Мистер Хюльсеман, квалифицируя эти шаги Президента Тейлора эпитетом «враждебные», по-видимому, принимает как должное, что расследование могло, по ожиданиям Президента, иметь только один результат, и тот благоприятный для Венгрии. Если бы это было так, это не изменило бы дела. Но американское правительство искало только правды; оно желало узнать факты через надежный канал. Так случилось, в превратностях человеческих дел, что результат был неблагоприятным для венгерской революции. Американский агент, как было указано в его инструкциях как нечто не маловероятное, нашел состояние венгерских дел менее процветающим, чем оно было или считалось. Он не въезжал в Венгрию и не поддерживал никакой прямой связи с ее революционными лидерами. Он доложил против признания ее независимости, потому что обнаружил, что она не смогла создать прочное и стабильное правительство. Он тщательно воздерживался, как того требовали его инструкции, от придания гласности своей миссии, и нижеподписавшийся полагает, что австрийское правительство впервые узнало о ее существовании из сообщений Президента Сенату.
Мистер Хюльсеман заметит из этого заявления, что миссия мистера Манна была совершенно безупречной и строго в рамках правила закона наций и долга Соединенных Штатов как нейтральной державы. Он, соответственно, почувствует, как мало оснований для его замечания, что «те, кто не колебался взять на себя ответственность за отправку мистера Дадли Манна с таким поручением, должны были, независимо от соображений приличия, помнить, что они подвергали своего эмиссара риску быть принятым за шпиона». Шпион — это лицо, посланное одним воюющим для получения секретной информации о силах и обороне другого, для использования в враждебных целях. Согласно практике, он может использовать обман под угрозой быть законно повешенным, если будет обнаружен. Давать это гнусное имя и характер конфиденциальному агенту нейтральной державы, несущему комиссию своей страны и посланному с целью, полностью оправданной законом наций, — это не только злоупотребление языком, но и смешение всех справедливых идей и объявление самых диких и экстравагантных понятий, таких, которые, конечно, не следовало ожидать в серьезном дипломатическом документе; и Президент поручает нижеподписавшемуся сказать мистеру Хюльсеману, что американское правительство расценило бы такое обвинение в свой адрес со стороны Кабинета Австрии, что оно использует шпионов, и притом в чужой ссоре, как отчетливо оскорбительное, если бы оно не предполагало, как оно готово предполагать, что слово, использованное в оригинальном немецком языке, не имело эквивалентного значения со словом «шпион» в английском языке, или что каким-то иным образом использование такого позорного термина может быть объяснено. Если бы Имперское правительство Австрии подвергло мистера Манна обращению как шпиона, оно поставило бы себя вне круга цивилизованных наций; и Кабинет Вены может быть уверен, что если бы он осуществил или попытался осуществить какую-либо такую беззаконную цель в случае уполномоченного агента этого правительства, дух народа этой страны потребовал бы немедленных военных действий, которые должны были бы вестись с максимальным напряжением сил республики, военных и морских.
Мистер Хюльсеман продолжает замечать, что «этот крайне болезненный инцидент, следовательно, мог бы быть пропущен без оставления каких-либо письменных свидетельств с нашей стороны в архивах Соединенных Штатов, если бы генерал Тейлор не счел уместным оживить весь предмет, сообщив Сенату в своем послании от 18-го [28-го] марта прошлого года инструкции, которыми был снабжен мистер Манн по случаю своей миссии в Вену. Гласность, которая была придана этому документу, поставила Имперское правительство перед необходимостью войти с формальным протестом через своего официального представителя против действий американского правительства, дабы это правительство не истолковало наше молчание как одобрение или даже терпимость принципов, которые, по-видимому, направляли его действия и средства, которые оно приняло». Нижеподписавшийся вновь подтверждает мистеру Хюльсеману и Кабинету Вены, и в присутствии мира, что шаги, предпринятые Президентом Тейлором, против которых теперь протестует австрийское правительство, были оправданы законом наций и соответствовали обычаям цивилизованных государств. Что касается сообщения инструкций мистера Манна Сенату и языка, в котором они изложены, уже было сказано, и мистер Хюльсеман должен чувствовать справедливость этого замечания, что это внутренние дела, в отношении которых правительство Соединенных Штатов не может признать ни малейшей ответственности перед правительством его Императорского Величества. Ни одно государство, заслуживающее названия независимого, не может позволить, чтобы язык, на котором оно может инструктировать своих собственных офицеров в исполнении их обязанностей перед ним, был поставлен под вопрос под каким-либо предлогом иностранной державой.
