«Почтовая служба Соединенных Штатов в связи с местной историей Буффало»

ПОЧТОВАЯ СЛУЖБА Соединенных Штатов в связи с местной историей Буффало.

ПРОЧИТАНО ПЕРЕД ОБЩЕСТВОМ 6 ЯНВАРЯ 1865 ГОДА.

ПОЧТЕТОЧНОГО ХОЛЛА [A] и ТОМАСА БЛОССУМА. [B]

В настоящее время невозможно составить сколько-нибудь удовлетворительный отчет о происхождении и развитии почтовой службы страны в ее более непосредственной связи с местной историей Буффало. Ранние архивы транспортной службы почтового ведомства изначально были скудными и несовершенными; кроме того, многие книги и бумаги ведомства, относящиеся к периоду до 1837 года, были уничтожены или утеряны при сожжении государственных зданий в Вашингтоне в 1814 году, а также при уничтожении пожаром здания, в котором размещалось ведомство, в декабре 1836 года. По этой причине достопочтенный А. Н. Зевели, третий помощник Генерального почтмейстера, любезно предоставивший выписки из документов и бумаг ведомства, смог предоставить лишь скудные сведения относительно ранней транспортировки почты в западной части этого штата. Действительно, никакой информации об этой службе до 1814 года предоставить не удалось; маршрутные книги старше 1820 года в ведомстве ныне отсутствуют, а книги за период с 1820 по 1835 год не упорядочены так, чтобы показывать время в пути по различным маршрутам.

Записи отдела назначений и отдела аудитора почтового ведомства являются более полными и совершенными; из них, а также из различных других источников информации было почерпнуто многое, что считается вполне достоверным и не лишенным определенного интереса.

Эрастус Грейнджер был первым почтмейстером Буффало — или, вернее, «Буффало-Крик», как изначально называлось это отделение. Он был назначен при самом учреждении отделения 30 сентября 1804 года. В то время ближайшие почтовые отделения находились в Батавии на востоке, Эри на западе и Ниагаре на севере. Мистер Грейнджер приходился троюродным братом достопочтенному Гидеону Грейнджеру, четвертому Генеральному почтмейстеру Соединенных Штатов, занимавшему этот пост с 1801 по 1814 год.

Преемники нашего первого почтмейстера и даты их соответствующих назначений указаны в следующем перечне:

Julius Guiteau,May 6, 1818. Samuel Russel,April 25, 1831. Henry P. Russell,July 26, 1834. Orange H. Dibble,August 28, 1834. Philip Dorsheimer,June 8, 1838. Charles C. Haddock,October 12, 1841. Philip Dorsheimer,April 1, 1845. Henry K. Smith,August 14, 1846. Isaac R. Harrington,May 17, 1849. James O. Putnam,September 1, 1851. James G. Dickie,May 4, 1853. Israel T. Hatch,November 11, 1859. Almon M. Clapp, (the present incumbent[C])March 27, 1861.

Почтовое отделение Буффало оставалось единственным почтовым отделением в пределах нынешних границ города до января 1817 года, когда было учреждено почтовое отделение в Блэк-Роке. Назначения почтмейстеров в Блэк-Роке производились следующим образом:

James L. Barton,January 29, 1817. Elisha H. Burnham,July 11, 1828. Morgan G. Lewis,June 29, 1841. George Johnson,July 7, 1853. Daniel Hibbard, (the present incumbent)June 1, 1861.

В июле 1854 года было учреждено почтовое отделение Блэк-Рок-Дам, ныне именуемое Норт-Буффало. 10 февраля 1857 года название отделения было изменено на Норт-Буффало. Назначения в это отделение производились следующим образом:

Henry A. Bennett,July 12, 1854. Charles Manly,March 17, 1856. George Argus,May 20, 1859. William D. Davis,July 29, 1861. George Argus, (the present incumbent)1864.

Почтовое отделение Буффало в период пребывания мистера Грейнджера в должности располагалось сначала на Мейн-стрит, недалеко от того места, где ныне стоит Метрополитен-театр [D], а впоследствии — в кирпичном доме на западной стороне Перл-стрит, в нескольких дверях к югу от Сван-стрит, ныне по адресу: Перл-стрит, 58. Мистер Гито сначала содержал отделение на Мейн-стрит, напротив лимюзинов Стивенсона; затем на западной стороне Мейн-стрит примерно посреди квартала к югу от Эри-стрит; а впоследствии — на северо-западном углу Элликотт-сквер. В начале срока полномочий судьи Рассела отделение некоторое время находилось на том же месте, но вскоре было перенесено на северо-западный угол следующего квартала выше, где оставалось до назначения мистера Диббла. Около 1836 года мистер Диббл перенес отделение в старую баптистскую церковь, стоявшую тогда на углу, где почтовое отделение находится поныне, и оно размещалось в том здании до вступления в должность мистера Хаддока. Последний перенес отделение на северо-западный угол Мейн-стрит и Сенека-стрит, где оно оставалось до переезда в августе 1858 года в правительственное здание, в котором оно располагается в настоящее время.

