Примечание транскрибатора: изображение обложки было создано транскрибатором на основе титульного листа и является общественным достоянием.

РЕЧЬ ПРЕЗИДЕНТА РУЗВЕЛЬТА ПРИ ЗАКЛАДКЕ КРАЕУГОЛЬНОГО КАМНЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗДАНИЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, СУББОТА, 14 АПРЕЛЯ 1906 ГОДА

ВАШИНГТОН, ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО, 1906

Более века назад Вашингтон заложил краеугольный камень Капитолия в том, что тогда было немногим более чем лесистой глушью здесь, у Потомака. Сейчас мы находим необходимым обеспечить нужды правительства за счет возведения новых крупных зданий. Этот рост потребности в помещениях для правительства является лишь доказательством и примером того, как выросла нация и как расширилась сфера деятельности национального правительства. Мы управляем делами нации, в которой необычайный рост населения был превзойден ростом богатства и ростом сложных интересов. Материальные проблемы, стоящие перед нами сегодня, не такие, какими они были во времена Вашингтона, но глубинные факты человеческой природы остались такими же, как и тогда. Под измененной внешней формой мы боремся с теми же склонностями ко злу, что были очевидны во времена Вашингтона, и нам помогают те же склонности к добру. Именно о некоторых из них я хочу сказать несколько слов сегодня.

В «Пути паломника» Баньяна вы, возможно, помните описание человека с навозными граблями — человека, который мог смотреть только вниз, с навозными граблями в руках; которому предлагали небесную корону в обмен на его навозные грабли, но который не хотел ни поднять взор, ни обратить внимание на предложенную ему корону, а продолжал сгребать к себе нечистоты с пола.

В «Пути паломника» человек с навозными граблями представлен как пример того, чей взор устремлен на плотское, а не на духовное. Однако он также олицетворяет человека, который в этой жизни неизменно отказывается видеть что-либо возвышенное и фиксирует свой взгляд с торжественной сосредоточенностью только на том, что является низким и унизительным. Конечно, крайне важно, чтобы мы не уклонялись от того, чтобы видеть то, что является низким и унизительным. На полу есть грязь, и ее нужно сгрести навозными граблями; и бывают времена и места, где эта услуга является самой необходимой из всех услуг, которые могут быть оказаны. Но человек, который никогда не делает ничего другого, который никогда не думает, не говорит и не пишет ни о чем, кроме своих подвигов с навозными граблями, быстро становится не помощью обществу, не стимулом к добру, а одной из самых мощных сил зла.

В государственном организме, экономическом и социальном, существует множество серьезных пороков, и существует настоятельная необходимость в самой суровой борьбе с ними. Должно быть беспощадное разоблачение и атака на каждого злого человека, будь то политик или деловой человек, на каждую злую практику, будь то в политике, в бизнесе или в общественной жизни. Я приветствую как благодетеля каждого писателя или оратора, каждого человека, который на трибуне, в книге, журнале или газете с беспощадной строгостью совершает такую атаку, при условии, что он, в свою очередь, помнит, что атака полезна только тогда, когда она абсолютно правдива. Лжец ничуть не лучше вора, и если его лживость принимает форму клеветы, он может быть хуже большинства воров. Это поощряет мошенничество, когда лживо нападают на честного человека или даже с истерическим преувеличением нападают на плохого человека с неправдой. Эпидемия беспорядочных нападок на репутацию не приносит добра, а приносит очень большой вред. Душа каждого негодяя радуется всякий раз, когда нападают на честного человека или даже когда на негодяя нападают лживо.

Конечно, легко исказить то, что я только что сказал, легко притвориться, что не понял этого, и, если это проговаривается невнятно при повторении, нетрудно действительно не понять это. Некоторые люди искренне неспособны понять, что осуждение поливания грязью не означает одобрения обеления; и как заинтересованные лица, нуждающиеся в обелении, так и те, кто практикует поливание грязью, любят поощрять такую путаницу идей. Один из главных пунктов обвинения против тех, кто совершает беспорядочные нападки на людей в бизнесе или людей в общественной жизни, заключается в том, что они провоцируют реакцию, которая обязательно скажется мощно в пользу беспринципного негодяя, которого действительно следует атаковать, которого следует разоблачить, которого следует, если возможно, посадить в тюрьму. Если Аристида слишком сильно хвалят как справедливого, люди устают это слышать; и чрезмерное порицание несправедливых в конечном итоге и по схожим причинам оборачивается в их пользу.

