«Дипломатическая переписка Американской революции, том 7»

Чтобы я мог убедить Его Величество императора Марокко, что я выполнил поручение, которое он мне дал, — написать вышеизложенное в Конгресс, я умоляю Ваших Превосходительств соблаговолить почтить меня ответом. Если вы сочтете уместным написать в то же время Его Величеству императору Марокко относительно того, что я написал вам от его имени, я позабочусь о том, чтобы получить весьма удовлетворительный ответ; и я предлагаю с готовностью содействовать, насколько это может зависеть от меня, тому, чтобы был заключен договор о мире между Его Величеством императором Марокко и Соединенными Штатами Северной Америки, почти подобный тем, которые основные морские державы имеют с ним.

Чтобы это письмо могло более безопасно дойти до вас, я адресую его Его Превосходительству доктору Франклину, вашему полномочному министру при Его Христианнейшем Величестве. Ваши Превосходительства можете ответить мне по тому же каналу или непосредственно через Кадис, адресовав свое письмо господам Полю Гриппи, Азарино и Компании. Мой адрес: Стефану д'Одиберу Каю, консулу для тех иностранных наций, которые не имеют таковых во владениях Его Величества императора Марокко, проживающему в Сале, или просто «Д'Одиберу, Сантиго и Компании», что является адресом моего торгового дома.

Я с глубочайшим уважением и т. д.

Д'ОДИБЕР КАЙ.

№ 6.

Общее состояние доходов и расходов Испании в 1778 году.

ДОХОДЫ.

Reals de vel. Provincial duties,70,000,000 Duties on tobacco,55,000,000 Duties on salt,20,000,000 Duties on wool,17,000,000 General duties,48,060,000 Duties on brandy,4,525,000 2 per cent duty on the Octrois, former grants of the Crown,500,000 Taxes on the houses in Madrid,1,200,000 1. King's domain in the Serrara,140,000 Post office and couriers,34,000,000 Tax on cards,1,000,000 Stamp paper,4,312,000 Tax on the taverns in Madrid,196,000 Various revenues farmed,6,418,552 2 Manufacture of glass at St Ildefonso,1,500,000 3 Manufactures of St Ferdinando and Guaudalaxa,1,800,000 Extraordinary effects,35,000,000 Books of Advocates and Attorneys,62,000 Fines in the chamber of Castille,72,000 Effects in the same chamber,786,800 Tax on the Grand Masters,1,800,000 Do. arising from the secular annals and vacancies,1,300,000 Royal lottery,4,500,000 Cruzada,20,000,000 4 Effects of the kingdom of Navarre,47,500,000 American revenue[27],200,600,000 Clergy,13,000,000 —-—-—-— 562,273,152

РАСХОДЫ.

Reals de vel. The Court[28],108,500,000 5 Land forces,204,202,000 6 Marine,100,000,000 Secretary of the Indies,8,000,000 Department of Finance,4,500,000 Favers and justice,1,100,000 To support the tribunals,8,422,769 7 Secretary of state and foreign affairs,9,873,288 8 Extraordinary expenses,30,000,000 —-—-—-— 474,598,251

Я прилагаю результат моих изысканий относительно статей, помеченных № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8.

№ 1, 2, 3. Суммы, упомянутые в предыдущем отчете как происходящие из доходов, пронумерованных как выше, могут быть вычтены, поскольку единогласные свидетельства заставляют меня полагать, что расходы поглощают почти весь доход.

№ 4. Меня также заверили, что эта статья сильно преувеличена.

№ 5. Расходы на это учреждение значительно возросли, но я не смог установить сумму.

№ 6. Я слышал из хорошего источника, что расходы на морской флот в 1776 году составили сто двадцать четыре миллиона реалов из-за экспедиции против португальской Америки. В 1777 году они составили восемьдесят восемь миллионов реалов, а в 1779 году — около четырехсот миллионов реалов; эта информация заставляет меня сделать вывод, что существовали большие задолженности по расходам 1778 года или что смета на этот год не является точной.

№ 7, 8. Расходы этих ведомств значительно увеличились.

СНОСКИ:

[27] Американский доход трудно определить из-за того, что, не поступая регулярно и ежегодно, необходимо иметь квитанции за несколько лет, чтобы иметь возможность составить точный расчет modium communibus annis.

[28] Рождение инфанта увеличило расходы двора.

КОМИТЕТУ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ.

Мадрид, 30 ноября 1780 года.

Господа,

Я имел честь получить от вас письмо от 16 июня и другое от 12 июля 1780 года с несколькими бумагами, упомянутыми в них. Что касается предметов первого, то вы найдете их полностью обсужденными в моем письме президенту Конгресса, которое будет сопровождать это. Описание векселей, надеюсь, послужит хорошим целям.

Насколько резолюция, которая непосредственно следует за резолюцией относительно мистера Дормана, может быть полностью выполнена, трудно определить. Если бы у меня были средства, необходимые для этой цели, я бы встретил немного трудностей. Мера эта мудрая, и мое внимание к ней будет неустанным. В будущем письме я скажу больше по этому поводу; пока еще ничего не успело созреть.

Я должен просить вашего внимания к необходимости поставить вашу переписку с государственными служащими в Европе на лучшую основу. Я сейчас несу расходы по отправке полковника Ливингстона к морскому побережью с моими депешами, с приказами ждать американские суда и вручать их капитану лично в руки. Я не получаю писем по почте иначе как с отметками о досмотре и после большой задержки. Некоторые, которые я пишу, никогда не доходят до адресата, и я знаю о письмах, прибывших из Америки для меня, которые я никогда не видел и никогда не надеюсь увидеть. Я знаю только одного человека в морских портах, которому могу довериться, а именно мистера Харрисона в Кадисе. Я не могу даже найти курьера, на которого мог бы положиться. Не пора ли Америке, подобно другим нациям, обезопасить себя от этих неудобств с помощью надлежащих правил и учреждений? Не было бы хорошо иметь американских агентов или консулов в одном или нескольких портах Франции и Испании? Государственные депеши могли бы отправляться пакетботами или другими судами этим агентам и ни в коем случае не должны передаваться никакому другому лицу; агентам можно было бы приказать отправлять их ко дворам, в которые они могут быть направлены, доверенным американцем; одним из офицеров судна, например; и ему следовало бы приказать ждать и возвращаться с депешами министра.

Не было бы также уместно предусмотреть безопасную доставку писем в Конгресс после их прибытия в Америку? У меня есть основания не только подозревать, но и верить, что определенные лица в Америке внимательны к этим делам, и следует позаботиться о том, чтобы американские письма не попадали им в руки.

Это важный предмет и заслуживает внимания. Что касается меня, то я нахожу здесь нескольких лиц, которые имеют больше сведений из Америки, чем я сам; и это тем более досадно, если учесть, что они, вероятно, часто обязаны своей информацией содержанию писем, адресованных мне.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН ДЖЕЙ.

