Своими собственными силами эти потери никогда не могут быть восстановлены Югом. Без помощи извне нет ни малейшей возможности продлить борьбу еще на год, тем более установить правительство Конфедерации на какой-либо постоянной основе. И даже при таком вмешательстве, предполагая, что оно будет успешным, карьера новой власти была бы краткой и полной проблем. Она просто обменяла бы свою позицию равенства в старом Союзе на позицию унизительной зависимости и подчинения какому-либо из великих европейских правительств. Система рабства не могла бы быть сохранена. Деморализация уже зашла слишком далеко; и никакой французский суверен или английская администрация не могли бы безопасно рискнуть вмешаться в нашу ссору с целью поддержания этого института. Посреди распадающейся социальной организации эта истощенная и фрагментарная американская власть, гальванизированная во временную жизнеспособность зловещей помощью иностранных армий, была бы вынуждена взять на себя задачу определения своих границ, защиты своих рубежей и реорганизации своего хаотичного общества. Все это должно было бы быть достигнуто в присутствии все еще могущественного противника, ревнивого к своим собственным правам и всегда готового утвердить их, как только представится возможность, перед лицом всей оппозиции. Европейские дела еще не настолько тщательно урегулированы, и мир этого континента не установлен на столь твердой основе, чтобы осложнения не могли быть предвидены почти в любой момент, что сразу же освободило бы Америку от позорных оков иностранного вмешательства. Сомнительно, чтобы такое движение из Европы могло быть успешным, даже при всех прискорбных трудностях, которые сейчас осаждают нашу страну. Пусть любое из этих правительств положит свою руку на Соединенные Штаты, и революция, вероятно, поспешила бы поднять свою ужасную голову и так возбудить людей континента, чтобы потрясти и поставить под угрозу сами троны, которые сейчас кажутся наиболее прочно установленными. Недружелюбный удар, направленный на нас, мог бы, возможно, среагировать на его авторов и перенести на них несчастья и беспорядки, которые сейчас поражают эту страну. Столь справедливое возмездие не выходит за рамки вероятностей нынешней ситуации в Европе, придет ли вмешательство от английской аристократии или от французского императора. Инстинкты людей повсюду на нашей стороне; их сильные руки могут не замедлить оправдать суждение, которое они выносят, и следовать чувствам и симпатиям, которые оживляют их щедрые сердца.
Но вопреки всем трудностям и разочарованиям, дома или за рубежом, мы твердо верим, что наше правое дело в конечном итоге возобладает, и Союз будет восстановлен даже в большей, чем его прежняя слава. Свержение власти мятежа, полное истощение всех его ресурсов и ужасающее расстройство всей его социальной экономики оставят людей Юга в состоянии беспомощности, которое сделает дальнейшее сопротивление непрактичным. Немедленное возобновление военных действий будет эффективно предотвращено военными силами, которые неизбежно будут поддерживаться некоторое время после окончания последней кампании войны; и прежде чем сила мятежных штатов сможет быть пополнена для другого подобного состязания, будут порождены новые идеи, и новые чувства привязанности к Союзу можно ожидать, что вырастут и займут место той неестественной горечи, которая обострила войну и продлила ее ужасы. Неизбежное изменение институтов на Юге, с умеренными и примирительными мерами со стороны Севера, послужит постепенно залечить опасную рану, нанесенную самим себе, которая так почти уничтожила само существование самой прекрасной и наиболее благоприятствуемой части нашей страны. В конце концов, гомогенное общество распространится по всему Союзу, и новая энергия будет влита в нашу политическую организацию по причине ее восстановления от ужасной болезни, которой она была атакована и на время полностью повержена. Альтеративные эффекты этой критической опасности, преодоленной, и лечения, ставшего необходимым, будут, несомненно, одним из наиболее важных последствий мятежа.
