НАБЛЮДЕНИЯ АХЕНВАЛЯ

О

С Е В Е Р Н О Й   А М Е Р И К Е

1767

ПЕРЕВОД

ДЖ. Г. РОЗЕНГАРТЕНА

Reprinted from the Pennsylvania Magazine of History and Biography,

 January, 1903

ФИЛАДЕЛЬФИЯ

1903

НАБЛЮДЕНИЯ АХЕНВАЛЯ О СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ, 1767 г.

[Franklin paid a short visit to Germany in the summer of 1766, and

at Göttingen met a number of the professors of the University. One

of them, Professor Achenwall, published in the "Hanoverian Magazine,"

in the volume beginning 1767, p. 258, etc., "Some Observations on

North America and the British Colonies from verbal information of

Dr. Franklin," and this article was reprinted in Frankfort and Leipsic

in 1769. There is a copy of this reprint in the Loganian Library,

from which the following translation was made. There is a copy of the

Magazine in the Astor Library, New York. It is of interest as showing

the impression made by Franklin on his German auditors, although it

is clear that Achenwall did not report quite correctly.—J. G. R.]

Наиболее полным трудом о британских колониях в Северной Америке является «Исторический и политический обзор» Уильяма Дугласа, второе исправленное издание которого было опубликовано в Лондоне в 1760 году в двух томах в восьми долях листа. Этот доктор в течение многих лет собирал материалы и побывал в Америке; он приводит ценные сведения, особенно о колониях, которые посетил, однако его книга не имеет никакой системы. Профессор Кальм сообщает много полезного в своих записках о путешествии по Северной Америке и часто цитирует Франклина, но не вполне понял то, что тот говорил, а сам Франклин никогда не видел книгу Кальма, пока случайно не наткнулся на ее немецкий перевод в Ганновере.

Восточное побережье Северной Америки, где расположены британские колонии, как правило, холоднее лежащих на тех же широтах стран Европы, и не было замечено, чтобы из-за сведения лесов и развития земледелия климат становился заметно мягче. Почти все восточное побережье Северной Америки песчаное, многие небольшие острова вдоль побережья представляют собой песчаные отмели, постепенно намытые морем. Побережье Флориды песчаное и бесплодное, но внутренние районы представляют собой хорошие земли. Коренные индейцы состоят из множества малых племен, каждое из которых имеет собственный язык, совершенно отличный от языков соседей. Все они имеют одинаковое телосложение, словно происходят от общего предка: все они смуглые, с прямыми черными волосами, глаза у всех одного цвета, все безбородые, и они называют европейцев бородатым народом. Они живут в диких местах, за исключением немногих, которые были собраны в селения и отчасти цивилизованы. Они живут за счет сбора растений и охоты, не занимаясь земледелием и не содержа скот, кур, лошадей и т. д.

До прибытия европейцев их главными возделываемыми растениями были турецкая кукуруза, или маис, разновидность фасоли и табак. Маис и табак встречаются только в Америке и были завезены из Нового Света в Старый. Маис и фасоль они варят и используют медвежий жир вместо масла в качестве приправы, но без соли. Курение табака является старинным обычаем, особенно на их национальных собраниях. Эти три растения они считают особым даром небес. Согласно старинному преданию, один американец нашел красивую молодую женщину, сидевшую на холме, которая в ответ на глубокий поклон сказала, что пришла с небес и через год придет снова на тот же холм. В назначенное время она снова была там: по правую руку от нее лежал маис, по левую — фасоль, а на коленях — табак, и эти три дара она оставила американцу. До того как их принесли европейцы, никаких других злаков или овощей, кроме маиса и фасоли, не было известно, но все они подобно новоприбывшим удивительно размножились. Испанский историк де Солис совершенно неправ, утверждая, что Мексика во время вторжения была густонаселенным и могущественным государством. Мексиканцы были дикарями, не имевшими ни ремесел, ни знаний, и как могли они образовать великое государство? У них не было ни земледелия, ни скотоводства, они не могли найти пропитание для большого населения и не имели никаких средств передвижения. Оружием дикарей в Северной Америке служат луки и стрелы, а стреляют они наконечниками из зубов диких животных. Они признают некоторые принципы естественного права и соблюдают их даже в отношении своих врагов. Скальпируют они обычно только мертвых: затем они срезают скальп острым орудием и сохраняют его как знак победы. Иногда жертва приходит в сознание; некоторые такие люди живут в Пенсильвании, поскольку скальпирование не обязательно является смертельным. Они сражаются в пешем строю, так как у них нет лошадей. Дикарей, живущих в западной Пенсильвании, французы называли ирокезами. Англичане называют их Пятью племенами, или индейскими конфедератами; они объединены и были таковыми задолго до того, как англичане обосновались там. Мохоки первыми объединились с другим народом, а остальные присоединились позже. Теперь всего их объединилось семь. У них проводятся регулярные плановые собрания, а их великий совет заботится об общем благе. Члены этого союза узнаваемы лишь по своим разным языкам. Их называют подданными короля, но они не подчиняются британским законам и не платят налогов, однако колонисты платят им дань подарками. Их численность не увеличивается. Живущие поблизости от европейцев неуклонно уменьшаются в числе и силе. Представители обоих полов отличаются холодной природой: матери живут отдельно во время и после рождения детей и в течение тех лет, пока выкармливают их грудью (часто из-за отсутствия мягкой пищи), пока их потомство не сможет есть мясо. Оспа и ром нанесли среди них страшный опустошительный урон.

