закона довольно равно. Поскольку ни защита, ни ранг в этой стране не возвышают человека над остальной частью общества, самый богатый подданный обязан получать своими расходами то уважение, которое он бы

Два столетия назад земля продавалась за двенадцатилетнюю доходность, а арендная плата в пять раз больше, чем была тогда; 10 000 фунтов стерлингов, вложенные в покупку земли тогда, сейчас приносили бы 5000 фунтов стерлингов в год. Если бы те же деньги были отданы в долг под проценты, они приносили бы только 500 фунтов стерлингов. Земля также продавалась бы за 140 000 фунтов стерлингов. Денежный капитал остался бы тем, чем он был.

---

[конец страницы #130]

-=-

получил бы другими средствами при другой форме правления, и он так же обязан платить свои долги, как и любой другой человек.

Однако не огромное богатство одного человека или даже нескольких лиц является объектом рассмотрения. Будет обнаружено, что огромное число лиц, живущих на доходы, достаточно обильные, чтобы освободить их от забот и внимания и позволить им портить нравы людей (будучи выше необходимости экономии, не чувствуя ни одной из ее нужд и не внося ничего своим собственным усилием в ее богатство или силу), является очень большим злом, и таким, которое постоянно стремится к увеличению.

Но если этот прогресс продолжается, пока нация приобретает богатство, как намного быстрее он не протекает, когда она приближается к своему упадку? Именно тогда, действительно, крайности бедности и богатства можно увидеть в самой поразительной степени.

Высшие классы никогда не могут быть заставлены внести свою долю в процветание государства; там, где нет средних классов, чтобы соединить высшие и низшие порядки и защитить низшие порядки от власти высших, государство должно постепенно прийти в упадок.

Именно в средних классах пребывают свобода, интеллект и трудолюбие страны. Высший класс может быть очень интеллектуальным, но никогда не может быть очень многочисленным; и будучи выше чувства нужды, за исключением нескольких случаев (где природа наделила богатых врожденными хорошими качествами), от них нечего ожидать или получить для общего блага.

От рабочих и трудовых классов, опять же, мало что можно ожидать. Они выполняют роль, отведенную им, когда исполняют свой долг перед собой и семьями; и они не имеют ни досуга, ни других средств способствовать общему процветанию как общественные деятели;

Во Франции самым богатым подданным короны был принц крови и т. д.

---

В этом случае английская форма правления хороша, потому что она не только мешает любому человеку забыть, что он человек, но всякий раз, когда есть какая-либо амбиция, никто в этой стране не может подняться выше необходимости действовать вместе с низшими и сочувствовать им, у которых они иногда должны просить одолжений, чего они никогда не делают при чистой монархии.

[конец страницы #131]

-=-

они, действительно, платят больше своей доли налогов почти в каждой стране; но они не могут напрямую, даже через выборы, участвовать в управлении страной.

Если какое-либо число лиц присваивает все земли нации, то рабочие, которые живут на этих землях, должны находиться в деградировавшем положении; они тогда становятся менее здоровыми и менее важными членами государства, чем они были бы в противном случае.

Необходимость не действует с тем благоприятным импульсом на людей, где собственность очень неравномерно распределена, как она действует там, где градация от состояния бедности к состоянию богатства более регулярна.

Поскольку действие тела вызывается эффектом, произведенным на разум; и поскольку нет надежды на получение богатства там, где оно кажется очень неравномерно распределенным, так также нет усилия там, где нет надежды.

Там, где нет регулярной градации ранга и распределения собственности, соревнование, которое является шпорой к действию, когда абсолютная необходимость перестает действовать, полностью уничтожается; таким образом, низшие классы становятся деградировавшими и обескураженными, как повсеместно обнаруживается в нациях, которые прошли свой меридиан; обратное же так же регулярно и постоянно является случаем с растущими нациями.

Помимо деградации и апатии, вызванных в низших рангах неравным распределением собственности, самая приятная и самая сильная связь общества тем самым разрушается. Связь, которая

Это в меньшей степени имеет место в Англии, чем в любой другой стране.

---

Странно, как возможность, которая является матерью надежды, действует на страсти и контролирует их. Зависть обычно направлена на тех, кто лишь немного возвышен над нами. Они считаются сумасшедшими, кто завидует королям или влюбляется в принцесс, и, по сути, они таковы, если только они сами не принадлежат к тому же рангу.

Любовь, например, которая не является добровольной страстью или под контролем разума, должна, согласно шансам вещей, иногда заставлять разумного и мудрого человека влюбиться в принцессу, но этого никогда не случается. Казалось бы, чтобы стать объектом желания, должна быть надежда, основанная на разумном ожидании получения объекта. Это может быть лишь очень малым в низших классах, когда они смотрят на чрезмерно богатых и не имеют промежуточного ранга, чтобы завидовать или подражать.

[конец страницы #132]

-=-

состоит в привязанности низших классов к тем, кто непосредственно над ними. Там, где расстояние велико, существует лишь небольшая связь, и эта связь основана лишь на удобстве, а не на сходстве чувств, или случайном обмене добрыми действиями, или взаимными услугами. Таким образом, все общество становится, так сказать, разобщенным, и если цепь не полностью разорвана, она, по крайней мере, потеряла ту силу и гибкость, которая необходима либо для поднятия нации к величию, либо для поддержания ее после того, как она поднялась до высшей степени ранга или власти.

Среди причин упадка богатых наций это, таким образом, одна. Великие упускают из виду происхождение своего богатства и перестают учитывать, что все богатство происходит из труда и что, следовательно, трудолюбивые и производительные классы являются силами богатства и власти. Французская нация, к которой мы уже имели случай обратиться, была в этом положении до революции. Рим был таким же до своего падения. Мы, однако, не должны ожидать найти это как главную причину падения всех наций; многие из них пали от внешних, а не внутренних причин. Венеция, Генуя и все места, которые процветали в средние века, пали от других причин. Какова бы ни была их внутренняя энергия, их судьба не могла быть изменена, ни их падение предотвращено. Дело обстоит иначе с нациями, масштаб которых достаточно велик, чтобы защитить их от нападений врагов; и где местное положение таково, чтобы обезопасить их от изменений, происходящих в каналах торговли, причина упадка, которой нельзя противостоять никакой силой, присущей самой нации.

В Испании и Португалии внутренние причины являются преобладающими, и в некоторой мере, хотя и не совсем так, в Голландии. Если Англия когда-либо падет, внутренние причины должны иметь большую долю в катастрофе. В этом исследовании, таким образом, мы должны рассматривать внутреннее состояние страны как имеющее большое значение.

Когда собственность очень неравномерно распределена, денежный капитал нации, от использования которого, наряду с ее трудолюбием, зависят ее богатство или доход, начинает применяться менее выгодно. Предпочтение отдается занятиям, с помощью которых деньги добываются с наибольшей легкостью и [конец страницы #133] уверенностью, хотя и в меньшем количестве. Предпочтение также отдается сферам бизнеса, которые считаются наиболее благородными и независимыми.

Производители стремятся стать купцами, а купцы — просто кредиторами денег или агентами. Детали выполняются брокерами, людьми, которые берут на себя труд и понимают природу конкретных отраслей, за которые они берутся, но которые не предоставляют капитал.

Голландцы были величайшим примером этого. Независимо от тех великих политических событий, которые, так сказать, завершили разорение их страны, они давно перестали оказывать то огромное поощрение мануфактурам, которое поначалу подняло их к богатству и власти столь удивительным образом. Они в последние времена стали агентами для других, а не купцами за свой собственный счет; так что капитал, который в одно время приносил, вероятно, двадцать или двадцать пять процентов ежегодно и который даже в поздний период приносил десять или пятнадцать, использовался способом, который едва приносил три.

Если бы было возможно использовать большие капиталы с такой же выгодой и заставить их приводить в движение и поддерживать столько же трудолюбия, сколько малые, вряд ли был бы какой-либо предел накоплению денег в стране; но огромное разнообразие причин действует на предотвращение этого.

Все, что, следовательно, стремится накопить капитал нации в немногих руках (тем самым лишая многих), не только увеличивает роскошь и развращает нравы и мораль, но уменьшает активность капитала и трудолюбие страны.

Во всех великих местах, которые сейчас находятся в состоянии упадка, мы находим семьи, живущие на проценты от денег, которые ранее были заняты в мануфактурах или торговле. Антверпен, Генуя и Венеция были полны

Странный факт, что когда эта страна была не так далеко продвинута, как сейчас, почти все купцы торговали на свои собственные капиталы; они покупали товары, платили за них, продавали их и ждали возврата; но сейчас все совсем иначе. Они покупают в кредит и выставляют векселя на тех, кому они продают, и постоянно вынуждены получать скидки; или, другими словами, занимать деньги, пока не наступит регулярное время платежа; поэтому можно сказать, что они торгуют капиталом кредиторов, которые предоставляют им скидку.

---

[конец страницы #134]

-=-

таких, но эти люди не рискнули бы ни одним шиллингом в новом предприятии. Связь между трудолюбием и доходом была потеряна в их идеях. Они ничего не знали об этом, и остатки трудолюбивых, которые все еще культивировали древние способы получения богатства, считались низшим классом людей, зависящим от менее верных средств существования и, как правило, сильно стесненных в капитале, который, как только они обладали им в достаточном количестве, позволял им следовать тому же примеру и уйти в менее состоятельную, но более уважаемую и праздную практику жизни на проценты.

В странах, где есть дворянство, капитал коммерческого мира постоянно переходит к ним, либо через брак дочерей, либо другими средствами, которые богатые люди предпринимают, чтобы стать дворянами. Даже там, где нет дворянства, класс граждан, живущих без какой-либо непосредственной связи с торговлей, считает себя высшим порядком общества, и они становятся предметом зависти других. По-видимому, нет средств предотвратить капитал, когда он неравномерно распределен, от инвестирования наименее прибыльным способом, который приносит доход. Когда он более равномерно распределен, он используется способом, который приносит максимально возможный доход, заставляя работать и поддерживая максимально возможное количество труда.

Если нет достаточных средств использования капитала внутри нации или страны, которая имеет очень неравномерное распределение богатства, есть много возможностей, предоставляемых более бедными нациями. Соответственно, каждая из наций, государств или городов, которые когда-либо были богатыми, предоставляла тем, кто нуждался в нем, капитал под низкий процент. Амстердам давал большие суммы в долг Англии, России и Франции. Французы были должны очень большую сумму Генуе в начале революции. Антверпен, Кельн и каждый из древних, богатых и пришедших в упадок городов вкладывали деньги в руки иностранных наций или давали в долг немецким принцам, или крупным владельцам земли под залог их поместий. Американские фонды находили покупателей среди богатых по всей Европе, когда они не могли найти их в своих собственных штатах; и вероятно, что большая часть их долга в это время находится в руках иностранцев.

Таким образом, богатые нации позволяют средствам, которыми было приобретено богатство, уйти из их рук; каждый индивид в новом государстве или в старом следует своему собственному интересу и склонности в распоряжении своей собственностью. В новом государстве индивидуальный интерес и интерес страны, как правило, одинаковы; в старом они находятся в оппозиции друг к другу, и эта оппозиция значительно увеличивается неравномерным распределением собственности. Средний класс собственников никогда не ищет наиболее выгодного использования своих денег; очень богатые всегда склонны искать хорошую безопасность и верную оплату, без какого-либо учета интересов своей страны.

Противодействие тенденции собственности к накоплению, без нарушения прав индивидов, будет желательным. В Четвертой книге способ сделать это будет внимательно рассмотрен.

[конец страницы #136]

ГЛАВА VI.

О внутренних причинах упадка, которые возникают из того, что продукт почвы становится недостаточным для пропитания роскошного народа. — О монополии.

Уже было упомянуто, и мы видели на примере Рима и Италии, что страна, которая была достаточна для поддержания определенного населения, когда нравы людей были простыми, становится неспособной делать это, когда богатство ввело роскошь.

Случай римлян, хотя и наиболее ясно установленный из всех и обстоятельства которого наиболее известны, лишь отчасти применим к исследованию влияния роскоши в наши дни. Природа роскоши, природа нужд человека и распространение этой роскоши, ее распределение среди различных классов настолько отличаются от того, чем они были, что сравнение едва ли выдерживает в каком-либо единственном случае.

Самый огромный рост населения (вынужденное население, так сказать) в небольшой стране, вместе с большими участками земли, превращенными из сельского хозяйства в цели удовольствия, были основными причинами, почему Италия в последние времена была неспособна обеспечить себя зерном. Везде, где богатство приходит легче и в изобилии другими средствами, чем сельским хозяйством, оно до определенной степени игнорируется. Культивировать перестает быть целью там, где легче покупать. Это, безусловно, во все времена и во всех местах является одним из последствий притока богатства, откуда бы оно ни приходило или какими бы средствами ни приобреталось; хотя в Италии это ощущалось больше, чем, возможно, в любой другой части мира. Способ, которым богатство приходит в нацию, имеет большой эффект на потребление продукта, из-за описания лиц, в руки которых оно сначала попадает. В Риме богатство попадало в руки великих. Рабы и слуги, хотя и более многочисленные, возможно, питались таким же образом, как рабы в более ранние периоды, хотя, вероятно, не с такой экономией. В производственной стране, [конец страницы #137] большая часть богатства сначала попадает в руки трудового народа, который затем живет лучше и потребляет больше продукта земли; не поедая большее количество, а поедая другого качества.

В каждой производственной или коммерческой стране богатство проявляется в общем изобилии среди низших порядков, и средства обеспечения этого большего потребления такие же, как они были в Риме. Деньги, которые прибывают из других стран, позволяют сообществу покупать у других стран нехватку провизии и предотвращает ощущение злых последствий в данный момент.

Когда с течением времени возникает трудность получения поставок из-за нехватки продукта в самой стране, тогда начинается упадок; и поскольку никакое богатство, возникающее либо от завоевания, колоний или торговли, не несет никакой большой пропорции к ежедневной пище народа, его эффект вскоре ощущается разрушительным и ужасным образом.

Англия — величайшая страна для обширной торговли, которая когда-либо существовала, однако сумма всей ее внешней торговли не сделала бы намного больше, чем снабдила бы людей хлебом, и, безусловно, не всеми простыми предметами первой необходимости. Если бы, следовательно, страна, такая как эта, была неспособна снабдить себя предметами первой необходимости, весь торговый баланс, сейчас в ее пользу, не был бы достаточен для снабжения какой-либо значительной нехватки.

Желание есть животную пищу вместо овощей очень общее и, среди народа, живущего производством, всегда будет потакаться. Если страна была полностью заселена до того, как животная пища стала так часто использоваться; то есть, если население было таким же большим, как овощной продукт страны был способен снабдить; поскольку то же количество земли не может прокормить то же число людей животной пищей, возникнет необходимость импорта нехватки.

Изменение, которое это производит, как только оно начинает действовать, является самой мощной и эффективной причиной упадка; и без вмешательства завоевания или какой-либо насильственной революции, само по себе было бы достаточно, чтобы обеднить, в первом случае, и, во втором, чтобы обезлюдить страну.

Мы находим, что каждая страна, которая была когда-то богатой, но которая пала [конец страницы #138] в упадок, малонаселена; и если бы не отсутствие информации, из которой причина может быть прослежена, нехватка пищи могла бы, скорее всего, быть найдена одной из самых эффективных.

Фландрия, которая является одной из самых плодородных стран в Европе и испытала частичный упадок, вероятно, далеко не так полностью заселена, как когда-то была. Ее нынешнее население не поддержало бы те армии или не дало бы ей того ранга среди наций, который она в одно время поддерживала. Это правда, были преследования и эмиграции, которые должны были сократить население страны на время, но не до степени, которая объяснила бы такое уменьшение в ее числах, как есть причина думать, что произошло.

Гент, город удивительного размера, мог в одно время выставить пятьдесят тысяч сражающихся людей. Он, безусловно, не мог сейчас (то есть, во время, когда французы покорили страну) предоставить одну четвертую часть этого числа. Гент — не единственный город в этой ситуации, остальные все пришли в упадок таким же образом. Когда мануфактуры пришли в упадок, люди не пошли жить в страну, ибо та также малонаселена, учитывая богатство почвы.

Крестьяне той страны жили намного лучше своих французских соседей; они, по-видимому, воспитывали своих детей с большей легкостью и кормили их более полно; но страна не была так густонаселена, пропорционально своей плодородности.

В южных климатических условиях, где жар солнца велик, а растительность развивается с трудом, если только урожай не обладает способностью защищать почву от его воздействия, естественные травы никогда не бывают пышными; и скот там не такой крупный и не такой упитанный, как в более северных широтах. С другой стороны, зерновые, которые до наступления жаркого сезона успевают подняться на достаточную высоту, чтобы защитить почву от солнечных лучей, являются более выгодной культурой; и, по правде говоря, единственной (за исключением картофеля), способной прокормить многочисленное население.

В таких странах едва ли какой-либо уровень всеобщего достатка позволил бы трудящимся классам питаться мясной пищей. Никакой уровень богатства, который можно было бы предположить, не позволил бы жителям южных частей Франции или Испании жить на мясную пищу, которая, если бы стала пользоваться всеобщим спросом, стоила бы дороже птицы или даже дичи. Абсолютная необходимость питаться растительной пищей, или, вернее, абсолютная невозможность выработать привычку питаться мясной пищей, должна, следовательно, в этих странах противодействовать вкусам и предотвращать депопуляцию, вызванную этой причиной. Но совсем иначе обстоит дело в более северных странах, где для человека, обладающего хоть каким-то достатком, с точки зрения расходов почти безразлично, питается ли он растительной или мясной пищей, и где он отдает решительное предпочтение последней. {115}

Вероятно, природа (столь удивительная в приспособлении нравов жителей к характеру страны) сделала тяжелую мясную пищу менее подходящей для вкусов южных народов, чем для северных. Действительно, есть основания полагать, что это так, но, независимо от того, так это или нет, поскольку предметом изучения здесь является не естественная философия, а политическая экономия, фактом остается то, что если бы южные народы имели такую же склонность, было бы невозможно удовлетворять ее в равной степени.

Поскольку богатство и могущество тесно связаны с численностью населения и в значительной мере зависят от нее, то везде, где они становятся причиной возникновения вкусов, которые в конечном итоге приведут к депопуляции страны, они должны, в той же мере, подрывать свою собственную опору и приводить к упадку. Это случай, который применим ко всем северным народам, и в особенности к Британии; поэтому, чтобы рассмотреть предмет во всей полноте, будет лучше перейти к детальному анализу, когда мы перейдем к непосредственному применению этого случая к данной стране и поиску средств исправления.

{115} Пропорция между ценами на хлеб и мясную пищу поможет прийти к заключению по этому вопросу. Чем теплее и суше климат, тем дешевле хлеб в относительном выражении. В Париже, где климат сухой, но не очень теплый, эта пропорция в обычное время составляла четыре к одному. Буханка хлеба весом в четыре фунта и фунт мяса считались примерно равными по цене, но мясо, как правило, было дороже. В Англии эта пропорция (до недавней революции цен) составляла около двух к одному, а в Ирландии, где почва и климат более влажные и лучше подходят для скотоводства, мясная пища была еще дешевле в относительном выражении. Бедность населения, правда, не позволяла им питаться мясной пищей, но пахта (продукт животного происхождения) и картофель, более дешевый растительный продукт, являются их основным пропитанием.

---

[конец страницы #140]

-=-

Хотя эта причина депопуляции, возникающая из-за богатства, увеличивающего потребление продовольствия, свойственна северным народам, существуют и другие, имеющие схожий эффект, которые ложатся более тяжким бременем на жителей юга.

Покой от труда в теплом климате является сильной склонностью, которой легко поддаться. Ни в одной северной стране нельзя найти столь праздных существ, как лаццарони в Неаполе. Если народы севера стремятся потакать себе в большем потреблении, то народы юга склонны к праздности и производят меньше, результат чего почти одинаков; ибо, производят они что-либо или нет, они должны что-то потреблять. Та же апатия и желание покоя, которые порождают праздность и нищенство среди бедных, заставляют богатых стремиться иметь большую свиту слуг, и, поскольку эти слуги склонны к праздности, они служат за низкую плату при условии выполнения лишь легкой работы. Так плодородие почвы и другие природные преимущества уничтожаются характером жителей.

Однако не похоже, чтобы эта склонность поощрялась или проявлялась в какой-либо вредной степени, пока богатство не развратило первоначальные нравы жителей. Египтяне, греки и римляне — все они совершали дела, требовавшие великих усилий. Они поощряли промышленность и искусства и стали великими, богатыми и многолюдными; но как только они приходили в упадок, та же участь постигала потомков всех их. {116}

Из всех стран, которые когда-то были великими и пришли в упадок, Италия лучше всего сохранила свое население; но для этого есть очевидная причина, которую можно найти в естественном плодородии страны и ресурсах, по-прежнему получаемых от иностранцев, которые никогда не переставали посещать это некогда прославленное средоточие искусств и военной славы.

Количество лошадей и домашних животных, содержащихся за счет

{116} После августовского века население Рима, по-видимому, деградировало с большой быстротой, что ясно доказывают раздачи зерна. Если бы зависимые страны не предоставляли средства для обеспечения продовольствием, готам не пришлось бы утруждать себя разграблением города, поскольку люди погибли бы от голода.

---

[конец страницы #141]

-=-

плодов земли, но ничего не производящих, по мере их увеличения в каждой стране, где преобладает богатство, можно рассматривать как причину депопуляции, не ограниченную какой-либо частью мира. Таким образом, мы обнаруживаем либо одну и ту же причину, действующую повсеместно, либо разные причины, производящие один и тот же эффект в разных странах; тем самым сводя их всех гораздо ближе к равенству, чем мы могли бы представить себе поначалу.

Было замечено, что когда богатство приходит к рабочим слоям и заставляет их предаваться потреблению мясной пищи, это производит больший эффект в отношении потребления продуктов, чем если бы то же богатство попало в руки богатых; это, однако, в некоторой степени компенсируется тем, что они не держат прогулочных лошадей, величайших из всех потребителей плодов земли. Одна лошадь потребляет столько же, сколько семья из четырех человек, живущих на зерне и обычных овощах, используемых в Англии; и столько же, сколько две семьи, живущие, как в Ирландии или Шотландии, на овсянке, молоке и картофеле.

Поскольку мы находим депопуляцию одним из эффектов, повсеместно вызываемых упадком, она должна проистекать из какой-то столь же общей причины, и эта причина должна быть связана с состоянием богатства и величия, ибо она не представляется необходимым следствием упадка. Мы очень легко можем представить себе народ, деградировавший и многочисленный, сведенный к бедному существованию, как это происходит в Неаполе, Каире и некоторых других отдельных местах: но если взять все эти страны вместе, мы обнаружим очевидные признаки сокращения населения; и мы находим, что оно не прогрессирующее, а давнее. Эти страны, по-видимому, обрели новый максимум численности населения, значительно уступающий прежнему стандарту, сразу после того, как перестали быть богатыми и процветающими.

Возможно, именно из этой причины возникла идея законов о роскоши; ибо хотя в некоторых случаях гордость стремлением к отличию могла побудить суверена издать их, а высшие слои общества — просить о них, все же они всегда рассматривались как средство предотвращения разорительного расточительства. Когда государства становятся очень богатыми, они могут считать такие правила смешными, и, возможно, они могут быть ни необходимыми, ни эффективными; тем не менее, должна быть какая-то причина для общего мнения об их полезности. Хотя в нынешние времена не принято считать мнение верным только потому, что оно общее, а его распространенность в невежественные времена считается признаком его ошибочности; однако наблюдения и здравый смысл никогда не отсутствовали ни в какой период, и именно из этих источников возникают такие максимы и мнения. Любой человек, который путешествовал сначала по Италии и Испании, а затем по Англии и Америке, вполне вероятно, изобрел бы законы о роскоши, если бы никогда не слышал о такой вещи прежде. В применении законов о роскоши как средства предотвращения упадка путешественник мог бы, возможно, быть весьма причудливым; иногда запрещая то, что никогда бы и не было предпринято; но в его общем намерении не было бы ничего смешного. {117}

Безусловно, обнаружится, что во всех причинах упадка наций увеличение потребления и уменьшение производства принимает величайшее разнообразие форм и наиболее сильно маскируется; поэтому это та причина, которой следует остерегаться, особенно потому, что ее последствия, по-видимому, трудно исправить.

Поскольку способ, которым страна приобретает богатство, оказывает значительное влияние на привычки людей, страна, приобретающая богатство путем завоеваний или колоний, должна естественно расходовать его на великолепие и пышность.

Купцы менее пышны, чем завоеватели и плантаторы. Их показное богатство иного рода; и, поскольку состояния, нажитые таким путем, распределены несколько более равномерно, они не могут позволить себе столь широкого размаха. Кроме того, купцы редко бывают полностью независимы от кредита и трудолюбия; по крайней мере, когда они наживали свои состояния, они таковыми не были; и поэтому, продолжается ли необходимость или нет, привычка, однажды усвоенная, никогда не стирается полностью.

Производители, опять же, еще менее пышны, чем купцы. У них дары фортуны распределены более равномерно, чем у любой из трех других групп, и они редко достигают большего, чем обычный уровень достатка; что дает средства для удовлетворения личных потребностей, жизни в гостеприимстве, легкости и комфорте.

{117} Если бы, например, в Манчестере или Бирмингеме существовал закон, что никто не должен держать более пятидесяти слуг в ливрее или жечь более трех дюжин восковых свечей одновременно, это было бы похоже на насмешку и было бы совершенно бесполезно; в Риме это было бы очень полезно.

---

[конец страницы #143]

-=-

Наибольшая часть производственного богатства, и она, действительно, распределяется довольно поровну, — это та, которая достается рабочим людям, тратящим почти все на личные удовольствия.

Количество пищи, которое может потребить индивид, почти ограничено природой; но размер земли, на которой эта пища растет, зависит главным образом от ее качества. Так, например, потребуется почти в десять раз больше акров, чтобы прокормить сто человек, живущих на мясной пище, чем потребовалось бы для обеспечения тех же людей, живущих на растительной; и по мере роста богатства мясная пища всегда получает предпочтение. Это очевидно из столь многих доказательств, что едва ли нуждается в иллюстрации. В Лондоне, который является наиболее богатой частью Англии, потребляется больше мясной пищи, чем в любой другой части, в пропорции к численности; а в сельской местности ее всегда меньше, чем в городах. В сельской местности и в городах Англии ее больше, чем в любой пропорциональной части Шотландии или Франции, или, действительно, любой части Европы. Как бы дорога ни была здесь мясная пища, все же она составляет меньшую долю по отношению к заработной плате или общему богатству, чем в любой другой стране. В каждой стране, по мере роста богатства, потребление плодов земли увеличивалось.

Голландцы, по-видимому, хорошо осознавали опасность того, что богатство заставляет людей потреблять слишком много. Человек со средним достатком теряет там кредит, если жарит мясо, вместо того чтобы варить его. Это считается расточительством и, как таковое, является поводом для лишения его доверия: это имеет почти такой же плохой эффект для кредита человека, как если бы его видели выходящим из игорного дома.

Возможно, скажут, что бережливость голландцев смешна, но мы не должны приписывать это только бережливости, а чувству, подобному тому, которое мы вполне справедливо испытываем в Англии, когда видим, как хлеб выбрасывается. Оно возникает из чувства общей нужды, а не частной потери, что является совершенно другой вещью. Если человек отдает неосмотрительно, эта потеря для него самого, а не для общества. Поскольку не может быть дающих без принимающих, это смена рук, но на этом дело и заканчивается. Привычка к расточительству — это другое [конец страницы #144] дело, это общая потеря, и поэтому она вредит обществу в целом, так же как и индивиду.

Когда это увеличенное потребление происходит в значительной степени, это является безошибочной причиной депопуляции. Насколько тесно депопуляция и упадок связаны друг с другом, очень легко и хорошо понимается; действительно, невозможно не видеть их тесной связи. {118}

Пока экспорт страны составляет большую сумму, несколько миллионов можно без особого труда выделить на импорт продовольствия; но зло может возрастать незаметно, пока не станет невозможным исправить его. Бедствие, которое должно быть вызвано в таком случае, не поддается расчету; ибо хотя в изобильные времена предпочтение отдается мясной пище, как только наступает что-то похожее на нужду, это может быть восполнено только зерном, и ни в одной стране нет достаточного богатства, чтобы обеспечить это на протяжении ряда лет в сколько-нибудь значительной степени. {119}

Автор примечаний к «Исследованию о богатстве народов» д-ра Смита подсчитал, что если бы предложение зерна в Англии сократилось на одну четверть в течение ряда лет подряд, не было бы средств найти ни зерно для покупки, ни корабли для его перевозки, ни деньги для оплаты, не нарушив полностью торговлю страны.

В каждой стране есть ряд лиц, которые могут позволить себе

{118} До последних двенадцати или четырнадцати лет Англия всегда была способна экспортировать некоторое количество зерна; но теперь спрос на импорт велик и постоянен. Это оказало огромное влияние на торговый баланс, который, хотя и был значительным в некоторые годы, в целом не был равен тому, что было до американской войны, когда весь объем внешней торговли не составлял и половины того, что было за последние десять лет.

---

{119} Если бы это можно было сделать, это привело бы к бедности; но поскольку избыток урожая над потреблением ни в одной нации не равен одной десятой части всего ее дохода; а расходы на съестное составляют почти половину, богатство нации вскоре было бы уничтожено, если бы было возможно получать поставки из других стран. Расчет для Англии был бы примерно следующим, принимая население за девять миллионов.

В обычное время девяти миллионам людей, живущим на хлебе, картофеле и т. д., потребовалось бы около четырех миллионов акров; но девяти миллионам, живущим на мясной пище, потребуется тридцать шесть миллионов акров.

[конец страницы #145]

-=-

жить более дорогим способом, чем остальные; возможно, это можно оценить в одну четверть, но в бедных странах даже эта четверть не может позволить себе питаться мясной пищей. Если, однако, страна становится достаточно богатой для того, чтобы одна шестая часть жила преимущественно на мясной пище, а остальные пять шестых — один день в неделю на этой пище, эффект будет таким, как если бы одна треть жила на ней постоянно, что потребовало бы на две трети больше территории, чем когда все жили на хлебе.

Те, кто думает, что такие дела находят свой собственный уровень и регулируют себя сами, могут быть правы в долгосрочной перспективе, ибо так они действительно и делают. Но как? Когда наступали бедность и нужда, потребление мясной пищи, несомненно, уменьшалось; когда у страны не было средств обеспечивать себя так, как она делала, когда была богата, голод сыграл бы свою роль, став одним из регуляторов; но прежде чем это регулирование могло бы быть осуществлено, зло, которое мы хотим предотвратить, уже произошло бы. Страна была бы обезлюдевшей и разоренной. Мы должны, следовательно, пытаясь предотвратить упадок нации, не полагаться на противодействующую и регулирующую силу, которая, как известно, иногда так выгодно вмешивается в дела людей. Хотя это правда, что она вмешивается, во всех подобных случаях это происходит слишком поздно, это эффект причины, которой мы хотим избежать; мы можем рассчитывать на нее здесь только для остановки процесса с течением времени, но никогда для его предотвращения. Мы знаем, что расточительность индивида подрывает его состояние и что уменьшение средств в конечном итоге будет противодействовать расточительности; но тогда это произойдет, когда будет уже слишком поздно, и после того, как он разорится. Расточительство можно остановить, но оно не может остановиться само по себе, так как уменьшение средств является причиной прекращения расточительности, а само оно является следствием предшествующего существования расточительности.

Рассматривая людей просто как производящих и потребляющих (пропорция между которыми регулирует богатство нации), мы обнаруживаем, что в них самих есть укоренившаяся тенденция к упадку. Но мы далее обнаружим, что люди в богатых и роскошных нациях не только производят меньше и потребляют больше, чем в менее развитых нациях, но и увеличивают число непроизводительных работников, все из которых потребляют, не производя. Они также содержат [конец страницы #146] животных, которые потребляют, но ничего не делают для производства. {120} Ни одна страна, в которой люди много питаются мясной пищей, не может быть хорошо заселена. Двести человек на квадратную милю страны — это почти самая высокая плотность населения любой нации в Европе, то есть, насколько это возможно, три с четвертью акра на каждого человека; но в среднем, даже во Франции, приходится более четырех акров на каждого.

Предполагая, что половина земли возделывается, это дает около двух акров на каждого человека.

Предполагая, опять же, что одна треть этого потребляется лошадьми или другими животными, которые трудятся; или, предполагая, что они не служат для питания человека, тогда останется около одного с четвертью акра для содержания каждого человека.

Однако потребуется всего пол-акра на одного человека, если бы все они жили на полевых овощах; {121} и если бы все они жили на свежем мясе, потребовалось бы четыре акра; естественный вывод заключается в том, что одна четверть живет на мясной пище, а остальные три четверти — на овощах, или, что то же самое, что пропорции двух видов пищи относятся как один к трем.

Согласно пропорции цен во Франции, четыре к одному, питание мясной пищей, безусловно, стоило бы вдвое дороже, чем растительной; то есть, если единственным растительным продуктом был хлеб, предполагая, что так оно и есть, что один фунт мяса заменяет два фунта хлеба, как это, безусловно, и есть. В Англии, где говядина стоит лишь вдвое дороже хлеба, {122} с точки зрения цены почти безразлично, питается ли рабочий человек растительной или мясной пищей. Однако для вкуса и желудка это не безразлично, поэтому предпочтение отдается мясной пище; но если бы это имело какое-то значение с точки зрения экономии, это не помешало бы людям страны, процветающей за счет мануфактур, от

{120} Одна хорошая лошадь, хорошо содержащаяся, будь то для удовольствия или работы (как уже было сказано), будет потреблять почти столько же, сколько умеренная семья.

---

{121} Овощи, выращенные в огороде, могли бы дать гораздо больше, но это грубое среднее значение, предмет не допускает и не требует точного исследования.

{122} Это примерно обычная пропорция, хотя около года назад во Франции она была в четыре раза выше.

[конец страницы #147]

-=-

ее поедания, и тем самым в конечном итоге опускаясь до более низкого уровня населения, чем бедная страна, живущая на растительной пище.

Во всех нациях, становящихся богатыми, это является предметом рассмотрения, но особенно тогда, когда богатство приобретается за счет мануфактур, когда низший и многочисленный класс имеет возможность доставлять себе удовольствие, предаваясь тому виду пищи, который они находят наиболее приятным.

Это, как и другие изменения нравов, частью которых оно является, есть естественное следствие склонности, присущей человеческой природе; поэтому его нельзя предотвратить или устранить, хотя ему можно до некоторой степени противодействовать. Способ противодействия этому, будучи не общим, а зависящим от обстоятельств, будет рассмотрен при исследовании растущей опасности, возникающей по этой причине в английской нации.

Нам остается в настоящее время рассмотреть другое зло, сопутствующее неспособности почвы обеспечить потребление страны.

Одним из самых тревожных обстоятельств, сопутствующих такому положению вещей, является то, что продовольствие становится объектом монополии, причем самым опасным и разрушительным из всех объектов. Закон вмешивался в регулирование процента на деньги, но не в арендную плату за дома или иное использование собственности. Могут возникнуть обстоятельства, при которых необходимость получения денежного займа настолько велика, что побуждает заемщика согласиться на выплату процента, который был бы для него разорительным и который предоставил бы кредитору средства для вымогательства или получения чрезмерной прибыли. Такое же вмешательство было бы столь же разумным везде, где такая же необходимость, существуя, ставит одного человека во власть другого. Это случай с каждой необходимой статьей продовольствия, которая, действительно, может рассматриваться как одна статья, ибо цена одной связана с ценами всех остальных.

Продовольствие, действительно, в целом является товаром, который нельзя хранить в течение очень долгого времени; но затем, опять же, это товары такого рода, которые потребители также должны иметь в течение ограниченного времени и за которые они склонны платить чрезмерную цену, лишь бы не остаться без них. Вмешательство закона между человеком и использованием его собственности должно быть как можно более редким; но никогда не утверждалось в качестве общего принципа, что он никогда не должен вмешиваться. [конец страницы #148] Если в какое-либо время или в каком-либо случае правильно вмешаться законно, вопрос о том, когда это должно быть сделано, становится лишь вопросом целесообразности, вопросом обстоятельств, но не вопросом, который допускает общее решение.

Писатель с большой (и заслуженно большой) репутацией сказал так много по этому предмету и трактовал его таким образом, который как разум, так и опыт доказывают ошибочным, что стало совершенно необходимым аргументировать этот пункт. {123} Монополия, перекупка и скупка, последние две из которых являются лишь частными способами монополизирования, рассматривались как химеры, как воображаемые практики, которые никогда не существовали и которые не могут существовать. Их также уподобляли колдовству, идеальному верованию, возникшему во времена невежества. Теперь стало кредо законодателей и министров, что торговля должна регулироваться сама собой, что монополия не может существовать.

При всем уважении, справедливо причитающемся ученому писателю, выдвинувшему столь смелое мнение, можно спросить, поскольку встречается много примеров, как в священной, так и в светской истории, в древние времена и в наши дни, когда продовольствие в отдельных случаях продавалось по цене в сто раз выше естественной (а любая цена выше естественной называется монопольной ценой), как можно утверждать, что они не могут стать объектом монополии более общим образом, хотя и не по столь чрезмерной цене?

Как, можно спросить, эта вещь, которая так часто случалась в крайней степени, вещь, которая признается возможной, может сравниваться с чудесным эффектом колдовства, о существовании которого, по-видимому, нет ни одной достоверной записи? Одно, во всяком случае, естественный, а другое — сверхъестественный эффект. Как их можно допустить к справедливому сравнению?

Если мы знаем, что при осаде Мантуи цены на продовольствие поднялись в сто раз выше обычной цены, мы можем верить, что то же самое возможно при осаде Иерусалима две тысячи лет назад, и при осаде Лейдена или Парижа. Если мы знаем, что гинея дается за

{123} Д-р Смит в своем «Исследовании о природе и причинах богатства народов». Автор примечаний и продолжения, действительно, ответил на его аргументы; но это не делает менее необходимым сделать это здесь.

---

[конец страницы #149]

-=-

плохой обед в гостинице, который не стоит и шиллинга, просто потому, что какое-то особое обстоятельство собрало больше людей, чем можно обеспечить; и, поскольку голод не допускает терпеливого ожидания, можем ли мы оспаривать склонность к вымогательству с одной стороны и готовность подчиниться ему с другой?

Если это признается, вмешательство закона допустимо на том же принципе, на котором он регулирует процент на деньги, хотя и не в той же степени; то есть оно допустимо в отдельных случаях, где последствия схожи, но не во всех случаях, потому что не во всех случаях они схожи. {124}

Цена на продовольствие тогда подвержена, в отдельных случаях, росту до монопольной цены, такой как у тех редких произведений природы, количество которых не может быть увеличено, каким бы ни был спрос. {125} Из этого следует, как очевидное следствие, что цена растет по мере увеличения дефицита; но если бы это происходило только так, зло не было бы столь велико, как оно есть на самом деле. Во-первых, беспокойство, сопутствующее риску остаться без столь необходимого товара, создает большую конкуренцию среди покупателей, чем степень дефицита вызвала бы в товаре меньшей необходимости и важности. В богатой нации зло еще более увеличивается двумя другими причинами.

Высокая цена, которую одна часть общества может себе позволить, и богатство тех, кто продает, позволяют им удерживать продовольствие от рынка; первая причина действует во всех странах почти одинаково, ибо беспокойство о наличии пищи почти одинаково во всем мире. Но последние две действуют в большей или меньшей степени в зависимости от богатства покупателей и продавцов, поскольку рвение и способность первых покупать, а также интерес и способность последних удерживать от продажи регулируются степенью богатства в стране. {126}

{124} Закон о деньгах — это общий закон, потому что во все времена есть люди, нуждающиеся в них, и они были бы подвержены выплате чрезмерных процентов. Это не так с продовольствием, ибо только изредка его нельзя получить по разумным ценам.

---

{125} Д-р Смит делит продукцию на три различных вида; первые два — это такие, которые могут быть произведены только в определенном количестве, каким бы ни был спрос; и такие, которые могут быть произведены всегда в достаточном количестве.

{126} Это было доказано тем, что произошло в Париже в 1789 году и в Англии в 1790 году. [конец страницы #150] Нужда в Париже была настолько реальной, что в этом великом городе часто не было хлеба и материалов для его изготовления более чем на двадцать четыре часа: однако он никогда не поднимался выше двойной обычной цены, или двух пенсов английских за фунт (то есть шестнадцать су за четырехфунтовую буханку), хотя люди были вынуждены ждать с шести утра до двух или трех часов дня, прежде чем могли получить по буханке, а больше им не разрешалось покупать или уносить. В Лондоне, где хлеб всегда можно было получить в изобилии за деньги, он поднялся до более чем трехкратной обычной цены (один и десять пенсов за квартерную буханку), однако хлеб является гораздо более необходимым товаром для бедных в Париже, чем в Лондоне. Но дело было в том, что в Лондоне люди богаче, и в каждом месте он поднимался настолько высоко, насколько люди оказывались способны платить.

Когда предметы первой необходимости дорожают и достигают монопольной цены, тогда все налоги и другие бремена, возложенные на народ, становятся делом сравнительно малой важности. В Англии, где налоги выше, чем в любой нации в мире, они не ложатся на бедных более чем в три фунта на душу; {127} и из них по крайней мере половину можно избежать небольшим самоограничением. Но когда продовольствие увеличивается в цене наполовину, это составляет по крайней мере четыре фунта на каждого человека; так что эффект ложится на население страны с чрезвычайной степенью суровости.

-=-

Но, сколь бы велико ни было это зло, оно, по обстоятельствам и природе вещей, имеет тенденцию увеличивать ту самую причину, из которой оно проистекает. Хотя высокая цена уменьшает потребление съестного в целом, она уменьшает потребление растительной пищи, или хлеба, больше, чем мясной пищи. Хотя все виды съестного растут в цене во времена дефицита, все же хлеб, будучи товаром, который вызывает наибольшее беспокойство, растет в цене выше в пропорции, чем другие. Это дает поощрение к удовлетворению склонности к поеданию мясной пищи; и эта склонность поощряется абсурдной и ошибочной политикой, посредством которой (или, возможно, скорее аффектацией политики) предписывается экономия хлеба, а не другой пищи; так что когда люди пожирают мясную пищу и увеличивают зло, они думают, что наиболее патриотично и гуманно уменьшают его. {128}

{127} Все налоги в этой стране не составляют более четырех фунтов на душу, из которых одна треть выплачивается целиком теми, кто богат, или, по крайней мере, состоятелен; тогда это значит, что доля, выплачиваемая рабочим классом, очень высока, если поставить ее на уровне трех фунтов на каждого человека.

---

{128} Как во Франции, так и в Англии, во время последнего дефицита, использование любого другого вида [конец страницы #151] пищи рекомендовалось, чтобы сберечь потребление хлебного зерна. Картофель — единственный заменитель, который действительно стремился облегчить бедствие; все остальные, и в частности мясная пища, имели эффект увеличения его.

Опасность нехватки пищи, хотя и очень грозная, не действует так мгновенно, чтобы служить оправданием для отсутствия размышления, как сигнал пожарной тревоги, где беспокойство о спасении иногда предотвращает возможность сделать это; однако факт в том, что все меры, которые обычно принимались во времена дефицита, имели тенденцию скорее увеличить, чем уменьшить зло.

-=-

При монополии предполагается существование своего рода комбинации между продавцами товара, когда товар не оказывается весь в руках одного лица или одного органа лиц. Но комбинации бывают разных видов; существуют прямые комбинации, в которые вступают люди, имеющие один и тот же интерес для определенной цели. Они осуществляются своего рода соглашением, когда интерес индивида и органа совпадают. Такие комбинации обычно эффективны, {129} но незаконны. Существуют комбинации не менее эффективные, которые возникают просто из распространения информации о ценах и определенных обстоятельствах, от которых, как известно, зависят цены, среди всех заинтересованных лиц, которые сразу знают, как действовать в унисон. — Это не незаконно.

Элегантный историк сказал, что было время, когда верховный понтифик, подобно лидеру группы музыкантов, мог регулировать все духовенство в Европе, чтобы одни и те же тона исходили со всех кафедр в один и тот же день. Список цен на большом зерновом рынке имеет тот же эффект на умы всех продавцов в пределах определенного расстояния. Информация теперь летит так быстро, что нет интервала неопределенности; все дилеры знают, как действовать в соответствии с обстоятельствами, и все они ведут себя почти так, как если бы они были одним единым органом. Подобно игрокам, которые выиграли много, вместо того чтобы спешить продавать, даже когда они боятся, что цены могут упасть, они удерживают свой запас и рискуют потерять что-то из того, что они приобрели, продолжая спекулировать на приятном и выигрышном шансе, от которого они уже получили прибыль.

{129} Иногда существуют комбинации, которые в интересах целого органа сохранять, но в интересах каждого индивида нарушить, если он может сделать это безнаказанно; такие обычно вскоре распадаются.

---

[конец страницы #152]

-=-

Дилеры в товаре, пользующемся спросом, или на который есть определенный спрос, никогда не имеют трудностей в богатой стране с получением денег для совершения покупок или для того, чтобы позволить им удерживать свой запас; и доходы настолько огромны, что нет спекуляции столь же привлекательной.

