Это раннее начинание по установлению тесного контакта с социальной реальностью можно, соответственно, назвать первым этапом в тенденции работы по районам к научной основе. Но работники поселений вскоре обнаружили, что сочувственное понимание и тесные контакты не смогли решить многие из актуальных проблем работы по районам. Непокорность мальчишеских банд, противодействие и манипуляции районного босса, конкуренция коммерциализированных развлечений, неразрешимый культурный конфликт между родителями-иммигрантами и американизированными детьми — это лишь немногие из многих озадачивающих условий районной жизни в иммигрантских районах, которые сопротивлялись духу доброй воли работников поселений. Поэтому они начали изучать свои сообщества в попытке определить действующие факторы путем анализа элементов ситуации. «Карты и документы Халл-Хауса» (Hull House Maps and Papers), «Городская глушь» (The City Wilderness) и «Американцы в процессе становления» (Americans in Process) являются иллюстрациями тщательного изучения и острого наблюдения этих самых ранних попыток определить и учесть многие и различные условия, влияющие на работу по районам. Этот интерес к обнаружению факторов в социальной ситуации можно, следовательно, назвать вторым этапом в тенденции работы по районам к научной основе.
Наука, однако, занимается не факторами, а силами. Различие между фактором и силой не всегда четко проводится. «Факторы — это элементы, которые взаимодействуют, создавая данную ситуацию. Силы — это типичные факторы, действующие в типичных ситуациях». [69] Фактор рассматривается как конкретная причина отдельного события; сила мыслится как абстрактная причина событий в целом, поскольку они схожи. Конкретная банда мальчиков, банда «Торпедо», лидером которой является Тони — и которая состоит из восьми уличных сорванцов — является фактором в ситуации, с которой сталкивается определенное поселение в итальянской колонии в Чикаго. Но как только внимание переключается с этой одной банды и этого конкретного поселения на поселения в целом и на банды в целом, происходит переход от фактора к силе. Банда — это фактор для данного поселения; банда — это сила с точки зрения всех поселений.
Изучение социальных сил в сообществе. — Если работа по районам может иметь научную основу, то это потому, что в жизни сообщества существуют социальные силы — такие силы, как географические условия, человеческие желания, сознание сообщества — которые можно изучать, описывать, анализировать и, в конечном счете, измерять. В серии исследовательских проектов, которые сейчас проводятся на кафедре социологии Чикагского университета, изучаются социальные силы жизни сообщества. Хотя город Чикаго используется в качестве лаборатории для этого исследования, предполагается, что процессы городской жизни в одном сообществе в определенных отношениях типичны для городской жизни по всей территории Соединенных Штатов.
Термин «сообщество» (community) широко используется социологами, работниками по районам и другими, но часто с весьма различными значениями. В исследованиях в любой области необходимо определять наши концепции и проводить соответствующие различия. В литературе по этому предмету растет склонность подчеркивать в качестве одного из фундаментальных аспектов сообщества его географическое положение. Чем бы еще ни было сообщество, оно означает индивидов, семьи, группы или институты, расположенные на определенной территории, и некоторые или все отношения, которые вырастают из этого общего местоположения. «Сообщество» — это термин, который применяется к обществам и социальным группам, когда они рассматриваются с точки зрения географического распределения индивидов и институтов, из которых они состоят». [70]
При размышлении становится очевидным, что заметно различающиеся социальные отношения могут иметь свои корни в условиях общего территориального расположения. Действительно, именно эти выдающиеся различия в коммунальной деятельности, рассматриваемые в связи с их географическим фоном, вызвали большую часть путаницы в использовании термина «сообщество». Ибо жизнь сообщества, обусловленная распределением индивидов и институтов по территории, имеет по крайней мере три совершенно разных аспекта.