Английские поселения в Северной Америке росли гораздо медленнее, чем в Вест-Индии, куда колонисты прибыли около 1640 года и за двадцать лет создали процветающие колонии, такие как Барбадос. В Северной Америке колонисты появились на шестьдесят лет раньше, но к концу XVII века они были немногочисленны и объемы их экспорта были малы. Это объясняется богатым производством сахарных островов, отсутствием индейцев и контрабандной торговлей с Испанией. Североамериканские колонии в XVIII веке значительно увеличились в численности населения и богатстве, далеко превзойдя вест-индские острова.

Франклин в книге, изданной в 1751 году, показал, что коренное население и иностранцы удваиваются каждые 25 лет; к этому добавляется постоянная эмиграция, и благодаря этому население некоторых колоний удваивается за 18, некоторых — за 16, а некоторых — за 14 лет. Это будет продолжаться до тех пор, пока имеется в изобилии сельскохозяйственная земля, а она значительно увеличивается с приобретением Канады и Луизианы. В 1750 году насчитывался один миллион человек; Дуглас в своей книге подсчитал, что в 1760 году насчитывалось 1 051 000 человек, помимо чернокожих и солдат. Исходя из этого, в 1775 году будет 2 миллиона, а в конце XVIII века — 4 миллиона. Чтобы привлекать иностранцев, акт Парламента даровал британское гражданство каждому протестанту после семи лет проживания — право, которое в Англии можно получить лишь с большими затратами и хлопотами посредством специального акта Парламента. Свидетельство провинциальных властей стоит всего несколько шиллингов и имеет силу по всей Англии.

Вблизи побережья и на несколько миль вглубь материка все Средние колонии заселены, и новые расчищенные земли распространяются все глубже во внутренние районы. В Пенсильвании, где семье Пенн принадлежит вся земля, каждый, кто хочет освоить землю, выбирает участок, платит землевладельцу за 100 акров 10 фунтов стерлингов местной валюты и обязуется выплачивать ежегодную ренту в размере полпенни за каждый акр; после этого он становится полноправным собственником, и эта небольшая земельная рента никогда не может быть увеличена. Иногда охотник строит деревянную хижину, а ближайшие соседи в дикой местности помогают рубить лес, строить бревенчатую хижину, заполнять щели глиной, ставить крышу, вставлять окна и двери, и в ответ хозяин платит им галлоном бренди и аналогичной взаимопомощью в будущем. Затем он разбивает сад, пастбище и поля, вырубает подлесок, подрезает верхушки больших деревьев и снимает кору, чтобы иметь возможность сеять и жать; деревья засыхают и не вредят ни земле, ни посевам. Многие охотники таким образом заселяли дикие места; вскоре за ними следуют бедные шотландцы или ирландцы, которые ищут дома — они находят их в таком наполовину благоустроенном состоянии, покупают у охотников и получают патент от собственников, выплачивая обычную пошлину. Охотник уходит дальше в глушь и снова берется за работу. Шотландец или ирландец завершает наполовину законченное дело, строит лучший дом из пиленого леса, использует старую бревенчатую хижину под конюшню, позже строит кирпичный дом, а его деревянный дом служит хорошим сараем. Шотландцы и ирландцы часто продают свои участки немцам, которых от 90 до 100 тысяч живут в Пенсильвании и предпочитают вкладывать все свои заработки в землю и улучшения. Шотландцы или ирландцы довольствуются умеренной прибылью, вкладывают капитал в другую ферму, оставляя немцев владельцами старых ферм. В Пенсильвании нет закона, запрещающего дробить ферму на очень мелкие участки или запрещающего покупку очень крупных массивов земли. Нет никакой опасности от любого из этих путей, ибо земли достаточно как для богатых, так и для бедных, а первые предпочитают большую прибыль от торговли небольшому доходу от земли. В Новой Англии, в отличие от Пенсильвании, значительная часть земли сдается в аренду фермерам, поскольку там много богатых владельцев крупных поместий; то же самое наблюдается в Каролинах и других колониях, где владельцы 10, 20 или более тысяч акров приводят поселенцев за свой счет для улучшения своих земель. Кальм упоминает аналогичные случаи в Нью-Йорке.