Поскольку арендная плата за землю в Англии оценивается в двадцать пять миллионов в год; и считается, что в обычный год арендная плата стоит одну треть продукции; из этого следует, что стоимость всех видов продукции земли составляет семьдесят пять миллионов. Но в 1799 году, когда цены были более чем удвоены, стоимость составила сто пятьдесят миллионов, из которых землевладелец получил (как обычно) двадцать пять в свою долю, оставляя фермеру и т. д. сто двадцать пять вместо пятидесяти, обычной суммы. Поскольку заработная плата слуг оставалась прежней и в обычный год составляла бы одну треть арендной платы, восемь миллионов уходило на это, оставляя сто семнадцать миллионов вместо сорока двух, обычного остатка. Две трети стоимости арендной платы, или шестнадцать миллионов, в обычный год, как предполагается, уходят на семена, содержание скота и рабочих; так что в том году часть, потребленная таким образом, должна быть оценена в двойную стоимость, или тридцать четыре миллиона, что, вычтенное из ста семнадцати, оставляет восемьдесят три для фермеров вместо двадцати пяти в обычный год: так что, когда цена удваивается, прибыль фермера более чем утраивается. В 1799 году фермеры, как было известно, имели прибыль четырех обычных лет, предполагая, что они были фактическими продавцами на рынке. Факт был иным, несомненно, в отношении тех, кто положил прибыль в карман, которая частично досталась фермерам, а остальное ушло монополистам, дилерам, перекупщикам, скупщикам и т. д., которые продвигали деньги, чтобы поддерживать цену. Для публики, которая платила, дело обстоит так же, и для самого бизнеса есть небольшая разница в том, кто получил прибыль или кто нашел капитал; ибо, поскольку они делили прибыль между собой и поскольку они получили в три раза больше, чем в обычный год, они могли из продаж первых четырех или пяти месяцев сделать все платежи [конец страницы #153] за весь год землевладельцу; и, следовательно, могли иметь средства удерживать остаток столько, сколько считали нужным.

Таким образом, пока есть хоть какая-то степень дефицита, продовольствие страны находится по монопольной цене; и дилеры действуют, хотя и индивидуально, как если бы они пользовались одной общей монополией. {130}

Прежде чем оставить этот важный предмет, необходимо заметить, что хотя дилеры продовольствием во времена хоть какой-то степени дефицита, то есть когда его недостаточно, чтобы полностью обеспечить потребление страны, действуют, поддерживая цены, как если бы они имели исключительную привилегию на монополию, однако это единственный случай, в котором они это делают. Один монополист может уменьшить количество и, возможно, уничтожить его часть с выгодой для себя. Так, как говорили, делала голландская Ост-Индская компания со специями. {131} Но индивидуальный дилер, хотя он заинтересован в общей высокой цене и монополии, еще более заинтересован в продаже как можно большего количества; и чем выше цена, тем осторожнее он, чтобы не тратить или потреблять больше, чем может избежать. В этом отношении монополия многих не наполовину так вредна, как индивидуальная монополия. Это доказывает, что все вульгарные ошибки, которые вызывают сообщения о фермерах и дилерах, уничтожающих свое зерно, не только лишены основания, но произвели бы эффект, совершенно противоположный алчному принципу, которым, как считается, руководствуются такие люди. {132}

{130} Есть только один момент, когда они этого не делают, то есть когда они узнают наверняка, что цены собираются упасть. Там, на мгновение, индивидуальный интерес и общий интерес противоположны, и они спешат продать и снизить цену слишком сильно. Но даже это не облегчает публику; ибо, хотя это делает снижение очень быстрым на время и может иногда привести его ниже уровня, оно быстро поднимается снова и заканчивается, когда паника среди дилеров проходит, оставаясь выше, чем должно быть.

---

{131} Если уменьшение количества на одну четверть поднимает цену на одну половину, тогда монополист выигрывает, если он владеет всем рынком; но индивидуальный дилер, если бы он сжег весь свой запас, не уменьшил бы количество в стране на одну тысячную часть и поэтому не сделал бы ощутимой разницы.

{132} Как в Лондоне, так и в Париже сообщения такого рода, и (делая небольшую скидку на язык и характер людей) чрезвычайно схожие по природе и тенденции, преобладали во время дефицита 1789 и 1799 годов.

[конец страницы #154]

-=-

Монополия такого рода, повышая цены на предметы первой необходимости, в конечном итоге увеличивает цены на труд, арендную плату за землю и налоги страны. Мы уже исследовали тенденцию всего этого; необходимо лишь заметить, что рост цен, или обесценивание денег, которое другие причины вызывают постепенно, это вызывает насильственно и внезапно. {133} Эта причина всегда будет существовать в стране, которая не может обеспечить достаточно для собственного существования.

Как далеко это может зайти, сказать нелегко; ибо если ясно, что фермер при двойных ценах получает восемьдесят три фунта вместо двадцати пяти, он, безусловно, может позволить себе дать своему землевладельцу что-то большее. Если бы он дал ему двойную обычную арендную плату, это все равно оставило бы более чем вдвое для него самого. {134}

Из всех причин, ускоряющих кризис страны, ни одна не сравнится с той, когда продукция становится недостаточной для содержания жителей; ибо только в этом случае следует опасаться последствий монополии.

В случае, если мясная пища становится слишком востребованной, существует средство, которое может быть легко применено; о чем мы намерены говорить, рассматривая применение настоящего исследования к выгоде британских владений.

{133} Несколько лет нехватки изменили заработную плату и арендную плату больше, чем было известно за полвека до этого. Заработная плата выросла больше с 1790 по 1802 год, чем с 1740 по 1790 год.

---

{134} Поскольку обычная арендная плата была двадцать пять, а обычная прибыль двадцать пять, землевладелец и арендатор имели пятьдесят для раздела при обычных ценах; но при двойных ценах у них было восемьдесят три, добавленные к двадцати пяти, или сто семь для раздела: так что если бы фермер дал пятьдесят, то есть вдвое, у него все равно осталось бы пятьдесят семь для себя, что больше, чем вдвое, почти на одну треть сверх того.

В этом расчете не было сделано никакой поправки на уменьшение количества. Причина в том, что оно было сравнительно очень малым; увеличенное потребление, а не дефицит продукции, было причиной. Кроме того, мы только заявили, что рост был вдвое выше обычной цены, тогда как он был в три раза больше. [конец страницы #155]

ГЛАВА VII.

-=-

Об увеличении числа бедных по мере роста общего достатка. — О детях, оставленных без обеспечения. — Об их разделении на два класса: тех, кто может трудиться в большей или меньшей степени, и тех, кто не может выполнять никакой работы.

На пути богатства, в его раннем состоянии, когда индивидуальный труд почти не имеет никакой помощи от капитала, люди находятся почти в таком равенстве, какое допускает природа вещей. Но по мере того, как капитал приходит на помощь труду, это равенство исчезает, и люди, у которых нет ничего, кроме трудолюбия, теряют свои средства для приложения его с выгодой, некоторые становятся тогда неспособными поддерживать свое положение в обществе вообще.

В то же время, когда это происходит, товары любого рода, необходимые для существования людей, становятся дороже. Поскольку некоторые слои общества были описаны как воспитывающие своих детей так, чтобы они не знали о существовании нужды, другие, которые подавлены ниже естественного положения людей, воспитывают их так, чтобы они чувствовали крайнее давление нужды.

Нет такого положения вещей, в котором человек с естественной силой и очень слабыми способностями не мог бы заработать достаточно для своего содержания, если он будет трудолюбив; но в богатой стране многие настолько придавлены нищетой в свои молодые годы, что ни силы их тела, ни их ума не достигают зрелости.

Привыкнув с раннего возраста зависеть скорее от случая или благотворительности для существования, чем от трудолюбия или собственной энергии, они ни не знают ценности труда, ни не привыкли смотреть на него как на источник удовлетворения своих нужд.

В то время как основа праздности и бедности закладывается для одной части нации от достатка их родителей, другая часть кажется как будто прикованной к нищете от нужды, в которой они родились и выросли. [конец страницы #156]

Подавленное и деградировавшее население великих и богатых городов не являются случайными жертвами несчастья; они рождены для его тяжелого наследства, и их число заражает других, которые, если бы не их собственное неправомерное поведение и неосмотрительность, могли бы разделить лучшую участь.

Когда нации увеличиваются в богатстве, судьба индивидов перестает быть объектом внимания; и из всех животных, которые существуют и способны к труду, наименьшая ценность придается человеческому виду. {135} Подобно индивидам, которые поднимаются до богатства и забывают свое происхождение, общества забывают первую основу всякого богатства, счастья и могущества. То, что индивиды делают это, не удивительно. Они никогда не видели общество в младенческом состоянии; и не дело отдельных граждан заниматься общественными делами; но те, кому доверено их управление и чье дело знать первоначальные источники процветания, должны обращать внимание и противодействовать этому растущему злу.

Когда римляне были бедны, народ полагался на собственное усердие и наслаждался изобилием; но когда Лукулл и другие граждане расточали миллионы на одном пиру, народ требовал хлеба. В то время как особа римской дамы была украшена богатствами целой провинции, множество людей ходило в лохмотьях, подавленные нищетой. Тогда было бы нетрудно предсказать судьбу Рима. Естественный порядок вещей был нарушен до такой крайней степени, что не мог долго продолжаться. Государство стало подобно стене, отклонившейся от вертикали, в то время как время с каждым днем ослабляло цемент, скреплявший ее, и хотя никто не знал времени и часа разрушения, событие это было неизбежно.

На первый взгляд может показаться, что большие города — это единственные места, где возникает нищета подобного рода; но это не так.

{135} Никогда не было слышно, чтобы молодой конь или любое другое полезное животное из мира бессловесных существ было оставлено умирать от голода в стране изобилия; но это случается со многими представителями рода человеческого, потому что не предусмотрено никаких мер, благодаря которым те, кто обеспечивает их пищей, могли бы получить возмещение за счет их труда, что было бы весьма легко урегулировать, если бы этому предмету уделили немного внимания.

---

[конец страницы №157]

-=-

Большие города — это прибежище несчастных, которые, возможно, находят свое положение в чем-то усугубленным проживанием в столь недружелюбном пристанище; но там они избегают стыда, они не видят лиц, которые улыбались им в лучшие дни; среди незнакомцев они чувствуют себя спокойнее, и их поддерживает присутствие товарищей по нищете и нужде. {136}

В каждой богатой нации богатые избегают вида нищеты, которая сопровождается немым упреком. Те, кто обладает собственностью, не доверяют честности и осуждают поведение тех, у кого ее нет. В таком положении дел страна не предоставляет ни убежища, ни места для жизни, и нужда и нищета находят беды перенаселенного общества, где они остаются незамеченными, гораздо более терпимыми.

В большинстве стран закон принял меры предосторожности, чтобы наказывать или пресекать зло на уровне индивида; но ни в одной великой и богатой стране не сочли достаточно важным принять действенные меры для его предотвращения.

В малых государствах, когда общество еще ново, а также при некоторых абсолютных монархах (примечательных своей проницательностью, гением и любовью к своему народу) этот путь к нищете был на время остановлен; но, во-первых, в любой богатой стране не было такого монарха, а во-вторых, как только власть переходила в другие руки, процесс начинался снова с того места, где он остановился.

Одной из главных причин роста нищенства является увеличение числа непроизводительных работников по мере того, как государство становится богаче; они умирают прежде, чем их дети успевают обеспечить себя сами, тем самым увеличивая число нуждающихся. Люди, живущие активным трудом, естественно, вступают в брак в раннем возрасте; домашняя прислуга, чиновники налоговых ведомств и все те, кто обслуживает нужды богатых и роскошествующих людей, вступают в брак позже; и, помимо того, что у них нет примера трудолюбия, который они могли бы показать своим детям, они раньше отрываются от них в силу хода вещей.

{136} Если животное испытывает нужду, оно восполнит ее там, где это легче всего сделать; физическое затруднение — единственное, что оно знает; телесная боль — единственное, что оно чувствует. Но люди иные: они часто терпят великую нужду среди незнакомцев, чтобы избежать более невыносимых чувств среди друзей.

---

[конец страницы №158]

-=-

Было замечено, что в любом обществе по мере роста богатства гостеприимство угасает. И те добрые услуги, которыми обмениваются люди, благодаря которым жизнь обязана многими своими удобствами в менее развитом состоянии общества и которые защищают индивидов от превратностей судьбы, постепенно исчезают. Социальные чувства становятся менее активными, и люди становятся эгоистичными и корыстными, думая только о себе и не заботясь об обществе; в то же время причины бедности растут, а средства помощи используются не по назначению, игнорируются или растрачиваются. Средства, которые должны были бы распределяться с бескорыстием и честностью, передаются в руки людей, живущих за счет общего несчастья, и таким образом несчастные, которым оказывается помощь, не получают должного обращения, в то время как общество, обремененное их бедами, оказывается нагруженным гораздо больше, чем подобает.

Население страны сокращается в двойной пропорции по мере роста числа бедняков: они ничего не создают, но потребляют; и если страна видит, что одна десятая ее населения живет на благотворительность, это равносильно тому, как если бы одна седьмая часть населения исчезла вовсе.

Большинство видов труда требует от занятых в нем наличия некоторого капитала, такого как приличная одежда, инструменты или деньги на жизнь до выплаты жалованья. Как бы мал ни был этот капитал, тысячи людей доведены до абсолютного нищенства из-за его отсутствия; их трудолюбие не находит средств для приложения. Человек становится зависимым от благотворительности ради существования; и, будучи способным работать, ест хлеб праздности, причем не по своей вине.

Число лиц, абсолютно неспособных к труду, почти одинаково в каждой стране и не сильно увеличивается с ее богатством; так что если бы, как это легко могло бы быть, всегда была работа для тех, кто в противном случае имел бы право на помощь, и если бы им платили справедливую цену за их труд, они перестали бы быть бременем как для самих себя, так и для общества.

В этом случае потребовалось бы мало принуждения. Несколько надлежащих правил для предотвращения краж и потерь — это все, что потребовалось бы для тех, кто мог бы трудиться; а те, кто не мог, будучи немногочисленными, были бы обеспечены лучше, чем когда [конец страницы №159] они могут быть обеспечены сейчас, когда их доля делится с теми, кто способен обеспечить свое существование самостоятельно.

Мы ни в коем случае не должны искать облегчения в подобных случаях в сложном или запутанном управлении и регулировании. Если мы посмотрим на природу вещей, она сама укажет путь.

Те, кто не может трудиться, — единственные люди, которые должны быть бременем для общества; и они были бы единственными, если бы дела были должным образом урегулированы и если бы им уделялось внимание. Как это обстоит в большинстве стран, есть много тех, кто не может найти работу, и они обеспечиваются разными способами, но всегда за счет общества. Иногда это происходит посредством регулярного налогообложения, иногда — через кражи и грабежи, иногда — через индивидуальную благотворительность или другие средства, к которым человек прибегает, прежде чем окончательно умереть от голода.

Те, кто из филантропии стремится помочь всем, вскоре обнаруживают, что они обмануты и не в состоянии продолжать. Те, кто, испытывая отвращение к порокам немногих, считают всех одинаково виновными, заслуживают большого порицания. Безусловно, отдельный случай несчастья ближнего заслуживает внимания; и поистине невежествен тот, кто не может в большинстве случаев избежать обмана. [конец страницы №160]

ГЛАВА VIII.

О тенденции капитала и промышленности покидать богатую страну и об обесценивании денег в сельскохозяйственных и коммерческих странах.

Как рост капитала в каждой стране является следствием прежней производительной деятельности, так он является и поддержкой будущих усилий.

Когда капитал страны становится достаточным для всей занятости, которую можно для него найти, первым следствием является снижение процентной ставки, которая опускается ниже уровня, установленного законом, и ниже уровня, под который деньги ссужаются в других странах.

Когда капитала недостаточно, желающих взять взаймы больше, чем тех, у кого есть деньги для ссуды; тогда среди заемщиков возникает конкуренция за получение предпочтения, и все они предлагают такой высокий процент, какой позволяет закон, и дали бы больше, если бы могли избежать наказания, которое во всех странах полагается за принятие суммы, превышающей установленную; суммы, регулируемой лишь для того, чтобы предотвратить последствия конкуренции, которая могла бы побудить людей давать больше, чем, как они в конечном итоге обнаружат, они могут себе позволить выплатить.

Когда капитал становится избыточным, происходит прямо противоположное; кредиторы становятся соперниками и предлагают ссуды под более низкий процент.

Первым следствием этого является то, что люди, которые раньше были лишь скудно обеспечены капиталом, берут взаймы и ведут дела более свободно, так что в дело вкладывается больше капитала и находятся новые сферы его применения.

Обычными сферами применения избыточного капитала являются улучшение земель, строительство домов, возведение машин, рытье каналов и т. д. для нужд торговли; и, наконец, предоставление более длительного кредита купцам в других странах, {137} а также тем, кто влезает в долги в своей собственной стране. Запасы готовых промышленных товаров также несколько увеличиваются. Но когда все это произошло в той мере, в какой это было необходимо, тогда деньги начинают перетекать в другие страны. Постепенно денег отправляется больше, чем следовало бы, и владельцы их часто следуют за ними.

Если бы из страны уходил только тот капитал, который не может найти в ней применения, вред был бы невелик, хотя это и способствовало бы обогащению других стран и приближению их к общему уровню. Но это не так: преимущество ссуды денег за границу, если они регулярно выплачиваются под более высокий процент, чем можно получить дома, побуждает людей изымать свои деньги из торговли и вкладывать их в руки иностранцев. Венецианцы, генуэзцы, голландцы, города Ганзейского союза и города Фландрии делали это; и капитал, который при вложении внутри страны раньше поддерживал, возможно, сотню людей в достатке и труде, теперь поддерживал лишь одну семью, живущую в праздности и блестящей нищете. {138}

Владея деньгами в течение значительного времени, люди предпочитают верное вложение под низкий процент тому, что сопряжено с риском, даже если процент там выше; и когда большие суммы получены торговлей, те, кто их получил, отходят от дел и живут на проценты, чего не могут сделать люди, нажившие лишь небольшой капитал.

Существует много других обстоятельств, помимо избытка капитала, которые способствуют его оттоку из богатой страны. Обесценивание денег, которое происходит в каждой стране, которая становится

{137} Поскольку предмет здесь рассматривается в общем виде, применимом ко всем нациям, занятость, обеспечиваемая государственным долгом и растущими фондами, не принимается во внимание, так как это будет отмечено в случае с Англией. Когда денег много, все лица, занимающиеся торговлей, предоставляют более длительный кредит; но это требует немногим больше капитала; когда они предоставляют его друг другу, это не требует большего капитала, но когда потребителям — требует.

---

{138} Образ жизни этих семей специфичен: великая показуха при великой экономии и без малейшей искры любви ни к своим согражданам, ни к своей стране.

[конец страницы №162]

-=-

богатой, ложится почти полностью на кредитора, дающего деньги под процент, {139} который, не имея возможности вернуть вещи к их прежней стоимости, ищет удовольствий в другой стране и получает благодаря смене места то, что потерял из-за течения времени.

Бремя налогов — еще одна причина, которая гонит капитал из богатых стран в более бедные; и, наконец, в случае тревоги или недоверия капиталисты, как правило, первыми эмигрируют. [{140}] Тревога и недоверие периодически возникают среди богатого народа.

Поскольку бремя, которое несет народ в период процветания, как правило, велико пропорционально его капиталу и промышленности, ясно, что когда капитал и промышленность уменьшаются, бремя (которое не допускает уменьшения в той же пропорции) ложится тяжелее на тех, кто остается; эта усилившаяся причина естественным образом производит усилившееся следствие. Таким образом, подобно падающей колонне, вес увеличивается, и импульс становится непреодолимым.

Именно тогда нужда, стимул к трудолюбию в новых и развивающихся нациях (тот стимул, который налоги и рента продолжают возбуждать во благо человечества в течение определенного периода), начинает сокрушать то, что она воздвигла, и наносить удары там, где она прежде стимулировала. Тогда ростовщики, которые поначалу вывели свой капитал, перестав заниматься торговлей, постепенно отходят от дел и предпочитают довольствоваться уменьшенным доходом в другой стране, нежели бороться с трудностями, с которыми, как они обнаруживают, им приходится сталкиваться у себя дома.

{139} Деньги, ссуженные под процент, теряют в стоимости, деньги, вложенные в покупки, выигрывают в стране, которая продвигается в богатстве.

---

Если бы человек, у которого было 2000 фунтов стерлингов тридцать лет назад, вложил 1000 фунтов под процент, а на другую купил землю, он, конечно, сначала получал бы меньше ренты за свою землю, но теперь она удвоилась бы, он получал бы 60 фунтов в год, и если бы он захотел продать, он получил бы 2000 фунтов; тогда как другие 1000 фунтов принесли бы только 50 фунтов, и, если бы их потребовали назад, эта единственная тысяча была бы всем, что он получил бы.

{140} [сноска не имеет места в оригинальном тексте, предполагаемое местоположение указано] Это наблюдалось в начале Французской революции, хотя ассигнаты, понизив курс обмена, отпугнули многих от перевода своих денег с кажущейся потерей в двенадцать или пятнадцать процентов. Но те, кто не обратил внимания на эту потерю, с тех пор радуются ей, в то время как другие горько раскаиваются в алчности, которая заставила их рискнуть всем, чтобы спасти немногое, и стать нищими.

[конец страницы №163]

-=-

Трудно сказать, на каком этапе это остановилось бы, если бы произведенный эффект не установил границу.

Цены на землю, ренту, дома и продовольствие падают и побуждают некоторых людей остаться; ибо, поскольку эти предметы нельзя транспортировать или унести, и они всегда стоят того, чтобы ими владеть и наслаждаться, ясно, что природа вещей должна положить предел упадку и эмиграции. К несчастью для стран, которые были великими, этот предел, по-видимому, не наступает до тех пор, пока они не опустятся далеко ниже уровня других наций. {141}

Однако существуют некоторые специфические причины, которые действуют в некоторых современных нациях, противодействуя этому эффекту, насколько он вызван избытком капитала; но, поскольку это не является общим для всех наций, подходящее место для разговора об этом будет тогда, когда мы перейдем к рассмотрению тенденции капитала покидать эту страну.

Эффекты, возникающие из-за обесценивания денег, которое происходит в каждой богатой стране, велики и многочисленны и всегда обнаруживались там, где изобиловало богатство. Люди в таких странах могут легко распоряжаться трудом других, которые не так богаты, но другие не могут позволить себе платить за их труд; это способствует перемещению промышленности. С другой стороны, если в богатой стране требуется запас предметов первой необходимости, их можно получить из стран, где стоимость денег ниже, не выводя цены из их равновесия; тогда как в стране, где деньги имеют большую стоимость, это не так.

Цена хлеба, например, в Париже составляет один пенни за фунт, а в Лондоне за квартерную буханку, которая весит ровно четыре французских фунта, цена вдвое выше. Если бы все велось честным путем, зерно из всех стран, где оно стоит так же дешево, как во Франции, можно было бы привозить и продавать в Лондоне по

{141} В Брюгге (во Фландрии), Антверпене, Кельне, Генте или любом из этих пришедших в упадок городов арендная плата за жилье до Французской революции упала до суммы, едва покрывающей расходы на содержание, там, где дома были большими и уединенными. Это побуждало людей жить в этих местах, которые в противном случае этого бы не делали. Маленькие дома, недавно построенные, были дороже, чем большие старые, построенные во времена процветания торговли.

---

[конец страницы №164]

-=-

обычной рыночной цене; но прежде чем Париж смог бы получить поставки из Лондона, хлеб стоил бы в три раза дороже своей обычной цены. Это обстоятельство, если им правильно распорядиться, можно было бы обратить в преимущество; почему это не делается, сказать трудно, и это доказательство того, что существуют либо правила, либо практики без правил, которые противодействуют истинной природе вещей; ибо доставка зерна из Парижа на лондонский рынок не стоила бы и фартинга за фунт.

Париж здесь упоминается только для сравнения и потому, что средние цены имеют почти пропорцию один к двум. Причины, по которым зерно не привозят оттуда, не являются секретом, но те же рассуждения применимы к американскому зерну, зерну из Варварии, Балтики и других мест, где стоимость денег выше, чем в Англии. {142}

Основные из других эффектов обесценивания денег можно найти в главе о внешних причинах упадка наций, так как именно в иностранных сделках обесценивание денег ощущается наиболее сильно.

Внутри страны это обесценивание действует только тогда, когда проходит значительный промежуток времени, в течение которого стоимость изменилась; в целом оно не оказывает влияния на сделки, которые начинаются и заканчиваются в течение короткого периода, и внутри самой страны.

Обесценивание денег, где бы оно ни происходило, вызвало бы увеличение налогов, даже если бы не было другой причины для этого; но в той мере, в какой оно противодействует само себе, делая их более легкими для несения. Каковы бы ни были его частные эффекты и какими бы сложными они ни были, общая тенденция обесценивания денег заключается в подавлении промышленности в этой стране и поощрении ее в других, где стоимость денег выше, чем в ней.

{142} В Америке стоимость денег ниже, чем в Англии, по сравнению с заработной платой; но обычная пропорция между заработной платой за труд и ценой на зерно в этой стране отличается от любой другой, с которой мы имеем какую-либо связь.

---

[конец страницы №165]

-=-

ГЛАВА IX.

Заключение о внутренних причинах. — Их взаимодействие. — Их общее влияние на правительство и на народ. — Опасность, исходящая от них, не проявляется до тех пор, пока прогресс упадка не зашел далеко.

Хотя перечисленные причины имеют одну общую тенденцию, их отличительные характеристики заслуживают внимания.

Некоторые начинают свое действие с того момента, как начинается богатство страны, другие ощущаются только поздно, в процессе ее упадка. Эффекты некоторых могут быть значительно уменьшены, другие могут быть предотвращены полностью; но во всех случаях внимание правительства необходимо, и это до того, как процесс упадка фактически начался; ибо предотвращение, а не исправление — вот к чему следует стремиться, кроме того, когда упадок уже начался, правительства слишком слабы, чтобы быть способными на какие-либо эффективные меры.

Помогать природе во всех случаях, когда ее действия благоприятны для наслаждения и счастья людей, и противодействовать тем, которые неблагоприятны, — дело индивидов и государств. То, что не может сделать индивид, должно быть сделано теми, кому поручена забота об общественных делах; теми, кто действует на благо всех и от имени всех.

С первых шагов государства к богатству и величию мы обнаруживаем, что существует комбинация причин, которые начинают действовать, способствуя его упадку. Первый движущий принцип, нужда, постепенно устраняется, а вместе с ним улетает и трудолюбие; так что из поколения в поколение как моральный, так и физический человек меняется, пока не становится неспособным выдержать вес, который он сам поднял; и, наконец, он оказывается раздавлен под тяжестью этой громады.

В то время как постепенный прогресс разрушает то трудолюбие, из которого проистекает все богатство, другие причины действуют, чтобы устранить или неправильно использовать оставшийся труд [конец страницы №166], в то время как другие, опять же, заставляют капитал бежать или ведут к его неправильному использованию.

Последними приходят раздор и война, самая универсальная из всех причин, которые способствуют обезлюдению страны и уменьшению, а также деградации жителей, тем самым придавая долговечность несчастью и делая судьбу падшей нации безнадежной.

Среди всех причин упадка найдена лишь одна, которая имеет двойной эффект и противодействует в одном направлении тому, что она поощряет в другом.

Это налогообложение, весьма верная причина разорения, если зайти слишком далеко, и всегда опасная; но в течение долгого времени оно оказывает очень мощное влияние на сдерживание прогресса роскоши, на продолжение действия нужды, матери трудолюбия, и на предотвращение того вида потребления, который закладывает основу для обезлюдения страны.

Из этого следует, что почти так же опасно снимать бремя, которое было возложено на народ, как и возлагать его слишком тяжелой рукой. Нет никакого примера, заслуживающего внимания, такого случая, поэтому он должен стоять на своем собственном основании: история ничего не сообщает нам по этому предмету.

Предполагаемый случай был бы таким. Что нация должна подняться до высокой степени богатства благодаря трудолюбию и нести тяжелое бремя налогов, продолжая расти в богатстве и превосходя большинство других наций. Мы должны предположить, что бремя налогов значительно уменьшено, а затем исследовать последствия.

Возможно, это бесполезная гипотеза, такого случая никогда не было и, возможно, никогда не будет; но все же это, по крайней мере, возможный случай; это предмет любопытства, по крайней мере, если это не предмет пользы, и у меня есть великий пример, чтобы оправдаться. Д-р Адам Смит забавлял себя в своем исследовании причин богатства народов подобным образом, с помощью гипотезы относительно налогообложения британских колоний.

Предполагая, что давление нужды было бы внезапно снято, те, чей доход регулируется их усилиями, ослабили бы усердие; то есть производительные работники страны ослабили бы усилия, в то время как те, чьи доходы фиксированы, то есть главным образом [конец страницы №167] непроизводительные работники, стали бы сравнительно более богатыми, и их роскошь возросла бы.

Это эффект, очень отличающийся от того, что ожидает публика. Самый полезный класс получил бы мало или ничего, в то время как трутни общества обнаружили бы, что их богатство значительно увеличилось, что было бы одним из самых прискорбных эффектов, которые только можно вообразить, и могло бы очень скоро привести к очень серьезному и неприятному событию.

В ходе исследования государственного долга Англии, в Четвертой книге (которой нет), необходимо будет подробно рассмотреть это, но там это будет сопровождаться другим обстоятельством, не являющимся предметом общего рассмотрения (поскольку государственный долг не является каким-либо общим или необходимым придатком правительства), а именно: высвобождением большого денежного капитала, который должен быть либо использован здесь, либо он будет искать применения в другой стране, которая может подняться на руинах этой.

При рассмотрении сокращения налогов, которые действовали долгое время и выросли до огромных размеров, безусловно, есть основания опасаться дурных последствий, хотя это не является аргументом в пользу налогообложения; напротив, это причина для его избегания, ибо во всех случаях опасно делать то, что будет сопряжено с опасностью при отмене.

Хотя точный случай отмены налогов может никогда не предстать перед нами, в настоящее время происходит операция, которая почти аналогична, и результат которой скоро будет известен.

Французский народ был обременен почти двадцатью пятью миллионами фунтов стерлингов ежегодно в пользу церкви, а теперь они не платят и трех. Это, действительно, было частично налогами, а частично церковными землями; они также избавились от большого количества ренты путем продажи земель эмигрантов, земли перешли в руки людей, которые по большей части обрабатывают их сами и не должны платить ренту.

При допущении, что новое правительство не более дорогостоящее, чем старое (а оно не должно быть таковым, так как долги были почти все списаны), бремя на промышленность будет гораздо меньше, чем прежде, тогда будет любопытно наблюдать, процветает ли сельское хозяйство больше, снижены ли цены и лучше ли платятся налоги, которые все еще остаются. Существует, действительно, много сопутствующих обстоятельств, которые будут способствовать нарушению эксперимента или сделают вывод неопределенным; но все же это интересное и великое событие, и оно будет стоить внимательного наблюдения. {143}

Мы должны, насколько это исследование идет, заключить, что, если естественная тенденция вещей к упадку не будет мощно нейтрализована, каждая страна, которая поднимается к богатству, должна иметь падение; и что, следовательно, заслуживает исследования, возможно или нет противодействовать тенденции к упадку, не прерывая прогресс к большему процветанию, и управлять делами так, чтобы, возможно ли это, после достижения вершины богатства мы могли оставаться там вместо того, чтобы немедленно спускаться, как большинство наций до сих пор делали.

От индивидов необходимых усилий ожидать не приходится; но их можно ожидать от правительства страны, которое, хотя и состоит из индивидов, смена лиц в нем происходит иначе; это не из века в век и не от старого отца к молодому сыну, а от людей в расцвете сил к людям в расцвете сил, которые, пока они заняты общественными делами, могут рассматриваться в отношении всего, что должно быть сделано для блага нации (для ее процветания, обороны или защиты), как одушевленные тем же духом, без какого-либо перерыва.

Что касается внутренних причин упадка, им можно противодействовать всегда с большим или меньшим эффектом посредством надлежащей системы управления.

{143} Бремя на промышленность старой Франции составляло,

---

Ливров.

Половина земли, ныне занятой земледельцами, }

Rent of land                                                                        700,000,000

Revenues of clergy                                                              600,000,000

Taxes, including the expense of levying                                800,000,000

                                                                                        ____________

                                                                                       2,100,000,000

In sterling money                                                                 £87,500,000

Это составляет уменьшение на 37 100 000 фунтов стерлингов; или нечто большее, чем треть всех расходов, и больше, чем все налоги государству, оцененные по самой высокой ставке.

and the remainder let at lower rents                    }              350,000,000

Revenues of clergy, and the expenses                                    50,000,000

Taxes as before                                                                  800,000,000

                                                                                        _____________

                                                                                       1,200,000,000

Or in sterling money                                                            £50,400,000

[конец страницы №169]

-=-

В последней части этой работы мы постараемся показать, как это может быть предпринято безопасно, если не достигнуто с полным успехом.

Прежде, однако, чем мы завершим эту тему и будем полагаться на правительство, необходимо упомянуть, что в отношениях с другими нациями своего рода властная высокомерная гордость естественна для тех, кто управляет могущественным и богатым народом. В этом случае они действуют как индивиды, и им нельзя доверять; и тем более, что нация гордых избалованных граждан слишком склонна аплодировать наглости тех, кто ими управляет.

Эта гордость была очень постоянным предвестником падения богатых и великих наций, и, за исключением Рима, она никогда не подводила. Императоры Рима были гораздо менее высокомерны, чем послы республики; любовь к ложному блеску вытеснила свирепую аффектацию достоинства, тем не менее, первое было менее унизительным из двух для других наций. {144}

В то время как правители богатых наций склонны действовать высокомерно по отношению к другим, они подвержены впадению в другую ошибку, ошибочно оценивая силу своего собственного народа и нагружая его слишком тяжело, слишком полагаясь как на его внутреннюю энергию, так и на внешнюю силу.

Поскольку близкие наблюдатели неспособности народа, как правило, боятся нести неприятные известия своему начальнику; и, если бы они это сделали, поскольку он редко склонен верить неприятным новостям, разорение нации, вероятно, зашло очень далеко, прежде чем тот, чье дело положить этому конец, осознает опасность.

Постоянный шум, который поднимается по поводу каждого нового бремени, которое возлагается, и крик о разорении, который постоянно звучит в ушах министра и тех, кто исполняет его приказы, являются некоторыми оправданиями

{144} Вид добродетели и самообладания, который сохраняли республиканские римляне, добавленный к храбрости, с которой они поддерживали любые претензии, которые они выдвигали, внушал трепет большой части их врагов; и те, кто не был абсолютно напуган, думали, что поражение и подчинение, по крайней мере, лишены стыда, когда таков был характер завоевателя; и претензия, однажды признанная, больше не оспаривалась. Совсем другое дело было, когда император был скрипачом или шутом, сенаторы — марионетками, а сами проконсулы — грабителями.

---

[конец страницы №170]

-=-

для того, чтобы они не обращали на них внимания; но последствие от этого не становится менее фатальным для нации.

Нация, которая слаба, по крайней мере, имеет преимущество знать об этом и не остается бесчувственной, если получает рану; но правительство могущественной нации подобно капитану корабля, который плывет в море, глубину которого он не может измерить, и который распускает все свои паруса: если он налетает на скалу, его корабль разбивается вдребезги в одно мгновение. Другой, плывущий среди мелей и песков, продвигается с осторожностью, избегает их, если возможно, и, если касается, то так нежно, что даже его слабый корпус едва повреждается.

Правители наций, по-видимому, в целом не осознают зла, которое возникает из-за того, что правительство, которым они должны управлять, становится слишком громоздким или слишком сложным; в любом случае, сбой, пусть даже кратковременный, невосполним. Это большое упущение, и оно, по крайней мере, значительно увеличивает шансы против долговечности правительства. По мере того как машина становится неуправляемой и сложной, смущение тех, кто ведет ее, будет велико, а враги будут пропорционально смелы и дерзки. Во всех таких конфликтах многое зависит от духа комбатантов, и еще больше — от духа тех, кто поначалу является наблюдателями, которые действуют в соответствии с мнением, которое они имеют о силе или слабости любой из сторон. {145}

Тенденция, которую имеет нация к упадку, не нейтрализуется, таким образом, в целом правительством; но, напротив, подталкивается им и низвергается в бездну. Неудивительно, что карьера стремительна, а падение невосполнимо.

Тем не менее, именно к правительству, и только к нему, мы должны смотреть за той противодействующей силой, которая должна остановить общий поток. Индивиды могут смотреть только на свое собственное поведение, и от них нельзя ожидать

{145} Не только когда началась Французская революция, но и сотню раз после этого торжествовала та сторона, которая казалась сильнейшей, просто потому, что она казалась таковой. Все те, кто поначалу занимает нейтральную позицию, принимают сторону, как только они сформировали свое мнение относительно силы противоборствующих сторон, и это решение всегда в пользу той стороны, которую они считают сильнейшей.

---

[конец страницы №171]

-=-

ни времени, ни склонности изучать общественное благополучие, и, даже если бы они имели, им не хватило бы средств.

Правительство никогда не может быть лучше занято, чем противодействием этой тенденции к распаду. Оно имеет средства и лишь выполняет свой долг, делая это. Предварительным шагом ко всему этому, однако, является знание того, что должно быть сделано, полное осознание необходимости делать это и готовность подчиниться необходимому режиму.

Для этой цели как правительство, так и народ должны чем-то пожертвовать. Народ должен позволить правительству вмешиваться в воспитание детей и в этом уступить немного своей свободы; {146} а те, кто правит, должны уделять внимание многим вещам, которыми обычно пренебрегают. Выполнять рутинную работу дня — занятие большинства правительств Европы, будь то в войне или в мире; поэтому они привычно становятся агентами необходимости, и то, что может быть отложено, никогда не делается; то есть то, что хорошо, делается очень редко, а то, что необходимо для предотвращения немедленного зла, всегда является главным, а иногда и единственным занятием.

Есть некоторые люди в мире, которые процветают просто потому, что смотрят вперед и ведут свои дела. Есть другие, которые с равным трудолюбием и гораздо большими хлопотами и заботами всегда немного отстают и позволяют своим делам вести их; такие люди никогда не преуспевают, и если они могут избежать крайней степени несчастья, это все, чего можно ожидать.

Большинство правительств в богатых нациях подобны этим последним видам индивидов — они не ведут свои дела, но ведомы ими, и думают, что преуспевают, когда необходимая работа дня сделана. Эта апатия должна быть устранена, и, хотя

{146} Из невозможности для нации, однажды погруженной в лень и роскошь, вернуться к тону и энергии нового народа, мы можем судить о невозможности для нации, прогрессирующей к богатству, не страдать от способа воспитания детей. Главное различие между растущим и падшим народом — это склонность к трудолюбию и усердию у одного и к лени и небрежности у другого. Именно в то время, когда нация увеличивается в богатстве, это изменение постепенно происходит; и, поскольку это главный пункт, от которого все зависит, нация находится в безопасности, когда этому хорошо уделяется внимание, даже если другие вещи в некоторой степени игнорируются.

---

[конец страницы №172]

-=-

правительства стран, которые богаты, не имеют необходимости, подобно Петру Великому или основателям новых государств, создавать новые институты и вечно пытаться улучшать, они должны быть очень осторожно и постоянно заняты предотвращением того, чтобы те хорошие вещи, которыми они наслаждаются, ускользали из их рук, насколько это зависит от внутреннего устройства. Внешние причины не находятся в их власти для регулирования, поэтому они должны быть тем более внимательны к тем, которые находятся; и, хотя внешние причины находятся вне их господства, иногда мудрыми внутренними правилами можно предотвратить злые последствия внешних. Ничего из всего этого нельзя сделать, однако, пока правительство не поднимется над рутинной работой дня и пока вся необходимая и неотложная работа не будет завершена. Первое дело, таким образом, для правительства — это выбраться из ситуации того, кто борется с необходимостью, после чего, но не раньше, оно может изучать, что является полезным и имеющим постоянную пользу.

До сих пор казалось бы, что все нации находятся в одинаковом положении в отношении общей тенденции к распаду; {147} и до сих пор все они могут руководствоваться общими правилами, но что касается частного способа применения этих правил, это должно зависеть от специфических обстоятельств нации, к которой они предназначены быть применены.

В целом, доход стал великой целью современных наций: и, поскольку их правители не осмелились облагать налогами предметы первой необходимости народа в какой-либо высокой степени, но обложили их пороки, а не их нужды, система доходов (как ее можно назвать) имеет тенденцию заставлять правительство поощрять дорогостоящий порок, от которого оно получает прибыль, и сдерживать невинное наслаждение, от которого оно ничего не получает. Это ужасная, но очень распространенная система; она аморальна, бесчеловечна и неразумна.

Насколько это идет, правительство, вместо того чтобы сдерживать, ускоряет упадок народа; но, поскольку это не является естественной причиной упадка, поскольку это не универсально или необходимо, это должно рассматриваться с должным

{147} Китайцы и, в целом, нации Азии не рассматривались как включенные в это исследование. Китайцы, в частности, — это народ в постоянном положении: они не увеличиваются в богатстве, и у них, по-видимому, нет тенденции к упадку. Их законы и образ воспитания и жизни остаются прежними.

---

[конец страницы №173]

-=-

вниманием к частным обстоятельствам. В целом мы можем сказать, что вместо того, чтобы приглашать низшие классы проводить время в пьянстве, посредством бесчисленных мест, которые существуют для тех, кто пристрастился к этому пороку, каждое препятствие должно быть поставлено на пути. Пьянство — это порок, склонность к которому растет с его удовлетворением; большинство других занятий (ибо питье в умеренных количествах является только таковым) не имеют тенденции такого рода. Те наслаждения, которые имеют тенденцию вырождаться в порок, должны находиться под некоторым контролем; те, которые не имеют такой тенденции, должны поощряться; ибо, когда главная и общая масса населения страны испорчена, невозможно предотвратить ее упадок. Если она остается неиспорченной, дело очень простое, или, более правильно, можно сказать, что процветание является естественным следствием.

Нравы всегда будут иметь большее значение, чем законы, и они зависят в значительной степени от мудрых правил правительства в каждой стране.

Не только большинство правительств получают прибыль, облагая пороки народа налогом; но, поскольку доход, по очень ложному правилу, берется как критерий, по которому можно оценивать процветание нации, само зло, которое приводит к распаду, служит для маскировки его приближения. Нация может быть невосполнимо погублена, прежде чем будет замечено, что она имеет какую-либо тенденцию к упадку; поэтому неразумно для правительств ждать, пока они увидят последствия распада, а затем надеяться противодействовать им; они должны смотреть вперед и предотвращать, иначе все их усилия окажутся неэффективными. [конец страницы №174]

ГЛАВА X.

О внешних причинах упадка. — Зависть и вражда других наций. — Их усилия, как в мире, так и в войне, привести богатые нации к своему уровню.

Внешние причины упадка наций гораздо проще сами по себе, чем внутренние, кроме того, их действие более заметно; способ действия таков, что возбуждает внимание и заставил их считать более достойными быть записанными.

Происхождение зависти и вражды одно и то же. Обладание желаемым в высшей степени является причиной зависти. Это вызывает вредоносные и несправедливые действия, и вражда является следствием, хотя оба возникли из одного и того же чувства поначалу, они принимают различные характеристики с течением времени.

Желание обладания, чтобы наслаждаться, является причиной вражды и зависти; и все преступления наций и индивидов имеют одно и то же общее происхождение.

Из этого состояния вещей естественным образом следует, что те нации, которые наслаждались высшей степенью богатства, становились объектами зависти других. Если это богатство сопровождалось достаточной силой для его защиты, то единственным способом попытаться разделить его было подражание; но если богатство оказывалось незащищенным, то завоевание или насилие всегда считались самым быстрым способом получения владения.

Странствующие арабы, которые являются единственными нациями, исповедующими грабеж в настоящее время (на суше), все еще следуют той же максиме в отношении тех, чьим богатством они намерены наслаждаться. Если они слишком могущественны, чтобы быть принужденными силой отказаться от того, что они получили, они торгуют и обмениваются с купцами каравана; но если они обнаруживают, что способны взять, они никогда не утруждают себя принятием законного, но менее быстрого метода грабежа и разбоя. [конец страницы №175]

Поскольку было обнаружено, что богатство действует постепенно, разрушая храбрость народа, после определенного времени, так случается, что в обычном ходе вещей наступает момент, когда считается безопасным какой-либо силой или другой атаковать богатую нацию и разделить ее богатства; так было, когда города Тир и Вавилон были атакованы Александром; и так было, когда его преемники, в свою очередь, были атакованы и завоеваны римлянами; и, опять же, сами римляне — варварскими народами севера.

Помимо тех великих революций, последствия которых были постоянными, существовали бесконечные и бесчисленные борьбы за обладание богатством среди различных наций; но реальные и ведущие причины настолько единообразны и настолько очевидны, что не остается ни тени сомнения по этому предмету.

У г-на Бёрка была веская причина сказать, что внешние причины были гораздо легче прослежены и более просты, чем внутренние; ибо, за исключением римлян, случаи, когда богатые нации атакуют и завоевывают бедные, очень редки.

Римляне воздвигли свою республику по иному плану, чем любая другая; у них не было ни искусств, ни промышленности, ни собственной территории, и они завоевывали нации из расчета и ради цивилизации людей и заставления их вносить доход; как они были успешны, было объяснено. Но даже римляне не атаковали бы бедные нации, если бы они были в более ранний период наделены средствами атаковать те, которые были богаты.