ИНСТРУКЦИИ ДЖОНУ ДЖЕЮ.

В Конгрессе, 15 февраля 1781 года.

Сэр,

Конгресс, после своих инструкций вам от 29 сентября 1779 года и 4 октября 1780 года относительно претензии Соединенных Штатов на свободную навигацию по реке Миссисипи и на свободный порт или порты ниже тридцать первой параллели северной широты, возобновил рассмотрение этого предмета и, желая продемонстрировать всему миру, и в частности Его Католическому Величеству, умеренность своих взглядов, высокую ценность, которую они придают дружбе Его Католического Величества, и свою готовность устранить всякое разумное препятствие к его присоединению к союзу, существующему между Его Христианнейшим Величеством и этими Соединенными Штатами, чтобы более тесно объединить в своих мерах и операциях три державы, которые имеют столь большое единство интересов, и тем самым принудить общего врага к скорому, справедливому и почетному миру; постановил, и вы настоящим инструктируетесь отступить от вышеупомянутых инструкций в той мере, в какой они настаивают на свободной навигации той части реки Миссисипи, которая лежит ниже тридцать первой параллели северной широты, и на свободном порте или портах ниже оной; при условии, что на такой уступке будет неизменно настаивать Испания; и при условии, что свободная навигация упомянутой реки выше упомянутой параллели северной широты будет признана и гарантирована Его Католическим Величеством гражданам Соединенных Штатов наравне с его собственными подданными. В то же время Конгресс приказывает вам приложить все возможные усилия, чтобы получить от Его Католического Величества право пользования вышеупомянутой рекой со свободным портом или портами ниже упомянутой тридцать первой параллели северной широты для граждан Соединенных Штатов под такими правилами и ограничениями, которые могут быть необходимой защитой против незаконной торговли.

Я и т. д.

СЭМЮЭЛ ХАНТИНГТОН, Президент.

ДЖОНУ ДЖЕЮ

20 февраля 1781 года.

Сэр,

Президент посылает вам инструкции, принятые в Конгрессе 15-го числа.

Лично я огорчен тем, что ни одно письмо от вас после 16 сентября не дошло до нас. Мы не ждали подробной информации, обещанной в вашем письме от этой даты, и не получили никакого уведомления о получении вами наших инструкций от 4 октября, прежде чем мы заново обсудили старый предмет. С вашими депешами обращались недобросовестно. Я опасаюсь, что нам позволяют видеть только настроения, несколько отличающиеся от ваших. Возможно, приложенный меморандум может стать ключом к вашей проверке.

10 января Конгресс постановил учредить ведомство по иностранным делам, что, надеюсь, сделает ваше положение более легким и почетным. Я самым искренним образом желаю, чтобы был сделан выбор секретаря, которому я мог бы передать все бумаги, находящиеся в моем распоряжении, связанные с его обязанностями.

Я, сэр, ваш друг и покорный слуга,

ДЖЕЙМС ЛОВЕЛЛ, от Комитета.

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

9 марта 1781 года.

Сэр,

Вы получите при сем газеты и журналы, а также резолюцию относительно полной ратификации статей, связывающих Тринадцать Штатов как конфедеративное тело. Задержка этого дела кажется теперь похожей на все другие обстоятельства нашего подъема и роста; ибо настоящее время действительно лучшее из всех времен для этого конкретного события. Наши враги созрели для этого важного ментита.

У нас нет писем от вас или мистера Кармайкла позднее тех, что упомянуты в моем последнем письме, копия которого прилагается к сему.

Я, сэр, ваш друг и покорный слуга,

ДЖЕЙМС ЛОВЕЛЛ.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Мадрид, 22 марта 1781 года.

Сэр,

Я должен и желаю написать Вашему Превосходительству длинное письмо, но не по почте. Французский флот еще не отплыл. По моему мнению, пройдет много времени до конца лета, прежде чем флот в Род-Айленде будет усилен. Этот двор пообещал мне сто пятьдесят тысяч долларов. Некоторое обмундирование сейчас отгружается за счет Конгресса из Кадиса.

Россия предложила свое посредничество Англии и Генеральным штатам. Последние приняли его. Ответ первых (если он был дан) здесь не известен. Если она откажется, Россия, вероятно, примет сторону голландцев; если она примет, она, несомненно, будет вынуждена либо согласиться на условия, соответствующие вооруженному нейтралитету, либо продолжать войну. Последствия того и другого очевидны.

М. Неккер опубликовал состояние французских финансов, что делает ему честь и способствует их кредиту. Возможно, было бы полезно распоряжение о переводе и публикации этого документа.

Мистер Камберленд отправится в обратный путь через Францию через несколько дней.

Это письмо предназначено для отправки с капитаном Траском из Бильбао. Мне сказали, что он отплывет гораздо раньше, чем было объявлено, и что если мои письма не уйдут с сегодняшней вечерней почтой, они прибудут слишком поздно. Поэтому я вынужден писать в спешке и говорить мало, так как нет времени для шифров. Я получил несколько писем от Вашего Превосходительства. Их даты будут упомянуты в другой раз.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН ДЖЕЙ.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Мадрид, 25 апреля 1781 года.

Сэр,

Я имел честь получить письма Вашего Превосходительства от 6 и 17 октября прошлого года с приложениями. Они прибыли 30 января прошлого года. Есть более чем достаточно оснований подозревать, что французский двор был осведомлен об их содержании до их прибытия, и полагать, что толкование договора, согласно которому навигация по Миссисипи предполагается включенной в гарантию, не соответствует их идеям по этому предмету. Этот двор продолжает упорно настаивать на нашей уступке этой навигации, и они до сих пор не желают слушать ни о какой промежуточной линии. Является ли это их истинным мотивом для отказа от договора с нами в настоящее время, или векселя, выставленные на меня, внушили ожидание извлечения выгоды из наших нужд, или они льстят себя надеждой на будущее большинство в Конгрессе по этому пункту, или они предпочитают, оставаясь свободными от обязательств перед нами, быть лучше способными использовать в своих интересах случайности войны, — это вопросы, которые остаются нерешенными. Действительно, движения этого двора в целом, если сравнивать их с великими правилами национальной политики, применимыми к их ситуации, настолько необъяснимы, что я не удивился бы, если бы в будущем оказалось, что у них вообще нет никакой фиксированной системы.

В моем последнем частном письме я сообщал Вашему Превосходительству, что, будучи в сентябре прошлого года уведомлен, что Его Величество не может выделить нам никаких денег, но может выступить гарантом займа на сумму сто пятьдесят тысяч долларов, я решил продолжать принимать векселя, попытаться получить заем и путем представления моего положения французскому двору попытаться избежать необходимости протестовать их из-за неуплаты.

