«Беседы у камина: Радиообращения к американскому народу (1933–1944)»

И когда мы найдем способ защитить цены фермеров от последствий чередующихся излишков и нехватки урожая, мы также найдем способ защитить продовольственное снабжение нации от последствий тех же колебаний. У нас всегда должно быть достаточно продовольствия по ценам, доступным для потребляющей публики. Для потребителей в городах Америки мы должны найти способ помочь фермерам хранить в урожайные годы достаточно, чтобы избежать трудностей в годы дефицита.

Наша политика землепользования — это другое дело. Я только что посетил большую часть работ, которые национальное правительство проводит для остановки эрозии почвы, спасения наших лесов, предотвращения наводнений, производства электроэнергии для более широкого использования и предоставления людям возможности переехать с плохой земли на лучшую путем орошения тысяч акров, которым нужна только вода, чтобы обеспечить возможность хорошо зарабатывать на жизнь.

Я видел голые и выжженные склоны холмов, где еще несколько лет назад росли великие леса. Сейчас их засаживают молодыми деревьями не только для того, чтобы остановить эрозию, но и для обеспечения запаса древесины на будущее.

Я видел ребят из Гражданского корпуса охраны окружающей среды и рабочих Управления общественных работ, строящих заградительные плотины, небольшие пруды и террасы, чтобы поднять уровень грунтовых вод и сделать возможным безопасное существование ферм и деревень там, где они сейчас находятся. Я видел укрощение бурного Миссури, мутного от верхнего слоя почвы многих штатов. И я видел баржи на новых каналах, перевозящие продукты и грузы через всю страну.

Позвольте мне привести вам две простые иллюстрации того, почему государственные проекты такого типа имеют национальное значение для всей страны.

В долине Бойсе в Айдахо я видел район, который был недавно орошен до огромного плодородия, так что семья теперь может довольно неплохо зарабатывать на жизнь с сорока акров своей земли. Многие семьи, которые сегодня преуспевают в этой долине, переехали туда за тысячу миль. Они приехали из полосы пыли, которая проходит через середину страны от канадской границы до Мексики, полосы, которая включает большие части десяти штатов. Таким образом, эта долина в западном Айдахо сразу приобретает национальное значение как второй шанс для желающих работать фермеров. И год за годом мы предлагаем добавлять больше долин, чтобы позаботиться о тысячах других семей, которым нужен такой же второй шанс на новых зеленых пастбищах.

Другая иллюстрация была на плотине Гранд-Кули в штате Вашингтон. Инженер, отвечающий за проект, сказал мне, что почти половина всей стоимости этой плотины на сегодняшний день была потрачена на материалы, которые были произведены к востоку от реки Миссисипи, обеспечив занятость и заработную плату тысячам промышленных рабочих в восточной трети страны, за две тысячи миль отсюда.

Вся эта работа требует, конечно, более деловой системы планирования и большей дальновидности, чем мы используем сегодня.

Вот почему я рекомендовал последней сессии Конгресса создание семи регионов планирования, в которых местные жители будут инициировать и координировать рекомендации относительно того, какая работа такого рода должна быть проделана в их конкретных регионах. Конгресс, конечно, будет определять проекты, которые будут выбраны в рамках бюджетных ограничений.

Чтобы осуществить любую программу двадцатого века, мы должны дать исполнительной ветви власти механизм двадцатого века для работы. Я признаю, что демократические процессы неизбежно и справедливо медленнее, чем диктаторские. Но я отказываюсь верить, что демократические процессы должны быть опасно медленными.

Много лет мы все знали, что исполнительные и административные департаменты правительства в Вашингтоне представляют собой лоскутное одеяло из дублирующих обязанностей и перекрывающихся полномочий. Реорганизация этого огромного государственного механизма, которую я предложил Конгрессу прошлой зимой, не противоречит принципу демократического процесса, как говорят некоторые люди. Она только заставляет этот процесс работать более эффективно.

В моей недавней поездке многие люди говорили со мной о миллионах мужчин, женщин и детей, которые все еще работают за недостаточную заработную плату и сверхурочные часы.

Американская промышленность искала внешний мир, чтобы найти новые рынки, — но она может создать прямо у своего порога самый большой и самый постоянный рынок, который у нее когда-либо был. Ей нужно снижение торговых барьеров для улучшения своих внешних рынков, но она не должна упускать шанс снизить внутренний торговый барьер прямо здесь — прямо сейчас — не дожидаясь никакого договора. Еще несколько долларов в неделю к зарплате, лучшее распределение рабочих мест с более коротким рабочим днем почти в одночасье сделают миллионы наших самых низкооплачиваемых рабочих реальными покупателями промышленных и сельскохозяйственных товаров на миллиарды долларов. Этот возросший объем продаж должен настолько снизить другие издержки производства, что даже значительное увеличение затрат на рабочую силу может быть поглощено без навязывания более высоких цен потребителю.

Я твердо верю в полностью адекватную оплату всего труда. Но прямо сейчас я больше всего обеспокоен повышением оплаты труда самых низкооплачиваемых работников — тех, кто является нашей самой многочисленной группой потребителей, но кто сегодня не зарабатывает достаточно, чтобы поддерживать достойный уровень жизни или покупать еду, одежду и другие товары, необходимые для того, чтобы наши фабрики и фермы работали в полную силу.

Дальновидные бизнесмены уже понимают и соглашаются с этой политикой. Они также согласны с тем, что ни один сектор страны не может постоянно приносить пользу себе или остальной части страны, поддерживая стандарты заработной платы и рабочего времени, значительно уступающие другим секторам страны.

Большинство бизнесменов, больших и малых, знают, что их правительство не хочет ни разорять их, ни мешать им получать достойную прибыль. Несмотря на тревоги немногих, кто стремится вернуть контроль над американской жизнью, большинство бизнесменов, больших и малых, знают, что их правительство пытается сделать собственность более безопасной, чем когда-либо прежде, давая каждой семье реальный шанс иметь имущественную долю в нации.

Какая бы опасность ни существовала для собственности и прибыли многих, если таковая вообще существует, она исходит не от отношения правительства к бизнесу, а от ограничений, налагаемых сейчас на бизнес частными монополиями и финансовыми олигархиями. Средний бизнесмен знает, что высокая стоимость жизни является большим сдерживающим фактором для бизнеса и что процветание бизнеса во многом зависит от политики низких цен, которая поощряет максимально широкое потребление. Как недавно сказал один из ведущих экономистов страны: «Продолжение восстановления бизнеса в Соединенных Штатах зависит гораздо больше от деловой политики, политики ценообразования в бизнесе, чем от всего, что может быть сделано или не сделано в Вашингтоне».

