ПРИЗЫВ

К

БРИТАНСКОЙ НАЦИИ

О

гуманности и целесообразности

СОЗДАНИЯ

НАЦИОНАЛЬНОГО ИНСТИТУТА

ДЛЯ СПАСЕНИЯ

ЖИЗНЕЙ И ИМУЩЕСТВА

ПРИ

КОРАБЛЕКРУШЕНИЯХ.

СЭРА УИЛЬЯМА ХИЛЛАРИ, БАРОНЕТА.

АВТОРА РАБОТ «ПЛАН ПОСТРОЙКИ ПАРОВОЙ СПАСАТЕЛЬНОЙ ШЛЮПКИ И ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ В МОРЕ», «ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ И УКРАШЕНИЮ МЕТРОПОЛИИ» И «ОЧЕРК ИРЛАНДИИ 1824 ГОДА».

ТРЕТЬЕ ИЗДАНИЕ.

ЛОНДОН: ОТПЕЧАТАНО ДЛЯ ДЖЕО. Б. УИТТЕКЕРА, АВЕ-МАРИЯ-ЛЕЙН.

1825.

ЕГО

ВЕЛИЧЕСТВУ КОРОЛЮ.

ГОСУДАРЬ,

Ввиду высокого положения Вашего Величества как Монарха величайшей морской державы на земле, а также ввиду того пламенного рвения, с которым Вы милостиво распространили Свое Королевское покровительство на всякую меру, способную содействовать благополучию и славе Британского флота, я осмелился с величайшим почтением посвятить сии страницы Вашему Величеству.

С глубочайшим почтением имею честь именоваться,

Государь, Ваш покорнейший подданный и слуга,

УИЛЬЯМ ХИЛЛАРИ.

ПРЕДИСЛОВИЕ

КО

ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ [A].

Те немногие страницы, из которых состоит настоящее издание, были написаны главным образом при обстоятельствах, там изложенных, которые настоятельно обратили мое внимание на губительные последствия тех постоянно повторяющихся бурь, что сеют разрушение и страдания вдоль наших берегов, где опытный командир и его отважный экипаж, вместе с беспомощными пассажирами всех возрастов и сословий, обречены на жалкую гибель из-за отсутствия той помощи, о которой я стал столь настойчиво взывать ради этих обездоленных жертв шторма.

Едва началась очередная зима, а наши берега уже усеяны обломками более чем двухсот судов, которые в один роковой шторм были выброшены на британский берег, что повлекло за собой ужасающую гибель людей, масштаб которой невозможно определить, не говоря уже об огромных потерях имущества. И неужели эти грозные предостережения останутся без внимания? Неужели мы будем и дальше закрывать глаза на очевидное, пока новые катастрофы не вырвут у нас те неохотные усилия, которые должны были бы добровольно исходить от благожелательного народа? Обладая самыми широкими возможностями для спасения тысяч человеческих жизней от водной могилы, неужели мы по-прежнему оставим их на произвол судьбы? Неужели мы будем слушать об этих повсеместных разрушениях, оставаясь безучастными, и не внесем каждый свой вклад в те усилия, к которым нас должны побуждать обычное человеческое сострадание, уверенность в предотвратимости ужасных бедствий и возможность облегчить страдания, ради чего мы обязаны приложить все свои силы?

Противоречивая ярость стихий, ночная тьма, морские бедствия и опасности прилегающих берегов слишком часто объединяются, чтобы лишить несчастного мореплавателя возможности получить помощь от людей. Но если не всех можно спасти, должны ли все быть оставлены на погибель? Если не каждое усилие может увенчаться успехом, неужели не следует предпринимать никаких попыток смягчить эти ужасные бедствия, которые приносят зло к самому нашему порогу и заставляют нас осознать его через их опустошительные последствия и гибель сотен наших соотечественников, чьи жалкие останки постоянно усеивают наши берега? Пока мы медлим, они продолжают гибнуть; пока мы откладываем, разрушение продолжает свой ход; и каждое промедление еще на одну зиму в принятии мер, соразмерных масштабам этих прискорбных событий, сопровождается жертвой — возможно, тысячи человеческих жизней.

Даже если бы забота о судах и их грузах была нашей единственной целью, нынешнее отсутствие какой-либо системы для этой задачи приводит к столь же расточительной потере имущества, сколь и жизней; и, судя по огромным суммам, ежегодно теряемым у наших берегов, несомненно, гораздо больше можно было бы сохранить для коммерческих интересов страны путем создания предлагаемого Института, чем стоило бы его содержание нации в самом широком масштабе.

Движимый этими впечатлениями, я стремился всеми доводами пробудить дремлющую энергию храброго и гуманного народа ради спасения их ближних; и посредством пламенного рвения, великодушного предприимчивости и щедрой поддержки великой нации пробудить каждое чувство, которое может стимулировать к действию и обеспечить все средства, гарантирующие его успех.

В нашей великой островной империи почти все люди, от самых высокопоставленных и могущественных в стране до самых скромных и безвестных, в какой-то период своей жизни вынуждены по роду своих занятий покидать родные берега. Отважные моряки, доблестные солдаты и различные подданные этих земель всех рангов и степеней бороздят каждое штормовое море и подвергаются опасности у каждого опасного берега. Таким образом, это не та цель, ради которой великих и состоятельных призывают лишь на помощь смиренным и обездоленным — это дело индивидуальное, национальное и всеобщее, возможно, более значимое, чем любое другое, когда-либо адресованное стране для поддержки. Оно в равной степени апеллирует к личным интересам и национальной политике, к частной благотворительности и общественной справедливости; и каждый, кто таким образом распространяет плоды своих усилий и щедрости на своих соотечественников и на человечество, может также способствовать будущей безопасности своей семьи, своих друзей или самого себя.

В стремлении к этому трудному начинанию я счел своим долгом перед делом, адвокатом которого я стал, предложить свои взгляды представителям всех классов и ведомств, которые в силу своей гуманности, талантов или положения наиболее приспособлены или лучше всего способны содействовать этой великой цели национального благодеяния.

Я посвятил это дело, со всем почтением, милостивейшему государю; я обратился от его имени к его министрам; и я взывал к различным выдающимся личностям, почти ко всем великим национальным и благотворительным учреждениям королевства, к коммерческим и судоходным интересам, а также к широкой общественности за поддержкой цели, достойной глубокого внимания величайшей морской державы нынешнего или любого прежнего века, ради спасения ее многочисленных моряков и подданных от одного из самых частых и ужасных бедствий, опустошающих человеческий род.

Из тех же побуждений я почтительнейше представил эту национальную и международную систему монархам и правительствам главных морских держав Европы и Америки; и я с удовольствием пользуюсь настоящим случаем, чтобы выразить свою благодарность за оперативность, с которой некоторые из их министров, аккредитованных при этом дворе, передали ее своим правительствам.

Ободренный в своих стремлениях лестной поддержкой и одобрением многих выдающихся и просвещенных лиц, я склонен надеяться, что недалек тот день, когда этот задуманный институт может быть основан на постоянной основе объединенными усилиями благородной и гуманной нации, к поддержке которой подобное дело еще никогда не обращалось напрасно.

Интерес, который уже вызвал этот предмет, побудил меня отдать в печать еще одно издание моей брошюры; в то время как масштаб и жизненная важность этих целей для нашей страны и для человечества — на наших собственных и на всех иностранных берегах — в нынешнем и во все будущие века, я верю, лучше всего послужат мне оправданием как частному лицу и снимут с меня обвинение в самонадеянности за дерзость представить свои взгляды на рассмотрение столь многих прославленных особ, а также за ту искреннюю заботу, с которой я взывал к гуманности, благожелательности и справедливости британской нации.

10 ноября 1823 г.

ПРИМЕЧАНИЕ:

[A] Предисловие ко второму изданию и следующая за ним брошюра были опубликованы до создания «Королевского национального института по спасению жизней при кораблекрушениях», который он изначально предполагал, что станет очевидным при обращении к датам и прилагаемому Приложению.

ПРИЗЫВ,

и т. д.

В течение многих лет и в разных странах печальные и роковые кораблекрушения, свидетелем которых я был, вызывали во мне сильный интерес к положению тех, кто подвергается этим ужасным бедствиям; но идея о преимуществах, которые проистекали бы из создания национального института для спасения человеческих жизней от опасностей моря, впервые пришла мне в голову во время моего пребывания на части побережья, часто подверженной самым горестным сценам страданий, где ужасные штормы прошлой осени свирепствовали с необычайной силой.

В некоторых случаях мне доводилось быть свидетелем потери многих ценных жизней при обстоятельствах, когда, если бы ранее были созданы учреждения для оказания оперативной помощи и поощрения тех, кто мог бы добровольно взяться за такое дело, по всей вероятности, большая часть была бы спасена от гибели. В другое время я видел благороднейшие примеры самопожертвования; люди спасали жизни своих ближних, рискуя собственными, без надежды на вознаграждение в случае успеха и с уверенностью, что их семьи останутся обездоленными, если они погибнут.