Я пытался занять здесь под обеспечение этой ответственности, но без малейшего успеха. Я пытался сделать это во Франции, но ничего не вышло. Я предпринял подобную попытку в Голландии, и, когда там забрезжил луч надежды, я собирался воспользоваться им, когда письмо из Америки сообщило мне, что мистер Адамс уполномочен выполнить дело, которое было поручено мистеру Лоуренсу. Я слышал ранее о его пребывании в Голландии, но не знал цели, которая вызвала его туда. Несколько писем было обменено между господами де Нёвиль и мной по поводу этого займа. Ниже приводится копия моего последнего письма им по этому поводу.

ДЭ НЁВИЛЮ И СЫНУ.

«Мадрид, 8 января 1781 года.

«Господа,

«Я имел удовольствие получить ваше письмо от 4-го числа прошлого месяца вместе с тем, на которое в нем ссылаетесь.

«Англия, по-видимому, объявила войну Соединенным Провинциям, и в таком стиле столь явного превосходства, что, я убежден, это напомнит вашим соотечественникам, что Соединенные Нидерланды не включены в число территорий, зависящих от Короны Великобритании.

«Английское министерство, обвиняя Штаты в том, что они действовали под французским влиянием, намеревается встревожить их национальную гордость и, сделав Голландию особым объектом своего негодования, посеять семена раздора среди них и сделать эту важнейшую провинцию ненавистной для других. Тон всей декларации — это тон нации, которая скорее собирается дать урок непокорным вассалам, чем воевать с свободным и независимым народом. Он мог быть принят только при убеждении, что та же предполагаемая робость, которую они приписывали долгому терпению голландцев под многократными оскорблениями и обидами, при этой показной демонстрации террора сведет их к унизительной мере мольбы о прощении за то, что они действовали как свободные люди, и покупки мира ценой своей чести и свободы. Любая другая нация должна ожидать от вас лучшего и никогда не сможет поверить, что нынешнее поколение не проявит твердости в отстаивании прав и защите чести Республики, которая обязана своим существованием славному духу и великодушию своих предков.

Мне доставляет огромное удовлетворение слышать, что г-н Адамс беседовал с Вами по вопросу о займе, и я убежден, что это значительно продвинет дело. Неуместность двух займов одновременно очевидна. Моим главным мотивом при предложении одного из них в то время, когда я это сделал, было желание не терять времени из-за отсутствия г-на Лоуренса в осуществлении меры, которая представлялась мне в высшей степени полезной для моей страны. У меня нет никаких взглядов или целей, отличных от ее интересов, и, при условии, что ей будет оказана эффективная помощь, я вполне доволен тем, что честь сделать это перейдет к другим. Поскольку ведение наших дел в Вашей стране поручено г-ну Адамсу, я прошу Вас оказать ему всю возможную помощь. Когда этот джентльмен отправился в Голландию, я не знал о делах, которые его туда призвали; и впервые узнал об этом из Америки, спустя долгое время после пленения г-на Лоуренса. Теперь уже нет необходимости в том, чтобы мое имя фигурировало в деле о предложенном займе, но если в моих силах будет оказаться полезным, г-н Адамс может рассчитывать на мои усердные старания способствовать этой и любой другой мере на благо общества. В самом деле, при нынешнем положении дел деликатность запрещает мне вмешиваться иначе, как в качестве простого помощника г-на Адамса, которому, а также его делам, я прошу Вас распространить влияние того великодушного уважения к Америке, которое поставило Вас так высоко в глазах

Господа и т. д.

ДЖОН ДЖЕЙ.

Мои последние частные депеши содержали копию моего письма графу де Верженну с просьбой о помощи. Я получил от графа де Монморена выдержку из письма, которое он получил от Министра по этому вопросу, в котором тот упоминает об авансах, сделанных д-ру Франклину, и о маловероятности того, что он сможет помочь мне, но заключил словами, что сделает все возможное. Вскоре после этого я получил письмо от графа де Верженна, которое лишило меня надежд на помощь с той стороны, за исключением того, что д-р Франклин обещал принять мои тратты на сумму двадцать пять тысяч долларов.

В декабре следующего года у меня состоялась долгая и интересная конференция с графом де Флоридабланкой, подробности которой нет необходимости детально излагать при этой возможности. Он прямо обещал мне сто пятьдесят тысяч долларов. Когда впоследствии наступил срок оплаты векселей, я обратился за деньгами для их погашения и получил их на сумму тридцать четыре тысячи восемьсот восемьдесят долларов.

15 марта я отправил ему список векселей, подлежащих оплате в апреле, на общую сумму восемьдесят девять тысяч восемьдесят три доллара.

25-го числа меня уведомили, что выплата этой суммы в то время была невозможна, но что остаток от обещанных ста пятидесяти тысяч долларов будет выплачен в течение шести месяцев.

Я сообщил об этом деле послу Франции, и должен отдать ему должное, сказав, что его поведение в этом случае заслуживает нашей благодарности. Все, чего он смог добиться от этого Двора, — это то, что сумма апрельских векселей будет выплачена мне шестью равными ежемесячными платежами. Поскольку эта договоренность все еще оставляла меня без средств для удовлетворения приближающихся требований, посол лично обратился к одному богатому банкиру здесь и под свою личную ответственность, а также при моем согласии на то, что вышеупомянутые шесть ежемесячных платежей будут направлены на погашение, получил для меня заем на всю сумму, необходимую для апреля. Я выдал под него свое обязательство, подлежащее оплате как можно скорее, с процентами по ставке шесть процентов годовых. Но поскольку это обеспечение не распространялось на период после апреля, судьба векселей, подлежащих оплате в последующие месяцы, оставалась сомнительной. Чтобы не упустить ничего, что было в моих силах, 1 апреля я отправил курьера к д-ру Франклину, обрисовав ему мое истинное положение и тот ущерб, который понесет наш кредит от протеста хотя бы одного векселя, выписанного по приказу Конгресса. Я просил его передать мое письмо полковнику Лоуренсу, которому я также написал по этому поводу. Курьер вернулся 19-го числа с письмом от д-ра Франклина, которым я уполномочен трассировать на него по мере необходимости на сумму сто сорок две тысячи двести двадцать долларов для оплаты векселей, срок которых наступает в период с мая по сентябрь.