Наша конкурентная система, конечно, не совсем конкурентна. Любой, кто покупает большое количество промышленных товаров, знает это, будь то правительство или индивидуальный покупатель. У нас есть антитрестовские законы, конечно, но они не были адекватными, чтобы остановить рост многих монополий. Были ли они адекватными изначально или нет, толкование судами и трудности, а также задержки правовых процедур теперь определенно ограничили их эффективность.

Мы уже изучаем, как укрепить наши антитрестовские законы, чтобы положить конец монополии — не для того, чтобы навредить, а чтобы освободить законный бизнес.

Я кратко коснулся этих важных тем, которые в совокупности составляют программу на ближайшее будущее. Чтобы достичь ее, необходимо законодательство.

Планируя сегодня создание все более высоких стандартов жизни для народа Соединенных Штатов, мы осознаем, что на наши планы могут самым серьезным образом повлиять события в мире за пределами наших границ.

Серией торговых соглашений мы пытались воссоздать торговлю мира, которая играет столь важную роль в нашем внутреннем процветании; но мы знаем, что если мир за пределами наших границ погрузится в хаос войны, мировая торговля будет полностью разрушена.

Мы также не можем равнодушно смотреть на разрушение цивилизованных ценностей во всем мире. Мы ищем мира не только для нашего поколения, но и для поколения наших детей.

Мы ищем для них продолжения мировой цивилизации, чтобы их американская цивилизация могла продолжать подпитываться достижениями цивилизованных мужчин и женщин в остальном мире.

Я хочу, чтобы наша великая демократия была достаточно мудрой, чтобы понять, что отстраненность от войны не способствует неосведомленности о войне. В мире взаимных подозрений мир должен быть активно достигнут. Его нельзя просто пожелать. И его нельзя просто ждать.

Мы теперь заявили о своей готовности принять участие в конференции участников Договора девяти держав 1922 года — Вашингтонского договора, — одним из первоначальных подписантов которого мы являемся. Целью этой конференции будет поиск путем соглашения решения нынешней ситуации в Китае. В усилиях по поиску этого решения наша цель — сотрудничать с другими подписантами этого Договора, включая Китай и Японию.

Такое сотрудничество было бы примером одного из возможных путей, по которому можно следовать в нашем поиске средств к миру во всем мире.

Развитие цивилизации и человеческого благополучия основано на принятии индивидами определенных фундаментальных норм приличия в их отношениях друг с другом. Развитие мира во всем мире аналогичным образом зависит от принятия нациями определенных фундаментальных норм приличия в их отношениях друг с другом.

В конечном счете, я надеюсь, что каждая нация примет тот факт, что нарушения этих правил поведения являются ущербом для благополучия всех наций.

Тем временем помните, что с 1913 по 1921 год я лично был довольно близок к мировым событиям, и в тот период, хотя я узнал многое о том, что нужно делать, я также узнал многое о том, чего делать не следует.

Здравый смысл, интеллект Америки согласны с моим заявлением о том, что «Америка ненавидит войну. Америка надеется на мир. Поэтому Америка активно участвует в поиске мира».

14 апреля 1938 г.

Мои друзья:

Прошло пять месяцев с тех пор, как я в последний раз говорил с народом страны о положении в стране.

Я надеялся, что смогу отложить этот разговор до следующей недели, потому что, как мы все знаем, это Страстная неделя. Но то, что я хочу сказать вам, народу страны, является настолько неотложной потребностью и настолько тесно связано с жизнями людей и предотвращением человеческих страданий, что я почувствовал, что промедления быть не должно. В этом решении меня укрепила мысль о том, что, выступив сегодня вечером, может наступить большее душевное спокойствие и что надежда Пасхи может стать более реальной у каминов повсюду, и поэтому не является неуместным призывать к миру, когда так многие из нас думают о Князе Мира.

Пять лет назад мы столкнулись с очень серьезной проблемой экономического и социального восстановления. В течение четырех с половиной лет это восстановление шло быстрыми темпами. Только за последние семь месяцев оно получило заметный откат.

И только за последние два месяца, пока мы терпеливо ждали, чтобы увидеть, противодействуют ли ему силы самого бизнеса, стало очевидно, что само правительство больше не может безопасно не предпринимать агрессивных правительственных шагов, чтобы встретить его.

Эта рецессия не вернула нас к катастрофам и страданиям начала 1933 года. Ваши деньги в банке в безопасности; фермеры больше не находятся в глубоком бедствии и имеют большую покупательную способность; опасности спекуляций ценными бумагами были сведены к минимуму; национальный доход почти на 50 процентов выше, чем в 1932 году; и правительство несет установленную и принятую ответственность за помощь.

Но я знаю, что многие из вас потеряли работу или видели, как ваши друзья или члены ваших семей теряют работу, и я не предлагаю, чтобы правительство притворялось, что не видит этих вещей. Я знаю, что влияние наших нынешних трудностей было неравномерным; что они серьезно затронули некоторые группы и некоторые местности, но едва ощущались в других. Но я считаю, что первая обязанность правительства — защищать экономическое благополучие всех людей во всех секторах и во всех группах. Я сказал в своем послании, открывающем последнюю сессию Конгресса, что если частное предпринимательство не обеспечит рабочие места этой весной, правительство возьмет на себя этот груз — что я не подведу людей. Мы все усвоили урок, что правительство не может позволить себе ждать, пока оно потеряет власть действовать.

Поэтому, мои друзья, я направил послание далеко идущего значения в Конгресс. Я хочу прочитать вам сегодня вечером некоторые отрывки из этого послания и поговорить с вами о них.

В этом послании я проанализировал причины краха 1929 года такими словами: «чрезмерная спекуляция и перепроизводство практически каждого предмета или инструмента, используемого человеком... миллионы людей, конечно, были трудоустроены, но продукты их рук превысили покупательную способность их кошельков... Под неумолимым законом спроса и предложения предложение настолько превысило спрос, который мог платить, что производство было вынуждено остановиться. Результатом стали безработица и закрытые фабрики. Отсюда трагические годы с 1929 по 1933».