Валовые сборы почтового отделения в Буффало за годы, приведенные в следующей таблице, составили:

1805$ 90.831825$ 2,840.60 1806120.1318306,695.34 1807122.82183519,219.34 1808173.63184025,501.49 1809217.49184522,681.26 1810291.46185039,644.01 1812963.61185547,458.67 1813Imperfect returns.186044,800.94 1814488.37[E]186255,265.57[F] 18151,932.98186348,238.53 18201,463.21

Валовые сборы почтовых отделений Блэк-Рок, Блэк-Рок-Дам и Норт-Буффало за указанные годы составили:

В Блэк-Роке:

1817$ 56.881845$ 467.32 1818134.341850776.62 1819237.961855420.24 1820239.381860317.74 1825737.411862389.50 1830493.081863461.52 1835617.49}1864

to July 1.234.52 1840712.77

В Блэк-Рок-Дам (Норт-Буффало):

1854$ 108.471862$ 463.27 1855419.821863650.73 1860303.15}1864

to July 1.319.75 1861307.20

Совокупный объем почтовых сборов, поступающих из различных почтовых отделений, неизменно зависит в большей или меньшей степени от масштаба и регулярности почтовых перевозок, которыми обеспечиваются эти отделения, и применяемых тарифов почтовых сборов, а также от численности, уровня образования, характера и рода занятий населения в зоне обслуживания данных отделений. Другие факторы, часть из которых носит местный или временный характер, могут порой влиять на доходы отделения, но здесь будут рассматриваться исключительно численность населения окрестностей, частота и масштаб транспортного сообщения, а также общие тарифы на пересылку писем.

Первая перепись населения под эгидой Соединенных Штатов проводилась в 1790 году; вероятно, в июле и августе того года. В той части Нью-Йорка, которая лежала к западу от старой массачусетской линии преимущественного права покупки, ее проводил генеральный маршал Амос Холл в качестве помощника маршала, и выписка из его списка или переписного листа приведена в «Истории приобретения Фелпса и Горхэма» Тернера. Число глав семейств, проживавших тогда к западу от реки Дженеси и поименованных в том списке, составляло 24; однако вполне вероятно, что помощник маршала не посещал эту местность, поскольку в нем не упомянуты ни индейский торговец Винни, ни индейский агент и переводчик Джонстон, хотя оба они, судя по всему, здесь проживали. Относительно Винни совершенно точно известно, что он находился здесь в 1791 году, и предполагается, что он прибыл сюда около 1784 года.

Вся численность населения к западу от массачусетской линии преимущественного права покупки — линии, проведенной строго с севера на юг через озеро Сенека примерно в двух милях к востоку от Женевы, — согласно данным Тернера из переписного листа генерального Холла, составляла 1084 человека, а именно: мужчин — 728, женщин — 340, свободных чернокожих — 7, рабов — 9. В отчете о переписи штата за 1853 год население округа Онтарио в 1790 году (к которому тогда относилась вся эта территория) указано в количестве 1075 человек. Разница между двумя утверждениями объясняется исключением рабов из последнего отчета. В 1800 году население той же территории (составлявшей тогда округа Онтарио и Стьюбен) насчитывало 15 359 свободных лиц и 79 рабов.

В 1808 году был образован округ Ниагара (включающий нынешние округа Ниагара и Эри), и его население в 1810 году составляло 6132 человека. Из них 1465 жителей приходилось на нынешний округ Ниагара и 4667 — на нынешний округ Эри. В округе тогда насчитывалось 8 рабов, каковое число, вероятно, следует прибавить к вышеуказанному итогу.

В 1820 году население округа Ниагара составляло 18 156 человек, из которых 10 834 являлись жителями нынешнего округа Эри. Во всем округе Ниагара тогда насчитывалось 15 рабов.

В 1821 году был образован округ Эри в его нынешних границах. Численность его населения по данным каждой последующей переписи составляла: в 1825 году — 24 316; в 1830 году — 35 719; в 1835 году — 57 594; в 1840 году — 62 465; в 1845 году — 78 635; в 1850 году — 100 993; в 1855 году — 132 331 и в 1860 году — 141 791 человек.

Весьма вероятно, что в 1790 году Винни и Джонстон были единственными белыми жителями на территории, ныне входящей в черту нашего города. В 1796 году на всей этой территории насчитывалось всего четыре здания — как утверждал покойный Джозеф Лэндон. В 1807 году здесь было около дюжины домов. Утверждается, что это число возросло более чем до 200 домов, когда 31 декабря 1813 года деревня была сожжена британцами и индейцами; от общего пожара спаслись лишь дом миссис Сент-Джон, кузница Риза, тюрьма и непокрытый каркас амбара.

Белое население территории, ныне входящей в черту нашего города, в 1800 году, вероятно, не превышало 25 человек. Самый ранний отчет о переписи населения, содержащий какие-либо сведения о его численности, относится к 1810 году, когда население составляло 1508 человек. В 1814 году оно равнялось 1060; в 1820 году — 2095; в 1825 году — 5141; в 1830 году — 8668; в 1840 году — 21 838; в 1845 году — 34 606; в 1850 году — 49 769; в 1855 году — 74 214 и в 1860 году — 81 129 человек. Полагают, что в настоящее время оно составляет около 100 000 человек.