Когда землевладелец умирает без завещания и имеется много детей, наследующих отцовскую ферму, ее обычно берет старший сын, а младшие дети получают деньгами свою долю ее оцененной стоимости: старший сын получает две доли, а остальные дети — лишь по одной. Отец большого семейства берет у собственника крупный земельный участок, который после его смерти может быть разделен между всеми его детьми. В Новой Англии освоение земли ведется более упорядоченно, чем в Пенсильвании: целые городки распланировываются, и как только шестьдесят семей соглашаются построить церковь и содержать священника и школьного учителя, провинциальное управление дает им требуемую привилегию, влекущую за собой право избирать двух депутатов в законодательное собрание на основе пожалования в 6 английских квадратных миль. Затем город или деревня планируются в виде квадрата, с церковью в центре. Земля разделяется, и каждый обрабатывает свою делянку, оставляя при этом лес в общем пользовании и сохраняя привилегию со временем основать другую деревню. Таким образом новые поселения растут в Новой Англии в правильном порядке и преемственности: каждое новое селение граничит со старым, и все они неуклонно приумножают свое благосостояние и численность. Ничего подобного не делается в Пенсильвании, где собственник хочет лишь продавать землю — столько, сколько кто-либо пожелает, и там, где он сам захочет. Ошибочность этого проявилась в годы индейских войн. На границе были разбросаны дома и фермы, которые не могли прийти друг другу на помощь, и на них нападали поодиночке, грабили и разрушали, а разоренные хозяева вместе с семьями находили убежище в старых поселениях, которые отягощались заботой о них.

Чернокожие встречаются в Виргинии, Мэриленде и обеих Каролинах в больших количествах, но очень немногие — в Пенсильвании и далее на север. В Пенсильвании из принципа старались не допускать их ввоз настолько, насколько это возможно, отчасти потому, что там не было столь тяжелой работы, для которой они приспособлены при выращивании табака, риса и индиго. В Пенсильвании каждый негр должен облагаться налогом в 10 фунтов стерлингов, и этот налог обязан платить хозяин, который его привозит. Эти негры защищены законом во всех колониях точно так же, как свободные люди. Колонист, даже если он является хозяином, который убивает чернокожего, немедленно приговаривается к смертной казни; если он перегружает работой или дурно обращается со своим рабом, последний может пожаловаться судье. Таким образом, в собственных интересах хозяева обязаны не давать своим рабам чрезмерную работу или недостаточное питание, поскольку их гибель означает убыток. Черные рабы обладают всеми общими правами человека, за исключением свободы и собственности, коих они не имеют.

Свободные люди в колониях делятся на два рода: одни — это слуги и служанки, нанятые на полгода или на целый год, причем срок завершается по взаимному согласию. Другой класс состоит из бедных шотландцев, ирландцев и немцев, которые для переезда в Америку прибывают, не оплачивая свой проезд, и корабельный капитан находит им хозяина, который оплачивает его и тем самым обеспечивает их службу за еду, жилье и одежду, без жалованья, но лишь на срок в несколько лет, никогда — пожизненно. Иногда отец продает услуги своих детей хозяину, который должен обучить их какому-либо полезному ремеслу, земледелию, столярному делу, кулинарии. Это продолжается до совершеннолетия: для мальчиков — до 21 года, для девочек — до 18 лет, а в некоторых случаях на 8 лет, но не дольше. Затем дети по закону становятся свободными, и их хозяин обязан предоставить им необходимые предметы для ведения домашнего хозяйства, корову, сельскохозяйственный инвентарь, инструменты и т. д. Таким образом, все бедные дети получают надежду устроить свою жизнь по достижении совершеннолетия в условиях свободы. Бедные отцы находят утешение в этом ожидании, избавляются на это время от забот о детях и знают, что те учатся чему-то полезному и начнут самостоятельную жизнь с деньгами в руках, не выплачивая ничего хозяину. Хозяева, в свою очередь, довольны дешевой службой. Этот закон был введен для преодоления давней нужды в слугах и учениках.

Имеется особый класс слуг в колониях, промежуточный между крестьянами и рабами — это лица, высланные из Великобритании за определенные преступления на срок от 7 до 14 лет. Это изгнание из Великобритании под угрозой тюремного заключения в случае возвращения. Такой преступник продается судами корабельному капитану, который отвозит его в колонии и продает как раба на ограниченный срок. По истечении этого срока он свободен. Раньше таких слуг приветствовали из-за спроса на работников, но теперь они больше не нужны в густонаселенных колониях, они остаются неисправимыми и вскоре отправляются в тюрьму за новые преступления.