Догма сецессии, примененная к нашему сложному правительству, несовместима с разумом и часто была эффективно опровергнута аргументами. Но софистика, стимулируемая амбициями, была всегда готова возобновить полемику и увековечить ее во всех формах порочной логики и правдоподобных рассуждений. Апелляция к силе, однако, сделала нечто большее, чем опровержение аргумента; она уже привела в замешательство всю теорию, и она не закончится короче полного уничтожения самой идеи сецессии как права и как средства от любых зол, воображаемых или реальных, которые могут быть перенесены или воображены при нашем правительстве. После окончания войны, когда люди оглянутся на ее кровавые поля и ее ужасные жертвы, они будут поражены безумной глупостью, которая позволила им рассматривать великий Американский Союз, с его почетной историей, его удивительным прогрессом, его огромной силой и его гордым положением среди наций, как простую лигу среди мелких штатов, подлежащую растворению по желанию — как вещь, подлежащую разбитию на фрагменты и разделению между амбициозными претендентами, подлежащую превращению в спорт внутренней фракции или иностранной алчности и господства, меняющую свою форму и пропорции с каждым изменением народного чувства и каждым беспокойным движением народного недовольства. Эти роковые заблуждения будут заставлены исчезнуть навсегда, и на их месте останется в умах людей образ величественного правительства, испытанного в горниле гражданской войны, сделанного твердым и неподвижным своими грандиозными и успешными усилиями противостоять угрожающему свержению своей власти и становящегося отеческим путем восстановления своей привычной силы, которая позволит и потребует осуществления великодушного снисхождения даже к тем введенным в заблуждение гражданам, которые подняли свои предательские руки против него. Таким образом, с трепетом и страхом, которые будут вдохновлены огромной энергией, проявленной для покорения мятежа — энергией, которая будет казаться только настолько большей и более внушительной пропорционально трудностям и опасностям, встреченным и преодоленным — будут смешаны лучшие чувства любви и почитания к правительству, которое восстанавливает порядок, обеспечивает защиту всех гражданских прав и восстанавливает, неповрежденными, свободы, которые были проигнорированы на время, чтобы они могли быть постоянно спасены. Для людей Соединенных Штатов Союз будет тем, чем он никогда не был раньше, и чем он никогда не мог бы быть без печального опыта, который он переживает сейчас. Не то чтобы какое-либо изменение формы должно быть осуществлено или какое-либо насилие сделано принципам, на которых основана наша система. Изменение будет исключительно в духе, в котором наши институты будут управляться, возникающем из измененных настроений и чувств всех людей. Они увидят свое правительство в новом свете — свете, брошенном на него грандиозными событиями мятежа, раскрывающем возможности и силы, не известные до сих пор, и выставляющем его как единственное убежище во времена потрясений и опасности, стоящее неподвижно посреди шторма, неприступное для всего его насилия. В общественном признании, путем всеобщего согласия, оно будет считаться сильнее, чем раньше; и эта трансформация будет в такой же мере изменением в умах людей, как и в характере и функциях самого правительства.
Нет, однако, веской причины, почему центральная власть должна приобретать чрезмерную силу и поглощать любую часть законных функций местных правительств. Более либеральная интерпретация Конституции несколько расширит федеральные полномочия, и неизбежно будет большая интенсивность в осуществлении признанной власти; тем не менее, консолидация не должна быть предметом серьезных опасений. В начале войны, когда Союз был сурово осажден самыми неминуемыми опасностями, исполнительная власть была расширена далеко за пределы своих обычных границ; и, возможно, этот избыток действия был в некоторых случаях слишком долго продолжен и был сделан охватывающим объекты, не законно входящие в чрезвычайную ситуацию, которая первоначально оправдывала отступление. Но даже при нынешних обстоятельствах не может быть веской причины для тревоги. Не может быть реальной опасности, пока люди не станут либо запуганными и заставленными замолчать террором, либо безразличными и равнодушными к посягательствам на свободу. Такое, очевидно, очень далеко от того, чтобы быть случаем сейчас. Недавние выборы показали, насколько совершенно свободна экспрессия мнения и насколько совершенно не стеснены политические действия людей, которые, в данном случае, были обвинены в следовании за своими лидерами даже за пределы справедливой оппозиции, в опасную позицию давания поощрения врагу. Обе партии, однако, помещают свою