Но, безусловно, самой необходимой и радикальной реформой, которая настоятельно требуется, является отмена этого нелепого антикварного курьеза — Фригольда священника.
Философ будущего, который «с большими, иными глазами, чем наши», будет изучать историю наших институтов и рассказывать об их происхождении, их росте или их упадке, будет, я верю, поражен и озадачен ничем так сильно, как странной жизненностью этого правового феномена — Фригольда священника. Что любой человек, который в каком-либо смысле является государственным служащим, должен, в силу того, что он номинирован на должность, быть сделан арендатором на всю жизнь недвижимости, из которой только по собственному акту он может быть удален, — это показалось бы большинству из нас настолько совершенно поразительным и возмутительным в абстракции, что было бы абсолютно невыносимым в конкретной реальности. Давайте посмотрим этому в лицо.
Представьте себе почтальона или премьер-министра, клерка в Таможне или капитана военного корабля, помощника в магазине тканей или вашего собственного садовника, имеющего поместье на всю жизнь в своей должности и способного получать свое жалованье до самой смерти, хотя он мог быть годами слепым, глухим, парализованным и слабоумным — настолько неспособным, на самом деле, что он не мог даже назначить своего заместителя, или настолько безразличным, что ему было все равно, есть ли какой-либо заместитель для выполнения обязанностей, которые он сам получал за выполнение. Представьте себе любого государственного служащего, брошенного в тюрьму за вопиющий проступок, или хуже, чем проступок, и возвращающегося к своей работе, когда срок его заключения закончился, получающего задолженность по жалованью, которая накопилась за время, пока он был в тюрьме, и спокойно оседающего в старую колею, как будто ничего не произошло. Представьте себе любого государственного служащего, отстраненного от своей должности за привычное пьянство, отстраненного, скажем, на два года, и даже не требующего восстановления в должности, когда два года закончились, а весело занимающего свое старое место и возвращающегося к своему столу и своей бутылке, будучи столь же несменяемым с доходов первого, как он был неотделим от своей преданности последнему.
И все же все это, и гораздо больше, чем это, возможно для нас, бенефициарных священников. Я сам являюсь патроном бенефиция, из которого покойный настоятель отсутствовал пятьдесят три года. Мыслимо ли, что мы должны продолжать поддерживать это положение дел, при котором мы жили так долго? Последнее, в чем осмелился бы признаться любой другой государственный служащий, было бы то, что он физически, интеллектуально или морально не пригоден для своей должности. Ответ в его случае был бы достаточно очевиден — тогда уходи и уступи место лучшему человеку. Но владелец Фригольда священника улыбаясь отвечает: «Конечно, я сохраню свою хватку на доходе после оплаты моего заместителя. Разве я не домовладелец? И как арендатор на всю жизнь я, безусловно, буду цепляться за свое».
Будучи такими, как мы есть, людьми из плоти и крови, как и другие, и занимая ужасно неприступное положение, которое мы занимаем; огороженные всевозможными правовыми гарантиями, которые ставят нас выше наших прихожан, с одной стороны, и вне досягаемости наших епископов, с другой; имея, как мы имеем, почти неограниченную власть превращать наши бенефиции в синекуры, пока мы проживаем в них, или оставлять их самому последнему наемнику, чтобы служить, пока мы развлекаемся в заграничных поездках почти столько, сколько мы пожелали бы отсутствовать; — я не знаю более великолепного свидетельства высокого и почетного характера английского духовенства, чем то, которое было бы вырвано у их злейших врагов, которые справедливо рассмотрели бы, что закон страны позволил бы им быть, если бы они были так расположены, — и чем, на самом деле, они являются. Именно потому, что как класс они так воодушевлены высоким идеалом; потому что как класс их совесть — их закон; именно поэтому, несмотря на правовые гарантии, которые по своей тенденции являются развращающими и деморализующими, как класс они несравненно лучше, чем они должны быть. Духовенство Церкви Англии составляет один защищенный интерес во вселенной, который не чахнет. Тем не менее, это великолепно, но это не война. Эти вещи не должны быть такими.
* * * * *
Каким же образом можно исправить пороки, неотделимые от нынешнего положения дел? Это пороки, которые не видны на поверхности, когда сами священнослужители добросовестны, благородны и полны рвения, отдаваясь своим обязанностям с самоотверженной серьезностью и едва ли осознавая, насколько они могли бы злоупотреблять своей властью, если бы были к тому склонны. Это весьма реальные и пагубные пороки в случае с нерадивыми, никчемными и аморальными людьми; то есть именно в том случае, когда мы меньше всего можем позволить себе оставить все как есть.