Нужда заставила их начать с Италии: их безопасность заставила их защищаться против галлов, и, пока у них не было флота, было непрактично переносить свои завоевания в Азию или Африку; но после того, как они завоевали Карфаген, они потеряли очень мало времени в атаке на Египет и те страны, которые занимали преемники Александра.

Взятие Константинополя было последней решительной победой такого рода, и ничем, кроме времени и обстоятельств, она не отличалась от других; во всех великих очертаниях она была точно такой же. [конец страницы №176]

Изнеженность и роскошь богатых, те внутренние причины, о которых мы уже говорили, всегда дают легкость тем усилиям, которые возбуждают зависть и алчность.

Соперничество в мирное время — это состязание, свойственное лишь современным нациям, или, по крайней мере, почти неизвестное древним. В самом деле, оно может существовать только среди торговых наций. В сельском хозяйстве не может быть конкуренции, и, по сути, нации могут вступать в противоречия друг с другом только в войне или в торговле.

Финикийцы были единственным торговым народом древности. Карфаген был колонией и получал индийские товары из вторых рук. Он никоим образом не был соперником.

Когда Соломон взошел на престол своего отца Давида, он занялся торговлей; но мудрость и власть, которыми он обладал, были таковы, что подавляли всякое сопротивление в течение его правления. Женившись на дочери египетского царя, который помогал ему в нескольких завоеваниях, он основал город Пальмиру, или Тадмор в пустыне, для большего удобства восточной торговли. Царь Тира был его союзником, но, скорее всего, по необходимости, ибо этот союз был весьма противоестественным; и вскоре после смерти Соломона тирийцы подстрекнули царя Вавилона разрушить Иерусалим: так что, если бы в древние времена было больше народов, занятых торговлей, нет сомнения, что было бы также больше зависти и соперничества.

Города Италии, голландцы, фламандцы, англичане и французы непрестанно боролись за то, чтобы вытеснить друг друга в мануфактурах и торговле; и война таможенных пошлин и возвратных выплат стала весьма активной и грозной.

Этот современный вид войны не только менее кровав, но и цель его более законна, а последствия не столь внезапны и не столь фатальны, как при открытой силе; к чему следует добавить, что если нация решит быть трудолюбивой, ей никогда не удастся нанести значительный ущерб. Если она пользовалась какими-то особо великими преимуществами, их, конечно, можно у нее отнять, но это лишь изъятие того, на что она не имеет права и без чего всегда может обойтись.

Цель этого исследования не в том, чтобы найти метод, с помощью которого нация могла бы захватить торговлю, принадлежащую другим, а лишь в том, чтобы позволить ей, посредством трудолюбия и других средств, защититься от приближения невзгод, которые стремятся опустить ее далеко ниже своего уровня, тем самым прокладывая путь для возвышения какой-либо другой нации на руинах ее величия.

Как во внутренних причинах упадка мы проследили большую часть до нравов и привычек народа, так и во внешних причинах обнаружится, что многое зависит от поведения правительства.

ГЛАВА XI.

Почему торговые сношения между нациями в конечном итоге выгодны более бедной из них, хотя поначалу это не так.

Во всех торговых сношениях друг с другом (или конкуренции при продаже третьей нации) более бедная нация имеет преимущество в своей выгоде; но этому преимуществу обычно препятствует длительность кредита, который способна предоставить богатая нация, из-за чего мануфактуристы иногда разоряются в своей собственной стране чужеземцами, которые не могут соперничать с ними ни в дешевизне цены, ни в качестве.

В бедных странах те, кто занимается продажей, но не производством товаров, получают гораздо большую выгоду от продажи товаров, купленных в кредит, запас и ассортимент которых они могут поддерживать, чем от продажи из лавки или склада, скудно снабжаемого наличными деньгами, так что вопрос о цене или качестве почти не стоит; альтернативы почти нет. В одной сфере человек может начать, почти не имея капитала, и вести много дел; он может даже позволить себе продавать товары, купленные в кредит, с очень небольшой прибылью, потому что они приносят ему наличные деньги; тогда как, если он продает товар, на который у него нет кредита, он должен заменить его другим, заплатив деньги немедленно. Следствием этого является то, что пока те, кто продает публике, бедны, нация или мануфактурист, предоставляющий самый длительный кредит, будет иметь предпочтение; но это ежедневно уменьшается, ибо даже капиталом самой богатой нации поощряются мануфактуры бедной; способ таков:

А в Нью-Йорке закупает товары на тысячу фунтов у Б в Лондоне, которые продает без всякой прибыли, а возможно, и с немалым убытком, потому что Б дает ему двенадцатимесячный кредит. Но А, который таким образом получил деньги, как будто в кредит, не потратит их у Б и не позволит ему прикоснуться к ним до конца года; и, не получив прибыли от продажи товаров Б, он должен извлечь выгоду из денег, полученных за них. В зависимости от положения дел в стране и характера занятий А, он заработает больше или меньше, но не наше дело расследовать, что именно он заработает; достаточно знать, что он потратит свои наличные деньги у тех, кто продаст дешево, чтобы получить с этого прибыль; то есть он потратит их у кого-то в своей собственной стране. Таким образом, хотя богатая нация продает товары в кредит по цене, которую покупатель не может за них получить, ее капитал служит для оживления мануфактур в бедной стране. Правда, эта операция медленна, но со временем она дает эффект и заканчивается тем, что лишает богатую нацию ее превосходства, полученного за счет предоставления кредита. Именно так во всех их сношениях первое преимущество принадлежит богатой нации, но заканчивается в пользу бедной; ибо всякий раз, когда речь идет о равенстве цен и обе стороны могут предоставить достаточный кредит, более бедная нация имеет преимущество в отношении цены.

Что касается соперничества друг с другом в третьем месте, то бедная нация имеет преимущество, если тамошние купцы имеют средства платить наличными, потому что цена ниже, чем у более богатой страны. Если у них нет таких средств, они не могут иметь с ними дело, а должны ждать, пока они появятся, благодаря упорству; и со временем они придут к тому, чтобы иметь средства, когда бедная нация наверняка вступит в конкуренцию с преимуществом.

Но это не единственный способ, которым капитал богатой нации используется для поощрения соперничества в более бедной нации. Если бы мануфактуристы были единственными лицами, продающими товары, это ограничилось бы только этим; но это не так, ибо купцы, которые являются продавцами, изучают только то, где они могут купить дешевле; таким образом, английские купцы покупают ткани в Силезии, часы в Швейцарии, огнестрельное оружие в Льеже,

Голландцы имели обыкновение давать длительный кредит и покупать за наличные, благодаря чему они долгое время имели большое преимущество; но, в конце концов, наличные деньги, которые они платили одним, и кредит, который они давали другим, привели их промышленность в действие, и они стали соперниками. Голландский капитал в один период был очень полезен англичанам, как капитал Англии сейчас — американцам.

---

Это не относится к какому-либо определенному виду мануфактуры. В некоторых нация может иметь постоянное преимущество перед другой; в других — только временное, а в большей части — никакого иного преимущества, кроме того, что проистекает из превосходства капитала.

[конец страницы #180]

-=-

вместо того чтобы тратить деньги в Англии или Ирландии; и они будут предоставлять кредит, как объяснялось ранее, той нации, которая в нем нуждается.

Именно таким образом капитал богатой страны восполняет его нехватку в более бедных, и постепенно нация подрывает основы собственного богатства и величия и дает поощрение им в других.

Именно тогда бремя налогов, высокая цена на товары и различные причины, обременяющие тех, кто живет в богатых нациях, начинают оказывать пагубное воздействие. Тенденция промышленности состоит в том, чтобы сменить место жительства, а капитал купцов, которые не знают страны, но понимают арифметику и торговую прибыль, дает промышленности средства сделать это с большей легкостью и быстротой.

Голландцы в течение последнего столетия использовали свой капитал таким образом и одно время были главными перевозчиками, ибо они обеспечивали себе заказы, платя наличными и предоставляя большие кредиты. Они разорили многие из своих собственных мануфактур таким образом, но невозможно отделить расчет выгоды от меркантильной системы и меркантильной практики у отдельных лиц; поэтому это не является упреком их патриотизму, ибо патриотизм не может быть правилом при покупке товаров у частного лица. Купец не может иметь иного правила, кроме собственной выгоды, или, если он его имеет, он вскоре будет разорен.

В Англии есть много мануфактур, которые первоначально возникли за счет голландского капитала, не заемного капитала, а наличных денег, выплаченных за товары, которые были вывезены в другие страны и проданы здесь в кредит.

Англичане уже долгое время способны проделывать эту часть дела самостоятельно; и, конечно, голландцы не нашли тех же средств для поддержания своей торговой перевозки; и так как они разорили многие из своих собственных мануфактур, они пришли в упадок как торговый и мануфактурный народ.

Если когда-нибудь настанет время, когда капитал будет настолько обилен во всех нациях, что получение кредита не будет целью, тогда станет ясно, что ни одна нация не будет иметь столь большой доли в мануфактурах и торговле по сравнению с другими, как это было до сих пор.

В странах, где обычная практика — продавать, главным образом, за наличные деньги, большие состояния наживаются редко. Даже в богатых странах, в тех отраслях бизнеса, где кредит не предоставляется, большие состояния наживаются очень редко, и по очень простой причине. Бизнес распределен довольно равномерно. Но в стране, которая предоставляет длительные кредиты, или в отрасли торговли, в которой предоставляются длительные кредиты, мы всегда видим, что некоторые лица наживают огромные состояния, благодаря тому, что ведут гораздо больше дел, чем другие, которые, имея меньше капитала, способны делать меньше.

Нет ничего, в чем нация была бы так похожа на индивида, как в торговых сделках; правило одного — это правило всех, и богатый индивид действует как богатая нация, а бедный — как бедная нация. Последствия в обоих случаях одинаковы. Богатые ведут обширную торговлю посредством большого капитала; бедные — ограниченную, зависящую главным образом от трудолюбия; но везде, где бедные упорствуют в хорошем поведении, они заканчивают тем, что получают контроль над капиталом богатых, а затем становятся их соперниками.

Есть одна вещь, свойственная сношениям богатых и бедных наций, в которой они отличаются от сношений между богатыми и бедными индивидами в одной и той же стране. Деньги, которые являются общей мерой стоимости, имеют разную цену в разных странах и, по сути, в разных частях одной и той же страны. Если человек из бедной страны везет с собой бушель зерна в богатую, он может прожить на него столько же, сколько если бы он остался там, где был; но если он везет деньги, на которые можно было бы купить бушель зерна дома, он, возможно, не сможет прожить на них и вполовину дольше.

Эффект, который это производит в сношениях между двумя странами, заключается в том, что по мере того, как разница становится больше, богатая страна чувствует, что может распоряжаться большим количеством труда бедной, а бедная чувствует, что может распоряжаться меньшим количеством труда богатой; так что

В обычной жизни эта разница между перевозкой денег и предметов первой необходимости прекрасно понимается, но именно опыт является учителем; и грубый сельский житель или женщина, когда у них есть возможность судить по фактам, понимают мотивы так же хорошо, как самый глубокий и изобретательный писатель по политической экономии.

---

[конец страницы #182]

-=-

когда их труд может быть применен с любой степенью равенства к одному и тому же объекту, бедный снабжает богатого и, следовательно, увеличивает свое собственное богатство.

Именно так огромное количество людей в Лондоне питается мясными продуктами из Шотландии и носит обувь из Йоркшира; но в любом из этих мест был бы очень ограниченный спрос на мясо из Смитфилда или обувь, произведенную в Лондоне.

Это уменьшение стоимости денег, которое происходит во всех богатых странах, служит дальнейшему увеличению преимущества более бедных стран в производстве и ускоряет естественный эффект конкуренции, который облегчается, как было сказано, капиталом богатой страны, придающим активность промышленности более бедной.

Последнее нельзя назвать ни внешней, ни внутренней причиной, так как оно проистекает исключительно из относительного положения двух стран и принадлежит обеим или берет начало в обеих; но, поскольку оно поднимает бедную нацию ближе к уровню богатой, его эффект постепенно становится менее мощным. Хотя нет средств предотвратить действие двух наций, приближающихся к уровню таким образом, не представляется необходимым следствием, чтобы нация, которая была богаче, стала беднее. Поскольку, однако, это был общий случай, мы должны заключить, что он естественен, но на этом мы останавливаемся и проводим различие между тем, что является только естественным, и тем, что является необходимым следствием. Их приближение к уровню было необходимым следствием; но, хотя другое может быть естественным, оно не может быть необходимым, а потому может быть нейтрализовано; найти средства для этого — это все, что предлагается в настоящем исследовании.

Если бы не налоги и арендная плата, которые в основном тратятся в крупных городах, а также судебные издержки и цены на предметы роскоши, одежду и мебель, города, подобные Лондону, вскоре пришли бы в упадок.

---

[конец страницы #183]

-=-

ГЛАВА XII.

Заключение о внешних причинах. — Редко имеют большое значение, если не подкреплены внутренними. — Богатые нации при должном уходе способны в большинстве случаев продлить свое процветание. — Отступление о важности государственных доходов, проиллюстрированное статистической таблицей.

Внешние причины упадка любой нации, поднявшейся выше своего уровня, хотя и грозны, — ничто по сравнению с внутренними причинами и не имеют большого эффекта без их содействия.

Как правительство страны имеет влияние на внутренние причины, так и ее союзы и законы наций, хотя им не уделяется особого внимания (но они редко забываются совсем), имеют тенденцию останавливать прогресс внешних причин, прежде чем они зайдут слишком далеко; то есть прежде, чем они окончательно подавят нацию.

В течение нескольких столетий более сильные нации Европы защищали более слабые, и дело дошло до того, что слабые державы обычно выигрывали больше всего. Пруссия и Сардиния — два примера наций, поднявшихся благодаря политическим связям; и хотя система в последнее время изменилась, и Польша была разграблена и разделена между нациями, каждой из которых она превосходила по силе всего два столетия назад, и хотя Голландия и Швейцария стонут под игом Франции, все же есть надежда, что старая система не оставлена, иначе не будет конца посягательствам великих держав на малые.

Средства общения между нациями теперь легки; они почувствовали преимущество сохранения своего рода равновесия, и

Выражение «баланс сил» дает ложное представление. Оно, кажется, подразумевает, что союзы в Европе были настолько тонко устроены, чтобы сделать силу наций с противоположными интересами равной; но этого никогда не было даже на полчаса, и это никогда не предполагалось. Все, что имеется в виду, — это предотвратить опрокидывание существующего порядка, когда одна нация уничтожает или покоряет другую; а затем, своей объединенной силой, поглощает третью, как это было в случае с римлянами.

---

преимущества настолько велики, что они, вероятно, никогда не будут полностью оставлены, хотя у нас есть веские доказательства последних лет, что они не всегда считаются очень священными.

-=-

Таблица, приложенная к этому, дающая статистическое представление о державах Европы, показывает почти то, каким образом власть распределена в настоящее время; население и территория представлены там с точностью: это основа власти; и размер дохода можно сказать, показывает средства, которыми нация располагает для осуществления этой власти. (Описание и объяснение см. на странице напротив таблицы).

Баланс сил, как бы хорошо за ним ни следили, не мог предотвратить упадок нации по внутренним причинам. Он может предотвратить действие внешних причин, подталкивающих нацию к пределу унижения, используя ее внутреннее положение. Но упадок почти каждой нации начинался в ее собственной груди и завершался причинами, действующими извне.

Обычным завершением внутренних причин упадка является восстание или разделение на партии, когда сторона, находящаяся в невыгодном положении, обычно призывает на помощь какого-нибудь соседа. Это самая жалкая судьба, которая может постичь страну, и никакое наказание не является достаточно суровым для людей, которые настолько утратили всякое чувство патриотизма, что прибегли к такому шагу.

Внешние причины упадка, а именно соперничество в мирное время и объединенные усилия врагов в войне, могут считаться непреодолимыми, если правительство, которое руководит нацией, не действует мудро; но если оно действует, им можно бросить вызов. Если нация сохраняет свои внутренние источники процветания и действует с умеренностью и твердостью по отношению к другим, их зависть и усилия будут безрезультатны и никогда не должны быть причиной большого беспокойства.

В своем отношении к другим нациям правительство страны действует как индивид. Первое дело — регулировать свои внутренние дела, а следующее — при ведении переговоров с другими учитывать обстоятельства и брать справедливость и умеренность за правило поведения.

Окольные пути политики, приписываемые послам, представляющим государства, — обычная тема для нападок: поскольку обычай установил это как своего рода правило во всех сделках, которые они ведут, скрывать часть того, что имеется в виду, требовать больше, чем ожидается получить, и предлагать меньше, чем намереваются дать, немедленного средства нет; но это только в способе и манере ведения дел и не обязательно подразумевает нечестное намерение. Если вошло в обычай просить три, чтобы получить два, и предлагать только два, чтобы предотвратить необходимость давать четыре (что ожидалось бы, если бы три, число, которое намеревались дать, были предложены вначале), это злоупотребление языком, постольку, поскольку то, что выражено, не имеется в виду одним и не понимается другим как имеющееся в виду; но это не более того: и это не обычай, лишенный смысла; он основан на природе человека.

Если бы люди были совершенны и способны видеть с первого взгляда, что справедливо, каждый мог бы прийти готовым просить ровно то, что он хочет, и решив не уступать ничего; и из их совершенства следовало бы, что каждый требовал бы только то, что правильно, и что другой был готов дать; но, поскольку люди не совершенны и поскольку склонность и даже долг каждого — получить как можно более выгодные условия (и поскольку он не видит точно, что правильно), он естественно требует больше, чем имеет право ожидать или чем другой готов дать. Если бы послы встретились с решимостью говорить прямо с самого начала и с решимостью не отступать, следствием, вероятно, было бы то, что они вообще не стали бы вести переговоры, так что способ немного отступить не обязательно подразумевает, что просят больше, чем желают, а то, что каждая сторона переоценивает свои претензии, чтобы получить то, что правильно.

Одно можно сказать наверняка: договоры, которые лучше всего соблюдались, были теми, что основаны на справедливости, где договаривающиеся стороны ни одна из них не находились под влиянием страха или необходимости.

Внешние опасности страны не только более просты по своей природе, чем внутренние, но, будучи менее тихими и постепенными в своем прогрессе, были более замечены историками.

Даже честолюбивая алчность римлян была впервые направлена против Карфагена из-за его гордыни и несправедливости в нападении на другие государства; и в истории народов мира едва ли найдется хоть один пример национального процветания, не сопровождавшегося некоторой степенью гордыни, высокомерия и несправедливости; и иначе быть не может, ибо, несмотря на все хваленое право наций, власть, по-видимому, является среди них одним из главных притязаний, на которых основывается право, хотя в моральной природе вещей власть и право не имеют самой отдаленной связи.

Таким образом, для тех, кто управляет нациями, является целью, во-первых, противодействовать, насколько это возможно, внутренней тенденции к упадку, возникающей из перечисленных причин; а после этого — регулировать свое поведение по отношению к другим нациям так, чтобы защитить себя от тех внешних причин упадка, на существование которых они не имеют прямого влияния, но которые не способны произвести какой-либо большой эффект, если не подкреплены внутренним состоянием страны и неразумным поведением тех, кем она управляется.

Отступление о важности государственных доходов.

========

Ни одно государство, каким бы ни было его богатство, не может обладать властью, если определенная часть этого богатства не применима к общественным целям. Поскольку нехватка доходов не была очень частой причиной слабости, мы приведем в качестве примера почти единственный, но очень сильный случай Польши. Ее слабость в отражении атак врагов была вызвана в значительной степени нехваткой доходов. Обладая гораздо большим населением, более плодородной почвой и народом, ничем не уступающим в храбрости, она была значительно слабее Пруссии в реальных усилиях. Когда, наконец, поляки, видя свою опасность, объединились и были готовы пойти на любые личные усилия и жертвы, чтобы сохранить свою страну, у них не было средств для осуществления своих добрых намерений. Они не содержали армию, когда она не была нужна, и не могли в чрезвычайной ситуации создать ее, когда она стала необходимой.

Данное определение власти делает ее относительной вещью, и, следовательно, доход, необходимый для поддержания этой власти или силы, должен быть также относительным; поэтому от обстоятельств зависит, что считать достаточным или недостаточным доходом.

Если бы Соединенные Штаты Америки были легко доступны для европейских наций или если бы у них были могущественные соседи на их собственной земле, они обнаружили бы, что их нынешние доходы совершенно не соответствуют сохранению их независимости; но, как есть, возможно, они являются самой богатой цивилизованной нацией в мире, если избыток дохода составляет богатство.

В Европе те нации, которые не способны содержать силы, достаточные для совершения тех усилий, которые, согласно их союзам и опасностям, могут быть необходимы, слабы из-за нехватки доходов и должны их увеличить.

В процессе совершения больших усилий, чем могли выдержать доходы, некоторые нации нажили долги. Здесь не ставится цель входить в сложности, которые вызывают такие долги, и изменения, которые они вносят в доход и распоряжение доходом страны; но, насколько этот предмет еще понят, представляется, что чистый доход после выплаты процентов по долгу должен быть таким же большим, каким он был бы в совокупности, если бы долга не было; то есть после выплаты процентов должен оставаться достаточный излишек для оплаты всех расходов, необходимых для правительства и обороны.

Деньги, которые идут на выплату процентов, имеют некоторую тенденцию к увеличению влияния правительства внутри страны, но не приносят никакой пользы в отношении врагов.

Из прилагаемой здесь статистической таблицы, которая показывает относительную пропорцию доходов всех наций в Европе, а также их фактический размер, совершенно ясно, что, какой бы великой и обширной ни была Российская империя, она не будет очень могущественной, пока ее доходы значительно не увеличатся.

Высокая стоимость денег, цены на продовольствие и многие виды военных припасов позволяют содержать большие армии в этой стране даже при небольших доходах; но русские не могут предпринять больших усилий вдали от дома, пока их доходы не будут увеличены.

Доходы Испании значительны; но свободный доход — нет, и у нее нет кредита, чтобы восполнить это место. То же самое можно сказать о Португалии; и если бы у Англии не было кредита, она была бы в таком же положении; но так как у нее лучший кредит, чем когда-либо имела какая-либо нация, так, в равной степени, она является единственной, чьи усилия никогда не были каким-либо образом или в какое-либо время ограничены или приостановлены из-за нехватки денег для их осуществления.

Голландцы одно время находились почти в таком же положении, как Англия сейчас; у них не было достаточного свободного дохода, но у них был хороший кредит; которым, однако, они не желали воспользоваться в необходимой мере, и французы вошли в Амстердам с большей легкостью, чем русские в Варшаву.

Величайшие победы французов во время революции были одержаны в то время, когда ее регулярные доходы были незначительны и когда она находилась в состоянии абсолютного банкротства. Это рассматривается некоторыми как доказательство того, что сила независима от дохода и что Фридрих Великий ошибался, говоря, что деньги — это нервы войны; но этот случай был понят неправильно, а также искажен.

Хотя, в общем, регулярные ресурсы для денег необходимы для поддержки войны, а регулярные ресурсы подразумевают доход, никогда не утверждалось, что если можно получить нерегулярные ресурсы, они не будут служить той же цели, пока они длятся. В течение первых пяти лет французской революции была потреблена сумма, равная по меньшей мере четыремстам миллионам фунтов стерлингов, помимо того, что было награблено у врага. Так что в то время, когда Франция была без регулярного дохода, она фактически расходовала семьдесят пять миллионов фунтов стерлингов в год: сумма, большая, чем когда-либо была в распоряжении любой другой нации.

Невозможность продолжения такого ресурса не имеет значения в настоящем аргументе, хотя, к счастью, она имеет очень большое значение для мира человечества. Франция поддерживала войну в течение определенного времени, потребляя капитал, и без дохода, но не без денег; так что то, что сказал его прусское величество, остается неопровергнутым, и необходимость дохода, регулярного и долговечного, для поддержания регулярной и долговечной силы установлена вне возможности противоречия.

ОБЪЯСНЕНИЕ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ТАБЛИЦЫ № 2.

В этой таблице различные нации Европы представлены кругами, несущими пропорцию их относительного размера. Это сделано для того, чтобы дать лучшее представление о пропорциях, чем географическая карта, где несходные и неправильные формы мешают глазу сделать сравнение.

Градуированная шкала линий представляет миллионы фунтов стерлингов; а красные линии, которые поднимаются слева от каждого круга, выражают количество жителей в миллионах, которое можно узнать, наблюдая, на какой поперечной линии останавливается красная.

Желтые линии справа от кругов показывают размер дохода в фунтах стерлингов.

Нации, окрашенные в зеленый цвет, являются морскими державами; те, что окрашены в бледно-красный, могущественны только на суше.

Пунктирные линии, соединяющие крайние точки линий населения и дохода, служат своим спуском справа налево или слева направо, чтобы показать, как доход и население соразмерны друг другу.

Впечатление, производимое этой таблицей, таково, что невозможно не увидеть, по каким причинам Швеция и Дания имеют малое значение в отношении богатства или власти; ибо, хотя население и территория являются первоначальной основой власти, финансы — это средства ее осуществления.

Каковы будут последствия, если Российская империя однажды станет похожа на другие нации? Если это когда-нибудь случится, она либо будет разделена, либо раздавит всю Европу.

Чудовищная территория России и огромные доходы Англии — самые удивительные вещи, представленные в этой таблице; они вне всякой пропорции к остальным.

КНИГА III.

=========

ГЛАВА I.

=========

Результат предыдущего исследования, примененный к Британии. — Ее нынешнее состояние, в чем состоит ее богатство, проиллюстрировано таблицей, показывающей рост доходов и торговли.

Рассмотрев и исследовав причины, которые разорили нации, бывшие великими и богатыми, с древнейших времен до настоящего времени; исследовав также причины, которые естественно будут действовать там, где те не действовали, и которые в более поздний период произвели бы тот же эффект; теперь дело состоит в том, чтобы изучить, насколько и каким образом результат исследования применим к Британской империи.

Власть и богатство Британии, согласно определению, данному в начале этой работы, основаны не на завоеваниях, обширности территории, превосходном населении, более благоприятной почве или климате или даже на храбрости; ибо в этом она лишь наравне с другими нациями.

Единственные естественные преимущества Британии — это ее островное положение, расположение народа и превосходная форма ее правительства.

Из первых двух возникли то хорошее правительство, торговля и промышленность; и на них, в свою очередь, возникли великая морская держава и необычайная степень богатства.

В военном отношении не представляется, что Англия столь могущественна на суше в пропорции, как в прежние времена: ее власть должна тогда рассматриваться как морская держава, и основанная главным образом на торговле.

Наши последние блестящие достижения на суше были под командованием герцога Мальборо; но даже тогда, с союзниками для помощи, мы были лишь противовесом Франции. До завоевания Англия, по-видимому, была далеко ниже уровня большинства других наций как держава на суше. Вскоре после она, кажется, поднялась выше Франции и других наций, или они, вероятно, скорее опустились; но с тех пор, как Англия стала грозной на море, она утратила свое превосходство в армии; хотя она никогда не опускалась ниже уровня и никогда, ни в одном случае, ее армии не были разбиты, когда численность была равна численности врага.

---

{Здесь появляется на странице 192 вторая таблица, озаглавленная

-=-

"Таблица

Представляющая

Территорию, население и доход

-из-

ГЛАВНЫХ НАЦИЙ в ЕВРОПЕ

- в 1804 -

У. Плейфэра"}

Как таковые, нам остается только изучить фундамент, на котором она стоит, и найти, в чем она уязвима.

Мы должны сначала начать с внутреннего положения, чтобы следовать тому же порядку, который соблюдался в остальной части работы.

Изменения в нравах, привычках воспитания и естественные последствия роскоши с такой же вероятностью могут воздействовать на Британскую империю, как и на некоторые другие государства, которые они погубили.

От неравного распределения собственности исходит, пожалуй, меньшая опасность, однако от способа использования капитала — большая, чем почти в любой другой нации.

От злоупотреблений законом, общественными институтами и корпоративного духа мы подвергаемся очень большому риску; поистине большему, чем при деспотическом правлении или даже в республике. Последнее — это опасности, которые наиболее серьезно угрожают нации, живущей при смешанном правлении.

Что касается того, что продукция земли становится недостаточной для содержания народа, склонного к привычкам роскоши, то здесь нам также есть чего опасаться: этот процесс начался, и его последствия вскоре станут весьма серьезными; они уже ощущаются и весьма заметны.

От налогообложения, непроизводительных и праздных людей нам грозит большая опасность, чем большинству наций; а от перемены в образе мыслей, а также от оттока людей и капитала из страны — не меньшая, чем любой другой нации, соразмерно степени богатства, которым мы обладаем; так что в целом внутренние причины упадка таковы, что от них крайне необходимо самым внимательным образом предостерегаться.

Что касается внешних причин, то от некоторых мы полностью свободны, от других — нет; и в одном случае у нас есть внешние основания для надежды, которых не имела еще ни одна нация.

Развитие других наций, их враждебность и зависть с такой же вероятностью могут действовать против этой нации, как и против любой другой, когда-либо существовавшей; но поскольку мы не обязаны своим превосходством географическому положению, подобно греческим островам, дельте Египта или берегам Средиземного моря, мы не подвергаемся риску того, что какие-либо открытия в географии или навигации обернутся нам во вред.

Мы не настолько опередили другие нации в искусствах, чтобы иметь веские причины опасаться, что их развитие станет нашей погибелью; но все же мы должны признать, что ряд внешних причин может объединиться, чтобы привести нас к их уровню, когда последствия нашего нынешнего богатства могут вскоре привести к тому, что мы окажемся ниже его.

Поскольку торговля является фундаментом нашего богатства, а наша мощь, которая является морской, построена на торговле, давайте начнем с рассмотрения ее нынешнего положения.

Рост торговли Британии с зарубежными странами за последние пятнадцать лет, хотя и является вполне естественным следствием причин, действовавших в этот период, сам по себе не является естественным ростом, поскольку причины, его вызвавшие, необычны, временны и неестественны.

Торговля с Ост- и Вест-Индией была утрачена как Францией, так и Голландией. Французы до революции имели большую долю в вест-индской торговле, чем когда-либо имели мы, и они могли продавать товары дешевле нас на внешних рынках.

Голландцы и французы вместе имели очень большую долю в восточной торговле; это отчасти объясняет стремительный рост английской торговли с тех пор, как они утратили свою. Кроме того, сама французская нация, которая прежде почти не потребляла английских промышленных товаров и снабжала Германию и многие части Европы своими собственными, в течение нескольких лет была занята потреблением своих производственных запасов, проеданием капитала и разорением собственных мануфактур; так что сама Франция, Германия и значительная часть континента были вынуждены обращаться к Британии как за промышленными товарами и колониальными продуктами, так и за товарами, поступающими из Индии.

Добавьте к этому, что капитал на континенте Европы понес небывалый урон по ряду причин. Большая его часть была поглощена во Франции и во всех странах, куда проникли ее армии, особенно в Голландии; а то доверие, которое служит заменой капитала, было подорвано во всех странах и разрушено во многих.

Уже было показано, что недостаток капитала мешает бедной нации обеспечивать себя и дает богатой нации средства снабжать ее, и, так сказать, вымогать ростовщический процент, предоставляя кредит. Несчастья континента имели, таким образом, прямую тенденцию способствовать коммерческому процветанию Англии; но дело даже не ограничивается этим, ибо реальный капитал, бежавший с континента Европы, отчасти нашел убежище в Англии. Мы поднялись (на данный момент) за счет их упадка; и хотя это преимущество продлится некоторое время, мы не должны считать его постоянным.

Эти причины действовали, как, впрочем, и следовало ожидать, весьма мощным образом, но это действие уже начало ослабевать. В столь необычных и небывалых обстоятельствах, как нынешние, невозможно предвидеть, что может произойти, однако едва ли можно предположить, что все останется по-прежнему. Ужас и тревога слишком мучительны, чтобы долго воздействовать на человеческий разум; и даже если бы причина не уменьшилась, эффект стал бы менее сильным со временем и привычкой. Опять же, мы не должны полагать, что такие времена, как 1793 и 1794 годы, когда-либо вернутся, поэтому тревога уменьшится, появится новый капитал, и, поскольку теперь понимается, что безопасность частной собственности является основой всякого богатства и процветания, доверие будет постепенно восстановлено.

Таким образом, роста торговли не следует ожидать от тех же причин, которые в последнее время действовали столь стремительно и мощно: напротив, можно ожидать, что они настолько ослабнут, что вызовут сокращение нашего экспорта.

Это, однако, будет уравновешено некоторыми обстоятельствами, в то время как другие будут способствовать усилению остроты его последствий.

Торговля с Соединенными Штатами и Россией растет по

В качестве одного из доказательств того, что капитал находит убежище в Англии, можно привести внезапный рост акций в течение первых трех лет Французской революции, не опасаясь, что этот факт будет оспорен или указанная причина опровергнута.

---

не временной или обманчивой причине. В первой стране население очень быстро растет, а во второй — богатство и цивилизация, которые оказывают схожее влияние на потребности нации. Это благоприятствует такой промышленной стране, как Англия.

-=-

Таким образом, эти две причины являются не только постоянными, но и усиливающимися факторами для нашей торговли; это причины, которые быстро растут и могут при должном внимании получить широкое распространение.

Превосходство в вест-индской торговле носит настолько постоянный характер, что Франция никогда больше не будет там грозным соперником. Сан-Доминго не только потерян, но, вероятно, потерян навсегда, в то время как ожидается, что Британия сможет удержать свои острова. Эту торговлю, следовательно, можно считать постоянной; то есть не представляется никаких непосредственных причин для ее упадка; и правительство этой страны достаточно осознает последствия, чтобы не пренебрегать принятием всех возможных мер предосторожности.

Торговля с Ост-Индией, по правде говоря, не выглядит столь же надежной. В этой сфере нам составляют серьезную конкуренцию американцы и купцы из других стран; однако, с другой стороны, спрос на продукцию Азии стремительно растет по всему европейскому континенту, так что, возможно, мы сумеем удержать свои позиции, даже если другие нации вернут себе часть утраченной ими торговли.

Таким образом, чтобы оставаться в нынешнем положении в том, что касается

{155} Значительное увеличение площадей плодородных земель в Америке замедлит развитие мануфактур и торговли в этой стране, поскольку капитал и внимание ее жителей будут направлены на сельское хозяйство. Такое положение может сохраняться в течение полувека, и если Англия будет развиваться, эти обстоятельства могут способствовать процветанию британских мануфактур еще многие столетия.

---

{156} Порты Черного моря открывают новый регион для коммерческого мира, что со временем должно значительно увеличить спрос на товары, потребляемые цивилизованными народами. Мягкий климат и природные богатства края позволят его жителям удовлетворять потребности, которые неизбежно принесет с собой цивилизация.

{157} Было бы совершенно неуместно в рамках данного исследования рассматривать внутреннее положение островов Вест-Индии или вопрос об их дальнейшем пребывании в составе Великобритании. Это сугубо политический вопрос, не связанный с торговлей, хотя его влияние на нее было бы колоссальным. [конец страницы №195]

внешней торговле, мы должны приложить усилия; те внешние причины, которые навязывали нам торговлю в течение последних пятнадцати лет, носят лишь временный характер.

-=-

Чтобы лучше осознать эту необходимость, давайте рассмотрим несколько других обстоятельств.

Богатство Англии, которое было предметом зависти всей Европы еще до Американской войны, в которой мы сражались в одиночку (имея против себя три самые могущественные морские державы и не имея никого, кто мог бы нас поддержать), теперь стало еще более заметным и гораздо более склонным вызывать зависть.

Положение Британии не только стало гораздо более возвышенным, но и другие нации ощущают сравнение, которое является бесконечно более унизительным; добавьте к этому, что старые привязанности, а также уважение к законам наций и к балансу сил в Европе значительно ослабли или, вернее, почти сошли на нет.

Британия в течение некоторого времени в одиночку выступала против нововведений и могущества Франции; и, после того как она поначалу субсидировала каждую нацию, готовую сражаться за общее дело, она сама в одиночку отстояла общее право, тем самым удвоив унижение тех, у кого не было средств для помощи или чье мужество иссякло.

Франция, со всеми своими территориальными приобретениями и союзами, со всем тем влиянием на нейтральные нации, которое внушает ужас перед ее оружием, никогда не перестанет бороться с процветанием Англии. Некоторые другие нации, движимые завистью или стыдом, подстрекаемые надеждой разделить богатство, которое теряет Англия, будут либо оставаться пассивными, либо оказывать содействие. {158}

Торговля с Ост-Индской компанией — это то, что вызывает наибольшую долю зависти, и противостоять ее последствиям будет трудно. Эта высшая степень зависти вызвана тремя основными причинами:

Великолепные учреждения Ост-Индской компании, ее флоты,

{158} Некоторые скажут, что благодарность может предотвратить это; но нации не знают благодарности, они знают только свой интерес, и ничто ретроспективное не является мотивом для действий. Нам не нужно искать доказательства этого в отдаленных периодах, посмотрите на Голландию, Испанию, Россию и т. д. во время последней части прошлой войны. [конец страницы #196]

---

и тот факт, что это величайшая коммерческая компания, которая существует сейчас или когда-либо существовала, составляют первую причину не только для зависти, но и для желания участвовать в этой торговле.

-=-

Вторая причина проистекает из обширности наших владений, огромности территориальных доходов и очевидной несправедливости того, что компания купцов становится сувереном, удерживая древних князей Востока и преемников Великого Могола в качестве зависимых вассалов. {159}

Тщетно мы утверждаем, что эти люди стали счастливее, чем были до того, как мы оказали им честь стать их господами. Верно это или нет, доказать невозможно; к тому же лондонские купцы не могут иметь никакого права принуждать жителей Индостана быть счастливыми, хотят они того или нет.

Тот же предлог использовали французы при покорении Фландрии и Брабанта, при управлении Голландией и Швейцарией, но им не удалось добиться доверия. Регулярные правительства, разделившие Польшу, прикрывались тем же самым; а наши работорговцы и плантаторы дают весьма решительные заверения, что негры, изнуряемые трудом на вест-индских плантациях, гораздо счастливее, чем были у себя на родине; однако, вопреки всему этому сонму свидетелей, в человеческой груди есть нечто, что сопротивляется и отвергает подобные доказательства — доказательства сомнительные как из-за того, из какого источника они исходят, и интересов самих свидетелей, так и из-за их противоречия

{159} Как бы мы на это ни смотрели, другие нации, безусловно, видят в этом деле нечто беззаконное и несправедливое; и хорошо известно, с какими чувствами воспринимается подобное убеждение.

---

Хотя революции в Дальней Азии не составляли никакой части основы нашего исследования, невозможно, упомянув империю Моголов, не заметить ее стремительного и ужасного падения. В 1707 году, всего девяносто восемь лет назад, Великий Могол правил страной, равной по площади и немногим уступающей по численности населения Франции, Испании, Германии и Англии. Его доходы составляли тридцать два миллиона фунтов стерлингов, что в то время было почти равно совокупным доходам всех монархов Европы. Сейчас он ограничен территорией, меньшей, чем самое маленькое графство в Англии, и является вассалом по прихоти компании английских купцов, которые, при всем своем величии, не распределяют прибыли, равной доходам от его бывших владений за одну неделю! [конец страницы #197]

естественным чувствам существ, наделенных силой разума; это также противоречит мнению очень древнего происхождения: «что принуждение и сила — враги наслаждения».

-=-

Таким образом, вопреки нашим утверждениям, другие нации Европы будут смотреть и смотрят на эту приобретенную территорию с гневом, а также с завистью; и хотя верно, что из огромных доходов, получаемых компанией, они распределяют лишь малую прибыль, и хотя их долги ежегодно растут, все же следует признать, что отдельные англичане привозят домой огромные состояния.

Этот факт нельзя отрицать, и он тем хуже, что, хотя можно предположить, что правительство, состоящее даже из купцов, получает доходы честно, об отдельных лицах, которые быстро наживают огромное богатство, всегда полагают, что они делают это путем вымогательства или нечестными средствами. {160}

Третья причина зависти имеет глубокую древность. Торговля с Востоком с самых ранних времен обогащала все нации, которые когда-либо ею владели, и, следовательно, была постоянным поводом для зависти и раздоров, как мы уже видели в соответствующем месте. По всем этим причинам, ни одну из которых мы не можем устранить полностью, торговля Ост-Индской компании является особым объектом зависти и, если не проявить великой осторожности, навлечет на эту страну ту же опасность, что и на все те, кто когда-либо ею владел. Тир и Сидон в Сирии, Александрия в Египте, Венеция, Генуя, Ганзейские города и Португалия — все они были возвышены и разорены этой торговлей, которая, по-видимому,

{160} Еще в 1793 году г-н Дандас оценивал суммы, переводимые частными лицами, в один миллион ежегодно; добавьте к этому добычу, возникающую в результате войны (которая в Индии стала таким же естественным состоянием, как и мир), и мы увидим, что сейчас доходы и штаты почти удвоились. Следующая оценка не будет несправедливой:

---

Среднее значение, возникающее за

Private fortunes remitted in 1793                                     £1,000,000

годы войны, добыча

Увеличение переводов домой с тех пор,

Seringapatam, &c                                                                300,000

Переводится сейчас тем же

in proportion to revenue                                                       700,000

                                                                                 ____________

типом лиц. Помимо того, что переводится домой, эти служащие компании тратят огромные суммы в самой стране, живя там в величайшей роскоши. [конец страницы #198]

of men                                                                             £2,000,000

была колыбелью и могилой большинства тех наций, которые стали богатыми и могущественными благодаря торговле.

-=-

Наше вест-индское богатство, хотя и происходит из источника еще более или, по крайней мере, столь же нечистого, и хотя оно не уступает по сумме, по ряду причин не является причиной столь сильной зависти. Оно не ограничено одной компанией, и поэтому блеск и показная роскошь, которые в случае с азиатской торговлей вызывают зависть, отсутствуют в торговле с американскими островами.

Наша монополия отнюдь не столь полная, что имеет двойной эффект в нашу пользу; ибо, помимо того, что это мешает другим завидовать нам так сильно, это не дает им осуждать нас столь сурово.

Те же самые нации, которые видят во всей полноте несправедливость подчинения жителей Востока в их собственной стране таким образом, который в худшем случае не является очень суровым, дружно участвуют в ограблении Африки, лишая ее жителей, чтобы сделать их рабами в Америке, что в лучшем случае является весьма суровым.

Таковы пагубные последствия низменного интереса, воздействующего на человеческий разум! Но наше дело здесь не исследовать мнения, а их результат; и в данном случае мы обнаруживаем, что признание участия в преступности — единственный способ избежать зависти и обид.

Третья причина зависти также отсутствует. Торговля с Вест-Индией имеет недавнее происхождение, и ни одна нация никогда не была обязана своим величием или упадком одному этому источнику. {161} Она не является, подобно азиатской торговле, своего рода наследственной причиной раздора; своего рода фамильной ценностью, навлекающей на владельца зависть и вражду всех других наций.

Зависть, вызываемая вест-индской торговлей, дополнительно уменьшается тем обстоятельством, что плантации были созданы на деньги тех лиц, которыми они владеют; и что если они и не имели изначального права на почву в ее бесплодном состоянии, то по крайней мере само возделывание является заслугой их капитала и трудолюбия.

Самая прочная и надежная часть нашей торговли — это та, которая со-

{161} Франция была той нацией, которая до революции больше всего выигрывала от этой торговли; действительно, ни одна нация до сего дня не выигрывала так много, как она.

---

[конец страницы #199]

-=-

стоит из наших отечественных мануфактур. В них, хотя мы и вызываем зависть, мы не вызываем других ненавистных страстей. Соревнование естественно, а восхищение неизбежно при виде огромного прогресса, которого достигли искусства и промышленность в этой стране; так что Англия абсолютно считается первой страной в мире по производству мануфактур.

Эта причина величия и богатства действует более равномерно и долговечно; хотя, как и другие, она имеет свои границы, но их характер нелегко определить.

В этом есть две существенные вещи: обеспечение рынка и средства для его снабжения. Мы всегда находили средства снабжать каждый рынок, который получали; но мы не всегда были способны расширить наш рынок настолько, насколько хотелось бы.

Америка и Россия предлагают новые рынки, как уже отмечалось, но чтобы расширить наши старые рынки, мы должны либо снизить цену, либо улучшить качество, либо расширить кредит, и изобретательство — единственный способ, которым это можно сделать; и нет никакой возможности узнать, где установить границы для изобретательства, подкрепленного капиталом и разделением труда. Мы, однако, не должны забывать, что приоритет во времени, являясь одной из причин возвышения нации и будучи по своей природе разрушаемым с течением лет, может оставить нас, как это случилось с другими нациями в прежние времена.

Когда страна производит сырье, труд дешев, а искусство налажено, мы могли бы предположить, что превосходство обеспечено; но это не так. Хлопчатобумажная торговля была впервые налажена в Ост-Индии, где растет материал, где труд стоит не десятой части того, что в Англии, и качество произведенного товара хорошее; однако машины и капитал перенесли ее в Англию. Но те же машины могут дать превосходство или, по крайней мере, равенство какой-то другой стране; поэтому наше дело — упорно поощрять изобретательство средствами, которые до сих пор оказывались столь успешными. {162}

{162} Закон о патентах и премии, предлагаемые Обществом искусств, подсказывают улучшения и вознаграждают их, когда они сделаны. Этим, а также безопасности собственности и характеру правительства мы главным образом обязаны великим улучшениям, сделанным в Англии.