Прежде всего, существует сообщество, рассматриваемое почти исключительно в терминах местоположения и движения. Насколько сама территория, в силу своей топографии и всех других внешних и физических характеристик, таких как железные дороги, парки, типы жилья, обусловила формирование сообщества и оказала определяющее влияние на распределение его жителей и на их перемещения и жизнь? В какой степени она оказала селективный эффект, просеивая и сортируя семьи по роду занятий, национальности и экономическому или социальному классу? В какой степени работа районных или общественных институтов поощряется или затрудняется благоприятным или неблагоприятным расположением? Насколько географические расстояния внутри или вне сообщества символизируют социальные дистанции? Эту кажущуюся «естественной» организацию человеческого сообщества, столь похожую на формирование растительных и животных сообществ, можно назвать «экологическим сообществом».
Никакого всестороннего изучения человеческого сообщества с этой точки зрения до сих пор не проводилось. Проспект такого исследования изложен в более ранней главе профессором Р. Д. Маккензи в этом томе под названием «Экологический подход к изучению человеческого сообщества». [71] Тем не менее, существует несколько систематических трактатов и быстро растущая литература научных исследований в двух аналогичных областях: экологии растений и экологии животных. Процессы конкуренции, инвазии, сукцессии и сегрегации, описанные в мельчайших подробностях для растительных и животных сообществ, кажутся поразительно похожими на действие этих же процессов в человеческом сообществе. Можно даже защищать утверждение, что исследователь жизни сообщества или работник по организации сообщества мог бы в настоящее время получить более адекватное понимание базовых факторов естественной организации сообщества из «Экологии растений» Варминга или из «Руководства по изучению экологии животных» Адамса, чем из любого другого источника.
Во-вторых, сообщество можно представить в терминах влияния коммунальной жизни на данной территории на формирование или поддержание местной культуры. Местная культура включает те настроения, формы поведения, привязанности и церемонии, которые характерны для данной местности, которые либо возникли на этой территории, либо стали с ней отождествляться. Этот аспект местной жизни можно назвать «культурным сообществом». Эта связь культурных моделей с территориальными областями еще не была адекватно изучена, если не считать явлений языка. Что, например, представляют собой исследования диалектов, как не одну иллюстрацию того, как местные районы с их неизбежной изоляцией по-разному влияют на обычаи речи? Конкретные материалы для более широкого изучения культуры в связи с местоположением увеличиваются, особенно в отношении дописьменных народов и отсталых групп, географически изолированных, таких как южные горцы или отдаленные жители острова Питкэрн.
Иммигрантская колония в американском городе обладает культурой, несомненно, не коренной, а пересаженной из Старого Света. Однако важным фактом является не то, что иммигрантская колония сохраняет свою культурную организацию старого света, а то, что в своей новой среде она опосредует культурную адаптацию к своей новой ситуации. То, насколько культура зависит от места, подсказывается следующими выражениями: «совесть Новой Англии», «южное гостеприимство», «шотландская бережливость», «Канзас — это не столько географическое местоположение, сколько состояние ума». Районные институты, такие как церковь, школа и поселение, являются по существу культурными институтами, и признание этого факта имеет далеко идущие последствия для политики и программ этих местных центров.
Остается третья точка зрения, с которой можно сформулировать отношение местной территории к групповой жизни. Каким образом и в какой степени факт общего проживания в одной местности заставляет или побуждает ее жителей действовать сообща? Существует ли, или может ли быть развито на географической основе сознание сообщества? Обеспечивает ли соседство по месту жительства или предрасполагает к сотрудничеству, по крайней мере, в тех условиях жизни, которые присущи географическому положению, таких как транспорт, водоснабжение, игровые площадки и т. д.? Наконец, какая степень социальной и политической активности может быть обеспечена на основе местных районов? Это сообщество работника по организации сообщества и политика, и его можно описать как «политическое сообщество». Именно на этой концепции сообщества как местной территории была основана американская политическая организация.
Эти три определения сообщества, возможно, не являются полностью взаимоисключающими. Они, однако, представляют три совершенно разных аспекта жизни сообщества, которые должны быть признаны в любом базовом изучении сообщества и организации сообщества. Данная местная территория, как Гайд-парк в Чикаго, может в то же время представлять собой экологическое, культурное и политическое сообщество, в то время как другая территория, как нижняя Норт-Сайд в том же городе, которая образует четкую экологическую единицу, распадается на несколько культурных сообществ и не может, во всяком случае, с точки зрения общего и эффективного общественного мнения, считаться действующим политическим сообществом. «Черный пояс» в Чикаго включает одно культурное сообщество, но перекрывает несколько экологических зон и не имеет средств для общих политических действий, кроме как через произвольно проведенные границы районов.