Я не вижу иного способа максимально эффективно использовать ресурсы, уже находящиеся в нашем распоряжении, кроме как полностью упразднить эту архаичную аномалию — пожизненное владение сельского священника. Мы все слишком дорожим приобретенными правами, слишком неохотно идем на жесткие меры в отношении тех, кто принял какую-либо должность на определенных условиях, явных или подразумеваемых, чтобы позволить себе беспокоить нынешних владельцев приходов или подчинять их какому-либо новому режиму. Пока существующие бенефициарии предпочитают сохранять свои приходы, их, очевидно, следует оставить в покое; поскольку они являются фригольдерами, они должны ими оставаться и, по сути, быть несменяемыми; но по мере того, как они будут выбывать в результате смерти или добровольной отставки, пусть право владения переходит в другие руки. Давайте следовать основным принципам, которыми руководствовались уполномоченные по делам целевых школ при проведении своей реформы в отношении образовательного резервного фонда, извлекая опыт из их ошибок, неудач или причуд.
И когда мы это сделаем, где мы окажемся?
1. Пожизненное владение каждой церковью, церковным двором, домом священника и землями, вместе с десятинами и любыми другими инвестированными средствами, составляющими в настоящее время надел прихода, переходит к органу попечителей или управляющих, точно так же, как это происходит в данный момент с имуществом и зданиями целевых школ. Этим управляющим будет поручено администрирование данного имущества, и они будут нести личную и коллективную ответственность за его управление — ответственность, то есть, перед должным образом учрежденным органом власти, обладающим полномочиями по обеспечению исполнения своих предписаний.
2. Вся ответственность за поддержание дома и алтарной части в исправном состоянии, вместе со всеми полномочиями по закладыванию земель прихода, будет передана от настоятеля управляющему органу попечителей.
3. Патронат над каждым приходом, разумеется, перейдет из рук нынешних патронов и будет передан попечителям прихода; точно так же, как патронат над школами в Шрусбери и Седберге перешел из рук колледжа Сент-Джонс в Кембридже, или как патронат над школой в Тейме перешел из рук Нью-колледжа в Оксфорде, или как патронат над школами в Брентвуде, Кирклитаме и Босворте перешел из рук частных патронов в руки вновь созданных управляющих органов.
4. От управляющих при представлении к приходу в каждом случае ожидается учет финансового положения, в котором он находится на момент вакансии, и они будут уполномочены определять, какой объем чистого дохода может быть назначен настоятелю в зависимости от обстоятельств имущества, находящегося в их руках; во всех случаях гарантируя минимальное жалованье, а в случаях, когда предоставляется дом, — дом, свободный от всех сборов, налогов и расходов на ремонт.
5. Управляющий орган будет обязан отчитываться обо всех полученных и израсходованных средствах перед установленным органом власти, перед которым он будет нести ответственность.
6. Любой священнослужитель, представленный к приходу управляющим органом, может быть уволен за неэффективность или неправомерное поведение; такое увольнение подлежит обжалованию в случае каприза, злонамеренности или тирании.
* * * * *
Прежде чем двигаться дальше, будет уместно на данном этапе рассмотреть возражение, которое может быть выдвинуто, а затем посмотреть, как будет работать такая реформа, как предложенная.
Во-первых, что касается передачи имущества прихода вместе с патронатом органу попечителей. Такой курс, безусловно, будет осужден как революционный, и, конечно, это слово звучит весьма тревожно. Но я осмелюсь напомнить оппонентам, что мы уже встали на этот революционный путь, причем в очень больших масштабах. Мы уже изъяли огромные поместья из рук церковных корпораций и передали их в руки Церковных комиссаров. Мы уже сделали наших епископов получателями жалованья, выплачиваемого владельцами их поместий; и счастливы те деканы и каноники, которые находятся в таком положении, а не в жалком состоянии землевладельцев, у которых фермы на руках или сданы арендаторам, которые прямо сейчас могут диктовать свои условия охваченным паникой пожизненным владельцам фригольда. Но это еще не все. В Англии в данный момент насчитывается по меньшей мере тысяча приходов, патронат над которыми уже находится в руках попечителей; и во многих из этих случаев — гораздо чаще, чем люди подозревают, — само право владения церковью принадлежит этим попечителям, которые имеют почти полный контроль над средствами и почти полный контроль над зданием церкви. В этот самый момент, когда я пишу, на моем столе лежит обращение от попечителей церкви Святого Экселлента в Иерихоне с просьбой подписаться на возведение башни и с мольбой о том, что попечители сделали все возможное и были лояльно поддержаны своим преданным викарием.
