«Дело Индии»

И снова:

Я знаю наверняка, что миллионы, заявляю об этом со всей ответственностью, миллионы в каждой цивилизованной стране ждут вести, которая спасет их от отвратительной бездны материализма, куда их сломя голову влечет современное поклонение мамоне, и многие лидеры новых социальных движений уже обнаружили, что одна лишь веданта в ее высшем проявлении способна одухотворить их социальные устремления.

Этот процесс продолжился благодаря восхищению санскритской литературой, выражаемому европейскими учеными и философами. Но эффект от них ограничивался лишь немногими и не доходил до масс. Первый серьезный удар по вере в превосходство белой расы нанес триумф Японии над Россией, противостояние огромной европейской державы относительно небольшому восточному народу, обнажение слабости и гнилости российских лидеров и контраст с их стойкими, мужественными противниками, готовыми пожертвовать всем ради своей страны.

Второй великий удар пришел со стороны откровенной жестокости германских теорий государства и их практического воплощения при обращении с завоеванными регионами и опустошении эвакуируемых зон при отступлении. Учения Бисмарка и их практическое применение во Франции, во Фландрии, в Бельгии, Польше и Сербии разрушили весь ореол превосходства христианского мира над Азией. Его разрекламированная цивилизация оказалась лишь тонким налетом, а его религия — скорее вопросом формы, чем жизни. Глядя издали на жуткие груды тел и сонмы увечных, на науку, превращенную в дьявольщину и непрестанно изобретающую новые пытки для терзаний и убийств, Азии можно простить то, что она думает, будто в целом она предпочитает собственные религии и собственные цивилизации.

Но еще глубже внешнего военного шума проникло сомнение в реальности идеалов свободы и национальной принадлежности, столь громко провозглашаемых передовыми западными странами, сомнение в честности их поборников. Сэр Джеймс Местон справедливо заметил некоторое время назад, что за весь свой долгий опыт он никогда не видел индусов в столь полном недоверия и подозрительности настроении, какое он встретил у них сегодня. И это так. Долгие годы индусы терзались из-за многочисленных нарушений данных им обещаний и заветов, которые остаются невыполненными. Поддержание здесь системы политических репрессий, принудительных мер, число которых возросло и которые применяются еще более сурово с 1905 года, проведение этой системы в еще больших масштабах с момента начала войны за святость договоров и защиту национальностей — все это углубило недоверие. Разумная и смелая государственная мудрость, примененная к честному претворению в жизнь давно назревших масштабных реформ, способна устранить его. Время для политического латания дыр прошло; пришло время мудрых и решительных перемен.

К этим глубоким причинам следует добавить сравнение между прогрессивной политикой некоторых индийских княжеств в вопросах, наиболее сильно затрагивающих благополучие народа, и медленным продвижением вперед при британской администрации. Индиец замечает, что этот прогресс достигается под руководством правителей и министров его собственной расы. Когда он видит, что предложения, высказанные в народном собрании в Майсуре, тщательно рассматриваются и, по возможности, претворяются в жизнь, он понимает, что без атрибутов власти члены собрания обладают большей реальной властью, чем те, что заседают в наших законодательных советах. Он видит распространение образования, поддержку новых отраслей промышленности, поощрение жителей деревень к самостоятельному ведению своих дел и принятию на себя бремени собственной ответственности, и он удивляется, почему индийская некомпетентность оказывается настолько более эффективной, чем британская компетентность.

Возможно, в конце концов, для индийцев индийское правление окажется лучшим.

ПРОБУЖДЕНИЕ КУПЕЧЕСТВА.

ПРОБУЖДЕНИЕ ИНДИЙСКОГО ЖЕНСТВА.

Положение женщин в древней арийской цивилизации было весьма благородным. Подавляющее большинство выходило замуж, становясь, как говорил Ману, светом очага; некоторые вставали на путь аскетизма, оставались незамужними и искали познания Брахмы. История царицы Дамаянти, к которой приходили министры ее мужа, встревоженные пристрастием раджи к азартным играм, история Гандхари, которая на Совете царей и вождей-воинов увещевала своего своенравного сына; в более поздние времена — Падмавати из Читора, Мирабай из Марвара, славная поэтесса, Тарабай из Тоды, воительница, Чанд Биби, защитница Ахмеднагара, Ахалья Баи из Индора, великая правительница — все эти и бесчисленные другие имена хорошо известны.

Лишь в последние два или три поколения индийские женщины сошли со своего места рядом с мужьями и оставили их без помощи в их общественной жизни. Но даже теперь они имеют огромное влияние на мужей и сыновей. Культура никогда не покидала их, однако английское образование мужей и сыновей наряду с пренебрежением к санскриту и местным языкам создало барьер между культурой мужа и культурой жены и отрезало женщину от ее прежнего сочувствия более широкой жизни мужчин. По мере того как интересы мужа расширялись, интересы жены сужались. Оматериализовывание мужа также стремилось посредством обратной реакции сделать религию жены менее широкой и мудрой.

Желание оградить своих сыновей от оматериализующих последствий английского образования пробудило среди индийских матерей глубокое сочувствие к движению за превращение религии в неотъемлемую часть образования. Это было, пожалуй, первое современное движение, которое вызвало среди них повсеместно живой и глубокий интерес.

Раздел Бенгалии был встречен бенгальскими женщинами с горькой обидой и стал еще одним фактором поворота вовне. Когда редактор радикальной газеты подвергся судебному преследованию по обвинению в подстрекательстве к мятежу, был осужден и приговорен к тюремному заключению, пятьсот бенгальских женщин пришли к его матери выразить свое сочувствие не соболезнованиями, а поздравлениями. Таковы были настроения знатных женщин Бенгалии.

Затем беды индийцев за пределами Индии пробудили неизменно живой отклик в сердцах индийских женщин, и нападки в Южной Африке на священные устои индийского брака вывели множество из них из домов на протест против этой несправедливости.