Мои усилия по получению дальнейшей помощи от Испании, однако, не будут ослаблены. Они, по-видимому, очень желают получить линейные корабли, все еще недостроенные на верфях в Бостоне и Портсмуте. Я писал Вашему Превосходительству по этому вопросу, но до сих пор не получил ответа. Когда я принимаю во внимание, что состояние наших финансов так долго препятствовало завершению строительства этих кораблей, и трудности, ранее испытанные при обеспечении тех, что находятся в строю; когда я вспоминаю, что достройка и оснащение этих кораблей принесут деньги в нашу страну и, вероятно, подготовят почву для того, чтобы Испания строила в ней больше судов, и, наконец, когда я вижу, насколько эти корабли, по-видимому, являются объектом интереса, я почти готов решиться положительно обещать, что Испания получит по крайней мере один из них по себестоимости. Осуществление полномочий, не входящих четко в рамки доверенных мне, — дело деликатное и неприятное. Это первый раз, когда я чувствую себя готовым рискнуть, и все же так много обстоятельств заставляют меня думать, что общественное благо было бы достигнуто продажей этих кораблей, что в случае, если на меня снова будут давить по этому вопросу, я полагаю, что пойду на риск, исходя из убеждения, что, хотя такое поведение не должно одобряться или поощряться Конгрессом, все же, когда оно продиктовано чистейшими побуждениями и направлено на лучшие цели, оно может заслужить прощение.

Ваше Превосходительство получите при сем копию инвойса на призовое обмундирование, захваченное адмиралом Кордовой и преподнесенное Дворами Франции и Испании Конгрессу. Граф де Монморен и в этом случае был очень большим сторонником американцев. Г-н Харрисон в Кадисе имеет мои приказы отправить эти товары на разных судах в Америку; часть из них уже в океане, а остальные скоро последуют. Ваше Превосходительство получите сопроводительное письмо с каждой партией от г-на Харрисона, о котором я очень высокого мнения. Он не берет комиссионных за выполнение этого дела, довольствуясь удовлетворением от служения своей стране.

Я часто упоминал Конгрессу о необходимости более эффективного обеспечения наших пленных моряков; из-за нехватки денег я не могу уделять им того внимания, которого требуют их несчастья и полезность. У меня уже большая задолженность по их счету, и г-н Харрисон, если ему не возместят расходы, вскоре должен будет прекратить свою деятельность.

Португалия, хотя и запуганная Францией и Испанией, боится и, возможно, любит Англию; ее поведение будет определяться будущими событиями. Министр здесь обещал мне ходатайствовать перед Лиссабонским двором от нашего имени. Со временем из этого может выйти что-то хорошее. Я не получил ни строчки от г-на Дормана; боюсь, он вынужден быть очень осмотрительным и осторожным. Письма от д-ра Франклина, прилагаемые к сему, были оставлены открытыми для моего ознакомления, так как короткое пребывание моего курьера не позволило сделать копии информации, переданной в них и вместе с ними. Перехваченные письма окажутся интересными. Одно из них подтверждает сумму, выплаченную Арнольду.

Я вижу, что д-р Франклин желает уйти в отставку. Это обстоятельство обязывает меня заверить Конгресс в том, что у меня есть основания быть полностью удовлетворенным его поведением по отношению ко мне и что я получил от него всю помощь и внимание, которые мог желать или ожидать. Его репутация здесь очень высока, и я действительно верю, что уважение, которым он пользуется по всей Европе, принесло общую пользу нашему делу и стране.

Ваше Превосходительство можете положиться на то, что я буду сердечно принимать и проводить любые меры, которые могут способствовать освобождению г-на Лоуренса, и я сожалею, что до сих пор не представилось случая, когда я мог бы сделать что-либо для достижения этой желаемой цели.

Г-н Камберленд находится на пути домой. Я сильно подозреваю, что его посылали и принимали из взаимных видов обоих Дворов обмануть друг друга. Кто из них преуспел больше, трудно определить. Я полагаю, что в плане разведки преимущество было у Англии. Что касается заверений Министра по этому вопросу, то все они малозначимы, потому что в таких случаях Дворы говорят только то, что может быть удобно; и поэтому могут заслуживать или не заслуживать доверия. Время и обстоятельства прольют больше света на этот вопрос.

Все, что мы можем получить от этого Двора, — это чистая прибыль. У нас нет к нему требований, а если бы и были, мы не в состоянии на них настаивать. Поэтому, по моему мнению, крайне важно избегать проявлений недовольства и скорее внушить другим нациям мнение о дружбе Испании к нам, чем обратное. Действительно, я искренне верю, что Король настроен к нам доброжелательно и что Премьер-министр также хорошо расположен; но можно ли сказать то же самое о доверенном и, как я полагаю, влиятельном секретаре Министра, г-не Дель Кампо, — это отнюдь не ясный вопрос. Уместно, чтобы Конгресс знал, что джентльмен, предназначенный сменить г-на Миралеса, был рекомендован г-ном Дель Кампо, с которым он давно находится в отношениях близости и дружбы.

Тем не менее, у меня нет оснований сомневаться в приверженности этого джентльмена нашему делу, хотя я склонен думать, что его поведение будет в определенной степени соответствовать взглядам его покровителя. Это должно остаться секретом. Он все еще здесь, хотя ожидает, что его отправят со дня на день.

Я представил дело о катере «Дувр» Министерству здесь 22 июня прошлого года. В декабре я получил обещание, что он будет оценен, а стоимость выплачена захватчикам, и два дня назад меня снова заверили, что принимаются меры для завершения этого дела. Festina Lente, по-видимому, является первым правилом в испанской политике и операциях. Это мода страны, и иностранцы должны ей подчиняться.

Я поздравляю Конгресс с победой, одержанной генералом Морганом, и успехом французов в Чесапике. Прилагаемая газета содержит много хороших новостей из Ост-Индии. Эти события, вероятно, дадут лорду Джорджу Жермену другие идеи, нежели те, что фигурируют в его перехваченных письмах.

Г-н Тоскан, который отправляется в Бостон в качестве вице-консула Франции, доставит это письмо в Америку, а возможно, и в Филадельфию. Он был готов к отъезду, когда мой курьер вернулся из Франции. Я был вынужден задержать свои письма до его прибытия, и г-н Тоскан был так любезен, что подождал, пока я смогу их закончить.

Имею честь быть, сэр, и т. д.

ДЖОН ДЖЕЙ.

ПРЕЗИДЕНТ КОНГРЕССА ДЖОНУ ДЖЕЮ.

В Конгрессе, 28 мая 1781 г.

Сэр,

Ваше письмо от 6 ноября прошлого года, подробно описывающее Ваши действия с 26 мая по тот период, было получено Соединенными Штатами, собравшимися в Конгрессе. В то же время было получено Ваше письмо от 30 ноября с несколькими документами, упомянутыми в нем.