Но даже если бы это было не так, мистер Хюльсеман ошибается, утверждая, что австрийское правительство названо «железным правлением» в инструкциях мистера Манна. Эта фраза не встречается в документе; и в отношении почетного эпитета, присвоенного в инструкциях мистера Манна покойному главе революционного правительства Венгрии, мистер Хюльсеман будет иметь в виду, что от правительства Соединенных Штатов нельзя справедливо ожидать, в конфиденциальном сообщении своему собственному агенту, удержания от индивида эпитета отличия, которого большая часть мира считает его достойным, просто на том основании, что его собственное правительство рассматривает его как мятежника. На ранней стадии Американской революции, в то время как Вашингтон рассматривался английским правительством как мятежный вождь, он рассматривался на Континенте Европы как прославленный герой. Но нижеподписавшийся возьмет на себя смелость привести Кабинет Вены в присутствие его собственных предшественников и сослаться для его рассмотрения на поведение самого Имперского правительства. В 1777 году война Американской революции бушевала по всем этим Соединенным Штатам. Англия вела эту войну с самой решительной твердостью и путем приложения всех своих военных средств в полной мере. Германия в то время была в мире с Англией; и все же агент того Конгресса, который рассматривался Англией не иначе как орган в открытом мятеже, был не только принят с большим уважением послом Императрицы Королевы в Париже и министром Великого Герцога Тосканского (который впоследствии взошел на Имперский трон), но и проживал в Вене в течение значительного времени; не официально признанный, конечно, но принятый с любезностью и уважением; и Император позволил убедить себя этим агентом приложить усилия, чтобы предотвратить германские державы от предоставления войск Англии, чтобы позволить ей подавить мятеж в Америке. Ни мистер Хюльсеман, ни Кабинет Вены, как предполагается, не возьмутся сказать, что что-либо сказанное или сделанное этим правительством в отношении недавней войны между Австрией и Венгрией не подтверждается, и гораздо более чем подтверждается, этим примером Имперского Двора. Полагают, что Император Иосиф II обычно говорил в терминах уважения и восхищения о характере Вашингтона, как известно, он делал это о характере Франклина; и он не считал нарушением нейтралитета информировать себя о ходе революционной борьбы в Америке или выражать свое глубокое чувство заслуг и талантов тех прославленных людей, которые тогда вели свою страну к независимости и славе. Нижеподписавшийся может добавить, что в 1781 году дворы России и Австрии предложили дипломатический конгресс воюющих держав, на который должны были быть допущены комиссары Соединенных Штатов.
Мистер Хюльсеман думает, что в инструкциях мистера Манна введены неуместные выражения в отношении России; но нижеподписавшийся не имеет оснований полагать, что Россия сама придерживается такого мнения. Единственное замечание, сделанное в этих инструкциях о России, состоит в том, что она «решила принять позицию вмешательства, и ее огромные приготовления к вторжению и приведению венгров к правлению Австрии, от которого они желают быть освобожденными, придали столь серьезный характер борьбе, что пробудили самое болезненное беспокойство в умах американцев». Нижеподписавшийся не может не рассматривать австрийский Кабинет как излишне восприимчивый, рассматривая язык, подобный этому, как «враждебную демонстрацию». Если мы вспомним, что он был адресован правительством своему собственному агенту и получил гласность только через сообщение от одного департамента американского правительства другому, процитированный язык должен считаться умеренным и безобидным. Вежливость наций вряд ли запретила бы его адресование самим двум имперским державам. Едва ли необходимо нижеподписавшемуся говорить, что отношения Соединенных Штатов с Россией всегда были самого дружественного рода и никогда не считались ни одной из сторон требующими какого-либо компромисса их особых взглядов на предметы внутренней или внешней политики или истинного происхождения правительств. Во всяком случае, тот факт, что Австрия в своей борьбе с Венгрией имела близкого и верного союзника в лице России, не может изменить реальную природу вопроса между Австрией и Венгрией, ни каким-либо образом повлиять на нейтральные права и обязанности правительства Соединенных Штатов или оправданные симпатии американского народа. Действительно, легко представить, что симпатия к борющейся Венгрии была бы не уменьшена, а увеличена, когда было видно, что рука Австрии была усилена и поддержана державой, чья помощь грозила быть, и которая в конце концов оказалась, подавляюще разрушительной для всех ее надежд.