Вопрос о наемных рабочих по контракту, сопряженный с бесчестием женщин, вновь глубоко взволновал их и даже привел к вице-королю делегацию, состоявшую из женщин.

Таковы были, пожалуй, главные внешние причины; но глубоко в сердцах дочерей Индии раздался голос Матери, призывавшей их помочь Ей восстать и вновь стать хозяйкой в собственном доме. Индийские женщины, воспитанные на Ее древней литературе с ее дивными идеалами женского совершенства, не могли оставаться равнодушными к великому движению за свободу Индии. И в последние несколько лет скрытый огонь, долго тлевший в их сердцах, огонь любви к Бхаратамате, огонь негодования против умаления влияния религии, которую они страстно любят, инстинктивная неприязнь к чужеземцу, правящему в их стране, вызвали удивительное пробуждение. Сила движения за самоуправление возросла вдесятеро благодаря примкнувшим к нему многочисленным женщинам, которые привносят в его помощь безрассудный героизм, выносливость, самопожертвование женской природы. Лучшие рекруты нашей Лиги — среди женщин Индии, и женщины Мадраса гордятся тем, что они шли в шествиях, когда мужчин останавливали, и что их молитвы в храмах освободили интернированных узников. Самоуправление настолько переплелось с религией благодаря молитвам, возносимым в великих южных храмах, священных местах паломничества, распространяясь оттуда на деревенские храмы, а также благодаря тому, что его проповедовали по всей стране садху и санньяси, что в сознании женщин и неизменно религиозных масс оно стало неразрывно связано с религией. То есть в этой стране это вернейший путь к тому, чтобы завоевать как женщин высших классов, так и деревенских мужчин и женщин. И именно поэтому я сказала, что два слова «самоуправление» стали мантрой.

ПРОБУЖДЕНИЕ МАСС.

ГЛАВА III.

ПОЧЕМУ ИНДИЯ ТРЕБУЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Индия требует самоуправления по двум причинам: одна из них — существенная и жизненно важная, другая — менее важная, но необходимая: во-первых, потому что свобода — это неотъемлемое право каждого народа; во-вторых, потому что ее важнейшие интересы ныне приносятся в жертву интересам Британской империи без ее согласия, а ее ресурсы не используются для удовлетворения ее величайших нужд. Достаточно лишь упомянуть деньги, потраченные на ее армию не для местной обороны, а для имперских целей, по сравнению с тем, что тратится на начальное образование.

I. ЖИЗНЕННО ВАЖНАЯ ПРИЧИНА.

Что такое народ?

Самоуправление необходимо для самоуважения и достоинства народа; иное управление лишает нацию мужества, снижает ее характер и уменьшает ее потенциал. Зло, причиненное Законом об оружии, которое раджа Рампал Сингх озвучил на Втором конгрессе как зло, перевешивающее все блага британского правления, заключалось в его ослабляющем и унижающем воздействии на индийское мужество. «Мы не можем, — заявил он, — быть благодарны ему за то, что оно унижает нашу природу, за то, что оно систематически подавляет всякий воинский дух, за то, что оно превращает расу солдат и героев в пугливое стадо овец, пишущих перьями». Это было сделано не самим фактом того, что человек не носил оружия — в Англии мало кто носит его, — а тем, что людей лишили права носить его. Нация, отдельный человек не могут раскрыть свои способности в полной мере без свободы. И это признается повсюду, кроме Индии. Как справедливо говорил Мадзини:

Бог начертал черту Своей мысли над колыбелью каждого народа. В этом его особая миссия. Ее нельзя отменить; она должна свободно развиваться.

Ибо что такое народ? Это искра Божественного огня, фрагмент Божественной жизни, выдохнутый в мир и собирающий вокруг себя массу индивидуумов: мужчин, женщин и детей, которых он связывает воедино. Его качества, его силы, одним словом, его тип зависят от воплощенного в нем фрагмента Божественной жизни — жизни, которая формирует его, развивает, окрашивает и делает единым. Магия национальной принадлежности заключается в чувстве единства, а польза национальной принадлежности — в служении миру тем особым способом, для которого приспособлен ее тип. Это то, что Мадзини называл «ее особой миссией», долгом, данным ей Богом в час ее рождения. Так, у Индии была обязанность распространять идею дхармы, у Персии — чистоты, у Египта — науки, у Греции — красоты, у Рима — закона. Но чтобы оказывать человечеству полноценное служение, нация должна развиваться по собственному пути и обладать самоопределением в своей эволюции. Она должна быть собой, а не кем-то другим. Весь мир страдает, когда национальность искажается или подавляется до того, как ее миссия перед миром оказывается выполненной.

Призыв к самоуправлению.

Поэтому призыв народа к свободе, к самоуправлению — это не крик простого эгоизма, требующего больше прав ради большего наслаждения счастьем. Даже в этом нет ничего дурного, ибо счастье означает полноту жизни, и наслаждаться такой полнотой — праведное требование. Но требование самоуправления — это требование развития собственной природы ради служения человечеству. Это требование глубочайшей духовности, выражение стремления отдать миру самое лучшее. Поэтому никакие опасности не могут остановить его, ни угрозы — устрашить, ни посулы больших наслаждений — соблазнить отказаться от требования свободы. Перефразируя слова христианского Писания, оно страстно восклицает: «Какая польза человеку, если он приобретет весь мир, а душу свою повредит? Или что даст человек в обмен на свою душу?» Лучше тяготы и свобода, чем роскошь и рабство. Таков дух движения за самоуправление, и поэтому его невозможно сломить, невозможно уничтожить, оно вечно и вечно молодо. Его также нельзя уговорить променять свое первородное право на чечевичную похлебку эффективности из рук бюрократии.

Задержка развития расы.