Я указал Конгрессу, что национальный доход — не доход правительства, а общая сумма доходов всех отдельных граждан и семей Соединенных Штатов — каждого фермера, каждого рабочего, каждого банкира, каждого профессионала и каждого человека, который жил на доход, полученный от инвестиций, — что национальный доход составил в 1929 году восемьдесят один миллиард долларов. К 1932 году он упал до тридцати восьми миллиардов долларов. Постепенно, и до нескольких месяцев назад, он вырос до общего годового итога в шестьдесят восемь миллиардов долларов — довольно хорошее восстановление с нижней точки.

Затем я сказал Конгрессу следующее:

«Но сама энергия восстановления как в товарах длительного пользования, так и в потребительских товарах привнесла в картину в начале определенные крайне нежелательные практики, которые в значительной степени были ответственны за экономический спад, начавшийся в последние месяцы того года. Снова производство опередило способность покупать.

«Было много причин для этого перепроизводства. Одной из них был страх — страх войны за рубежом, страх инфляции, страх общенациональных забастовок. Ни один из этих страхов не оправдался.

«...Производство во многих важных отраслях товаров опередило способность общественности покупать их. Например, в течение зимы и весны 1937 года хлопчатобумажные фабрики в сотнях случаев работали в три смены, накапливая хлопчатобумажные товары на фабрике и в руках посредников и розничных торговцев. Например, также производители автомобилей не только выпускали нормальный прирост готовых автомобилей, но и поощряли нормальный прирост до аномальных цифр, используя все известные методы для стимулирования продаж. Это означало, конечно, что сталелитейные заводы страны работали в круглосуточном режиме, а шинные компании, хлопчатобумажные фабрики, стекольные заводы и другие ускорялись, чтобы удовлетворить тот же тип аномально стимулированного спроса. Покупательная способность нации отставала.

«Таким образом, к осени 1937 года, прошлой осенью, у нации снова были запасы, которые потребляющая публика не могла купить, потому что покупательная способность потребляющей публики не шла в ногу с производством.

«В тот же период... цены на многие жизненно важные продукты выросли быстрее, чем это было оправдано... В случае со многими товарами цена для потребителя была поднята значительно выше инфляционных бум-цен 1929 года. Во многих линиях товаров и материалов цены стали настолько высокими, что покупатели и строители перестали покупать или строить.

«...Экономический процесс добычи сырья, прохождения через производственные и отделочные процессы, продажи их розничным торговцам, продажи их потребителю и, наконец, использования их, полностью вышел из равновесия.

«...Увольнение рабочих настигло нас прошлой осенью и продолжается такими темпами с тех пор, что все мы, правительство, банкиры, бизнес и рабочие, а также те, кто столкнулся с нищетой, признаем необходимость действий».

Все это я сказал Конгрессу сегодня, и я повторяю это вам, народу страны, сегодня вечером.

Я продолжил указывать Сенату и Палате представителей, что вся энергия правительства и бизнеса должна быть направлена на увеличение национального дохода, на предоставление большего количества рабочих мест в частном секторе, на обеспечение безопасности и чувства безопасности всем людям во всех слоях общества.

Я постоянно думаю обо всех наших людях — безработных и работающих — об их человеческих проблемах с едой, одеждой, жильем, образованием, здоровьем и старостью. Вы и я согласны, что безопасность — наша величайшая потребность; шанс работать, возможность получения разумной прибыли в нашем бизнесе — будь то очень малый бизнес или более крупный — возможность продажи наших сельскохозяйственных продуктов за достаточное количество денег, чтобы наши семьи могли достойно жить. Я знаю, что это те вещи, которые определяют благополучие всех наших людей.

Поэтому я полон решимости сделать все, что в моих силах, чтобы помочь вам достичь этой безопасности, и потому что я знаю, что люди сами имеют глубокое убеждение, что безопасное процветание такого рода не может быть длительным, кроме как на основе честного ведения бизнеса и на основе, где все, от верха до низа, разделяют процветание. Я повторил сегодня Конгрессу, что ни он, ни глава исполнительной власти не могут позволить себе «ослабить или разрушить великие реформы, которые за последние пять лет были осуществлены от имени американского народа. В нашей реабилитации банковской структуры и сельского хозяйства, в наших положениях об адекватном и более дешевом кредите для всех типов бизнеса, в нашем принятии национальной ответственности за помощь безработным, в нашем укреплении кредита штатов и местных органов власти, в нашем поощрении жилищного строительства, расчистки трущоб и домовладения, в нашем надзоре за фондовыми биржами и холдинговыми компаниями коммунальных услуг и выпуске новых ценных бумаг, в нашем обеспечении социального обеспечения, электорат Америки не хочет никаких шагов назад».

Мы признали право трудящихся на свободную организацию и на ведение коллективных переговоров; в настоящее время существует механизм для регулирования трудовых отношений. Эти принципы установлены, хотя все мы можем признать, что с течением времени управление и практику можно улучшить. Такое улучшение может произойти наиболее быстро и мирно благодаря искренним усилиям со стороны как профсоюзных лидеров, так и работодателей, направленным на взаимопонимание и помощь.

Непрерывная эволюция человеческого общества, несомненно, породит новые проблемы, которые потребуют новых корректировок. Наша ближайшая задача — закрепить и сохранить достигнутые успехи.

В этой ситуации нет никаких причин и поводов для того, чтобы кто-либо из американцев позволял страху овладеть собой или чтобы его энергия и предприимчивость были парализованы сомнениями или неуверенностью.

Я пришел к выводу, что нынешняя проблема требует действий как со стороны правительства, так и со стороны народа, и что мы страдаем прежде всего от падения потребительского спроса из-за нехватки покупательной способности. Поэтому именно от нас зависит создание условий для экономического подъема.

Как и где правительство может и должно помочь начать движение по спирали вверх?

В своем сегодняшнем послании я предложил три группы мер, и я подведу итог своим рекомендациям.

Во-первых, я запросил определенные ассигнования, которые призваны сохранить государственные расходы на помощь безработным и аналогичные цели в течение предстоящего финансового года на том же уровне, что и сейчас. Это включает дополнительные средства для Управления общественных работ; дополнительные фонды для Администрации по делам фермерских хозяйств; дополнительные ассигнования для Национального управления по делам молодежи и больше средств для Гражданского корпуса охраны окружающей среды, чтобы он мог поддерживать существующее количество действующих лагерей.

Эти ассигнования, ставшие необходимыми из-за роста безработицы, обойдутся примерно на один миллиард двести пятьдесят миллионов долларов дороже, чем предполагалось в смете, которую я направил в Конгресс третьего января.