собственную своеобразную конструкцию на эти популярные решения, и трудно определить, с какой-либо точностью, каков их фактический импорт. Мы только знаем, что столь обширное изменение, затрагивающее положение многих из крупнейших штатов, указывает на серьезное недовольство какого-либо рода; хотя отнюдь не вероятно, что люди намеревались санкционировать крайние и вредные взгляды некоторых из кандидатов, которые, здесь и там, обеспечили свое избрание. Фактические разделения в лояльных штатах, в этот критический период, были бы гибельны для дела Союза. Они отвлекли бы общественный ум и ослабили бы руку правительства, так чтобы поставить под угрозу его успех в войне. Нет указания на какое-либо такое намерение со стороны людей, каковы бы ни были замыслы некоторых из тех, кто был успешными лидерами этой угрожающей оппозиции. И единственный эффект, который должен последовать за недавней популярной демонстрацией, — это увещевать правительство и проверить его в тех ошибках, которые только слишком естественны в могучем состязании, в котором оно сейчас вовлечено. Необходимость для решения, бодрости и мужества, действительно, очевидна; и искушение выйти за пределы даже надлежащей военной энергии, возможно, является достаточным оправданием для тех, кто у власти, чье глубокое чувство ответственности и честное рвение в святом деле могут иногда увести их в сторону. Не всегда дано людям в высоком положении оставаться холодными и спокойными в великих чрезвычайных ситуациях и принимать всесторонние взгляды на требования столь огромного состязания, по мере того как его аспекты меняются время от времени. Необходимое осуществление военной власти для сохранения правительства, как бы сурово и строго оно ни было, будет повсюду оправдано и даже встречено аплодисментами. Но есть пределы, которые даже военная лицензия должна уважать; и когда исполнительные власти выходят за пределы разума и необходимости, они должны сами быть благодарны тем, кто может иметь мужество броситься в брешь и сурово сопротивляться нарушению права. Люди у власти должны размышлять, что они всегда подвержены быть окруженными подобострастными партизанами, чьи страхи или эгоистичные цели могут побудить их аплодировать, когда они должны осуждать и упрекать. К сожалению, когда таких паразитов слушают и вознаграждают, мало надежды на справедливое и патриотическое действие; и это положение дел не оставляет канала для побега, через который общественное недовольство может быть проявлено, кроме как партийной оппозиции, которая, в существующем кризисе, возможно, более опасна даже, чем зло, которое она притворяется осуждать и лечить. В то время как партийные разделения, посреди опасностей, подобных тем, что сейчас угрожают нам, должны быть сильно оплакиваемы, мы можем, тем не менее, извлечь некоторое удовлетворение из результатов, которые иначе мы не можем полностью одобрить. Все существенные принципы свободы все еще остаются, через это великое испытание, неразрушенными и не подавленными терроризмом; и популярный патриотизм и здравый здравый смысл, хотя и подверженные введению в заблуждение сначала, в конечном итоге произнесут справедливое и просвещенное суждение. Паразиты и льстецы могут уклониться от задачи несогласия; но великое сердце людей найдет какой-то способ выражения; и счастлива будет наша страна, если их честные предупреждения, данные после «трезвой второй мысли», будут замечены и должным образом учтены. Тогда не будет опасности никаких серьезных вторжений в свободу или какого-либо постоянного поглощения надлежащих конституционных функций штатов федеральным правительством. Несомненно, центральная власть будет и должна быть усилена. Ее постоянная армия будет неизбежно больше, чем до мятежа; государственный долг будет значительно увеличен; налоги будут тяжелее; и доход и расходы больше. Хотя ее функции останутся по существу теми же по природе, они будут иметь более широкий размах и большую силу. Это расширение ее обычного действия естественно инвестирует ее всеми средствами и способностями, необходимыми для ее собственной защиты, и без какого-либо изменения Конституции она будет признана истинным воплощением нашей постоянной национальности, навсегда превосходящей в своей назначенной сфере и соответствующих функциях те индивидуальных штатов, составляющих ее. Сумма и суть изменения будут просто в том, что центростремительные и центробежные силы системы станут настолько полностью приспособленными друг к другу, что с этого времени вперед вечное равновесие целого будет обеспечено. Штаты не будут острижены никакой власти, по праву их, и необходимой для их безопасности и прогресса; но они будут зафиксированы в определенных орбитах, с пределами их власти, отчетливо очерченными и установленными.
