Следующая максима, которая была поставлена как преграда для любого плана приспособления, такова: «что никакое предложение условий мира не должно быть сделано до того, как Парламент будет уверен, что эти условия будут приняты». На это мы просим позволения представить вашему Величеству, что если во всех случаях политика этого королевства заключается в управлении народом в ваших колониях как свободным народом, то никакого вреда не может произойти от декларации им и миру способа и формы, в которых Парламент предлагает им пользоваться свободой, которую он защищает. Это поощрение для невинных и достойных, что они, по крайней мере, будут пользоваться теми преимуществами, которых они терпеливо ожидали скорее от доброжелательности Парламента, чем от своих собственных усилий. Лица более упорствующие могут также увидеть, что они сопротивляются условиям, возможно, большей свободы и счастья, чем те, которые они сейчас с оружием в руках пытаются получить. Слава и уместность предложенного милосердия не запятнаны и не ослаблены глупостью тех, кто отказывается воспользоваться им.
Мы не можем думать, что декларация независимости делает какую-либо естественную разницу в разуме и политике предложения. Ни один принц, не владеющий своими владениями и ставший сувереном только de jure, никогда не считал унизительным для своих прав или своих интересов выдвигать своим бывшим подданным четкую перспективу преимуществ, которые могут быть получены от его повторного принятия, и гарантию некоторых из самых фундаментальных из тех народных привилегий, в защиту которых он был свергнут. Напротив, такие предложения почти единообразно делались при схожих обстоятельствах. Кроме того, поскольку ваше Величество были милостиво соизволили в своей тронной речи объявить свое намерение восстановить ваш народ в колониях в состоянии закона и свободы, никакое возражение не может быть выдвинуто против определения того, что такое закон и свобода; потому что те, кто предлагает, и те, кто должен принять условия, часто расходятся наиболее широко и наиболее существенно в значении этих слов и в объектах, к которым они применяются.
Сказать, что мы не знаем в этот день, каковы недовольства колоний (будь они реальными или притворными), было бы недостойно нас. Но пока мы таким образом ждем, чтобы быть информированными о том, что мы прекрасно знаем, мы ослабляем полномочия комиссаров, — мы задерживаем, возможно, мы теряем, счастливый час мира, — мы растрачиваем субстанцию обеих стран, — мы продолжаем излияние человеческой, христианской, английской крови.
Мы уверены, что должны иметь сердце вашего Величества вместе с нами, когда мы заявляем в пользу смешения чего-то примирительного с нашей силой. Сэр, мы питаем отвращение к идее завоевания наших соотечественников. Мы желаем, чтобы они уступили хорошо установленным, хорошо аутентифицированным и хорошо обеспеченным условиям примирения, — не чтобы ваше Величество были обязаны восстановлением ваших владений их полной растрате и разрушению. Человечность не позволит нам питать такое желание; и почтение, которое мы питаем к гражданским правам человечества, не заставит нас даже желать, чтобы вопросы великой трудности, последней важности, лежащие глубоко в жизненных принципах Британской Конституции, были решены оружием иностранных наемных солдат.
Это не, сэр, из-за отсутствия самого нерушимого долга перед вашим Величеством, не из-за отсутствия пристрастного и страстного отношения к той части вашей империи, в которой мы проживаем и которую мы желаем видеть верховной, что мы до сих пор противостояли всем попыткам сделать верховенство одной части ваших владений несовместимым со свободой и безопасностью всех остальных. Мотивы нашей оппозиции найдены в тех самых чувствах, которые мы якобы нарушаем. Ибо мы убеждены вне всякого сомнения, что система зависимости, которая не оставляет народу никакой гарантии ни на какую часть их свободы в их собственных руках, не может быть установлена ни в одном низшем члене Британской империи, не разрушая при этом свободу того самого тела, в пользу чьих безграничных претензий такая схема принята. Мы знаем и чувствуем, что произвольная власть над отдаленными регионами не входит в компетенцию, и не может осуществляться согласно формам или последовательно с духом великих народных собраний. Если такие собрания призываются к номинальной доле в осуществлении такой власти, чтобы скрыть под общим участием вину отчаянных мер, это стремится лишь глубже развратить совещательный характер этих собраний, приучая их к слепому повиновению, приучая их действовать на основаниях фактов, с которыми они редко могут быть достаточно знакомы, и делая их исполнительными инструментами замыслов, дно которых они не могут возможно постичь.