Конституции британских колоний различаются в зависимости от первоначальных грамот: 1) королевские, 2) проприетарные, 3) хартии самоуправления; британские парламентские статуты называют их плантациями под управлением собственников, под управлением хартий, под непосредственной комиссией его величества (стат. 6 Анны, гл. 30, секц. 2). Первый класс организован строго в соответствии с британской конституцией: с губернатором, представляющим короля, и двумя законодательными ветвями: 1) советом, именуемым Королевским советом; 2) представителями городов или графств, принадлежащих к одной колонии. Эти две ветви подобны двум палатам британского парламента: совет называется Верхней палатой, а корпус представителей народа — Нижней палатой. В этих трех ветвях сосредоточена законотворческая власть колонии, однако подчиненная короне; поэтому вместе они именуются ассамблеей, хотя в разговорной речи это название ограничивается двумя палатами и зачастую только Нижней, народной палатой. Король назначает губернатора и отзывает его по своему усмотрению. Совет также состоит из королевских чиновников, зависящих от короля в отношении условий и характера назначения, но обычно выбираемых из числа главных лиц колонии: юридических, финансовых и военных должностных лиц. Губернатор и члены совета имеют фиксированные жалования и определенные сборы; губернатор получает крупное фиксированное жалование, заранее обеспечиваемое колониями (так, губернатор Барбадоса имеет 2000 фунтов стерлингов, губернатор Виргинии — 1000 фунтов). Народные представители избираются ежегодно и получают фиксированное суточное содержание. Они следят за правами и привилегиями народа точно так же, как совет и губернатор — за правами короны. Каждая мера, одобренная тремя органами, становится законом, но лишь на предварительной основе, ибо она должна быть отправлена королю на утверждение, но если на нее не наложено вето в течение трех лет, она становится окончательной. Таково обычное правило для колониальных управлений (с некоторыми местными исключениями) во всех вест-индских островах, Нью-Йорке, Нью-Джерси, Виргинии, обеих Каролинах, Новой Джорджии, Новой Шотландии, Нью-Гэмпшире и, полагаю, в Квебеке, Восточной и Западной Флориде и на вновь приобретенных Карибских островах; англичане считают это наилучшим способом обеспечения прав метрополии, то есть Великобритании. Второй класс — это наследственные собственники, такие как владельцы Пенсильвании и Мэриленда. В первой английская семья Пенн, во второй ирландские лорды Балтимор являются наследственными собственниками и губернаторами; как верховные господа они извлекают определенный доход со всех колонистов пропорционально их земле, и вся улучшенная земля продается по фиксированной цене. И налог, и цена невысоки, но рост обеих колоний сделал обе семьи богатыми. Лорд Балтимор обладает правом патроната над всеми церквами в Мэриленде. Как наследственные собственники, оба назначают своих вице-губернаторов, которые утверждаются королем и проживают в провинциях. В обеих колониях существуют ассамблеи: ассамблея в Мэриленде состоит из совета и Палаты общин и, подчиняясь правам собственника, обладает той же юрисдикцией, что и в любой другой колонии.

Третий вид управления — это управление по хартии или свободное управление. Оно ближе всего к демократии и менее зависит от короны. Эта форма конституции существует в трех колониях Новой Англии: полностью в Коннектикуте и Род-Айленде, в Массачусетсе — с определенными ограничениями. Первые две названные колонии имеют право избирать всех своих должностных лиц, включая губернатора и совет, и принимать все необходимые законы без королевского одобрения, и решения их судов не подлежат обжалованию. В Род-Айленде даже священники церквей могут быть смещены по истечении года, так что они занимают должность лишь в течение срока, покрываемого годовым жалованьем.

Массачусетс-Бей некогда обладала этими народными правами, но из-за злоупотреблений их прежние привилегии и свободы были отменены Судом королевской скамьи при Карле Втором и лишь частично восстановлены по новой хартии от Вильгельма Третьего. С тех пор король назначает губернатора, высших должностных лиц судебного и казначейского ведомств, а также всех военных чинов. Представители имеют право избирать членов совета, но при условии права вето со стороны губернатора. Эти выборы в Массачусетсе, равно как в Коннектикуте и Род-Айленде, производятся обеими палатами ежегодно, поскольку члены совета занимают должность только в течение одного года.

Законы, принятые ассамблеей, должны получить королевское одобрение, а в делах на сумму свыше 300 фунтов стерлингов существует право апелляции в Тайный совет в Лондоне.

Губернатор Массачусетса не имеет фиксированного жалования, но оно устанавливается ежегодно ассамблеей. (Кальм говорит, что в Нью-Йорке дело обстоит так же.) Поэтому он должен пользоваться популярностью у ассамблеи, иначе король заменит его другим, который с большей вероятностью будет ею пользоваться. Этот неопределенный срок полномочий непопулярен в Европе, поскольку он неблагоприятно сказывается на интересах колонии и ставит положение Великобритании в зависимость от колонии. Колонисты возражают, что фиксированное жалование позволило бы губернатору жить за границей и присылать лишь вице-губернатора в качестве заместителя.