С удовольствием, сэр, я выполняю указание Конгресса сообщить Вам, что на всем протяжении Ваших переговоров и сделок, в которых часто требовались величайшая ловкость и проницательность, чтобы примирить уважение, причитающееся достоинству Соединенных Штатов, с неотложностью их нужд и любезностью, ожидаемой Испанским двором, Ваше поведение ими полностью одобряется. Их инструкция состоит в том, чтобы Вы продолжали признавать по всем подходящим случаям то благодарное впечатление, которое произвело на эти Штаты дружественное расположение, проявленное к ним его Католическим Величеством, и в особенности доказательства этого в мерах, которые он принял и которые, как ожидается, он предпримет в дальнейшем для сохранения их кредита и для оказания им помощи в виде поставок обмундирования для их армии. Вы также уполномочены и проинструктированы самым решительным и явным образом опровергать любое тайное соглашение или переговоры между Соединенными Штатами и Великобританией; заверять его Католическое Величество, что такие инсинуации не имеют иного источника, кроме завистливых замыслов общего врага, и что, поскольку Соединенные Штаты питают высочайшее доверие к чести и доброй воле как его Христианнейшего, так и его Католического Величества, то их нерушимым решением является не предпринимать ни одного шага, который хотя бы в малейшей степени отступал от их обязательств перед кем-либо из них.

Если Испанский двор будет упорствовать в отказе, о котором намекнул его Министр, присоединиться к договору между Соединенными Штатами и его Христианнейшим Величеством или сделать его основой своих переговоров с Вами, то трудность, как полагают, можно легко избежать, опустив всякое прямое упоминание этого договора и в то же время придерживаясь его принципов и духа; и Вы, соответственно, уполномочены в такой мере изменить план Ваших первоначальных инструкций. Поскольку его Христианнейшее Величество, однако, может справедливо ожидать в деле, которое так близко его касается и которое было принято во внимание в договоре, который он столь великодушно заключил с этими Штатами, сильнейших знаков внимания и доверия, Вы не преминете поддерживать на различных этапах Ваших переговоров надлежащую связь с его Министром при Испанском дворе и включать его интересы, насколько позволяют обстоятельства.

Вы уполномочены уведомить его Католическое Величество, что не только будет предоставлена полная свобода, по крайней мере на время войны, на экспорт военно-морских припасов для королевского флота, но и что для этой цели будут предоставлены все возможности.

Поскольку Конгресс не имеет контроля над капитанами частных судов, какими бы уместными ни были Ваши намеки о принуждении их предоставлять проезд американским морякам, возвращающимся домой из иностранных портов, и отправлять офицера с депешами, доверенными им для иностранных Министров, их невозможно выполнить, поэтому Вы будете продолжать обеспечивать эти объекты в настоящее время наилучшим образом, как сможете. Как только Соединенные Штаты будут в состоянии учредить консулов в главных портах государств, с которыми они имеют сношения, трудность будет устранена; или если в промежутке будет предложено другое практическое средство, оно будет применено.

Письмо, копию которого Вы прилагаете, от Стефана д'Одибера Кайе, именующего себя консулом непредставленных наций при Марокканском дворе, было получено ранее через руки д-ра Франклина. Если у Вас нет возражений против этого, Вы будете переписываться с ним и заверите его в выражениях, наиболее уважительных к Императору, что Соединенные Штаты, собравшиеся в Конгрессе, питают искреннее расположение поддерживать самую совершенную дружбу с ним и что они воспользуются благоприятным случаем, чтобы объявить о своих пожеланиях в официальной форме.

Великодушные и критически важные услуги, оказанные этим Соединенным Штатам г-нами Нёфвиль и Сын, рекомендовали их уважению и доверию Конгресса. Вы сообщите им об этом, а также о том, что их услуги не будут забыты, когда представится подходящий случай для содействия их интересам.

Ваш намек относительно поднесения его Католическому Величеству красивого, быстроходного пакетбота заслуживает внимания; но множество общественных затруднений сделает его исполнение весьма неопределенным.

Конгресс соглашается на продление отпуска полковника Ливингстона до дальнейшего распоряжения Конгресса, о чем Вы сообщите ему.

Ваше письмо от 16 сентября прошлого года было получено 4 декабря. С тех пор на Вас не выписывалось никаких векселей. Вексель от 28 января был получен 27 апреля; и вследствие этого продажа уже выписанных, но остававшихся на руках векселей была отменена.

Из письма г-на Кармайкла от 22 февраля, полученного 27 апреля прошлого года, Конгресс узнал, что Вы получили от них депеши, датированные октябрем. Они должны были содержать их инструкции Вам придерживаться требования Соединенных Штатов на навигацию по Миссисипи. Пересмотр этого вопроса побудил Конгресс 15 февраля прошлого года отступить от этой инструкции в той части, в которой она настаивала на их требовании на навигацию по этой реке ниже тридцать первой параллели северной широты и на свободный порт или порты ниже той же широты. При получении этой последней инструкции Конгресс почти не сомневается, что главное препятствие для Ваших переговоров будет устранено и что Вы не только сможете без дальнейшего промедления заключить предложенный союз с его Католическое Величеством, но что либеральность и дружественное расположение, проявленные со стороны Соединенных Штатов такой уступкой, побудят его оказать им существенную и эффективную помощь в денежном отношении. Убытки, связанные с переговорами по переводным векселям, ощущались остро. Поставка звонкой монеты через Гавану была бы гораздо более удобной и приемлемой.

САМУЭЛЬ ХАНТИНГТОН, Президент.

ПРЕЗИДЕНТУ КОНГРЕССА.

Аранхуэс, 29 мая 1781 г.

Сэр,

Мое последнее письмо Вашему Превосходительству было от 25-го числа прошлого месяца и было тем более подробным, что г-н Тоскан, назначенный вице-консулом Франции в Бостоне, был его подателем; он отплыл из Бильбао.

18-го числа сего месяца я получил от г-на Ловелла три письма, написанные на одном листе, а именно: от 20 февраля, 9 и 31 марта прошлого года. Никакие другие копии этих писем до меня не дошли. Они прибыли в Кадис на «Вирджинии»; но бумаги и журналы, которые, как говорилось, сопровождали их, никогда не попадали мне в руки, и я не получал никаких писем от Вашего Превосходительства с января прошлого года.

23-го числа сего месяца я посетил Его Превосходительство графа де Флоридабланку и сообщил ему факты, изложенные в вышеупомянутом меморандуме. Он сказал, что еще ничего не слышал по этому вопросу; что существует такое постановление и что благоразумие требует, чтобы допуск писем из-за границы, особенно во время войны, находился под руководством правительства. Что положение Северной Америки делает необходимыми новые правила, что он обдумает это и сделает то, что покажется справедливым. На следующий день я отправил ему меморандум г-на Харрисона в письме по этому поводу.

Поскольку это письмо пойдет по почте, я должен воздержаться от подробностей по многим вопросам, которые я желаю сообщить Конгрессу. Шифры, вероятно, затруднили бы прохождение этого письма, если не остановили бы его.