---

[конец страницы #200]

-=-

Самая необходимая вещь для нашей торговли — это поддержка торгового кредита, без которого тщетно ожидать, что торговля будет вестись в сколько-нибудь значительных объемах. В 1772 году, когда крупное банкротство вызвало недостаток доверия, экспорт страны упал более чем на три миллиона, но импорт упал очень незначительно. {163} В 1793 году, когда внутренний кредит торговых людей пошатнулся, был произведен точно такой же эффект. Это единственные два случая, когда индивидуальный кредит пошатнулся до такой степени, что помешал торговым людям доверять друг другу; и это единственные два случая очень большого падения экспорта за один год, за исключением периода американской войны, когда главные отрасли торговли страны были отрезаны или сокращены.

Падение экспорта в 1803 году, которое было действительно очень значительным (составив не менее одной трети от общего объема), не было вызвано той же причиной, а, по-видимому, произошло из-за трех других причин иного характера.

Во-первых, французы фактически отрезали нас от большой протяженности побережья, и это вызвало сокращение экспорта, которое частично будет устранено, когда будут найдены новые каналы транспортировки. Тем не менее, это будет действовать, вызывая некоторое сокращение, поскольку обходные пути делают товары более трудными для ввоза и, следовательно, более дорогими для потребителей.

Второй причиной, по-видимому, была неуверенность наших купцов в том, куда отправлять товары и кому доверять, поскольку страх перед расширением французской мощи отнял доверие и породил своего рода нерешительность, которая всегда вредна для бизнеса.

Третья причина сокращения торговли, несомненно, возникла из прекращения той тревоги о собственности, которая, как было описано, послужила причиной того, что так много было отправлено с континента в Англию. Другими словами, это возвращение маятника, который качнулся,

{163} Это своего рода парадокс: когда деньги стали дефицитными, нация покупала почти столько же, сколько всегда, но продавала меньше. Это не тот случай, что с частными лицами, и на первый взгляд не кажется естественным.

---

[конец страницы #201]

-=-

под влиянием временного импульса за пределы естественного перпендикуляра. Если бы во Франции не было революции и если бы она не проводилась на тех принципах, на которых проводилась, наша торговля не могла бы расти так быстро, как она это делала; но падение на пятнадцать миллионов за один год — это слишком много, чтобы приписать только этой причине. Изучение отраслей, которые действительно упали, прояснит это.

Торговля с Соединенными Штатами Америки — одна из тех, что сократились, и это единственная, которая не кажется напрямую связанной с этими причинами. Есть некоторые основания, однако, полагать, что она имела с ними косвенную связь.

Все, что прерывает нашу связь с континентом Европы или делает ее небезопасной, в некоторой степени имеет тот же эффект, что и стагнация кредита внутри страны. Это произошло; и поскольку это, конечно, затронуло каждую отрасль торговли, торговля с Америкой ощутила удар наряду с остальными, и, действительно, более чем пропорционально; ибо, поскольку нет курса обмена ни с одним городом в Америке, и поскольку кредиты там длительные, экспорт в эту страну страдает особым образом, когда на денежном рынке здесь наблюдается какая-либо тяжесть. Так было в 1772 году, когда американский экспорт пострадал от сокращения на два миллиона из-за стагнации; и в 1793 году — более чем на полмиллиона. В первом случае американская торговля, кажется, пострадала почти в одиночку, и даже во втором случае она упала больше, чем в своей справедливой пропорции.

Было замечено, что улучшение наших мануфактур внутри страны является самой надежной опорой нашей внешней торговли, которая главным образом зависит от превосходного мастерства, трудолюбия и изобретательности, поскольку заработная плата сильно против нас. Мы рассмотрим, на какой стабильности владения мы удерживаем это преимущество.

Нация или индивид, который первым приступает к улучшению, всегда не уверен, насколько далеко оно может быть доведено; те, кто следует за ними, напротив, знают, что можно сделать, и поэтому действуют с уверенностью и решительностью. Что касается индивидов, то те, кто находится в авангарде улучшений, сталкиваются с большими трудностями; они редко могут получить необходимую денежную помощь, и всегда делают это с большим трудом; тогда как те, кто копирует, не имея и половины их заслуг или, [конец страницы #202] возможно, не имея никаких заслуг вовсе, встречают поддержку со всех сторон. {164}

Из этого совершенно очевидно, что нации, наиболее продвинутой в изобретательстве, достаточно оставаться неподвижной несколько лет, и она вскоре будет настигнута, а возможно, и превзойдена. Голландия, Фландрия и Франция — все они изначально превосходили Англию в искусстве производства большинства товаров; и, действительно, прошло не так много времени с тех пор, как мы получили превосходство над Голландией в нескольких важных статьях, и в частности там, где требовались машины. Если бы это было необходимо, было бы несложно привести примеры, чтобы показать, с какой готовностью тех, кто импортировал изобретения, брали за руку при одной лишь вероятности успеха, в то время как изобретателей машин и совершенно новых методов производства, имеющих еще большее значение, оставляли на произвол судьбы, и, пока они не увенчивались успехом, их скорее считали объектами жалости, чем похвалы или восхищения. {165}

Не совсем на надежном или длительном основании мы удерживаем это превосходство мануфактур. Мы рассмотрели несколько других источников богатства, и общий вывод заключается в том, что без заботы и внима-

{164} Г-н Аркрайт, создавший машину для прядения хлопка, испытывал большие трудности в течение многих лет; как и г-н Уатт, изобретательный и научный усовершенствователь паровой машины; и если бы добрая судьба не свела его с г-ном Болтоном, человеком состояния и ресурсов, и сам по себе человеком гениальным, он, вероятно, должен был бы прозябать в безвестности, а нация осталась бы без его замечательного изобретения. Прибыли, полученные от прядильной машины, могут на первый взгляд показаться большим национальным преимуществом из двух; но в действительности это не так, ибо прядильная машина лишь производит сырье, привезенное из другой страны, дешевле, чем раньше; тогда как паровая машина позволяет нам получать сырье из нашей собственной почвы дешевле; вещь более важная, более постоянная, и в которой мы больше нуждались: помимо этого, паровая машина расширяет сферу своей полезности с каждым днем; тогда как прядильные машины могут продвинуться недалеко. Но оставим это отступление, которое не совсем чуждо цели, и вернемся к легкости, с которой следуют за изобретателями: это факт, что почти в каждой стране Европы деньги можно получить любому авантюристу, который предложит создать либо машину для прядения хлопка, либо мануфактуру паровых машин; и это факт, что огромные суммы были и до сих пор даются на эти цели.

---

{165} Шлифовальные мельницы, лесопилки, искусство имитации фарфора и изготовления хорошей глиняной посуды и бумаги, вместе с огромным количеством других изобретений, были импортированы из Голландии; в каждом из них мы превзошли голландцев, точно так же, как они взяли верх над фламандцами в искусстве соления сельди. Приоритет изобретения, таким образом, не является постоянным владением.

[конец страницы #203]

-=-

ния, нельзя ожидать, что эта нация долго будет сохранять свое превосходство над другими в той степени, в какой она пользуется им в настоящее время.

Американский рынок {166} и российский (в меньшей степени), однако, открывают нам перспективу увеличенной торговли из-за внешних причин, на которые мы не можем рассчитывать во внутренних. Именно на них мы должны смотреть, и только на них, для расширения продажи наших мануфактур; но даже в этом случае мы должны прилагать усилия, ибо очень редко хорошая цель достигается случайно или без стремления к ее осуществлению.

Рассмотрев положение этой страны и увидев, что, хотя она вряд ли будет лишена своей торговли путем завоевания, как Вавилон, Тир или Александрия, или путем нового открытия в географии и искусстве навигации, как Венеция и Генуя; хотя, действительно, нет большого вида на то, чтобы разделить судьбу Испании, Португалии или Голландии, все же есть другие причины, которые могут остановить ее карьеру. Если она свободна от опасностей, которым они подвергались, она подвержена другим, от которых они были свободны.

Мы уже рассмотрели влияние налогов и государственного долга на промышленность страны, даже в то время, когда она приумножает богатство; но мы не рассматривали, каким будет этот эффект, когда страна сравняется с другими нациями, которые не несут такого же бремени.

Нет никакой возможности долго стоять на месте с грузом на плечах, его нужно либо сбросить, либо он станет причиной упадка. Давайте постараемся указать методы, с помощью которых это можно предотвратить или, по крайней мере, отсрочить. Делая это, мы либо выставляем напоказ свое невежество и самонадеянность, либо оказываем значительную услугу нашей стране.

{166} Американский экспорт из этой страны состоит почти исключительно из мануфактур; мы не снабжаем эту страну продукцией Ост- или Вест-Индии. Русские стремятся к владениям в Вест-Индии и, несомненно, преуспеют; они продвигаются в могуществе еще быстрее, чем американцы в численности населения. Только в 1769 году (не сорок лет назад) первый российский флаг был замечен в Средиземном море, а теперь Россия стоит на пороге того, чтобы стать сувереном ряда греческих островов; и, во всяком случае, через Дарданеллы вести большую торговлю. Что могут совершить еще тридцать лет с такой страной и такой расой суверенов?

---

[конец страницы #204]

-=-

Груз должен быть снят, иначе он раздавит несущего; но как это сделать — вот в чем трудность. Если наш долг будет выплачен, капитал уйдет в другие нации, ибо он не найдет применения среди нас; и это ослабит нацию и возвысит другие. Если он продолжится, мы утонем под ним; а если мы нарушим веру с кредиторами, это навсегда разрушит доверие; мы больше не сможем диктовать законы с помощью нашего капитала рынкам в других нациях, и мы, вероятно, опрокинем правительство нашей собственной.

Среди внешних причин упадка, которые являются общими, ни одна не применима к Великобритании так полно, как зависть и вражда, вызванные владением колониями, которые мы основали, или странами, которые мы завоевали.

Богатство Британии и ее могущество возникают из сельского хозяйства, мануфактур, торговли, колоний и завоеваний. Зависть, которую они возбуждают, однако, не пропорциональна богатству, которое возникает из них, а скорее праву, которое мы имеем ими владеть, и вытекающему из этого праву, которое другие имеют оспаривать это владение.

Улучшенное сельское хозяйство никогда не было источником вражды между цивилизованными нациями, хотя оно было объектом завоевания, когда представлялась возможность.

Мануфактуры, великий источник нашего богатства, в некоторой степени находятся вне досягаемости наших врагов. Наше наибольшее потребление их происходит среди нас самих, и если бы мы не экспортировали ни в одну часть мира, кроме как достаточно для получения материалов, мы бы наслаждались почти всем тем, что имеем сейчас. Наше богатство не было бы очень существенно уменьшено, хотя наша военно-морская сила — да. Средства уничтожения наших мануфактур, таким образом, не очень легко найти.

Торговлю с другими нациями наши враги или соперники имеют более эффективные средства уменьшать путем наложения пошлин на наши мануфактуры и увеличения этих пошлин, когда товары случается перевозить на английских судах; но все же преимущество, которым мы пользуемся в этой конкуренции, велико.

Не так с нашими колониями и завоеваниями. Весь импорт из Ост-Индии с 1700 года по сегодняшний день составил [конец страницы #205] 165 000 000 фунтов стерлингов, а наш экспорт за тот же период — 83 000 000 фунтов стерлингов, в то время как наш общий экспорт составил 1 486 000 000 фунтов стерлингов за тот же период. {167}

Было бы много притворства и мало точности в попытке сделать что-то похожее на строгое сравнение между относительными пропорциями богатства, полученного от общей торговли, и того, что получено от торговли с Индией. Экспорт составляет около одной девятнадцатой части целого; и, возможно, поскольку это промышленные товары, около одной десятой части всех мануфактур страны, экспортируемых: но экспортируемые мануфактуры не равны одной трети части тех, что потребляются дома, так что не более одной тридцатой части наших мануфактур поддерживается торговлей с Индией.

В 1793 году, когда устав компании был возобновлен, в индийском бюджете частные состояния, приобретенные и привезенные домой, оценивались в один миллион ежегодно: это, вероятно, увеличилось с тех пор; но в то время это было больше, чем было раньше: если, таким образом, мы возьмем ежегодное прибытие с 1765 года в один миллион, это составит сорок миллионов, что по сравнению с торговым балансом за этот период составляет около одной шестой части баланса, который, как предполагается, поступает в страну.

Какая часть нашего государственного долга может быть отнесена на счет Индии — другой вопрос. За счет долга, заключенного, и процентов по долгу, выплаченных за тот же период, мы израсходовали сумму в 1 100 000 000 фунтов стерлингов, что равно более чем двенадцатикратной сумме всей собственности, приобретенной нашими индийскими делами, предполагая 45 000 000 фунтов стерлингов

{167} Сравнение между общей внешней торговлей страны и торговлей только с Ост-Индией за 104 года.

---

Общий экспорт. Общий баланс. Экспорт в Индию.

в нашу пользу.

С 1700

1760 по

to 1760,                          £540,000,000                £249,000,000                £18,000,000

1785 по

1785,                               £370,000,000                £101,000,000                £25,000,000

Это около девятнадцатой части нашей внешней торговли, и баланс сильно против нас.

1805,                               £576,000,000                £142,000,000                £40,000,000

                                         ____________              ____________              ____________

                                         £1,486,000,000             £492,000,000                £80,000,000

                                         ____________              ____________              ____________

[конец страницы #206]

-=-

переведенные, чтобы быть всей прибылью, вместе с одной половиной от 83 000 000 фунтов стерлингов, что, безусловно, является допущением прибыли по самой высокой ставке для обоих. {168}

Предполагая, таким образом, что войны, которые вызвала Индия, стоили (или доля долга, которую они вызвали) одну шестую часть всего нашего долга, и что прибыли от товаров в Индию и частные состояния поступали в государственную казну, все равно был бы большой убыток для государства; но этого не было, проценты по долгу взимались с народа и будут продолжать взиматься, пока все не будет выплачено; что, согласно плану амортизационного фонда, будет через тридцать пять лет, так что нам останется выплатить около 750 000 000 фунтов стерлингов, {169} предполагая, что у нас все это время будет мир и мы продолжим владеть Индией.

Есть что-то очень мрачное в этом взгляде на национальные дела, и все же нет очевидного метода сделать его более приятным.

Напротив, весьма возможно, что поскольку Мальта, из-за того, что считается ключом к Индии, стоила нам 20 000 000 фунтов стерлингов за несколько лет, то менее чем через тридцать пять лет она может стоить нам чего-то большего; и отнюдь не невозможно, что до этого периода мы можем либо потерять Индию, либо отдать ее; при любом из этих предположений арифметический баланс прибыли и убытка будет сильно изменен, к нашей дальнейшей невыгоде.

О владениях в Индии и сложном способе, которым наш импорт (снова экспортируемый) влияет на нацию, можно было бы написать том, но это было бы очень мало полезно в общем исследовании такого рода. Достаточно показать здесь, что богатство, полученное по этому каналу, не является большой величиной по сравнению либо с

{168} Близость торгового баланса к сумме заключенного долга естественно вызовет внимание, но это кажется чисто случайным и не имеющим никакой реальной связи.

---

{169} Пусть будущие прибыли и расходы будут противопоставлены друг другу, как последние.

Debt borrowed                                          £500,000,000

Interest paid                                               £590,000,000

                                                            ______________

                                                               £1,090,000,000

[конец страницы #207]

-=-

богатством, приобретенным внешней торговлей, или нашей промышленностью дома; и что в то же время мы видим, что это возбуждает больше зависти и ревности, чем все остальные преимущества, которыми мы пользуемся, вместе взятые.

Как бы плохо люди ни действовали в вопросах интереса, и как бы сильно зависть ни ослепляла их в случаях соперничества, все же существует определенная степень справедливости, преобладающая в уме, которая признает притязания на заслуги и истинное достоинство. Каждый человек, который слышал разговоры или читал мнения людей в других нациях о богатстве и величии Англии, признает, что как коммерсанты и как мануфактурщики мы являемся чудом мира и вызываем восхищение; но относительно нашего господства над Индией и нашими плантациями на американских островах иностранцы говорят совсем иначе.

Чтобы низвергнуть нацию, которая поднялась выше своего уровня, используется система вражды в войне и соперничества в мире.

Португальцы воспользовались удачной возможностью, чтобы подорвать и вытеснить венецианцев и генуэзцев, которые долгое время были предметом зависти всех наций из-за богатства, которое они получали благодаря монополии на торговлю с Индией. Голландцы вскоре стали соперничать с португальцами в торговле, а фламандцы — в мануфактурах; и, действительно, нельзя сказать, сколь великим множеством способов превосходство нации может быть низвергнуто.

Англия, начав позже всех, теперь получила свою полную долю торговли Востока и мануфактур; но нации, которые завидуют богатству других, всегда имеют несколько больших преимуществ. Нация, которая находится выше всех, ступает в открытиях, изобретениях и т. д. на новый путь и никогда не уверена, как далеко она может зайти, ни как действовать. Те, кто следует за ними, в общем, должны только копировать, и, делая это, обычно довольно легко улучшать. Во всяком случае, должен наступить день, когда нация, которая находится выше всех, перестав продвигаться, остальные должны ее настичь.

Поскольку нация, которая наиболее продвинута, не знает об улучшениях, которые могут быть сделаны, она не чувствует, в чем нуждается; и, как человек в полном здравии, не даст никакого поощрения врачу. Страны, которые следуют позади, действуют иначе; и они обычно, чтобы [конец страницы #208] защитить свои растущие мануфактуры, налагают пошлины на аналогичные импортируемые; таким образом предотвращая конкуренцию между старыми устоявшимися мануфактурами и теми, что недавно начаты.

Насколько приоритет поселения или изобретения дает превосходство нации над другими, уравнивающий принцип действует с очень естественной и очевидной силой; но когда нравы и способы мышления народа однажды приняли устоявшийся оборот, в дополнение к их мастерству в мануфактурах, это, по-видимому, нелегко изменить.

Немцы преуспевали в работе с металлами и обладали большинством искусств в большей степени, чем любой другой народ в Европе, несколько столетий назад. В некоторых искусствах их превзошли французы, в больших — голландцы, и почти во всех — англичане. {170}

Завоевания и колонии отнимаются у наций внезапно и силой; искусства и мануфактуры покидают их в мирное время, молча и постепенно, без шума и потрясений; но последствия от этого не менее фатальны; и, действительно, эффект не медленнее, хотя и более молчалив. Хотя колонии или завоевания уходят сразу, такие изменения происходят только после того, как длинная цепь причин подготовила для них путь; тогда как мануфактуры постоянно эмигрируют из одной страны в другую: операция, хотя медленная и молчаливая, непрерывна, а конечный эффект велик сверх всякого расчета.

Хорошее правительство и мудрые законы, которые защищают промышленность и собственность и сохраняют в чистоте нравы народа, являются самыми трудными препятствиями для преодоления соперничающей нацией. Процветание, которое основано на этом фундаменте, является самым надежным из всех остальных. Иногда существуют обычаи и привычки, которые благоприятствуют промышленности, действие которых не заметно для тех, кто желает подражать и соперничать с успешными и богатыми нациями.

В общем, не следует ожидать, что южные нации могут вступить в конкуренцию с теми, кто живет в более северных климатах, в

{170} Отдельные немецкие рабочие не были превзойдены рабочими любой другой нации, но сама немецкая нация была превзойдена.

---

[конец страницы #209]

-=-

тех мануфактурах, где необходим постоянный или тяжелый труд. Природа компенсировала жителям таких стран эту неспособность, дав им прекрасный климат и, в общем, плодородную почву; и когда они воздают ей должное, они могут жить обеспеченно и счастливо. Но с тех пор, как промышленность и цивилизация проникли в северные страны, южные не могут соперничать с ними в мануфактурах.

Было бы невозможно для любого народа, живущего на берегах Нила, где когда-то производилось самое тонкое полотно, соперничать с тканями Силезии или Ирландии: с таким же успехом мы могли бы думать о возвращении торговли с Индией в Александрию через Красное море.

Тонкие мануфактуры Индии, несмотря на то, что все материалы найдены в стране, низкую стоимость труда и древность их основания, во многих случаях не могут удержать свои позиции против изобретательности и промышленности европейцев. Искусство изготовления фарфоровой посуды из-за нехватки некоторых материалов не во всех отношениях сравнялось с тем, что производится в Китае; но во всем остальном, кроме материала, оно превосходит настолько, что торговля с этой страной этим товаром полностью окончена.

Многие из тончайших тканей почти разделяют ту же участь, и они все, вероятно, сделают это со временем. Те, кого мы надеемся превзойти, полны решимости оставаться такими, как есть, в то время как европейцы стремятся зайти в улучшениях так далеко, как позволяет природа вещей.

Но нации, которые следуют за другими в искусствах, не всегда ограничиваются подражанием, хотя мы видели, что даже там они имеют большое преимущество. Часто случается, что они получают в свои руки какое-то изобретение, которое делает их превосходящими в определенной линии тех, кому они только намеревались подражать.

Когда превосходство нации возникает из естественного продукта земли, такого как ценные минералы, тогда очень трудно другим соперничать с ней с выгодой; и очень неразумно любой нации направлять свои усилия на соперничество с другой в статье, где природа дала другой решительное преимущество; и столь же неразумно для нации пренебрегать культивированием преимуществ, которыми она пользуется от природы, так как они являются самыми постоянными, а их владение — самым надежным из всех, какими она может обладать.

[конец страницы #210]

Если бы нации задумались, в каких отраслях мануфактуры они лучше всего приспособлены преуспеть, это избавило бы от многих соперничеств, недопониманий и ревности; в то же время это способствовало бы значительному увеличению общего совокупного богатства человечества. Не только промышленности и усилиям обязано человечество богатством, но промышленности и усилиям, хорошо направленным.

Это хорошо объяснено в отличном «Исследовании о причинах богатства народов», и остается сожалеть, что эта истина не более широко понята; ибо это способствовало бы еще больше миру и счастью человечества, чем их коммерческому богатству.

Нет, однако, никакого предмета, в котором нации так склонны ошибаться, и, действительно, ошибка эта достаточно естественна, если амбиции соперника не сдерживаются суждением и вниманием к обстоятельствам.

Когда нация особенно успешна в одной отрасли мануфактуры больше, чем в любой другой, это обычно потому, что некоторые особые обстоятельства дают ей преимущество. Это должно действовать как причина для сомнения, было бы благоразумно пытаться соперничать с нацией в объекте, в котором она имела особые преимущества; но происходит совершенно обратное; соперничающая нация целится прямо в вещь, в которой другая превосходит больше всего, и часто терпит неудачу, когда в любом другом объекте она могла бы оказаться успешной. {171}

Изменения вкуса и нравов человечества, а также открытия в искусствах и науке закладывают основу для политических изменений; но это нерегулярная основа для изменений; ее действие иногда в пользу, а иногда против одной и той же нации, и оно никогда не может быть рассчитано заранее.

Поскольку нации, которые улучшили мануфактуры позже всех, всегда доводили их до наибольшего совершенства, естественно спросить, как это происходит.

Усилия ума и тела оба значительно уве-

{171} Сколько нелепых попыток было сделано на севере, чтобы соперничать с итальянцами в выращивании шелка, и притом просвещенными людьми; но недостаточно быть просвещенным, необходимо следовать правильному ходу рассуждений. — Хороший здравый смысл иногда заменяет регулярное рассуждение и, как будто интуитивно, приходит к верному выводу.

---

[конец страницы #211]

-=-

личиваются успехом и уменьшаются чем-либо противоположного описания. У растущей нации всегда есть повышенная энергия, а у той, которую собираются превзойти, — своего рода разочарование и смятение. Это одна причина, но есть и другие.

Насколько связаны методы работы и машины, подражающая нация имеет преимущество; она копирует лучший сорт машины и лучший способ работы сразу. Рабочие не имеют ни привязанности к старым низшим методам, ни используют старые низшие машины, чтобы избежать расходов на новые. {172} Короче говоря, они принимают все улучшения без больших дополнительных расходов; и, поскольку умы людей всегда больше заняты размышлениями о новом объекте, чем о старом, они даже более склонны делать улучшения.

Что касается трудностей в соперничестве с нацией в мастерстве, в любом механическом искусстве, их нет. Единственные трудности в мануфактурах — это изобретения и улучшения, и они были преодолены ведущей нацией и не являются трудностями для той, которая следует за ней. Есть, действительно, некоторые искусства, которые требуют особых талантов и реального проявления гения; но их так мало по количеству, и они имеют так мало связи с общими делами человечества или богатством наций, что они не заслуживают того, чтобы быть замеченными.

Нет ничего в искусстве ткачества, или работы с металлами, или в любом другом материале для общего пользования, что было бы такой трудности, чтобы любой человек с обычными способностями не мог сделать это почти так же хорошо, как любой другой человек. Привычки и нравы человечества, их склонность к труду и характер правительства, при котором они живут, могут поощрять или препятствовать производству; но и сила, и способности любого из уроженцев Европы, беря их в среднем, вполне достаточны, чтобы позволить им преуспеть в любой работе.

{172} Там, где машины очень дорогие, новые улучшения, требующие другой техники, иногда подавляются и отвергаются по этой причине. Чтобы принять их, человек должен иногда начинать с жертвования половиной своего состояния, уничтожая свою старую технику.

---

Было несколько случаев этого, особенно в производстве железа, когда предлагалось превращать грубую чугунную болванку в хороший ковкий железный прут путем прокатки при сварочном жаре, вместо того чтобы ковать ее на кузнечном молоте.

[конец страницы #212]

-=-

{Здесь появляется на странице 212 третья диаграмма, озаглавленная

"Диаграмма

Показывающая объем

Экспорта и Импорта

-из-

АНГЛИИ

во все части

с 1800 по 1805"}

Британская нация начала искать богатство в сельском хозяйстве. Долгое время было модой уделять внимание и отдавать предпочтение мануфактурам; но течение в настоящее время направлено в другую сторону. Расчет до недавнего времени ограничивался коммерсантами; но, в конце концов, они не довели его до очень большой длины: и что касается их спекулятивной мудрости, она состоит главным образом в том, чтобы быстро воспользоваться каким-то непосредственным объектом.

ОБЪЯСНЕНИЕ К ТАБЛИЦЕ № III.

Пространство справа налево разделено на годы, каждая линия представляет год, отмеченный под и над ней. С начала прошлого века до 1770 года выражен только каждый десятый год и показан только средний объем экспорта и импорта; но с 1770 года по настоящее время каждый год отдельно представлен линией, идущей сверху вниз.

Деления сверху вниз — это миллионы фунтов стерлингов, каждое представляет миллион, измеряя снизу, количество указанных миллионов отмечено на правом поле.

По мере того как экспорт, который выражен красной линией, увеличивался или уменьшался, красная линия поднимается или опускается, пересекая деление, представляющее год, на линии, которая указывает количество миллионов, до которого экспорт дошел в том году.

Желтая линия проведена по тому же принципу и представляет импорт за те же годы; разница между ними, которая закрашена зеленым, является балансом в пользу или против Англии.

Таким образом, например, мы видим, что до 1775 года экспорт рос очень быстро и был намного выше импорта, но затем их пропорция начала меняться; настолько, что в 1781 году желтая линия поднялась выше красной, когда баланс в пользу Англии повернулся против нее на сумму в миллион за один год. В 1782 году баланс снова стал благоприятным; но, хотя торговля росла, баланс был еще раз, в 1785 году, против Англии; с тех пор он был более или менее в нашу пользу.

Разница между двумя линиями закрашена бледно-зеленым, когда баланс был благоприятным, но бледно-красным, когда он был против Англии.

[конец страницы #213]

Преимущества, предлагаемые этим способом представления дел, те же, что карты и планы имеют перед описаниями и размерами, написанными цифрами; и та же точность в одном случае, что и в другом; ибо любые количества, которые могут быть выражены в числах, могут быть представлены линиями; и там, где дело касается пропорциональной прогрессии, то, что глаз делает в одно мгновение, в противном случае потребовало бы много времени.

Впечатление не только простое, но оно столь же прочное в запоминании, сколь легкое в восприятии. Таковы преимущества, заявленные для изобретения двадцать лет назад, когда оно впервые появилось; претензия была признана многими и не оспаривалась, насколько известно изобретателю, ни в этой, ни в какой-либо другой стране.

ОБЪЯСНЕНИЕ К ТАБЛИЦЕ № IV.

Диаграмма доходов со времен королевы Елизаветы до наших дней.

До воцарения Вильгельма III в 1688 году материалы для этого не совсем точны; но они не сильно ошибочны, и, действительно, низкое состояние доходов до этого периода таково, что не имеет большого значения, являются ли они очень точными. Она представлена здесь скорее как контраст к нынешнему высокому доходу и предмет любопытства, чем как имеющая большое значение.

Бледно-красная часть выражает свободный доход, или то, что остается после выплаты процентов по нашему долгу.

Этот свободный доход не увеличивался так быстро, как уменьшалась стоимость денег до 1793 года; и, конечно, в то время ежегодная сумма в 7 000 000 фунтов стерлингов не была равна 4 000 000 фунтов стерлингов в правление королевы Анны.

Зеленая часть показывает ежегодные проценты по государственному долгу и доказывает, вне всякого противоречия, что при такой системе расходы на войну (ибо весь долг был заключен на войны) увеличиваются в гораздо большей, чем простая пропорция.

Желтая часть, ограниченная кривой линией, показывает способ, которым амортизационный фонд будет увеличиваться в своей операции по выплате долга, при предположении, что нация продолжит занимать, как она [конец страницы #214] делала последние двенадцать лет; откладывая один процент с каждого нового займа для его ликвидации.

Поскольку сравнительный анализ является главной целью этих диаграмм, на них проведена пунктирная желтая линия, отображающая размер государственных доходов Франции за тот же период, вплоть до 1789 года, когда революция прервала этот процесс; с тех пор точные данные о доходах отсутствуют. {173}

{173} Автор опубликовал атлас, содержащий двадцать семь диаграмм по различным отраслям торговли, доходов и финансов Англии, который был переведен на французский язык. Пятое издание, значительно дополненное и доведенное до настоящего времени, сейчас находится в печати и выйдет в ноябре.

---

[конец страницы №215]

-=-

ГЛ. III. [=sic= — ошибка в типографском экземпляре, следует читать II.]

Об образовании в том виде, в каком оно существует в Англии. — Предлагаемые улучшения. — Необходимость вмешательства правительства без ущемления свободы подданных.

Важность образования уже упоминалась в контексте его значения для всех наций в целом, и, безусловно, когда у нас есть примеры, демонстрирующие долгосрочные и ужасные последствия деградации национального характера и нравов, невозможно уделять этому вопросу слишком пристальное внимание.

Естественная склонность нации по мере обогащения менять свой характер из-за различий в способах воспитания и обучения детей особенно актуальна для Англии и любой другой страны, богатеющей за счет торговли или мануфактур. В другой части работы было отмечено, что когда богатство страны в первую очередь циркулирует среди рабочих классов, это меняет образ жизни сильнее, чем когда оно зарождается в высших слоях; это также производит более значительные изменения в воспитании детей.

Ни одна часть общего исследования не применима к Англии в столь исключительной степени, как та, что касается образования. По мере того как невежественные люди достигают того уровня достатка, который порождают мануфактуры и торговля, они в той же мере губят своих детей. Нравы, природа правительства и образ мыслей народа — все это в Англии ведет к подобному результату; и, насколько можно наблюдать этот эффект, можно сказать, что в настоящее время он проявляется с пугающей быстротой.

Множество томов было написано об образовании самыми способными людьми; но, как уже было замечено, все они рассматривали этот предмет слишком запутанно и сложно. Полностью осознавая его важность, они, по-видимому, полагали, что его невозможно осветить слишком подробно или исследовать слишком досконально; и в результате то, что они изложили, малопригодно для практических целей, ибо если бы воспитание человека для обычной жизни было сложной и запутанной операцией, оно бы выполнялось крайне редко. [конец страницы №216]

{Здесь на странице 216 представлена четвертая и последняя диаграмма, озаглавленная

"Диаграмма

Отображающая

Рост

ежегодных доходов

-Англии и Франции-

с начала XVII века до

настоящего времени"}

Само слово «образование» (education), по-видимому, применяется неверно или понимается неправильно, вероятно, из-за его изначального построения и использования, при отсутствии другого слова, которое могло бы его заменить.

В прежние времена под образованием подразумевалось обучение чтению и письму; эти навыки в то время отличали джентльмена от низших классов, и по этой причине образование до сих пор рассматривается исключительно как применение того, чему учат в школах или университетах. Именно в этом свете рассматривали его авторы трудов на данную тему, хотя на самом деле «хорошо воспитанный» (bien eleve) ближе к истинному смыслу, чем «хорошо обученный» (well learnt), что равнозначно «хорошо образованному».

В этом, как и во всем остальном, не следует забывать о конечной цели; однако, что касается средних и низших слоев общества, о ней забывают, как только в стране намечается хоть какой-то прогресс в уровне достатка.

Воспитание высших классов в целом проводится довольно неплохо; и, действительно, люди, находящиеся вне нужды, не унаследовавшие проклятие Адама — добывать хлеб в поте лица своего, — требуют гораздо большего обучения, чем другие, чье поведение регулируется необходимостью и у которых нет средств потакать страстям, присущим человеческой природе.

Однако что касается высших классов, правительство вряд ли может вмешаться с какой-либо пользой. Те, кто обладает состоянием, будут действовать согласно своим склонностям; и в отношении этого класса общества в Англии реформы или вмешательство требуются в меньшей степени, чем в других, в то время как низшие и средние классы нуждаются в этом больше.

У невежественного человека нет возможности приобрести какой-либо вес в этой стране, даже при наличии богатства и состояния. Аморальный или низкий, эгоистичный характер не дает больших шансов на успех, в то время как благодаря талантам и хорошему поведению можно достичь всего желаемого: возможно, больше ничего нельзя сделать, чтобы побудить людей знатных и состоятельных к подражанию добродетели.

Что касается ученых профессий, то способы, которыми студентов готовят к ним, отнюдь не безупречны; но это не является вопросом огромной национальной важности; во всяком случае, [конец страницы №217] это не та область, где Англия больше всего нуждается во внимании {174} и вмешательстве со стороны правительства страны.

Два класса, к которым понятие «воспитание» (bringing up) применимо лучше, чем слово «образование», — это средний слой общества и низшие слои людей, занятых в торговле.

Средний слой общества во всех странах является наиболее важным с точки зрения принципов и нравов. Сохранение его чистоты всегда имеет высочайшее значение, и это наиболее трудная задача, ибо именно там пагубные изменения происходят чаще всего.

Джентльмены высокого ранга во всех странах очень похожи друг на друга; возможно, не внешне, поскольку это зависит от моды, которая произвольна, но в мыслях и манерах различий между ними меньше, чем между людьми второго ранга общества.

Низшие слои, поскольку они вынуждены трудиться по необходимости, также похожи друг на друга; они придавлены нуждами и страстями с одной стороны и желанием отдыха с другой; и если сделать справедливую поправку на разнообразие климата, обстоятельств и природных склонностей, то между ними нет ничего существенного. {175}

То, что применимо к высшим и низшим слоям, не

{174} Наши юристы (барристеры), вероятно, превосходят юристов любой другой нации, а духовенство, по крайней мере, им не уступает. Это, конечно, не так уж много; но в вопросах религии так трудно сдерживать рвение и провести грань между соревновательностью и фанатизмом, что, возможно, лучше, чтобы они были немного нерадивы, чем чрезмерно праведны. Ошибка кроется не в образовании церковнослужителей, а в способе их оплаты и обеспечения; эта тема рассматривается в другом месте.

---

{175} Сервантес в своем замечательном романе «Дон Кихот» рисует образ джентльмена, который, как признают во всех странах, близок к истине. Если отбросить безумие, образ мыслей и действий был свойственен джентльмену Испании, Франции, Германии или Англии. И он не был джентльменом пятнадцатого или восемнадцатого века, а любого другого века. Его одежда была испанской; его безумие и манеры принадлежали эпохам рыцарства и романтики, но ум и принципы джентльмена подходили для всех времен и всех стран.

Санчо, опять же, если не считать его странностей, — это крестьянин всех стран; стремящийся жить как можно лучше и трудиться как можно меньше. Короче говоря, ум, постоянно занятый личными нуждами и чувствительный к личной выгоде. В средних слоях общества такого сходства нет.

[конец страницы №218]

-=-

применимо к средним классам, и даже к наиболее состоятельному классу рабочих в промышленной стране: у них мы не можем найти устойчивого характера; он так же изменчив, как и обстоятельства, в которых находятся индивиды, и именно здесь правительство должно вмешаться. Оно должно вмешаться, направляя более состоятельные классы рабочих людей и средние слои в вопросах воспитания их детей, а также помогая тем из низших слоев, кто слишком сильно придавлен нуждой.

Конечная цель любого образования — сделать так, чтобы люди, будь то мужчины или женщины, хорошо и должным образом занимали свое место в жизни; и это можно сделать только путем подачи хорошего примера, привития добрых принципов, приучения их с юных лет к хорошим привычкам; и, прежде всего, обучая их тому, как зарабатывать больше, чем они привыкли тратить.

Из этого следует, что трудолюбие и ремесло являются главными частями образования, а чтение и письмо таковыми не являются, будучи весьма сомнительной полезности для рабочего класса общества.

По этому вопросу абсолютно необходимо обратиться к тому, что говорит д-р Смит относительно ученичества; мнение столь великого писателя слишком важно, чтобы его не рассмотреть и не опровергнуть, если оно ошибочно.

Ученичество, или обучение ремеслу, является основой будущего счастья и процветания индивида в низших и средних классах. Однако по этому вопросу г-н Смит говорит прямо противоположное. Что праздность учеников хорошо известна, что их стимул к трудолюбию невелик и что для того, чему им нужно научиться, в большинстве случаев было бы достаточно нескольких недель или даже нескольких дней. Короче говоря, он утверждает, что они учились бы лучше, были бы более трудолюбивы и полезны, если бы работали за плату, чем если бы были связаны контрактом на несколько лет; и, наконец, что у древних не было учеников. Что касается отсутствия учеников в древнем мире, то даже если это было так, это не является аргументом применительно к нынешнему положению вещей; ибо пока большая часть рабочих людей были рабами, не могло быть особой нужды в учениках; но уверены ли мы, что вольноотпущенники, о которых так часто упоминается, не были людьми, прошедшими ученичество? О вольноотпущенниках упоминается так часто, что, вероятно, должно было быть что-то еще, чему они были обязаны своей свободой, помимо доброй воли или [конец страницы №219] прихоти своих господ, особенно учитывая, что эта добрая воля должна была проявляться к достойным объектам, и, следовательно, жертва, принесенная при даровании свободы, была тем больше. {176}

По мере того как люди осваивали сложные искусства, то есть по мере роста роскоши, должно было стать трудно выполнять работу силами рабов исключительно принудительными методами; между господином и рабом должны были быть установлены сделка и взаимный интерес, чтобы достичь намеченной цели. {177} Среди наград для раба свобода в определенный период является не только величайшей, но и единственной, которая эффективно служит рабу; ибо пока он остается собственностью господина, его награды могут состоять лишь в хорошем обращении, так как любая переданная собственность может быть отобрана обратно.

Предположим, однако, что этот пункт уступлен и что в ранние века не было учеников; но что эта практика возникла во времена невежества; в темные века, при феодальной системе, вместе с изобретением корпораций и привилегированных органов, против существования которых объединились все экономисты, как греки против Трои; все же неясность происхождения не является возражением. Конституция, подобная британской, например, не является изобретением древности; она возникла в темные века и во времена невежества, но от этого она не становится менее достойной восхищения. Можно привести много других примеров замечательных вещей, возникших в темные века; и среди них не последнее место занимает сама отмена рабства. {178}

Давайте, однако, рассмотрим эффект ученичества в тех местах, где его можно сравнить с лицами, воспитанными полностью свободно.

{176} Мы можем составить некоторое представление о трудности выполнения работы людьми, никак не заинтересованными в успехе, по работным домам в нашей стране. Мы получаем лишь минимальное количество работы самого простого характера, потому что надзиратели невежественны, нация невнимательна, а труд принудителен.

---

{177} В Египте и большинстве других древних стран сын по закону следовал ремеслу своего отца: это было равносильно ученичеству.

{178} Возникло ли это от смешения северных народов с южными или по какой-то другой причине, несомненно, что в века невежества был заложен фундамент почти всего великого, что существует в настоящее время.

[конец страницы №220]

-=-

Если существуют ремесла, где верно (как утверждает г-н Смит), что искусству работы можно научиться за несколько недель, каковы последствия? В возрасте шестнадцати или семнадцати лет мальчик может получить столько денег, сколько он сможет заработать в любое другое время своей жизни; он сможет получить столько же, сколько мужчина, которому нужно содержать жену и пять или шесть детей. Потребуется очень большая доля умеренности и мудрости, действительно, в таких обстоятельствах, чтобы удержать такого мальчика от траты денег способами, которые сделают его неспособным жить безбедно, когда он сам станет отцом семейства, или от безделья в свободное время, которое дают ему его заработки. Он, естественно, будет делать и то, и другое: но обычно это происходит так. Без контроля со стороны хозяина и будучи полностью независимым от родителей, которые остались далеко позади в бедности (не имея больше средств на содержание всей семьи, чем зарабатывает сам юноша), он презирает их, сначала немного экономит денег и покупает наряды. Новизна одежды вскоре проходит, и на первый план выходят более непосредственные удовольствия — еда, питье и «времяпрепровождение в компании», как это называется. Следствием этого являются праздность и лохмотья. Стыдясь показываться среди людей с лучшим поведением, юноша меняет место жительства и работы; привычка овладевает им, и труд становится ненавистным; жизнь солдата кажется лучшей для юноши такого описания; и это несомненный факт, что в тех местах, где ведутся ремесла, которым можно научиться за короткое время, {179} набирается больше рекрутов в армию, чем в любых других округах с равным населением. Также несомненным фактом является то, что в этих же округах самые респектабельные люди отдают своих сыновей в ученики; и, делая это, они руководствуются опытом и любовью к своим детям, а не корыстными мотивами.

{179} Это не относится ко многим ремеслам, и г-н Смит ошибается относительно факта; но, допуская, что это правда, упомянутые места — Бирмингем, Шеффилд, Манчестер и другие города, где разделение труда сводит каждую операцию к большой простоте, — являются лучшими для вербовки в армию. В этих местах все респектабельные люди, которые могут себе это позволить, отдают своих сыновей в ученики, чтобы предотвратить опасность.

---

[конец страницы №221]

-=-

В другом случае, опять же, когда ремеслу нелегко научиться, как получить навык, кроме как через ученичество? Воспитание сына в ремесле отца, практика, которая преобладает в восточных частях Азии, — это один из способов; родительский авторитет не нуждается в помощи письменного контракта; но если это не так, кто будет учить юношу, если он не связан обязательством на определенное количество лет, а уходит, как только выучил ремесло? Отец в некоторых случаях может быть в состоянии заплатить за обучение сына ремеслу, и этот эксперимент иногда пробовали, но обычно с очень несовершенным успехом. Юноша в большинстве случаев в таких ситуациях считает себя независимым от хозяина и очень мало заботится о том, чтобы выучить свое дело.

Там, где вознаграждение хозяина, или, скорее, оплата за его старания и хлопоты, должно исходить из труда мальчика, хозяин заинтересован в его обучении; а другой чувствует обязательство, а также интерес в обучении. Хотя ученику не платят за то, что он делает, он обнаруживает, что его покой, его значимость и комфорт — все зависит от его мастерства; и для молодых умов такие мотивы гораздо более мощные и действуют через лучший канал, чем алчность.

Власть, которую законодательный орган дает хозяину над своим учеником, кажется не только мудрой, но и необходимой; и если бы награды за освоение ремесла могли быть даны в дополнение к этому, не нарушая свободы и не обременяя государство, это было бы большим преимуществом.

Но обучение ремеслу — не единственное преимущество ученичества; хорошее моральное поведение, верность и внимание к своим обязанностям — все это приобретается в то же время, или должно быть таковым; тогда как юноша, который в раннем возрасте оставлен без контроля, склонен учиться как раз обратному.

Там, где люди имеют состояние, обстоятельства дают им контроль над своими детьми через ожидания наследства; но там, где нет состояния и дети должны обеспечивать себя сами, ученичество является заменой ожиданий, что кажется весьма необходимым; и удивительно, как такой проницательный и глубокий человек, как д-р Смит, мог упустить из виду столь существенное обстоятельство. Это показывает, как далеко предрассудки и однажды принятое мнение могут увести людей первого суждения и гения в сторону; {180} ибо не следует предполагать, что какой-либо человек сам выступит с защитой мнения, против которого так решительно говорит опыт.

Выучить ремесло и быть обученным хорошему моральному поведению и вниманию к своему долгу — это, безусловно, существенная часть образования, как в низших, так и в средних классах; а та часть образования, которая, по-видимому, получила исключительное право на это название, — чтение и письмо — для рабочих классов является объектом весьма второстепенным.

Одной из обязанностей правительства, следовательно, является наблюдение за образованием детей средних и низших слоев, которое имеет тенденцию ухудшаться по мере того, как нация продвигается в богатстве.

В Англии гордость средних классов заключается в том, чтобы их дети получали образование в школах-интернатах, где дело еды, сна, одевания и упражнений понимается довольно хорошо; где отраслям образования, которым якобы обучают, уделяется мало внимания (за исключением письма и некоторых внешних навыков, о которых отец и мать могут судить), где о моральном поведении, обязанностях в жизни и поведении, которому необходимо следовать, едва ли когда-либо задумываются.