Переходя ближе к повседневной жизни людей как индивидуумов, мы видим, что характер каждого мужчины, каждой женщины и ребенка унижается и ослабляется чужеземной администрацией, и острее всего это чувствуют лучшие представители Индии. Говоря об использовании индийцев на государственной службе, Гопал Кришна Гокхале говорил:

При существующей системе происходит некое измельчание или задержка развития индийской расы. Мы вынуждены проживать все дни нашей жизни в атмосфере неполноценности, и даже самые выдающиеся из нас должны согнуться, дабы были удовлетворены потребности этой системы. Восходящий импульс, если можно так выразиться, который ощущает каждый школьник в Итоне или Харроу, зная, что однажды он может стать Гладстоном, Нельсоном или Веллингтоном, и который способен вызвать к жизни его лучшие усилия, — он нам недоступен. Полная высота, до которой способна подняться наша мужественность, никогда не будет достигнута нами при нынешней системе. Тот моральный подъем, который чувствует каждый самоуправляющийся народ, мы ощутить не можем. Наши административные и военные таланты должны постепенно исчезнуть в силу простого бездействия, пока в конце концов наша участь дровосеков и водоносов в собственной стране не станет заученной и неизменной.

Достопочтенный мистер Бхупендранатх Басу высказывался в сходном ключе:

Бюрократическая администрация, управляемая пришлым аппаратом, сосредоточившая всю власть в своих руках и берущая на себя всю ответственность, действовала как мертвый груз на душе Индии, заглушая в нас всякое чувство инициативы, за неимением которой мы осуждены, атрофируя нервы к действию и, что еще серьезнее, неизбежно принижая в нас любое чувство самоуважения.

В этой связи показательны предостережения лорда Солсбери студентам Куперс-Хилл:

Никакая система правления не может быть в безопасности долгое время там, где существует чувство неполноценности или ущемленности, затрагивающее отношения между управляющими и управляемыми. Нет ничего такого, что я хотел бы внушить с большей силой всем тем, кто покидает эту страну с целью управления Индией, чем то, что если они пожелают таковыми стать, то они являются единственными врагами, которых Англия должна бояться. Они — те люди, которые могут, если захотят, нанести смертельнейший удар по будущему правлению Англии.

Я рискнула указать на эту опасность, возросшую в последние годы вследствие растущего самоуважения индийцев, однако в моей части страны предпочитают политику страуса.

Это подавление расы начинается с воспитания ребенка. Школы проводят различие между британскими и индийскими учителями; колледжи делают то же самое. Студенты видят, как первоклассных индийцев заменяют молодыми и посредственными иностранцами; директором колледжа должен быть иностранец; иностранная история важнее индийской; факт написания работ об английских деревнях является квалификационным требованием для преподавания экономики в Индии; вся атмосфера школы и колледжа подчеркивает превосходство иностранца, даже когда профессора воздерживаются от открытых заявлений об этом. Департамент образования контролирует даваемое образование, и оно спланировано по иностранным лекалам, а его цель заключается в том, чтобы служить чужеземным, а не местным интересам, воспитывать послушных государственных служащих, а не патриотичных граждан; высокий дух, мужество, самоуважение не поощряются, а покорность считается самым драгоценным качеством в студенте; гордость за страну, патриотизм, амбиции воспринимаются как опасные, а английские идеалы превозносятся над индийскими; блага чужеземного правления и неспособность индийцев управлять собственными делами постоянно внушаются. Какое удивление вызывает то, что мальчики, прошедшие такую подготовку, вырастают в мужчин-приспособленцев и подхалимов и, обнаруживая крушение своих законных амбиций, становятся эгоистами и мало заботятся об общественном благе? Их собственная неполноценность настолько вбита в них в самые впечатлительные годы, что они даже не чувствуют того, что мистер Асквит назвал «невыносимым унижением чужеземного ига».

Права Индии.

Вопрос не в том, хорошее правление или плохое. Германская эффективность в Германии гораздо выше английской эффективности в Англии; немцы питались лучше, имели больше развлечений и досуга, меньшую давящую нищету, чем англичане. Но пожелал ли бы какой-нибудь англичанин после этого увидеть немцев, занимающих все высшие посты в Англии? Почему нет? Потому что законное самоуважение и достоинство свободного человека восстают против чужеземного господства, каким бы превосходным оно ни было. Как сказал мистер Асквит в начале войны, такое положение дел было «немыслимым и было бы невыносимым». Почему же тогда оно является единственной мыслимой системой здесь, в Индии? Почему все индийцы не считают его невыносимым? Это потому, что стало привычкой, прививаемой нам с детства, относиться к сахиб-логам как к нашим естественным высшим существам, и величайший вред, который британское правление нанесло индийцам, заключается в том, что оно лишило их естественного инстинкта, рожденного во всех свободных народах, — чувства неотъемлемого права на самоопределение, права быть самими собой. Индийская одежда, индийская еда, индийский уклад, индийские обычаи — все это считается второсортным; родной язык индийцев и индийская литература не могут сделать человека образованным. Индийцы, как и англичане, принимают как должное, что естественные права каждой нации им не принадлежат; они требуют «большей доли в управлении страной» вместо того, чтобы требовать управления собственной страной, и от них ожидают благодарности за «милости», за уступки. Британия должна сказать, что она дарует. Все это в корне неверно, перевернуто с ног на голову, иррационально. Слава Богу, что глаза Индии открываются; что мириады ее людей осознают, что они — люди, обладающие правом человека на свободу в собственной стране, правом человека на управление собственными делами. Индия больше не стоит на коленях в мольбе о милостях; она стоит на ногах ради прав. Именно потому, что я учила этому, англичане в Индии не понимают меня и называют мятежной; именно потому, что я учила этому, я являюсь сегодня президентом этого Конгресса.