В настоящее время удается получить лишь скудные достоверные сведения о почтовых перевозках к западу от Олбани за период с 1800 по 1824 год; и поскольку транспортная служба, а также зарождение и развитие системы почтовых отделений, посредством которой даже в наши дни осуществляется значительная часть этих перевозок, представляются наиболее интересными темами настоящего доклада (поскольку сама эта служба является важнейшей из всех, связанных с почтовым ведомством), было сочтено целесообразным обратиться к вероятному происхождению этой системы — системы, которая в ходе своего непрерывного расширения и постоянного усовершенствования превратилась в современное почтовое ведомство. В настоящее время эти учреждения почти повсеместно находятся под контролем государства или суверенной власти и, несомненно, принадлежат к числу важнейших и благотворнейших институтов гражданского управления.

Рассказывают, что у ассирийских и персидских монархов были свои почтовые станции на расстоянии дневного перехода друг от друга, где содержались оседланные лошади, готовые доставлять с предельной быстротой указы этих деспотичных правителей. В Римской империи курьеры на быстрых конях развозили императорские эдикты по всем провинциям. Карл Великий, как говорят, учредил станции для гонцов, которые доставляли письма и указы двора в различные и отдаленные части его владений. Еще в XI веке при Парижском университете состоял штат пеших посланцев, доставлявших письма и пакеты от тысяч его студентов в различные уголки Европы и привозивших взамен деньги, письма и пакеты. Почты для передачи правительственных депеш были учреждены в Англии в XIII веке, а в 1464 году Людовик XI учредил систему конных почт, располагавшихся на расстоянии четырех французских миль друг от друга, для доставки правительственных депеш.

Правительственным почтам, по мере того как удобства и интересы широких масс населения стали привлекать некоторое внимание правителей, порой разрешалось перевозить частные письма, а иногда учреждались частные почты для пересылки общей корреспонденции. Поначалу это была лишь нерегулярная и ненадежная служба без фиксированного вознаграждения; однако общественное признание их удобства и постепенные усовершенствования, последовавшие за их более широким использованием, привели к достижению значительной регулярности, порядка и системности.

В 1524 году французской почте, которая ранее доставляла письма только короля и знати, впервые было разрешено перевозить и другие письма; а в 1543 году Карл V, император Германии, учредил конную почту во всех своих владениях. Система почтовой связи в Англии установилась лишь в царствование Якова I, хотя еще в 1481 году Эдуард IV учредил почты на расстоянии двадцати миль друг от друга с всадниками для доставки самых свежих вестей о событиях войны с шотландцами. Еженедельная пересылка писем почтой по всему этому королевству была установлена лишь около 1644 года. Почтовые кареты впервые начали использоваться в Бристоле, Англия, в 1784 году. В 1785 году они были введены на почтовых трактах, и их использование получило широкое распространение по всей Англии.

Почтовая служба Северной Америки, которая по своим масштабам и регулярности, а также по распространению своих благ на каждое селение и каждый очаг, судя по всему, не имеет себе равных, вероятно, зародилась в рамках частной инициативы, хотя, возможно, и получила санкцию местных властей с самого начала.

Еще в 1677 году мистер Джон Хейворд, стряпчий из Бостона, штат Массачусетс, был назначен Генеральным судом принимать и доставлять письма согласно их адресам. Вероятно, это была первая почтовая служба и первое почтовое отделение, получившие официальное разрешение в Америке. Вскоре после этого в различных колониях были созданы другие местные установления, неизбежно весьма несовершенные по своему характеру, причем некоторые из них имели санкцию колониальных губернаторов или легислатур.

Томас Донган, губернатор Нью-Йорка при герцоге Йоркском, в письме к секретарю герцога от 18 февраля 1684 года писал:

Вы изволите говорить, что я могу учредить почтовое отделение, но не наделяете меня для этого никакими полномочиями. Я никогда не предполагал, что это станет обременительным для Его Королевское Высочество. Этого просили соседние колонии, и в настоящее время в некоторых местах практикуется пересылка пешими гонцами.

В том же письме губернатор Донган сообщает, что постарается учредить почтовое отделение в Коннектикуте и в Бостоне. От 27 августа 1684 года сэр Джон Верден, секретарь герцога, писал губернатору Донгану:

Что касается учреждения почтовых отделений вдоль побережья от Каролины до Новой Шотландии, это представляется весьма разумным делом, и вы можете предложить эту привилегию любым подрядчикам сроком на 3 или 5 лет на условиях аренды, оставив за герцогом ту часть прибыли, которую сочтете нужной.

По меньшей мере уже в январе 1690 года существовала так называемая государственная почта между Бостоном и Нью-Йорком, а в 1691 году действовала почта того или иного рода из Нью-Йорка в Виргинию и из Нью-Йорка в Олбани. Это происходило во время войны с французами, и данные почты, вероятно, были учреждены военными властями.

4 апреля 1692 года Томас Нил, получив патент на учреждение почтовых отделений во всех американских колониях, назначил Эндрю Гамильтона (впоследствии губернатора Нью-Джерси) своим заместителем во всех плантациях. Господин заместитель Гамильтон вынес этот вопрос на рассмотрение губернатора Флетчера и колониальной ассамблеи Нью-Йорка в октябре того же года, и незамедлительно был принят закон «о поощрении почтового отделения».