Правда, до определенного возраста обычно не известно, для какой конкретной линии жизни предназначен молодой человек; но есть определенные вещи, необходимые для каждой линии жизни, и ими никогда не следует пренебрегать. Привычки, приобретенные в школах, очень часто бывают такого рода, что их никогда не преодолеть; и как можно приобрести хорошие привычки, когда предмету не уделяется никакого внимания?

Следствием этого является то, что, когда здравый смысл отца или матери, или самого мальчика не исправляет зло, он воспитывается, считая себя рожденным для того, чтобы ему прислуживали и обеспечивали его без каких-либо усилий с его стороны; его подводят к мысли, что он должен потакать

{180} В примечаниях к «Богатству народов» этот случай обсуждается, но вопрос слишком важен, чтобы не рассматривать его при каждом случае и возможности. Мнение, на которое здесь намекают, — это тот общий образ мыслей относительно корпораций, привилегий и правил или ограничений любого рода, налагаемых на торговлю, которые писатели по политической экономии в целом считают, что все они должны быть полностью упразднены.

---

[конец страницы №223]

-=-

жизни, подобной той, которую ведет его отец дома, где несколько поблажек являются естественными последствиями возраста и справедливым вознаграждением за жизнь, проведенную в заботах и трудолюбии.

В Англии было бы абсолютно необходимо заставить школьных учителей пройти экзамен; не только вначале, до того как школа получит лицензию, но и мальчики должны экзаменоваться дважды в год, а результат регистрироваться, чтобы дело действительно состояло в том, чтобы чему-то научиться, а не просто тратить время.

Небольшой прогресс, достигаемый в школах в Англии, и вокруг Лондона в частности, невероятен. Трудно даже представить, как мальчики избегают учиться немного больше, чем они обычно делают, в течение восьми или десяти лет. {181} Учителя по большей части претендуют на то, чтобы учить мальчиков латыни, чтобы научить их английскому, но почти никогда не достигая этого. В арифметике преподаются общие правила, но почти никогда десятичные дроби, и почти никогда бухгалтерия — столь полезное и легкое искусство.

Письму и правописанию учат, возможно, лучше, чем в любой другой стране, и, безусловно, это большие преимущества; но, согласно затраченному времени и деньгам, это минимум, который можно ожидать. Здесь мы можем заметить, что это единственные приобретения, с уровнем владения которыми отец и мать обязательно знакомы; поэтому это дает основание думать, что если бы такой же контроль осуществлялся в других отраслях их образования, они были бы побуждены делать равный прогресс.

Когда приходит время, что решено, какую линию жизни должен принять молодой человек, тогда должны быть школы для разных отраслей, где

{181} Не оспаривая вопрос, полезны ли мертвые языки, будет признано, что изучение стоит довольно дорого. Три четверти времени, в течение семи лет затраченного на это, равны пяти годам, затраченным постоянно, и двадцать фунтов в год, по крайней мере, — это расход. Не более одного из ста учится читать даже латынь прилично хорошо, то есть один хороший читатель на каждые 10 000 фунтов стерлингов затрат. Что касается разговора на латыни, возможно, один из тысячи может научиться этому, так что на каждую сумму в 100 000 фунтов стерлингов, потраченную на язык, приходится один оратор. Возможно, скажут, что латынь необходима для понимания английского, но греки (особенно в Афинах), которые не учили никакого языка, кроме своего собственного, понимали и говорили на нем лучше, чем люди любой другой страны.

---

[конец страницы №224]

-=-

должны преподаваться знания, аналогичные профессии. Для торговой линии, для сельского хозяйства, для каждой линии жизни мальчики должны быть подготовлены; и, прежде всего, никогда не следует пренебрегать привитием им преимуществ внимания к трудолюбию, к выполнению своего долга и в каждом случае делать себя достойными доверия.

Публичные экзамены, такие почести и награды, которые были бы приятными, но не дорогими, для тех, кто преуспел, вызвали бы соревнование. Хотя, возможно, не очень важно преуспеть в некоторых исследованиях, к которым молодой человек прикладывает усилия в школе, все же очень важно быть наученным той привычке приложения усилий, которая порождает совершенство.

Что касается образования низших классов, то это не было бы большим дополнительным бременем для нации, если бы в каждом приходе королевства были созданы надлежащие школы за счет общества, чтобы был надлежащий контроль над теми, кто учит, и над тем, чему учат. {182} Не заходя так далеко, чтобы принуждать людей низших классов посылать своих детей в школу, их можно было бы побудить делать это в течение короткого времени, и, во всяком случае, следует позаботиться о том, чтобы учителя соответствовали должности, которую они берут на себя.

Ни в одной стране низшие классы не пренебрегают заботой о своих детях больше или не подают им худшего примера, чем в Англии; они по большей части воспитываются так, как будто дело еды и питья является главной целью человеческого существования; их учат быть трудными в угождении и считать необходимым то, что в любой другой нации Европы считается тем же рангом людей излишним.

Хотя низшие слои имеют такое же право, как и самые состоятельные, потакать любому наслаждению, которое они могут себе позволить, все же учить этому детей, не зная, какова может быть их судьба, — значит причинять вред и им, и обществу. Большое количество преступлений возникает из-за раннего потакания

{182} Поскольку существует от девяти до десяти тысяч приходов, двадцать фунтов, данных в каждом, к которым школьный учитель мог бы добавить то, что могли бы заплатить те, кто был в состоянии, возможно, ответили бы цели и не составили бы большой суммы.

---

[конец страницы №225]

-=-

детям, и из-за пренебрежения привитием им тех принципов, которые необходимы, чтобы заставить их пройти жизнь с честью и довольством. {183}

Спартанцы имели обыкновение показывать своей молодежи рабов или илотов в состоянии опьянения, чтобы заставить их ненавидеть порок пьянства; но это была демонстрация презренного и низкого человека в позорной ситуации. Эффект очень отличается, когда дети видят тех, кого они любят и уважают, в этом состоянии; это должно иметь эффект либо превращения родителя в презренного, либо порока в менее отвратительный, возможно, это имеет некоторый эффект в обоих направлениях; но, во всяком случае, это должно действовать как плохой пример, и среди низших классов это очень распространенный пример.

Когда нация становится рабом своего дохода и жертвует всем ради этого объекта, злоупотребления, которые благоприятствуют доходу, трудно реформировать; но, безусловно, было бы хорошо принять какой-то способ предотвращения легкости, с которой люди напиваются, и искушения, которое для этого создается. Огромное количество питейных заведений и способ, которым они дают кредит, несомненно, отчасти являются причинами этого зла. Было бы легко уменьшить количество, не вредя свободе, и не было бы несправедливостью, если бы владельцам питейных заведений было запрещено законное взыскание за пиво или спиртные напитки, потребленные в их домах, таким же образом, как нельзя принудить к оплате любого лица моложе двадцати одного года, если только не за предметы первой необходимости. В этом не было бы никаких трудностей, и это произвело бы большую реформу в нравах низших слоев.

Существует только три способа обучения молодежи пути к благодеянию — через наставление, через пример и через привычку в раннем возрасте. Наставление без примера и привычки имеет мало веса, но как ребенок может иметь что-то из этого, если родителей поощряют и помогают им жить порочной жизнью? Нации и индивиды должны охранять

{183} Французы до революции не считались более добродетельным народом, чем англичане, однако преступлений и распущенности среди низших слоев было меньше, чем в Англии, а среди высших — больше. Французы, особенно матери, имеют меньше привязанности к своим детям, однако они воспитывали их лучше, как в привычках, так и в принципах.

---

[конец страницы №226]

-=-

от тех пороков, к которым они находят, что имеют естественную склонность; а пьянство и чревоугодие — это пороки, к которым простой народ в этой стране наиболее пристрастен.

Что бы еще ни преподавалось, пусть эта истина будет привита всем детям, воспитанным зарабатывать свой хлеб, что в пропорции к их усердию будет их легкость и наслаждение, и что этот мир — мир печали и горя для праздных и невежественных; что знание не состоит в умении читать книги, а в понимании своего дела и долга в жизни, и что трудолюбие состоит в их выполнении.

Женское образование в Англии требует такой же реформы, как и образование другого пола; но, хотя предмет не менее важен, он, возможно, еще более сложен. Те, кто путешествовал за границей, отмечали, что в других странах женщины в целом одеты не лучше, а скорее хуже, чем мужчины того же ранга: в Англии иначе; ибо в раннем возрасте женщины одеты, как по стилю, так и по качеству одежды, далеко выше своего ранга. Это, возможно, было бы нетрудно объяснить, но это, несомненно, несчастье, и оно значительно усиливается способом образования и образом мыслей; ибо, за исключением главной и незаменимой добродетели этого милого пола (в чем англичанки высоко выделяются), возможно, ни одни женщины в мире не воспитываются более легкомысленным, бессмысленным образом. Француженки, со всей своей живостью и легкомысленными манерами, имеют больше достижений; {184} и, поскольку они высказывают свое мнение довольно прямо, они во многих случаях свидетельствовали удивление, обнаружив английских дам, которые изучали музыку годами, которые едва могли сыграть мелодию, и которые, посвятив годы игле, были неспособны вышить игольницу.

Романы, вид легкого, безвкусного и опасного чтения, являются бичом английского женского образования. Они учат своего рода ложному романтическому чувству и отвлекают ум от внимания к обязанностям

{184} Эмигранты научили дам высокого ранга модам; а тех, кто из низшего класса, — искусствам и трудолюбию. Английские женщины не знали и половины того, что они могли делать, пока французы не появились среди них около двенадцати лет назад.

---

[конец страницы №227]

-=-

жизни в то время, когда его следует учить осознавать их высокую важность. В женское образование правительство должно вмешаться; ибо образование матери всегда будет иметь влияние на образование сына, как ее поведение в жизни должно иметь на поведение ее мужа.

Как одно общее наблюдение, относящееся к образованию, даваемому в большинстве государственных школ, можно заметить, что, пока много времени тратится на обучение вещам, которые, вероятно, никогда не будут иметь большой пользы, тот вид знаний, который не принадлежит ни к какому конкретному классу, но который имеет величайшее значение, оставляется на волю случая и обстоятельств. Пока мальчика мучают изучением мертвого языка, он предоставлен самому себе, чтобы собирать, как на бесплодном поле, все те правила поведения, от которых зависит процветание и счастье его будущей жизни. {185}

Государственное образование во многих отношениях лучше частного для мальчиков, но в некоторых вещах оно уступает: следовательно, те, кто может себе это позволить и желает дать своим сыновьям наиболее полное образование, пытаются объединить преимущества обоих, посылая их в государственную школу под присмотром частного наставника. Средние классы не в состоянии этого сделать; но должны быть приняты способы дать мальчикам, либо через книги, либо через публичные лекции, те инструкции, касающиеся морального поведения, благоразумия, манер и т. д., которые частный наставник дает тем, кто находится под его особым присмотром.

Что касается женского образования, то это сложный предмет: одним большим улучшением было бы, тем не менее, не допускать более определенного числа в любом одном учебном заведении; иметь над ними людей безупречного поведения и, везде, где родители могут, забирать их домой в возрасте тринадцати или четырнадцати лет. Государственное образование, безусловно, должно заканчиваться в раннем возрасте, и во всех случаях, что касается женщин, частное образование гораздо предпочтительнее государственного. {186}

{185} Самый добродетельный из римских императоров приписывал своим наставникам каждое из тех превосходных качеств, которыми он обладал. Древнее образование Греции и Рима сильно отличалось от образования современных людей.

---

{186} С тех пор как это было написано, мы понимаем, что книга именно для этой цели собирается быть напечатанной, с заявленным замыслом объединения преимуществ государственного и частного образования.

[конец страницы №228]

-=-

ГЛ. III.

О последствиях налогообложения в Англии.

То, что было сказано о росте налогов, их тенденции разорять нацию и приводить к ее упадку, вместе с противодействием, вызванным продолжением необходимости, как применимое ко всем нациям в целом, применимо во всех смыслах к Англии, и даже в большей степени к Англии, чем к любой другой нации. Налоги доведены до большего излишества, чем в любой другой стране; и, поскольку Англия процветает за счет торговли и мануфактур (цену которых налоги повышают), они постепенно стремятся закрыть иностранные рынки для нас. Это уже было объяснено; нам, однако, еще предстоит исследовать конкретный способ, которым это действует на эту страну.

То, что система налогообложения, хотя и нерегулярная в Англии, менее таковая, чем в любой другой стране, пропорционально степени, до которой она была доведена, — это правда; но все же, если бы ряд самых обременительных и плохо продуманных налогов был отменен, а другие установлены на их месте, это было бы большим преимуществом.

Большая опасность возникает от увеличения налогов в богатой стране, чем в бедной, когда они выходят за пределы надлежащей линии, потому что общее процветание мешает эффекту быть видимым, пока он не продвинулся за пределы возможности исправления; тогда как в бедной стране ущерб ощущается вскоре.

Изобретательность и трудолюбие этой страны были самым удивительным образом увеличены необходимостью приложения усилий под защитой хороших законов, которые делали собственность безопасной. Но мы слишком полагаемся на наши ресурсы и, как люди в здравии и бодрости, скорее всего, повредим нашему организму.

Большая часть искусств, в плане производства, по-видимому, достигла почти последней степени совершенства, насколько сокращение труда может их довести. [конец страницы #229]

Разделение труда и способы работы в железных и металлических отраслях в последнее время не были в какой-либо существенной степени улучшены в наших городах, наиболее известных ими; и что касается какого-либо особого дара доводить вещи до совершенства или снижать цены, это не кажется ограниченным Англией. Часы и огнестрельное оружие — две из самых искусных и тонких отраслей металлопроизводства; однако в Льеже последнее доведено до большего совершенства, чем в Бирмингеме, а Лондон и Ланкашир превзойдены Швейцарией в первом. Это, конечно, не те мануфактуры, вкус или форма которых постоянно меняются; но они являются доказательством способности работать с равным преимуществом, как по качеству, так и по цене, с производителями этой страны.

Следующие большие отрасли — ткачество. В производстве шелка Франция всегда имела преимущество перед нами; а наши тонкие шерстяные ткани никогда не равнялись по качеству тканям Лувье и Седана, хотя по цене они имеют преимущество.

В производстве льна мы не пользуемся особым превосходством; и на американском рынке нас начинают вытеснять ткани из Силезии. В производстве шерстяных тканей второго качества и хлопчатобумажных тканей во всех их видах мы все еще имеем превосходство; но наше большое преимущество, причина общего предпочтения наших мануфактур — это длительный кредит, который мы предоставляем, который, если бы он когда-либо перестал быть осуществимым, разорил бы не одну, а все наши мануфактуры, почти одним ударом.

Очень естественно и очень хорошо для англичан, которые никогда не были вне своей страны, приписывать превосходству качества (а неполноценность цены — это то же самое) большой успех, который они имеют в продаже своих товаров в зарубежных странах; но те, кто имел возможность увидеть, как это на самом деле, знают обратное; и те, кто не имел, могут узнать это, наблюдая, кто является индивидами в любой отрасли бизнеса дома, которые делают больше всего, и они обнаружат, что это всегда те, кто имеет возможность предоставлять самый длительный кредит. Правда, с течением времени и упорной борьбой те, у кого мало средств для расширения своего бизнеса вначале, делают это постепенно; но пока они этого не сделают, они никогда не смогут по количеству соперничать с теми, кто предоставляет длительный кредит.

[конец страницы №230]

В неспособности других наций предоставлять равную длину кредита заключается наше главное преимущество; но мы видели по превратностям древних наций, что потребности других или их отставание — это лишь очень ненадежное владение для процветания любой нации.

Экспорт Британии был лишь незначительным в начале прошлого века, или около одной девятой того, что он был два года назад. {187} До американской войны он постепенно увеличивался примерно до трех раз того, что он был в 1700 году; то есть за семьдесят пять лет. Прогрессия была довольно регулярной до 1750 года, когда он вырос почти вдвое; но через двадцать пять лет после этого он увеличился так же, как за пятьдесят лет до этого. Американская война отбросила его на сорок лет назад, но он вскоре поднялся туда, где, вероятно, был бы, если бы американская война не вмешалась; он, однако, поднялся выше всего, что когда-либо видели. Он удвоился менее чем за десять лет; и из этого мы делаем вывод, что налоги тогда еще не начали вредить национальной промышленности. Но мы увидим причину, ибо большой рост был обязан не столько какой-либо причине, присущей этой нации, сколько абсолютной невозможности для других наций продолжать свою торговлю. Мы получили всю торговлю Ост- и Вест-Индии французов и голландцев, и Америка снова стала нашим величайшим покупателем британских мануфактур.

Капитал, который можно было переместить, был, в некотором роде, изгнан с континента Европы и нашел убежище в Англии, а большая часть континента была опустошена войной. Мы, однако, не должны ожидать, что эта удивительная экспортная торговля продолжится; действительно, она уже упала за один год так же сильно, как когда-либо поднималась за любые три года; она упала на пятнадцать миллионов за один год. Налоги могли действовать против нашего процветания, даже если мы этого не знали, в кризисе такого рода, хотя они не противодействовали абсолютно благоприятному эффекту, произведенному другими причинами.

Торговля американских штатов, которые были (как Англия) вне вихря опасности и в безопасности, увеличивалась в полной мере так же быстро

[конец страницы №231]

---

{187} In 1802, the exports amounted to 45,500,000 L.  In 1702 to 5,500,000 L.

-=-

как наша, и упала таким же образом. Мы не должны, следовательно, считать долговечными или обязанными самим себе обстоятельства, которые возникли из общего и временного положения других наций.

Было сказано в общей главе о налогообложении и снова повторено в главе о государственном долге, что и то, и другое действует в течение определенного времени, увеличивая промышленность и богатство страны, но что существует некоторый момент, когда они начинают иметь противоположный эффект; этот момент, однако, зависящий от множества обстоятельств, не является фиксированным, его нельзя обнаружить путем исследования до времени, но его можно обнаружить по симптомам и признакам, которые становятся видимыми вскоре после.

Это признак того, что нация прошла точку, в которой налоги перестают быть стимулом для промышленности, когда пошлины на потребление или необязательные пошлины, которые можно избежать, не используя облагаемый налогом товар, становятся менее продуктивными, чем раньше, и когда обнаруживается необходимость налагать налоги на землю, дома и такой род собственности, который можно заставить платить, независимо от воли владельца.

Когда налоги налагаются на собственность, а не на потребление, следует предполагать, что последнее больше не может выдержать. Налоги на собственность — это принудительные налоги; на потребление они, как правило, до определенной степени добровольные, хотя не всегда.

Увеличение богатства было в этой стране большим, но оно никогда не было регулярным или непрерывным; увеличение налогообложения, напротив, было непрерывным, и это лучше видно из диаграммы, чем из всего, что можно сказать. Нет сомнений, что, хотя до сих пор наше растущее процветание было настолько большим, что противодействовало эффекту тяжелого налогообложения, все же того же самого нельзя ожидать в течение долгого времени. Как долго это может продолжаться, или не прекратилось ли оно уже, или находится на грани прекращения, неизвестно; но нет ничего более позитивного, чем то, что если налоги увеличиваются, они должны, в процессе времени, раздавить промышленность, и поэтому, во всяком случае, их следует держать как можно ниже.

Весь доход страны оценивается только в 150 000 000 фунтов стерлингов. Налоги государству составляют 40 000 000 фунтов стерлингов, а на содержание бедных — 5 500 000 фунтов стерлингов. Но это лишь денежный [конец страницы №232] счет, без оценки потери времени, хлопот и неудобств; так что его можно справедливо и разумно оценить в одну треть всего дохода или поступлений индивидов, однако жалобы не так громки, и шум не так велик, как когда они не составляли одной двадцатой этого дохода. Это, однако, можно объяснить.

Одна треть дохода извлекается самим государством, так что остаются только две трети, независимые от него. Привычка нести бремя и опыт бесполезности жалоб также являются причинами для согласия; помимо этого, мы все не можем не осознавать, что жалобы были очень бурными, когда для них было мало повода. Мы не можем отрицать, что нация процветала в течение ста лет, в то время как крик о разорении постоянно раздавался в каждом углу; поэтому естественно не доверять нашим страхам и сидеть в тишине, ожидая события.

Та часть наших расходов, которая состоит в процентах на деньги, на которые никакая экономия не может повлиять, настолько велика, что она предотвращает любую надежду на значительное уменьшение от экономии; и, действительно, в мирное время никакая экономия, которая могла бы быть применена, больше того, что обычно делалось, не уменьшила бы наше бремя на одну пятидесятую часть. Даже это было бы очень трудно, возможно, невыполнимо; ибо наш свободный доход в мирное время не увеличился пропорционально уменьшению стоимости денег; так что в 1792 году расходы государства были сравнительно меньше, чем в правление королевы Анны.

Таким образом, экономия — это не тот способ, с помощью которого мы должны искать облегчение в мирное время. Ведение войны в будущем с меньшими затратами и принятие надежного и эффективного метода сокращения наших долгов — вот те средства, каждое из которых рассматривается в надлежащем месте.

Итак, существует три способа облегчения:

1. Экономия во время войны.

2. Надежный и справедливый метод сокращения текущих процентов.

3. Внимание к тому, чтобы сделать систему налогообложения как можно менее обременительной, а также как можно более справедливой и равной.

[конец стр. 233]

ГЛАВА IV.

О государственном долге и амортизационном фонде. — Преимущества и недостатки того и другого. — Ошибки, допущенные при расчете их последствий. — Причины ошибок. — Предлагаемый способ предотвращения будущего роста.

Ни в чем Британская империя не отличается так сильно от всех народов, упомянутых в истории, или от любого ныне существующего, как в отношении государственного долга.

Не только само изобретение делать долги для ведения войны является недавним, но ни одна нация никогда не доводила их до тех размеров, которых они достигли в Англии. Итальянские государства, в которых этот способ применялся впервые, никогда не имели средств довести его до значительных масштабов. В Испании, Франции и Голландии государственный долг сталкивался с препятствиями, которые останавливали его рост задолго до того, как он достигал того уровня, на который он вышел в этой стране.

Проценты по долгу превышают в три раза свободный доход страны в мирное время, каким этот доход был до начала военных действий в 1793 году.

Всякий раз, когда начинается какая-либо операция, результат которой неизвестен из-за ее новизны, но которая сама по себе имеет большое значение, беспокойство, которое она вызывает, должно быть велико, и, как правило, тревога оказывается несоразмерной опасности. Если эта истина когда-либо находила подтверждение, то именно в отношении государственного долга Англии, который с момента своего возникновения был постоянным объектом ужаса; не просто общественного ужаса среди невежественных людей, но и среди самых глубоких и просвещенных государственных деятелей. Вычислители и авторы по политической экономии способствовали усилению беспокойства своими предсказаниями фатального конца.

В то время как долг рос с большой скоростью, богатство и ресурсы нации увеличивались, по крайней мере, так же быстро, и сам факт опроверг все предчувствия тех, кто [конец стр. 234] вызывал тревогу. Это весьма необычное обстоятельство заслуживает исследования.

К несчастью, случается так, что когда люди глубоко заинтересованы в предмете, они формируют свое мнение до того, как начинают изучать и исследовать его, и, следовательно, ум начинает работу с предвзятостью и действует под ее влиянием, следствием чего является то, что вывод получается не таким точным, каким он мог бы быть в противном случае. Не то чтобы при расчетах с цифрами склад ума мог дать разницу в единицу, если вопрос поставлен честно; но предварительное впечатление на ум имеет тенденцию препятствовать честной постановке вопроса.

То, что непрерывная практика заимствований должна закончиться неспособностью платить, является самоочевидной аксиомой. Это не тот вопрос, который допускает споры; но определить момент, когда наступит неспособность, — это задача очень сложного характера; это, действительно, задача, решение которой зависит от некоторых обстоятельств, которые невозможно установить. Существуют, правда, определенные твердые принципы; но есть также некоторые моменты, которые зависят от событий, совершенно не связанных с долгом и самих по себе неопределенных. Два важных соображения, которые действуют мощно, были упущены большинством авторов по этому предмету. Первое — это возросшая энергия человеческих усилий при усилении действия необходимости; второе — это влияние, которое обесценивание денег оказывает на уменьшение кажущегося бремени, вызванного процентами по долгу. В том, что эти две причины, которые не были приняты во внимание, сделали расчеты ошибочными, нет никаких сомнений; и насколько они могут продолжать действовать, в настоящее время так же неопределенно, как и всегда; но их не следует рассматривать как действующие за пределами определенной неизвестной точки, иначе практика заключения долгов была бы способна к бесконечному расширению, что невозможно.

Но увеличение самого долга — не единственное обстоятельство, которое привлекает внимание как тесно связанное с судьбой этой нации.

Растущее богатство и процветание нации под тяжелым бременем налогов, основной причиной которых является долг, — это такой же предмет удивления, как и конечный результат — предмет тревоги.

Однако до тех пор, пока нация не будет фактически согнута под [конец стр. 235] тяжестью налогов, ее богатство должно расти; и то, что считается очень странным явлением, является лишь естественным и необходимым следствием повышенного налогообложения.

Когда люди живут на собственной земле и возделывают ее, они не испытывают необходимости создавать какую-либо большую ценность, чем они потребляют; но когда они платят РЕНТУ и НАЛОГИ, они вынуждены производить достаточно, чтобы удовлетворить свои собственные потребности и выплатить ренту и налоги, которым они подлежат. То же самое происходит и с производителями в любой сфере бизнеса, ибо, хотя они, возможно, и не потребляют никакой части того, что производят (что сводится к тому же самому), они обязаны производить столько, чтобы обменять или продать это на все, что они хотят потребить, сверх уплаты ренты и налогов.

Без ренты и налогов есть только три вещи, которые побуждают человека к деятельности: необходимость, возникающая из естественных потребностей; любовь к удовольствиям; или любовь к накоплению.

Когда человек трудится не более чем для своих простых естественных потребностей, он бедный человек в обычном понимании этого слова, то есть у него нет богатства; {188} и нацию, населенную такими людьми, справедливо назвали бы бедной нацией. Когда человек трудится не более чем для того, что он тратит на удовольствия или на удовлетворение своего вкуса и страстей, это все то же самое: он потребляет то, что создает, и на этом дело заканчивается; и создает ли он много или мало, поскольку его потребление регулируется этим, для общества нет никакой разницы; но когда рента и налоги составляют часть цены каждого товара, потребление каждого человека, платит ли он какие-либо налоги напрямую или нет, сопровождается увеличением доходов тех, кто получает ренту и налоги, и заставляет его создавать больше, чем он потребляет.

{188} Некоторые философы называют богатым человека, которому нужно мало и у которого есть это мало; они совершенно правы по-своему, но это здесь неприменимо. Возможно, согласно их определению, лаццарони Неаполя богаче купцов Лондона; и человек, довольный в приходском работном доме, бесспорно, богат; называть такого человека состоятельным было бы абсурдно, потому что богатство, по мнению авторов по политической экономии, подразумевает обладание реальной осязаемой собственностью.

---

[конец стр. 236]

-=-

Из этого следует, что совокупное богатство народа увеличивается с рентой и налогами; ибо там, где нет ни того, ни другого, желание накопления — единственное, что увеличивает богатство. {189}

Именно по этой причине налогообложение увеличивает богатство нации, заставляя человека создавать больше, чем он потребляет сам; так что процветающее состояние Англии — это вполне естественный эффект тяжелого налогообложения. Нищета и бедность тех людей, которым почти или совсем нечего платить, столь же естественны, хотя это и не удивляет нас так сильно.

Поскольку в мире нет ничего без границ и пределов, ясно, что, принимая за принцип, что рента и налоги вызывают богатство, а не бедность, это следует понимать лишь до определенной степени; то есть до той меры, до которой природа вещей допускает, чтобы усилия человека увеличивали его трудолюбие, но ни шагом дальше.

Установить этот предел означало бы решить любопытнейшую задачу; заметив, что решение в каждом случае зависело бы от большого разнообразия частных обстоятельств.

Нечто вроде общего исследования, однако, возможно. Оно не будет точным, да это и не требуется, но оно может заложить основу для лучшего понимания этого вопроса в будущем.

В Лондоне рента и налоги выше, чем в любой другой части королевства, а в Шотландии они ниже, чем в любой другой; тем не менее, рабочие люди со всех частей королевства приезжают в Лондон, и из самых бедных мест — в наибольшем количестве. Ирландия, Шотландия и Уэльс — это бедные страны, облагаемые легкими налогами, и из них

{189} Накопление иногда не является страстью, а возникает из необходимости; под накоплением понимается увеличение стоимости капитала, которым вы обладаете, будь то земля, скот, деньги или товары.

---

Так, например, американцы увеличивают свое богатство из необходимости, потому что их страна становится лучше благодаря обработке, чтобы производить то, что необходимо. Они не могут иметь то, что хотят, желаемым образом, не увеличивая или не улучшая собственность, которой они завладели.

Если бы у них не было больше ренты и налогов, чем есть, и если бы дело обстояло не так, они оставались бы бедным народом. Таким образом, жители Сирии, Египта, Счастливой Аравии, некогда прекраснейших стран мира, обладая собственностью, которая не улучшается в их владении, и почти не имея ни ренты, ни налогов для уплаты, остаются из поколения в поколение, создавая мало и потребляя то, что создают.

[конец стр. 237]

-=-

люди постоянно приезжают, чтобы платить тяжелые налоги в Лондоне. Да, но в ответ скажут, что это бедные страны. Они, однако, богаче, чем Англия была во времена королевы Елизаветы; и если бы природа вещей могла допустить, чтобы люди меняли столетия, как они меняют страны, люди семнадцатого века с легкими налогами эмигрировали бы в девятнадцатый век со всеми его тяжелыми налогами, точно так же, как те ирландцы и шотландцы приезжают в Лондон.

Это доказывает, что даже в Лондоне избыток налогов еще не таков, чтобы вызвать ретроградный эффект, и это доказывает весьма поразительным образом. Хотя на первый взгляд может показаться нелепой идея эмиграции из семнадцатого века в девятнадцатый, из правления королевы Елизаветы в правление его нынешнего величества, это совершенно справедливое сравнение, и оно будет оставаться в силе, как ни рассматривай. Обычное выражение (и весьма значимое), что одна часть страны отстает от другой на столетие, или на двадцать лет, или на пятьдесят лет, — это точно та же идея, выраженная другими словами, ибо это сравнение между изменениями, которые в одном случае вносит течение времени, а в другом — перемена места. Нынешние времена, таким образом, лучше для жизни, чем времена Елизаветы, как Лондон лучше любой отдаленной части страны.

То, что способность нации выдерживать данное бремя в течение определенного количества лет не является доказательством постоянной способности поддерживать его, должно быть признано, даже если бы те же ежегодные ресурсы продолжали существовать; но эта постоянная способность становится гораздо менее определенной, когда мы учитываем, что ежегодные ресурсы постоянно меняются, что, следовательно, они имеют так много неопределенных величин, что решить эту задачу невозможно.

Что касается эффекта в отношении увеличения бремени народа, то это было рассмотрено в общей главе о налогообложении. Идет ли деньги на оплату военного корабля, полка солдат или процентов по займам, не имеет значения для того, кто платит налог; и, действительно, мало что меняет в общей системе национальной экономики, так как в любом случае то, что выплачивается государству, расходуется на непроизводительных работников или праздных людей. То есть оно потребляется и никогда больше не появляется.

[конец стр. 238]

Государственный долг, таким образом, поскольку он увеличивает налоги страны, подобен любым другим государственным расходам; и в содержании непроизводительных и праздных людей он также одинаков; но он имеет, с другой точки зрения, иной эффект, и этот эффект является преимущественным.

В каждой нации большая часть капитала используется или, как говорят, вложена. Земля, дома, машины, товары и т. д. — основные сферы приложения капитала. Поскольку они передаются от одного к другому или поскольку использование или продукт их оплачивается одним другому, деньги требуются время от времени; и если бы не было других сфер приложения, деньги должны были бы либо бездействовать в чьих-то руках, пока не найдется применение, либо владелец их должен был бы начать какое-то предприятие и вложить их сам.

Но когда деньги таким образом вложены, они больше не находятся во власти владельца; и хотя деньги могут быть заимствованы под такого рода обеспечение, это происходит медленно и с трудом. Расходы, неудобства и необходимое время мешают кредиторам давать деньги взаймы для случайных целей под такого рода обеспечение; но когда нация берет взаймы, а ценные бумаги делимы и передаваемы по желанию, деньги всегда могут быть реализованы, когда они нужны для любой цели, которая дает большее преимущество, чем дают ценные бумаги. {190}

Если бы это не было одним из эффектов государственного долга, как могла бы увеличиться легкость заимствования, {191} как это произошло? Или как купцы и частные лица могли бы собрать суммы, которые они собирают сейчас? {192}

{190} В 1793 году 5 000 000 фунтов стерлингов были предоставлены купцам под казначейские векселя. Собственностью, под которую были обеспечены деньги, были действительно товары, но кредиторы не хотели иметь ничего общего с товарами; правительство вмешалось и приняло товары в качестве обеспечения, создав передаваемые ценные бумаги, которые представляли те же товары, и, как по волшебству, деньги нашлись в одно мгновение. Я не знаю операции, более подходящей для разъяснения преимущества государственного долга, чем эта.

---

{191} Заимствование под пожизненную ренту плохо по этой причине; там, где нет такого рода приложения, все деньги постоянно используются в каком-то виде торговли или предприятия, которое принесет прибыль, но не может быть реализовано. Пример: Париж и т. д.

{192} Когда во времена королевы Анны потребовались деньги, канцлер казначейства (г-н Монтегю) в сопровождении лорд-мэра и шерифов ходил из лавки в лавку, чтобы занять их, примерно так, как это иногда практикуется церковными старостами для сбора на общественную благотворительность!! И все же кредит Англии был хорош, она была мало должна, война была популярна, а страна богата.

[конец стр. 239]

-=-

Следует признать, что сто миллионов, или, по крайней мере, гораздо меньшая сумма, чем та, до которой доходят наши долги сейчас, произвели бы этот эффект и могли бы ответить всем целям такого рода, но все же существует соображение, вытекающее из колебаний ценных бумаг, когда их мало, а также из числа лиц, ими владеющих. Люди покупают и продают с полным безразличием, когда количество велико, а колебания малы; но как только фонды приходят в движение, будь то рост или падение, деньги становятся дефицитными для тех, кому они нужны для других целей.

То, что число лиц, готовых покупать и продавать, должно быть в некоторой степени пропорционально количеству ценных бумаг, само по себе настолько очевидно, что было бы бесполезно распространяться об этом; но следует признать, что государственный долг давно превысил сумму, необходимую для получения этого преимущества.

Мы находим, таким образом, что зло, сопровождающее рост долга, в значительной степени нейтрализуется самим долгом, и что до определенной суммы он приносит весьма значительное преимущество торговой нации. Поскольку те, кто рассчитывал его пагубные последствия и предсказывал разорение, которое он принесет государству, не приняли во внимание эти обстоятельства, результат их изысканий был неизбежно неверным с точки зрения времени, хотя эффект, о котором они говорили, совершенно точно произойдет, если долг продолжит расти. Их рассуждения можно сравнить с рассуждениями астронома, который наблюдал положение планеты, но в своих расчетах не сделал поправку на преломление атмосферы, который поэтому ошибся бы относительно места звезды, но не относительно ее существования.

Рассмотрим теперь естественное следствие, предполагая, что будущее увеличение предотвращается с помощью амортизационного фонда, созданного для этой цели. Что касается вероятности этого, то она зависит от столь многих обстоятельств, скрытых в лоне времени, что было бы безумием давать иное, кроме гипотетического, решение этого вопроса.

Если война продолжится и расходы будут расти почти так же, как они росли до сих пор, то, как бы велика ни была работа амортизационного фонда, у него не будет времени противодействовать злу. Если война скоро прекратится, он уменьшит долг с поразительной быстротой, {193} если она продолжится; вопрос, можно ли найти налоги для выплаты процентов или нет, может быть решен только как вопрос мнения, что в подобном случае равносильно отсутствию ответа вообще.

Что касается предполагаемого случая увеличения долга, то замечания, относящиеся к этому, уже были сделаны; теперь они остаются только в отношении погашения долга.

Уже было отмечено в главе о налогообложении, что случай отмены налогов в большом объеме был бы новым случаем внезапного и вредного действия. Заработная плата уменьшилась бы, так же как и бремя тех, кто живет на фиксированный доход; это, следовательно, сделало бы людей с фиксированным доходом более состоятельными, не облегчив положение тех, кто в этом нуждается; короче говоря, поскольку увеличение налогов больше всего ложится на людей с фиксированными доходами, так и преимущества этого в основном ощущались бы ими; и, как пагубное действие несет в себе своего рода противодействующее противоядие, так и это благотворное действие сопровождалось бы некоторыми недостатками и неудобствами.

Уменьшение налогов, хотя и является конечным, однако не является немедленным следствием работы амортизационного фонда, эффективность которого зависит от того, что налоги сохраняются в полном объеме в течение значительного времени. Первым эффектом фонда является то, что крупная сумма, ежегодно расходуемая как доход, полученный с подданных, возмещается держателям акций и становится капиталом.

Это немедленно подняло бы фонды и тем самым в значительной степени противодействовало бы самому амортизационному фонду. Денег стало бы в избытке для всех целей торговли, и было бы трудно

{193} Своего рода насмешка была направлена на действие сложных процентов, потому что их эффекты настолько удивительны, что их невозможно реализовать; но по этому предмету можно сказать две вещи: во-первых, никогда в течение первых ста лет действие не вызывало ни недоверия, ни насмешек, и амортизационный фонд никогда не предназначался для того, чтобы продолжать действовать так долго. Во-вторых, хотя существует много препятствий для использования крупных сумм, вложенных под проценты, которые уменьшают и в конечном итоге уничтожили бы результат расчета при накоплении; это не так при погашении долга, где рассчитанный эффект достигается с величайшей уверенностью.

---

[конец стр. 241]

-=-

найти для них применение; и если бы прогресс продолжался, часть их, несомненно, была бы отправлена в другие страны и, таким образом, стала бы средством обеднения этой.

Если бы, следовательно, мы могли предположить пятьдесят лет мира и то, что государственный долг мог бы быть погашен (как это могло бы произойти за это время), положение производительных работников ухудшилось бы; непроизводительных — улучшилось; и, наконец, капитал покинул бы страну, которая была бы лишена тех передаваемых ценных бумаг, благотворные эффекты которых были упомянуты.

Необходимость, которая создает трудолюбие, уменьшилась бы, так что ничто не могло бы более эффективно привести к упадку нации, чем если бы весь долг был погашен; операция, которая, хотя и возможна в расчетах, безусловно, никогда не произошла бы; зло, сопровождающее ее, было бы настолько очевидным, настолько ясным и настолько ощутимо чувствовалось бы до того, как это было бы достигнуто.

Позволить государственному долгу продолжать расти — это, значит, верная гибель в какой-то неизвестный, но, возможно, не очень отдаленный период; погасить его было бы столь же опасно: что же нам делать?

Мы должны попытаться собрать ресурсы, необходимые для войны, в течение года, благодаря чему мы сможем избежать увеличения долга. Это, однако, невозможно сделать, пока остаются нынешние тяжелые проценты, а от них нельзя избавиться, согласно любому методу, еще публично известному, без банкротства, нарушения верности кредиторам или погашения долга; ресурс сам по себе опасный, и такой, который, в конце концов, принес бы облегчение в очень отдаленный день.

Раз уж долг был заключен, пусть он сохраняется; но пусть будет принят способ снижения процентов без нарушения верности кредиторам государства, чтобы мы никогда не были вынуждены занимать еще.

В настоящее время сумма, которая ежегодно уходит на проценты и на амортизационный фонд (то есть на погашение капитала), составляет двадцать четыре миллиона, а расходы года войны не превышают этой суммы. Двенадцать миллионов из этого могут быть найдены за счет военных налогов, а двенадцать миллионов уменьшения процентов как раз оставили бы остаток, достаточный для оплаты постоянного состояния войны; и если бы наступил мир, военные налоги были бы отменены. Враги Англии тогда не смогли бы делать зарубки [конец стр. 242] на палке и говорить: «Когда мы дойдем до такой-то зарубки, Англия будет разорена».

Если бы это можно было сделать, это была бы надежная и постоянная система доходов, возникающая из ненадежной и преходящей.

Любое подобие отсутствия верности кредиторам, однако, было бы не только позорным и бесчестным, но и довело бы такое количество людей до нищеты и разрушило бы кредит настолько полностью, что нация была бы потеряна навсегда; и, конечно, если нам суждено быть разоренными, нет выбора между разорением с честью и разорением с позором.

Существует способ, который был бы справедливым и практичным, и настоящий момент — самый благоприятный для его осуществления; действительно, это, возможно, единственный момент, когда он был практичен или был бы справедлив. Под практичностью и справедливостью, двумя словами, очень хорошо понятными, мы подразумеваем в данном случае, что это момент, когда те, кому пришлось бы платить разницу, были бы готовы сделать это, увидели бы в этом свой интерес и почувствовали бы, что они должны это сделать.

Мы не намерены предлагать какие-либо из тех воображаемых средств, с помощью которых долги будут погашены без возложения бремени. У нас нет таланта к схемам, где все создается из ничего, и нет веры в их практичность.

Прошлые и нынешние войны, которые вызвали половину долга и для которых наши усилия должны быть продолжены, были предприняты для сохранения собственности; ибо, хотя французская система настолько полностью плоха, что даже нищие в Англии были бы в проигрыше, приняв ее, все же будет признано, что зло для людей, имеющих собственность, было бы гораздо большим, чем для тех, у кого ее нет. Давайте посмотрим на Фландрию, Голландию и другие страны и скажем «нет», если сможем.

Именно на этой идее был введен подоходный налог, впоследствии названный налогом на собственность, благодаря которому богатые вынуждены платить, а бедные освобождаются. Справедливость и целесообразность этого были общепризнаны: могли быть некоторые разногласия во мнениях относительно способов и ставок, но не было никаких относительно общего принципа.

Мы бы, следовательно, предложили ЗАКЛЮЧАТЬ ЗАЙМЫ под низкий процент для возмещения нынешним кредиторам, НА ТОМ ЖЕ ПРИНЦИПЕ, НА КОТОРОМ СУЩЕСТВУЕТ НАЛОГ НА СОБСТВЕННОСТЬ, следующим образом:

Существует, по расчету г-на Питта (а его можно принять [конец стр. 243] во избежание придирок), 2 400 000 000 фунтов стерлингов капитала в королевстве. Давайте тогда создадим двух с половиной процентные ценные бумаги, в которые каждый человек, обладающий собственностью, должен быть ОБЯЗАН вкладывать по номиналу, пропорционально своему капиталу, так чтобы погашать пятьдесят миллионов каждый год, тем самым создавая пятьдесят миллионов нового долга под два с половиной процента и возмещая равную сумму, приносящую пять процентов.

Заем в два процента годовых на капитал каждого человека сделал бы это и никогда не был бы объектом для безопасности целого, особенно потому, что это длилось бы только десять лет. Поскольку он имел бы проценты в два с половиной процента, он, в действительности, терял бы только половину, то есть один процент в год в течение двенадцати лет; так что человек с 10 000 фунтов стерлингов отдавал бы только 100 фунтов стерлингов в год в течение двенадцати лет.

В конце десяти лет проценты по государственному долгу были бы сокращены до половины их нынешнего размера, что вместе с военными налогами было бы достаточно, чтобы предотвратить необходимость создания нового долга. Это, однако, не все, можно ожидать более быстрого эффекта и преимущества. Более чем вероятно, что в тот момент, когда наш враг обнаружил бы, что нация может без особых усилий поставить свои финансы на постоянную основу, нынешний спор закончился бы. Он продолжается сейчас только в надежде разорить наши финансы, и именно на увеличении долга основано ожидание этого.

Мы заметили в начале этой главы, что большинство людей предвзяты надеждой или страхом при изучении вопроса большого значения; и что, следовательно, они не излагают его вполне честно, не осознавая своей ошибки. В случае мрачных вычислителей этой страны страх и тревога действовали, вызывая неверное изложение; но что касается наших врагов, надежда является причиной того, что они преувеличивают эффект нашего государственного долга, и, надо признать, что надежде редко приходилось выполнять более легкую задачу. Общий вывод верен, и весь вопрос, который остается, касается времени.

Единственным способом положить конец этой надежде нашего врага и войне сразу будет показать этому врагу, что он совершенно не в силах увеличить наш долг, но до тех пор, пока не будет принят метод нами, который БУДЕТ ПРАКТИЧНЫМ И ЛЕГКО ПОНЯТНЫМ, в это не поверит наш враг.

Быстрота работы амортизационного фонда легко рассчитывается, но не так легко принимается на веру, особенно людьми, не склонными к этому, и у которых самих не хватило бы постоянства и самоотречения, чтобы оставить ему время для работы. Кроме того, этой операцией мы не избавимся от долга, пока налоги не будут подняты далеко выше их нынешнего размера. Нашим врагам можно простить то, что они считают это непрактичным, особенно потому, что многие из наших друзей придерживаются того же мнения.