Это может показаться резким языком, поскольку горькую правду в Индии обычно не высказывают. Но именно это чувствует каждый британец в Британии за свою страну, и именно это должен чувствовать каждый индиец в Индии за свою. Это та свобода, за которую борются союзники; это демократия, дух эпохи. И это то, в чем каждый истинный британец увидит право Индии в тот самый момент, когда Индия потребует его для себя, как она требует его сейчас. Когда это право будет завоевано, тогда связь между Индией и Великобританией станет золотой нитью взаимной любви и служения, а железная цепь чужеземного ига спадет. Мы будем жить и трудиться бок о бок, не испытывая чувства недоверия и неприязни, работая как братья ради общих целей. И из этого союза родится могущественнейшая империя или, скорее, содружество, которое когда-либо знал мир, содружество, которое в положенный Богом час положит конец войне.

II. ВТОРИЧНЫЕ ПРИЧИНЫ.

Критерии эффективности.

Вторичные причины нынешнего требования самоуправления можно подытожить прямым утверждением: «Нынешнее правление, будучи эффективным в менее важных вопросах и в тех, которые затрагивают британские интересы, неэффективно в важнейших вопросах, от которых зависят здоровая жизнь и счастье народа». Глядя на внешние вещи, такие как внешний порядок, почта и телеграф — за исключением тех случаев, когда дело касается политических агитаторов, — шоссейные дороги, железные дороги и т. д., иностранные гости, ожидавжие увидеть полудикую страну, всплескивают руками от восхищения. Но если бы они увидели жизнь народа, массы борющихся за выживание клерков, пытающихся дать образование своим детям на 25 рупий (28 шиллингов 0¼ пенса) в месяц, массы рабочих, имеющих один прием пищи в день, и хижины, в которых они живут, они нашли бы над чем задуматься. И если бы образованные люди откровенно с ними побеседовали, они были бы удивлены их горечью. Гопал Кришна Гокхале изложил все дело предельно просто в 1911 году:

Одно из фундаментальных условий специфического положения британского правительства в этой стране заключается в том, что оно должно быть непрерывно прогрессивным правительством. Я думаю, все мыслящие люди, к какому бы сообществу они ни принадлежали, согласятся с этим. Теперь я предлагаю четыре критерия для оценки того, является ли правительство прогрессивным и, более того, является ли оно непрерывно прогрессивным. Первый критерий, который я бы применил, — это какие меры оно принимает для морального и материального улучшения положения масс народа, и под этими мерами я не подразумеваю те приспособления современных государств, которые британское правительство применило в этой стране, поскольку они были приспособлениями, необходимыми для самого ее существования, хотя они и принесли пользу народу, такие как строительство железных дорог, введение почты и телеграфа и тому подобные вещи. Под мерами для морального и материального улучшения положения народа я подразумеваю то, что правительство делает для образования, то, что правительство делает для санитарии, то, что правительство делает для развития сельского хозяйства, и так далее. Таков мой первый критерий. Второй критерий, который я бы применил, — это какие шаги предпринимает правительство, чтобы предоставить нам большую долю в управлении нашими местными делами — в муниципалитетах и местных советах. Третий критерий — какой голос дает нам правительство в своих советах, в тех совещательных собраниях, где рассматривается политика. И, наконец, мы должны рассмотреть, в какой степени индийцы допускаются в ряды государственной службы.

Необходимость смены системы

Таковы были критерии Гокхале, и индийцы могут предоставить результаты своих знаний и опыта, чтобы дать на них ответ. Но прежде чем переходить к рассмотрению неспособности удовлетворить этим критериям, необходимо заявить здесь, что речь идет не о том, чтобы обвинять людей или заменять англичан индийцами, а о том, чтобы изменить саму систему. Общеизвестно, что обладание безответственной властью развращает лучших людей. Как говорит Бернард Хоутон: «Обладание ничем не сдерживаемой властью развращает некоторые из лучших качеств». Чиновники совершенно искренне начинают верить, что те, кто пытается изменить систему, подрывают безопасность государства. Они отождествляют государство с самими собой, так что критика в их адрес воспринимается как государственная измена. Это явление хорошо известно в истории, и оно лишь повторяется в Индии. Тот же автор — я предпочитаю использовать его слова, а не собственные, поскольку он выражает ровно мои взгляды и не будет считаться предвзятым, в отличие от меня, — убедительно замечает:

Он (чиновник) за многолетнюю практику стал экспертом по отчетам, ведомостям и рутинным вопросам. Они составляют самую плоть и кровь его мозга. У него нет идей, только рефлексы. Он смотрит с едкой неприязнью на непроверенные концепции. Будучи постоянно поглощен управлением машиной, он видит в ее бесперебойной работе, в упорядоченном и гармоничном регулировании сверкающих деталей механизма высочайшее служение, которое он может оказать своей приемной родине. Он полон решимости сделать так, чтобы по крайней мере его собственное колесико было ярким, гладким, бесшумным и абсолютно без мертвого хода. Совершенно естественно, что со временем он начинает воспринимать мир через узкую амбразуру конторского окна. Когда ему поневоле приходится составлять отчеты о новых предложениях, на первое место он ставит не их влияние на жизнь и прогресс народа, а удобство для чиновничьей иерархии и то, как они затрагивают ее авторитет. Подобно старинным монахам или сквайру в типичной английской деревне, он питает к простому народу благожелательный интерес и вполне готов, даже стремится проявлять всеобщий интерес к его благополучию, если только тот не проявляет инициативы и не отстаивает свои права в противовес ему или его сословию. В этой оговорке кроется многое. Привыкнув считать собственное суждение почти божественным, а иерархию, частью которой он имеет честь быть, — священным институтом, он терпит простых людей до тех пор, пока они тихо и мирно трудятся на своем поприще и не осмеливаются вмешиваться в высокие государственные дела. Вот это — тяжкое преступление. А откровенная критика официальных действий затрагивает еще более глубокое дно, вплоть до оскорбления величества. Ибо ни один чиновник не потерпит критики со стороны своих подчиненных, а публика, пребывающая во внешней тьме вне всяких рамки приличий, по его оценке, не стоит даже вровень с его подчиненными. Как же тогда он может слушать с терпением, когда они в своей придирчивой манере намекают на то, что, несмотря на труды высокодуховной бюрократии, все обстоит, пожалуй, не лучшим образом в лучшем из всех возможных миров, — тем более когда они предлагают реформы, которые никогда не приходили в голову ни ему, ни его сословию и могут вступить в противоречие с его самыми заветными идеалами? Дело чиновников — управлять страной; только они были посвящены в священные тайны; только они понимают секретный механизм работы машины. В крайнем случае простые люди могут делать уважительные и скромные предложения на их рассмотрение, но не более того. Что же касается тех, кто осмеливается думать и действовать самостоятельно, то их невежественное безумие лишь немногим превосходит их высокомерие. Это все равно что горстка школьников диктовала бы своим учителям изменения в традиционном расписании или настаивала бы на измененной учебной программе... Эти достойные люди [чиновники] путают мужественную независимость с нелояльностью; они не могут представить себе туземцев иначе как бунтовщиков или робких овец.