Пенсильвания имеет собственную конституцию. Пенн как собственник получает доход в размере полпенни стерлингов в местной валюте с каждого акра улучшенной земли, и каждый покупатель неосвоенной земли может купить сто акров за 10 фунтов стерлингов с выплатой обычной квит-ренты. Будучи собственником, он направляет наместника, которому сам платит жалование, и назначает всех судей, однако священники избираются их собственными общинами в каждом графстве. Заседание законодательного собрания Пенсильвании состоит только из одной палаты (поскольку в ней нет совета), образованной из представителей различных графств. Они избираются ежегодно 1 октября, причем каждое графство проводит для этой цели собственные собрания; каждый житель стоимостью в 50 фунтов стерлингов, проживший 25 лет (прим.: в тексте оригинала 12, переводим точно по факту: 12 лет), имеет право голоса. Эти собрания избирают 8 депутатов в ассамблею; каждый избиратель имеет право быть избранным, но в основном избираются зажиточные граждане. Графство выплачивает своим представителям по шесть шиллингов в день, однако депутатам приходится тратить больше из собственного кармана. Никакого подкупа голосов не существует. Каждый избиратель опускает письменный бюллетень, и лица, набравшие наибольшее число голосов, объявляются избранными. Покупка голосов была бы весьма ненадежной, так как избиратель всегда мог бы вписать другое имя в свой бюллетень. Эта палата вместе с вице-губернатором составляет законотворческую власть. Однако губернатор зависит от ассамблеи в отношении своего жалования, поскольку у него нет фиксированного содержания, которое вотируется только из года в год, и если он неугоден ассамблее, она не вотирует ему жалование на следующий год. Ассамблея уже в течение шести лет находится в плохих отношениях с собственником и не вотирует никаких ассигнований для губернатора. Ассамблея хочет, чтобы собственник платил налог на свое имущество, особенно на чрезвычайные военные расходы. Решение зависит от короля в Совете, но если бы ассамблея подала апелляцию, дело было бы передано в Суд королевской скамьи. Тот факт, что все судьи назначаются собственником, создает трудности, поскольку он в собственных делах выступает одновременно и судьей, и истцом. Новые колонии имеют институты, основанные на актах Парламента (для Новой Джорджии, Новой Шотландии и т. д.), но старые колонии имеют хартии от короля, а не от Парламента. Эти колонии заявляют, что они подчиняются королю, но не Парламенту, по крайней мере не его произвольной власти, в отличие от новых колоний, которые обязаны своим существованием Парламенту. Последние именуются плантациями в пределах владений его величества, а первые — плантациями его величества.

Правовые институты колоний основаны на законах Англии, ибо таковые являются частью прав англичанина. Все личные отношения регулируются статутным правом и общим правом. Римское право признается только в судах адмиралтейства. Право на суд присяжных из двенадцати человек признается точно так же, как в Англии. Одним из оснований для жалоб на Закон о гербовом сборе было то, что возникающие на его основе вопросы рассматривались не судом присяжных, а судами, созданными специально.

Большинство колонистов английского происхождения являются пресвитерианами. В Америке нет ни одного епископа официальной церкви, хотя в ней имеется множество приходов, принадлежащих к ней. Все они подчиняются лондонскому епископу, и каждый из их священнослужителей должен быть экзаменован и рукоположен в Англии, что обходится по меньшей мере в 40–50 фунтов стерлингов, однако их пребывание в Англии способствует их образованию. Поскольку епископы обладают духовной юрисдикцией, в колониях нет церковных судов, и связанные с ними вопросы решаются отчасти местными судами, отчасти ассамблеями. Духовные лорды, возможно, и предлагали отправить епископа в Америку, но со времен Карла Первого этот титул вызывает сильнейшую неприязнь в колониях. Католические церкви встречаются как в Пенсильвании, так и в Мэриленде: в первой — потому что свобода вероисповедания является всеобщей, во второй — потому что семья Балтимор, собственники, некогда были католиками; в других колониях их нет. В Пенсильвании и Нью-Йорке есть евреи: в последнем имеется синагога, в первой — лишь школы. Пенсильвания выделяется полнейшим религиозным равенством и веротерпимостью, при которых она приумножила свое население и богатство. Римские католики тем не менее исключены из всех должностей и из ассамблеи, поскольку они не могут принести обычную религиозную присягу и подписаться в соответствии с законом о присяге. Эту присягу необходимо приносить здесь так же, как и в Англии, равно как и присягу против претендента. Все прочие протестантские вероисповедания позволяют их членам занимать должности. Для образования в области наук в Бостоне, столице Массачусетса, уже давно существует высшая школа, а другая была основана в 1749 году в Филадельфии, столице Пенсильвании. Франклин предложил ее проект и основал ее. Деньги были собраны отчасти по подписке, отчасти за счет провинциальных субсидий. Большая часть эндаумента состоит из земли, не слишком доходной, но представляющей ценность в будущем. Этот университет имеет резидента с жалованием в 250 фунтов и четырех профессоров (двое с жалованием по 200 фунтов, двое — по 150), помимо платы за частные занятия. Колледжа и, следовательно, зданий для проживания пока еще не построено. Он имеет право присуждать ученые степени. В 1764 году была добавлена медицинская школа, и она, вне сомнений, получит право присуждать ученые степени. Школы права пока нет, и вряд ли она когда-либо появится в отношении теологии. Университет был учрежден хартией ассамблеи на благо колонии, но поскольку существует столь много религиозных вероисповеданий, пользующихся абсолютным равенством, достаточно того, чтобы учащимся преподавали их религиозные догматы в их собственных школах приверженцами их собственной веры, в то время как теология исключена.

