Данный документ представляет собой подробный отчет, подготовленный руководством железной дороги Chicago, Burlington & Quincy (C. B. & Q.) в 1910 году по запросу Почтового департамента США.
Основная цель работы — доказать, что текущая система оплаты почтовых перевозок, основанная на весе и регулируемая государством, является несправедливой и убыточной для железнодорожных компаний. Авторы детально анализируют структуру расходов, включая затраты на эксплуатацию специализированных почтовых вагонов, которые правительство требует использовать как «передвижные почтовые отделения». В отчете приводится сравнение доходов от почтовых перевозок с доходами от пассажирских и экспресс-перевозок, демонстрируя, что последние приносят значительно большую прибыль при меньших требованиях к инфраструктуре. Документ содержит статистические данные, таблицы и аргументы против произвольного снижения тарифов, осуществленного правительством, и настаивает на необходимости пересмотра оплаты с учетом реальных затрат на обслуживание, налоги и амортизацию капитала.