Во-вторых, я сообщил Конгрессу, что администрация предлагает сделать дополнительные банковские резервы доступными для кредитных нужд страны. Около одного миллиарда четырехсот миллионов долларов золота, находящегося сейчас в казначействе, будет использовано для оплаты этих дополнительных государственных расходов, а три четверти миллиарда долларов дополнительного кредита будут предоставлены банкам за счет сокращения резервов, требуемых в настоящее время Советом управляющих Федеральной резервной системы.

Эти два шага — обеспечение нужд помощи и увеличение банковских кредитов — по нашему глубокому убеждению, сами по себе недостаточны для того, чтобы начать устойчивое движение страны вверх.

Поэтому я перешел к третьему виду государственных мер, которые я считаю жизненно важными. Я сказал Конгрессу:

«Вы и я не можем позволить себе иметь два патрона, когда необходимо три. Если мы остановимся на помощи и кредитах, мы можем оказаться без боеприпасов до того, как враг будет разбит. Если мы будем полностью оснащены третьим патроном, мы сможем выиграть битву против невзгод».

Это третье предложение заключается в том, чтобы внести определенный вклад в покупательную способность нации путем создания новой работы сверх продолжения старой.

Во-первых, дать возможность Жилищному управлению США приступить к немедленному строительству дополнительных проектов по расчистке трущоб на сумму около трехсот миллионов долларов.

Во-вторых, возобновить программу общественных работ, начав как можно скорее строительство необходимых постоянных общественных объектов в наших штатах, их округах и городах на сумму около одного миллиарда долларов.

В-третьих, добавить сто миллионов долларов к смете на федеральную помощь шоссейным дорогам сверх суммы, которую я рекомендовал в январе.

В-четвертых, добавить тридцать семь миллионов долларов сверх прежней сметы в шестьдесят три миллиона на борьбу с наводнениями и мелиорацию.

В-пятых, добавить двадцать пять миллионов долларов на федеральные здания в различных частях страны.

Рекомендуя эту программу, я думаю не только о насущных экономических потребностях народа страны, но и о его личных свободах — самом ценном достоянии всех американцев. Я думаю о нашей демократии и о недавней тенденции в других частях мира к отходу от демократического идеала.

Демократия исчезла в нескольких других великих нациях — исчезла не потому, что народы этих стран не любили демократию, а потому, что они устали от безработицы и отсутствия безопасности, от того, что видели своих детей голодными, в то время как сами оставались беспомощными перед лицом правительственной неразберихи и слабости из-за отсутствия руководства в правительстве. В конце концов, в отчаянии они решили пожертвовать свободой в надежде получить хоть что-то поесть. Мы в Америке знаем, что наши собственные демократические институты могут быть сохранены и заставлены работать. Но чтобы сохранить их, нам нужно действовать вместе, смело встречать проблемы нации и доказать, что практическая деятельность демократического правительства способна справиться с задачей защиты безопасности народа.

Не только наше будущее экономическое благополучие, но и сама прочность наших демократических институтов зависит от решимости нашего правительства обеспечить работой безработных. Народ Америки един в защите своих свобод любой ценой, и первая линия этой защиты заключается в обеспечении экономической безопасности. Ваше правительство, стремясь защитить демократию, должно доказать, что власть сильнее сил экономического спада.

История доказывает, что диктатуры вырастают не из сильных и успешных правительств, а из слабых и беспомощных. Если демократическими методами люди получают правительство, достаточно сильное, чтобы защитить их от страха и голода, их демократия процветает, но если нет, они теряют терпение. Поэтому единственным надежным оплотом постоянной свободы является правительство, достаточно сильное, чтобы защищать интересы народа, и народ, достаточно сильный и хорошо информированный, чтобы поддерживать свой суверенный контроль над своим правительством.

Мы богатая нация; мы можем позволить себе платить за безопасность и процветание, не жертвуя при этом нашими свободами.

В первом столетии нашей республики нам не хватало капитала, рабочих рук и промышленного производства; но мы были богаты свободной землей, свободным лесом и свободными минеральными богатствами. Федеральное правительство справедливо взяло на себя обязанность содействовать бизнесу и смягчать депрессию, предоставляя субсидии в виде земли и других ресурсов.

Таким образом, с самых ранних дней у нас существовала традиция существенной государственной помощи нашей системе частного предпринимательства. Но сегодня у правительства больше нет огромных участков богатой земли, которые можно раздать, и мы также обнаружили, что должны тратить огромные суммы денег, чтобы защитить нашу землю от дальнейшей эрозии, а наши леса — от дальнейшего истощения. Ситуация также сильно отличается от прежних времен, потому что теперь у нас много капитала, банки и страховые компании переполнены простаивающими деньгами; много промышленных производственных мощностей и много миллионов рабочих, ищущих работу. Это соответствует как традиции, так и необходимости, если правительство стремится заставить простаивающие деньги и простаивающих людей работать, чтобы увеличить наше общественное богатство и укрепить здоровье и силу народа — и помочь нашей системе частного предпринимательства функционировать.

Выход из этой рецессии таким путем будет стоить определенных затрат, но прибыль от выхода из нее окупит эти затраты многократно. Потерянное рабочее время — это потерянные деньги. Каждый день, когда рабочий остается безработным, или машина не используется, или деловая организация топчется на месте, — это убыток для нации. Из-за простаивающих людей и простаивающих машин эта нация потеряла сто миллиардов долларов в период с 1929 года по весну 1933 года, менее чем за четыре года. В этом году вы, народ этой страны, зарабатываете примерно на двенадцать миллиардов долларов меньше, чем в прошлом.

Если вы вспомните опыт первых лет работы этой администрации, вы вспомните сомнения и опасения, высказанные по поводу растущих расходов правительства. Но к удивлению скептиков, по мере того как мы продолжали осуществлять программу, включавшую общественные работы и помощь безработным, страна становилась богаче, а не беднее.

Стоит помнить, что годовой национальный доход народа был на тридцать миллиардов долларов больше в прошлом, 1937 году, чем в 1932 году. Это правда, что государственный долг увеличился на шестнадцать миллиардов долларов, но помните, что в это увеличение должны быть включены активы на несколько миллиардов долларов, которые со временем сократят этот долг, и что многие миллиарды долларов постоянных общественных улучшений — школы, дороги, мосты, туннели, общественные здания, парки и множество других вещей — попадаются вам на глаза в каждом из трех тысяч ста округов Соединенных Штатов.