Захватчики катера «Дувр» все еще остаются неудовлетворенными. Мой первый меморандум по этому вопросу был датирован и представлен 22 июня прошлого года. Зимой мне обещали, что приз будет оценен, а стоимость выплачена. В настоящее время меня заверяют, что по нему собираются сведения.

Г-н Гардоки, говорят, отправится в июне. Если представится безопасная оказия, которую я надеюсь получить примерно через две недели, я напишу Вашему Превосходительству длинное письмо и упомяну даты моих предыдущих писем. Если нет, я прибегну к другому методу, не подобающему для объяснения в этом письме, которое, несмотря на свои разные обложки, будет, я не сомневаюсь, проинспектировано, прежде чем дойдет до Кадиса.

Имею честь быть и т. д.

ДЖОН ДЖЕЙ.

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Филадельфия, 4 июня 1781 г.

Сэр,

Я прилагаю резолюцию Конгресса от 24 мая, касающуюся интересов г-н Дюмена и Лиона, с приложенным их прошением. Я также добавляю копию резолюции от 27 сентября 1780 года и краткое письмо мое к джентльмену на Тенерифе, чтобы служить памяткой на случай, если Вы еще не добились справедливости для г-на Магнолла и его сообщников, которые захватили катер «Дувр». Г-н Маккаррик из Санта-Крус знает все обстоятельства этого дела. Магноллу не везло с тех пор, как он покинул это место в октябре прошлого года; он сейчас здесь. Я не знаю, является ли это тем делом, о котором говорится в письме г-на Кармайкла от 24 декабря, где он говорит: «Министр также обязался восстановить справедливость в отношении некоторых американцев, которые доставили британский капер на Канарские острова». Я посылаю Вам выдержку из инструкций, данных д-ру Франклину относительно г-на д'Одибера Кайе, которая может послужить руководством для Вашего поведения по отношению к этому джентльмену.

Ваш покорный слуга,

ДЖЕЙМС ЛОВЕЛЛ.

ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Филадельфия, 15 июня 1781 г.

Сэр,

4-го числа я передал Вам резолюцию от 24 мая, касающуюся интересов г-н Дюмена и Лиона, с приложенным их прошением. Вы получите при сем другие копии этих документов с оказиями, которые заинтересованная сторона будет усердно искать. Я вновь рекомендую это дело Вашему вниманию, так как эти достойные люди уже столкнулись с досадными задержками по эту сторону океана.

С большим уважением я, сэр, Ваш друг,

ДЖЕЙМС ЛОВЕЛЛ.

РОБЕРТ МОРРИС ДЖОНУ ДЖЕЮ.

Филадельфия, 4 июля 1781 г.

Дорогой сэр,

Расстройство наших денежных дел, огромность наших государственных расходов, путаница во всех наших ведомствах, вялость нашей общей системы, сложность и, как следствие, неэффективность наших операций — вот некоторые из многих причин, которые побудили Конгресс к назначению Суперинтенданта финансов. Я прилагаю Вам копии их резолюций по этому вопросу вместе с другими документами, которые полностью объяснят Вам мое назначение и полномочия.

Польза от этого ведомства должна заключаться в прогрессе к достижению этих двух главных целей: сбору доходов с наибольшим удобством для народа и их расходованию с наибольшей экономией для общества.

Различные требования Конгресса к отдельным Штатам, ни одно из которых не было полностью выполнено, создают значительный баланс в пользу Соединенных Штатов, и требование этого баланса передано мне как доход; в то же время опасная практика изъятия предметов для общественных нужд и выдачи сертификатов населению создала очень общий и очень тяжелый долг. Сумма этого долга раздута сверх всяких разумных пределов, и его размер в настоящее время невозможно оценить. Эти вещи не нуждаются в объяснении, но, возможно, стоит заметить, что если бы сертификаты не стояли у меня на пути, все равно существует бесконечная разница между требованием баланса от Штатов и эффективным доходом. Последний может быть получен только в результате мудрых законов, принятых повсеместно и столь же повсеместно исполняемых с энергией и решительностью. Если бы все необходимое по этим пунктам было выполнено, все равно оставалось бы сделать еще кое-что, чтобы доходы от налогов подлежали единоличному и абсолютному распоряжению Соединенных Штатов или их должностных лиц. Вам, кто знаком с республиканскими правительствами, нет нужды говорить о задержках, которые возникнут, препятствиях, которые будут воздвигнуты, и времени, которое будет потрачено на то, чтобы поставить доходы Америки на надлежащую основу. И все же это абсолютно необходимо, прежде чем можно будет установить кредит и получить необходимые поставки на условиях экономии.

Реформирование наших расходов — задача такой же важности, как и другая, и она в некоторой степени находится в моей власти, как Вы заметите, будучи подчиненной моей власти. Но даже здесь я чувствую себя скованным из-за нехватки необходимых средств. Заключение контракта, например, с кем-либо для получения продовольствия для наших войск требует предварительной уверенности в возможности произвести оговоренные платежи. И так в любом другом случае, я буду неспособен действовать решительно, если у меня не будет распоряжения деньгами. С другой стороны, народ будет с большой неохотой нести необходимое бремя тяжелых налогов, пока будет видеть отсутствие порядка, метода или экономии в управлении своими делами.

Если мы на мгновение предположим, что эта страна, среди путаницы революции и ярости войны, могла бы управляться со всей регулярностью, мудростью и благоразумием древних и мирных наций, то мы все равно должны быть убеждены, что никакой ежегодный доход, который она способна собрать, не смог бы сравняться с ежегодными расходами в наступательной войне против такой могущественной нации, как та, с которой мы сейчас боремся. Поэтому должен оставаться большой баланс, и он должен быть обеспечен займами или субсидиями.

Ожидание займов внутри Соединенных Штатов предполагает способность давать в долг, которой не существует у сколько-нибудь значительного числа жителей. Личное имущество, не занятое непосредственно в торговле или улучшении земель, никогда не было очень значительным. Каким бы малым оно ни было, оно было сильно уменьшено пагубными последствиями обесценивающегося средства обращения. Этот способ, который был принят вначале из необходимости и слишком упорно соблюдался впоследствии, не только истощил средства тех, кто мог бы быть готов довериться Соединенным Штатам, но и настолько подорвал наш государственный кредит, что даже если бы существовала способность, которой, как я сказал ранее, на самом деле нет, то отсутствовало бы и желание.

Пока у нас нет ни кредита, ни средств внутри страны, бессмысленно ожидать многого от частных лиц за рубежом. Наш иностранный кредит должен быть взращен с нежностью и вниманием, прежде чем он сможет обладать какой-либо значительной силой, и он должен быть подпитан существенным доходом, прежде чем мы сможем призвать его к активному действию или извлечь полезные эффекты из его применения.