Исходя из этих соображений, я пришел к желанию, чтобы результаты опыта, таланта и гения самых выдающихся командиров и ученых мужей были объединены в создании одного великого Института, который сам по себе охватывал бы все возможные средства для спасения жизни от опасностей кораблекрушения.

Хотя многие люди тратили свое время, внимание и часто подвергали свою личную безопасность опасности ради этой цели, почти вся самая обширная и опасная часть наших берегов остается без каких-либо принятых средств или мер предосторожности для оказания помощи судам, терпящим бедствие; и зима за зимой мы получаем самые прискорбные подробности последствий этой прискорбной апатии к человеческим страданиям — ужасающее разрушение жизней почти на каждом берегу, окружающем британские владения: иногда даже совершались акты, от которых содрогается гуманность и которые заставляли другие нации бросать упрек и позор на британское имя.

Но индивидуальные усилия, какими бы достойными они ни были сами по себе, не способны принести все ожидаемые выгоды или устранить все беды, связанные с одной из самых страшных опасностей, которым подвержена человеческая природа и которая с наибольшей вероятностью выпадает на долю тех, кто находится в самом расцвете сил и исполняет самые активные и важные обязанности жизни. От бедствия кораблекрушения никто не может сказать, что он всегда останется свободным; и пока он сейчас заботится только о безопасности других, может наступить день, который сделает это дело его собственным.

Это не аргументы, основанные на провидческом созерцании отдаленных или маловероятных опасностей. Их неотложная необходимость должна быть очевидна каждому уму. До тех пор, пока человек будет продолжать плавать по океану, а бури будут следовать своим курсом над его поверхностью, в каждом веке и на каждом берегу морские катастрофы, кораблекрушения и угроза человеческой жизни неизбежно будут иметь место; и с этой ужасной уверенностью перед нашими глазами становится обязательным долг использовать все средства для предотвращения и смягчения прискорбных последствий.

Этот предмет особым образом обращается к британскому народу коллективно и индивидуально. Веками наши моряки были признанной опорой нашего блеска и нашей мощи; и пока все, что может подсказать изобретательность человека, и каждое побуждение и правило, которые могут предложить и организовать социальные институты, не будут объединены в один великий план их безопасности, мы будем не исполнять свой лучший долг перед ними, перед нашей страной и перед самими собой.

Местные ассоциации не могут вызвать ту энергию, которой требует от нас такое дело; они приносят лишь частичную пользу, в то время как великое зло остается неустраненным. У нас много благородных учреждений, широко распространенных по всей территории британских владений, поддерживаемых добровольными пожертвованиями и возвышающих наше имя над именем любой другой нации нашими бескорыстными усилиями в деле гуманности; в то время как этот великий и жизненно важный для каждого британца объект, кажется, был странным и необъяснимым образом упущен из виду или лишь частично предпринят.

Наши берега окружены ориентирами как путеводителями днем, и огнями и маяками ночью; наши мореплаватели снабжены картами каждого моря, каждая скала указана, каждая отмель отмечена, и каждый канал обозначен буями. Лоцманы находятся у входа в каждый порт, и все, что наука, неутомимый труд и щедрые расходы могут сделать, чтобы предупредить моряка об опасности и предотвратить крушение судов, — все это давно, горячо и умело изучено и осуществлено.

Пока суда еще в безопасности, всякая защита находится в их распоряжении, щедро предоставляемая общественными ассоциациями или государством; и в пользу которой, по благополучном прибытии в порт, они вносят свою долю за полученные выгоды — и все это слишком часто оказывается тщетным; многих можно таким образом предупредить об опасности и спасти; кораблекрушения будут продолжать случаться, несмотря на все человеческие средства, и их экипажи будут подвергаться всякого рода опасностям и бедствиям — но какова тогда становится их судьба?

Жалкие, истощенные и находящиеся в последней крайности опасности, на кого возлагается их спасение? К какому органу или классу людей, или к какому из наших многочисленных ведомств теперь становится почетным и обязательным долгом оказать им помощь в этой их крайней нужде? Где национальные средства для такой цели, чтобы обеспечить достаточные ресурсы для рискованной попытки, вознаградить храбрые усилия тех, кто преуспел, или облегчить участь обездоленных семей тех, кто погиб в столь почетном деле?

Печальная катастрофа завершилась, все люди на борту погибли или покинули свое разбитое судно в отчаянии; законы и обычаи вознаграждения четко определены — вознаграждение за спасение имущества, пропорциональное его стоимости.

Но в страшный кризис между этими двумя крайностями, существует ли хоть один закон страны или хоть один Национальный институт, который выдвигает установленное требование на определенное вознаграждение за спасенную жизнь?

В девятнадцатом веке, в окружении всех улучшений и институтов, которые могут предложить благожелательные люди или осуществить искусство человека для смягчения или предотвращения человеческих бед, можно ли будет хоть на мгновение поверить, что во всей нашей великой и щедрой стране не существует ни одного Национального института, прямой целью которого было бы спасение человеческой жизни при кораблекрушении?

Защита имущества на каждом этапе является предметом законодательства и заботы — спасение жизни при кораблекрушении еще никогда не принималось как национальная и законодательная цель.

За исключением вознаграждений, добровольно предоставляемых либеральным институтом Ллойда, очень немногих ассоциаций, редко разбросанных по побережьям, и ценных изобретений и доблестных усилий тех храбрых и просвещенных людей, которые делают честь своей стране, наши потерпевшие кораблекрушение моряки оставлены в этой ужасной ситуации на произвол спонтанных усилий предприимчивости и гуманности, случайности момента или милости ветров и волн — или, скорее, скажем, на милость более великую и высшую Силу.

Может показаться, что эта картина преувеличена; но, к сожалению, я верю, что она окажется слишком верно точной.

Я твердо убежден, что эти ужасающие факты никогда не доходили до подавляющего большинства нации; но как только завеса будет снята, честь, справедливость и гуманность Британии будут глубоко скомпрометированы, если зло не будет быстро и эффективно исправлено — никакие человеческие средства не должны быть пожалеты, чтобы искупить прошлое и облегчить будущее.

Представляя этот глубоко интересный предмет вниманию общественности, я искренне надеюсь, что он привлечет внимание тех, кто лучше квалифицирован для доведения столь важной работы до совершенства. Пусть эта великая национальная цель однажды привлечет внимание общественного мнения, и ничто не сможет остановить ее ход.

Сила объединенных усилий в достижении любого великого дела национального благодеяния никогда не терпела неудачи. Институт, который я имею в виду, в равной степени является требованием справедливости и благожелательности; он особенно принадлежит величайшей морской нации в существовании и, я верю, будет сочтен достойным внимания Адмиралтейства Англии, которое так долго занимало свое высокое положение с такой же честью для себя, как и пользой для своей страны.

Чьим непосредственным покровительством могут быть удостоены первые меры по организации такой системы или под санкцией чьих имен могут быть объявлены необходимые публичные собрания для их осуществления, было бы величайшей самонадеянностью с моей стороны предвосхищать; но мне кажется, что немедленный созыв таких собраний в Лондоне лучше всего способствовал бы созданию этого Института на постоянной и обширной основе.

На рассмотрение таких собраний я почтительнейше прошу позволения представить:

Что должен быть сформирован национальный институт, в равной степени достойный Великобритании, важный для человечества и полезный для военно-морских и коммерческих интересов Соединенной Империи; имеющий своими целями,

Во-первых, спасение человеческой жизни при кораблекрушении; что всегда должно рассматриваться как первая великая и постоянная цель Института,

Во-вторых, помощь судам, терпящим бедствие, что непосредственно связано с безопасностью экипажей.

В-третьих, сохранение судов и имущества, когда это не так непосредственно связано с жизнями людей или после того, как экипажи и пассажиры уже были спасены.

В-четвертых, предотвращение грабежей и хищений в случае кораблекрушения.

В-пятых, помощь и поддержка тех лиц, которые могут быть спасены; оперативное получение медицинской помощи, продовольствия, одежды и крова для тех, чье обездоленное положение может потребовать такой помощи, со средствами для отправки их к своим домам, друзьям или странам. Люди и суда каждой нации, будь то в мирное или военное время, должны в равной степени быть объектами этого Института; и усилия, которые должны быть предприняты, и вознаграждения, которые должны быть даны за их спасение, должны во всех случаях быть такими же, как для британских подданных и британских судов.

В-шестых, предоставление соответствующих вознаграждений тем, кто спасает жизни других при кораблекрушении или помогает судам, терпящим бедствие; и предоставление помощи обездоленным вдовам или семьям храбрых людей, которые, к несчастью, могут потерять свои жизни в таких достойных похвалы попытках.

Цели Института будучи таким образом определены, и, надеюсь, уже получив мощную поддержку тех прославленных особ и выдающихся деятелей государства, под чьим покровительством, как патронов и президентов, система имела бы наилучшие перспективы быть доведенной до зрелости; оставалось бы только перейти к следующей обязанности собрания, которая заключалась бы в формировании многочисленного Комитета, включающего либеральных и просвещенных людей из всех классов и ведомств, военно-морских и военных офицеров, членов Тринити-хауса и Ллойда, купцов и командиров Ост-Индской и других служб и т. д.