Без сомнения, вам скажут, что программа государственных расходов последних пяти лет не вызвала увеличения нашего национального дохода. Вам скажут, что бизнес оживился благодаря частным расходам и инвестициям. Отчасти это правда, так как правительство потратило лишь малую часть от общей суммы. Но эти государственные расходы послужили спусковым крючком для активизации частной деятельности. Вот почему общий прирост нашего национального производства и национального дохода оказался намного больше, чем вклад самого правительства.

Следуя этой мысли, я сказал сегодня Конгрессу:

«Я хочу внести ясность: мы не верим, что можем добиться адекватного роста национального дохода только за счет инвестирования, предоставления займов или расходования государственных средств. В нашей экономике важно, чтобы частные средства были задействованы, и все мы признаем, что такие средства имеют право на справедливую прибыль».

По мере роста национального дохода «давайте не будем забывать, что государственные расходы будут сокращаться, а налоговые поступления — расти».

Государственный вклад в виде земли, который мы когда-то делали в пользу бизнеса, был землей всего народа. А государственный вклад в виде денег, который мы сейчас делаем в пользу бизнеса, в конечном итоге берется из труда всего народа. Поэтому является здравой моралью, а также здравым распределением покупательной способности то, что выгоды от процветания, приходящего от использования денег всего народа, должны распределяться среди всего народа — как внизу, так и наверху. Следовательно, я снова выражаю надежду, что Конгресс примет на этой сессии законопроект о заработной плате и часах работы, устанавливающий минимум для промышленных зарплат и предел для рабочих часов — чтобы обеспечить лучшее распределение нашего процветания, лучшее распределение имеющейся работы и более здоровое распределение покупательной способности.

У вас могут сложиться самые разные впечатления относительно общей стоимости этой новой программы или относительно суммы, которая будет добавлена к чистому государственному долгу.

Это большая программа. Прошлой осенью, в искренней попытке привести государственные расходы и государственные доходы к более близкому балансу, бюджет, который я разработал, предусматривал резкое сокращение государственных расходов.

В свете нынешних условий эти оценки были слишком занижены. Эта новая программа добавляет два миллиарда шестьдесят два миллиона долларов к прямым расходам казначейства и еще девятьсот пятьдесят миллионов долларов к государственным займам — последняя сумма, поскольку это займы, вернется в казначейство в будущем.

Чистый эффект для государственного долга таков: в период с настоящего момента до 1 июля 1939 года — через пятнадцать месяцев — казначейству придется привлечь менее полутора миллиардов долларов новых средств.

Такое увеличение чистого долга Соединенных Штатов не должно вызывать беспокойства ни у одного гражданина, ибо оно вернется народу Соединенных Штатов многократно в виде увеличенной покупательной способности и, в конечном итоге, в виде гораздо больших налоговых поступлений в бюджет из-за роста доходов граждан.

То, что я сказал Конгрессу в конце своего послания, я повторяю вам.

«Давайте единодушно признаем тот факт, что федеральный долг, будь то двадцать пять миллиардов или сорок миллиардов, может быть погашен только в том случае, если нация получит значительно возросший доход граждан. Я повторяю, что если этот доход граждан можно будет поднять до восьмидесяти миллиардов долларов в год, национальное правительство и подавляющее большинство правительств штатов и местных органов власти определенно выйдут из дефицита. Чем выше будет национальный доход, тем быстрее мы сможем сократить общую сумму федеральных, государственных и местных долгов. С какой стороны ни посмотри, сегодняшняя покупательная способность — доход граждан сегодня — в настоящее время недостаточна, чтобы заставить экономическую систему Америки работать на более высокой скорости. Ответственность правительства требует от нас в это время дополнить нормальные процессы и, дополняя их, убедиться, что это дополнение является адекватным. Мы должны снова начать долгий, устойчивый подъем национального дохода».

«...И в этом процессе, который, как я верю, готов начаться, давайте избегать ловушек прошлого — перепроизводства, чрезмерной спекуляции и, действительно, всех крайностей, которых нам не удалось избежать в 1929 году. Во всем этом правительство не может и не должно действовать в одиночку. Бизнес должен помочь. И я уверен, что бизнес поможет».

«Нам нужно больше, чем материалы для восстановления. Нам нужна единая национальная воля».

«Нам нужно признать на национальном уровне, что требования ни одной группы, какими бы справедливыми они ни были, не могут быть удовлетворены, если эта группа не готова участвовать в поиске способа получения дохода, из которого могут быть оплачены они и все другие группы... Вы, как Конгресс, я, как Президент, должны в силу наших должностей стремиться к национальному благу, сохраняя баланс между всеми группами и всеми слоями общества».

«В нашем распоряжении есть национальные ресурсы, деньги, мастерство рук и ума, чтобы поднять наш экономический уровень — доход наших граждан. Наши возможности ограничены только нашей способностью работать вместе. Что нужно, так это воля».

«Пришло время привести эту волю в действие со всей движущей силой, которая в нашем распоряжении. И я полон решимости сделать свою часть работы».

«...Определенные позитивные требования, как мне кажется, сопровождают эту волю — если у нас есть эта воля».

«На всех нас возложена обязанность самоограничения... Это дисциплина демократии. Каждый патриотичный гражданин должен сказать себе, что неумеренные высказывания, апелляции к предрассудкам, создание недоброжелательности — это преступления не против отдельного лица или лиц, а преступления против всего населения Соединенных Штатов...»

«Самоограничение подразумевает сдержанность со стороны внятного общественного мнения, обученного отличать факты от лжи, обученного верить, что горечь никогда не является полезным инструментом в общественных делах. В этой нации не может быть диктатуры отдельного лица или группы, кроме как через разделение, подогреваемое ненавистью. Такого разделения никогда не должно быть».

И, наконец, я хотел бы сказать вам несколько личных слов.

Я никогда не забываю, что живу в доме, принадлежащем всему американскому народу, и что мне оказали доверие.

Я всегда стараюсь помнить, что их самые глубокие проблемы — человеческие. Я постоянно разговариваю с теми, кто приходит рассказать мне о своей точке зрения; с теми, кто управляет крупными отраслями промышленности и финансовыми институтами страны; с теми, кто представляет фермеров и рабочих; и часто с обычными гражданами, не занимающими высоких постов, которые приходят в этот дом. И я постоянно стремлюсь заглянуть за двери Белого дома, за пределы чиновничества национальной столицы, в надежды и страхи мужчин и женщин в их домах. Я много раз объездил всю страну. Мои друзья, мои враги, моя ежедневная почта приносят мне сообщения о том, что вы думаете и на что надеетесь. Я хочу быть уверен, что ни битвы, ни бремя власти никогда не ослепят меня в моем глубоком знании того, как американский народ хочет жить и ради каких простых целей они поставили меня сюда.