Все разумные ожидания, следовательно, сужаются до дружественного вмешательства тех суверенов, которые являются союзниками в войне. От Голландии мы не можем должным образом просить ничего; да и она, я полагаю, не в состоянии предоставить это, если бы мы попросили. Активные усилия Франции требуют всех ресурсов этой великой нации, и, следовательно, денежная помощь, которую она нам оказывает, может лишь мало продвинуть общее дело, как бы она ни облегчала наши непосредственные бедствия.

Мы должны тогда обратить наши взоры к Испании, и мы должны просить либо займы, либо субсидии в очень значительном размере. Малые суммы не стоят того, чтобы их принимать. Они имеют вид обязательства, не принося облегчения. Малая сумма, следовательно, не является объектом для Соединенных Штатов, ибо они не намерены просить подачки, а делать рациональные запросы.

Поскольку Конгресс уполномочил Вас устранить препятствия, которые до сих пор мешали Вашим переговорам, Вы, несомненно, будете действовать с благоразумной поспешностью в формировании важных договоров, которые должны стать основой нашей национальной связи. Ваша собственная честность и расположения, которые Вы, безусловно, чувствуете как истинный представитель своего Суверена, чтобы удовлетворить пожелания его Католического Величества, дадут Вам справедливое право на доверие и дружественную поддержку его Министров. А с другой стороны, известные благочестие и справедливость его Величества, безусловно, побудят его содействовать постоянному союзу между двумя странами и сокрушить ту силу, чьи амбиции известны, ощутимы и ненавистны по всему обитаемому земному шару.

Имея полное доверие к мудрости Министров его Величества, я должен просить, чтобы Вы представили на их рассмотрение причины, которые действуют в пользу ожидаемых нами авансов. При этом Вам и им сразу станет ясно, что враг ведет операции против нас с расходами, бесконечно большими, чем те, которыми им противостоят. Позволяя нам, следовательно, увеличить наше сопротивление и удвоить наши наступательные усилия, британцы будут вынуждены либо увеличить свои силы в Америке, либо подчиниться перед лицом решительного превосходства. То или другое должно быть для них фатальным. В первом случае они будут раздавлены тяжестью расходов, а во втором они должны, теряя реальную силу и навсегда расставаясь с объектом спора, почувствовать возросшую тяжесть американского оружия и противостоять тем ресурсам, примененным к флоту, которые сейчас расходуются на сухопутные операции.

Деньги, следовательно, должны поставляться нам из Гаваны, что в то же время избавит от риска транспортировки их в Европу, в то время как, как я уже заметил, при использовании их здесь они должны абсолютно разорить общего врага. Ибо, как только они будут изгнаны из Соединенных Штатов, они должны будут с большими расходами защищать или с большими потерями отказаться от остальных своих американских владений; и в любом случае ресурсы этой страны позволят Франции и Испании проводить операции по подчинению Британских островов.

Что касается наших финансов, я должен далее заметить, что резолюции Конгресса от 18 марта 1780 года не были ни так регулярно приняты Штатами, как ожидалось и предполагалось, ни привели к тем последствиям, которые предполагались. Нет необходимости вдаваться в причины или объяснять основания этого события. Факт ясен. Новые деньги обесценились, и есть сильное свидетельство опыта, чтобы убедить нас, что выпуск бумаги в настоящее время должен быть неэффективным. Налогообложение еще не проводилось в той степени, которая была необходима. Также неразумно ожидать, что это должно быть так. При всех правительствах требовалось время, чтобы постепенно приучить народ нести тяжелое бремя. Народ Америки так терпеливо переносил различные бедствия войны, что есть веские основания ожидать, что он не отступит в этот поздний час от введения справедливых и равных налогов. Но для этой цели необходимы многие приготовления, и поэтому немедленная денежная помощь нам тем более необходима. Наши долги, под которыми я подразумеваю как долги отдельных Штатов, так и долги Союза, являются лишь пустяковыми, если мы рассмотрим усилия, которые были предприняты. Долг, который я уже упомянул по сертификатам, является тяжелым не из-за реальной суммы, а потому, что он превышает то, чего реально стоили полученные поставки, и потому, что он препятствует налогообложению и ослабляет его эффекты. Но сумма других долгов настолько мала, что несколько лет мира привели бы ее в рамки дохода, очень умеренного по сравнению с богатством нашей страны. Вы хорошо знаете быстрый рост этого богатства и то, как скоро оно избавило бы нас от тяжести долгов, которые могли бы быть вначале очень обременительными. Поэтому не может быть сомнений в том, что мы будем способны оплатить все те, которые может потребоваться заключить. Но, как я уже заметил, наша большая трудность — это нехватка средств у нашего народа и кредита у нашего правительства.

Мне, однако, доставляет огромное удовольствие сообщить Вам, что решительный дух страны нисколько не ослаб ни продолжением войны, ни разорениями нашего врага, ни расходами крови и сокровищ, которые мы понесли, ни уловками, ложью и заблуждениями коварного врага. Последние становятся с каждым днем все более и более презренными в Америке, и кажется одинаково удивительным, что они должны дольше пытаться применять их здесь или хвастаться успехом таких попыток в Европе. Единообразный опыт показал тщетность их усилий и ложность их утверждений. Я знаю, что они пользуются каждым маленьким успехом, чтобы хвастаться доблестью своих войск и провозглашать надежды на завоевание, которых они не чувствуют. Но те, кто знает хоть что-то о нашей истории или положении, должны испытывать величайшее презрение ко всем этим гасконадам. Невозможно, чтобы они произвели впечатление на кого-либо, кроме слабых умов, и я едва ли подумал бы об упоминании их, но я узнаю из писем из Испании, что люди, которые не информированы, были введены в заблуждение обстоятельствами, которые здесь считались тривиальными и даже благоприятными.

Я едва ли мог предположить, что у наших врагов все еще хватает глупости повторять, как мне говорят, они делают, что в Америке есть английская партия. Взятки и обман побудили некоторых злых и слабых людей присоединиться к ним; но когда мы рассматриваем суммы, которые они потратили, и ложь, которую они использовали, наше удивление не в том, что они получили так много, а в том, что они приобрели так мало. Независимость Америки считается здесь установленной; настолько, что даже люди сомнительного характера привыкают лелеять эту идею; ибо сомнение теперь не в том, произойдет ли ее признание, а в том, когда это признание будет сделано. Наши усилия также в настоящий момент направлены не столько на то, чтобы установить наши свободы, сколько на то, чтобы предотвратить разорения врага, сократить продолжительность и бедствия войны и верно способствовать сокрушению силы, чьи амбиции были одинаково опасны и оскорбительны для всех остальных.