В дополнение к этому центральному Комитету было бы необходимо, чтобы для активного осуществления целей ассоциации были сформированы отделения Института, подчиняющиеся его правилам, во всех главных портах и на самых опасных морских побережьях Соединенного Королевства; каждое из которых имело бы свой отдельный Комитет, находящийся в прямой связи с лондонским. Но на общие центральные собрания президентов и Комитета в Лондоне возлагались бы первичные меры по постоянному созданию Института; общая система финансов, формирование правил и положений, а также планы по приданию активности и эффективности всему делу.

Возможно, это облегчило бы прогресс намеченных мер, если бы труд был разделен и из общего числа были сформированы два или более отдельных Комитета или Совета, состоящих из лиц, наиболее квалифицированных для целей каждого отдельного ведомства, чьи отчеты, прежде чем быть окончательно принятыми, должны были бы получить санкцию Института в целом.

С этой точки зрения был бы желателен финансовый комитет, чьей обязанностью в первую очередь было бы организовать и предпринять наилучшие и самые активные меры для распространения общего знания о целях и принципах ассоциации; и для получения пожертвований и подписок с целью их осуществления.

Учитывая исключительно интересный характер этого Института, следует предположить, что эта часть их обязанностей оказалась бы легкой в исполнении и успешной в результатах.

Когда мы видим длинные колонки, заполненные первыми именами в стране, с крупными суммами, поставленными напротив них, для целей временных по своей природе и малых по важности по сравнению с настоящей, которая предполагает спасение тысяч человеческих существ, ныне существующих, и неисчислимого количества еще не рожденных, от одной из самых страшных опасностей — кто найдется, кому такой Институт стал бы известен, кто отказал бы в своей помощи? Это дело, которое простирается от дворца до хижины, в котором политика и партии не могут иметь никакой доли, и которое обращается с равной силой ко всем лучшим чувствам каждого класса в государстве.

Имена каждого члена Королевской семьи можно найти во главе всех благотворительных учреждений империи.

От знати и дворянства можно естественно ожидать крупных пожертвований и подписок. Духовенство всех классов, без сомнения, будет впереди в деле гуманности. Ко всему корпусу флота, морской пехоты и армии, которые при исполнении своих профессиональных обязанностей сталкиваются со столь многими опасностями моря, такой призыв никогда не будет сделан напрасно. Можно ли предположить, что найдется хоть один директор Ост-Индской компании, один член Ллойда, андеррайтер, купец, судовладелец или командир в Индийской или торговой службе, от которого не будет получена подписка, щедрая пропорционально его средствам? И я убежден, что щедрая помощь любого класса общества не будет отсутствовать для такой цели; и как стимул для всех, своим примером в пожертвованиях и широко распространенным кругом своего влияния, британские женщины всех сословий, я убежден, особенно проявят себя в помощь этому делу.

Исходя из этих мнений, которые я столь уверенно разделяю относительно гуманности и щедрости британского народа, я твердо убежден, что самые широкие средства будут легко и быстро получены для любых возможных расходов, которые могут сопровождать цели этого Института.

Когда средства будут однажды установлены, обязанностью Комитета будет осуществлять постоянный надзор и регулирование их финансов под надлежащим контролем всего общества.

Второй Совет, или Комитет, должен быть сформирован из самых опытных и просвещенных офицеров флота, моряков, инженеров и ученых мужей с целью осуществления прямых целей Института.

Одной из важнейших обязанностей этого Комитета будет объединение в ясную, краткую и хорошо продуманную систему результатов совместных знаний и опыта всего корпуса, на простом и понятном языке, лишенном, насколько это возможно, технической фразеологии и способном быть понятым каждым человеком. Этот свод инструкций должен включать наилучшие и самые оперативные меры, которые должны быть приняты при любом виде опасности, которой может подвергнуться судно, и на любом побережье, чтобы самая эффективная помощь могла быть оказана с наименьшей потерей времени и с такими средствами, которые в отдаленных местах наиболее вероятно могут быть получены; и Комитет должен быть попрошен время от времени отчитываться о результатах тех мер, которые они нашли по опыту наиболее успешными; в то время как каждый друг такого дела, который мог бы предложить изобретение или средство для облегчения этих целей, был бы уверен, что в этом Комитете его планы получили бы самое внимательное рассмотрение от тех, кто обладал бы властью и склонностью осуществить их.

Было бы желательно, чтобы этот Комитет предложил наиболее подходящие планы для постоянных учреждений во всех морских портах, на рейдах и местах стоянки судов, и особенно на отдаленных, диких и открытых частях побережья, где спасательные шлюпки, якоря, канаты, тросы и полезные изобретения тех просвещенных и высокопатриотичных офицеров, сэра Уильяма Конгрива, капитанов Марриэта, Мэнби, Дэнси, мистера Тренграуза и различных других достойных лиц, должны содержаться в постоянной готовности к использованию, со всеми средствами для спасения жизней в опасности и помощи судам, терпящим бедствие, в зависимости от характера побережий, на которых могут быть установлены соответствующие склады. Закупка, безопасное хранение и контроль над запасами Института, их размещение в местах, наиболее подходящих для немедленной выдачи в любой чрезвычайной ситуации, и всегда в состоянии, пригодном для немедленного использования, — это объекты, которые требуют величайшей осмотрительности и заботы.

Это ведомство, пожалуй, самое важное из всех — оно оперативное; и от его разумных мер, средств для оперативных и эффективных усилий, успеха самых рискованных начинаний, безопасности тех, кто занят, и спасения тех, кто находится в опасности, будет, несомненно, зависеть успех.

Для этих целей, как и для всех других, связанных с Институтом, соответствующие Комитеты, предлагаемые к формированию в каждом порту и на каждом побережье, будут иметь самое существенное значение. Рвение и другие необходимые качества, которыми, как можно предположить, обладают члены таких Комитетов, указывают на них как на наиболее подходящих лиц для непосредственного руководства принимаемыми мерами. От них также следует ожидать, что могут быть выбраны наиболее опытные в морских делах для командования.

Тому ведомству, под началом которого лодки должны выходить, а люди — рисковать своими жизнями ради спасения тех, кто может находиться в опасности, должно быть уделено самое пристальное внимание: чтобы, когда они так заняты, это было под руководством самого искусного совета, который может предоставить случай; чтобы их лодки и снаряжение были такими, чтобы наилучшим образом обеспечить их безопасность; и чтобы экипажи были выбраны из самых храбрых и опытных людей, которых можно найти.

Для обеспечения порядка и оперативности в этих случаях, когда малейшее промедление или нерешительность могут привести к потере всякой возможности действовать эффективно, должно быть сформировано предварительное и, насколько это возможно, постоянное устройство. Добровольцев следует приглашать записываться из числа местных лоцманов, моряков, рыбаков, лодочников и других в достаточном количестве, чтобы обеспечить наибольшую вероятность наличия под рукой всякой помощи, которая может потребоваться в момент опасности. Каждому человеку должно быть заранее назначено его ведомство, и все должны действовать под руководством своих лидеров.

К этим правилам можно было бы добавить систему сигналов, одинаково доступных ночью или днем, с помощью которых люди на борту судов, терпящих бедствие, могли бы сообщать о характере помощи, в которой они нуждаются; а те, кто на берегу, — предупреждать их о любой опасности, информировать их о помощи, которую они собираются оказать, или давать им любые инструкции, необходимые для их безопасности.

В дополнение к этим средствам, большой источник помощи судам, терпящим бедствие, можно было бы обеспечить, чтобы он всегда был в пределах досягаемости, путем постоянных и разумных договоренностей с лоцманскими компаниями, паровыми судами, якорными судами, портовыми лодками, траловыми и другими рыболовецкими лодками, которые при надлежащих гарантиях и за разумное вознаграждение, несомненно, во все времена внесли бы свой вклад и действовали бы согласно правилам Института; также могло бы быть выгодно на многих частях побережья давать премии тем владельцам лодок, которые оснастили бы их воздухонепроницаемыми ящиками, бочками или пробкой, чтобы они отвечали целям спасательных шлюпок, и которые постоянно держали бы их в таком состоянии, готовыми к немедленному использованию.

В то же время следует позаботиться о том, чтобы не сковывать ненужными правилами спонтанные усилия тех, кто, движимый великодушным пылом, в чрезвычайной ситуации момента хватается за первые попавшиеся средства и часто достигает своей цели таким образом, который при более хладнокровном расчете показался бы невыполнимым.