Неофициальные англо-индийцы

Проблема осложняется существованием в Индии небольшой, но влиятельной группы людей той же расы, что и высшие чиновники; в этой стране насчитывается всего 122 919 уроженцев Англии, в то время как в Британской Индии проживает 245 000 000 человек, а в туземных княжествах — еще 70 000 000, в разной степени подверженных британскому влиянию. Как правило, неофициальные лица не принимают участия в политике, будучи заняты другим; но они вступают в борьбу, когда в сердцах индийцев зарождается надежда на действительно полезные для нации перемены. Джон Стюарт Милль отмечал по этому поводу:

Представители господствующего народа, которые отправляются в чужую страну делать состояния, более всех остальных нуждаются в том, чтобы их удерживали в узде сильной властью. Они всегда представляют собой одну из главных трудностей для правительства. Вооруженные престижем и преисполненные презрительного высокомерия нации-завоевательницы, они испытывают чувства, порождаемые абсолютной властью, но без присущего ей чувства ответственности.

Подобным же образом писал сэр Джон Лоуренс:

Трудности на пути честных действий правительства Индии в этих вопросах огромны. Если что-то делается или предпринимается для помощи туземцам, поднимается всеобщий вой, который отзывается в Англии и находит там сочувствие и поддержку. Я порой чувствую себя совершенно растерянным относительно того, что делать. В абстрактном плане каждый выступает за справедливость, умеренность и подобные прекрасные качества; но когда дело доходит до применения таких принципов так, чтобы это затронуло чьи-то интересы, тогда в людях происходит перемена.

Кин, говоря о принципе равного отношения ко всем слоям общества, отмечает:

Однако применение этого максимы не могло обойтись без того, чтобы иногда не вызывать сопротивления среди горстки белых поселенцев в Индии, которые, даже будучи не связаны с администрацией, претендовали на некое классовое превосходство, вытекавшее не только из условий страны, но и из самой природы вещей. Было, пожалуй, естественно, что в стране каст соотечественники правителей становились — как выразился лорд Литтон — своего рода «белыми брахманами»; и было очевидно, что, по сути, расовая гордыня и обладание западной цивилизацией порождали чувство превосходства, проявление которого было некрасивым и даже опасным, когда оно не умерялось официальной ответственностью. Это чувство было достаточно острым еще во времена лорда Уильяма Бентинка, когда упомянутая прослойка была немногочисленной и лишенной влияния. Теперь же она была и многочисленнее, и — благодаря своим связям с газетами Калькутты и Лондона — куда лучше способна заставить услышать свой гнев.

В период благожелательного правления лорда Рипона в 1883 году произошел мощный всплеск протеста против законопроекта Ильберта. Мы сталкиваемся с подобным явлением и сегодня, когда видим, как европейские ассоциации — под руководством «Мадрас мейл» (Madras Mail), «Энглишмен» (Englishman) из Калькутты, «Пионер» (Pioneer) из Аллахабада, «Сивил энд милитари газет» (Civil and Military Gazette) из Лахора, при поддержке своих союзников-тори и юнионистов в лондонской прессе и с помощью ушедших в отставку индийских и неофициальных чиновников в Англии — отчаянно сопротивляются предлагаемым ныне реформам. Их сопротивление, как мы знаем, представляет опасность для движения к свободе, и даже когда им не удается оказать влияние на Англию — а они явно терпят в этом неудачу, — они попытаются свести к минимуму или заглушить здесь те реформы, которые уже воплощены в статуте. Минто-морорейские реформы были таким образом лишены своей полезности, и аналогичная попытка, если не принять мер предосторожности, будет предпринята, когда схема Конгресса и Лиги станет основой для закона.

Обратное влияние на Англию

Мы не можем исключать из рассмотрения тот смертельный вред, который наносится самой Англии этой неангликанской системой правления в Индии. Мистер Хобсон отмечал:

Подобно тому как наши свободные самоуправляющиеся колонии служили источником надежды, ободрения и руководства для народных чаяний в Великобритании — не только благодаря практическим успехам в искусстве самоуправления, но и веянием духа свободы и равенства, — так и наши зависимые территории с деспотическим правлением всегда служили разрушению характера нашего народа, подпитывая привычки раболепного подчинения, восхищение богатством и званием, тлетворные пережитки неравенства феодализма... Кобден, писавший в 1860 году о нашей Индийской империи, задал этот меткий вопрос: «Неужели не возможно, что мы сами развратимся у себя дома под воздействием обратной реакции авторитарных политических максим на Востоке на нашу внутреннюю политику, подобно тому как Греция и Рим были деморализованы своими контактами с Азией?» Эта обратная реакция не просто возможна, она неизбежна. По мере того как росла площадь деспотической части нашей империи, большое число людей, обученных нравам и методам автократии в качестве солдат и гражданских чиновников в наших коронных колониях, протекторатах и Индийской империи, подкрепленных множеством торговцев, плантаторов, инженеров и надсмотрщиков, чья жизнь протекала в роли высшей касты в искусственной среде, удаленной от всех здоровых ограничений обычного европейского общества, вернулось в эту страну, принося с собой характер, настроения и идеи, навязанные этой чужеродной средой.