В 1705 году лорд Корнбери, губернатор Нью-Йорка, уведомил Лордов по делам торговли и плантаций о принятии ассамблеей Нью-Йорка «закона об обеспечении исполнения и продолжении деятельности почтового отделения», который он рекомендовал Его Величеству утвердить «как акт необходимости», без которого почта в Бостон и Филадельфию была бы утрачена.

В 1710 году британский парламент принял закон, уполномочивающий британского Генерального почтмейстера «содержать одно главное почтовое отделение в Нью-Йорке и другие главные почтовые отделения в каждой из провинций или колоний Его Величества в Америке». Впоследствии британским Генеральным почтмейстером в Англии периодически назначались заместители Генерального почтмейстера по Северной Америке. Доктор Франклин был назначен на эту должность в 1755 году, и говорят, что в 1760 году он поразил жителей колоний предложением запустить раз в неделю «диилижанс» из Бостона в Филадельфию, отправляющийся из каждого города в понедельник утром и прибывающий в другой к субботе. В 1763 году он провел пять месяцев в поездке по Северным колониям с целью инспекции и усовершенствования почтовых отделений и почтовой службы. Он доехал на восток до Нью-Гэмпшира, и общая протяженность его пятимесячного тура туда и обратно составила около шестнадцати сотен миль. Он внес в работу службы такие улучшения, которые позволили жителям Филадельфии писать в Бостон и получать ответы за три недели вместо шести недель, требовавшихся прежде.

В 1774 году доктор Франклин был смещен с должности; а 25 декабря 1775 года секретарь Главного почтового отделения известил о том, что в связи с принятием Провинциальным конгрессом Мэриленда резолюции о недопущении парламентской почты по пропуску через эту провинцию и захватом почтовых отправлений в Балтиморе и Филадельфии заместитель Генерального почтмейстера «вынужден на время приостановить работу всех почт». Предполагается, что это положило конец регулярной почтовой службе в старых Тринадцати колониях и что она никогда более не возобновлялась под британским управлением.

До этой приостановки работы парламентской почты мистер Уильям Годард из Балтимора предложил учредить «американское почтовое отделение»; и в июле 1774 года он объявил, что его предложения были тепло и великодушно поддержаны поборниками свободы и что почтмейстеры и всадники уже наняты. В течение предшествующих шести месяцев он посетил несколько колоний с целью расширения и усовершенствования своей организации, и наблюдалась весьма общая склонность отказаться от использования британской почты и поддержать службу, учрежденную мистером Годардом. К маю 1775 года у мистера Годарда было тридцать почтмейстеров, однако мистер Джон Холт из города Нью-Йорк был единственным из них в этом штате. В том же году Провинциальный конгресс каждой из колоний — Род-Айленда, Коннектикута, Нью-Гэмпшира и Массачусетса — предпринял частичные шаги по организации почтовой службы.

Первый Континентальный конгресс собрался в сентябре 1774 года; и 26 июля 1775 года он постановил, «чтобы для Объединенных Колоний был назначен Генеральный почтмейстер, который должен содержать свое учреждение в Филадельфии, причем ему полагается жалованье в размере 1000 долларов для него самого и 340 долларов для его секретаря и контроллера; и чтобы под руководством Генерального почтмейстера была учреждена линия почтовых станций от Фалмута в Новой Англии до Саванны в Джорджии». Доктор Франклин тогда был единогласно избран Генеральным почтмейстером. Бухгалтерская книга, в которой он вел учет своего отделения, ныне хранится в Почтовом департаменте. Это полукожаный том формата несколько больше фолио и толщиной около трех четвертей дюйма, причем многие записи сделаны рукой самого доктора Франклина. Ричард Баш сменил доктора Франклина 7 ноября 1776 года, а на смену мистеру Башу пришел Эбенезер Хазард.

Статьи конфедерации, принятые в 1778 году, закрепили за Соединенными Штатами, собравшимися на Конгресс, «исключительное и обширное право и полномочие учреждать и регулировать почтовые отделения из одного штата в другой»; однако рост почтовых услуг оставался сравнительно незначительным вплоть до учреждения Почтового департамента первым Конгрессом, собравшимся в соответствии с Конституцией Соединенных Штатов. Это придало ведомству эффективность и ценность, а также обеспечило скорейшее распространение его благ на жителей различных штатов.

Национальный конгресс, сформированный по Конституции, начал свою первую сессию 4 марта 1789 года, но лишь 22 сентября 1790 года был принят акт об учреждении или, вернее, продолжении деятельности почтовой службы. Принятый тогда акт предусматривал назначение Генерального почтмейстера и установление правил почтового отделения в том же виде, в каком они действовали при последних резолюциях и постановлениях Конгресса Конфедерации.

В 1790 году в Соединенных Штатах насчивалось всего семьдесят пять почтовых отделений и 1875 миль почтовых дорог, а общая сумма полученных за тот год почтовых сборов составила 37 935 долларов. Население Соединенных Штатов, согласно переписи того года, составляло всего 3 929 827 человек; вся почтовая служба осуществлялась по нашей прибрежной линии, проходившей через основные города от Вискассета в Майне до Саванны в Джорджии, а также по нескольким поперечным или пересекающимся линиям, на многих участках которых почта перевозилась лишь раз в две недели.