Из этого следует, что границы местных территорий, определенные экологически, культурно и политически, редко, если вообще когда-либо, точно совпадают. На самом деле, для американских городов в целом верно, что политические границы проводятся наиболее произвольно, без учета экологических или культурных линий, как это печально известно в знакомом примере с джерримендерингом. Поэтому справедливо поставить вопрос: в какой степени недостатки в политических действиях через наши правительственные органы и в благотворительных действиях через наши социальные агентства являются результатом неспособности основывать административные округа на экологических или культурных сообществах? [72]
Этот анализ сообщества в его трех аспектах предполагает, что изучение социальных сил на местной территории должно исходить из того, что район или сообщество является результатом трех основных типов определяющих влияний: во-первых, экологических сил; во-вторых, культурных сил; и в-третьих, политических сил.
Экологические силы. — Экологические силы — это те, которые связаны с процессом конкуренции и последующим распределением и сегрегацией по месту жительства и роду занятий. Благодаря конкуренции и факторам, которые на нее влияют, таким как торговые центры и т. д., каждый район в городе становится составной и неотъемлемой частью более крупного сообщества, с судьбой, связанной с его отношением к нему. При изучении роста города обнаруживается, что жизнь любого района определяется, в конечном счете, не только силами внутри него самого, но даже в большей степени общим ходом городской жизни. Думать о районе или сообществе в изоляции от города — значит игнорировать самый важный факт о районе.
Исследования городского роста показывают, что город растет наружу от своего центрального делового района (1) в виде серии расширяющихся зон. [73] Существует «зона перехода» (2), окружающая центр города. Это зона разрухи, так называемые «трущобы», созданная в значительной степени вторжением бизнеса и легкой промышленности. Третья зона (3) населена промышленными рабочими, которые сбежали из зоны разрухи (2) и желают жить в легкой доступности от своей работы. За этой зоной находится «жилая зона» (4) высококлассных многоквартирных домов или эксклюзивных «ограниченных» районов частных домов на одну семью. Еще дальше, за пределами города, находится «зона пригородных поездок» (5) пригородных районов или городов-спутников в пределах шестидесятиминутной поездки от центрального делового района.
Внутри этих зон городского роста можно найти местные районы или сообщества, а они, в свою очередь, подразделяются на более мелкие территории, называемые кварталами. В конечном счете, географические факторы и процесс конкуренции фиксируют границы и центры этих территорий. Важно, чтобы работа по районам была в соответствии с этими молчаливыми, но постоянными влияниями, а не в оппозиции к ним. Была подготовлена карта местных сообществ, чтобы показать, каким образом реки, железные дороги, крупные промышленные предприятия, парки и бульвары делят город на составляющие его местные сообщества — жилые и промышленные.
Центры местных сообществ можно найти в точке самой высокой стоимости земли на пересечении двух деловых улиц. Эти центры местных сообществ также характеризуются концентрацией розничной торговли, банков, ресторанов и больших и великолепных дворцов развлечений, таких как кинотеатры и общественные танцевальные залы. Если высокая стоимость земли указывает на центр сообщества, то самая низкая стоимость земли обычно определяет его периферию.
ДИАГРАММА I Схематическое изображение деления сообщества на районы пересечением двух деловых улиц.
Но если пересечение двух деловых улиц определяет торговый центр, то эти же улицы делят его на районы. На Диаграмме I на этой странице представлено схематическое изображение местного сообщества Чикаго, Вудлон, с его экономическим центром на пересечении двух главных деловых улиц: Шестьдесят третьей улицы и Коттедж-Гроув-авеню. На этом пересечении стоимость земли составляет пять тысяч долларов за фут фасада. Вудлон делится на четыре района, A, B, C и D, отделенных друг от друга этими же пересекающимися деловыми улицами. Интересно, что каждый из этих районов имеет свою государственную школу. Еще более показателен тот факт, что попытка объединить две борющиеся церкви одной конфессии в двух из этих районов в одну сильную церковь провалилась, потому что ни одна из них не хотела уступать свое местоположение.