В этих великих проблемах управления я стараюсь не забывать, что в конечном итоге важно то, чтобы мужчины и женщины, желающие работать, могли иметь достойную работу, чтобы адекватно заботиться о себе, своих домах и своих детях; чтобы фермер, фабричный рабочий, лавочник, работник бензоколонки, производитель, торговец — большой и малый — банкир, который гордится помощью, которую он может оказать развитию своего сообщества, — чтобы все они могли быть уверены в разумной прибыли и сохранности сбережений, которые они зарабатывают — не только сегодня или завтра, но и так далеко вперед, как они могут видеть.

Я слышу ваше невысказанное удивление по поводу того, куда мы движемся в этом неспокойном мире. Я не могу ожидать, что все люди поймут все проблемы народа; но моя работа — попытаться понять эти проблемы.

Я всегда стараюсь помнить, что примирение разногласий не может удовлетворить всех полностью. Поскольку я не ожидаю слишком многого, я не разочарован. Но я знаю, что никогда не должен сдаваться — что я никогда не должен подводить интересы всех людей только потому, что это могло бы на данный момент быть самым легким личным выходом.

Я верю, что мы были правы в выбранном нами курсе. Отказаться от нашей цели построения более великой, более стабильной и более толерантной Америки означало бы упустить прилив и, возможно, упустить порт. Я намерен плыть дальше. Я уверен, что ваши надежды и ваша помощь со мной. Ибо чтобы достичь порта, мы должны плыть — плыть, а не стоять на якоре, плыть, а не дрейфовать.

24 июня 1938 г.

Наше правительство, к счастью, является демократией. Как часть демократического процесса, ваш Президент снова пользуется возможностью отчитаться о ходе национальных дел, отчитаться перед настоящими правителями этой страны — голосующей общественностью.

Семьдесят пятый Конгресс, избранный в ноябре 1936 года на бескомпромиссно либеральной платформе, завершил свою работу. Если не произойдет непредвиденных событий, сессий не будет до тех пор, пока новый Конгресс, который будет избран в ноябре, не соберется в январе следующего года.

С одной стороны, Семьдесят пятый Конгресс оставил многое незавершенным.

Например, он отказался предоставить более деловой механизм для управления исполнительной ветвью власти. Конгресс также не выполнил мое предложение предпринять далеко идущие шаги, необходимые для того, чтобы поставить железные дороги страны на ноги.

Но, с другой стороны, Конгресс, стремясь выполнить платформу, на которой было избрано большинство его членов, достиг большего для будущего блага страны, чем любой Конгресс в период между окончанием Первой мировой войны и весной 1933 года.

Сегодня вечером я упомяну только наиболее важные из этих достижений.

(1) Он еще больше усовершенствовал наши сельскохозяйственные законы, чтобы дать фермеру более справедливую долю национального дохода, сохранить нашу почву, обеспечить всепогодное хранилище зерна, помочь фермеру-арендатору на пути к независимости, найти новое применение сельскохозяйственной продукции и начать страхование урожая.

(2) После многих моих запросов Конгресс принял Закон о справедливых трудовых стандартах, обычно называемый законопроектом о заработной плате и часах работы. Этот закон, применяемый к продукции в межштатной торговле, прекращает детский труд, устанавливает минимум заработной платы и максимум рабочего времени.

Если не считать Закона о социальном обеспечении, это самая далеко идущая, самая дальновидная программа в интересах трудящихся, когда-либо принятая здесь или в любой другой стране. Без сомнения, она направляет нас к лучшему уровню жизни и увеличивает покупательную способность для покупки продукции ферм и фабрик.

Не позволяйте ни одному кричащему о бедствиях руководителю с доходом в 1000 долларов в день, который перекладывал своих сотрудников на государственное пособие, чтобы сохранить нераспределенные резервы своей компании, говорить вам — используя деньги своих акционеров для оплаты почтовых расходов на свои личные мнения — что зарплата в 11 долларов в неделю окажет катастрофическое влияние на всю американскую промышленность. К счастью для бизнеса в целом, а значит и для нации, такой тип руководителя — редкость, с которой большинство бизнес-руководителей совершенно не согласны.

(3) Конгресс предоставил комиссию по установлению фактов, чтобы найти путь через джунгли противоречивых теорий о разумной деловой практике — чтобы найти необходимые факты для любого разумного законодательства о монополиях, о ценообразовании и об отношениях между крупным бизнесом, средним бизнесом и малым бизнесом. В отличие от большей части мира, мы в Америке упорствуем в нашей вере в индивидуальное предпринимательство и в мотив прибыли; но мы понимаем, что должны постоянно искать улучшенные методы, чтобы обеспечить продолжение разумной прибыли, наряду с научным прогрессом, индивидуальной инициативой, возможностями для маленького человека, справедливыми ценами, достойной заработной платой и постоянной занятостью.

(4) Конгресс координировал надзор за коммерческой авиацией и авиапочтой, создав новое Управление гражданской аэронавтики; и впервые в нашей национальной истории он перевел всех почтмейстеров на государственную службу.

(5) Конгресс создал Жилищное управление США, чтобы помочь финансировать крупномасштабную расчистку трущоб и обеспечить жилье с низкой арендной платой для групп с низким доходом в наших городах. А улучшив Федеральный жилищный закон, Конгресс облегчил частному капиталу строительство скромных домов и жилья с низкой арендной платой.

(6) Конгресс должным образом снизил налоги на малые корпоративные предприятия и облегчил Корпорации по реконструкции финансов предоставление кредитов всему бизнесу. Я думаю, что можно справедливо ожидать, что банкиры страны будут участвовать в кредитах, где правительство, через Корпорацию по реконструкции финансов, предлагает взять на себя справедливую часть риска.

(7) Конгресс предоставил дополнительные средства для Управления общественных работ, Администрации общественных работ, Администрации электрификации сельских районов, Гражданского корпуса охраны окружающей среды и других агентств, чтобы позаботиться о том, что, как мы надеемся, является временным дополнительным числом безработных в это время, и поощрить производство любого рода частным предпринимательством.