Ожидать, что большая группа людей запишется и будет в постоянной готовности рисковать своими жизнями ради спасения тех, кого они никогда не знали или не видели, возможно, другой нации, только потому, что они — ближние в крайней опасности, значит сделать величайший возможный комплимент моим соотечественникам; и что на каждом побережье есть такие люди, было полностью доказано даже при нынешнем отсутствии системы, когда лучшие средства для их цели не предоставляются; когда они лишены какой-либо уверенности в вознаграждении; и действуют под особенно ужасающим соображением, что если они погибнут, то могут оставить жен, детей и всех, кто зависит от них, в нищете.

Если при таком обескураживании мы каждый год имеем так много примеров самопожертвования, чего нельзя было бы ожидать от тех же людей, когда они знали бы, что при выполнении своих трудных обязанностей будут предоставлены все возможные средства для их выполнения с безопасностью для них самих и успехом для целей их усилий; что если они преуспеют, они будут удостоены чести и вознаграждены в соответствии с их заслугами и положением в жизни; и если им суждено погибнуть в столь благородном деле, они имели бы, по крайней мере, утешение знать, вне всякого сомнения, что их семьи не будут оставлены оплакивать их потерю в беспомощной бедности?

К этим целям Институт должен, несомненно, стремиться, иначе он был бы недостоин великой страны, к которой он принадлежит, и высокого покровительства, которым, я надеюсь, он может быть удостоен.

Я также не буду предполагать, что те, кого я указал, — единственные лица, которые примут активное участие в таких случаях. Есть другой класс, который, судя по тому, что я видел лично, я уверен, станет способными и ревностными лидерами — не только занятые, но и офицеры флота, находящиеся на половинном жалованье, ныне столь широко распространенные по побережьям Соединенного Королевства. Живя в уединении в мирное время, они не позволили бы своей энергии спать, когда их братья-моряки находятся в опасности, но выступили бы вперед с сознательным чувством, что те выдающиеся деятели, которые возглавляют британский флот, сочли бы такие достойные заслуги находящимися на прямом пути чести; и что спасти человеческое существо от опасностей кораблекрушения было бы не менее приемлемо для их страны, чем победить ее врагов в битве.

Римляне награждали гражданской короной тех, кто спас жизнь согражданина. Наш покойный почтенный государь пожаловал баронетство доблестному виконту Эксмуту, тогда капитану Пеллью, за его благородные и успешные усилия, при крайней опасности для его собственной жизни, по спасению экипажа судна Ост-Индской компании, потерпевшего крушение у Плимута, когда положение каждого на борту казалось вне досягаемости человеческой помощи.

Весь класс береговой охраны, со многими ведомствами доходов, не мог бы быть более почетно занят, и они должны естественно чувствовать, что их храбрые усилия в таких случаях были бы полностью оценены.

Помощь медицинских работников, которые записались бы быть готовыми присутствовать, могла бы часто иметь величайшее значение для оказания помощи и восстановления тех, кто мог получить тяжелые травмы или чьи жизни могли быть почти угасшими; и следует уверенно надеяться, что счастливейшие последствия часто проистекали бы из того, что всегда под рукой для использования был бы аппарат Королевского гуманного общества для восстановления приостановленного дыхания — также путем распространения их инструкций по лечению лиц в такой ситуации.

Пожалуй, нет предмета, связанного с этим предлагаемым Институтом, более достойного его величайшего внимания и заботы, чем защита людей и имущества от жестокой алчности тех заброшенных мародеров, которые на некоторых частях наших берегов слишком долго следовали практике, позорной для цивилизованного государства и опасной в своем примере, как и фатальной для своих жертв, — грабежа с мест крушений, и есть много оснований опасаться, часто позволяя погибнуть из-за отсутствия помощи многим, кто в противном случае мог бы быть спасен от опасности и возвращен своим друзьям и своей стране; но посредством многочисленных учреждений этого Института, последствий лучшего примера, стимула вознаграждений, даваемых за спасение жизни, бдительной заботы и энергичных мер, которые в таких случаях, несомненно, были бы предприняты, следует уверенно надеяться, что о таких злодеяниях больше не будут слышать на наших берегах.

В военное время было бы целесообразно, чтобы ограниченное число известных, стойких и храбрых моряков, которые уже отличились в этих случаях, были защищены от насильственного призыва, принадлежа к этой службе. Число не должно быть большим, так как отставные ветераны флота и рыбаки на побережье составляли бы большинство занятых.

Характер и размер вознаграждений за время и хлопоты, а также награда тех, кто рискует своими собственными жизнями при спасении других, составили бы еще одну важную ветвь Института для трудов этого Комитета.

Квалификации для этих наград естественно формируются в классы.

Во-первых, в случае успешных усилий, когда лица, рискуя своими собственными жизнями, спасают от неминуемой опасности жизни своих ближних — должно быть установлено вне всякого сомнения, что они должны получать такое вознаграждение за каждую спасенную жизнь, которое Институт, при зрелом рассмотрении, может определить. Это могло бы быть установлено в размере не менее определенной суммы, с правом увеличить ее до большей суммы, которая будет решена Комитетом в зависимости от характера случая; но, во всяком случае, на наименьшую из этих наград стороны должны иметь абсолютное право, предоставив неоспоримые доказательства того, что они спасли жизнь.

Во многих случаях лиц, спасенных с места крушения, спасенных среди скал или найденных выброшенными прибоем на берег, особенно на отдаленных побережьях, но слишком часто подвергающихся сценам беззаконного грабежа, стороны должны в равной степени иметь право на вознаграждение.

Там, где жизни спасены без того, чтобы занятые рисковали своими собственными, они должны, по крайней мере, получать меньшую из присуждаемых премий.

Вознаграждения должны также даваться там, где были предприняты все возможные усилия, хотя, к несчастью, без успеха.

Когда суда действительно находятся в бедствии, пропорциональные премии должны быть даны первым, вторым и другим лодкам, которые подходят к борту, и за другую помощь.

Вознаграждения должны быть даны, и всякое побуждение должно быть предложено для предотвращения грабежа и для сохранения жизней и судов в любой ситуации опасности, которой они могут подвергнуться.

Когда жизнь спасена человеком, который был столь же удачлив в предыдущем случае, его вознаграждение должно быть больше и увеличиваться прогрессивно за другие успешные усилия. В случае преступления второе правонарушение наказывается более сурово, чем первое, а третье — чем второе. В достойных похвалы актах было бы только разумной политикой, чтобы вознаграждения имели аналогичную пропорцию.

Когда человек погибает в своих попытках спасти жизни при кораблекрушении или при оказании помощи судам, терпящим бедствие, его жена, дети или престарелые родители, если они зависят от него в поддержке, должны иметь всякую помощь, которую может стать возможным оказать, и в соответствии с конкретными обстоятельствами случая.

Институт должен также вознаграждать за тяжелые травмы, установленные как несомненно полученные при фактическом выполнении таких услуг.

Должны быть предоставлены широкие и общие полномочия для присуждения вознаграждений за другие акты, которые Комитет может счесть справедливо заслуживающими их.

Возможно, также было бы достойно рассмотрения Института в целом, не мог бы ли какой-либо знак или медаль, присужденные человеку, который спас жизнь при кораблекрушении, рискуя своей собственной, иметь очень мощный эффект. Для многих умов, даже на самых скромных ступенях жизни, такое вознаграждение было бы более приемлемым, чем денежное вознаграждение, в то время как похвальная амбиция могла бы быть таким образом возбуждена в других, чтобы подражать столь достойному похвалы примеру — таким образом, предлагая всякий вид побуждения храбрым и великодушным — смиренным, но гуманным, чтобы оказать свою величайшую помощь потерпевшим кораблекрушение любой земли в момент их крайней нужды.

Принимать заявления на вознаграждения, исследовать характер и объем выполненных услуг, делать отчеты и направлять сертификаты и рекомендации в общий Комитет стало бы одной из важнейших обязанностей местных ведомств, от разумного и верного исполнения которых материально зависели бы честь и кредит Института.

Это представляется мне основными целями, на которые должно быть направлено внимание Комитетов при первоначальном формировании учреждения, и подлежит решению общих собраний Института, которым должны быть представлены их отчеты.

Следует предположить, что различные части внутренних районов Соединенного Королевства предоставят значительные средства Институту, не требуя от него никаких поставок; что многие из великих морских портов могут, возможно, собрать средства, равные сумме их расходов в их непосредственном районе; в то время как существует обширная протяженность самого сурового побережья, лежащего далеко от какой-либо оперативной помощи, на которой, превыше всех других, суда подвергаются величайшей опасности. Для таких мест учреждения могли бы быть сформированы только при значительных расходах; будучи очевидным, что из-за уединенности и отдаленности окружающей местности можно было бы получить лишь небольшую денежную помощь; однако в этих ситуациях моряки и рыбаки должны быть стимулированы всяким возможным побуждением принять активное и решительное участие в деле гуманности; поскольку именно на этих побережьях суда, принадлежащие самым отдаленным портам, могли бы быть потеряны, и родственники тех, кто проживал в самых внутренних районах королевства, могли бы погибнуть. Дело, следовательно, становится общим для всех, и будет иметь величайшее значение для его успеха, чтобы были сформированы договоренности между центральным Комитетом и районными ассоциациями, чтобы, объединенные в средствах и в мерах, они могли как можно больше действовать согласованно, осуществляя намеченные цели в полной мере на всей территории британских владений.