3 марта 1791 года Генеральный почтмейстер был уполномочен распространить перевозку почты из Олбани на Беннингтон, штат Вермонт. Вероятно, почтовое отделение в Олбани оставалось специальным отделением до конца того года, поскольку в официальном списке почтовых отделений с указанием их сборов за год, закончившийся 5 октября 1791 года, Нью-Йорк является единственным отделением в этом штате; а согласно официальному заявлению от 24 апреля 1790 года, подрядчик из Олбани в Нью-Йорк получал почтовые сборы за доставку почты, и это была единственная почтовая служба в данном штате к северу или западу от города Нью-Йорк.

В «Истории округа Онейда» утверждается, что первая почта в Ютику была доставлена Симоном Постом в 1793 году по соглашению с Почтовым департаментом, разрешавшему ее доставку из Канахохари в Уайтстаун за счет жителей, проживавших на тракте; и что в 1793 или 1794 году примечательный факт прибытия Большой западной почты в Форт-Скайлер (Ютика), содержавшей целых шесть писем для этого места, был возвещен от одного конца поселения до другого. Добавляется, что кое-кто отнесся к этому с недоверием, но торжественные и неоднократные заверения правдивого голландского почтмейстера в конце концов снискали всеобщее доверие.

8 мая 1794 года был учрежден ряд почтовых трактов, в том числе тракт «из Олбани через Скенектади, Джонстаун, Канахохари и Уайтстаун в Канамандаигуа»; а в июле 1794 года из Олбани в Скенектади начали ежедневно ходить запряженные четверкой лошадей дилижансы. Стоимость проезда пассажиров на этих дилижансах составляла всего три цента за милю.

31 июля 1794 года Генеральный почтмейстер Тимоти Пикеринг опубликовал в газете Albany Gazette объявление о предложениях по перевозке почты в этом штате следующего содержания: (1) «Из Нью-Йорка через Пикскилл, Фишкилл, Пукипси, Райнбек, Редхук, Клермонт, Хадсон и Киндерхук в Олбани», с отправлением из Нью-Йорка каждый понедельник и четверг в 4 часа пополудни и прибытием в Олбани в среду и субботу к 7 часам вечера. (2) «Из Олбани через Скенектади, Джонстаун и Канахохари в Уайтстаун», с отправлением из Олбани каждый четверг в 10 часов утра и прибытием в Уайтстаун в субботу к 6 часам вечера. (3) «Из Канахохари через Черри-Ватли к зданию суда в Куперстауне», с отправлением каждую пятницу в 4 часа пополудни и прибытием в субботу к 1 часу дня. (4) «Из Уайтстауна в Канамандаигуа раз в две недели», с отправлением из Уайтстауна через понедельник в 8 часов утра и прибытием в Канамандаигуа в следующий четверг к 2 часам дня. Данное объявление датировано 8 июля 1794 года. В нем не указан требуемый способ перевозки.

3 марта 1797 года Конгресс учредил почтовый тракт «из Канамандаигуа в штате Нью-Йорк до Ниагары». Этот тракт пролегал через Эйвон и Лерой, вероятнее всего, через Батавию, а оттуда по северной стороне ручья Тонаванда и через нынешний город Локпорт к Ниагаре.

В «Истории округа Онондага» утверждается, что некий мистер Лангдон впервые доставил почту через этот округ верхом из Уайтстауна в Дженеси в 1797 или 1798 году [G]; что по пути он раздавал газеты и незапечатанные письма до того, как были учреждены промежуточные отделения; что мистера Лангдона в деле перевозки почты сменил мистер Лукас, причем к 1800 году почта стала настолько тяжелой, что для ее перевозки потребовалась фургонная повозка; что первый почтовый дилижанс, запряженный четверкой лошадей, был отправлен по этому маршруту в 1803 году; а в 1804 году Джейсон Паркер пустил почтовый дилижанс, запряженный четверкой лошадей, дважды в неделю из Ютики в Канамандаигуа. Из перепечатанного Тернером объявления, расклеенного в Канамандаигуа, следует, что в том году почтовый дилижанс ходил дважды в неделю между Олбани и Канамандаигуа.

В «Истории приобретения Фелпса и Горхэма» Тернера (стр. 174) указано, что Лютер Коул был первым, кто доставлял почту из Уайтстауна в Канамандаигуа — верхом, когда позволяли дороги, но зачастую пешком. В той же истории говорится, что почтовый тракт из Канамандаигуа в Ниагару был учрежден «около 1798 года» (1797) и что почту вез Джаспер Марвин, который порой обходился без почтовых сумок и носил почту в бумажнике, причем на путь туда и обратно у него уходило шесть дней. Утверждается, что маршрут пролегал привычным путем от Канамандаигуа до Буффало, а затем вниз по реке на канадской стороне к форту Ниагара; однако другие, как считается, более надежные источники сообщают, что почта в то время доставлялась через Колд-Спрингс в нынешнем городе Локпорт и не проходила через Буффало-Крик.

Изыскания на землях Голландской земельной компании начались весной 1798 года, и в том же году на этих землях была проложена первая дорога для повозок. До того времени приезжие добирались из Канамандаигуа по старой индейской тропе. В 1802 году мистер Элликотт, агент Голландской земельной компании, добился учреждения почтового отделения в Батавии и назначения Джеймса Брисбена почтмейстером. [H]

В 1804 году была выполнена опись внутренних участков Голландской земельной компании нынешнего города Буффало, а 26 марта того же года Конгресс принял закон о почтовых трактах, предусматривающий, что почтовый тракт из Канамандаигуа к Ниагаре должен проходить мимо Буффало-Крик. Из этого с очевидностью следует, что ранее почта на Ниагару доставлялась по другому маршруту, как указано выше.