Чтобы оставить какую-либо реальную свободу Парламенту, свобода должна быть оставлена колониям. Военное правительство — единственный заменитель гражданской свободы. То, что установление такой власти в Америке полностью разорит наши финансы (хотя это ее верный эффект), — наименьшая часть нашей заботы. Она станет подходящим, мощным и верным двигателем для разрушения нашей свободы здесь. Великие массы вооруженных людей, обученных презрению к народным собраниям, представляющим английский народ, — содержащиеся с целью взимания наложений без их согласия и поддерживаемые этим взиманием, — инструменты в подрыве, без какого-либо судебного процесса, великих древних установлений и уважаемых форм правительств, — освобожденные от, и поэтому стоящие выше, обычных английских трибуналов страны, где они служат, — эти люди не могут так трансформироваться, просто пересекая море, чтобы взирать с любовью и почтением и подчиняться с глубоким повиновением тем самым вещам в Великобритании, которые в Америке их учили презирать и к которым они привыкли внушать трепет и смирять. Все войска вашего Величества, в ротации службы, пройдут через эту дисциплину и приобретут эти привычки. Если бы мы могли льстить себя надеждой, что этого не произойдет, мы должны были бы быть самыми слабыми из людей; мы должны были бы быть худшими, если бы были безразличны, произойдет это или нет. Что, милостивый государь, для нас империя Америки, или империя мира, если мы потеряем наши собственные свободы? Мы осуждаем это последнее из зол. Мы осуждаем эффект доктрин, которые должны поддерживать и поощрять правительство над завоеванными англичанами.
Поскольку будет невозможно долго сопротивляться мощным и справедливым аргументам в пользу свободы этих несчастных людей, которые могут быть извлечены из принципа нашей собственной свободы, будут предприняты попытки, попытки уже были предприняты, высмеять и аргументировать этот принцип, и внушить умам вашего народа другие максимы управления и другие основания повиновения, чем те, которые преобладали во время и после славной Революции. Постепенно эти доктрины, будучи удобными, могут стать преобладающими. Последствие не является верным; но общая смена принципов редко происходит среди народа, не ведя к смене правительства.
Сэр, ваш трон не может стоять безопасно на принципах безоговорочного подчинения и пассивного повиновения, — на властях, осуществляемых без согласия народа, которым нужно управлять, — на актах, принятых вопреки их предрассудкам и привычкам, — на согласии, полученном иностранными наемными войсками и обеспеченном постоянными армиями. Это, возможно, может быть фундаментом других тронов: они должны быть подрывом вашего. Не пассивным принципам наших предков мы обязаны честью предстать перед сувереном, который не может чувствовать, что он принц, не зная, что мы должны быть свободны. Революция — это отход от древнего курса нисхождения этой монархии. Народ в то время вновь вошел в свои первоначальные права; и это было не потому, что позитивный закон разрешил то, что было тогда сделано, а потому, что свобода и безопасность субъекта, источник и причина всех законов, требовали разбирательства, стоящего выше их. В тот всегда памятный и поучительный период буква закона была заменена в пользу субстанции свободы. Свободному выбору, поэтому, народа, без Короля или Парламента, мы обязаны тем счастливым установлением, из которого оба, Король и Парламент, были регенерированы. Из того великого принципа свободы произошли статуты, подтверждающие и ратифицирующие установление, из которого ваше Величество выводите свое право править нами. Эти статуты не дали нам наших свобод: наши свободы произвели их. Каждый час правления вашего Величества ваш титул стоит на том самом фундаменте, на котором он был первоначально заложен; и мы не знаем лучшего, на котором он мог бы быть помещен.
Убежденные, сэр, что вы не можете иметь разные права и разную безопасность в разных частях ваших владений, мы желаем заложить ровную платформу для вашего трона и придать ему неподвижную стабильность, заложив ее на общей свободе вашего народа и обеспечив вашему Величеству то доверие и привязанность во всех частях ваших владений, которые составляют вашу лучшую безопасность и самый дорогой титул в этом, главном месте вашей империи.