Все социальные изменения, рано или поздно, производят свои соответствующие эффекты на политические институты; и никакие результаты мятежа не будут более заметными и важными, чем те, что последуют за неизбежным исчезновением рабства. Новая система труда будет инаугурирована в пограничных штатах, так же как и в тех, что сейчас в мятеже. Великий акт эмансипации может не быть немедленным; также отнюдь не желательно, чтобы он был. Столь радикальное изменение в состоянии миллионов необразованных людей было бы совершенно так же неудобным и, действительно, катастрофическим для них самих, на время, как и для их нынешних владельцев. Общество само было бы брошено в крайнюю путаницу, и все ресурсы обеих сторон были бы временно значительно уменьшены, если не почти уничтожены. Но, внезапно или постепенно, это фундаментальное изменение должно произойти; ибо самоочевидно, что рабство не может пережить нынешнюю борьбу. Прокламация президента, которая должна вступить в силу 1 января следующего года, сделает эмансипацию более полной и быстрой; но тот же результат последовал бы за упрямым сопротивлением мятежников, даже без того важного акта. Было бы вредной ошибкой верить, что эмансипация была первоначально целью и объектом войны со стороны Союза, и что освобождение рабов, которое было уверено следовать за ее прогрессом, является прямым актом наших властей, а не надлежащим следствием самого мятежа. Война, веденная за и по причине рабства — для его увеличения и увековечения — неизбежно, по своей собственной природе, ставит этот институт на карту и рискует им на случайности неудачи. Вынужденные, в защите национального единства, нести войну в сердце южных штатов, мир соглашается с той здравой и необходимой политикой, которая освобождает рабов и делает их свободными навсегда, как только они приходят под защиту наших армий. Прокламация — это мера того же характера, предназначенная для уничтожения ресурсов врага и ранения его в его наиболее уязвимой точке. Но она может достичь немногим большего, чем предыдущая политика; ибо дремлющие надежды рабов были пробуждены первым выстрелом, сделанным в Чарльстоне в начале борьбы. Каждое движение армий и каждая кровавая битва, которая с тех пор произошла, только служили разжиганию их желания свободы и закреплению их решимости получить ее. Они получили и с радостью приветствовали неясную идею, что, каким-то образом, этот кровавый конфликт был инициирован для их блага и не закончится без их полной эмансипации. В этом они не ошибаются. Окончательное подавление мятежа военной силой будет идеальным завершением той цели, достигнутым через предательство и злую глупость самого Юга. Если она упорствует в своем упрямом сопротивлении власти Союза, великая мера освобождения будет результатом ее собственных слепых и своевольных актов безумия, и это так же через их естественные и необходимые последствия, как и по условиям и импорту прокламации президента. Пусть рабство уничтожит само себя. Это справедливое и праведное суждение, что, в своем чудовищном усилии уничтожить нацию, оно должно достичь главным образом, если не исключительно, своей собственной насильственной и кровавой смерти. Такое возмездие часто сопровождает совершение великих преступлений; но редко случается, что эффекты столь важные для блага проистекают из наказания, которое кажется предназначенным только для кары.
При любых обстоятельствах, с прокламацией или без нее, рабство должно исчезнуть вскоре после подавления мятежа. С этого момента штаты будут становиться все более однородными в своей социальной организации. Это будет способствовать достижению единодушия между ними всеми и, следовательно, посредством очевидного процесса, укреплению законной власти Федерального правительства. Огромные просторы нашей страны, включающие такое множество условий и климатических зон, такое разнообразие продукции, поднимающейся по каждой ступени высоты, от атлантического побережья до центральных гор и оттуда снова спускающейся к берегам Тихого океана, с могучими реками, протекающими почти через двадцать параллелей широты — это великолепное средоточие республиканской власти предоставляет самые безграничные ресурсы для промышленности во всех ее видах и для коммерческого обмена продукцией в самом гигантском масштабе. С преобладанием свободного труда повсюду в этом обширном и великолепном регионе умеренного пояса национальному прогрессу не может быть положено никаких пределов. Население, богатство, активность и интеллект наиболее преуспевающих среди свободных штатов в наши дни могут лишь служить мерилом и примером того, чем станет все целое в период полной зрелости новой системы. Никакие европейские сложности межштатных отношений, никакие обременительные ограничения внутренней торговли, никакие фатальные расхождения в мнениях и чувствах, никакие существенные различия в языке и литературе — ни одно из этих препятствий на пути к гармонии и прогрессу не помешает континентальному развитию и славному предназначению нашего Федерального Союза. Все, что земля дает со своей изобильной поверхности или из своих глубоких недр; все, чего может достичь предприимчивость при наличии неисчерпаемых средств, лучших условий и самых грандиозных целей; и все, что может создать гений, будучи стимулированным богатейшими наградами и свободнейшими возможностями для беспрепятственного приложения сил, — все это обеспечит нас средствами и материалами для почти бесконечного разнообразия занятий и профессий; но в то же время существенное единство наших сложных институтов будет сохранено, а их мощь расширена и возвеличена благодаря однородности и единообразию социальных условий, которые будут преобладать все больше с течением лет и сменой поколений. Кровь всех родственных рас будет с выгодой смешиваться в жилах космополитичного американца; религии будут гармонизированы и объединены самой братской либеральностью и безграничной терпимостью; а общее просвещение всего народа посредством всеобщего образования возвысит его до состояния беспримерного могущества и процветания. Подобно тому как разногласия между штатами имеют тенденцию ослаблять центральную власть, их единодушное и сердечное сотрудничество придаст огромную силу всему целому. И это увеличение власти вовсе не будет опасным, поскольку оно станет лишь закономерным следствием большего прогресса и процветания самих штатов. Какой бы высоты ни достигло величие Союза, оно будет определяться в точности величием штатов, которые его составляют — пирамида его власти будет сложена из их власти, которая является лишь прочными блоками, из которых построено это могучее сооружение.