Все рассуждения на эту тему должны быть глубоко подкреплены вниманием к тому, что произошло в Южных Штатах. Продвижение врага, хотя по виду оно угрожало завоеванием этого обширного региона, имело лишь эффект истощения его бесплодными усилиями, так что в конце концов горстка людей спасла все от его владения. Атака на Вирджинию (если пиратские набеги там могут заслужить это название) была столь же тщетной. Командиры, возможно, действительно обогатили себя грабежом, и многие достойные семьи были встревожены; но каков результат? Возмущение и негодование стимулировали даже слабых и ленивых к действию. Колеблющиеся утвердились, а твердые разъярены, так что каждый час и каждой операцией они создают врагов, вместо того чтобы приобретать подданных.

Наши армии, хотя и не очень многочисленные, являются мощными. Регулярные войска настолько улучшились в дисциплине и привычках военной жизни, что они, по крайней мере, равны любым войскам в мире. Наше ополчение становится все более воинственным, чтобы восполнять нужды регулярных войск, когда враг (используя преимущество, которое дают им их корабли) переносит сцену действий с одного места на другое. Число британцев уменьшается ежедневно, и, как следствие, наше превосходство становится с каждым днем более решительным. Величайшее изобилие пропитания можно получить для наших армий, и перспективы от нынешнего урожая превосходят весь прежний опыт. Я хотел бы добавить, что обмундирование и военные припасы были столь же обильны, как и другие необходимые для войны вещи. Это не так; наши солдаты, действительно, хорошо вооружены, и в некоторой степени они одеты. У нас также есть боеприпасы в изобилии, достаточные для обычных полевых операций. Но многие из наших ополченцев невооружены, и осады, которые будут необходимы для изгнания врага, должны сделать тяжелый вычет из наших военных запасов.

Предложенная осада Нью-Йорка скоро начнется и, несомненно, будет успешной, если мы сможем поддерживать решительное превосходство на море. Это должно зависеть от непредвиденных обстоятельств, которые не в нашей власти, и, возможно, не в власти любого человеческого существа. Я не без надежд, даже если мы не будем обладать этим превосходством; но расходы будут из-за отсутствия его очень значительно увеличены, и это обстоятельство, которое я не могу не оплакивать, ибо я повторяю это снова, нехватка денег может только помешать нам предпринять величайшие усилия. Какими уже были наши усилия, сами наши враги должны признать, и в то время как из коварных видов они утверждают, что не могли произвести на нас впечатление девяноста тысячами солдат и моряков, мы, безусловно, уполномочены сделать вывод из этого признания, что эти Штаты образуют значительный баланс на весах против них.

Я теперь, следовательно, снова вынужден повторить свою просьбу о значительной сумме денег из Испании; ибо я также снова повторяю, что малые суммы не стоят нашего принятия, и я могу добавить, они недостойны достоинства его Католического Величества. Не может быть сомнений, и Испанское министерство не будет отрицать, что существует значительный риск в транспортировке их денег из нового мира в старый, кроме того, что при расходовании их там они неизбежно проходят через различные каналы торговли, чтобы питать нужды и укреплять силы врага. Существует, следовательно, двойная политика в расходовании части их здесь, где они могут быть не только доставлены с безопасностью и поспешностью, но и использованы с огромным преимуществом по сравнению с их эффектами в Европе. Если спросить, какие преимущества Испания извлечет в частности во время войны и какое вознаграждение может быть сделано ей после мира? Я отвечу, что ослабление общего врага на данную сумму само по себе является большим преимуществом, и что сделать это, щадя кровь испанских подданных, является преимуществом еще большим. Я добавляю, что, когда мы будем избавлены от врага, мы можем помочь ей в подчинении Флорид и Багамских островов, а, возможно, и Ямайки. Мы будем тогда также в состоянии обеспечить Новую Шотландию, тем самым лишив Великобританию ее главного ресурса для корабельного леса, и позволим нам поставлять этот существенный предмет для флота Испании на более дешевых и лучших условиях, чем его можно получить где-либо еще. По этому последнему вопросу я должен далее заметить, что едва ли есть что-либо, в чем морская мощь Испании так заинтересована; ибо если мы не владеем этой страной, будет непрактично поставлять те запасы мачт и рангоута, в которых могут нуждаться как Франция, так и Испания; так что, как следствие, их позитивная и абсолютная сила на море будет меньше, в то время как сила врага будет позитивно и абсолютно больше. Сравнительная неполноценность, следовательно, будет еще более значительной. И это не все. Флот требует людей, так же как и кораблей. Рыболовство и добыча угля — это два столпа, которые поддерживают флот Британии, постольку, поскольку требуются моряки. Но очевидно, что рыболовство не могло бы долго оставаться в ее руках, если бы она была лишена Новой Шотландии. Здесь снова мы должны также рассмотреть, что существует огромная разница между тем терпеливым сопротивлением, чья оппозиция должна в конце концов утомить врага до предоставления нашей независимости, и теми энергичными активными операциями, которые могут вырвать у них их нынешние владения. Деньги необходимы для последних, и я могу сказать с уверенностью, что деньги только необходимы.

Но вернемся к началу. Преимущества, которые потекут к Испании при мире от оказания эффективной помощи нашим финансам сейчас, будут, во-первых, общим вознаграждением в виде погашения, если его Католическое Величество предпочтет займы субсидиям. Изгнание англичан из Мексиканского залива и предотвращение тем самым контрабандной торговли, столь разрушительной для его доходов, будет еще одним поразительным преимуществом, которое не могло ускользнуть от проницательности его Министров. Но это не все. Открытие порта в Восточной Флориде, на берегах Атлантики, при надлежащих правилах и ограничениях, позволило бы нам вести торговлю, очень выгодную для Испании, потому что мы могли бы поставлять все такие запасы продовольствия и т. д., в которых могут нуждаться их владения, и в обмен брать в порту какао, кампешевое дерево, никарагуанское дерево и, действительно, любые другие товары, экспорт которых его Католическое Величество нашел бы выгодным для своих владений разрешить. Наша торговля с Испанией также сама по себе является очень значительным объектом. В этот момент мы берем оттуда вино, масло, фрукты, шелк, ткань и т. д. И после заключения войны наши денежные переводы пшеницы, кукурузы, рыбы и военно-морских припасов будут иметь очень большое значение для торговли этой страны. Другой статьей торговли будет строительство кораблей, которые можно получить на более дешевых и лучших условиях здесь, чем где-либо еще; и не может быть сомнений, что строительство кораблей в этой стране равно, если не превосходит таковое в любой другой. Даже сейчас корабли могли бы быть построены за счет его Величества, хотя отнюдь не так дешево, как в мирное время; кроме того, поскольку сейчас в стране нет выдержанного леса, такие корабли не были бы долговечными, и поэтому, возможно, было бы неблагоразумно получать больше, чем те, которые немедленно необходимы.