Франция, которая всегда была соперником этой страны и ненавидит ее сейчас больше, чем когда-либо (зависть теперь является ингредиентом ее ненависти), хорошо знает, что она пала и деградировала, что у нее меньше богатства и счастья, чем у Англии; но затем она считает, что, как бы плохи ни были ее финансы, они не становятся хуже; что продолжение войны в течение двадцати лет не принесет большего разорения нации, в то время как половина этого срока, вероятно, разорила бы нас. Пока мы не покажем ошибочность этого расчета, мы не можем ожидать прочного мира. Наше разорение стало объектом не только амбиций, но и необходимости, так сказать, для Франции; и ничто, кроме отчаяния в возможности достичь своей цели, не заставит их отказаться от попытки.

Нам должно быть позволено здесь задать несколько вопросов:

Разве время не благоприятно для предложенного здесь плана?

Разве он не был бы справедливым в своем действии?

Разве он не принес бы облегчение эффективно и быстро?

Разве он не уменьшил бы наше бремя, не нарушая верности кредиторам государства?

Разве он не уменьшил бы проценты, не выпуская в обращение слишком много капитала, который мог бы покинуть страну?

Могли бы тогда наши враги рассчитывать на то, что государственный долг уничтожит Англию?

Дела наций, как было замечено, становятся настолько сложными, а детали настолько умноженными, что те, кто имеет управление ими, едва справляются с делами дня; и у них нет досуга исследовать лучшие способы предотвращения зла, когда оно еще далеко; в этом у нас был богатый опыт.

[конец стр. 245]

Отдавая должное амортизационному фонду (а многое ему причитается), все же во время войны его работа — это своего рода парадокс; он не приносит облегчения: он подвержен сомнению; но мы дошли до точки, где стабильность наших финансов должна быть поставлена вне сомнений и вне всяких вопросов. Способ урегулирования наших дел должен быть не только таким, который в конце концов может увенчаться успехом, но его эффективность и практичность должны быть такими, чтобы наши враги могли понять и поверить в них. Без этого у нас не будет конца спору.

Что касается того, во что поверят наши враги, многое зависит от их собственного естественного склада. Непостоянный и произвольный народ, который постоянно нарушает свою верность, может иметь мало веры в постоянство амортизационного фонда, но они будут совершенно склонны поверить, что людей, обладающих собственностью, можно заставить, и они даже будут рады платить один процент в год в течение десяти лет, чтобы обеспечить безопасность этой собственности. Предполагая, таким образом, что амортизационный фонд был бы лучшим планом из двух в реальности, он не был бы таковым в нынешних обстоятельствах, потому что он не получил бы доверия, а другой получит.

Что касается остального, лишите французов их надежд на разорение наших финансов, и они заключат мир на разумных условиях, когда мы пожелаем; их цель для продолжения войны тогда будет исчерпана; и если они продолжат ее, мы можем продолжать столько же, сколько они, без какого-либо добавления к нашему бремени.

Какова бы ни была причина войны, надежда на успех — единственно возможный мотив для упорства в ней. Французы были введены в заблуждение двумя ошибками; во-первых, сравнением этой страны с Карфагеном, а своей собственной — с Римом (абсурдное сравнение, которое не выдерживает критики), и, во-вторых, рассматривая наше разорение от увеличения нашего долга как нечто верное. Мы должны разуверить их, и тогда у них будет меньше склонности упорствовать в войне. Никаких усилий до сих пор не было предпринято, чтобы наставить их на путь истинный; да и, действительно, в отношении государственного долга это никогда не может быть сделано нынешним методом, пока они не увидят эффект; ибо хотя прогресс амортизационного фонда в мирное время легко понятен, во время войны в нем много видимости обмана; это больше похоже на ловкость рук, чем на реальную и твердую сделку.

[конец стр. 246]

ГЛАВА V.

О налогах на содержание бедных. — Их огромный рост. — Причина. — Сравнение между таковыми в Англии и Шотландии. — Простой, легкий и гуманный способ их сокращения.

Среди внутренних причин, угрожающих Англии упадком, ни одна не является более тревожной, чем растущие расходы на бедных; расходы, очевидно, растущие в пропорции, превышающей наше процветание, и совершенно не имеющие примера ни в истории прошлых времен, ни в истории любой современной нации.

Содержание бедных в Англии обходится дороже, чем составлял свободный доход страны тридцать лет назад, и почти в три раза превышает сумму всех доходов нации во время революции.

Пропорция между здоровыми и больными не могла измениться настолько, чтобы объяснить это увеличение; мы должны, следовательно, искать причину в другом месте.

Она, вероятно, возникает из нескольких причин; растущая роскошь, которая оставляет больше людей в нищете, когда они достигают преклонного возраста, из-за их нежелания или неспособности переносить трудности, которым природа подвергает тех, кто был рожден для труда и пережил свою бодрость; будучи тем самым лишенными тех поблажек, которые они испытывали в лучшие дни. В Англии домашние слуги привыкли потреблять больше, чем люди со средним достатком в других странах, и они — та раса людей, которая скорее всего останется в нищете в старости. В странах, где, действительно, больше свит домашних слуг, чем в Англии, они, как правило, принадлежат к знати, которая обеспечивает их или, удерживая их из тщеславия, может сохранить их до более преклонного возраста; и, во всяком случае, поскольку они живут менее роскошной жизнью, они могут лучше противостоять той нищете, с которой им суждено столкнуться. [конец стр. 247]

В коммерческой стране меньше привязанности между хозяином и слугой, чем в любой другой; и случаи обеспечения их очень редки.

По мере того как нация становится богатой, человеческий род разделяет ту же участь, что и другие животные, используемые в труде; их заставляют много работать и хорошо кормят, пока они способны работать, но их услуги не ценятся, когда они могут сделать лишь немногое. {194}

Отсутствие экономии в управлении фондами, предназначенными для целей их содержания, — еще одна причина увеличения расходов на бедных. В нации, где каждый индивид полностью занят своими делами и имеет мало времени, чтобы заниматься чем-то еще, те, кто управляет делами бедных, обнаруживают, что немногие склонны внимательно вникать в дела, а еще меньше имеют средства для этого, если бы захотели; так что злоупотребления растут, как это всегда бывает, когда нет противодействующего контроля, чтобы удержать их в рамках.

Другая причина, несомненно, в том, что по мере увеличения числа непроизводительных работников больше детей остается в нужде.

Ко всем этим причинам мы должны добавить рост городов и уменьшение хуторов и деревень. Города — это места, где нищета имеет наибольшее утешение и где помощь, которая предлагается, сопровождается наименьшей степенью унижения и упрека.

Когда мы сравниваем случаи Англии и Шотландии, причины не могут вызывать сомнений; ибо там слуги живут тяжелее, рабочий класс не трудится так тяжело и не изнашивается так быстро, также и города не выросли так сильно за счет хуторов и деревень.

Величайшая из всех причин роста бедных, однако, возникает из налогообложения и ренты. Было замечено в главе о налогообложении, что до определенного предела налоги и рента способствуют трудолюбию, и что, наконец, они заканчивают тем, что подавляют его полностью.

{194} Если бы было принято держать лошадей, которые износились, пока они не умрут естественной смертью, содержание их стоило бы дороже в Англии, чем в любой другой стране; ибо их бодрость истощается до того, как наступает срок старости. Расчет в этой стране — платить хорошо и быть хорошо обслуженным.

---

[конец стр. 248]

-=-

Это происходит таким образом, что задолго до того, как страна облагается налогами настолько высоко, насколько выдержит большинство ее жителей, те, кто наименее способен платить, оказываются раздавлены и доведены до абсолютной нищеты.

Есть две причины, которые могут сделать человека неспособным выдержать бремя налогообложения: одна — наличие большой семьи; другая — способность заработать лишь немногое из-за слабости или какой-то другой причины; и там, где есть две причины, которые стремятся произвести один и тот же эффект, хотя они действуют отдельно, они должны, конечно, иногда действовать в сочетании.

Самая слабая часть общества уступает первой в каждой стране; и из-за произвольного и невежественного, хотя и расточительного метода облегчения этой части общества в Англии, зло увеличивается более чем вдвое.

Нет облегчения дома, в своих собственных домах, нет помощи, нет поддержки для нуждающихся, что могло бы произвести столь восхитительный эффект, противодействуя разорению, вызванному тяжелыми налогами и высокими ценами; нет, семья должна содержать себя сама или идти целиком в работный дом. Это один из тех неуклюжих грубых способов действий, к которым богатый народ, не обремененный знаниями, естественно прибегает, чтобы преодолеть трудность, но без заботы или нежности к чувствам тех, кому помогают, или того уважения к общественному интересу, который должен идти рука об руку. Для этого было бы хорошо поискать средство.

Отец, мать и шестеро детей будут стоить, по крайней мере, пятьдесят фунтов в год в работном доме; но, возможно, помощь в двенадцать или пятнадцать фунтов удержала бы их от того, чтобы идти туда, и тем самым сэкономила бы большую часть денег, в то время как страна, которая теряет их трудолюбие, была бы вдвойне в выигрыше.

Существует своего рода грубый, вульгарный и бесчувственный характер, распространенный среди приходских чиновников, который является позором для страны и для характера англичан. Это в высшей степени вредно для нации; и если бы не было морального зла, сопровождающего это, если бы чувства бедных не были объектом, богатые должны были бы заботиться об этом ради собственного интереса. Если они не хотят, правительство страны заинтересовано, как в чести, так и в интересе, сделать это.

Освобождение от налогов даст мало или ничего, низшие слои [конец стр. 249] почти все освобождены, но та общая дороговизна, которая является следствием общего веса налогов, тяжело ощущается ими, и от этого они не могут быть освобождены. Они должны получить облегчение через помощь, и эта помощь должна быть оказана таким образом, чтобы не превратить их полностью в бремя для общества. {195}

Невозможно облагать народ нации налогами так высоко, как они все могут вынести, потому что прежде, чем некоторые почувствуют, другие будут раздавлены; прежде чем холостяк почувствует налог, отец большой семьи вынужден морить голодом свое невинное потомство. Прежде чем тот, у кого только двое детей, почувствует тяжелое давление, семья из двенадцати будет доведена до нужды; и так в пропорции. Способ, следовательно, собрать как можно больше денег, состоял бы в том, чтобы облагать всех почти так же высоко, как может вынести холостяк, а затем дать вычет в пользу человека с детьми, они тогда были бы в полном равенстве в отношении налогообложения, и самая высокая сумма могла бы быть собрана, не причиняя вреда ни одной части народа больше, чем другой.

Если звенья цепи не все одинаково прочны, прежде чем сильные звенья почувствуют какое-либо напряжение, слабые уступают, и цепь разрывается. То же самое происходит и с членами сообщества. Теперь, когда вы налагаете налоги, общая тенденция состоит в том, чтобы поднять цену на продовольствие и труд; большинство рабочих получают преимущество от цены на труд, но многие платят неравномерно за рост цен на продовольствие.

Налог на богатых, скажут, — это то, что предлагается, но нет, это ничего бы не дало, это должна быть премия или вычет людям с семьями, которые бедны, не просто чтобы противодействовать эффекту какого-либо одного налога, но общему эффекту налогообложения в отношении содержания их детей. Велика, действительно, разница между налогом на тех, кто вполне способен платить, и премией или вычетом в пользу тех, кто нет.

Способ обеспечения бедных в Англии ведет к степени

{195} Вероятно, причина того, что столь малая сумма служит цели в Шотландии, заключается в том, что помощь оказывается семьям в их собственных домах священником и старейшинами прихода. Это редкий пример администрации без вознаграждений и без контроля. Фонды распределяются чистыми руками во всех случаях и беспристрастно в большинстве.

---

[конец стр. 250]

-=-

расточительности и непредусмотрительности, неизвестной ни в одной другой стране. Непредусмотрительность должна быть по возможности подавлена; ибо у тех, кто тяжело трудится и находится в нужде, желание удовлетворить какую-то насущную потребность или текущий аппетит постоянно берет верх. Это можно назвать войной между животом и спиной, в которой первый обычно является победителем. Это было бы небольшим злом, если бы эта победа решалась редко, как в других странах, но в больших городах Англии существует своего рода постоянное состояние враждебности. В Лондоне битва ведется, в среднем, по крайней мере, раз в неделю; и праздность, и прибыли тех мелких ростовщиков, называемых ломбардами, значительно поощряются ею.

Некоторая часть этого зла, возможно, не может быть исправлена, но есть определенные предметы, которые не следует принимать в залог, такие как одежда маленьких детей и рабочие инструменты. {196}

Нет сомнений в том, что в густонаселенном негостеприимном торговом городе, где нет средств получить помощь от дружбы, где нужда иногда экстремальна, ресурс залога является необходимым. Это следует признать в некоторой степени, но ни в коем случае без ограничения; ибо легкость создает нужду (даже когда это реальная нужда), ибо она ведет к непредусмотрительности и небрежности. Низшие классы начинают рассматривать свою одежду как деньги, только требующие обмена, прежде чем они станут вполне ходовыми. {197}

Если бы этот вопрос был тщательно изучен, наряду с другими причинами, порождающими нищенство, которое столь стремительно растет, мы бы

{196} В Священном Писании запрещено брать в залог верхний или нижний жернов. Это доказательство, обладающее величайшей древностью и неоспоримым авторитетом, свидетельствует о заботе, проявляемой для предотвращения того рода непредусмотрительности, которая вредит общим интересам народа. В этой стране следовало бы подражать этому в отношении всех переносных орудий труда, какими в те ранние времена были жернова.

---

{197} В Шотландии двадцать лет назад было не так много ломбардов, как в Брентфорде или любой другой маленькой деревне вокруг Лондона. В Париже, столь же развратном городе, как Лондон, где меньше всего можно было ожидать благотворительности, существовала лишь одна ссудная компания, прибыль которой, после выплаты шести процентов, шла в пользу Воспитательного дома. Это было, как и в Лондоне, подспорьем в случае необходимости, но требовалось слишком много хлопот, чтобы обращаться туда по каждому пустяковому поводу, как это делается в Лондоне и, по правде говоря, в большинстве городов Англии.

[конец страницы №251]

-=-

вскоре заметили бы сокращение налога на бедных, и богатейшая страна Европы не являла бы собой самые масштабные и многочисленные картины нищеты и бедствия.

Число детей, оставленных родителями в нужде, было бы сравнительно ниже, и не было бы такого расточительства при распределении средств, на которые они содержатся.

Вероятно, нет иного способа значительно уменьшить число беспомощных бедняков, кроме как поощрять их в годы здоровья откладывать в достатке средства для удовлетворения нужд в старости и немощи, но это могло бы в значительной степени уменьшить зло. Все лица, занимающие государственные должности, какого бы рода они ни были, должны быть обязаны делать взносы в подобные учреждения; это принесло бы реальную пользу как самим лицам, так и обществу, и в значительной мере способствовало бы противодействию этому злу. {198} Прежде всего следует применять превентивные меры, а после того, как они подействуют в максимально возможной степени, — лечебные.

Бедняков и т. д., на содержание которых уходит 5 500 000 фунтов стерлингов в год (сумма, превышающая доходы любой второстепенной монархии в Европе), можно разделить на три класса:

Во-первых, те, кого надлежащими мерами можно было бы удержать от нужды в помощи.

Во-вторых, те, кто по разным причинам не может заработать на жизнь обычным путем, но мог бы при небольшой помощи либо содержать себя, либо почти содержать себя; и,

В-третьих, те, кто из-за немощности, глубокой старости, младенчества или телесных недугов не способны ни к какой деятельности и должны содержаться за общественный счет. Никто не станет спорить, что в настоящее время содержатся люди всех этих категорий; и поэтому все, что может вызвать разногласия, касается лишь пропорций между этими тремя группами.

Вероятно, что по крайней мере половина могла бы содержать, или почти

{198} Вдовья касса, как ее называют в Шотландии, предназначенная для помощи вдовам и детям священнослужителей, является превосходным учреждением; она принесла наилучшие результаты как для личного счастья, так и для национального процветания, насколько это возможно. План этот таков, что его можно было бы с очень небольшими изменениями применить ко всем чиновникам налогового ведомства, канцелярским служащим и т. д.

---

[конец страницы №252]

-=-

содержать себя; четверть можно было бы удержать от того, чтобы они когда-либо нуждались в какой-либо помощи; а оставшаяся четверть получала бы помощь, как и в настоящее время.

Это сократило бы расходы до менее чем одной трети, а вероятно, и до одной четверти от нынешних; то есть из 5 500 000 фунтов стерлингов экономия составила бы 3 500 000 фунтов стерлингов. Но это еще не все, ибо национальная промышленность увеличилась бы на 2 000 000 фунтов стерлингов и более; то есть за счет труда той половины, которая содержала себя сама, так что нация выиграла бы, отчасти за счет сэкономленных денег, а отчасти за счет заработанных, 5 500 000 фунтов стерлингов.

В соответствии с истинным духом английской нации, в которой в глубине души заложен огромный запас великодушия и доброты, возможно, скажут, что бедняки вообще не способны к труду и что этот план не сработает. Это лишь грубый способ ответа на предложение, которое в действительности не является и не задумывалось как лишенное гуманности. Согласно отчетам за прошлый год, содержалось или получало помощь почти 900 000 человек того или иного рода, что составляет не более шести фунтов в год на человека. Теперь, где найдется человек, способный хоть сколько-нибудь работать, который не может заработать в Англии больше четырех пенсов в день? {199}

План устранения этого злоупотребления должен быть очень простым, ибо им будут управлять столь невежественные и грубые директора, что если он не будет простым, то неизбежно провалится.

{199} Было бы отступлением от плана настоящего исследования вдаваться в подробности о бедняках и показывать абсурдность управления; но из напечатанных отчетов совершенно очевидно, что им не дают никакой работы, а количество материалов, доставляемых им для работы, не позволяет заработать деньги на свое содержание.

---

Ниже приводится пример внимания, уделяемого этому предмету, и средств, принимаемых для того, чтобы дать беднякам возможность оплачивать свое содержание своим трудом. В Мидлсексе, где расходы в 1803 году составили 123 700 фунтов стерлингов, или около 340 фунтов стерлингов в день, сумма, затраченная на покупку материалов, составила не более 4 фунтов 1 шиллинга 11 пенсов!!! Невозможно понять, как этот основной капитал мог быть распределен между более чем десятью тысячами работников. Нелегко представить себе дерзость тех, кто представил этот пункт как отчет Палате общин, которая поступила бы хорошо, если бы передала под стражу сержанта-пристава лиц, столь грубо ее оскорбивших. Одно, однако, очень легко понять и извлечь из всего этого. Все дело в целом ведется невежественно, а исполняется небрежно и халатно, причем в крайней и постыдной степени.

[конец страницы №253]

-=-

Наличие хорошего хирурга или врача является существенным; а те, кто не хочет работать, будучи способными, должны получать то же довольствие, что и заключенный в тюрьме; но те, кто хочет работать, должны получать справедливую плату и иметь право тратить деньги, копить их или делать с ними что угодно, кроме чрезмерного пьянства. [{200}]

Хотя многим из-за отсутствия энергии отказывают в работе в мастерской, некоторые из-за отсутствия репутации, а другие по разным причинам становятся обузой, все же немало и таких, кто из чистой лени садится на шею приходу, где они живут беззаботной жизнью, свободной от голода, холода и труда. Когда ум однажды примиряется с таким положением, искушение становится значительным, и многие из этих бедняков будут хвастаться тем, что сами были старостами и платили свою долю расходов.

Любое зло, которое, как выясняется, имеет тенденцию возрастать вместе с богатством нации, должно самым тщательным образом сдерживаться; и это одно из самых грозных, и, более чем все остальные, совершенно очевидно проистекающее из плохого управления и недостатка внимания.

Необходимо было бы иметь все виды занятий, в которых люди в таких местах могут с пользой трудиться, и должно быть сделано небольшое пособие для покрытия общих расходов; среди которых должны быть расходы на инспекторов округов, которые должны, подобно тем, кто работает в акцизном управлении, проверять состояние различных работных домов, и обо всем этом следует время от времени должным образом и регулярно докладывать правительству страны.

Те маленькие ничтожные приходские демократии, которые облагают налогами одну часть населения и дурно обращаются с другой, должны находиться под надлежащим контролем;

{200} [предполагаемое местоположение — сноска не привязана к тексту] Система в Англии, при которой на работу принимают только людей в расцвете сил, является источником большого вреда и растущим злом, которое поощряют правительство, Ост-Индская компания и все общественные органы. В этом случае с людьми обращаются точно так же, как с лошадьми. Их заставляют много работать и хорошо вознаграждают в период расцвета сил; но в столь богатом графстве, как это, занятые в торговле и люди у власти не хотят утруждать себя никем, кроме тех, кто может выполнять их дела, не доставляя хозяину лишних хлопот. Они не задумываются о том, какой вред они готовят своей стране. Поэт Шенстон, по-видимому, думал об этом, когда говорил в случае горя:

---

«Но щеки власти и богатства оставались сухими».

[конец страницы №254]

-=-

и счастье и процветание Англии не должны быть отданы на их милость.

В стране, где все делается с такой удивительной точностью в налоговом ведомстве, как в Англии, было бы бесполезно пытаться указывать способ выполнения плана; достаточно показать его осуществимость и необходимость уделять ему внимание.

Если в первом случае преимущество было бы таким, как здесь упомянуто, то через несколько лет оно стало бы гораздо большим, особенно в той мере, в какой меньше семей оставалось бы в состоянии нищеты; ибо ясно, что такие семьи являются постоянным бременем для подрастающего поколения и ведут к уменьшению общей массы полезных граждан.

Если случится так, что налоги возрастут или торговля пойдет на спад (и то, и другое вполне может произойти), тогда вмешательство правительства может стать делом абсолютной необходимости; но тогда, возможно, будет уже слишком поздно. Было бы гораздо лучше, если бы правительство вмешалось до того, как зло достигнет своего апогея. Приходы, возможно, смотрели бы с ревностью на вмешательство такого рода, как на посягательство на их права; ибо англичане иногда очень дорожат привилегиями, которые в высшей степени пагубны для них самих. Эту трудность (ибо она, вероятно, была бы таковой) можно было бы преодолеть, предварительно назначив инспекторов в различных епископствах, которые были бы обязаны представлять отчет епископу для передачи правительству, благодаря чему зло либо было бы устранено, либо его существование было бы установлено, чтобы ответить на жалобы, которые могли бы возникнуть, и тем самым предотвратить всякое недовольство по этому поводу.

Не будучи в состоянии сказать, что могло бы быть абсолютно лучшим средством, справедливо, по крайней мере, задать вопрос, подобает ли доверять управление 5 500 000 фунтов стерлингов в год невежественным людям? Можно также спросить, должны ли чувства нуждающихся слоев общества (во многих случаях столь же острые, как и у их господ) быть уязвлены людьми, которые не обладают достаточными знаниями какого-либо рода, чтобы действовать с необходимой гуманностью. Кандидаты на популярность среди мелких домовладельцев, как правило, люди льстивые, угодливые, раболепные, и такие почти без исключения хитры, невежественны и властны везде, где имеют хоть малейшую [конец страницы №255] власть над другими. Таковы в целом приходские чиновники, на попечение которых вверено это важное дело.

Хотя это учреждение основано почти на чисто демократическом принципе равного представительства, это очень плохой образец такого образа правления. Постыдные судебные процессы между приходами из-за пауперов, позорное и варварское обращение с женщинами, которые были преданы и брошены, не имеют оправдания. Они не приносят даже выгоды или экономии. Среди некоторых племен диких индейцев престарелых и беспомощных предают смерти, чтобы они не оставались бременем для тех, кто здоров и способен к труду; и столь же верно, что в Англии юные невинные существа, у которых нет родителей, чтобы защитить их, считаются бременем; и если их не отправляют на тот свет окончательно, то средства, необходимые для их сохранения, весьма неадекватны этой цели. Если бы преступность можно было измерить по градуированной шкале, их смерти в целом следовало бы записать в промежуточной точке между случайным убийством и преднамеренным убийством. Преследование этой несчастной расы можно сказать начинается еще до их рождения; и хотя сила нации во многом зависит от ее численности, о ее поощрении заботятся меньше, чем о выращивании грибов или сохранении зайцев и куропаток.

[конец страницы №256]

ГЛАВА VI.

Причины упадка, свойственные Англии.

В дополнение к причинам упадка, которые Британия, как богатая страна, имеет общими с большинством других наций, она имеет некоторые, свойственные только ей (или степень которых, по крайней мере, свойственна только ей).

Государственный долг, высокий уровень налогообложения, огромные расходы на бедных и характер правительства свойственны этой стране. Есть и другие обстоятельства в ее пользу, о которых мы поговорим в следующей главе; но в этой мы рассмотрим те, которые направлены против нее и имеют неблагоприятный характер и действие.

Высокий уровень налогообложения, именно по той причине, что он является самым высоким из когда-либо известных, внушает нашим врагам надежды на наше падение и заставляет их упорствовать в продолжении ввергать нас в расходы.

Беспрецедентная торговля, которой мы пользуемся и долю в которой хотела бы иметь каждая другая нация (и каждая из которых, по величайшему заблуждению, думает, что имела бы долю, если бы Британия была разорена), является причиной зависти и вражды, отталкивающей дружбу. Наши колонии на Западе и наши владения на Востоке действуют подобно громоотводам, которые притягивают электрический флюид к зданию, но они не служат, подобно этим проводникам, для защиты его от насилия. Мы видели, что выгода, проистекающая из них, более чем сомнительна, что они обогащают отдельных лиц и обедняют государство; но все это не было бы ничем новым, если бы не огромный масштаб, в котором существуют эти беды.

Налог на бедных, который сам по себе совершенно беспрецедентен, хотя и является обычным делом для всех наций, настолько непомерен в Англии, что его вполне можно отнести к опасностям, свойственным этой стране. Кто бы поверил, что Фридрих Великий Прусский вел свои блестящие и успешные войны против самых грозных врагов, ежегодно тратил более одной восьмой своих доходов на поощрение промышленности и оставлял свою казну хорошо наполненной, и все это при доходе, который на одну четверть меньше сумм, идущих на поддержку [конец страницы №257] бедных в Англии, несмотря на все жалкие маневры, которые практикуются, чтобы избежать оказания им помощи?

Форма правления в Англии, хотя и является лучшей для свободы подданных и для безопасности личности и собственности, страдает недостатком средств для пресечения тех посягательств, которые отдельные группы людей совершают на общество в целом. Представительная система, если ее хорошо понимать, разделяется на партии, имеющие различные интересы. Существуют коммерческие, земельные, Ост-Индские, Вест-Индские интересы и интересы права, все из которых имеют большое парламентское влияние и могут быть грозными для любого министра; поэтому они имеют средства защиты своих интересов и настолько глубоко заинтересованы в них, что принимают очень активное участие всякий раз, когда возникают вопросы, касающиеся их.

Земельные интересы и право, действительно, являются единственными, которые имеют какую-либо большую партию в Палате пэров; но Палата пэров редко вмешивается в дела, касающиеся интересов других. Лорды, по-видимому, не считают это своей компетенцией; и в целом, скорее из скромности, чем из небрежности, они избегают вмешательства, хотя, чтобы воздать должное этой достопочтенной палате, мы многим ей обязаны. Многие законопроекты опасной направленности были ею отклонены после того, как они прошли другую палату; и это обычно делалось с мудростью, великодушием и умеренностью, которые можно объяснить только истинной любовью к стране и честным намерением. {201}

{201} Удивительно, до какой степени доброе намерение (не говоря уже о рвении) помогает людям поступать правильно, даже когда они не уделяли предмету особого внимания. Существует чувство того, что мудро, а также того, что правильно, которое, возможно, немного граничит с инстинктом, но во многих случаях более безошибочно, чем надуманная теория. Это проявилось самым образцовым образом в то время, когда принципы французской революции пользовались здесь наибольшим одобрением. Эти принципы были правдоподобными, хотя и поверхностными, основанными на софизмах и своего рода рассуждениях, на которые простые неграмотные люди не могли ответить, а люди, которые давали себе труд рассуждать, могли бы ответить; и все же в трех случаях из четырех именно тот человек, который не мог на это ответить, руководствуясь честными намерениями, отвергал это как плохое, не будучи в состоянии сказать почему. Самые проницательные были в этом случае наиболее обмануты; ибо теперь должно быть признано, что всякое одобрение теорий, касающихся прав человека и способа их утверждения, было ошибочным. Многие из тех, кто впал в это заблуждение, несомненно, имели безупречные намерения, но они не прислушались к здравому смыслу.

---

[конец страницы №258]

-=-

В любом собрании небольшое число людей, которые полностью понимают свой собственный интерес, могут сделать очень многое, если будут действовать сообща; но это еще не все, они могут использовать аргументы с министром, которые прокладывают путь к достижению целей, которые они преследуют, в то время как общие интересы страны никого не тревожат, кроме как по великим поводам.

При деспотических монархах все органы с отдельными интересами содержатся в должном порядке, у них нет средств защитить себя, кроме как путем протеста, который против власти является очень неадекватной защитой.

В этом изложении дела нет ничего натянутого или химерического, и следствие таково, что ни одна страна никогда не видела, чтобы какие-либо группы поднимались до такой высоты, за исключением духовенства в римско-католических странах и баронов во время феодальной системы, когда у них было оружие в руках; которые, если не могли абсолютно сопротивляться своему суверену, были, по крайней мере, способны отказать ему в помощи и могли сильно досаждать ему. Но эти примеры не выдерживают никакого сравнения с отдельными интересами в Англии в настоящее время. Бароны давно потеряли свою власть, а римско-католическое духовенство также потеряло большую часть своей власти и доходов. Если бы этого не произошло, богатые и могущественные королевства не существовали бы.

При свободном правительстве, где люди думают, что оппозиция министру в парламенте — это превосходная вещь, энергия нации в отношении войны значительно ослабевает. Это должно, в ее связях с другими нациями, приводить к очень вредным последствиям; но там, где зло не имеет лекарства, нет никакой пользы в том, чтобы останавливаться на нем; и не похоже, чтобы существовала какая-либо возможность отделить от свободного правительства некоторого рода оппозиционную силу, которая должна стеснять исполнительную власть и уменьшать энергию нации.

При чистых монархиях короли могут вознаграждать заслуги; они могут поощрять таланты и действовать в соответствии с обстоятельствами. В Англии у короля или его министров нет фонда, из которого они могли бы это делать. Обращение в парламент дорого и хлопотно; и во многих случаях, когда цель была бы справедливой, она была бы недостижима. Но это еще не все, ибо когда актом парламента что-то подобное [конец страницы №259] однажды делается, оно остается без надлежащего контроля, и расходы обычно вдвое превышают те, какими они должны быть.

В целом, в представительном правительстве слишком мало дискреционной власти; добро не может быть сделано иначе, как по правилам, соблюдать которые во многих случаях невозможно. Это недостаток, от которого мы страдаем, и своего рода изъян нашей превосходной формы правления; но это не похоже на оппозицию в сенате, это может быть преодолено и заслуживает внимания.

Таковы, по-видимому, недостатки, которым Британия особенно подвержена, либо в целом, либо в определенной степени; но, с другой стороны, у нее есть много обстоятельств в ее пользу, если ими правильно воспользоваться; и, действительно, некоторые, эффект от которых будет благоприятным, независимо от того, уделяется ли им особое внимание или нет. К ним мы обратимся с особым удовольствием и надеемся, что они не будут проигнорированы, но что они могут дать средство для продолжения нашего пути процветания по возрастающей шкале, или что, по крайней мере, они могут предотвратить нас от разделения участи тех наций, которые ушли раньше.

[конец страницы №260]

ГЛАВА VII.

Обстоятельства, свойственные Англии и благоприятные для нее.

Было замечено, что в северных нациях, где роскошь не сопровождается такой степенью лени и изнеженности, как в теплых климатах, привычки к трудолюбию никогда не могут полностью покинуть страну. Ощущения холода и острый аппетит — враги лени и праздности; действительно, они совершенно несовместимы с теми привычками и той деградацией характера, которые можно встретить в южных климатах. Это преимущество Британия разделяет с другими нациями севера; но у нее есть некоторые, свойственные только ей.

Расположенные на острове, люди имеют характер, свойственный только им, который предотвращает иностранцев и иностранное влияние от производства тех пагубных эффектов, которые так очевидны во многих нациях, где они приходят и уходят с большей легкостью и где большее сходство в манерах и характере позволяет им играть заметную и очень опасную роль в случаях недопонимания и партийных споров.

Во всех войнах, кровавых и долго оспариваемых, между домами Йорков и Ланкастеров, иностранное влияние никогда не производило никакого эффекта, подобного тому, который Испания произвела во Франции до воцарения Генриха IV, или как влияние Франции и Испании произвели в Италии, или влияние Франции на саму Испанию, или влияние России и Пруссии в Польше, с многочисленными другими примерами на континенте.

Мы не знаем никаких идеальных границ в этой стране. В этой стране мы все один народ и можем отличить себя от любого другого; действительно, национальный характер скорее слишком враждебен к смешению с людьми с континента; но это, что сейчас кажется недостатком, может однажды быть сочтено очень полезной добродетелью.

Даже в те времена, когда прискорбная ревность и ошибочный интерес держали Англию и Шотландию в раздоре, и когда последнее королевство имело обыкновение принимать политику Франции и [конец страницы №261] принимать ее интересы, по-видимому, существовал какой-то отталкивающий принцип, который удерживал маленькую нацию вне хватки большой.

Французы никогда не имели там преобладающей власти, и, действительно, в более поздние времена настолько мало, что не могли защитить королеву Марию или католическую религию от реформаторов; для выполнения обоих этих действий не было недостатка в склонности. По-видимому, тогда очень ясно, что, даже будучи в лучших дружеских отношениях, шотландцы в глубине души имели то британское недоверие к иностранцам, которое с тех пор, как она стала цивилизованной, освободило остров от иностранного влияния.

Форма правления, безопасность собственности и свободный простор, который дается усилиям в любой сфере бизнеса, будут продолжать позволять этой стране держаться высоко, даже если некоторые из ее нынешних источников богатства иссякнут; и, каковы бы ни были чувства представителей народа в обычных случаях, в тот момент, когда возникнет какая-либо реальная опасность, они, мы уверены, будут действовать как люди, решившие стоять за свою страну.

Насколько слабо было прежнее французское правительство, когда его атаковали трудности? Оно сразу же как будто становилось неподвижным, или та малая анимация, которая оставалась, была как раз достаточной, чтобы позволить ему переходить от одной ошибки к другой. Насколько другой была Англия при каждой чрезвычайной ситуации? Вместо того чтобы рука правительства казалась ослабевающей в день опасности, она поднималась выше нее. Мы никогда не видели, чтобы здесь происходили те же сцены, что имели место в Польше, Швеции и многих других местах. В трех попытках вторжения {202} (Монмута и двух других восстаниях), где использовалось иностранное влияние, событие было самым фатальным из возможных для тех, кто их совершал; они были презренны в высшей степени; и если рассмотреть, в чью пользу они были, вероятно, поддержка со стороны иностранной державы скорее нанесла вред делу.

{202} Здесь мы не должны путать случай Стюартов со случаем короля Франции. В Англии это правительство было разделено, законодательная власть была против исполнительной; одна часть правительства была слабой, но другая — нет, и поэтому мы не можем сказать, что правительство было слабым. Во Франции король и министры правили в одиночку, они были всем правительством, и поэтому, поскольку они были слабы, правительство можно обвинить в слабости.

---

[конец страницы №262]

-=-

Форма правления имеет то большое преимущество, что, поскольку способности являются путем к продвижению, высшие классы (по крайней мере) имеют лучшее образование, чем тот же ранг лиц в любой другой нации, насколько это касается интересов общества и характера связи между различными порядками общества; незнание чего является самым верным способом быть уничтоженным.

Во всех новых и растущих государствах высшие порядки, даже при деспотических правительствах, и где все различия рангов полностью установлены, имеют надлежащее уважение к важности и благополучию низших порядков людей. По мере того как они увеличиваются в богатстве и теряют из виду его происхождение, которым является промышленность, они меняют свой образ мышления; и постепенно низшие классы рассматриваются только как созданные для удобства богатых. Деградация, в которую сами низшие порядки впадают из-за порока и праздности, расширяет разницу и увеличивает презрение, в котором их держат. Это один из неизменных признаков упадка наций; но природа английского правительства предотвращает это, поддерживая связь и взаимную зависимость между бедными и богатыми, которая не встречается ни при абсолютных монархиях, ни в республиках. В республиках люди становятся фракционными и праздными, когда становятся хоть сколько-нибудь богатыми. В этой стране, помимо островного положения, обстоятельства в целом таковы, что предотвращают низшие классы от впадения в тот род праздности, апатии и презрения, в которые они впадают в других странах, даже предполагая, что эти бремена были устранены, которые в настоящее время требуют усилий.

К этим причинам добавим еще одну, религиозное поклонение страны, которое, без всякого спора или вопроса, в значительной степени в ее пользу.

Не говоря о религиозных мнениях или способах поклонения в древние времена, есть три в настоящее время, которые заслуживают внимания и допускают сравнение.

Христианская религия отличается тем, что возвышает людей в характере, а магометанская — тем, что опускает их низко. Всякий раз, когда магометанская вера распространялась, люди деградировали в своих манерах, а правительства становились деспотичными. Расположение магометанского короля [конец страницы №263] или императора более отличается по своей природе от расположения христианского суверена, чем форма шляпы от формы тюрбана.

При самых деспотических христианских суверенах дела управляются законом, нет регулярных убийств, совершаемых рукой власти, без вмешательства правосудия; и если полнота власти допускает величайшие эксцессы у суверена, в некоторых христианских странах мнение его собратьев, страх перед его Богом или какое-то чувство или принцип в его собственной груди сдерживают его в осуществлении этого.

Не так обстоит дело с магометанскими принцами: для них нет ничего священного, что они ненавидят, нет ничего постыдного, что они делают. Какова бы ни была их совесть, какова бы ни была природа их моральных правил, грабеж и убийство, безусловно, не запрещены ими, или закон не соблюдается. В пропорции к деспотизму и свирепости суверена находится рабство людей, их жестокость и порок во всех магометанских странах; их характер и его великая неполноценность настолько хорошо известны, что невозможно, чтобы кто-либо был невежественен в этом.

Когда магометанские правительства обладают властью, они горды и властны; люди роскошны и преданы всякому утончению в пороке. Когда они тонут, эта гордость становится свирепостью, а роскошь вырождается в жестокость и праздность; но ни в том, ни в другом случае они не имеют надлежащей ценности для науки, для литературы, для свободы или для каких-либо приобретений, которые делают человека достойным или полезным. Они не превосходят ни в искусствах, ни в науке; физически они уступают в полезности, а их умы менее образованы. Они не равны христианам ни в войне, ни в мире, и их нельзя сравнить с ними ни по одному хорошему качеству.

Величайшая и лучшая часть старого мира, однако, находится в их руках; но с точки зрения богатства или власти они имеют мало значения, и с каждым днем они опускаются все ниже.

Среди тех, кто исповедует христианство, было замечено всеми, кто путешествовал и имел возможность наблюдать это, что сельское хозяйство, торговля и мануфактуры процветают больше всего в протестантских странах. Даже там, где в одной и той же стране существуют различные секты христианской религии, искусства, мануфактуры и торговля, по-видимому, процветали больше всего среди протестантов. [конец страницы №264] Жестокости герцога Альбы и абсурдная фанатичность Людовика XIV изгнали самых трудолюбивых жителей из Нидерландов и из Франции только потому, что они оказались протестантами, что является доказательством того, что существует связь между этой ветвью христианской религии и промышленностью. Протестанты были самыми трудолюбивыми.

Протестанты также, по-видимому, наиболее внимательны к сохранению хорошей формы правления и придают большее значение свободе, чем люди любой другой религии. В этом Англия имеет преимущество, которое неоценимо. {203}

Реформация в религии и установление мануфактур в Англии датируются почти одним и тем же периодом; примерно в то же время дух свободы начал прорываться сначала в Шотландии, а затем в Англии, что закончилось революцией. Поэтому существует много причин, основанных на опыте, верить, что протестантская религия особенно благоприятна для промышленности и свободы. Существуют также другие причины, которые возникают из рассмотрения предмета, которые привели бы к тому же выводу, даже если бы не было опыта этого факта.

Все, что освобождает человеческий разум от бесполезных предрассудков и ведет его к чистой морали, придает достоинство человеку и увеличивает его способность стать хорошим и полезным членом общества.

Христианская религия не только содержит самый чистый моральный кодекс, но и лучшие, самые полезные и простые правила для поведения в жизни

{203} Великое влияние, основанное на привязанности к ее особе и чувстве долгого счастья, которым они наслаждались при королеве Елизавете: ее великий авторитет, подкрепленный уважением и подтвержденный долгой привычкой, сдерживал дух свободы, который так скоро после этого терзал ее преемников. Иаков имел полный опыт этого духа до того, как покинул Шотландию; и, когда он взошел на английский трон, был известен тем, что часто выступал против пресвитерианства как врага монархии. Он, как это было очень естественно, думал, что разница в религии вызвала превосходную любовь к свободе в Шотландии, ибо он не осознавал различных эффектов, произведенных спокойным, устойчивым и достойным поведением Елизаветы и неустойчивым поведением его несчастной матери Марии. Он также смешивал ненависть к произвольной прерогативе у королей с ненавистью к самим королям; и считал монархию и свой собственный род монархии по существу одним и тем же. Если бы он жил в наши дни, он испытал бы разницу и не считал бы церковь Шотландии большим врагом королевской власти, чем церковь Англии, или более благоприятной для свободы.

---

[конец страницы №265]

-=-

там провозглашаются. Римско-католическая вера была загромождена в ранние дни церкви большим количеством как догматических, так и практических ошибок, которые имеют тенденцию не только сковывать разум, но и фактически затруднять дела человеческой жизни.

В предыдущей главе мы имели случай говорить о посягательствах, совершаемых общественными органами на общую массу людей, но ни одно из них не было столь пагубным по своим последствиям, столь захватническим и столь хорошо рассчитанным на удержание, как римско-католическая церковь.

Их безбрачие лишало духовенство всякой склонности отчуждать даже личную собственность, в то время как практика аурикулярной исповеди и доктрина отпущения грехов давали им возможность осаждать человеческий разум в его самый слабый момент и в самом слабом месте, чтобы грабить потомство и обогащать церковь. В момент слабости, когда ум человека занят размышлениями об ошибках, а возможно, и преступлениях долгой и разнообразной жизни; когда его связи с этим миром ослаблены, а его интерес к вечности становится более живым и близким; религия, которая позволяет ревностному или заинтересованному священнику (подкрепленному казуистикой и аргументами столетий) обменять обещание вечного блаженства на земли и владения, завещанные церкви, обеспечивает в достаточной мере приобретение земных сокровищ для своих служителей и тех, кто посвятил себя жизни религиозных занятий. Действительно удивительно, что при таких средствах церковь в римско-католических странах не стала более богатой, чем она была. {204} Имея постоянные средства приобретения и никаких средств отчуждения, она кажется хорошо приспособленной для поглощения всей земельной собственности нации. Такое посягательство на общественное богатство и промышленность народа является достаточной причиной для того, чтобы протестантские страны (где духовенство не имеет таких же средств) становились более богатыми и трудолюбивыми.

Было бы нетрудно доказать, что на умы людей в протестантских странах оказывается эффект, который благоприятствует промышленности; но дискуссия такого рода могла бы показаться неуместной в книге такого рода. Достаточно того, что мы видим из опыта и

{204} Во Франции до революции доходы духовенства в землях, десятинах и т. д. исчислялись в 25 000 000 фунтов стерлингов в год. Количество праздников и постов также было большим препятствием для промышленности.

---

[конец страницы №266]

-=-

разума, что из всех религий христианская является наиболее благоприятной для процветания народа, и что из ее различных ветвей протестантская, или то, что называется реформированной религией, снова является лучшей. Это религия, установленная в Британии.

Другой источник надежды возникает из обстоятельства очень большого значения и очень особенно благоприятного для Великобритании.

Было замечено, что колонии на Западе и завоевания на Востоке стоят очень дорого и производят мало; что, короче говоря, их владение является очень сомнительным преимуществом.

Владение североамериканскими провинциями, ныне Соединенными Штатами, было большим бременем для Англии с момента их первого заселения до примерно 1755 года, когда их торговля начала приносить пользу этой нации; но через двадцать лет после этого произошло восстание, которое стоило Англии огромной суммы.

Вдаваться в длинные подробности по этому предмету нет необходимости; но как только военные действия закончились, американские штаты покупали больше наших мануфактур, чем когда-либо. Их законы и манеры похожи на наши, тот же язык и правительство, очевидно, приближающееся настолько близко к нашему, насколько республиканская форма может к монархической. В настоящее время нет ни одной отрасли торговли, столь же великой по своему объему или столь же полезной по своей природе, как торговля с Соединенными Штатами; с тем дальнейшим преимуществом, что она с каждым днем увеличивается, {205} и поскольку ни одна страна никогда не увеличивалась так быстро в населении и богатстве, так ни одна никогда не обещала предоставить столь обширный рынок для наших мануфактур, как Соединенные Штаты. Этот рынок тем более надежен, что в интересах людей, которые овладели этим огромным участком страны, не будет пренебрегать сельским хозяйством и становиться мануфактурщиками в течение длительного периода времени.

Величайший проект, с помощью которого какая-либо нация когда-либо пыталась обогатить себя, был, безусловно, заселение Америки цивилизованной расой жителей. Это был справедливый и законный способ расширения ее средств приобретения богатства; но Британия потерпела неудачу в способе достижения своей цели, хотя и не в самой цели, и

{205} Под этим буквально не имеется в виду, что торговля каждый год больше предыдущего, а что она продолжает расти.