Насколько желательно обращаться за актом парламента или создавать Институт как чартерную ассоциацию, останется решать общему Комитету, когда все примет четкую форму. Также вероятно, что великие преимущества могли бы проистекать из расследований Комитета Палаты общин относительно недостаточности постановлений и правил, ныне действующих для сохранения жизни и предотвращения грабежа с судов, которые могут потерпеть крушение в пределах юрисдикции наших законов.

Я также осмеливаюсь, с почтением, рекомендовать, чтобы другие морские нации были приглашены сформировать подобные учреждения, насколько это согласуется с их соответствующими законами и обычаями, и согласиться на взаимные договоренности с Великобританией для взаимной помощи подданным и судам друг друга.

И всеобщее принятие этой системы не более настоятельно требуется теми чувствами, которые должны побуждать нас оказывать самую оперативную помощь людям любой страны, которые могут оказаться в опасности кораблекрушения у наших берегов, чем это согласуется с мудрой и просвещенной политикой, которая должна распространять наши взгляды от наших собственных непосредственных побережий до самых отдаленных уголков земного шара и до каждого соседнего государства; более особенно от входа в Английский канал до ледяных регионов Севера. И когда мы вспоминаем огромные коммерческие флоты, которые предприимчивость наших купцов отправляет в каждое море и в каждый сезон; когда более тысячи парусных британских судов проходят пролив Балтийского моря каждый год; не должны ли мы помнить, каким опасностям подданные и суда Великобритании постоянно подвергаются на всем протяжении столь обширного побережья и в каждом штормовом и опасном море? И не будем ли мы виновны перед ними и перед человечеством, если не постараемся получить для наших собственных потерпевших кораблекрушение соотечественников в каждой иностранной земле ту же эффективную помощь в час опасности, которую, я не сомневаюсь, станет одной из самых гордых целей этого Института распространить на суда каждой нации, которые могут оказаться в бедствии у британских берегов? Даже во время самого трудного ведения войны дело гуманности и прогресс цивилизации были бы в значительной степени продвинуты этими благородными и великодушными усилиями ради спасения тех, кого ярость стихий лишила всякого враждебного характера и выбросила беспомощными и бессильными на иностранный берег.

Таким образом, нации были бы привлечены взаимными выгодами к более строгим узам дружбы во время мира, и таким образом суровость войны могла бы быть смягчена наличием одного общего объекта благодеяния, остающегося в силе; в осуществлении которого ревность и гневные страсти, свойственные состоянию враждебности, не могли бы иметь никакой доли у великодушного и высокомыслящего народа; в то время как опыт и проницательность либеральных и просвещенных правительств могли бы без труда сформировать такие договоренности, которые предотвратили бы то, что предназначалось как благо для человечества, от того, чтобы быть сделанным подчиненным какому-либо политическому злоупотреблению.

Мои величайшие желания были бы исполнены, увидев эти международные правила установленными в связи с одним великим Институтом, чтобы распространиться до самой отдаленной провинции империи, на возвышенном принципе, что везде, где развевается британский флаг, ее моряки должны быть защищены; и что те, кто рисковал своими собственными жизнями, чтобы спасти своих ближних от опасностей кораблекрушения, должны быть удостоены чести и вознаграждены; в то время как каждый незнакомец, которого бедствия моря могут выбросить на ее берега, никогда не должен искать убежища напрасно.

Дуглас, остров Мэн, 28 февраля 1823 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ.

Едва прошел год после того, как первое издание предыдущей брошюры было отдано в печать, как великая цель, которую она рекомендовала, была достигнута с единодушием и оперативностью, которые могла обеспечить только непреодолимая сила такого дела, путем создания Королевского национального института по спасению жизней при кораблекрушениях; районные ассоциации в очень широком масштабе были также сформированы в графстве Норфолк и на различных других важных частях побережья, открыто основанные на плане, который эта работа спроектировала.

Поэтому при дальнейшем распространении этой брошюры стало целесообразным добавить несколько страниц, содержащих достоверные сведения о том, как был организован Институт; данные документы наилучшим образом свидетельствуют о том, насколько сердечно была принята и одобрена эта мера и в какой степени она соответствует той концепции, которую я осмелился предложить на рассмотрение моей страны.

В то же время будет видно, что резолюции Общего собрания не распространяются на вознаграждение за спасение имущества в случаях кораблекрушения, если оно не связано непосредственно со спасением жизни, поскольку Временный комитет придерживался мнения, что существующие законы уже содержат такие положения, которые делают эту меру излишней.

Что касается тех мест, в которых говорится о вознаграждениях за оказанные услуги и, в частности, о помощи, которая должна быть предоставлена обездоленным семьям тех, кто, к несчастью, может погибнуть при попытке спасти жизни других, то очевидно, что размер таких компенсаций и помощи должен неизбежно определяться теми средствами, которые может предоставить щедрость нации. В то же время я с величайшим удовлетворением сообщаю о гуманной декларации Института, что его деятельность будет ограничена лишь суммой средств, которые могут быть предоставлены в его распоряжение, или количеством случаев, требующих помощи; и я самым искренним образом присоединяюсь к уверенной надежде, выраженной Центральным комитетом, что пожертвования будут настолько повсеместными, что придадут этому великому национальному начинанию не только сиюминутный эффект, но и долговечность.

Поскольку этот Институт был удостоен высокого покровительства Короля и его прославленной семьи, учрежден в качестве Королевского института по милостивому повелению Его Величества, получил одобрение многих выдающихся деятелей церкви и государства и поддерживается щедростью великодушного народа, мне не подобает проявлять самонадеянность и выражать благодарность за ту поддержку, которую дело наших потерпевших кораблекрушение ближних получило от государя и народа этой великой страны.

Но есть имена, упущение которых было бы несправедливостью: джентльмены Временного комитета, подготовившие почву для того успеха, который сопутствовал публичному собранию, проходившему под председательством Его Светлости Архиепископа Кентерберийского — собранию, проведенному столь же выгодно для мер, которые он столь существенно помог продвинуть, сколь и почетно для его собственных благородных чувств; а также столь же ревностные члены Центрального комитета, которые ныне столь умело руководят делами Института, в высшей степени заслуживают самой горячей благодарности каждого друга этого дела за их ранние и важные усилия по его созданию. Из них, возможно, мне будет позволено назвать Томаса Уилсона, эсквайра, одного из представителей в парламенте от лондонского Сити, и Джорджа Хибберта, эсквайра, как одних из первых, кто внес свое ценное сотрудничество в формирование этого Института.

Мне остается лишь выразить сердечное удовлетворение, которое я испытываю, видя достижение этой цели моих самых искренних стремлений, и твердую убежденность, которой я проникнут, в том, что этот Институт ныне основан на принципах, которые распространят свое благотворное влияние на самые отдаленные берега и на поколения, еще не рожденные.

УИЛЬЯМ ХИЛЛАРИ.

29 мая 1824 г.

№ I.

Циркуляр о созыве предварительного и закрытого собрания для рассмотрения предложений, изложенных в брошюре сэра Уильяма Хиллари, баронета, об учреждении Института по спасению жизней при кораблекрушениях.

Нью-Брод-стрит, № 33, 4 февраля 1824 г.

Сэр,

Почтительно просим Вас присутствовать в таверне «Сити оф Лондон» в четверг, 12-го числа текущего месяца, ровно в час пополудни (сбор с двенадцати), чтобы обсудить определенные меры, которые будут тогда представлены, и определить целесообразность созыва Общего собрания в Лондоне для формирования «Национального института по спасению жизней при кораблекрушениях».

Имею честь быть, сэр, Вашим покорным слугой,

С. КОК.

№ II.

Протокол предварительного собрания дворян и джентльменов, состоявшегося в таверне «Сити оф Лондон» в четверг, 12 февраля 1824 года.

Томас Уилсон, эсквайр, член парламента, был избран председателем.

Единогласно постановили:

Что данное собрание, принимая во внимание частые случаи гибели людей при кораблекрушениях и полагая, что благодаря заранее согласованным усилиям практиков и применению практических средств такие бедствия зачастую можно предотвратить, выражает мнение, что следует создать Национальный институт (поддерживаемый добровольными пожертвованиями и подписками) для спасения жизней в случаях кораблекрушений у побережья Соединенного Королевства; для оказания спасенным лицам такой неотложной помощи, в какой они могут нуждаться; для награждения тех, кто спасает своих ближних от гибели; и для предоставления помощи обездоленным семьям тех, кто может, к несчастью, погибнуть при попытке спасти жизни других.

Единогласно постановили:

Что в целях формирования такого Института следует созвать общее собрание знати, джентри, купцов, торговцев и других лиц в среду, 25-го числа текущего месяца, ровно в час пополудни (сбор с двенадцати), или в другой день, который будет признан более удобным.