Любая крайность почти наверняка вызовет реакцию; и, к сожалению, реакция вместо того, чтобы принять форму наказания виновных в этой крайности, очень часто принимает форму либо наказания невиновных, либо предоставления иммунитета и даже силы правонарушителям. Попытка извлечь финансовую или политическую выгоду из разрушения репутации может привести только к общественному бедствию. Грубые и безрассудные нападки на репутацию, будь то на трибуне или в газете, журнале или книге, создают болезненные и порочные общественные настроения и в то же время действуют как мощный сдерживающий фактор для способных людей с нормальной чувствительностью и стремятся помешать им пойти на государственную службу любой ценой. В качестве примера могу упомянуть, что одной из серьезных трудностей, с которыми сталкиваются при поиске подходящего типа людей для строительства Панамского канала, является уверенность в том, что они будут подвергнуты, как вне, так и, к сожалению, иногда внутри Конгресса, совершенно безрассудным нападкам на их репутацию и способности.

Рискуя повториться, позвольте мне еще раз сказать, что мой призыв не к иммунитету, а к самому беспощадному разоблачению политика, который предает свое доверие, крупного бизнесмена, который наживает или тратит свое состояние незаконными или коррумпированными способами. Должны быть предприняты решительные усилия, чтобы выгнать каждого такого человека с должности, которую он опозорил. Разоблачайте преступление и преследуйте преступника; но помните, что даже в случае преступления, если на него нападают в сенсационной, пугающей и лживой манере, атака может нанести общественному сознанию больше вреда, чем само преступление. Именно потому, что я чувствую, что не должно быть покоя в бесконечной войне против сил зла, я прошу, чтобы война велась здраво, а также решительно. Люди с навозными граблями часто незаменимы для благополучия общества; но только если они знают, когда перестать сгребать навоз и посмотреть вверх на небесную корону над ними, на корону достойного стремления. Вокруг них есть прекрасные вещи; и если они постепенно начинают чувствовать, что весь мир — это только навоз, их способность приносить пользу исчезает. Если вся картина нарисована черным, не остается цвета, чтобы выделить негодяев и отличить их от ближних. Такая живопись в конечном итоге вызывает своего рода моральную цветослепоту; и люди, затронутые ею, приходят к выводу, что никто не является по-настоящему черным и никто не является по-настоящему белым, а все они серые. Другими словами, они не верят ни в правдивость атаки, ни в честность человека, на которого нападают; они становятся такими же подозрительными к обвинению, как и к самому проступку; становится почти безнадежным побудить их либо к гневу против правонарушения, либо к энтузиазму по поводу того, что правильно; и такое психическое отношение в обществе дает надежду каждому мошеннику и является отчаянием для честных людей.

Нападать на великие и признанные пороки нашей политической и промышленной жизни с помощью таких грубых и широких обобщений, что в общее осуждение включаются и порядочные люди, означает выжигание общественной совести. В результате возникает общее отношение либо циничной веры в общественную коррупцию и безразличия к ней, либо недоверчивой неспособности отличить хорошее от плохого. Любое из этих отношений чревато неисчислимым ущербом для страны в целом. Дурак, у которого нет ума отличить хорошее от плохого, почти так же опасен, как человек, который отличает, но все же выбирает плохое. Нет ничего более печального для каждого хорошего патриота, для каждого хорошего американца, чем жесткий, насмешливый дух, который рассматривает обвинение в нечестности государственного деятеля как повод для смеха. Такой смех хуже, чем треск терновника под котлом, ибо он означает не просто пустой ум, но сердце, в котором высокие эмоции были задушены, прежде чем они могли вырасти до плодоношения.

В мире огромное количество добра, и никогда не было времени, когда более возвышенная и бескорыстная работа на благо человечества совершалась бы, чем сейчас. Силы, которые стремятся ко злу, велики и ужасны, но силы истины, любви, мужества, честности, щедрости и сочувствия также сильнее, чем когда-либо прежде. Глупо и робко, не менее чем порочно, закрывать глаза на тот факт, что силы зла сильны, но еще хуже не принимать во внимание силу сил, которые способствуют добру. Истерическая сенсационность — самое плохое оружие для борьбы за прочную праведность. Люди, которые со строгой трезвостью и правдой нападают на многие пороки нашего времени, будь то в прессе, журналах или книгах, являются лидерами и союзниками всех, кто занят работой по социальному и политическому улучшению. Но если они дают веские основания для недоверия к тому, что они говорят, если они охлаждают пыл тех, кто требует правды как основной добродетели, они тем самым предают благое дело и играют на руку тем самым людям, против которых они номинально ведут войну.