Все эти вещи вместе я называю нашей программой национальной обороны нашей экономической системы. Это программа сбалансированных действий — движения на всех фронтах одновременно в разумном осознании того, что все наши экономические проблемы, каждой группы и каждого района страны, являются по сути одной проблемой.

(8) Наконец, из-за роста вооружений в других странах и международной ситуации, которая определенно беспокоит всех нас, Конгресс санкционировал важные дополнения к национальной вооруженной защите наших берегов и нашего народа.

По другому важному вопросу конечным результатом борьбы в Конгрессе стала важная победа для народа Соединенных Штатов — то, что вполне можно назвать проигранной битвой, которая выиграла войну.

Вы помните, что 5 февраля 1937 года я направил в Конгресс послание, касающееся реальной необходимости реформ федеральных судов нескольких видов. Так или иначе, в ходе сессий этого Конгресса цели — реальные задачи, преследуемые в этом послании, — были в значительной степени достигнуты.

Отношение Верховного суда к конституционным вопросам полностью изменилось. Его недавние решения являются красноречивым свидетельством готовности сотрудничать с двумя другими ветвями власти, чтобы заставить демократию работать. Правительству было предоставлено право защищать свои интересы в судебных спорах между частными лицами, касающихся конституционности федеральных законов, и подавать апелляции непосредственно в Верховный суд по всем делам, связанным с конституционностью федеральных статутов; и ни один судья больше не уполномочен приостанавливать действие федерального статута по своему единоличному суждению о его конституционности. Судьи Верховного суда теперь могут уходить в отставку в возрасте семидесяти лет после десяти лет службы; было создано значительное количество дополнительных судейских должностей, чтобы ускорить рассмотрение дел; и, наконец, федеральная судебная система стала более гибкой, позволяя назначать судей в перегруженные округа.

Еще одним косвенным достижением этого Конгресса стал его ответ на преданность американского народа курсу здравого и последовательного либерализма. Конгресс понял, что в современных условиях правительство несет постоянную ответственность за решение постоянных проблем, и что правительство не может уйти на каникулы на год, месяц или даже день только потому, что несколько человек устали или напуганы неизбежным темпом, быстрым темпом этого современного мира, в котором мы живем.

Некоторые из моих оппонентов и некоторые из моих соратников считали, что у меня ошибочно сентиментальное суждение относительно упорства в достижении цели и общего уровня интеллекта американского народа.

Я по-прежнему убежден, что американский народ с 1932 года продолжает настаивать на двух требованиях к частному предпринимательству и отношениям правительства с ним. Первое — это полная честность на самом верху в присмотре за использованием чужих денег, а также в распределении и уплате индивидуальных и корпоративных налогов в соответствии с платежеспособностью. Второе — это искреннее уважение к нуждам всех людей, которые находятся внизу, всех людей внизу, которым нужно получить работу — и через работу получить действительно справедливую долю благ жизни, а также шанс сэкономить и подняться.

После выборов 1936 года мне и Конгрессу все большее число политически — и житейски — мудрых людей говорили, что мне следует плыть по течению, наслаждаться легким президентством в течение четырех лет и не воспринимать платформу Демократической партии слишком серьезно. Они говорили мне, что люди устали от реформ через политические усилия и больше не будут противостоять тому небольшому меньшинству, которое, несмотря на собственное катастрофическое руководство в 1929 году, всегда стремится возобновить свой контроль над правительством Соединенных Штатов.

Никогда в нашей жизни такая согласованная кампания пораженчества не обрушивалась на головы Президента, сенаторов и конгрессменов, как в случае с этим Семьдесят пятым Конгрессом. Никогда прежде у нас не было так много «медноголовых» — и вы помните, что именно «медноголовые» во времена Войны между Севером и Югом изо всех сил пытались заставить президента Линкольна и его Конгресс прекратить борьбу, позволить нации остаться расколотой надвое и вернуться к миру — миру любой ценой.

Этот Конгресс закончил свою работу на стороне народа. Моя вера в американский народ — и их вера в самих себя — были оправданы. Я поздравляю Конгресс и его руководство, и я поздравляю американский народ с их собственной выносливостью.

Одно слово о нашей экономической ситуации. Мне все равно, называете ли вы это рецессией или депрессией. В 1932 году общий национальный доход всех людей в стране достиг низкой отметки в тридцать восемь миллиардов долларов в том году. С каждым последующим годом он рос. В прошлом, 1937 году, он вырос до семидесяти миллиардов долларов — несмотря на определенно худшие цены на бизнес и сельское хозяйство в последние четыре месяца прошлого года. В этом году, 1938, хотя еще слишком рано делать что-то большее, чем давать оценку, мы надеемся, что национальный доход не упадет ниже шестидесяти миллиардов долларов. Мы также помним, что банковское дело, бизнес и сельское хозяйство не разваливаются, как «одноконная повозка», как это было в ужасную зиму 1932-1933 годов.

В прошлом году ошибки совершали лидеры частного предпринимательства, лидеры профсоюзов и лидеры правительства — все трое.

В прошлом году лидеры частного предпринимательства призывали к внезапному сокращению государственных расходов и говорили, что они возьмут на себя нагрузку. Но они совершили ошибку, слишком быстро увеличив свои запасы и установив слишком высокие цены на свои товары, чтобы их можно было продать.

Некоторые профсоюзные лидеры, подстрекаемые десятилетиями угнетения труда, совершили ошибку, зайдя слишком далеко. Они не были мудры в использовании методов, которые напугали многих доброжелательных людей. Они просили работодателей не только вести с ними переговоры, но и мириться с юрисдикционными спорами в то же время.

Правительство тоже совершало ошибки — ошибки оптимизма, предполагая, что промышленность и рабочие сами не совершат никаких ошибок, — и правительство совершило ошибку в выборе времени, не приняв законопроект о сельском хозяйстве или законопроект о заработной плате и часах работы в прошлом году.

В результате уроков всех этих ошибок мы надеемся, что в будущем частное предпринимательство — как капитал, так и рабочая сила — будет работать вместе более разумно и будет действовать в большем сотрудничестве со своим собственным правительством, чем в прошлом. Такое сотрудничество с обеих сторон будет очень приветствоваться мной. Конечно, на данном этапе должна быть единая позиция с обеих сторон, чтобы противостоять сокращению заработной платы, которое еще больше снизило бы покупательную способность.