Для Индийской гражданской службы (I.C.S.) несколько тяжело быть чужеземцами здесь, а затем, вернувшись на родину, обнаружить, что они стали чужеземцами и там из-за развращающего влияния окружающей их здесь среды. Мы ввозим их в качестве сырья к нашему собственному ущербу, а когда вывозим их уже «произведенными» здесь, Великобритания и Индия в равной степени страдают от их реакционных тенденций. Результаты неудовлетворительны для обеих сторон.

Применение первого критерия

Применим теперь первый критерий Гокхале. Что сделала бюрократия для «образования, санитарии, улучшения сельского хозяйства и так далее»? Я должна изложить факты очень кратко, но они неоспоримы.

Образование. Процент детей, получающих образование, от всего населения составляет 2,8 процента; этот показатель вырос на 0,9 процента с тех пор, как мистер Гокхале внес свой законопроект об образовании шесть лет назад. Процент детей школьного возраста, посещающих школу, составляет 18,7. В 1913 году правительство Индии оценивало число учащихся в 4,5 миллиона; это было достигнуто за 63 года, считая от образовательной депеши сэра Чарльза Вуда в 1854 году, которая привела к созданию Департамента образования. В 1870 году в Великобритании был принят закон об образовании, причем состояние образования в Англии тогда во многом напоминало наше нынешнее положение; субсидии на образование в Англии выделялись с 1833 года, главным образом церковным школам. В период с 1870 по 1881 год было установлено бесплатное и обязательное образование, и за 12 лет посещаемость выросла с 43,3 до почти 100 процентов. Сейчас в школах Англии и Уэльса обучается 6 000 000 детей при численности населения в 40 миллионов. В Японии до 1872 года доля детей школьного возраста, посещавших школу, составляла 28 процентов, что почти на 10 превышает нашу нынешнюю долю; за 24 года этот процент был поднят до 92, а за 28 лет образование стало бесплатным и обязательным. В Бароде образование является бесплатным и в значительной степени обязательным, а доля мальчиков составляет 100 процентов. В Траванкоре доля мальчиков составляет 81,1 процента, а девочек — 33,2. В Майсуре доля мальчиков составляет 45,8 процента, а девочек — 9,7. Барода тратит 6 анн на душу школьного возраста, Британская Индия — одну анну. Расходы на образование выросли в период с 1882 по 1907 год на 57 лакхов. Земельный налог увеличился на 8 кроров, военные расходы — на 13 кроров, гражданские — на 8 кроров, а капитальные вложения в железные дороги составили 15 кроров. (Я цитирую цифры Г.К. Гокхале.) Он иронично подсчитал, что если население не будет расти, то каждый мальчик пойдет в школу через 115 лет, а каждая девочка — через 665 лет. Братья-делегаты, мы надеемся сделать это быстрее в условиях самоуправления. Я утверждаю, что в области образования бюрократия неэффективна.

Санитария и медицинская помощь. Распространенность чумы, холеры и, прежде всего, малярии свидетельствует об отсутствии санитарии как в городах, так и в сельской местности. Это отсутствие является одной из причин, обусловливающих низкую среднюю продолжительность жизни в Индии — 23,5 года. В Англии продолжительность жизни составляет 40 лет, в Новой Зеландии — 60. Главная трудность на пути лечения болезней заключается в поощрении чужеземной системы медицины, особенно в сельской местности, и в удержании субсидий для коренной медицины. Правительственные больницы, правительственные диспансеры, правительственные врачи — все они должны придерживаться чужеземной системы. Аюрведическая и унанская медицина, больницы, диспансеры, врачи не признаются, а «прикрытие» последних считается «позорным» поведением. Траванкор выделяет субсидии 72 вайдьяшалам, в которых в 1914–15 годах (отчет опубликован в 1917 году) было пролечено 143 505 пациентов — на 22 000 больше, чем в аллопатических учреждениях. Наше правительство не может справиться с медицинскими потребностями народа, но при этом не позволяет тратить народные деньги на те системы, которым он отдает предпочтение. При самоуправлении к отечественной и иноземной системам будут относиться беспристрастно. Я признаю, что аллопатические врачи делают все возможное для удовлетворения этой потребности и проявляют величайшее самопожертвование, но потребность слишком велика, а их число слишком мало. Эффективность в своем деле при таком подходе невозможна для нашего бюрократического правительства; их вина заключается в исключении коренных систем, которые они даже не удосужились изучить, прежде чем отвергнуть. В результате в области санитарии и медицинской помощи бюрократия неэффективна.