В своем «Церковном устройстве» тот прекрасный старый елизаветинский богослов, епископ Хукер, писал:

«Тот, кто берется убеждать толпу, что ими управляют не так хорошо, как следовало бы, никогда не будет испытывать недостатка во внимательных и благосклонных слушателях; потому что они знают о многочисленных дефектах, которым подвержен любой вид правления, но тайные препятствия и трудности, которые в общественных делах бесчисленны и неизбежны, они обычно не имеют суждения, чтобы рассмотреть».

Эту истину должен постоянно помнить каждый свободный народ, желающий сохранить здравомыслие и равновесие, необходимые для постоянного успеха самоуправления. Однако, с другой стороны, жизненно важно не позволить этому духу здравомыслия и самообладания выродиться в простую умственную стагнацию. Как бы плох ни был период истерического возбуждения и как бы злы ни были результаты, которые приходят от бурных колебаний, которые такое возбуждение неизменно порождает, все же тупое смирение перед злом еще хуже. В данный момент мы переживаем период большого беспокойства — социального, политического и промышленного. Для нашего будущего крайне важно, чтобы это оказалось не беспокойством простого бунтарства против жизни, простого недовольства неизбежным неравенством условий, а беспокойством решительной и жадной амбиции обеспечить улучшение индивида и нации. Поскольку это движение агитации по всей стране принимает форму яростного недовольства злом, решимости наказать авторов зла, будь то в промышленности или политике, это чувство следует сердечно приветствовать как признак здоровой жизни.

Если, с другой стороны, оно превращается в простой крестовый поход аппетита против аппетита, в состязание между жестокой жадностью «имущих» и жестокой жадностью «неимущих», то оно не имеет значения для добра, а только для зла. Если оно стремится установить линию раздела не вдоль той линии, которая отделяет хороших людей от плохих, а вдоль той другой линии, проходящей под прямым углом к ней, которая отделяет тех, кто хорошо обеспечен, от тех, кто менее обеспечен, тогда это будет чревато неизмеримым вредом для государственного организма.

Мы не можем позволить себе ни больше, ни меньше прощать зло человеку с капиталом, чем зло человеку без капитала. Богатый человек, который ликует из-за того, что правосудие не смогло привлечь какого-то магната треста к ответу за его проступки, так же плох, и не хуже, чем так называемый лидер рабочих, который шумно стремится возбудить грязное классовое чувство от имени какого-то другого лидера рабочих, замешанного в убийстве. Одно отношение так же плохо, как и другое, и не хуже; в каждом случае обвиняемый имеет право на точное правосудие; и ни в одном из случаев нет необходимости в действиях со стороны других, которые могут быть истолкованы как выражение сочувствия к преступлению.

Первостепенная необходимость заключается в том, чтобы, если нынешнее беспокойство должно привести к постоянному благу, эмоции были переведены в действие, и чтобы действие было отмечено честностью, здравомыслием и самообладанием. В простом спазме реформ очень мало пользы. Реформа, которая имеет значение, — это та, которая приходит через устойчивый, непрерывный рост; бурный эмоционализм ведет к истощению.

Для этого народа важно справиться с проблемами, связанными с накоплением огромных состояний и использованием этих состояний, как корпоративных, так и индивидуальных, в бизнесе. Мы должны самым резким образом различать состояния, заработанные честно, и состояния, заработанные нечестно; между теми, что получены как следствие выполнения великих услуг обществу в целом, и теми, что получены злым путем, оставаясь как раз в пределах простой законности. Конечно, никакое количество благотворительности при трате таких состояний никоим образом не компенсирует неправомерное поведение при их создании. Как личное убеждение, и не претендуя на обсуждение деталей или формулирование системы, я чувствую, что нам в конечном итоге придется рассмотреть принятие какой-то такой схемы, как прогрессивный налог на все состояния, превышающие определенную сумму, будь то переданные при жизни или завещанные после смерти любому лицу — налог, сформулированный таким образом, чтобы лишить владельца одного из этих огромных состояний возможности передать более определенной суммы любому одному лицу; налог, конечно, должен взиматься национальным, а не правительством штата. Такое налогообложение должно, конечно, быть направлено исключительно на наследство или передачу в полном объеме тех состояний, которые раздуты сверх всяких здоровых пределов.