Спросите тех, кто хоть что-то знает о том, что происходило во втором по величине городе Англии за последние сорок лет, в каком состоянии находились бы массы в Ливерпуле в этот момент, если бы не церковное строительство по системе попечительства, которая так долго там действовала. Спросите их, хорошо или плохо работала эта система и есть ли повод сожалеть о том, что патронат над церквями, находящимися под управлением попечителей, не в других руках.
* * * * *
А теперь что касается работы предложенной схемы.
Ректорат Клейлампа оказывается вакантным в связи с повышением его ректора до епископства Лу-Чу. Управляющие немедленно приступают к осмотру имущества, которое они держат в доверительном управлении, и подыскивают нового священника. Характер и квалификация различных кандидатов на вакантный приход тщательно изучаются, и после того, как выбор сделан, новый настоятель представляется епископу епархии и вводится в должность со всей подобающей и необходимой торжественностью.
Но прежде чем он вступит в свои обязанности, нового ректора информируют о том, что, поскольку управляющие несут ответственность за определенные расходы, они могут в настоящее время гарантировать священнику лишь минимальный доход в x фунтов стерлингов в год, который будет увеличен по мере того, как средства, находящиеся в их распоряжении, позволят произвести прибавку.
Заметьте, что мы уже оказались лицом к лицу с проблемой, решение которой оказалось столь сложным, а именно: как бороться с церковными разрушениями. В настоящее время священник, имеющий приход, может, если пожелает, позволить своему дому развалиться у него над головой — может позволить крысам поселиться в своем сарае, превратить конюшню в свинарник и, оставив церковную землю в своих руках, сделать ее бесполезной для своего преемника на следующие пять лет. К моменту своей смерти он может оказаться абсолютно неплатежеспособным. Следующий настоятель, однако, обязан привести все в пригодное для жилья состояние за свой счет и самим фактом принятия прихода несет ответственность за этот капитальный ремонт.
Или священник может поступить с точностью до наоборот. Будучи пожизненным арендатором прихода с доходом менее трехсот фунтов в год, он может превратить дом священника в роскошный особняк — возвести теплицы и оранжереи по своему усмотрению, построить конюшни на дюжину лошадей и разбить акры церковной земли под декоративные сады; и он тоже может умереть в долгах. При освобождении прихода епископ может отдать распоряжение о сносе половины дома и более чем половины пристроек; но вопрос о том, кто будет оплачивать расходы на переделку, представит серьезную трудность и в конечном итоге может быть решен самым странным образом. Пока приход находится в хорошем районе, с определенными преимуществами, которые нет необходимости перечислять, будет несложно найти другого состоятельного человека, который ради дома согласится принять этот приход. Но если случится так, что район «изменился» и приход стал не самым желанным местом для проживания, этому приходу может быть очень трудно найти кого-либо, кто согласится на ужасную перспективу содержать дворец на 300 фунтов в год. В любом случае — окажется ли он с разваливающимся домом или с совершенно неподходящим — новому священнику, несомненно, придется смириться с серьезным сокращением номинального дохода от своей должности, и он, безусловно, будет в не лучшем положении, чем если бы владельцем фригольда был не он, а попечители.
Но еще раз. Давайте предположим, что новый ректор при новом режиме сочтет желательным расширить свой дом священника по какой-либо причине или вовсе без причины. Что из этого следует? Позволят ли ему делать все, что он хочет? Конечно, нет. Если он сможет получить согласие своих управляющих, хорошо; без этого согласия у него будет не больше прав строить, чем сносить. Он будет жить в официальной резиденции, предоставленной ему. Очевидно, ему нельзя позволить распоряжаться ею так, как если бы она была его собственной.