Единогласно постановили:

Что нижеперечисленные лица составят Временный комитет на переходный период с правом расширения своего состава.

ТОМАС УИЛСОН, эсквайр, член парламента, председатель. Генри Бэринг, эсквайр, член парламента. Вице-адмирал лорд Амелиус Боклерк, кавалер ордена Бани. Джон Блэкберн, эсквайр. Генри Бланшар, эсквайр. Джон Уильям Бакл, эсквайр. Джеймс Казенов-младший, эсквайр. Саймон Кок, эсквайр. Капитан Дж. У. Динс Дандас, Королевский флот. Дэвид К. Гатри, эсквайр. Сэмюэл Герни, эсквайр. Джордж Хибберт, эсквайр. Сэр Уильям Хиллари, баронет. Сэмюэл Хор, эсквайр. Джордж Лайалл, эсквайр. Преподобный Г. Г. Норрис. Джон Кларк Пауэлл, эсквайр. Джозеф Палли, эсквайр. Джон Винсент Пуррье, эсквайр. Кристофер Ричардсон-младший, эсквайр. Бенджамин Шоу, эсквайр. Достопочтенный лорд Саффилд. Кристофер Теннант, эсквайр. Олдермен Томпсон, член парламента. Уильям Воган, эсквайр. Джошуа Уокер, эсквайр, член парламента. Джошуа Уотсон, эсквайр. Томас Уилкинсон, эсквайр. Джордж Фредерик Янг, эсквайр.

Единогласно постановили:

Что благодарность данного собрания должна быть выражена сэру Уильяму Хиллари, баронету, за его усилия по представлению этого важного предмета на рассмотрение собрания и за его помощь в его обсуждении.

После того как г-н Уилсон покинул председательское кресло,

Было единогласно постановлено:

Что лучшая благодарность данного собрания должна быть выражена Томасу Уилсону, эсквайру, за его умелое ведение собрания и за его рвение в поддержке рассматриваемых целей.

№ III.

КОРОЛЕВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

ПО

СПАСЕНИЮ ЖИЗНЕЙ ПРИ КОРАБЛЕКРУШЕНИЯХ.

ЛОНДОН, 4 МАРТА 1824 Г.

ПОКРОВИТЕЛЬ — КОРОЛЬ.

Вице-покровители.

Его Королевское Высочество герцог Йоркский. Его Королевское Высочество герцог Кларенс. Его Королевское Высочество герцог Сассекский. Его Королевское Высочество герцог Кембриджский. Его Королевское Высочество герцог Глостерский. Его Королевское Высочество принц Леопольд Саксен-Кобургский.

ПРЕЗИДЕНТ — Граф Ливерпуль, кавалер ордена Подвязки.

Вице-президенты.

Его Светлость Архиепископ Кентерберийский. Его Светлость Архиепископ Йоркский. Его Светлость герцог Сент-Олбанс. Светлейший маркиз Лэнсдаун. Светлейший маркиз Хартфорд, кавалер ордена Подвязки, вице-адмирал Корнуолла и побережья Саффолка. Светлейший маркиз Кэмден, кавалер ордена Подвязки. Достопочтенный граф Спенсер, кавалер ордена Подвязки. Достопочтенный граф Крэвен. Достопочтенный граф Лонсдейл, кавалер ордена Подвязки. Достопочтенный граф Харроуби. Достопочтенный граф Браунлоу. Достопочтенный лорд Амелиус Боклерк, кавалер ордена Бани. Достопочтенный лорд Джон Рассел, член парламента. Достопочтенный виконт Торрингтон. Достопочтенный виконт Мелвилл, кавалер ордена Чертополоха. Достопочтенный виконт Эксмут, кавалер Большого креста ордена Бани. Лорд-епископ Лондонский. Лорд-епископ Даремский. Лорд-епископ Честерский, ныне Батский и Уэллский. Лорд-епископ Бристольский. Достопочтенный лорд Саффилд. Достопочтенный лорд Брейбрук. Достопочтенный лорд Амхерст, генерал-губернатор Индии. Достопочтенный лорд Стоуэлл. Достопочтенный Роберт Пил. Достопочтенный Джордж Каннинг. Достопочтенный Фредерик Джон Робинсон. Достопочтенный Уильям Хаскиссон. Сэр Уильям Хиллари, баронет. Сэр Клод Скотт, баронет. Сэр Чарльз Форбс, баронет, член парламента. Уильям Халдиманд, эсквайр, член парламента. Джордж Хибберт, эсквайр. Уильям Мэннинг, эсквайр, член парламента. Председатель Ост-Индской компании. Заместитель мастера Тринити-хаус. Председатель Ллойда. Н. М. Ротшильд, эсквайр. Джон Смит, эсквайр, член парламента. Джошуа Уокер, эсквайр, член парламента. Джошуа Уотсон, эсквайр. Томас Уилкинсон, эсквайр. Томас Уилсон, эсквайр, член парламента.

Центральный комитет.

Томас Уилсон, эсквайр, член парламента, председатель.

Капитан Астли, Королевский флот. Генри Бланшар, эсквайр. Ричардсон Боррадейл, эсквайр. Капитан Уильям Боулз, Королевский флот. Джон Уильям Бакл, эсквайр. Джон Кейпел, эсквайр. Дэвид Каррутерс, эсквайр. Джеймс Казенов-младший, эсквайр. Джонатан Чепмен, эсквайр. Г. Р. Кларк, эсквайр. Саймон Кок, эсквайр. Уильям Коттон, эсквайр. Капитан Эд. Генри Э'Корт, Королевский флот, член парламента. Капитан К. К. Дэнси, Королевская артиллерия. Джон Дикон, эсквайр. Капитан Джозеф Доусон. Капитан Динс Дандас, Королевский флот. Капитан Джон Фоулертон. Чарльз Фрэнсис, эсквайр. Джеймс Халфорд, эсквайр. Эдвард Харри, эсквайр. Капитан Джон Лок, Ост-Индская компания. Эдвард Хоук Локер, эсквайр. Джордж Лайалл, эсквайр. У. А. Мэдокс, эсквайр, член парламента. Джон Маршалл, эсквайр. Джон Петти Маспратт, эсквайр. Джон Кларк Пауэлл, эсквайр. Джон Д. Паулс, эсквайр. Джозеф Палли, эсквайр. Джон Винсент Пуррье, эсквайр. Кристофер Ричардсон-младший, эсквайр. Капитан Р. Сомаре, Королевский флот, кавалер ордена Леопольда. Томас Снодграсс, эсквайр. Кристофер Теннант, эсквайр. Олдермен Томпсон, член парламента. Олдермен Венейблс. Джон Уайлд, эсквайр. Г. С. Г. Уолластон, эсквайр. Джордж Фредерик Янг, эсквайр.

Казначей.

Уильям Сайкс, эсквайр, Мэншн-хаус-стрит, 5.

Попечители.

Томас Уилсон, эсквайр, член парламента. Джеймс Казенов-младший, эсквайр. Джон Кларк Пауэлл, эсквайр.

Аудиторы.

Тимоти А. Кертис, эсквайр. Генри Сайкс, эсквайр. Олдермен Томпсон, член парламента.

Секретарь.

Томас Эдвардс, эсквайр.

Офис Института, Остин-Фрайарс, № 12, Лондон.

На публичном собрании дворян, джентльменов, купцов и других лиц, состоявшемся в таверне «Сити оф Лондон» в сей день,

под председательством Его Светлости Архиепископа Кентерберийского,

были единогласно приняты следующие резолюции:

I. По предложению Его Светлости, поддержанному капитаном Боулзом, Королевский флот: — что ныне должен быть сформирован Институт по спасению жизней в случаях кораблекрушений у побережья Соединенного Королевства, поддерживаемый пожертвованиями и ежегодными подписками, и именоваться «Национальный институт по спасению жизней при кораблекрушениях».

II. Предложено У. Уилберфорсом, эсквайром, членом парламента; поддержано капитаном Динсом Дандасом, Королевский флот: — что лицам, спасающим жизни в случаях кораблекрушений, должны вручаться медали или денежные вознаграждения.

III. Предложено Лордом-епископом Лондонским; поддержано олдерменом Бриджесом, членом парламента: — что спасенным лицам должна оказываться неотложная помощь, в какой они могут нуждаться.

IV. Предложено Лордом-епископом Честерским; поддержано Уильямом Мэннингом, эсквайром, членом парламента: — что помощь должна предоставляться вдовам и семьям лиц, которые могут, к несчастью, погибнуть при попытке спасти жизни других.

V. Предложено капитаном Джоном Фоулертоном; поддержано олдерменом Венейблсом: — что подданные всех наций должны в равной степени быть объектами заботы Института, как в военное, так и в мирное время; что за их спасение должны вручаться те же награды, что и за спасение британских подданных; и что иностранцы, спасенные после кораблекрушения и находящиеся в состоянии нужды, должны быть переданы под опеку консулов или других аккредитованных агентов своих собственных наций либо отправлены в свои соответствующие страны.