Опять же, национальное правительство должно в какой-то форме осуществлять надзор за корпорациями, занимающимися межштатной торговлей — а все крупные корпорации занимаются межштатной торговлей — будь то посредством лицензии или иным образом, чтобы позволить нам справиться с далеко идущими пороками избыточной капитализации. В этом году мы делаем начало в направлении серьезных усилий по решению некоторых из этих экономических проблем посредством законодательства о железнодорожных тарифах. Такое законодательство, если оно будет сформулировано, как я уверен, так, чтобы обеспечить конкретные и ощутимые результаты, будет само по себе значить что-то; и оно будет значить гораздо больше, поскольку оно принимается как первый шаг в направлении политики надзора и контроля над корпоративным богатством, занимающимся межштатной торговлей, причем этот надзор и контроль не должны осуществляться в духе злобы по отношению к людям, которые создали это богатство, а с твердой целью как воздать им должное, так и проследить, чтобы они, в свою очередь, воздали должное общественности в целом.

Первое требование к государственным служащим, которые должны иметь дело с корпорациями в таком виде, будь то законодатели или исполнители, — это честность. Эта честность не может быть лицеприятной. Не может быть такой вещи, как односторонняя честность. Опасность исходит не столько от коррумпированных корпораций; она проистекает из самой коррупции, независимо от того, осуществляется ли она за или против корпораций.

Восьмая заповедь гласит: «Не укради». В ней не сказано: «Не укради у богатого человека». В ней не сказано: «Не укради у бедного человека». Она гласит просто и ясно: «Не укради». Никакой пользы не принесет та искаженная и ложная мораль, которая осуждает проступки богатых людей и забывает о проступках, совершаемых за их счет; которая осуждает взяточничество, но закрывает глаза на шантаж; которая пенится от ярости, если корпорация получает привилегии ненадлежащими методами, и лишь ухмыляется с отвратительным весельем, если сама корпорация подвергается несправедливости. Единственный государственный служащий, которому можно доверить честную защиту прав общественности против проступков корпорации, — это тот государственный деятель, который так же верно защитит саму корпорацию от неправомерной агрессии. Если государственный деятель готов поддаться народному шуму и поступить несправедливо по отношению к богатым людям или богатым корпорациям, можно считать несомненным, что, если представится возможность, он тайно и скрытно поступит несправедливо по отношению к общественности в интересах корпорации.

Но, помимо честности, нам нужно здравомыслие. Никакая честность не сделает государственного деятеля полезным, если этот человек робок или глуп, если он горячий фанатик или непрактичный мечтатель. Стремясь к реформам, мы обнаруживаем, что это вовсе не просто случай долгого подъема в гору. Напротив, здесь почти столько же работы по сдерживанию, сколько и по тяге; полагаться только на постромки означает, что скоро будет побег и опрокидывание. Богатые люди, которые сегодня пытаются предотвратить регулирование и контроль своего бизнеса в интересах общественности соответствующими правительственными органами, на мой взгляд, не добьются успеха в сдерживании прогресса этого движения. Но если бы они преуспели, они обнаружили бы, что посеяли ветер и обязательно пожнут бурю, ибо они в конечном итоге спровоцируют насильственные эксцессы, которые сопровождают реформу, приходящую через потрясения, а не через устойчивый и естественный рост.

С другой стороны, дикие проповедники беспокойства и недовольства, дикие агитаторы против всего существующего порядка, люди, которые действуют криво, будь то из-за злого умысла или из-за простого замешательства, люди, которые проповедуют разрушение, не предлагая никакой замены тому, что они намерены разрушить, или которые предлагают замену, которая была бы намного хуже существующих пороков — все эти люди являются самыми опасными противниками реальных реформ. Если они добьются своего, они приведут народ в более глубокую яму, чем та, в которую они могли бы попасть при нынешней системе. Если они не добьются своего, они все равно нанесут неисчислимый вред, провоцируя такой вид реакции, которая в своем восстании против бессмысленного зла их учения утвердила бы более надежно, чем когда-либо, те самые пороки, с которыми, как полагают их введенные в заблуждение последователи, они борются.

Важнее всего остального развитие широчайшего сочувствия человека к человеку. Благосостояние наемного работника, благосостояние земледельца — от них зависит благосостояние всей страны; их благо не должно достигаться путем свержения других; но их благо должно быть главной целью всей нашей государственной деятельности.

Материально мы должны стремиться обеспечить более широкие экономические возможности для всех людей, чтобы каждый имел лучший шанс показать, из какого теста он сделан. Духовно и этически мы должны стремиться к чистой жизни и правильному мышлению. Мы понимаем, что вещи телесные важны; но мы понимаем также, что вещи душевные неизмеримо важнее. Краеугольным камнем национальной жизни является и всегда должен быть высокий индивидуальный характер среднего гражданина.