Развитие сельского хозяйства. Перепись 1911 года определяет численность сельского населения в 218,3 миллиона человек. Его страшная нищета общеизвестна; о его постоянно растущей задолженности на протяжении по крайней мере последних тридцати с лишним лет говорил сэр Диншоу Э. Вача. Тем не менее растущий долг сопровождается растущим налогообложением: земельный доход за 25 лет вырос, как только что было сказано, на 8 кроров — 80 000 000 — рупий. В довершение к этому существуют местные сборы, налог на соль и т. д. Налог на соль, который тяжелее всего бьет по самым бедным слоям населения, был повышен в последнем бюджете на 9 миллионов рупий. Неизбежным следствием этой нищеты является недоедание, приводящее к низкому жизненному тонусу, отсутствию сопротивляемости болезням, малой продолжительности жизни и колоссальной детской смертности. Гопал Кришна Гокхале, отнюдь не вредный агитатор, повторил в 1905 году часто цитируемые цифры:

Сорок миллионов человек, согласно авторитетному мнению одного видного англо-индийского деятеля — сэра Уильяма Хантера, — проживают свою жизнь, питаясь всего один раз в день. По данным другого авторитетного лица — сэра Чарльза Эллиота, — 70 миллионов человек в Индии вообще не знают, что значит утолить свой голод досыта хотя бы один раз за весь год. Нищета народа Индии, рассматриваемая сама по себе, поистине ужасна. И если таково положение дел после ста лет вашего правления, вы не можете утверждать, что вашей главной целью в Индии было содействие интересам индийского народа.

Иногда говорят: «Зачем твердить об этих цифрах? Мы их знаем». Наш ответ заключается в том, что этот факт непрерывно дает о себе знать в желудках народа, и пока это продолжается, мы не можем перестать обращать на него внимание. И Гокхале призывал помнить, что «даже это плачевное состояние продолжало неуклонно ухудшаться». У нас нет статистических данных о недоедании среди крестьянства, но в городе Мадрас, среди столь же бедного городского населения, мы обнаружили, что, по данным медицинского осмотра, 78 процентов наших учеников страдают от недоедания. И худощавость телосложения, тонкость рук и ног, жалко слабая хватка за жизнь без всяких слов говорят зрячему глазу. Требуется чрезвычайное отсутствие воображения, чтобы не страдать, когда все это происходит.

Жалобы крестьян многочисленны, и из года в год они озвучиваются этим Конгрессом. Лесные законы, созданные законодателями, которые не понимают трудностей деревни, тяжело давят на них, и лишь в небольшом числе мест были созданы лесные панчаяты. В тех редких случаях, когда этот эксперимент проводился, результаты были хорошими, а в некоторых случаях — поразительно хорошими. Нехватка пастбищ для скота, отсутствие зеленого удобрения для подкормки истощенных земель, отсутствие изгородей вокруг лесов, из-за чего скот во время выпаса забредает туда, подвергается задержанию и подлежит выкупу, штрафы и другие наказания, налагаемые за плохо понятые правонарушения, нехватка древесины для топлива, инструментов и ремонта, неопределенное распределение доступной воды — все эти беды обсуждаются в деревнях и на местных конференциях. Закон об оружии угнетает их, оставляя беззащитными перед дикими зверями и свирепыми людьми. Соединение судебных и исполнительных функций делает правосудие зачастую недоступным и всегда дорогостоящим как в финансовом плане, так и по времени. Деревенские чиновники вполне закономерно заботятся о том, чтобы угодить тахсильдару и коллектору, а не сельским жителям, перед которыми они никоим образом не подотчетны. И процветают распри, поскольку всегда находится третья сторона, к которой можно обратиться, которую можно польстить, если ее ранг высок, подкупить, если он низок, чье расположение можно завоевать в любом случае раболепием, угодничеством и доносами. Что касается состояния сельского хозяйства в Индии и нищеты сельского населения, то бюрократия неэффективна.

Применение первого критерия мистера Гокхале к индийским ремеслам, к укреплению слабых и созданию новых отраслей промышленности, к заботе о водных путях сообщения и прибрежном транспортном судоходстве, к защите индиго и других местных красителей от их немецких синтетических конкурентов и т. д. дало бы аналогичные ответы. Мы страдаем сейчас от беспечности бюрократии в отношении развития ресурсов страны, от ее равнодушного безразличия к узурпации некоторых из этих ресурсов немцами, и даже сейчас они проводят аналогичную политику невмешательства в отношении японского предпринимательства, которое, опираясь на собственное правительство, занимает место Германии, вытесняя индийцев из их собственного естественного наследия.

Во всех процветающих странах ремесла существуют рука об руку с сельским хозяйством, и они оказывают друг другу взаимную поддержку. Крайняя нищета Ирландии и потеря более половины ее населения в результате эмиграции были прямым следствием уничтожения ее шерстяной промышленности Великобританией и последовавшего за этим вытеснения населения целиком на землю ради средств к существованию. Аналогичное явление произошло здесь по схожей причине, но в гораздо более широких масштабах. И здесь для Индии происходит новое и зловещее изменение: «формируется значительный класс безземельных крестьян, что таит в себе экономическую опасность», как отмечает «Имперский справочник-определитель» (Imperial Gazetteer), сопоставляя данные переписей 1891 и 1901 годов. «Обычные сельскохозяйственные рабочие задействованы на земле только в периоды интенсивных сезонных работ, а в часы затишья некоторые из них привлекаются в крупные торговые центры для временной работы». Это напоминает приток в Англию ирландских рабочих во время сбора урожая. Профессор Радхакамал Мукерджи подчеркнул особенности прежнего уклада деревенской жизни. Он говорит:

Деревня по-прежнему почти самодостаточна и сама по себе представляет экономическую единицу. Сельский земледелец выращивает все продукты питания, необходимые для жителей деревни. Кузнец изготавливает лемеха для пахаря и те немногие железные изделия, которые требуются для домашнего хозяйства. Он поставляет их людям, но не получает взамен денег. Он вознаграждается за счет взаимных услуг со стороны своих односельчан. Гончар снабжает его горшками, ткач — одеждой, а масляник — маслом. От земледельца каждый из этих ремесленников получает свою традиционную долю зерна. Таким образом, почти все экономические операции осуществляются без использования денег. Для сельских жителей деньги — это лишь средство сбережения, а не средство обмена. Когда они случайно оказываются богаты деньгами, они копят их в виде монет либо делают из них золотые и серебряные украшения.