Кажется почти аксиомой утверждение, что работа по сообществу и району должна учитывать действие этих молчаливых, но постоянных экологических сил и работать с ними, а не против них. И все же как часто социальные центры располагаются на краю, а не в центре района. При выборе места для районного центра необходимо учитывать последствия, вытекающие из игры экологических сил, потому что они обусловливают развитие его работы и радиус его влияния.
Культурные силы. — Экологические или экономические силы, естественно, являются базовыми для игры культурных сил. Культура, как социальное наследие группы, подразумевает как местность, к которой она является коренной, так и постоянную, а не меняющуюся социальную ситуацию. Чикаго, как и другие крупные города, имеет свои культурные сообщества, каждое из которых имеет, если не местную территорию, то по крайней мере местный центр. Хобогемия, Богемия, Филистия, Гетто и «Золотой берег» — это культурные сообщества.
Движение человека, например, из одного социального местоположения в другое, или любое внезапное изменение, вызванное изобретением, несет в себе возможность или вероятность культурного упадка. Культурный контроль над поведением распадается; импульсы и желания получают случайное и дикое выражение. Результатом является аморальность и правонарушения; короче говоря, личная и социальная дезорганизация. Иллюстрацией культурного упадка в результате движения является чрезмерно высокий уровень ювенальной преступности среди детей родителей-иммигрантов. В какой степени работники по районам оценили влияние ежедневной газеты, кино, автомобиля и радио в освобождении ребенка, молодежи и взрослого от оков района и в приведении их в контакт с общегородской, общенациональной и всемирной жизнью нашего времени?
Эти изменения, происходящие в жизни сообщества, можно наблюдать в драматической форме в коммерциализированных развлечениях. День районного общественного танцевального зала и районного кинотеатра прошел, или, по крайней мере, проходит. Молодые люди покидают районные центры отдыха и стекаются в центры за пределами местного сообщества, в высококлассные, великолепные танцевальные сады и дворцы, и в так называемые «чудо-театры» районов «яркого света».
Происходит перегруппировка досуговых движений городской молодежи, которую каждое агентство, занимающееся работой по районам, должно принять во внимание. Станет ли район как фактор в жизни молодежи вскоре ситуацией прошлого? Могут ли поселения и социальные центры рассчитывать на то, чтобы сдержать прилив сил городской жизни?
Карта мест проживания посетителей танцевальных залов, которая показывает как исчезновение небольшого общественного танцевального зала из района, так и концентрацию больших танцевальных залов в районах «яркого света», тем более значима, что она изображает феномен беспорядочности. Под беспорядочностью понимается первичное и интимное поведение на основе вторичных контактов. В деревенском типе района, где все знают всех, социальные отношения молодых людей были защищены первичным контролем общественного мнения. Но в общественном танцевальном зале, куда молодые люди стекаются со всех частей города, этот старый первичный контроль разрушается. Не является ли это основной причиной, по которой социальные работники находят танцевальный зал столь повторяющимся фактором в личной дезорганизации и правонарушениях? Однако до сих пор у нас нет удовлетворительного исследования танцевального зала как социального мира молодежи. Два новых социальных типа — «шейх» и «флэппер» — были созданы танцевальным залом и кино, но они рассматриваются как темы для шуток, а не для серьезного изучения.
Форма 1. — Районный треугольник.
Исследование мисс Эвелин Бьюкен по правонарушениям среди девушек показывает влияние растущей мобильности и беспорядочности городской жизни на поведение молодежи и предлагает интересный метод исследования. Чтобы более четко выделить роль мобильности и беспорядочности как факторов поведения, было использовано устройство, называемое «треугольником правонарушений». Три точки треугольника были определены путем обнаружения дома девушки, дома ее спутника-мужчины и места правонарушения. Вскоре появились три типичные формы треугольника.