В адрес-календаре Буффало (Buffalo Directory) за 1828 год содержится следующее утверждение:

Первая почта поступила сюда в марте 1803 года верхом. Она доставлялась с Востока раз в две недели таким образом до 1805 года. Затем был учрежден еженедельный маршрут, просуществовавший до 1809 года. В 1810 году способ перевозки изменился, и стал использоваться пассажирский фургон.

Это утверждение в существенных чертах повторяется в нескольких последующих адрес-календарях и является, пожалуй, близким к истине, хотя следует помнить, что почтовое отделение в Буффало было учреждено лишь в сентябре 1804 года, а из выписок из газеты Канамандаигуа следует, что в 1808 году было объявлено о «диилижансном тракте на Ниагару» с отправлением из Канамандаигуа каждый понедельник в 6 часов утра и прибытием на Ниагару через Буффало каждый четверг в 3 часа ночи. Эти дилижансы обслуживал Джон Меткалф, который в апреле 1807 года получил от легислатуры этого штата закон, предоставлявший ему на несколько лет исключительное право на курсирование дилижансов из Канамандаигуа в Буффало и устанавливающий штраф в 500 долларов для любого другого лица, эксплуатирующего фургоны на данном тракте в качестве диилижансной линии. От него требовалось предоставить по меньшей мере три фургона и три диилижансных сани с достаточными тентами и достаточным количеством лошадей. Плата за проезд не должна была превышать шести центов за милю для пассажира с четырнадцатью фунтами багажа; за каждые дополнительные сто пятьдесят фунтов багажа он имел право взимать шесть центов за милю или пропорционально этой ставке. Он должен был отправляться в путь по установленным дням, и в период с первого июля по первое октября обязан был преодолевать путь между Канамандаигуа и Буффало по меньшей мере раз в неделю, за исключением непреодолимых препятствий.

В докладе, представленном Конгрессу достопочтенным Гидеоном Грейнджером, Генеральным почтмейстером, 21 февраля 1810 года, указывается, что в марте 1799 года на то, чтобы написать письмо из Портленда в Саванну и получить ответ, требовалось сорок дней, а теперь требуется лишь двадцать семь; что в 1799 году между Нью-Йорком и Канамандаигуа требовалось двадцать дней, а теперь — лишь двенадцать; и что большинство других почтовых отправлений, если не все, были ускорены пропорционально их относительной значимости.

18 апреля 1814 года Конгресс учредил почтовый тракт «из Шелдона через Уиллинк и Гамбург в Буффало», и из книг Почтового департамента следует, что в том же году на этот тракт была поставлена почтовая служба, осуществляемая раз в две недели: с отправлением из Шелдона поочередно по пятницам в 6 часов утра и прибытием в Буффало на следующий день в 10 часов утра, с отправлением из Буффало в тот же день в 12 часов дня и прибытием в Шелдон на следующий день к 8 часам вечера.

В 1815 году почта из Буффало в Эри перевозилась раз в неделю: с отправлением из Буффало в субботу в 12 часов дня и прибытием в Эри в понедельник в 6 часов вечера, с отправлением из Эри во вторник в 6 часов утра и прибытием в Буффало в четверг к 10 часам утра.

В 1816 году почта между Буффало и Янгстауном перевозилась дважды в неделю, причем на поездку в каждую сторону отводилось двенадцать часов.

3 марта 1817 года были учреждены почтовый тракт «из Москвы по государственной дороге в Буффало» и тракт «из Канамандаигуа через Бристол, Ричмонд, Ливонию и Дженеси в Шелдон».

Примерно в начале 1819 года почтовое отделение в Буффало было преобразовано в распределительное отделение и продолжало оставаться распределительным с тех пор.

С 1820 по 1824 год организация почтовой службы ведомства от города Нью-Йорк до Буффало, оттуда до Ниагары и из Буффало в Эри (Пенсильвания) выглядела следующим образом: отправление из Нью-Йорка ежедневно в 9 часов утра и прибытие в Олбани на следующий день к 8:30 вечера; отправление из Олбани в 2 часа ночи и прибытие в Ютику в тот же день к 9 часам вечера (10 часов вечера зимой); отправление из Ютики на следующий день в 6 часов утра и прибытие в Канамандаигуа на следующий день к 8 часам вечера; отправление из Канамандаигуа в 6 часов утра по понедельникам, средам и пятницам и прибытие в Буффало на следующий день к 6 часам вечера; отправление из Буффало по понедельникам, средам и пятницам в 6 часов утра и прибытие на Ниагару в тот же день к 6 часам вечера; а также отправление из Буффало по вторникам в 2 часа пополудни и прибытие в Эри на следующий день к 6 часам вечера. Таким образом, можно заметить, что письмо, отправленное из Нью-Йорка в понедельник утром в 9 часов, прибывало в наш город в 6 часов вечера следующего воскресенья, а в Эри — тремя днями позже, если почта шла без опозданий. Это часто случалось при плохой погоде, и вполне возможно, что интересы подрядчиков, связанные с перевозкой пассажиров, порой побуждали их прибывать в Буффало раньше расписания.