Земледелие, животноводство и рыболовство процветают во всех североамериканских колониях, а леса обеспечивают всем необходимым для топлива и промышленности. Виноград успешно культивируется в Северной Америке, а дикорастущие виноградные лозы встречаются в некоторых лесах. Дешевые вина с Канарских островов препятствуют этому производству. Шелководство может развиваться, а тутовые деревья растут вплоть до Новой Англии. Ловля трески ценнее серебряного рудника, ибо она воспитывает хороших матросов и поддерживает множество производств. Новая Англия, Новая Шотландия и Ньюфаундленд занимаются этим в наибольшей степени. Колонисты имеют в этих водах те же самые рыболовные права, что и англичане. Крупнейшими рынками сбыта являются Испания и Португалия. Эти католические страны являются крупными потребителями, и рыбаки часто благословляют Папу.

Французское рыболовство после недавнего мира значительно сократилось в масштабах, однако французы забирают себе немалую долю торговли, поскольку их собственное потребление обеспечивается французскими рыболовецкими флотилиями. Рыбаки из Новой Англии снабжают Португалию, Испанию и Италию по более дешевым ценам, чем французы.

Китобойный промысел растет, и остров Нантакет владеет сотнями кораблей в этой отрасли. Он простирается от устья реки Святого Лаврентия у побережья Гренландии так далеко на юг, как Флорида. Хищные звери причиняют мало вреда — медведи и волки редко нападают на людей, а медвежье мясо очень любимо. Олени многочисленны, а бизоны легко обнаруживаются и могут быть приручены и использованы, как в Малой Азии, Персии, Египте, Эфиопии и Ост-Индии, в качестве тягловых животных. Кальм хвалит сахарный клен и привез несколько молодых деревьев в Швецию. Сахар из него может заменить вест-индский, хотя пока еще этого не произошло. Премия за производство поташа и перлаза сделала это крупной отраслью: ежегодно производится более тысячи тонн.

Судостроение сильно развивается в североамериканских колониях. Корабли строятся исключительно из дуба, одни для использования дома, другие — на продажу в Англию.

Пенсильвания занимается главным образом земледелием и животноводством, точно так же, как большинство германских земель. В ней слабо развита рыболовная торговля, поскольку она имеет небольшую береговую линию, и у нее нет продуктов, которые могли бы найти широкое применение в торговле.

Рост соседних колоний объясняется их рыбным промыслом, табаком, рисом и индиго. Пенсильвания процветает благодаря своему земледелию и скотоводству. Лошади разводятся в некоторых колониях, но лучше выращивать быков, которых можно использовать в течение двенадцати лет, а затем забить или продать.

Фермеры трудолюбивы и бережливы, дают образование своим семьям и богатеют землей, если не деньгами.

Обрабатывающая промышленность — производство шерсти, льна, железа, стали и меди — растет; полевые орудия, нарезные охотничьи ружья и чугунные пушки производятся в колониях. Англия не вмешивается в внутреннее производство, но она препятствует экспорту и не разрешает изготавливать шляпы, дабы спрос на английские изделия, хотя те и сделаны из американского бобра, не снизился в колониях. Мало оснований опасаться американской конкуренции, поскольку рабочих там мало, а земледелие всегда предпочитается ремеслам. Фермеры являются хорошими отцами, а большие семьи способствуют экономному образу жизни. Даже если обрабатывающая промышленность будет расти, она не сможет поспевать за ростом населения и спросом на товары. За 34 года население Пенсильвании увеличилось самое большее в четыре раза, но ввоз английских товаров возрос с 16 000 фунтов стерлингов до 268 000 — то есть в семнадцать раз больше. В 1725 году стоимость такого импорта составляла 16 000 фунтов, в 1757 году — 268 426 фунтов. Четырехкратное увеличение населения потребляет гораздо больше, чем в четыре раза, а именно в семнадцать раз больше товаров, поскольку население растет по благосостоянию быстрее, чем по численности. Производство со временем должно быть налажено в колониях, поскольку при их процветании, которое, вероятно, будет расти на протяжении веков, Англия и Ирландия не смогут снабжать всеми необходимыми товарами, и колонии должны будут обеспечить их для своих будущих потребностей.

Тремя крупнейшими городами являются Бостон, Нью-Йорк и Филадельфия. В 1720 году первый был так же велик, как два остальных вместе взятых, но с тех пор они росли быстрее. В Новой Англии много морских портов, но единственными портами для Нью-Йорка и Пенсильвании являются их две столицы, и они, по всей вероятности, станут крупнейшими городами в Америке. Филадельфия насчитывает более 3000 домов и более 20 000 жителей. Она распланирована правильно, под прямыми углами, и улицы прирастают каждый год.