К заключению своей ноты мистер Хюльсеман замечает, что «если бы правительство Соединенных Штатов сочло уместным принять косвенное участие в политических движениях Европы, американская политика была бы подвергнута актам возмездия и определенным неудобствам, которые не преминули бы повлиять на торговлю и промышленность двух полушарий». Что касается этой возможной судьбы, этого гипотетического возмездия, правительство и народ Соединенных Штатов вполне готовы принять свои шансы и следовать своей судьбе. Не принимая ни прямого, ни косвенного участия в домашних или внутренних движениях Европы, они не боятся событий того характера, на который ссылается мистер Хюльсеман. Было бы праздным теперь обсуждать с мистером Хюльсеманом те акты возмездия, которые, как он воображает, могут возможно произойти в какое-то неопределенное время в будущем. Эти вопросы будут обсуждаться, когда они возникнут; и мистер Хюльсеман и Кабинет в Вене могут быть уверены, что в то же время, выполняя со строгой и точной верностью все свои нейтральные обязанности, ничто не удержит ни правительство, ни народ Соединенных Штатов от осуществления по своему усмотрению прав, принадлежащих им как независимой нации, и от формирования и выражения своих собственных мнений, свободно и во все времена, по великим политическим событиям, которые могут произойти среди цивилизованных наций земли. Их собственные институты стоят на самых широких принципах гражданской свободы; и, полагая эти принципы и фундаментальные законы, в которых они воплощены, исключительно благоприятными для процветания государств, являющимися, по сути, единственными принципами правления, которые отвечают требованиям нынешней просвещенной эпохи, Президент воспринял с большим удовлетворением, что в конституции, недавно введенной в Австрийской империи, многие из этих великих принципов признаны и применены, и он питает искреннее пожелание, чтобы они произвели те же счастливые эффекты во всех обширных владениях его Австрийского Величества, какие они произвели в Соединенных Штатах.
Нижеподписавшийся имеет честь повторить мистеру Хюльсеману заверение в своем высоком уважении.
ДЭНИЕЛ УЭБСТЕР. ШЕВАЛЬЕ Ж. Г. ХЮЛЬСЕМАНУ, Поверенному в делах Австрии, Вашингтон.
[Сноска 1: Мистер Эверетт к тому времени ушел с поста Президента Гарвардского колледжа.]
[Сноска 2: Был ли проект мистера Хантера также отправлен мистеру Эверетту, я не знаю. Внутренние свидетельства, по-видимому, указывают на то, что был; но факт не является существенным.]
[Сноска 3: Я видел, я полагаю, все документы, относящиеся к этому делу; а именно: проект мистера Хантера, проект мистера Эверетта (написанный его рукой, с исправлениями мистера Уэбстера), третий проект, составленный в департаменте под руководством мистера Уэбстера, и оригинальные добавленные абзацы, написанные мистером Уэбстером собственной рукой. Тем, кто любопытствует о вопросе авторства, достаточно сказать лишь то, что мистер Уэбстер принял проект мистера Эверетта за основу официального письма, но что официальное письмо является гораздо более энергичным, расширенным и полным произведением, чем проект мистера Эверетта. Оно описано в записке, написанной мистером Эвереттом одному из литературных душеприказчиков в 1853 году, следующим образом: «Можно правдиво заявить, что то, что мистер Уэбстер сделал сам с письмом, было весьма значительно; и что он добавил половину объема к первоначальному проекту; и что его дополнения были самого значительного характера. Оно было очень тщательно разработано в департаменте им самим, пока он не был уполномочен говорить о нем так, как он это сделал на обеде в честь Кошута…»]
Это относится к тому, что мистер Уэбстер сказал в своей речи на банкете в честь Кошута в Вашингтоне 7 января 1852 года:
«Могу ли я быть столь эгоистичным, чтобы сказать, что мне нечего добавить нового по вопросу Венгрии? Господа, осенью позапрошлого года, нездоровый и удалившийся в мой отчий дом среди гор Нью-Гэмпшира, я был по причине своего физического состояния ограничен своим домом; но я был среди гор, чей родной воздух я был обязан вдыхать. Ничто не приветствовало мои чувства, ничто не приветствовало мой разум или мои чувства, кроме свободы, полной и всецелой; и там, господа, возле могил моих предков, я написал письмо, которое большинство из вас видели, адресованное австрийскому поверенному в делах. Я не могу сказать ничего о способностях, проявленных в этом письме, но что касается его принципов, пока стоят солнце и луна, я стою на них».