3 марта 1823 года был учрежден почтовый тракт «из Буффало в Эри в Олин в округе Каттарагус, проходящий через города Бостон, Конкорд и Элликоттвилл».

14 июля 1824 года почтовые тракты, по которым снабжалось отделение Буффало, и служба на них были следующими: из Канамандаигуа в Буффало — трижды в неделю; из Ниагары в Буффало — трижды в неделю; из Эри в Буффало — дважды в неделю; из Москвы в Буффало — раз в неделю.

С 1824 по 1828 год почта из Нью-Йорка в Олбани доставлялась преимущественно пароходами шесть раз в неделю в период навигации и, вероятно, три раза в неделю посуху зимой; а почта из Буффало в Олбани перевозилась дважды в неделю: одной линией за три дня и четыре часа, а другой — за четыре дня. Почта из Буффало в Янгстаун и из Буффало в Эри перевозилась в обоих направлениях трижды в неделю.

В адрес-календаре Буффало за 1828 год указывается, что количество прибывающих и отправляющихся еженедельно из почтового отделения Буффало почтовых отправлений составляло тридцать пять. В объявлении покойного эсквайра Белы Д. Коу сообщается, что пилотный почтовый диилижанс отправлялся из Буффало каждый вечер, прибывал в Женеву в первый день, в Ютику — во второй, а в Олбани — в третий; а диилижанс «Дилижанс» отправлялся из Буффало каждое утро в 8 часов, прибывал в Эйвон в первую ночь, в Оберн — во вторую, в Ютику — в третью, а в Олбани — на четвертые сутки.

15 июня 1832 года был учрежден почтовый тракт «из Буффало, округ Эри, через Аврору, Уэйлс, Холланд, Сардинию, Китай, Фредонию, Канеадею и Белфаст в Анжелику в округе Аллегейни»; после чего вплоть до 1845 года никаких иных почтовых трактов, начинающихся или заканчивающихся в Буффало, не учреждалось, за исключением того, что по закону от 7 июля 1838 года все существовавшие тогда железные дороги (среди которых должна числиться и железная дорога Буффало и Ниагара-Фолс) или те, что должны были быть построены впоследствии в Соединенных Штатах, были объявлены почтовыми дорогами, и Генеральный почтмейстер тем самым уполномочивался при определенных ограничениях заключать контракты на перевозку по ним почты.

Поскольку последнее звено в цепи железных дорог от Олбани до Буффало было завершено в начале 1843 года, тогда же или вскоре после этого установилось непрерывное почтовое сообщение по железной дороге из Бостона через Вустер, Спрингфилд и Олбани в Буффало. Завершение строительства Гудзонской железной дороги, а также Нью-Йоркской и Эриской железной дороги в 1851 году обеспечило нам прямую железнодорожную связь с Нью-Йорком, Филадельфией, Балтимором и Вашингтоном, а завершение строительства железной дороги Буффало и Штата Линия и других дорог в 1852 году или ранее предоставило нам дополнительные железнодорожные услуги для снабжения отделения Буффало.

Поскольку доходы нашего почтового отделения в значительной мере определяются установленными тарифами почтовых сборов, особенно сборов за пересылку писем, которые, вероятно, составляют девять десятых этих доходов, весьма краткий обзор тарифов на пересылку писем с момента учреждения почтового отделения Буффало-Крик составит заключительную часть этого доклада.

С 1792 по 1845 год за каждое отдельное письмо взимался единый тариф почтового сбора, а за каждый дополнительный лист бумаги — дополнительный единый тариф; кроме того, если письмо (одиночное или иное) весило унцию или более, с него взималась плата по четыре единых тарифа за каждую унцию. В течение этого пятидесятитрехлетнего периода — с 1792 по 1845 год — изменения внутренних тарифов на пересылку писем были весьма незначительными. Как правило, существовало от пяти до восьми различных единых тарифов в зависимости от расстояния, на которое перевозилось письмо, причем наименьший составлял в разное время шесть или восемь центов, а наибольший неизменно равнялся двадцати пяти центам, за исключением короткого периода ближе к концу Войны 1812 года, когда вследствие военных расходов тарифы были временно увеличены на пятьдесят процентов.

С 1816 по 1845 год тариф за одно письмо, перевозимое на расстояние не более тридцати миль, составлял 6¼ цента; свыше тридцати и менее восьмидесяти миль — 10 центов; свыше восьмидесяти и менее ста пятидесяти миль — 12½ цента; свыше ста пятидесяти и менее четырехсот миль — 18¾ цента; и свыше четырехсот миль — 25 центов.

Согласно акту Конгресса, принятому в 1845 году, внутренний тариф на пересылку писем (начиная с 1 июля того года) устанавливался независимо от количества листов бумаги в письме следующим образом: для письма весом не более половины унции, перевозимого на расстояние до трехсот миль, — 5 центов; свыше трехсот миль — 10 центов, с дополнительным сбором за каждые последующие пол-унции или долю полунции. За до востребования и печатные циркуляры тем же актом предписывалось взимать по 2 цента за штуку. Почтовое ведомство сочло это средним сокращением на 53 процента по сравнению с ранее действовавшими тарифами.