---

[конец страницы №267]

-=-

Соединенные Штаты обещают поддерживать промышленность Англии, теперь, когда она смирила свои амбиции, гораздо больше, чем обе Индии, которые так сильно ее удовлетворяют.

Весьма вероятно, что Америка будет расти быстрее в богатстве и населении, чем в мануфактурах, таких, какие она в настоящее время берет из Великобритании; но если соотношение просто останется таким же, как сейчас, цель будет полностью достигнута, и рынок для британских мануфактур будет обеспечен на века вперед. В 1802 году, по последней переписи, жители Соединенных Штатов составляли около восьми миллионов; и в течение нескольких лет подряд экспорт британских товаров составлял семь миллионов, так что справедливо считать потребление равным шестнадцати шиллингам в год на каждого человека. Это было примерно так же в 1774 году, до восстания; и, поскольку население удваивается примерно за пятнадцать лет, в течение еще тридцати лет экспорт в эту страну только составил бы 24 000 000 фунтов стерлингов, при условии, что мы продолжим быть в состоянии продавать по таким ценам, чтобы не быть вытесненными другими нациями на американском рынке.

В этой торговле нет ничего великого, ничего блестящего, все солидно и хорошо; это связь, основанная на взаимных потребностях и взаимном удобстве, а не на монополии, ограничении или принуждении; по этой причине она будет более долговечной и должна больше цениться; но это не так. Правительства, как и отдельные лица, больше всего привязаны к тому, что дорого покупать и трудно сохранить. Следует надеяться, однако, что этот вопрос будет рассмотрен в истинном свете.

Одно обстоятельство, которое делает дело еще более благоприятным для Британии, заключается в том, что западная часть Америки, безусловно, самая плодородная, а также самая обширная, сейчас заселяется очень быстро. Труд и капитал жителей полностью обращены на сельское хозяйство, а не на мануфактуры, и будут таковыми в течение большого количества лет; ибо, когда в Соединенных Штатах будет пятьдесят миллионов жителей, их население не составит и половины того, что можно естественно ожидать, или достаточного для того, чтобы занять земли. Плодородие почвы позволит американцам с большой легкостью для себя делать возвраты продукцией, востребованной в Европе, так что мы можем ожидать долговечную, большую и выгодную торговлю с ними. В британских [конец страницы №268] мануфактурах наша торговля была не столь велика до восстания, ибо мы тогда снабжали Америку каждой статьей.

Это, однако, будет зависеть отчасти от наших обстоятельств; ибо если заработная плата и цены на наши мануфактуры вырастут, как они недавно сделали, наши купцы будут покупать на континенте Европы то, что они в противном случае купили бы в Англии, чтобы снабжать американский рынок.

Америка — единственная страна в мире, где в отношении заработной платы за труд и продукции промышленности деньги имеют меньшую стоимость, чем в Англии. Американцы тогда смогут позволить себе покупать английские товары, когда другие нации не смогут; но тогда они будут покупать только такие статьи, которые нельзя получить в другом месте; ибо хотя они могут и будут продолжать быть в состоянии покупать, они не будут этого делать, если смогут получить товары, которые им подходят, в другом месте. {206}

Ни одна страна, о которой мы читаем в истории, никогда не пользовалась равными преимуществами с американскими штатами; у них хорошие законы, свободное правительство, и они обладают всеми изобретениями и знаниями старого мира. Искусства сейчас передаются через Атлантику с большей легкостью, чем они раньше передавались из одной деревни в другую. Возможно, что открытие нового рынка столь большого масштаба может устранить те ревности торговли, которые в течение этих двух или трех последних столетий вызывали много ссор и которые особенно опасны для нации, которая поднялась высоко над своим уровнем.

Все эти вещи, при заботе и внимании, окажутся выгодными для Британии в превосходной степени. Они дают нам много причин для надежды и утешения и устраняют одну из причин опасения упадка, которая была заявлена, а именно, быть вытесненными более бедными нациями или не иметь рынка для наших растущих мануфактур.

Остается еще одно соображение в пользу Британии как мануфактурной и торговой страны; ибо как таковую мы должны рассматривать ее, рассчитывая больше на промышленность, чем на идеальное богатство наших колоний на Западе и наших завоеваний на Востоке. Это то, что мы являемся

{206} Англия уже начинает терять рынок для льняной ткани, оконного стекла, огнестрельного оружия и ряда других статей. Она полностью потеряла бы рынок книг, если бы какая-либо нация на континенте Европы могла печатать по-английски правильно. Как есть, они печатают в Америке, вместо того чтобы мы сохраняли торговлю, которую могли бы вести с большой прибылью и преимуществом.

---

[конец страницы №269]

-=-

последней из европейских наций, достигших богатства благодаря торговле и мануфактурам. При взгляде на карту не видно никого, кто мог бы нас вытеснить; все те, кто обладал большими преимуществами, уже опередили нас, и, пока мы не увидим примера страны, обновляющей себя, мы вправе не верить в то, что это возможно.

Россия — единственная страна в Европе, которая моложе Англии, и многие обстоятельства помешают ей стать соперником в торговле. Она не увеличивается и никогда не сможет увеличиться в численности населения, а также довести цивилизацию и мануфактуры до того же уровня. Хотя как мощная европейская нация она очень молода, ее народ так же древен, как и большинство других в Европе; территория столь обширна, климат столь суров, а Балтийское море расположено так далеко на севере и сковано льдом столько месяцев в году, что она никогда не станет ни страной-перевозчиком, ни страной-производителем. Возделывание почвы и экспорт продукции ее недр — шкур, сала, кож, древесины и т. д. — будут более прибыльными и лучше подойдут жителям, чем любая конкуренция в сфере мануфактур.

Мануфактуры процветают не в великих обширных империях; они являются важными объектами для небольших стран, таких как Англия или Голландия; но для таких стран, как Россия, Турция или Франция, они менее важны, чем внимание к почве и природным богатствам; и таким образом мы видим, что Китай, величайшая из всех стран по протяженности, поощряет внутреннюю торговлю и мануфактуры, но презирает внешнюю торговлю. {207}

Одно особое преимущество, которым пользуется Англия и которое благоприятствует мануфактурам, заслуживает внимания. Закон о патентах, если он и не заставляет людей изобретать или искать новые изобретения, по крайней мере поощряет и дает им возможность совершенствовать свои изобретения. Изобретение — это наименьшая часть дела в том, что касается общественного богатства и пользы. В Париже долгое время существовала коллекция моделей, созданная одним из самых гениальных механиков прошлого века (г-ном Вокансоном) за счет этого правительства, в которой были представлены почти все любопытные изобретения, появившиеся в Англии, а также многие, о которых там не знали.

{207} Чем меньше район или остров, тем больше будут экспорт и импорт по сравнению с количеством жителей. Возьмем экспорт и импорт всей Европы с другими частями света — рассматривая Европу как одну страну, мы обнаружим, что они не достигают одного шиллинга на человека в год. Возьмем показатели Британии — они составят около сорока шиллингов на человека. Подумайте о том, что покупается и продается одной деревней, и это будет еще больше; и, наконец, одна рабочая семья покупает все, что использует, и продает все, что производит. И самая бедная семья, взятая таким образом, пропорционально совершает больше покупок и продаж, чем самое богатое государство, взятое в целом. Рассматривайте всю землю как одно государство, и она не будет ни экспортировать, ни импортировать.

---

[конец страницы №270]

-=-

Некоторые англичане, осматривая ее, привезли оттуда новые изобретения сюда, на которые получили патенты, и благодаря которым они, как и публика, остались в выигрыше, в то время как во Франции эти изобретения оставались бесполезными и невостребованными.

Изобретение — это не то, что находится во власти человека, и великие изобретения, как правило, являются скорее следствием случая, чем выдающихся способностей; во всяком случае, никакое поощрение не гарантирует появление изобретения, но оно всегда приведет к его совершенствованию. Когда человек имеет патент на четырнадцать лет, он делает все возможное, чтобы объект этого патента стал как можно более общественно полезным, а это можно сделать, только максимально развивая усовершенствования. {208} Другие же, не имеющие патента, но занимающиеся тем же ремеслом, стремятся сохранить свое дело за счет совершенствования, и именно этому соревнованию в мастерстве можно приписать великий прогресс, достигнутый в Англии в доведении мануфактур до более высокой степени совершенства, чем в любой другой стране.

Великие изобретения, от которых ответвляются и берут начало другие, как часто утверждалось, не принадлежат уроженцам этой страны. Вероятно, это может быть связано с тем обстоятельством, что они были известны еще до того, как эта страна достигла прогресса в каких-либо искусствах; но как бы то ни было, существует огромное количество изобретений, доведенных до большего

{208} Это достаточно важно, чтобы проиллюстрировать примерами. Усовершенствование паровой машины г-ном Уаттом было делом случая; случая, конечно, который не мог бы произойти, будь он невежественным человеком; но само усовершенствование не было случайным. Оно стало следствием большого поощрения и продления патента специальным актом парламента. Этот патент послужил поводом для почти полного изменения машины и расширения ее использования на огромное разнообразие объектов, к которым она, вероятно, никогда не была бы применена, если бы это не было исключительным делом очень способного человека, которому помогал ряд других изобретательных лиц, которых он смог нанять. Это стало причиной усовершенствования механизма мельниц для помола зерна и других механизмов различных типов, далеко превзойдя то, что было раньше, хотя самый способный инженер в этой области (г-н Смитон) умер до того, как были сделаны последние и величайшие усовершенствования.

---

То же самое можно наблюдать в отношении машин для прядения хлопка, и, с небольшими различиями, всех изобретений, которые были доведены до совершенства под влиянием исключительных привилегий.

[конец страницы №271]

-=-

совершенства и приносящих больше выгоды в этой стране, чем в любой другой.

Это преимущество, которым Англия пользуется перед другими странами, является более солидным, чем кажется на первый взгляд, ибо оно тесно связано с правительством и законами страны, а также с тем духом, который следит за надлежащим исполнением закона, что в случае с патентами является делом немалой сложности, и не дает другим стать нашими соперниками или достичь той же степени совершенства; {209} ибо, если закон не исполняется должным образом, никогда не будет тех великих усилий, которые необходимы для создания превосходства.

Изящные искусства и механические искусства совершенно различны в том, как они достигают совершенства. Индивидуальные способности и гений позволят человеку, даже без особого обучения, преуспеть в одном из изящных искусств; тогда как в механических искусствах знание того, как выполняется операция, — это все, и все люди могут делать это почти одинаково хорошо. Следствием этого является то, что, поскольку опыт улучшает способ работы, механические искусства совершенствуются из века в век, пока их поощряют и практикуют. Не так обстоит дело с изящными искусствами, или лишь в очень малой степени, и из этого следует, что в скульптуре, поэзии, живописи и музыке древние, возможно, превосходили современных. В механических искусствах они были совершенно неполноценны. Лучшие примеры этого (и лучше не нужно) — античная медаль, смело и тонко исполненная, но с неровными краями, не на плоской поверхности или не одинаковой толщины, по сравнению с новой гинеей или пуговицей из Бирмингема, вяло выгравированной, но аккуратно исполненной. В первом случае есть все признаки художника, никаких признаков машины. Во втором случае есть лишь слабые и плоские следы художника, но великое доказательство механического совершенства. Мастерством художника, необходимым для создания первого, нельзя управлять, хотя его можно вызвать поощрением; но воссоединение талантов, необходимых для последнего, настолько определенно достижимо, что его всегда можно получить по желанию, как только оно было однажды обретено.

{209} В 1790 году французы приняли закон о патентах по английскому образцу и, в некотором отношении, даже улучшили его; но народ его так и не понял. Юристы его не поняли; и даже до наступления анархии было очевидно, что он никогда не даст большого эффекта из-за отсутствия надлежащего управления.

---

[конец страницы №272]

-=-

Безопасность в получении плодов усовершенствований — это все, что требуется, и закон о патентах, применяемый и обеспечиваемый в Англии, предоставляет это в очень высокой степени. Хотя благодаря повсеместному общению основа любого искусства уже не может быть ограничена какой-либо одной нацией, хотя дело обстоит иначе, и необходимые знания свободно циркулируют и распространяются посредством регулярной системы в периодических изданиях различного рода, способ использования этих знаний с выгодой отнюдь не кажется столь же легким для передачи.

Законодательный орган Соединенных Штатов Америки, действительно, в этом случае отдал должное поощрению искусств и изобретений; но обстоятельства, как уже было сказано, делают другие объекты более выгодными для приложения труда и навыков в этой стране. По этим причинам, следовательно, мы можем с некоторой уверенностью ожидать процветания искусств и мануфактур в течение долгих лет, если то же внимание, которое уделялось их поощрению, будет продолжаться; но ни одно это преимущество, ни все перечисленные преимущества вместе взятые не будут достаточны для сохранения нашего превосходства, если те, кто регулирует дела страны, не будут им благоприятствовать.

Именно благодаря большим усилиям и заботе мануфактуры процветали в этой стране, и их невозможно сохранить без продолжения той же заботы, хотя именно индивидуальные усилия кажутся основной причиной. Так, путешественники на хорошо построенном шоссе движутся быстро и легко, за свой счет и благодаря своей индивидуальной энергии; но если дорога не поддерживается в исправном состоянии, их продвижение будет затруднено, и их усилия перестанут приносить тот же эффект, ибо они не могут индивидуально ремонтировать дорогу.

Таковы, по-видимому, особые обстоятельства, благоприятствующие Великобритании; и они, несмотря на недостатки, которые также являются исключительно большими, дают надежду на продление процветания страны.

Однако все еще чего-то не хватает для увеличения нашего преимущества. Любой человек, знакомый с мануфактурами Англии, естественно, заметил, что все они таковы, что находят рынок сбыта в этой стране. У нас нет мануфактур для товаров, предназначенных исключительно [конец страницы №273] для наших внешних рынков; так что, хотя мы считаем себя настолько заинтересованными во внешней торговле, мы адаптировали все наши мануфактуры специально так, как если бы они предназначались для снабжения внутреннего рынка.

Это наблюдение будет справедливо в очень общем смысле, хотя есть несколько исключений, и хотя качество товаров, произведенных и предназначенных для экспорта, адаптировано к рынку, для которого они предназначены. Последнее, действительно, очень естественно, и иначе быть не могло, но это не составляет и половины необходимого.

Вместо того чтобы везти наши товары в чужую страну и пытаться узнать, будут ли жители их покупать, нам следует привозить образцы таких изделий, которые они используют сами, и пробовать, можем ли мы снабжать их с выгодой. Нации чрезвычайно различаются по вкусам, и так будет всегда. Цвет тканей, рисунки на набивных хлопчатобумажных тканях и даже формы столовых приборов и предметов обихода — это в некотором роде вопросы вкуса. Если мы собираемся производить товары для других наций, давайте попробуем соответствовать их вкусу, как мы делаем это, чтобы соответствовать вкусу нашего собственного народа дома. Причины, по которым мы этого не делаем, довольно очевидны. Во-первых, отдельному лицу невыгодно добывать необходимую информацию и создавать коллекцию, где выгода в случае успеха будет разделена со всеми, кто пожелает их имитировать; кроме того, во многих случаях отсутствуют средства для получения того, что необходимо.

Изучение ботаники значительно продвинулось, а огороды значительно обогатились благодаря импорту экзотических растений; и, вероятно, наши мануфактуры могли бы значительно расшириться, если бы такая же забота проявлялась при сборе иностранных изделий, являющихся продуктом промышленности. {210} Мы не находим, чтобы каждое иностранное растение приживалось в этой стране, но если это кажется вероятным и стоит того, чтобы попробовать, мы никогда не упускаем возможности сделать это; мы верим, что так было бы и с иностранными мануфактурами, если бы у нас были надлежащие образцы. Был бы проведен честный эксперимент там, где успех казался вероятным, и результат определил бы будущие усилия.

{210} Коллекция всех видов тканей с указанием цен в стране, где их носят, а также всех видов скобяных изделий, игрушек, безделушек и т. д. должна быть создана за государственный счет и быть открытой по запросу для осмотра каждым лицом, которое обратится надлежащим образом; и даже образцы или модели должны выдаваться под залог их стоимости. В Персии и многих других местах, если бы мы копировали их цвета и узоры, мы могли бы продавать большие количества хлопчатобумажных тканей. Наши топоры и некоторые другие инструменты не имеют формы, которая нравится американцам.

---

[конец страницы №274]

-=-

мы никогда не упускаем возможности сделать это; мы верим, что так было бы и с иностранными мануфактурами, если бы у нас были надлежащие образцы. Был бы проведен честный эксперимент там, где успех казался вероятным, и результат определил бы будущие усилия.

Случайные обстоятельства несколько столетий назад принесли новые растения в эту страну, теперь они попадают в нее в результате регулярных усилий для этой цели. То, что было верно тогда в отношении импортируемых растений, остается верным и в отношении экспортируемых мануфактур. Мы производим для себя, и если что-то подобное подходит другим нациям, мы отправляем это, если нет, то торговли с той частью нет; теперь это должно быть признано случайной причиной для развития внешней торговли.

Везде, где возможно предотвратить снижение качества изделия, чтобы оно не перестало отвечать своему назначению или оправдывать ожидания покупателя, это должно быть сделано, ибо английские мануфактурщики уже давно практикуют демпинг по отношению друг к другу, так что они не останавливаются ни перед чем, чтобы иметь возможность это делать.

Необходимо разнообразие качеств в зависимости от цены. Не все люди могут позволить себе покупать товары лучшего сорта; но когда снижение цены доходит до того, что достигается путем изготовления бесполезного изделия, это является средством потери торговли; и было бы очень легко доказать, что таких примеров очень много и что различные отрасли торговли были потеряны именно таким образом.

Что касается протяженности морского побережья, преимуществ, которые можно извлечь из рыболовства, и выгоды, проистекающей из этого обстоятельства для торговли, то это естественные преимущества, которые уже прекрасно поняты. [конец страницы №275]

ГЛАВА VIII.

Заключение.

ПОСЛЕ того как предмет Исследования был пройден в соответствии с методом, который представлялся наилучшим, в котором было одно неизменное правило — никогда не противопоставлять теорию и рассуждения фактам, а брать опыт в качестве самого верного руководства, рекапитуляция вряд ли может быть очень необходимой; но заключение, применимое к ситуации этой страны, безусловно, может быть.

Это, однако, должно быть кратким, так как читатель имеет все материалы для этого в своем распоряжении, но это может избавить его от хлопот.

Великая цель всех человеческих усилий состоит в том, чтобы улучшить средства, которыми природа наделила людей для получения объектов их нужд и желаний, и предотвратить, нейтрализовать или устранить те неудобства и недостатки, которые природа поставила на пути к их наслаждению. {211}

С разумом следует поступать так же, как и с материальными телами. В обоих случаях невозможно созидать; но мы можем обратить хорошее в максимально выгодное преимущество и противодействовать плохому.

Попытка помешать людям следовать своим склонностям, когда они находятся у власти, всегда трудна, обычно неэффективна и часто невыполнима; кроме того, когда это можно сделать принудительно, это слишком сильно ущемляет свободу и наслаждение человечества. Контролирующая власть должна использоваться как можно реже.

{211} Так, при строительстве дома вы формируете камни, глину и другие материалы, которые предоставила природа, чтобы противодействовать воздействию жары или холода, влажности или сухости, как это наиболее приятно. Так, люди научились плавить и остекловывать песок на морском берегу, чтобы делать стекло, шлифовать его в форму и делать микроскоп для наблюдения за самыми мелкими объектами природы или приближать самые отдаленные с помощью телескопа: таким образом, исправляя несовершенство человеческого зрения. Возможно, сжигание угля для превращения воды в пар и с помощью этого пара поднятие угля и воды из шахты является самым полным триумфом человеческого мастерства над физическими трудностями. Как изобретения и открытия улучшили состояние человека с тех пор, как использование зерна и огня было неизвестно в Греции!!!

---

[конец страницы №276]

-=-

Пытаться подавить страсти тщетно, контролировать их трудно; кроме того, именно из энергии, возникающей из страстей или склонностей, проистекает все добро, так же как и все зло. Дело, следовательно, будет не в том, чтобы обуздать или подавить, а в том, чтобы дать правильное направление. Это достигается хорошими привычками в молодости и надлежащим образованием, которое невозможно получить индивидуальными усилиями без помощи правительства; помощи, которую оно поэтому обязано оказать.

Общая тенденция богатства и власти — изнеживать людей, делать их гордыми и ленивыми, и через определенное время они покидают страну. У индивидуумов нет средств противодействовать этой тенденции, если только правящая власть страны не дает им общего импульса в тех случаях, когда они могут действовать, и сама не действует с заботой и вниманием там, где индивидуумы ничего не могут сделать.

В вопросах образования и нравов, в вопросах обеспечения детей индивидуумы могут сделать многое, но правительство должно не только дать средства, но и импульс. В случаях, когда почвы становится недостаточно для жителей, а налоги и государственный долг растут, правительство может остановить этот процесс; а в случаях, когда отдельные органы посягают на общее благо, а также в тенденции изобретений, капитала и т. д. к эмиграции в другие страны, правительство может противодействовать им и, возможно, полностью предотвратить их все.

Во всех случаях индивидуумы будут и должны следовать своим законным склонностям, как в средствах использования капитала, так и в расходовании доходов; то есть они должны оставаться свободными в общем смысле и прерываться и регулироваться только в особых случаях; но иногда им должны быть предоставлены средства для того, чтобы идти правильным путем, а в других случаях — усилены стимулы для этого. Мы рассмотрим предметы в том же порядке, в котором они следовали во Второй книге.

Хотя нравы людей, достигших зрелости, могут регулироваться только их образованием в молодости, если этому уделяется должное внимание, этого будет достаточно; ибо, хотя это не помешает поколению, достигшему богатства, наслаждаться им в соответствии с преобладающим вкусом, это предотвратит распространение заразы с усиленной силой, как это происходит сейчас, на детей. Тогда зло будет идти в простой пропорции; сейчас оно идет в сложной, и зло, возникающее от [конец страницы №277] роскоши каждого поколения, удваивается для того, которое следует за ним. Если это будет предотвращено, это будет всем, что, вероятно, необходимо; во всяком случае, это, вероятно, все, что возможно.

В налогообложении правительство должно стремиться устранить то, что является неприятным в способе сбора, ибо это во многих случаях наносит подданному больший вред, чем равная сумма, взимаемая иным образом; и когда платежи должны быть произведены, способ должен быть сделан как можно более легким. Следует избегать любых ненужных хлопот при сборе налога. В налоге на квитанции и счета, почему суммы, на которые они распространяются, не должны быть напечатаны на них, чтобы предотвратить ошибку, которая иногда сопровождается большими потерями, а всегда — неудобствами? Если бы это было сделано, сколько судебных процессов, сколько гнусных уловок было бы предотвращено? Но не говоря уже только об этих неудобствах, сколько бесполезных хлопот, беспокойства и неопределенности было бы сэкономлено при обычном ведении дел? В большинстве случаев с подданным обращаются так, как будто ни его время, ни его удобство, ни его чувства не стоят внимания. Это одинаково неразумно и несправедливо: нет, пожалуй, страны, где люди были бы более осторожны, чтобы оставаться в рамках закона, чем в Англии; но когда они находятся в них и имеют власть, никто не использует ее с более оскорбительной строгостью; и на это нет никакой управы.

Во многих случаях это было бы полностью предотвращено должным вниманием при первом введении налога. Должен быть совет по налогообложению, чтобы принимать, перерабатывать и изучать предложения других. Короче говоря, следует приложить усилия, чтобы довести систему до совершенства. В настоящее время это оставлено на волю случая; то есть это оставлено тем, у кого нет времени этим заниматься, и, как следствие, совершаемые ошибки видны всему миру. {212}

{212} Акт парламента о новом налоге редко бывает правильным, пока его не уклонялись много раз, и даже тогда при его совершенствовании единственной целью является увеличение дохода; об удобстве подданного почти никогда не думают. Вводятся налоги, которые опыт доказывает как непроизводительные и обременительные, и иногда они отменяются, а чаще должны быть отменены; тысячи людей иногда разоряются ради простого эксперимента. Поскольку публика платит за это, ей, по крайней мере, можно было бы уделить немного внимания; ничто не стоит дешевле, чем вежливость. Если бы половина внимания уделялась предотвращению ненужных хлопот для подданного [конец страницы №278] в случаях налогообложения, которая уделяется сохранению куропаток, мы бы имели дело с совершенно иначе управляемой вещью. Должно быть также государственное учреждение для рассмотрения справедливых жалоб на тех, кто создает ненужные хлопот, как это есть для извозчиков. Люди во всех ситуациях требуют некоторого контроля, когда они имеют власть. Большинство тех, кто управляет другими, иногда ошибаются, если их не сдерживает какая-либо власть.

---

Посягательства отдельных органов на общественность полностью в силах государства предотвратить. Именно из-за слабости, или небрежности, или невежества правительства допускают такие посягательства, и их легко предотвратить, отчасти, как было показано, посредством позитивного регулирования, а отчасти путем противодействия им, всякий раз, когда они, по-видимому, движутся в каком-либо сомнительном направлении. Когда они это делают, можно сделать вывод, что они работают на себя; и в этом случае их следует очень тщательно изучить; и, поскольку все общественные органы и люди, принадлежащие к классу, имеющему особый интерес, обычно получают средства для посягательства на общественность от правительства, оно может очень легко контролировать их действия или противодействовать эффекту.

-=-

Поскольку юристы имеют отправление правосудия между собой; поскольку исполнительная часть находится в их руках, законодатели должны быть особенно осторожны, чтобы сделать их подотчетными по закону за плохое поведение; не должно быть оставлено на усмотрение суда исключать или оставлять неподходящего человека. Неправильно, с одной стороны, чтобы адвокаты или любая группа людей были подвержены произвольному осуществлению власти; и столь же несправедливо для них быть защищенными тем, что те, кто должен судить между ними и общественностью, всегда принадлежат к их собственному органу. В защиту этого говорят, что адвокаты являются слугами суда, и что, поскольку дело суда — вершить правосудие, их исправление не может быть в лучших руках. Это довольно остроумное утверждение, если бы оно было строго правдивым; но суд состоит как из судьи, так и из присяжных; тогда как в этом случае судья берет на себя всю власть; то есть, когда дело должно быть решено относительно поведения юриста, юрист должен быть единственным судьей, а присяжные, которые представляют общественность, должны иметь свою власть отмененной; таким образом, когда их мнение наиболее необходимо, его не позволяют высказать. При таком регулировании на какую реальную помощь можно рассчитывать? Что касается налогообложения расходов мастером, то редко клиент из соображений благоразумия осмеливается подать апелляцию; а когда он это делает, средство часто хуже болезни; и даже в этом случае юрист судит юриста. Не говоря ничего против суждений, будет признано, что ни в одном случае не соблюдается принцип Великой хартии вольностей о том, чтобы человека судили его пэры; кроме того, при любом другом мошенничестве существует наказание, соразмерное преступлению. В этом случае нет наказания, если только вымогательство не является чрезмерным, и тогда наказание слишком велико. Оно должно быть соразмерно правонарушению, как в случаях ростовщичества, и тогда оно было бы эффективным; но позволить мелким проступкам оставаться безнаказанными, а крупные наказывать без меры — это способ избежать наказания во всех случаях. Человек должен оплатить свой счет; пусть адвокат берет деньги на свой страх и риск, и пусть будет суд, чтобы судить справедливо, с небольшими затратами и с оперативностью, и наказывать вымогательство тройным штрафом. Это сработало бы; но все правила, касающиеся права, оставлены самим юристам; и басня о Человеке, Льве и Картине никогда не была так хорошо проиллюстрирована. Никогда ни в каком случае помощь не была более нужна; возможно, никогда она не была менее вероятна.

Неравное распределение собственности, как было показано, возникает отчасти из-за плохих законов, а отчасти из-за отсутствия регулирования; это, действительно, один из самых деликатных моментов для вмешательства; тем не менее, поскольку было доказано, что законы уже вмешиваются между человеком и использованием его собственности (и что в некоторых случаях необходимо, чтобы они это делали), вопрос сводится к обстоятельствам и целесообразности, это не вопрос, который должен быть решен в абстрактном виде, на основе принципа. Это также слишком тонкая природа, чтобы грубо затрагивать ее общим регулированием; но если бы крупные земельные владения и крупные фермы облагались налогом выше пропорционально, чем мелкие, это противодействовало бы, до определенной степени, тенденции земельной собственности накапливаться в руках одного человека; и, за исключением земли, собственность редко остается достаточно долго в одной семье, чтобы накопиться до опасной степени. {213}

{213} Помимо вышеуказанной истины о том, что другая собственность подвержена рассеиванию из-за своей природы, закон о первородстве не распространяется на нее, и зло, если бы оно существовало, не было бы сколько-нибудь значительным.

---

[конец страницы №280]

-=-

Увеличенное потребление нации, которое, как мы обнаружили, является одной из причин упадка, возрастающей вместе с ее богатством, может быть более эффективно предотвращено, чем любая другая; не путем вмешательства в способ, которым индивидуумы расходуют свое богатство, а путем управления им так, чтобы растительная пища всегда была в изобилии; и если так, то высокие цены на животную пищу и низкая цена на овощи будут служить цели противодействия вкусу к первой, что является причиной нехватки и приводит к депопуляции; и поэтому ее вредный эффект будет предотвращен. {214}

Этому джентльмены, владеющие землей, могут возразить, и, без сомнения, будут возражать, но пусть они подумают, как быстро приближается крах. При том, как сейчас идут дела, было бы не удивительным, а естественным эффектом, если бы большинство полей в Британии были превращены в пастбища, а наше основное снабжение зерном получалось из-за границы. Земельная рента, действительно, удвоилась бы, заработная плата труда выросла бы более чем в равной пропорции, и очень немногие годы завершили бы крах этой страны. Земельные собственники, конечно, не стали бы ради сиюминутной выгоды рисковать крахом себя и своей страны, ибо и то и другое может быть следствием упорства в этой системе. {215} Или, если они будут упорствовать в ней, позволит ли правительство, у которого есть другие интересы для учета и защиты, этому единственному поглотить все остальные?

Правда, свобода торговли будет призвана; но свобода

{214} Предположим, что из пустошей было бы возделано одиннадцать миллионов акров и что как можно больше (предположим, пять миллионов) всегда было бы под зерновыми, эти пять миллионов смогли бы снабжать нацию почти в обычный год. Можно было бы также принять закон, обязывающий всех землевладельцев и фермеров иметь только три четверти под травой; это не было бы никаким бременем. Тогда зерно всегда было бы в изобилии; монополия была бы предотвращена, потому что беспокойство было бы исключено; ибо реальная нехватка в небольшом количестве дает повод для большого беспокойства и тяжкой монополии. Пустоши при их распределении могли бы иметь любое условие, прикрепленное к ним, которое было сочтено подходящим.

---

{215} Мы говорим «упорствовать в этой системе», ибо когда хлеб стал умеренной цены прошлым летом (1804), крик среди фермеров был велик и яростен, и законодательный орган изменил закон об экспорте; следствием этого было то, что цена на пшеницу росла регулярно каждую неделю, пока не удвоилась. Все это было эффектом мнения, ибо цена на зерно росла слишком быстро, чтобы позволить отправить хоть что-то из королевства по новому закону.

[конец страницы №281]

-=-

торговли — это принцип, который не следует принимать без ограничений, но с должным вниманием к временам и обстоятельствам; пусть же он никогда не будет призван по общему вопросу без рассмотрения. Хотя это истинный способ аргументации вопроса, пусть свобода торговли будет взята в другом смысле; пусть она рассматривается как общий принцип, тогда он будет неизменным и не может быть изменен. {216} Нынешние хлебные законы должны на этом принципе быть отменены, и никакая премия не должна допускаться за экспорт или импорт, что, действительно, было бы лучшим способом; но, во всяком случае, пусть у нас будет один вес и одна мера для обеих сторон, а не призывать свободу торговли для защиты торговцев зерном, когда цены высоки, и принимать законы для противодействия эффектам изобилия, которое производит низкие цены.

По этому вопросу правительство должно поставить себя выше любого соображения, кроме благосостояния страны: это слишком важно, чтобы играть с этим или обменивать на какое-либо низшее соображение.

Цены на наши мануфактуры скоро станут слишком высокими для других наций. Наши изобретения для сокращения труда не могут быть вечными, и в некоторых случаях они не могут идти дальше, чем они уже зашли; кроме того, те же изобретения, скопированные нациями, где труд дешевле, дают им еще большее превосходство над нами.

Если увеличенное потребление было главной причиной разрушения Рима, в который деньги присылались из зависимых наций и использовались для покупки зерна (так что его снабжение было независимым от его промышленности), насколько более сильными и быстрыми должны быть его эффекты в этой стране, живущей мануфактурами и не имеющей других средств для получения снабжения от чужестранцев, когда это необходимо? {217}

Бремя наших национальных налогов остается прежним, те, что

{216} Когда зерно было дорогим и общественный крик был о регулировании, было объявлено в высших кругах, что торговля свободна. Министры действовали так, как если бы они были коллегами экономиста Тюрго; но когда цены упали, язык изменился и были приняты новые правила. Сравните письмо герцога Портлендского в 1799 году с актом об экспорте зерна в 1804 году.

---

{217} Деньги, отправляемые из страны за зерно, являются прямым уменьшением баланса, причитающегося нам от других наций, и сейчас они составляют в среднем около трех миллионов в год. Баланс в нашу пользу составляет не более чем вдвое больше этой суммы в лучшем случае и не был равен этому до недавнего времени: импорт зерна может скоро изменить баланс против нас.

[конец страницы №282]

-=-

для бедных растут, наши средства уменьшаются; что могло бы произвести более быстрый упадок?

Опасность слишком велика и слишком очевидна, чтобы требовать чего-то еще; особенно потому, что последние десять лет научили нас так многому на опыте.

Нет необходимости повторять то, что было сказано о способе снижения процентов по государственному долгу, не пуская в оборот слишком много капитала; не нарушая веры с кредиторами государства или не обременяя промышленность страны.

Об увеличении числа бедных и средствах уменьшения их количества сказано достаточно. Это должно исходить от правительства в каждом случае, а в некоторых случаях исключительно принадлежит ему. Они должны действовать сами полностью в отношении очень бедных и их детей. Тем, кто не совсем доведен до нищеты, они должны предоставить помощь, чтобы дать им возможность бороться с невзгодами и предотвратить превращение их потомства в бремя для общества.

Если остальные дела будут хорошо продуманы, капитал и промышленность потеряют свою тенденцию покидать страну; и если они продолжат покидать ее, дело будет безнадежным; ибо после того, как земли улучшены и дано лучшее поощрение для использования капитала, и в наибольшей степени, ничего больше нельзя сделать. Он найдет применение в другом месте.

Эффективность средства, как и всего остального в этом мире, имеет границы, но масштаб и охват этого зависят в значительной степени от усилий и мастерства, и особенно в данном случае. Правительству остается предпринять это усилие, либо непосредственно самому, либо путем предоставления индивидуумам возможности сделать это.

Правительство страны должно тогда вмешаться активным образом в предотвращение внутренних причин упадка. Что касается внешних, то они не зависят от самой страны; но насколько они зависят, это исключительно прерогатива правительства, а не отдельных жителей.

Зависть и вражда, которые создает превосходящее богатство, могут быть уменьшены только умеренностью и справедливостью, с которыми нация ведет себя по отношению к другим; и если они достаточно завистливы и [конец страницы №283] несправедливы, чтобы упорствовать, нации, подобной Британии, нечего бояться. Но мы должны отделить от зависти и вражды, вызванных обладанием богатством, ту зависть и вражду, которые возбуждаются несправедливым способом, которым богатство приобретается.

Что касается Британии, было показано, что зависть и вражда возбуждаются главным образом ее владениями в Ост-Индии; мы видели также, что богатство, полученное этими владениями, весьма незначительно, и что они, по крайней мере, привели к одной трети нашего национального долга; было бы тогда хорошо великодушно поставить вопрос и изучить, не должны ли мы отказаться от владения таким невыгодным, таким дорогим и таким опасным приобретением; пока мы этого не сделаем, есть опасение, что у нас никогда не будет настоящего друга и мы не будем без заклятого врага.

У нас есть опыт Америки, который стал драгоценным для нас теперь, когда мы потеряли ее, и которая была жерновом на нашей шее, пока мы владели ею. Давайте извлечем урок из опыта и применим его результат к тому, что происходит в данный момент, и мы не сможем ошибиться в заключении, которое нужно сделать. Пусть нация будет выше мелкого тщеславия удерживать вещь только потому, что она ею владела. {218} Пусть будет рассмотрен великий общий контур счастья, и постоянного счастья, а не тот эфемерный блеск и богатство, та позолоченная пышность, которая остается лишь на день и оставляет нацию в вечной нищете и нужде. Британия может быть твердой и справедливой в своем поведении по отношению к другим нациям, отказаться от бесполезных владений, защищать свои истинные права до последнего пункта, поощрять промышленность дома и предпринять все шаги для предотвращения действия тех причин упадка, которые мы рассматривали; пусть заслуги поощряются, и

{218} В этой стране общественное мнение было бы против министра, который предложил бы отказаться от какого-либо владения за границей, каким бы бесполезным оно ни было. Это происходит из-за гордости, вызванной богатством. Народ не жаден до завоеваний, но, однажды овладев ими, он очень неохотно их отдает.

---

Нет необходимости прекращать торговлю с Индией или отказываться от всех наших владений, но уменьшить наши учреждения, ограничить наши завоевания и не стремиться обладать большим, чем мы имели тридцать лет назад. Эта умеренность примирила бы все нации, и зависть нашла бы, что ее занятие исчезло.

[конец страницы №284]

-=-

пусть никогда не будет забыто или упущено из виду, что богатство и величие могут поддерживаться в течение длительного времени только промышленностью и способностями, хорошо направляемыми, руководимыми справедливостью и честным намерением. Это истина, которую мы никогда не должны упускать из виду. Мы можем продолжать промерять дно и разведывать берег, чтобы лучше направлять наши шаги, но мы никогда не должны упускать из виду маяк, с помощью которого одного мы можем безопасно войти в желанную гавань.

В человеческом разуме есть большая склонность диктовать закон, когда есть власть это делать. Злоупотребление властью кажется естественным и опасным; тем не менее, мы видели, что большинство наций, как древних, так и современных, впали в эту ошибку. Час британской наглости также был упомянут, и, конечно, в отношении Америки мы не столько существенно ошиблись в нашей силе, сколько в правах тех, с кем нам приходилось иметь дело.

Большой вопрос, не ведет ли бесстрашный и храбрый дух наших военно-морских командиров в некоторых случаях их слишком далеко в их столкновениях с судами других наций в открытом море, и мы не должны забывать, что в этом случае игра ведется Англией против всего мира. Поскольку ни одна другая нация не находится в тех же обстоятельствах, что и эта, никто не будет склонен принять нашу сторону или закрыть глаза, или простить любую ошибку, которую мы можем совершить.

Ганзейские города в одно время были главными на море; они могли бросить вызов всему миру; и поначалу они совершали великие дела и использовали свою силу для доброй цели. Они уничтожили пиратов и смирили датчан после того, как те ограбили как англичан, так и французов, и сожгли как Лондон, так и Париж; но у них тоже был свой час наглости. Они начали быть несправедливыми и наглыми, и города, которые просили объединиться с ними в те времена, когда их поведение было почетным и мудрым, вышли из участия в их несправедливости, гордости и высокомерии. Пока они заботились о защите себя и ведении своих собственных дел, они оказали бесчисленное множество добрых услуг судам иностранных наций; они пользовались всеобщей доброй волей и вызывали восхищение. Но когда они стали высокомерными и ужасом для других, их гордость была вскоре смирена, чтобы никогда больше не подняться. [конец страницы №285]

При рассмотрении всего этого значительная степень утешения возникает у британских подданных, видя весьма ошибочные сравнения, которые, во-первых, были сделаны между Римом и Карфагеном; и, во-вторых, еще более несправедливое сравнение, сделанное между этими двумя соперничающими державами, и Францией и Англией.

Поскольку мнение и вера имеют большую власть над умами людей, действуют ли они в соответствии со своими взглядами и желаниями или в оппозиции к ним, очень важно устранить ошибку, которая была очень давней, очень общей и имела прямое стремление заставить людей обеих стран думать, что параллель проведена хорошо, и поэтому сделать вывод, что эта торговая страна должна, рано или поздно, утонуть под властью Франции. Но когда оказывается, что большинство авторов были непреднамеренно введены в ту же ошибку в отношении этих двух древних республик, и что, даже если бы не было этой ошибки, проведенная параллель не была бы верной, тогда Франция, вероятно, перестанет основывать свои надежды на этом сравнении, и мы можем, по крайней мере, перестать чувствовать какие-либо опасения от столь необоснованной причины.

То, что нация, однажды вступившая на путь богатства, никогда не может вернуться назад безнаказанно, так же верно, как и ее тенденция к возвращению назад. Обладение богатством носит преходящий характер, а его потеря сопровождается бесчисленными бедами. Хотя нации в достатке, как люди в здравии, отказываются следовать какому-либо режиму и позволяют себе большую свободу, все же им следует учитывать, что существует огромная разница. Человек, здоровый и в здравии, находится в своем естественном состоянии; но даже это не устоит перед слишком большой свободой, взятой с его конституцией; но нация, которая поднялась к большему богатству, чем другие, всегда находится в искусственном состоянии, поскольку она обязана своим превосходством не природе, а либо особым обстоятельствам, либо превосходящим усилиям и заботе; поэтому не следует предполагать, что она способна сохраниться без некоторого внимания и заботы, которые необходимы всем нациям в подобных обстоятельствах и которые в истории мира мы еще не видели, чтобы одна нация была способна сопротивляться.

Существует достаточно обстоятельств, новых и благоприятных в [конец страницы №286] случае Британии, чтобы вдохновить нас мужеством, необходимым для совершения усилия.

Одна часть применения этого Исследования к британским владениям оставлена намеренно незавершенной. Она оставлена так с целью держаться подальше от тех дискуссий, которые пробуждают дух партийности, препятствующий беспристрастному вниманию. Мало пользы в исследовании, если те, кто читает, не могут делать это без предубеждения или предвзятости. Поэтому очень необходимо не пробуждать эти чувства, добавляя что-либо, что может разжечь дух партийности; и трудно затрагивать вопросы, которые касаются людей, глубоко заинтересованных в объекте, без этой опасности. То, что кажется беспристрастным незаинтересованному человеку, кажется пристрастным тем, кто заинтересован; и иногда наблюдатель обвиняется обеими сторонами, между которыми, как он думает, он держится среднего пути.

Преимущества формы правления, принятой в Британии, были честно изложены в отчете; но конституции и формы правления, какими бы хорошими они ни были, являются таковыми лишь в определенной степени; они никогда не бывают совершенными и все имеют тенденцию изнашиваться, ухудшаться и становиться обремененными. Французы были первыми, возможно, кто когда-либо пробовал безумную схему исправления этого путем создания конституции, которая могла бы быть обновлена по желанию. Но это было насильственное средство — внедрить в саму конституцию силу ее собственного разрушения под идеей обновления. Английская конституция выбрала, возможно, лучший путь, который возможен для этой цели; она дала королю, лордам и общинам силу противодействовать друг другу и тем самым сохранять свои первые принципы. Не вдаваясь в это исследование, достаточно сказать, что преимущества, которые могут быть извлечены из британской конституции, могут быть ожидаемы только при наличии воли у трех различных властей и ее осуществлении; ибо, если они будут действовать вместе на основе системы доверия, без внимания к сохранению баланса, они должны опрокинуть, вместо того чтобы управлять судном.

Мы видели, что отдельные лица, из которых состоит нация, никогда не могут своими усилиями предотвратить ее упадок, поскольку их естественные склонности способствуют его приближению. Именно от правителей наций мы должны ожидать [конец страницы #287] продления процветания, чего они не могут достичь, если не смотрят вперед и вместо поиска средств исправления не ищут средств предотвращения.

Для тех, кто обладает властью великой нации, очень естественно и очень обычно полагаться на применение этой силы, когда наступает момент необходимости; но редко, если вообще когда-либо, это приносит результат. Время для эффективности лекарства пройдет раньше, чем зло предстанет в форме острой необходимости; и та самая сила, которая может быть столь эффективно применена в других случаях, в этом будет уменьшена и окажется недостаточной для того, что ей предстоит совершить.

[конец страницы #288]

Применение настоящего Исследования к нациям в целом.

                  ЕСЛИ политическая экономия и преподает урок, который важнее любого другого, так это то, что промышленность, если она правильно направлена, является способом получения богатства; и что способы, которыми нации стремились к нему в раннем и среднем средневековье, путем войны и завоеваний, в сравнении с этим весьма неэффективны.

Несмотря на то, что сами государи теперь убеждены в истинности этого, по странной фатальности обладание коммерческим богатством само по себе стало причиной войн, не менее разрушительных, чем те, что прежде были главным занятием человечества.

Несколько столетий назад было обнаружено, что небольшие княжества и даже отдельные города приобретали больше богатства благодаря промышленности, чем все могущественные монархи средневековья благодаря войне; но мы еще не продвинулись к конечной цели уроков, которые опыт и разум дают в отношении интересов наций в том, что касается богатства и власти.

Предполагать, что человечество когда-либо будет жить в полном мире, абсурдно, это значит предполагать, что оно изменит свою природу. Такая мечта подошла бы только одному из революционеров Франции; но будем надеяться, что все еще есть возможность уменьшить причины ссор между нациями. Истинные принципы политической экономии ведут к этому, и цель достаточно важна.