Опять же, давайте предположим, что дом священника будет остро нуждаться в ремонте, а священник, будучи бедным или не желая, чтобы в его дела вмешивались, заявит, что это для него достаточно хорошо. Было бы разумно позволить обструктивному чудаку продолжать жить в доме, который серьезно теряет в цене из-за отсутствия структурного ремонта? Очевидно, что управляющие, которые несли ответственность за надлежащее выполнение этого ремонта и чьим интересом было поддержание зданий в хорошем и пригодном для жилья состоянии, вмешались бы. Официальная резиденция, которую необходимо содержать за счет доходов прихода, в их представлении явно не рассматривалась бы как нечто, что должно быть передано в полном объеме нынешнему владельцу прихода, как если бы его личный интерес был единственным, что следует учитывать.
Как Плутосу не было бы позволено чрезмерно строить, так и скупердяю не было бы позволено доводить дом священника до ветхости. В любом случае управляющий орган имел бы право голоса, и в отношении зданий прихода они осуществляли бы общий надзор и контроль.
Однако что поразит большинство людей, и особенно священнослужителей, так это предложение дать какому-либо органу вообще, или какому-либо лицу, или какому-либо должностному лицу право увольнять священника с его прихода. И все же, как абстрактный вопрос, почему священник должен быть единственным функционером, пользующимся таким иммунитетом? Неужели потому, что его прихожанам не так уж важно, пригоден он или непригоден, морален или аморален, активен или ленив, демонстрирует ли он пример святости или является просто илотом, чей повседневный образ жизни — отвратительный скандал? В нынешних условиях, чем добросовестнее священник, тем легче вы можете выжить его с должности; такие люди не могут оставаться там, где — как они выражаются со всей серьезностью и искренней набожностью — они «не приносят никакой пользы». Такие люди готовы уйти в пустыню, если вы скажете им, что они не нужны или что они мешают Божьему делу, оставаясь там, где они есть. Но скажите плохому человеку, что он не нужен в своем приходе и что его служение ненавистно людям, среди которых он живет, и он рассмеется вам в лицо с мрачной шуткой, что если люди не хотят ходить в церковь, они могут оставаться дома, а если они не хотят видеть его у купели, алтаря или могилы, тем лучше; у него будет меньше работы за свои деньги. Толстокожий с выжженной совестью бросает вам вызов; будучи в безопасности, владея фригольдом священника, он стоит на своем.
Как это получается, что мы всегда так готовы вызывать в воображении худшие из возможных зол, когда нам предлагают какое-либо новое предложение, и всегда рисуем какую-то картину злоупотреблений и ужасов, когда начинаем думать о каких-либо больших переменах, как будто не существует злоупотреблений и ужасов, которые требовали бы этих перемен? «Орган управляющих с правом увольнения», — говорят они, — «почему, положение ни одного человека не будет в безопасности!» Прежде всего, я не вижу, почему первое, к чему нужно стремиться, — это чтобы положение кого-либо было безопасным. Первое, что необходимо, настоятельно необходимо, — это чтобы обязанности любой должности, от премьер-министра и ниже, выполнялись эффективно. Может быть очень желательно, чтобы машинист экспресса был уверен в получении своей зарплаты до конца жизни. Бесконечно более желательно, чтобы сам поезд не сошел с рельсов из-за того, что вышеупомянутый машинист уснул.
Но чье положение в рассматриваемом нами случае было бы небезопасным? Как правило, только того, чье положение должно быть небезопасным. Уполномоченные по делам целевых школ работают уже более двадцати лет. Каждая из их схем дает управляющему органу право увольнения, причем обычно без права апелляции. За эти двадцать лет я никогда не слышал более чем о двух случаях, когда это право было использовано; настолько мы, англичане, медлительны в том, чтобы быть суровыми к старому слуге или использовать до предела полномочия, которые у нас в руках.
* * * * *
Наш следующий вопрос для рассмотрения: каков должен быть состав управляющего органа?
Позвольте оговориться, что, приступая к реформе столь радикальной, как та, что задумана, я, со своей стороны, с самого начала остерегаюсь брать на себя какие-либо детали, пока мы сначала не сформулируем великие принципы, на которых собираемся действовать. Более того, никогда нельзя забывать, что обстоятельства каждого прихода или округа в Англии варьируются до такой степени, в которую те, кто никогда не задумывался об этом предмете, едва ли могли бы поверить. В деле столь запутанном и сложном мы не должны бояться прощупывать почву, и во всяком случае давайте иметь с самого начала как можно меньше жестких и неизменных правил.