Сегодня крупная сталелитейная компания объявила о снижении цен с целью стимулирования восстановления бизнеса, и я был рад узнать, что это снижение не повлекло за собой сокращения заработной платы. Следует оказывать всяческую поддержку промышленности, которая принимает политику большого объема и высокой заработной платы.

Если это будет сделано, это должно привести к условиям, которые заменят большую часть государственных расходов, которые провал сотрудничества сделал необходимыми в этом году.

С 4 марта 1933 года не прошло ни одной недели без крика со стороны оппозиции, небольшой оппозиции, крика «сделать что-нибудь, сказать что-нибудь, восстановить доверие». В этой стране есть очень внятная группа людей, с большими способностями добиваться огласки своих взглядов, которые последовательно отказывались сотрудничать с массой людей, независимо от того, шли ли дела хорошо или плохо, на том основании, что им требовалось больше уступок их точке зрения, прежде чем они признают, что у них есть то, что они называли «доверием».

Эти люди требовали «восстановления доверия», когда банки были закрыты, — и требовали его снова, когда банки были открыты.

Они требовали «восстановления доверия», когда голодные люди толпились на улицах, — и снова, когда голодных людей накормили и дали им работу.

Они требовали «восстановления доверия», когда засухи поражали страну, — и снова сейчас, когда наши поля полны обильных урожаев и избыточных культур.

Они требовали «восстановления доверия» в прошлом году, когда автомобильная промышленность работала в три смены и выпускала больше машин, чем страна могла купить, — и снова в этом году, когда промышленность пытается избавиться от излишков автомобилей и в результате закрыла свои заводы.

Я верю, что многие из этих людей, которые громко кричали о «доверии», сегодня начинают понимать, что эта карта была разыграна слишком сильно, и что теперь они готовы говорить о сотрудничестве. Я верю, что масса американского народа действительно имеет доверие к себе — имеет доверие к своей способности, с помощью правительства, решать свои собственные проблемы.

Именно потому, что вы не удовлетворены, и я не удовлетворен прогрессом, которого мы достигли в конечном итоге в решении наших деловых, сельскохозяйственных и социальных проблем, я верю, что подавляющее большинство из вас хочет, чтобы ваше собственное правительство продолжало пытаться их решать. С простой откровенностью и простой честностью мне нужна вся помощь, которую я могу получить, — и я вижу признаки получения большей помощи в будущем от многих, кто боролся против прогресса изо всех сил.

А теперь, следуя этой линии мысли, я хочу сказать несколько слов о предстоящих политических праймериз.

Пятьдесят лет назад партийные номинации обычно делались на съездах — система, типичная в общественном воображении для маленькой группы в прокуренной комнате, которая составляла партийные списки.

Прямые праймериз были изобретены, чтобы сделать процесс выдвижения более демократичным — дать самим партийным избирателям шанс выбрать своих партийных кандидатов.

То, что я собираюсь сказать вам сегодня вечером, не относится к праймериз какой-либо конкретной политической партии, а к вопросам принципа во всех партиях — Демократической, Республиканской, Фермерско-лейбористской, Прогрессивной, Социалистической или любой другой. Пусть это будет четко понято.

Я надеюсь, что все, кто связан с какой-либо партией, будут голосовать на праймериз, и что каждый такой избиратель рассмотрит фундаментальные принципы, за которые выступает его или ее партия. Это создает здоровый выбор между кандидатами от противоборствующих партий в день выборов в ноябре.

Выборы не могут дать стране твердое чувство направления, если в ней есть две или более национальных партий, которые просто имеют разные названия, но так же похожи в своих принципах и целях, как горошины в одном стручке.

На предстоящих праймериз во всех партиях будет много столкновений между двумя школами мысли, обычно классифицируемыми как либеральная и консервативная. Грубо говоря, либеральная школа мысли признает, что новые условия во всем мире требуют новых средств правовой защиты.

Те из нас в Америке, кто придерживается этой школы мысли, настаивают на том, что эти новые средства могут быть приняты и успешно поддерживаться в этой стране при нашей нынешней форме правления, если мы используем правительство как инструмент сотрудничества для предоставления этих средств. Мы верим, что можем решить наши проблемы через постоянные усилия, через демократические процессы, а не через фашизм или коммунизм. Мы против такого рода моратория на реформы, который, по сути, является самой реакцией.

Пусть будет четко понято, однако, что когда я использую слово «либерал», я имею в виду сторонника прогрессивных принципов демократического, представительного правительства, а не дикого человека, который, по сути, склоняется в сторону коммунизма, ибо это так же опасно, как и сам фашизм.

Противоположная или консервативная школа мысли, как общее положение, не признает необходимости того, чтобы само правительство вмешивалось и принимало меры для решения этих новых проблем. Она верит, что индивидуальная инициатива и частная филантропия решат их — что мы должны отменить многие вещи, которые мы сделали, и вернуться, например, к старому золотому стандарту, или остановить все это дело с пенсиями по старости и страхованием по безработице, или отменить Закон о ценных бумагах и биржах, или позволить монополиям процветать без контроля — вернуться, по сути, к тому типу правительства, который у нас был в двадцатых годах.

Предполагая умственные способности всех кандидатов, важный вопрос, который, как мне кажется, должен задать избиратель на праймериз, таков: «К какой из этих общих школ мысли принадлежит кандидат?»

Как Президент Соединенных Штатов, я не прошу избирателей страны голосовать за демократов в ноябре в противовес республиканцам или членам любой другой партии. Также я, как Президент, не принимаю участия в демократических праймериз.

Как глава Демократической партии, однако, обремененный ответственностью за выполнение определенно либеральной декларации принципов, изложенной в платформе Демократической партии 1936 года, я чувствую, что имею полное право высказаться в тех немногих случаях, когда может возникнуть четкий вопрос между кандидатами на номинацию от Демократической партии, затрагивающий эти принципы, или затрагивающий явное злоупотребление моим собственным именем.

Не поймите меня неправильно. Я, конечно, не стал бы указывать предпочтение на праймериз штата только потому, что кандидат, в остальном либеральный по взглядам, добросовестно разошелся со мной по какому-либо одному вопросу. Я был бы гораздо больше обеспокоен общим отношением кандидата к современным проблемам и его собственным внутренним желанием добиться решения практических нужд практическим путем. Мы все знаем, что прогресс может быть заблокирован откровенными реакционерами, а также теми, кто говорит «да» прогрессивной цели, но кто всегда находит какую-то причину, чтобы противостоять любому особому конкретному предложению по достижению этой цели. Я называю этот тип кандидата парнем «да, но».