Только посредством сельского хозяйства и мануфактур, то есть посредством производства вещей, способствующих счастью человека, совокупное богатство человечества может быть увеличено.

Посредством торговли, которая заключается в перевозке или продаже продуктов промышленности, совокупное богатство человечества не увеличивается, но изменяется его распределение. {219}

{219} Хотя продукты почвы не добываются без промышленности, однако, чтобы провести различие, которое является простым и легко понимаемым и запоминающимся, мы предполагаем, что мануфактурная продукция идет под названием продуктов промышленности.

---

[конец страницы #289]

-=-

Поскольку отдельные лица, а иногда и нации, получали большое богатство не путем производства, а путем изменения распределения произведенного богатства, то есть посредством торговли, это кажется тем, кто стремится к богатству, величайшим объектом честолюбия.

Если бы каждая нация в мире была трудолюбивой и довольствовалась потреблением произведенных ею товаров, все они были бы богаты и счастливы без торговли; или, если бы каждая нация пользовалась долей торговли пропорционально тому, что она производит, не было бы превосходства, создающего зависть.

Разнообразие почвы и климата, различие вкусов, нравов и бесконечное множество других причин сделали торговлю необходимой, хотя она и не увеличивает совокупное богатство человечества: но нации ошибаются, когда придают торговле большее значение, чем производительной промышленности.

Некоторые нации расположены природой так, чтобы быть торговыми, точно так же, как другие — чтобы выращивать виноград и прекрасные фрукты; поэтому, хотя одна нация имеет больше того, что кажется равной долей торговли, это не должно быть поводом для зависти, а тем более для вражды.

Некоторым нациям также выгодно уделять главное внимание сельскому хозяйству, другим может быть необходимо уделять больше внимания мануфактурам; но это не должно быть причиной вражды или соперничества.

С целью, если возможно, немного уменьшить зависть и соперничество, которые все еще существуют, давайте взглянем на это дело в его нынешнем состоянии.

Британия, богатейшая из наций в настоящее время, продает мало продуктов своей почвы и очень много продуктов своей промышленности; но она покупает много продуктов почвы других стран, хотя и не много продуктов их промышленности: в этом есть большая взаимная выгода и нет соперничества. На самом деле ее богатство почти полностью проистекает из внутренней промышленности, а отнюдь не из той торговли, которая является предметом зависти других наций; ибо ясно, что тот, кто производит много, может потреблять много без какого-либо обмена товарами и без торговли.

Англичане, в расчете на душу населения, производят на одну половину больше, чем [конец страницы #290] любой другой народ; следовательно, они могут потреблять больше; следовательно, они богаче.

Если бы Франция возделывала свою почву с той же заботой, с какой мы относимся к мануфактурам (в то же время производя для себя столько же, сколько она производила до революции), она была бы гораздо более богатой страной, чем Англия, не имея ни одной мануфактуры для экспорта. Ее вина, бренди, фрукты и т. д. обеспечили бы ей в изобилии все, что ей могло бы понадобиться от других наций. Пусть Франция примет хорошие законы для поощрения промышленности; и, прежде всего, сделает собственность безопасной, и у нее не будет повода завидовать Англии.

Россия, часть Германии, Испания, Италия и Португалия находятся в аналогичном с Францией положении в этом отношении; каждая из них станет такой же богатой, как Англия, в тот момент, когда они станут такими же трудолюбивыми и будут иметь столько же изобретений для сокращения труда.

Голландия, Швеция, Дания, Пруссия и некоторые части Германии более или менее находятся в том же положении, что и Англия; им необходимо уделять внимание мануфактурам, ибо у них нет средств выращивать достаточно продукции для обмена на все, что им нужно.

Если и есть какой-либо повод для соперничества или почва для зависти, то он очень мал, и так случается, что соперничество, которое существует, происходит между теми нациями, которые, в действительности, должны были бы меньше всего завидовать друг другу, нации, у которых меньше всего ссор, — это те, кто действительно мог бы быть соперниками.

Соперничество естественно между теми, кто находится в схожих ситуациях. Франция, Испания и Португалия могли бы быть соперниками. Англия, Голландия, Пруссия и Дания также могли бы быть соперниками; но не может быть причин для того, чтобы Франция завидовала Англии из-за ее мануфактур и торговли, не больше, чем для того, чтобы Англия завидовала Франции из-за ее климата, почвы, размеров территории и населения.

Способ производить больше всего — это дать промышленности ее лучшее направление. Нации, находящиеся в разных условиях, никогда не должны быть соперниками или врагами из-за торговли.

Если бы те, кто регулирует дела наций, рассмотрели это в истинном свете, было бы меньше ревности и больше промышленности. [конец страницы #291]

По-видимому, существует только одна реальная причина для войны, поскольку она вызвана желанием получить богатство; и это проистекает из владений в Ост- и Вест-Индии, а также в Америке.

Если бы таких владений не было или если бы они были разделены более равноправно, было бы очень мало причин для войны между нациями.

Вполне возможно, что в какое-то отдаленное время целью всеобщего конгресса наций будет урегулирование этого вопроса; так, чтобы он больше не был предметом ревности. Это может быть сделано только путем полного отказа или более равного разделения; но в настоящее время враждебность и неприязнь, вызванные этим, значительны, хотя и не имеют под собой веских оснований.

Испанцам не завидуют из-за владения Перу, а португальцам — из-за Бразилии, хотя они извлекают из них больше богатства, чем когда-либо Англия или Голландия из своих иностранных владений; тем не менее, Англия является, а Голландия была объектом зависти из-за владений за рубежом. Это тем более неразумно, что испанцы и португальцы сохраняют торговлю строго для себя, в то время как Англия предоставляет нациям, находящимся с ней в мире, самые либеральные условия для торговли с ее индийскими владениями: условия, действительно, которые дают им превосходство над нами самими. {220} Такое поведение не должно навлекать на Англию зависть или вражду (хотя это и происходит); ибо факт в том, что если бы все нации были в мире с Англией, они могли бы, если бы у них были капитал и навыки (а то, что их нет, — не вина Англии), торговать с Индией с большой выгодой, в то время как у нас были бы хлопоты по защите наших учреждений и удержанию страны.

До революции Франция получала больше продукции только с Сан-Доминго за один год, чем Британия со всех своих Вест-Индских островов вместе взятых за три года, и гораздо больше, чем Англия со всех своих иностранных владений вместе взятых; тем не менее, Франция никогда не была ненавистна другим нациям по этой причине.

{220} Это может показаться странным, но это буквально правда; ссоры между Ост-Индской компанией и свободной торговлей, как ее называют, являются достаточным доказательством этого. Купцы свободной торговли в основном действуют под именем агентов шведских и датских домов, настолько либерально Англия действовала в отношении нейтральных наций.

---

[конец страницы #292]

-=-

Таким образом, представляется совершенно очевидным, что зависть и ревность возникают не из-за величины или ценности иностранных владений, а из-за какой-то другой причины, хотя это и приписывается данному обстоятельству. Эту причину стоит исследовать.

Представляется, что только Голландия и Англия были причинами ревности у других наций из-за иностранных владений; но что Испания, Португалия и Франция никогда не были ими, хотя для зависти и ревности было больше реальных причин.

Причина этого, по-видимому, заключается в том, что те нации, которые не вызывали зависти, избежали ее, потому что их праздность или внутренняя экономика препятствовали им стать богатыми; но что Голландия и Англия, которые в действительности были обязаны своим богатством главным образом внутренней промышленности, а не иностранным владениям, вызвали большую зависть, и что Англия делает это до настоящего часа. {221}

Итак, богатство, проистекающее из промышленности, — это цель, к которой нужно стремиться, и ее нельзя получить путем войны или завоеваний. Цель не продвигается, а задерживается такими состязаниями; и если бы те, кто правит нациями, снизошли до того, чтобы вникнуть в суть дела, они обнаружили бы не только то, что счастье людей и каждая цель, к которой они стремятся, были бы лучше обеспечены, чем путем споров о средствах богатства, которое, состоя из внутренней промышленности, не допускает передачи. Одна нация может быть разорена, а другая может подняться (как, действительно, они постоянно делают), но одна нация не поднимается просто разоряя другую; богатство нации, подобно счастью индивида, черпает источник из своей собственной

{221} Как из Ост-, так и из Вест-Индии Англия никогда, до последних десяти лет, не извлекала три миллиона в год, которые можно было бы назвать прибылью или доходом, и даже в последние и самые процветающие времена — не восемь миллионов, что не равно более чем одной двадцатой части продукта национальной промышленности внутри страны. Даже внешняя торговля Англии, за исключением того, что она доставляет нам вещи, в которых мы нуждаемся, в обмен на вещи, которые у нас есть в избытке, не приносит большого богатства. Предполагая, что баланс в нашу пользу составляет шесть миллионов в год, чего никогда не было равномерно, это составило бы только одну двадцать четвертую часть нашей внутренней производительной промышленности. Короче говоря, мы выигрываем в пять раз больше благодаря мудрому разделению труда, использованию машин, готовым и быстрым методам работы, чем благодаря владению обеими Индиями!!!

---

[конец страницы #293]

-=-

груди. Владение всеми Индиями никогда не сделает праздный народ богатым; и пока народ трудолюбив, а промышленность хорошо направлена, он никогда не может быть бедным.

Следует надеяться, что время быстро приближается, когда нации перестанут сражаться из-за объекта, который нельзя получить сражением, и что они будут искать то, что им нужно, такими средствами, которые являются безопасными и практическими. [конец страницы #294]

УКАЗАТЕЛЬ.

[Заметьте, что сама оригинальная работа опускает ссылки на страницы

=====

************************************************

во многих случаях, где есть завершающая запятая.]

[sic - в оригинале нет заголовка раздела]

*************************************************

АБСОЛЮТНАЯ монархия в некоторых частных случаях имеет преимущество перед ограниченной монархией; особенно в предотвращении нарушений, совершаемых корпоративными органами или профессиями в отношении общественности, 117, 118, 119.

ВЕК, золотой, предание, если оно на чем-то основано, должно было быть очень невежественным, хотя и очень счастливым, 214.

AGES, middle, commerce made slow progress during them, 3.--  What places flourished in them, 44 to 50.

АЛЕКСАНДР Великий, история запутана до его времени, 20. — Его завоевания не имели постоянных последствий, 24. — Единственным постоянным последствием было то, что Александрия вытеснила Тир, 52. — Его экспедиция в Индию была предпринята с целью овладеть прекрасными странами, которые производили ароматические вещества и драгоценные камни, 53.

АЛЕКСАНДРИЯ, сделала Египет первой торговой страной и привела к упадку Карфагена, 24. — Теряет свою торговлю в VII веке из-за завоеваний магометан, 54, 55.

АЛЬФРЕД Великий, предпринял много усилий, чтобы сделать народ счастливым, 118.

ПОСОЛ. См. Дипломатия.

ЧЕСТОЛЮБИЕ, иногда делает труд удовольствием, 82.

АМЕРИКА, ее открытие образует новую эпоху в истории торговли, 3. — Мало сходства между ней и другими нациями, 103. — Соединенные Штаты, их доходы, ib. — Могут взять все товары, которые Британия может произвести, 195. — Британский экспорт в нее состоит почти полностью из промышленных товаров, 204. — Вероятность ее большого роста и потребления английских мануфактур, 268, 269. — Поощряет искусства и изобретения, но сельское хозяйство — лучший объект для нее, 273.

ДРЕВНИЕ нации. См. Нации.

ЖИВОТНАЯ пища, широко используется в северных нациях и производящими народами, 138. — Ее влияние на население, 139–146. — Цена по сравнению с хлебом, 147. — В случае, если спрос станет слишком большим, предложено средство, 155.

АНТВЕРПЕН, одно время действовал как суверен, 47. — Стал на севере тем, чем Венеция была на юге Европы, 57.

УЧЕНИКИ. См. Образование.

АРАВИЙСКИЙ залив. См. Красное море.

АРКРАЙТ, сэр Ричард, как изобретатель столкнулся с большими трудностями, 203.

ИСКУССТВА. См. Мануфактуры.

ИСКУССТВА, изящные. См. Изящные искусства.

ХУДОЖНИКИ, не непригодны для солдат, 32. — Изгнаны роскошью из страны, 113.

АЗИЯ, проход к ней через мыс Доброй Надежды — новая эра в торговле, 3. — Ее способ сражения со слонами лишь однажды смутил римлян, 31.

АССИГНАТЫ. См. Франция.

АФИНЫ. См. Греция.

АВГУСТ, его решение покончить с собой, когда поставки зерна могли прекратиться, 35.

[sic - в оригинале нет заголовка раздела]

ВАВИЛОН. См. Сирия.

ТОРГОВЫЙ баланс Англии никогда не превышал пяти миллионов. — Можно увидеть на диаграмме 3, стр. 213, в течение 105 лет. — Не равен более чем одной двадцать четвертой части продукта промышленности, 293.

БАЛАНС сил не мог уберечь нацию от внутренних причин, вызывающих упадок, 185.

БАРТЕР, не является врожденным принципом, как думает д-р Смит, 5, 6.

BALTIC Sea, manufacturers early established on its southern shores, 45 to 48.

ЧЕРНОЕ море, новый рынок, открытый для торговли, 195.

БИРМИНГЕМСКОЕ разделение труда делает бизнес легким, 217. — Ученичество не обязательно для изучения искусства, но по другим причинам. — Рекрутская служба там успешна, ib.

ШКОЛЫ-интернаты. См. Образование.

БОЛТОН, М., эсквайр, его энергичное поведение в продвижении улучшений, изобретенных г-ном Уаттом в паровой машине, 203.

BODIES Corporate and Public, their tendency to trench on the public, 117 to 124.

ЗАИМСТВОВАНИЕ. См. Деньги.

БРАЗИЛИЯ. См. Португалия.

ХЛЕБ, пропорция между ценой на него и мясными продуктами, 140. — Цены в Париже и Лондоне, 164.

БРИТАНИЯ, в чем состоят ее сила и богатство, 191. — Ее внутреннее положение и внешнее, 192, 193, 194, 195. — Ее завоевания и колонии, 196–200. — Ее большой рост, 201.

[конец страницы #295] Дальше всех продвинулась в мануфактуре, последствия этого исследованы, 203, 204, 205. — Сравнение между ее общей торговлей и торговлей с Индией, 206–211. — Начинает поощрять сельское хозяйство, 213. — Ее экспорт и импорт представлены на диаграмме 3, описанной, 213, 214.

БРЮГГЕ однажды действовал как суверен, 47. — Стал депо для индийских товаров на севере, как Венеция была на юге, 157.

БЁРК, достопочтенный Эдмунд, его мнение относительно внешних причин упадка, 176.

МЯСНЫЕ продукты. См. Животная пища.

C.

МЫС Доброй Надежды. Его проход — новая эпоха в коммерческой истории, 3.

КАПИТАЛ, результат прошлой промышленности, 161. — Командует торговлей, но снабжает бедные страны за счет более богатых, 181. — Стремится покинуть страну, когда становится слишком обильным, 161, 162, 163. — Покинул бы Англию, если бы амортизационный фонд действовал долго в мирное время, 242.

КАРФАГЕН, из богатых мест только он избежал завоеваний Александра, 24. — Ошибка относительно его состояния, 32, 33. — Его падение разрушило римские нравы, ib. — Сравнение между ним и Римом несправедливо, 36, 37, 38. — Никогда не был так деградирован, как Рим, ib.

КАСПИЙСКОЕ море, товары привозились по этому маршруту из Индии, 56.

ИЗМЕНЕНИЯ, внутренние, происходят постепенно, 89. — Наиболее быстрые и заметные среди римлян, 91.

КАРЛ Великий, от падения Римской империи до его времени не было ничего похожего на богатство или власть, 44. — Проложил путь к цивилизации и обогащению севера Европы, 45.

ДИАГРАММЫ, описание и объяснение, иллюстрирующие взлет и падение наций, 78, 79, 80. — Статистическое объяснение, 190. — Торговли, экспорта и импорта, 213. — Доходов и долгов, 214.

ДЕТИ. См. Образование.

ХРИСТИАНСКАЯ религия наиболее благоприятна для промышленности, 263, 264, 265, 267.

ТОРГОВЛЯ, прогресс медленный в феодальные времена, 3. — Сменила место жительства, когда магнит сделал навигацию по океану практичной, 4. — Коммерческое богатство деградирует нацию меньше, чем богатство, полученное завоеваниями, 33. — Коммерческий дух, его влияние на национальный характер, 37. — Торговля с Индией, единственная в древнем мире, 51. — Как велась, 52. — Ее превратности, зависть, которую она создавала, ссоры и революции, которые она вызывала, 53–59. — Британии в течение последних пятнадцати лет; рост большой, но не проистекающий из какой-либо постоянной причины, 193. — Ее зависимость от кредита, 201.

КОНСТАНТИНОПОЛЬ участвует в торговле Индии, 56. — Революция вызвана отчасти спорами об этой торговле, 57. — Погрузился до открытия Америки, из-за завоевания восточной империи турками, 68.

ПОТРЕБЛЕНИЕ пищи регулирует население страны, 140. — Его природа и тенденция в северных нациях, 141, 142, 143. — Требует внимания со стороны правительства, 146.

ЗАВОЕВАНИЕ впервые изменило естественное состояние мира, 2. — Его первый эффект — уменьшение налогов, 35. — В конечном итоге деградирует нацию, ib.

ПОВЕДЕНИЕ в жизни. См. Образование.

ЗЕРНО, пожертвования в Риме, 35. — Состояние урожая в Англии, 145. — Невозможность, если бы он сильно сократился, найти корабли, чтобы привезти нужное количество, ib. — Расчеты относительно, 146–154.

КРЕДИТ необходим для ведения торговли в широких масштабах, 202, 203.

КРЕСТОВЫЕ походы способствовали расширению цивилизации и торговли, 45.

ТАМОЖЕННЫЕ пошлины, первая большая отрасль государственных доходов, 106.

ЗАСОЛКА сельди, улучшение способа, подняло Голландию над Фландрией, 47.

D.

МЕРТВЫЕ языки. См. Образование.

РАСПАД. См. Упадок.

УПАДОК наций. Хотя его нельзя окончательно предотвратить, в этом Исследовании его можно рассматривать так, как если бы он никогда не должен был наступить, 7. — Бывает двух видов, 10. — Карфагенян сопровождался меньшей деградацией, чем римлян, 36. — Ошибочно понят или искажен историками в случаях Рима и Карфагена, 37. — Причина его среди римлян, 39, 40, 41 и т. д. — Причина его во Фландрии, 47. — Общий для всех наций, которые были богаты во время открытия прохода в Индию и Америки, 49. — Турецкого правительства, 69. — Вызван налогообложением, 167. — Как предотвратить или замедлить, 169. — Внутренние причины могут быть нейтрализованы, ib. — В целом ускорен поведением правительств, 171. — Могло бы быть иначе, ib. — Определенные причины его, общие для всех наций, 173. — Внешние причины, действующие на нацию, зависть, вражда и т. д., 176, 177, 178. — Причины его, специфические для Великобритании, 257, 258, 259, 260.

ДАНИЯ. Пример сравнительной силы. — Вызывает Ганзейский союз своими пиратствами, а затем разграбляется и почти разоряется этой конфедерацией, 48.

ОБЕСЦЕНИВАНИЕ денег нейтрализует эффект налогообложения, 114, 115. — Происходит везде, где есть богатство, 164. — Его эффекты при сделках с бедными нациями, 165.

ДИПЛОМАТИЯ. Окольное поведение, приписываемое послам, отчасти необходимо и не подлежит осуждению, 186.

[конец страницы #296]

РАЗДЕЛЕНИЕ земли. См. Собственность.

РАЗДЕЛЕНИЕ собственности. См. Собственность.

ГОЛЛАНДЦЫ. См. Голландия.

Е.

ОСТ-ИНДИЯ. См. Индия.

ВОСТОЧНАЯ империя. См. Константинополь.

ОБРАЗОВАНИЕ детей во всех странах ухудшается по мере того, как нация становится богаче, 90. -- Вызывает изменение нравов, 91. -- Было бы лучше организовано, если бы родители получали помощь от правительства, 94. -- Не может быть должным образом обеспечено без помощи правительства, 95. -- В чем оно состоит в целом, 96, 97, 98. -- В целом неверно понималось авторами, писавшими о нем, 98, 99. -- Женское, его важность, там же. -- Плохо понималось и проводилось, 100, 101. -- Его важность, 216. -- В высших слоях общества оно вполне удовлетворительно, 217. -- Чего нельзя сказать о низших, там же. -- Ученичество, его преимущества, 218. -- Стать достойным членом общества — цель любого образования, независимо от ранга или положения, 219. -- Мнение д-ра Смита об ученичестве рассмотрено, там же, а также 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226. -- Женское образование в Англии проводится плохо, 227, 228.

ЕГИПЕТ, одна из первых заселенных стран, 20. -- Его плодородие и т. д., 21. -- Его избыточная промышленность, по-видимому, принадлежала государю, 22. -- Участвовал в торговле с Индией в ранний период, 51, 52. -- Стал главным каналом торговли с Индией после основания Александрии, 54.

ЕЛИЗАВЕТА, королева, испанская армада в ее правление не была равна каперам наших купцов в настоящее время, 8. -- Стремилась обогатить страну, 118.

ЭМИГРИРОВАВШИЕ дамы, удивление, проявленное ими по поводу незначительного прогресса в женском образовании в государственных школах этой страны, 228.

ЭНЕРГИЯ нападающих выше, чем у тех, кто защищается, 17. -- Вызвана бедностью, а нужда — причина перемен и революций, 19.

АНГЛИЯ начала осознавать преимущества мануфактур и торговли очень поздно, 48, 74. -- Ее форма правления — большое преимущество, 191. -- Нравы, вероятно, изменятся, 193. -- Рост ее торговли с 1791 года обусловлен временными причинами, 195. -- Американский и российский рынки велики и растут, 204. -- Зависть и вражда, вызванные ее завоеваниями в Индии, 206. -- Последствия налогообложения для нее, 229, 230, 231, 232, 233. -- Ее государственный долг, 234–246. -- Причины упадка, свойственные ей, 257–260. -- Обстоятельства, особенно благоприятные для нее, 261–270. -- Не следует завидовать ее владениям в Индии, 291. -- Обязана своим богатством главным образом внутренней промышленности, 293.

ЗАВИСТЬ ведет к соперничеству в мирное время и приводит к войне, 14. -- Одна из внешних причин падения наций, 175. -- Вызвала падение Иерусалима после смерти Соломона, 177. -- Возбуждается богатством Англии и, в частности, ее владениями на востоке, 206.

ESPRIT DE CORPS (корпоративный дух). См. Общественные и корпоративные органы.

ЕВФРАТ. См. Сирия.

ЕВРОПА, богатство и власть в ней распределены неравномерно, 13. -- Разделение государств с указанием численности населения и доходов проиллюстрировано статистической таблицей, 190.

АКЦИЗ, введенный значительно позже таможенных пошлин, 107.

РАСХОДЫ Англии состоят главным образом из процентов по долгу, 233. -- Не могут быть значительно сокращены в мирное время при любой экономии, там же.

ЭКСПОРТ, таблица, показывающая, 213.

ВНЕШНИЕ причины упадка, не могут быть полностью предотвращены внутренними мерами, но их влияние значительно уменьшается, 173. -- Более просты, чем внутренние причины, 175. -- Зависть и вражда, там же. -- Мнение г-на Бёрка, 176, 177, 178. -- Причины, возникающие из того, что бедные нации имеют преимущество перед богатыми во всех сделках, 179. -- Высокая стоимость денег в более бедных нациях, 182. -- Заключение о внешних причинах, 184–187.

F.

ПАДЕНИЕ. См. Упадок.

ФИНАНСЫ. См. Доход.

ИЗЯЩНЫЕ искусства не процветают в очень богатой стране, 113. -- Сильно отличаются в своем совершенствовании от механических искусств.

ФЛАНДРИЯ, обогащенная мануфактурами, 3, 46. -- Открытие голландцами лучшего метода засолки сельди вредит ей, 47.

ФЛОРЕНЦИЯ служила убежищем для римской знати, когда город был взят готами, 44.

ПИЩА. См. Животная пища и Зерно.

ЧЕЛОВЕЧЕСКАЯ сила, превосходство, которое она давала, почти сошло на нет с изобретением пороха, 4.

СКУПКА (FORESTALLING). См. МОНОПОЛИЯ.

ФРАНЦИЯ после революции изобрела новые способы ведения войны, 31. -- Не похожа на Рим, 38. -- Ее ассигнаты — главная причина характера революции, 48. -- Ее денежный капитал был вывезен, когда разразилась революция, 163. -- Ее бремя до революции, 169. -- Она тратила огромные суммы в последней войне, 189. -- До революции она получала от вест-индской торговли больше, чем любая другая нация, 193. -- Теперь почти потеряла ее, там же. -- Ее капитал значительно уменьшился, там же. -- Вероятно, никогда больше не будет обладать значительной вест-индской торговлей, 195. -- Никогда не перестанет быть врагом Англии, 196.

ВОЛЬНООТПУЩЕННИКИ.

СВОБОДНЫЙ доход. См. Доход.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ фонд. См. Государственный долг.

АМОРТИЗАЦИОННЫЙ фонд. См. Государственный долг.

G.

АЗАРТНЫЕ игры, хотя и сопровождаются болезненными ощущениями, чаще преследуются из склонности, как способ занять и заинтересовать ум, чем из любви к наживе, 83.

ДЖЕНТЛЬМЕНЫ довольно похожи друг на друга во всех странах, 218.

ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ открытия, поскольку они связаны с подъемом и падением наций, почти завершены, 12.

ГЕНУЯ, почему помещена вместе с Венецией в таблице коммерческой истории, 56. -- Ее величие, там же. -- Теряет свое превосходство, 57. -- Ее власть в Черном море, там же.

ЗОЛОТО. См. Деньги.

ЗОЛОТОЙ век. См. Век.

ПРАВИТЕЛЬСТВА должны помогать в образовании низших и средних классов, 94, 95. -- Пренебрегают образованием в полезных искусствах, 98. -- Должны противодействовать внутренним причинам упадка, 172, 173, 187. -- Правительство Великобритании должно заботиться об образовании, 225.

ЗЕРНО. См. Хлеб.

ГРЕКИ, их образование было свойственно только им самим, 25. -- Изучали египетские знания, 98, 99.

ПОРОХ изменил искусство войны, 4.

H.

ГАНЗЕЙСКИЕ города первыми поднялись к богатству на севере Европы, 3. -- Стали грозной силой к концу XII века, 45. -- Возникли из обстоятельств времени и необходимости. -- Стали завоевателями, 48. -- Начали приходить в упадок из-за гордости и роскоши, 49.

СЕЛЬДЬ, новый способ ее засолки, открытый голландцами, возвысил эту страну и начал приводить Фландрию к упадку, 47.

ИСТОРИЯ, обращение к ней — лучший способ исследования, 1. -- Жалоба д-ра Робертсона на нехватку материалов, там же. -- Запутана до завоеваний Александра Великого, 20. -- Коммерческая таблица истории за 3005 лет, 78.

ГОЛЛАНДИЯ в сравнении с финикийцами, 46. -- Новый метод засолки сельди возвысил ее над Фландрией. Великое трудолюбие и бережливость, 48. -- Триумф над Испанией дома и Португалией в Индии, 62, 63, 64, 65. -- Рост богатства до конца XVII века, 66. -- Лучший пример преодоления трудностей, там же. -- Как она начала падать, 67. -- Как она в конце концов пала перед Францией, 68.

ЛОШАДИ, их огромное потребление пищи, 147, 157.

ДОМОВАЯ рента. См. Рента.

ЮМ, Дэвид, эсквайр, его ошибки в отношении государственного долга, несмотря на большие способности, 114.

I.

ЯКОВ I не понимал истинной причины, почему шотландцы были большими любителями свободы в его время, чем англичане, 280.

ПРАЗДНОСТЬ, несовместима с богатством нации во всех случаях, но не для отдельного человека, 82.

ИМПОРТ Англии, таблица, 213.

ИНДИЯ. Ее продукция, по-видимому, была первым объектом торговли, 51. -- Отступление об этой торговле, 51–69. -- Ее торговля и владения вызывают зависть, 193, 194, 195. -- Наши владения слишком велики, 197. -- Бюджет, его отчет и расчет сумм, переведенных домой, 198. -- Потеряла торговлю хлопком, несмотря на низкую стоимость труда, 200. -- Ее торговля в сравнении с торговлей страны в целом, 206, 207. -- Особая причина, по которой другие нации завидуют Англии, 257. -- Не должно быть так, поскольку они производят очень мало богатства по сравнению с тем, что проистекает из национальной промышленности, 291. -- Разделение труда, готовые методы работы и изобретения производят больше богатства, чем обе Индии, 293.

ИНДИИ, Вест-, торговля ими потеряна для Франции, 193. -- Торговля Англии с ними носит постоянный характер, 195. -- Причина зависти, 196, 197, 198, 199. -- Не должна быть причиной зависти.

ИНДИВИДУУМЫ, некоторые могут жить без труда, но все жители страны никогда не смогут, 82. -- Могут платить за определенные вещи, которые не могут обеспечить сами, 95.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, вызванная бедностью и нуждой, 19. -- Более постоянный источник богатства, чем любой другой, 42. -- Трудолюбие в молодости — большое преимущество на всю жизнь, 84. -- Уменьшается по мере роста богатства, 90. -- Стремится покинуть богатую нацию через определенное время, 161. -- Промышленность Англии — великая опора ее богатства, и если бы другие нации были столь же трудолюбивы, каждая своим наиболее выгодным способом, они были бы так же богаты, как Англия, 292.

ВНУТРЕННИЕ причины упадка, перечисленные и рассмотренные как привычки жизни и нравы, 81–93. -- Возникающие из образования, 94–101. Последствия для народа и правительства, 102–115. -- Возникающие из общественных органов, 116–124. -- Возникающие из неравного распределения собственности и использования капитала, 125–136. -- Возникающие из того, что продукция почвы становится недостаточной для потребления, 137–160. -- Из тенденции промышленности и капитала покидать богатую страну, 161–166. -- Заключение о внутренних причинах, 166–174.

ПРОЦЕНТ, сложный, его прогресс, более надежен при погашении долгов, чем при накоплении капитала, 241.

ИЗОБРЕТЕНИЯ, три великих почти полностью изменили состояние человечества, 4. -- Изобретения делают необходимым больше капитала для торговли, 126. -- Одно из тех вещей, которые обеспечивают наше превосходство в мануфактурах, 202. -- Нация, которая остается неподвижной, вскоре будет превзойдена, 203.

ДЖОНСОН, д-р, был бы более великим человеком, если бы жил в более бедной нации, 113.

ИТАЛИЯ была неспособна обеспечить своих жителей продовольствием во времена расцвета Римской империи, 43.

L.

ТРУД, некоторые индивидуумы могут, но нация никогда не может существовать без него, 82. -- Разделение труда производит большое богатство.

ЗЕМЛЯ, цена земли два столетия назад и сравнение прибыли от покупки или ссуды под проценты в нации, растущей в богатстве, 130. -- Ее неравное распределение препятствует промышленности, 132, 133, 134. -- Общая сумма ренты в Англии, 153, 154, 155.

ЯЗЫКИ, мертвые. См. Образование.

ЗАКОНЫ лучше применяются в Англии в уголовных, чем в гражданских делах, 119. -- Имеют тенденцию становиться более сложными, 123.

ЮРИСТЫ, их ESPRIT DE CORPS (корпоративный дух), 120, 121, 122. -- Индивидуумы не имеют средств противостоять их посягательствам, 123. -- Правительство должно это делать, 124.

ЛИВЕРПУЛЬ снарядил каперы в последнюю войну, равные по тоннажу и количеству людей испанской Армаде, 8.

ЗАЙМЫ. См. Государственный долг.

МЕСТНОЕ положение, одна из причин богатства, 2. -- Открытия в географии и навигации изменили это в отношении конкретных наций.

ЛОНДОН сожжен датчанами, 9. -- Рента и налоги выше, чем в любом другом месте, 237. -- Люди предпочитают жить в Лондоне, где все дорого, чем в более дешевых частях Англии, 238, 239.

M.

СКУПЕРДЯИ, никогда не бывает их рода в течение трех или четырех поколений, 83.

МОГОЛ, поразительный и быстрый упадок его империи, 197.

ДЕНЬГИ развратили все в Риме, когда начался его упадок, 46. -- Деньги в долг можно было найти только в Италии и Фландрии, 48. -- Отданные под проценты, теряют; вложенные в покупку земли, приносят прибыль в стране, становящейся богатой, 163. -- Их стоимость ниже в Англии, чем в любой стране, кроме Америки, 165. -- Хотя деньги — лучшая мера стоимости, они не точны, будучи разными в разных странах, 182. -- Их высокая стоимость в бедных странах служит для их обогащения при сделках с богатыми нациями, 183.

МОНАРХИЯ. См. Абсолютная монархия.

МОНОПОЛИЯ — не воображаемое зло, 49. -- Мнение д-ра Смита опровергается опытом, 150. -- Доказательство ее существования, 151, 152, 153, 154. -- Увеличивает ренту, труд и цены, 153.

МОНТЕСКЬЁ, его ошибка относительно Рима и Карфагена, 32. -- Его мнение о делах Рима, 40.

МОНТЭГЮ, канцлер казначейства, в сопровождении лорд-мэра и шерифов, ходил из лавки в лавку в Лондоне, чтобы занять денег, 239.

МОРАЛЬ. См. Образование.

МАТЕРИ. См. Образование.

МАШИНЕРИЯ. См. Мануфактуры.

МАГОМЕТАНСКАЯ религия, ее быстрое установление, 54. -- Ее влияние на торговлю с Индией, там же.

НРАВЫ сильно развращены в Риме, 43. -- Изменение в них постоянно происходит и стремится привести к упадку.

МАНУФАКТУРЫ рано обосновались на берегах Балтийского моря, 3. -- Те, кто владеет ими первыми, теряют их из-за подражания других, 14. -- Индия превзойдена в них Англией, 63. -- В древние времена распространялись только на предметы роскоши для великих и простые предметы первой необходимости для бедных, 73. -- Мануфактурщики менее блестящи, чем купцы, 143. -- Рабочие потребляют больше животной пищи, чем люди того же ранга в любой другой нации, 144. -- Англия считается превосходящей все другие нации по мануфактурам, 200. -- Последствия изобретений парового двигателя и прядильных машин, 203. -- Почти ничего не продается американским штатам, кроме наших собственных мануфактур, 204. -- Южные нации не могут соперничать с северными, 210. -- Мануфактуры и сельское хозяйство, более способствующие богатству, чем торговля, — не одно и то же, 209.

СРЕДИЗЕМНОМОРЬЕ, его берега — первые обители торговли, 3 и 4, 20. -- Потеряло свое значение из-за открытия Америки, магнита и пути в Индию вокруг Мыса.

КУПЦЫ менее блестящи, чем завоеватели и плантаторы, 143. -- Не могут иметь иного правила поведения в сделках, кроме собственной выгоды, 181.

N.

НАЦИИ, ни одна из тех, кто когда-либо соглашался платить дань, долго не процветала, 40. -- Обогащенные торговлей, не так подвержены упадку, как завоеваниями, 41. -- Их положение в отношении богатства и власти до открытия Америки, 49. -- Слабые нации имеют некоторое преимущество в знании своей слабости, 171. -- Внешние причины их упадка менее важны, чем внутренние, 184. -- Должны рассмотреть, что является лучшим объектом для приложения своего трудолюбия, 210, 211. -- Их сравнительный размер, доходы и население, проиллюстрированные гравированной таблицей, 213, 214. -- Нации Европы, применение настоящего исследования к ним, 284.

НУЖДА, состоящая в желании удовлетворить потребности, — причина трудолюбия и богатства, 14. -- Нужда прекращает свое действие на нацию, которая поднялась выше всех, 15, 16. -- Очень сильно действовала на голландцев, 47. -- Привычка продлевает действие нужды, 81. -- У молодых людей только она может вызвать трудолюбие, 84. -- Все меньше и меньше на каждое поколение по мере роста богатства, 85. Последствия этого, 87. -- Ее действие продлевается до определенной степени налогообложением, 239.

СЕВЕРНЫЕ страны наиболее благоприятны для трудолюбия, 44.

НИЛ. См. Египет.

P.

ПАЛЬМИРА, основанная Соломоном, царем Израиля, с целью торговли с Индией.

ПАРИЖ сожжен датчанами вскоре после смерти Карла Великого. Цены на хлеб в Париже в сравнении с ценами в Лондоне, 150.

ПРИХОДСКИЕ чиновники защищают себя от общества за счет общества, 122. -- Плохие администраторы, 123, 124. -- Грубые, вульгарные и позор для страны, 249.

ПАТЕНТЫ, законы о них, их полезность, 200, 201.

ПЕТР Великий стремился улучшить свою страну и сделать свой народ счастливым, 118.

ПИТТ, достопочтенный У., его оценка национального имущества, 243, 244.

ПОЛЬША, причины ее упадка и подчинения, отличные от причин большинства других наций, 75.

БЕДНЫЕ, их жалкое состояние в Риме, 43. -- В Англии стоят в шесть раз дороже, пропорционально, чем в Шотландии, и в пятьдесят раз дороже в реальности, 88. -- Увеличиваются по мере того, как капитал становится необходимым для промышленности, 156. Причины их увеличения и т. д., 157, 158, 159, 160. -- В Англии содержание бедных стоит больше, чем доходы многих королевств, 247. -- Причины исследованы, и средства правовой защиты, 248–256.

НАСЕЛЕНИЕ, 142. -- Связано с богатством и образом жизни, так что нации может не потребоваться импортировать обычную пищу в больших количествах, 159. -- Может считаться уменьшенным в двойном соотношении по мере увеличения числа бедных, 249.

ПОРТУГАЛИЯ, 65.

ВЛАСТЬ в нациях, иногда соединена с богатством, иногда нет, 7. Определение власти, 8, 9. -- Римляне и большинство наций стремились к ней слишком жадно, 39. -- Покинула Рим, когда богатство стало слишком большим, 36.

ЦЕНЫ на животную и растительную пищу; высокая цена уменьшает потребление, 161. -- Цены во время недавнего неурожая в Париже в сравнении с Лондоном, там же. -- Когда они известны торговцам зерном, они могут объединяться без всякого явного сговора, 152, 153. -- Поднимается до монопольной цены, как только предмет первой необходимости становится дефицитным, 154, 155. -- Рента и заработная плата выросли за последние двенадцать лет больше, чем за полвека до этого, 155.

ПРИНЦИПЫ. См. Образование.

ПРИОРИТЕТ владения, поселения или изобретения — одна из причин богатства и власти.

ПРОДУКЦИЯ, чрезмерное потребление животной пищи делает ее недостаточной для поддержания населения страны, 138, 139. -- Продукция Италии была недостаточна для ее населения во времена Августа, 3. -- Легче купить, чем вырастить, когда нация богата.

СОБСТВЕННОСТЬ в Риме была очень неравномерно распределена перед его падением, 43. -- Имеет естественную тенденцию накапливаться в определенных руках по мере того, как нация становится богатой, 125, 126, 127. -- Ее накопление и неравное распределение — одна из причин упадка, 128. -- Накопление собственности на землю является наиболее опасным, 129–136.

ПРОЦВЕТАНИЕ. См. Богатство и Власть.

R.

РЕФОРМАЦИЯ благоприятна для мануфактур и промышленности.

РЕЛИГИЯ, христианская, более благоприятна, чем любая другая, для трудолюбия и хорошего морального поведения, 264. -- Протестантская еще более благоприятна, чем римско-католическая, 265, 266, 267.

РЕНТА. См. Цены.

ДОХОД Рима, растраченный на солдат и публичные зрелища, 43. -- Нехватка дохода способствовала разорению Польши, 75. -- Отступление о доходе, 187, 188, 189, 190. -- Когда доход становится главной целью правительства, это поощряет порок, 226.

РЕВОЛЮЦИИ в древних нациях прослежены, 17, 18, 53, 54, 55. -- Польши, отчет о них, 75, 76, 77.

РОБИНСОН, д-р, его жалоба на древнюю историю, 1.

РИМ, его возвышение не было случайным, а результатом самого неустанного упорства, 27. -- Отчет о его поведении в войне и внутренней политике, 28–33. -- Потерял чистоту нравов, пренебрег сельским хозяйством и искусствами, когда стал богат благодаря своим завоеваниям в Азии и падению Карфагена, 34, 35. -- Стал более деградировавшим, чем когда-либо был Карфаген, 36, 37. -- Его суды стали продажными, собственность распределялась очень неравномерно, налоги стали угнетающими, армии изнеженными, и он пал, 38, 39, 40.

S.

САРАЦИНЫ завладели Египтом и т. д., 44.

ШКОЛЫ. См. Образование.

АМОРТИЗАЦИОННЫЙ фонд, его прогресс показан в закрашенной таблице, 215. -- Не уменьшит налоги немедленно, 241. -- Когда капитал был возмещен индивидуумам, часть его покинула бы страну, 242. -- Если бы он полностью погасил долг в мирное время, это принесло бы много вреда, там же. -- План, предложенный для замены его, 243. -- Даже если бы он был эффективен, его действие в военное время никогда не вызовет доверия среди нас самих, и тем более у врага, 244, 245, 246.

СМИТ, д-р Адам, не сделал должных поправок в отношении государственного долга, 114. -- Его мнения о монополии рассмотрены, 149, 150. -- Его мнение об учениках, 219.

СОЛОМОН, царь Израиля, в дружеских отношениях с царем Тира, 21. -- Основал Пальмиру с целью торговли с Индией, 25. -- После его смерти соперничество в торговле и зависть тирийцев заставили их подстрекать царя Вавилона осадить Иерусалим, 53.

ИСПАНИЯ, ее великая армада не была равна каперам, снаряженным в Ливерпуле во время последней войны, 8. -- Преследует фламандцев, 47. -- Последствия богатства для нее, 63. -- Ее наглость и гордость, 64. -- И внезапный упадок, там же. -- Богатство заставило ее пренебречь промышленностью, 65. -- Получает огромные суммы из Южной Америки, но не является объектом зависти, 292.

T.

НАЛОГИ в Риме в период его упадка стали ужасными, 40, 41, 42. -- Налоги во Франции отменены во время создания ассигнатов, 42. -- Настолько велики в Риме, что граждане завидовали варварам, 43. -- Возможность их введения зависит от обстоятельств, 92. -- Постоянно растут, 102. -- Налоги американских штатов — исключение, 103. -- Почему собираются строго, 104. -- Те, что падают на лиц или личную собственность, наиболее ненавистны, 105. -- Налоги Англии распределены лучше, чем в любой другой нации, 106. -- Продлевают действие нужды и увеличивают трудолюбие до определенного предела, после которого они подавляют его, 107, 108. -- Их доход тратится на непроизводительных людей, 109, 110, 111. -- Подобны ренте, выплачиваемой за жизнь в стране, 112–115. -- В Англии их последствия, 229–233. -- Налоги и рента увеличивают трудолюбие, 236, 237. -- В Лондоне выше, чем где-либо, но люди стекаются в Лондон, 238, 239. -- Если бы были внезапно отменены, это было бы вредно, 240–244. -- На содержание бедных, 247–256.

ТОРГОВЛЯ — См. Коммерция.

ДОГОВОРЫ, лучше всего соблюдаются те, что основаны на справедливости и взаимном интересе, 186.

ТИР, ранняя торговля, 21, 23. -- Его разрушение — одно из самых постоянных последствий войн Александра, 24. -- Подстрекал царя Вавилона взять Иерусалим, 45.

V.

ВЕНЕЦИЯ, ее величие, 56, 57.

СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ. См. Штаты Америки.

W.

ЗАРАБОТНАЯ плата. См. Цены.

ВОЙНА, как правило, вызвана завистью или соперничеством, 14, 175, 219. -- Не следует вести ее ради богатства, так как это гораздо легче сделать с помощью трудолюбия, 293.

УАТТ, Джеймс, эсквайр, его изобретение парового двигателя, 203.

БОГАТСТВО, его определение в отличие от власти, 8, 9, 10. Уменьшает необходимость трудолюбия, 29, 30. -- Покидает более богатые страны, чтобы уйти в более бедные, 93. -- В Англии проистекает из трудолюбия, а не из иностранных владений, 293, 294.

ВЕСТ-ИНДИЯ. См. Индии, Вест-.

Y.

МОЛОДЕЖЬ. См. Образование.

---> Читатель заметит на одной из страниц ссылку на Приложение, но замысел был изменен из соображений, что читателям истории не требуются отдельные факты в качестве иллюстрации, хотя такие очень легко привести.

КОНЕЦ.

У. Марчант, печатник, Гревиль-стрит.

----------------------------------------------

[(Примечание транскрибатора): В оригинальной работе:

----------------------------------------------

*******************************************************

-- сноски обозначены [*], но здесь они последовательно

пронумерованы для удобства ссылок;

-- в некоторых случаях одно и то же слово пишется по-разному в различных

частях текста, например, controul/control; Hans/Hanse Towns,

shew/show (только один экземпляр последнего) и т. д. Эти и

другие причуды воспроизведены в основном без специальных примечаний.

Точно так же обработаны многочисленные примеры, когда число

подлежащего не согласуется с числом сказуемого.]

ПОЛНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ ПРОЕКТА ГУТЕНБЕРГ™

********************************************************