В 1851 году был принят акт, снизивший единый тариф внутреннего почтового сбора за письма (начиная с 30 июня того года) на любое расстояние, не превышающее трех тысяч миль, до 3 центов при условии предоплаты и до 5 центов без предоплаты; а на любое расстояние свыше трех тысяч миль — до 6 центов при предоплате и до 10 центов без предоплаты. С писем до востребования, а также с незапечатанных печатных циркуляров на расстояние, не превышающее пятисот миль, тем же актом предписывалось взимать по 1 центу за штуку. Полагают, что это составило среднее сокращение примерно на пятьдесят процентов по сравнению со сниженными тарифами внутренних почтовых сборов за письма, установленными актом 1845 года. Эти тарифы не распространялись на зарубежные письма, в отношении которых были предусмотрены иные правила.

Почтовый договор с Великобританией, заключенный в 1848 году, почтовые соглашения 1851 года о прямой и частой почтовой связи с Канадами и другими британскими провинциями, а также вскоре после этого заключенные почтовые соглашения с Пруссией и другими зарубежными странами в значительной степени увеличили сумму почтовых сборов, поступавших в отделения Буффало за письма, отправляемые в зарубежные страны и получаемые из них.

В 1855 году был принят акт, в соответствии с которым вся внутренняя почта подлежала обязательной предоплате и которым устанавливался единый тариф внутреннего почтового сбора за письма на любое расстояние, не превышающее трех тысяч миль, в размере 3 центов, а на любое расстояние, превышающее три тысячи миль, — в размере 10 центов.

В 1863 году единый универсальный тариф внутреннего почтового сбора за письма был установлен в размере 3 центов без учета расстояния и подлежал обязательной предоплате марками; почтовый сбор за письма до востребования был увеличен до 2 центов за пол-унции; а со всех писем, доходивших до места назначения без предоплаты почтового сбора, надлежало взимать двойной тариф предоплаченного почтового сбора, подлежащего взысканию с них. Таким образом, допускалась отправка писем без предоплаты, при этом общий тариф внутреннего почтового сбора за письма при предоплате оставался на уровне, установленном для расстояний менее трех тысяч миль актом 1851 года, но увеличивался на 1 цент по сравнению с тарифом 1851 года при отправке неоплаченными; также увеличивался тариф 1851 года на незапечатанные печатные циркуляры с 1 до 2 центов, а на письма до востребования — с 1 цента за письмо до 2 центов за пол-унции; кроме того, снижались тарифы почтовых сборов в Калифорнию и Орегон и обратно с 6 до 3 центов при предоплате и с 10 до 6 центов без предоплаты.

Нельзя отрицать, что доходы ведомства неуклонно уменьшались в результате этих снижений; однако предполагается, что это уменьшение было незначительным по сравнению с общественными благами, последовавшими за введением таких тарифов почтовых сборов, которые (с учетом издержек на транспортировку вследствие огромных пространств, на которых разбросаны наши отдаленные поселения, общей разреженности нашего населения и высоких цен на канцелярский и иной труд) считаются самыми дешевыми из всех, когда-либо введенных каким бы то ни было правительством в древности или в новейшие времена.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[A] [B] Соответственно Генеральный почтмейстер и почтмейстер Буффало. — Прим. ред.

[C] Сменен в 1866 году Джозефом Кэнди (скончался 20 ноября 1884 г.); последующими почтмейстерами Буффало были: Айзек М. Шермерхорн; Томас М. Блоссум (назначен в 1869 г., скончался 10 февраля 1882 г.); Айзек М. Шермерхорн (второе назначение, апрель 1871 г.); Джон М. Бедфорд (назначен 1 апреля 1879 г.); Джон Б. Сакетт (назначен 7 марта 1887 г.); Бернард Ф. Генч (назначен 28 мая 1890 г., скончался 3 августа 1894 г.); Говард Х. Бейкер (назначен 7 июня 1894 г.), нынешний должностное лицо. — Прим. ред.

[D] Предшественник Академии музыки, восточная сторона Мейн-стрит, между Сенека-стрит и Сван-стрит. — Прим. ред.

[E] Только за последний квартал.

[F] Stamps sold for currency $18,000 more, furnished from Buffalo P. O.

[G] Примечание автора — Это, вероятно, ошибочно, поскольку, как будет видно, почтовый тракт из Уайтстауна в Канамандаигуа был учрежден и служба на нем рекламировалась в 1794 году. Совершенно точно известно, что почтовая служба на этом тракте существовала уже в 1795 году.

[H] Примечание автора. — Это утверждалось со ссылкой на «Историю приобретения Голландской компании» Тернера, и предполагалось, что в ее точности не может быть сомнений. Однако в т. 1 «Разное» американских государственных бумаг, изданных Гейлсом и Ситоном, имеется список почтовых отделений за 1800 год (стр. 289) и заведений, учрежденных в 1801 году (стр. 298), и в последнем значится «Батавия, штат Нью-Йорк, Сэнфорд Хант, почтмейстер». Возможно, мистер Хант не принял назначение и мистер Брисбен был назначен в 1802 году.

Transcriber's Note:

Minor typographical errors have been corrected without note.