VI. Предложено Джошуа Уокером, эсквайром, членом парламента; поддержано Джоном Уильямом Баклом, эсквайром: — что медали должны вручаться авторам таких изобретений для спасения жизней при кораблекрушениях, которые окажутся наиболее эффективными для этой цели.

VII. Предложено Маттиасом Этвудом, эсквайром, членом парламента; поддержано Томасом Уилкинсоном, эсквайром: — что Институт должен быть основан в Лондоне и управляться покровителем, вице-покровителями, президентом, вице-президентами, управляющими, сорока членами комитета, казначеем, тремя попечителями, тремя аудиторами, секретарем и помощниками.

VIII. Предложено Джоном Блейдсом, эсквайром; поддержано Джоном Маршаллом, эсквайром: — что комитет должен именоваться «Лондонский центральный комитет» и продолжать действовать в течение первых двух лет; и что по истечении этого срока на каждом ежегодном собрании должны избираться шесть новых членов взамен тех шести, которые посещали собрания наименьшее количество раз в предыдущем году; и что вице-покровители, президент, вице-президенты и казначей также должны быть членами комитета.

IX. Предложено Джозефом Палли, эсквайром; поддержано Джоном Аткинсом-младшим, эсквайром: — что пожертвования и ежегодные подписки должны быть открыты и востребованы для реализации целей этого Института.

X. Предложено капитаном Мэнби; поддержано Томасом Ширли Гучем, эсквайром, членом парламента: — что морские графства или округа, главные морские порты и внутренние графства Соединенного Королевства и Британских островов должны быть настоятельно приглашены к формированию окружных ассоциаций в качестве филиалов этого Института с целью содействия пожертвованиям и подпискам, а также для помощи в реализации его общих целей.

XI. Предложено капитаном Ричардом Сомаре, Королевский флот; поддержано Кристофером Ричардсоном-младшим, эсквайром: — что таким окружным ассоциациям рекомендуется управлять своими делами в соответствии с принципами Лондонского центрального комитета и что их комитеты должны состоять из председателя и других членов, которых они сочтут целесообразными.

XII. Предложено олдерменом Бриджесом, членом парламента; поддержано Дэвидом Каррутерсом, эсквайром: — что комитет должен быть уполномочен формировать правила, положения и подзаконные акты для управления Институтом, которые должны быть представлены на следующем общем собрании.

XIII. Предложено Куорлзом Харрисом, эсквайром; поддержано Джеймсом Казеновом, эсквайром: — что копия этих резолюций должна быть передана послам, консулам или другим представителям иностранных государств, проживающим в этой стране.

XIV. Предложено сэром Чарльзом Флауэром, баронетом; поддержано Уильямом Уолкотом, эсквайром: — что Его Светлость Архиепископ Кентерберийский должен быть попрошен передать милостивейшему Королю глубокое и благодарное чувство, которое это собрание питает к той выдающейся чести, которую Его Величество оказал Институту, став его покровителем.

XV. Предложено капитаном Динсом Дандасом, Королевский флот; поддержано Джоном Уилсоном, эсквайром: — что благодарность этого собрания должна быть почтительно предложена Их Королевским Высочествам герцогам Йоркскому, Кларенсу, Сассекскому и Глостерскому, а также принцу Леопольду Саксен-Кобургскому за их готовность стать вице-покровителями Института.

XVI. Предложено Джоном Уильямом Баклом, эсквайром; поддержано Джоном Винсентом Пуррье, эсквайром: — что благодарность этого собрания должна быть выражена графу Ливерпулю за его согласие принять президентство Института.

XVII. Предложено Уильямом Коттоном, эсквайром; поддержано Джонатаном Чепменом, эсквайром: — что благодарность этого собрания должна быть также выражена Его Светлости Архиепископу Кентерберийскому и другим знатным и выдающимся особам, принявшим должность вице-президентов Института.

XVIII. Предложено Джорджем Лайаллом, эсквайром; поддержано Томасом Уилсоном, эсквайром, членом парламента: — что лучшая благодарность этого собрания причитается сэру Уильяму Хиллари, баронету, за его патриотические усилия по представлению этого предмета общественности и за его ревностные старания способствовать созданию Института.

XIX. Предложено Томасом Уилкинсоном, эсквайром; поддержано Томасом Молтби, эсквайром: — что копии резолюций, принятых в сей день, должны быть переданы в Адмиралтейство, в Тринити-хаус и в Ллойд; и что копии резолюций должны быть опубликованы в нескольких провинциальных газетах.

XX. Предложено Джоном Уильямом Баклом, эсквайром; поддержано сэром Чарльзом Флауэром, баронетом: — что самая горячая благодарность этого собрания должна быть выражена Томасу Уилсону, эсквайру, члену парламента, за его гуманные, ревностные и настойчивые усилия по созданию этого Института.

После того как Его Светлость Архиепископ покинул председательское кресло, Томас Уилсон, эсквайр, был единогласно призван занять его.

Предложено Томасом Уилсоном, эсквайром, членом парламента; поддержано сэром Чарльзом Флауэром, баронетом, и единогласно постановлено: — что лучшая благодарность этого собрания должна быть выражена Его Светлости Архиепископу Кентерберийскому за важную услугу, которую он оказал Институту, и в особенности за его снисходительность, проявленную при председательствовании в сей день.

(Подписано) ТОМАС УИЛСОН,

Председатель.

На Общем собрании подписчиков и друзей Королевского национального института по спасению жизней при кораблекрушениях, состоявшемся в таверне «Сити оф Лондон» 10 марта 1825 года.

Под председательством Преосвященного Лорда-епископа Батского и Уэллского.

Предложено Джорджем Хиббертом, эсквайром.

Поддержано Томасом Уилсоном, эсквайром, членом парламента.

И единогласно постановлено,

Что Золотая медаль Института должна быть вручена сэру Уильяму Хиллари, баронету, которым этот НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ был впервые предложен и умело рекомендован в его публикациях по данному предмету.

(Подписано) ТОМАС УИЛСОН,

Председатель комитета.

Показав таким образом с помощью официальных документов основные контуры Королевского национального института, ныне счастливо созданного для спасения жизней при кораблекрушениях, краткое резюме важного характера его целей и планов, возможно, станет лучшим заключением, которое я могу предложить тем страницам, что уже были приняты публикой столь приятным для моих чувств образом.

С самых ранних времен и в любом состоянии общества кораблекрушение было одним из тех непрекращающихся зол, которые вызывали сострадание человечества; но до недавнего времени оно, по-видимому, едва ли когда-либо вызывало гуманные усилия людей по смягчению его прискорбных последствий. На протяжении веков наши моряки были оставлены без помощи, чтобы переносить все опасности моря, как если бы кораблекрушение было бедствием, во всех случаях совершенно недоступным для смертной помощи, и в каждую эпоху тысячи наших ближних погибали таким жалким образом, хотя, несомненно, могли бы быть спасены.

В последние годы на частях нашего побережья были предприняты различные усилия по спасению жизней от надвигающейся опасности и были внедрены некоторые превосходные изобретения для этой цели; однако до сих пор они были лишь средством, а не системой — местными, а не национальными.

Но когда мы размышляем о великой потере человеческих жизней, сопутствующей этим ужасным катастрофам, и о жизненной важности для своей страны тех, кто был таким образом брошен на произвол судьбы, не может не вызвать удивления тот факт, что среди всех благородных институтов этой великой империи, которые пользовались покровительством короны, продвигались правительством или поддерживались щедростью народа, никогда прежде не было создано в этом, самом могущественном морском государстве древних или современных дней, ни одной общей ассоциации или национального Института по спасению жизней при кораблекрушениях.

Гуманное внимание британской нации было наконец привлечено к этой важной цели, этот пробел в наших благотворительных учреждениях был восполнен созданием Королевского национального института под непосредственным покровительством Короля.

Цели, преследуемые этим Институтом, по своей природе глубоко интересны делу человечности, важны для военно-морских и коммерческих интересов нации и рассчитаны на то, чтобы распространить свое благотворное влияние на каждую эпоху и каждую страну.

Из предыдущих документов будет видно, что он включает в сферу своих усилий спасение при кораблекрушениях не только моряков и подданных этих королевств, но и представителей любой нации, которые могут подвергнуться такому несчастью у британских берегов, как в мирное, так и в военное время. Он призывает на помощь гуманных и храбрых, побуждая их к спасению своих ближних, снабжая их всеми средствами, чтобы их попытки могли быть предприняты со всей достижимой безопасностью для них самих, вручая почетные и денежные награды за их щедрые усилия, оказывая всяческую практическую помощь обездоленным вдовам и семьям тех, кто может, к несчастью, погибнуть при попытке спасти жизни других, а также тем, кто может быть таким образом спасен. Он ставит своей целью обеспечить их пищей, одеждой, медицинской помощью и кровом, в которых может нуждаться их бедственное положение, дать возможность тем, кто принадлежит к этой стране, отправиться к своим домам или в ближайший порт, где они могут получить будущую работу. А подданных других держав — вернуться на свою родину или поместить их в безопасность под опеку аккредитованных властей их собственной нации.