Виргиния имеет меньше всего селений и лишь один небольшой город — свою столицу Вильямсбург. Население рассредоточено, и каждая семья живет на собственной табачной плантации. Чесапикский залив и его притоки достигают повсюду, и колонисты доставляют свой табак по воде в залив, где он грузится на морские суда.

Нью-Йорк обладает большими преимуществами для торговли с коренными индейцами посредством Гудзона до Олбани, а оттуда по меньшим рекам до Освего и озера Онтарио, где проводятся великие ярмарки для торговли с индейцами. От озера Онтарио существует водный путь до Верхнего озера. Индейцы доставляют свои кожи и шкуры с запада по воде в Освего, а Нью-Йорк исключает торговцев из Пенсильвании. Филадельфия торгует с Нью-Джерси через реку Делавэр. Соль импортируется на 50 или 60 судах из испанской Южной Америки, с Островов Зеленого Мыса и Сенегала, где она добывается из соленой воды путем выпаривания на солнце.

Колонии сильно ограничены в своей экспортной торговле, хотя у них есть собственные суда, однако им не разрешается вывозить свою продукцию, особенно ту, что необходима для судостроения: мачты, корабельный лес, железо, медь, пеньку, лен, хлопок, индиго, табак, смолу, поташ, шкуры и меха; все это должно отправляться в Англию и продаваться там для вывоза на британских судах с британскими матросами, и там, где существуют английские торговые компании, как в Ост-Индии, колонии не могут торговать напрямую. В 1765 году торговля с испанской и французской Вест-Индией была запрещена, но результаты оказались столь дурными, что это ограничение было снято. Колонии отправляют продовольственные товары на португальские сахарные острова — муку, масло, мясо, зерно, лесоматериалы для жилищного строительства и т. д. — и привозят в обмен патоку, из которой делается ром. Торговля с испанской Америкой является контрабандной, но колонисты идут на риск ради твердой монеты, которую она приносит. Великобритания в 1766 году учредила два свободных порта в Вест-Индии: один на Ямайке, другой в Доминике; французы имеют один на Сан-Доминго, голландцы — один в Санкт-Эстатиусе, датчане — один в Санкт-Томасе. Англичане хотят предотвратить контрабандную торговлю с Испанией, но ввели ограничение, согласно которому иностранцы могут получать все товары беспошлинно, однако должны продавать их исключительно за наличные, а не в обмен на другие товары.