Таково, сэр, будучи среди нас фундаментом самой монархии, гораздо более ясно и гораздо более особенно это является основанием всей парламентской власти. Парламент — это безопасность, предоставленная для защиты свободы, а не тонкая фикция, придуманная, чтобы развлекать народ на ее месте. Авторитет обеих Палат может еще меньше, чем авторитет короны, поддерживаться на разных принципах в разных местах, так чтобы быть для одной части ваших подданных защитником свободы, а для другой — фондом деспотизма, через который прерогатива расширяется посредством случайных полномочий, всякий раз, когда произвольная воля находит себя стесненной ограничениями закона. Если бы Парламенту показалось хорошим считать себя снисходительным опекуном и сильным защитником свободы подчиненных народных собраний, вместо того чтобы осуществлять свои полномочия для их уничтожения, нет сомнения, что никогда не было бы их склонностью, потому что не в их интересах, поднимать вопросы о степени парламентских прав или ослаблять привилегии, которые были безопасностью их собственных. Полномочия, очевидные из необходимости, а не подозрительные из-за тревожного способа или цели в осуществлении, были бы, как это было ранее, радостно подчинены; и они были бы вполне достаточны для сохранения единства в империи и для направления ее богатства к одному общему центру. Другое использование произвело другие последствия; и власть, которая отказывается быть ограниченной умеренностью, должна либо быть потеряна, либо найти другие более отчетливые и удовлетворительные ограничения.
Что касается нас, предполагаемое, или, если бы это могло быть, реальное участие в произвольной власти никогда не примирило бы наши умы с ее установлением. Мы стыдились бы предстать перед вашим Величеством, смело утверждая в свою пользу неотъемлемые права, которые связывают и регулируют саму корону, и все же настаивая на осуществлении, в наших собственных лицах, более произвольного правления над нашими согражданами и согражданами-свободными людьми.
Таковы, милостивейший государь, те настроения, которые мы считаем себя обязанными, в оправдание нашего нынешнего поведения, самым серьезным и торжественным образом положить к ногам вашего Величества. Мы были призваны указами и прокламациями вашего Величества, и мы были уполномочены, либо наследственной привилегией, либо выбором вашего народа, совещаться и вести переговоры с вашим Величеством, в ваших высших советах, по трудным делам вашего королевства. Мы осознаем всю важность долга, который подразумевает этот конституционный вызов. Мы знаем религиозную пунктуальность посещения, которую, в обычном ходе, он требует. Это не легкая причина, которая, даже на время, могла бы убедить нас ослабить какую-либо часть этого посещения. Британская империя находится в конвульсиях, которые угрожают ее распаду. Те конкретные действия, которые вызывают и разжигают это расстройство, после многих лет непрестанной борьбы, мы находим себя полностью неспособными противостоять и не желающими созерцать. Все наши усилия оказались бесплодными, мы боимся в это время раздражать спорами те страсти, которые мы нашли невозможным успокоить разумом. Мы не можем позволить себе потворствовать, видимым молчаливым согласием, действиям, фатальным для свободы и единства империи, — действиям, которые истощают силу всех владений вашего Величества, разрушают все доверие и зависимость наших союзников и оставляют нас, как дома, так и за рубежом, подверженными подозрительному милосердию и неопределенным склонностям наших соседних и соперничающих держав, к которым, этим отчаянным курсом, мы толкаем наших соотечественников за защитой, и с которыми мы вынудили их вступить в связи, и можем связать их привычками и интересами, — зло, которое никакие победы, которые могут быть одержаны, никакие суровости, которые могут быть осуществлены, никогда не удалят или смогут удалить.
Если хотя бы малейшая надежда должна появиться из каких-либо обстоятельств на возвращение к древним максимам и истинной политике этого королевства, мы с радостью и готовностью вернемся к нашему посещению, чтобы оказать нашу сердечную поддержку любым средствам, которые могут остаться для облегчения сложных зол, которые угнетают эту нацию.
Если этого не произойдет, мы выполнили наш долг перед совестью этим верным представлением вашему Величеству и нашей стране; и как бы малочисленны мы ни были, или как бы мы ни были подавлены практиками, чье действие слишком мощно, возрождением опасных взорванных принципов, или ошибочным рвением таких произвольных фракций, как те, что ранее преобладали в этом королевстве, и всегда к его ущербу и позору, мы имеем удовлетворение выступить и записать наши имена в утверждение тех принципов, чье действие в лучшие времена сделало ваше Величество великим принцем, а британские владения — могучей империей.