Этот Институт также вручает почетные награды авторам таких изобретений, которые окажутся наиболее эффективными для спасения жизней при кораблекрушениях.

Таковы ведущие черты той системы, которая, как предполагается, лучше всего рассчитана на то, чтобы вызвать энергию великого морского народа, стимулировать те чувства, которые слишком долго оставались в бездействии или до сих пор проявлялись лишь частично, и побудить наших соотечественников к спасению лучших оплотов британской мощи от тех ужасных бедствий, которым они постоянно подвергаются — которые являются не случайными несчастьями одного дня, однажды преодоленными и не склонными к повторению, а распространяющими свои разрушительные последствия на каждое море и каждое побережье, каждый год унося тысячи в водную могилу и неизбежно продолжая свое опустошительное воздействие на тысячи еще не рожденных, увеличиваясь в числе своих жертв по мере того, как наша торговля будет распространяться по всему земному шару.

Ко всем, кто чтит морскую славу Британии, ко всем, кто должным образом оценивает коммерческое величие своей страны или извлекает выгоду из ее успеха, ко всем, кто чувствует гуманность и политическую мудрость сохранения храбрых защитников государства и выносливых проводников этой торговли от тех опасностей, которым они при исполнении своих трудных обязанностей постоянно подвергаются, — этот Институт не может обратиться напрасно.

Каждый класс должен чувствовать, насколько глубоко связано с национальной честью и морскими интересами своей страны то, что все средства, которые может предоставить щедрость богатого и либерального народа, и все усилия, которые могут быть продиктованы опытом и человечностью, должны быть посвящены столь священному делу.

Каждый в своей сфере настоятельно призывается принять участие: великие и состоятельные, а также те, кто проживает во внутренних районах королевства, — своим влиянием и своими взносами; активные и ревностные — своими энергичными усилиями; те, кто на побережье, — более рискованными проявлениями предприимчивости и храбрости; и все, в соответствии со своей властью и своим положением, — способствовать успеху и вознаграждать старания тех, кто добровольно сталкивается с величайшими опасностями ради спасения несчастного моряка любой нации, который может оказаться в опасности кораблекрушения у наших берегов.

Осуществление столь многих и столь важных целей в масштабе, соразмерном частоте и степени несчастий, которые они призваны облегчить, требует объединенных усилий многочисленных общественных органов и ревностных частных лиц, заранее согласованных мероприятий на каждом опасном побережье и значительных денежных ресурсов.

В силу этих убеждений я осмеливаюсь самым настоятельным образом рекомендовать, чтобы в тех морских графствах и крупных морских портах Соединенного Королевства, которые еще не выступили в поддержку этого дела, проводились публичные собрания для формирования окружных или местных ассоциаций на всех наших побережьях, регулируемых в своих внутренних делах собственными комитетами, как департаменты и в прямой связи с головным Институтом, имея единство средств, целей и усилий для наиболее широкого принятия всех мер, которые масштаб предотвращаемого зла настоятельно требует от нас.

И те, чье местожительство наиболее удалено от мест этих бедствий, не менее заинтересованы во всеобщем установлении этой системы. Где найти ту семью, любого положения, даже в самой глубинке королевства, у которой нет близких и дорогих связей, каких-либо ценных родственников или друзей, которые в силу своих профессий или занятий могут подвергнуться опасности кораблекрушения и которые могут быть таким образом спасены благодаря тем самым средствам, в которые может внести вклад их щедрость? Находясь вдали от места опасности, они могут без усилий и труда стать участниками спасения тех, кого они больше всего ценят в жизни; в равной степени они призваны принимать меры для сбора средств как во внутренних графствах, так и на побережьях, чтобы дать дополнительные ресурсы Институту для наиболее эффективного осуществления его планов.

По мере того как эта великая национальная мера будет продолжать утверждаться в общественном сознании, принятие более широких и систематических планов будет естественным образом занимать наше внимание.

Из-за почти всеобщего отсутствия предусмотрительности у наших моряков и небрежности в обеспечении защиты от будущих опасностей, естественно проистекающей из безрассудной храбрости их характера, они с презрением отвергли бы любое предложение о том, чтобы каждый всегда брал с собой в море какое-либо из тех простых, но практичных средств, с помощью которых его спасение при кораблекрушении могло бы быть значительно облегчено. Точно так же владельцы или капитаны судов, некоторые из-за несвоевременной скупости, но гораздо больше из-за легкомыслия или предрассудков, пренебрегают оснащением своих судов какими-либо аппаратами, которые во многих случаях обеспечили бы безопасность пассажиров и экипажей.

То, что является долгом каждого, среди столь многочисленного класса лиц будет либо полностью проигнорировано, либо несовершенно исполнено, и постоянная жертва жизнями будет верным следствием.

Наши моряки составляют одну из самых ценных ценностей государства. Сохранение жизни подданного является одной из самых неотложных обязанностей просвещенного правительства; поэтому в этой великой морской нации стало крайне необходимым, чтобы эти бедствия, проистекающие из причин, которые, как можно ожидать, никогда не устранит никакое единство мнений или действий заинтересованных сторон, были, насколько это возможно, предотвращены законодательным актом; и чтобы судам не разрешалось после определенного периода выходить из портов, из которых они должны отплыть, до тех пор, пока в соответствии с их тоннажем, количеством пассажиров и экипажей, а также характером рейса, в который они направляются, не будет установлено, что они были обеспечены владельцами и в соответствии с установленными правилами теми средствами безопасности, которые будут потребованы.

Они должны состоять из самых простых и эффективных аппаратов для установления связи в случае крушения между судном и берегом, материалов для строительства плотов, спасательных кругов, пробковых курток или других плавучих средств безопасности для отдельных лиц; лодок в разумной пропорции к количеству людей на борту, некоторым из которых свойства спасательных шлюпок могли бы быть немедленно и легко приданы, а также других мер, которые требует великая важность объекта, в масштабе, совместимом с той экономией, которая всегда должна сопровождать принудительные постановления.

Степень и характер этих мер предосторожности требуют зрелого рассмотрения и лучше всего были бы установлены комитетом опытных и научных офицеров и лиц, отобранных из военно-морского флота, Тринити-хаус, Ллойда, Общества судовладельцев и других департаментов, связанных с морскими делами, на основе отчетов которых и после тщательного и всестороннего расследования, возможно, только и мог бы быть основан закон для достижения столь желаемого эффекта. Только путем сведения в систему тех мер, которые сейчас оставлены на волю случая или на усмотрение или каприз тысяч, можно принять такие эффективные меры предосторожности, которые обеспечат, чтобы опасность в любое время могла быть оперативно встречена адекватными средствами спасения.

Лицами, обладающими большими способностями и опытом, было признано, что было бы очень важно, чтобы моряки торгового флота проходили проверку каким-либо компетентным органом, созданным для этой цели, на предмет обладания ими теми знаниями своей профессии, от которых постоянно должна зависеть безопасность их судов и жизни их экипажей, прежде чем кому-либо, кто еще не занимал эту должность, будет позволено принять командование судном такого тоннажа и описания, и с такими исключениями, которые при более полном исследовании предмета могли бы быть сочтены необходимыми.

Нам остается только твердо и неуклонно продолжать наш курс — величие наших целей, благость нашего дела, убежденность в общественном сознании, которую время и опыт не могут не принести, в практичности наших средств; и, прежде всего, благожелательные чувства доблестной нации, возбужденные постоянным спасением своих ближних, будут неотразимо объединяться, чтобы отстаивать эту систему и в конечном итоге обеспечить ее полный успех.

Многое было недавно достигнуто — несколько благородных учреждений уже были созданы на наших побережьях — награды за многие спасенные жизни уже были вручены — бесконечно больше еще предстоит сделать — и мы не должны ни на мгновение прекращать наши усилия, ни ослаблять их рьяное преследование, пока все британские побережья не будут окружены хорошо организованными филиалами Института — пока каждый моряк, который может оказаться в опасности кораблекрушения у наших берегов, не сможет чувствовать уверенность, что его спасение будет предпринято всеми усилиями, которые может сделать щедрая предприимчивость, поддерживаемая всеми средствами, которые может организовать человеческая предусмотрительность — и пока, побуждаемые нашим примером и становясь свидетелями той помощи, которую их собственные потерпевшие кораблекрушение моряки получили у берегов этих королевств, правительства и народы каждой морской нации не проникнутся жизненной важностью этого дела; и, объединив свои усилия с нашими путем создания подобных учреждений в своих соответствующих странах, тем самым существенно способствуют принятию международной и всеобщей системы для смягчения бедствия кораблекрушения на каждом побережье цивилизованного мира.

УИЛЬЯМ ХИЛЛАРИ.

19 июля 1825 г.

ЛОНДОН: ОТПЕЧАТАНО ТОМАСОМ ДЭВИСОНОМ, УАЙТФРАЙАРС.