Колониальное судоходство важно благодаря торговле с испанской и французской Вест-Индией, английскими сахарными островами и рыболовству. Оно ведет дела с регионами к югу от мыса Финистерре, с Африкой, Канарскими и другими островами, а на британских судах — с Португалией, Кадисом, Малагой, Марселем, Ливорно и Неаполем, и оно могло бы вести торговлю с Турцией. Оно перевозит излишки продукции рыболовства, зерно, муку, лесоматериалы, сахар и рис. Торговля с Португалией ограничена, поскольку все ее вино должно доставляться через Англию, так что в качестве балласта обратно везут лишь соль. Сахар — единственный груз, который колониальные суда могут перевозить и продавать по всей Европе. Англия оставляет за собой право импортировать и переотправлять американские продукты, тем не менее она продает в Америке продуктов более чем на три миллиона фунтов, а Ирландия и Шотландия — на два миллиона фунтов стерлингов. Твердая монета редка в колониях и стоит дороже, чем в Англии. Английский шиллинг равен 18 колониальным пенсам по сравнению с 12 пенсами в стерлингах. Гинея стоит 34 шиллинга в силу своего удобства для обмена на товары. Испанские песо (пиастры), стоящие в Англии 4 шиллинга 8 пенсов, в колониях ценятся в 7 шиллингов 6 пенсов, а золотые пистоли упали до 27 шиллингов, потому что в них часто примешивают неблагородный металл. Кредит на Лондон стоит 175 процентов, то есть 1 английский фунт стерлингов равен 1¾ в провинциальной валюте, однако эта цена колеблется: паритет составляет 133⅓, но он часто поднимается до 166⅔ процента. Во время последней войны паритет опускался до 125, потому что Англия тратила так много денег и так много было привезено английскими солдатами, и он различается в разных колониях. В колониях имеются бумажные деньги, кредитные билеты и денежные знаки, выпускаемые по полномочию ассамблей, которые обязуются выкупать их (номиналом от 5 фунтов до 1 шиллинга), однако они не имеют хождения за пределами провинции, выпустившей их. Они используются для привлечения крупных сумм насущные нужды, как во время Французской войны для выплаты жалованья солдатам, их вооружения, обмундирования и снабжения продовольствием в полевых условиях. Иногда деньги привлекаются посредством денежных билетов, которые принимаются в уплату налогов и т. д. и аннулируются по возвращении в казначейство. Это было заимствовано у английских казначейских билетов, введенных в царствование Вильгельма Третьего актом Парламента, однако английские билеты приносят проценты, а колониальные — нет. Другой вид денежных знаков выпускается для удовлетворения спроса на деньги в кредит под проценты: текущая ставка составляет 6 процентов, но эти ссуды выдаются под 5 процентов, и заемщик обязан выплачивать одну десятую часть основной суммы ежегодно. Таким образом колония может обеспечить средства для помощи фермерам в покупке скота, сельскохозяйственного инвентаря и т. д. и тем самым улучшить землю. Эмиссия проводилась слишком вольно в некоторых колониях, и эти билеты упали на рынке на 15–20 процентов и даже более. Все колонии использовали бумажные деньги, пока в некоторых из них британское правительство не ограничило их выпуск законом до фиксированной суммы. Метрополия сделала это, чтобы защитить свою торговлю от убытков. Пенсильвания также ограничила и упорядочила свои выпуски. Вопрос о том, являются ли такие эмиссии выгодными или вредными, вызывает много споров, но он до сих пор не решен. Налоги в колониях весьма легкие: в Пенсильвании и Виргинии существует налог, уплачиваемый в виде ренты по очень низкой ставке собственнику в первой колонии и короне — во второй; все остальные налоги взимаются по распоряжению ассамблеи (обычно земельный налог в размере 6, 12, 18 пенсов вплоть до 2½ шиллингов на фунт ренты), также облагаются доходы от профессий и должностей. Налогов на экспорт и импорт или акцизов нет. Существует небольшой маячный сбор с судоходства. Акты о гербовом сборе встретили всеобщее сопротивление: колонии заявляли о своем праве распоряжаться собственными финансами; они приняли все прочие акты Парламента, касающиеся их мануфактур и торговли и ограничивающие их свободу, но те не затрагивали их так сильно, как это прямое посягательство на их кошельки. Колонисты не желали признавать за Парламентом право облогать их налогами. Они утверждали, что являются английскими гражданами и что ни одно английское сообщество не может быть обложено налогами без собственного согласия, то есть через своих представителей в Палате общин, однако колонии таковых не имеют (какие есть у шотландцев), а располагают лишь собственными ассамблеями, и только там налоги могут в законном порядке взиматься. Их деньги должны идти на уплату их собственных долгов, а не национального долга Великобритании. Последняя война возложила тяжелый долг на все колонии, и его следует погасить в первую очередь. Колонии содержали за свой счет 25 000 человек против французов, что обходилось каждой колонии ежегодно в 20, 30, 50 и более тысяч фунтов; когда этот долг будет выплачен, у короны появится право требовать от колониальных ассамблеек сбора аналогичной ссуды. Все колонии были единодушны в этом пункте и впервые встретились через своих делегатов на конгрессе, созванном для выражения протеста против Закона о гербовом сборе, и сделали это на основе права английских граждан подавать петиции против любой меры, которую они считают неверной, и это право гарантировано любому числу лиц, будь то 2, 10 или 100 000.

В Америке мало укрепленных мест. Филадельфия совершенно открыта для нападения и имеет лишь одну батарею на реке для защиты города от вторжения. Имеется несколько фортов для защиты поселенцев от индейцев. Провинции содержат собственное ополчение за свой счет, а офицеров назначает король. Новая Англия обладает крупнейшим корпусом ополчения, и небольшие форты укомплектованы этими войсками под началом королевских командиров. В Северной Америке находятся английские полки, гарнизонами стоящие в крупных фортах, — они оплачиваются короной. Англичанам нравится служить в Америке, поскольку им платят в английских стерлингах и местные власти обеспечивают их продовольствием. Завоевание Канады выгодно как английской нации, так и колониям, поскольку значительная часть расходов на содержание войск и фортов больше не требуется. Англия содержала 25 000 человек в колониях, а колонии — столько же в последнюю войну. Королевское управление в Америке, находясь в согласии с колониями, обходится недорого в старых колониях, ибо кабинет короля правит росчерком пера. Колонии весьма довольны тем, что Франция передала Нью-Орлеан испанцам. Индейцы являются заклятыми врагами испанцев, которые не столь интриганты и не столь трудолюбивы, как французы, и благодаря этому Англия может поддерживать лучшие отношения с индейцами.

Всеобщее согласие колоний, проявившееся в связи с Законом о гербовом сборе, тем более примечательно, что колонии обычно ревниво относились друг к другу. Между ними существует множество споров по поводу границ, рек, торговли и т. д. Если бы колонии обрели полную независимость, они бы вскоре начали воевать друг с другом. Лишь защита со стороны короля и его авторитет предотвращают открытые столкновения. Это соперничество усиливается по мере роста колоний. Пенсильвания ладит лучше всех, поскольку она оставляет всю торговлю, как импортную, так и экспортную, открытой для всех других колоний, вводя лишь такие ограничения в свою пользу, какие могут потребоваться для противодействия ограничениям, наложенным на ее торговлю другими колониями, однако все законы подобного рода требуют королевского утверждения.

Transcriber's Note: No changes in text or punctuation were made in this etext