ОБРАЩЕНИЕ К БРИТАНСКИМ КОЛОНИСТАМ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ.
Тот весьма опасный кризис, в который приведена Британская империя, как он объясняет, так он и оправдывает необычный шаг, который мы предпринимаем, обращаясь к вам.
Болезни государства достигли такой степени насилия и злокачественности, что делают все обычные средства тщетными и легкомысленными. В такой плачевной ситуации приверженность общим формам бизнеса кажется нам скорее оправданием, чтобы прикрыть пассивное пренебрежение долгом, чем средством выполнения его способом, адекватным той необходимости, которая давит на нас. Общие средства мы уже пробовали, и пробовали безрезультатно. Как наш последний ресурс, мы обращаемся к вам. Мы обращаемся к вам исключительно в нашем частном качестве, не наделенные никакой другой властью, кроме той, которая естественно будет сопровождать тех, в чьих декларациях доброжелательности у вас нет причин опасаться какой-либо примеси притворства или замысла.
Мы имеем это право на ваше внимание: мы призываем к нему в момент величайшей важности для всех нас. Мы обнаруживаем, с бесконечной озабоченностью, что аргументы используются, чтобы убедить вас в необходимости отделения себя от вашей древней связи с вашей родиной, основанной на предположении, что общий принцип отчуждения и вражды к вам пронизал все это королевство, и что между вами и нами больше не существует никаких общих и родственных принципов, на которых мы могли бы возможно объединиться, последовательно с теми идеями свободы, в которых вы справедливо поместили все свое счастье.
Если бы этот факт был правдой, вывод, сделанный из него, был бы неотразим. Но ничто не является менее обоснованным. Мы признаем, действительно, что насильственные обращения были получены с необычными усилиями злыми и коварными людьми, претендующими на то, чтобы быть подлинным голосом всего народа Англии, — что они были опубликованы властями здесь и доведены до вашего сведения посредством прокламаций, чтобы, отчаянием и негодованием, неизлечимо отравить ваши умы против происхождения вашей расы и сделать всякое сердечное примирение между нами совершенно непрактичным. Те же злые люди, для тех же плохих целей, настолько удивили справедливость Парламента, что отрезали всякое общение между нами, кроме того, которое должно идти по их собственному лживому и враждебному каналу.
Но мы заклинаем вас бесценными залогами, которые до сих пор объединяли и которые, мы верим, будут впредь долго объединять нас, чтобы вы не позволяли себе быть убежденными или спровоцированными на мнение, что вы находитесь в состоянии войны с этой нацией. Не думайте, что все, или даже неповлиянное большинство англичан на этом острове являются врагами своей собственной крови на американском континенте. Много заблуждений было совершено, много коррумпированного влияния предательски использовано. Но все же большая, и мы верим, самая большая и самая здоровая часть этого королевства упорствует в самом совершенном единстве настроений, принципов и привязанностей с вами. Она разворачивает большую и либеральную платформу общей свободы, на которой мы все можем объединиться навсегда. Она питает отвращение к враждебным действиям, которые велись против вас, так же сильно, как и вы, кто чувствует жестокий эффект их. Она отреклась самым торжественным образом, у подножия самого трона, от обращений, которые стремились раздражать вашего суверена против его колоний. Мы убеждены, что даже многие из тех, кто необдуманно приложил свои руки к таким несдержанным и подстрекательским обращениям, вовсе не понимали, к чему такие действия естественно ведут, и скорее умерли бы, чем оказали им малейшее потворство, если бы они осознавали их фатальные эффекты на союз и свободу империи.
Что касается нас, мы верно заверяем вас, что мы всегда считали вас разумными существами, свободными агентами, людьми, желающими преследовать и способными различать свой собственный истинный интерес. Мы желали продолжать оставаться объединенными с вами, чтобы народ одного происхождения и одного характера направлялся к разумным целям правительства совместными советами и защищался в них общей силой. Другой субординации в вас мы не требуем никакой. Мы никогда не настаивали на том аргументе общего союза до уничтожения ваших местных, естественных и справедливых привилегий. Чувствительные к тому, что причитается как достоинству, так и слабости человека, мы никогда не желали ставить над вами какое-либо правительство, над которым, в великих, фундаментальных пунктах, вы не имели бы никакого рода контроля или проверки в своих собственных руках, или которое было бы отвратительно вашему положению, принципам и характеру.