[Сноска 4: Из книги достопочтенного Джорджа Т. Кертиса «Жизнь Дэниела Уэбстера», том II, стр. 535-537.]
УКАЗАТЕЛЬ.
А.
Абердин, лорд, о праве досмотра, 661, 662.
Аболиционистские общества, мнение г-на Уэбстера о них, 571; влияние их, 619.
«Accede» (присоединяться), слово, не встречающееся в Конституции, 276.
Акцессия и сецессия, определения, 276.
Акт 1793 года о регулировании каботажного плавания, 121; акт 1800 года о таможенных облигациях, 383. Акты 1824 года об изысканиях для каналов и т. д., 245.
Акты законодательного собрания штата Нью-Гэмпшир о корпорации Дартмутского колледжа, 1, 3; в отношении Дартмутского колледжа, 14, 15.
Адамс и Джефферсон, панегирик, произнесенный в Фенейл-холле, 156; совпадения в жизни и смерти, 157; составление проекта Декларации независимости, 159; сравнение их как ученых, 173.
Адамс, Джон, панегирик, 41, 140, 156; сенсация, вызванная его смертью, 156; рождение и образование, 159; принят в Гарвардский колледж, 160; допущен к адвокатской практике, 160; защита британских офицеров и солдат, 160; предложение занять пост главного судьи Массачусетса, 160; письмо о будущем Америки, 160; статьи о «феодальном праве», 161; делегат Конгресса, 162; важная резолюция, внесенная им в Конгресс, 163; назначен в комитет по составлению Декларации, 164; сила в дебатах, 166; замечание Джефферсона о нем, 166; знание колониальной истории, 166; предполагаемая речь в поддержку Декларации, 168; посланник во Франции, 170; проект Конституции Массачусетса, 170; заключение договора с Голландией, 170; «Защита американских конституций», 171; избран для разработки и пересмотра Конституции Массачусетса, 170, 171; вице-президент и президент, 171; его ученость, 173; создание военно-морского флота в период его администрации, 175; политические нападки на него, 251; письмо об открытии первого Конгресса молитвой, 522.
Адамс, Дж. К., в Банкер-Хилле, 139; его назначения на должности, отложенные Сенатом, 348; замечание об Уэбстере, 406; оппозиция его администрации, 434.
Адамс, Сэмюэл, делегат Конгресса, 162; подписание Декларации, 170; инициатива открытия Конгресса молитвой, 522.
Пристройка к Капитолию, речь при закладке краеугольного камня, 639.
Обращение, произнесенное при закладке краеугольного камня монумента в Банкер-Хилле, 123; по случаю завершения монумента в Банкер-Хилле, 136.
Африканская работорговля, замечания г-на Уэбстера, 49; Конгресс имеет право ограничить ее, 233.
Африканская эскадра, содержание, 672.
«Пособничество и подстрекательство», определение, 207.
Военные марши Англии, 371.
Олдхэм, г-н, на обеде Общества Новой Англии в Нью-Йорке, 503.
Верность, доктрина вечной верности, 656.
Союзные монархи, притязания на национальную независимость, 61; влияние их встречи в Лайбахе на народ, 64; их поведение в отношении борьбы в Греции, 69; встреча в Вероне, 1822 г., 153; свержение правительства Кортеса в Испании, 153.
Америка, первая железная дорога в Америке, 126; ее вклад в развитие Европы, 149; успех объединенного правительства в Америке, 499; отрывок из сочинения епископа Сент-Асафского о колониях в Америке, 640; политические принципы Америки, 642.
«Американская» и «внешняя политика», применительно к системе тарифов, 78.
Американское правительство, элементы, 148; принципы в отношении избирательного права, 539; народ ограничивает сам себя, 540.
Американская свобода, принципы, 536; наше наследие свободы, 642.
Американский народ, чем он обязан республиканским принципам, 66; установление народного правительства, 132; готовность к народному правительству, 132.
Американские политические принципы, краткий обзор, 642.
Американская революция, увековеченная монументом в Банкер-Хилле, 125; ветераны революции в Банкер-Хилле, 127; характер государственных документов революции, 130; особый принцип революции, 142.
Амьенский мирный договор, замечания г-на Уиндхэма, 622.
Предки, как мы можем общаться с ними, 26.
Родословная, наше уважение к предкам, 26.
Аннаполис, встреча по вопросам торговли, 115.
Антирабовладельческие конвенции, протоколы, 635.