Эти условия меняются вследствие давления нищеты, которая гонит сельских жителей в город, где они учатся заменять конкуренцию города взаимной помощью деревни. Разницу в настроениях, переход от доверия к подозрительности можно увидеть, посетив деревни, расположенные вблизи города, и сравнив их жителей с теми, кто населяет деревни в чисто сельской местности. Эту экономическую и моральную деградацию можно остановить только путем восстановления здоровой и интересной деревенской жизни, а это зависит от восстановления панчаята как единицы управления, к рассмотрению которого я перехожу. Деревенские промыслы тогда возродятся, и будет сформирована взаимосвязанная сеть кооперативных обществ. Мистер С.П. Рамасвами Айяр говорит в своей брошюре «Кооперативные общества и панчаяты»:

Единственный способ, с помощью которого это зло [эмиграция в города] может быть остановлено, а экономические и социальные стандарты жизни сельского населения повышены — это учреждение здоровых панчаятов в сочетании с созданием кооперативных институтов, что приведет к возрождению сельских промыслов и созданию организованных социальных сил. Индийская деревня, будучи правильно реконструированной, станет прекрасной основой для хорошо развитой кооперативной промышленной организации.

Далее:

Возрождение деревенской системы имеет и другие аспекты, которые обычно не принимаются во внимание в связи с общей темой учреждения панчаятской системы. Одним из наиболее важных среди них является возрождение мелких промыслов страны. Как в Европе, так и в Индии упадок мелких промыслов шел параллельно с упадком мелкотоварного земледелия. В таких странах, как Франция, сельское хозяйство во многом поддерживало сельские промыслы, и мелкие крестьяне в этой стране обратились к промышленности как к дополнительному источнику средств к существованию. Упадок деревенской жизни в Индии — это не только политическая, но также экономическая и индустриальная проблема. Если в Европе культурный импульс двигался от города к деревне, то в Индии дело обстояло наоборот. Центром общественной жизни в этой стране является деревня, а не город. Наша промышленность носила по преимуществу кустарный характер, и наши ремесленники до сих пор работают в собственных хижинах, более или менее оторванные от коммерческого мира. Во всем мире в последнее время наблюдается тенденция уделять значительное внимание распределенному и промышленному кооперированию, основанному на системе сельских промыслов и предприятий. В этом кроются истоки гильдий искусств и ремесел и городов-садов, причем лежащая в основе всего этого идея заключается в том, чтобы инициировать царство социализма и кооперации, искореняя совершенно неравномерное распределение богатства между производителями и потребителями. Индия всегда была страной мелких арендаторов и тем самым избежала многих бед, которые испытали западные нации из-за концентрации богатства в руках немногих. Коммунистическое чувство в нашей среде и фундаментальные принципы нашей семейной жизни сдерживали такую концентрацию капитала. Это и стало причиной недоразвития крупномасштабной фабричной промышленности.

Потребность в этих переменах — к которым Англия возвращается после полного познания всех ужасов жизни в промышленных городах — является насущной.

Выступая перед английской аудиторией, Г.К. Гокхале обобщил общее состояние Индии следующим образом:

Ваш средний годовой доход оценивается примерно в 42 фунта стерлингов на душу населения. Наш, согласно официальным оценкам, составляет около 2 фунтов стерлингов на душу населения, а согласно неофициальным — лишь чуть более 1 фунта стерлингов. Ваш импорт на душу населения составляет около 13 фунтов стерлингов: наш — около 5 шиллингов на душу населения. Общая сумма вкладов в ваших почтовых сберегательных кассах составляет 148 миллионов фунтов стерлингов, и у вас есть дополнительно около 52 миллионов фунтов стерлингов в сберегательных кассах доверительных управляющих. Вклады в наших почтовых сберегательных кассах при населении в семь раз больше вашего составляют всего около 7 миллионов фунтов стерлингов, и даже из этой суммы чуть более одной десятой принадлежит европейцам. Ваш общий оплаченный капитал акционерных обществ составляет около 1900 миллионов фунтов стерлингов. Наш не достигает и 26 миллионов фунтов стерлингов, причем большая его часть также принадлежит европейцам. Четыре пятых нашего населения зависят от сельского хозяйства, и сельское хозяйство уже некоторое время неуклонно ухудшается. Индийские аграрии слишком бедны и, к тому же, слишком обременены долгами, чтобы иметь возможность вкладывать хоть какой-то капитал в землю, и в результате на большей части территории Индии сельское хозяйство представляет собой, как отметил сэр Джеймс Кэрд более двадцати пяти лет назад, лишь процесс истощения почвы. Урожайность с акров неуклонно снижается и составляет теперь всего около 8–9 бушелей с акра против примерно 30 бушелей здесь, в Англии.

Во всех вопросах, подпадающих под первый критерий Гокхале, бюрократия была и остается неэффективной.

Дайте индийцам шанс.

Все, что мы говорим по этому поводу, сводится к следующему: вы не преуспели в принесении образования, здоровья и процветания народным массам. Не пора ли дать индийцам шанс сделать для своей собственной страны работу, аналогичную той, которую Япония и другие нации сделали для своих? Безусловно, это требование не является неразумным. Если англо-индийцы говорят, что массы — это их особая забота, а образованные классы заботятся не о них, а лишь о должностях и власти, то мы указываем на Конгресс, на речи и резолюции, красноречиво свидетельствующие об их любви и знаниях. Не их вина, что они смотрят на нищету своей страны в безнадежном отчаянии. Или пусть ответит судья Рахим:

Что касается представительства интересов многих десятков миллионов людей в Индии, то, если утверждать, будто их лучше представляют европейские чиновники, чем образованные индийские чиновники или лица не из числа госслужащих, трудно постичь, как вообще могло быть выдвинуто столь безрассудное утверждение. Неспособность английских чиновников овладеть разговорным языком Индии, а также их привычки и образ мыслей настолько отделяют их от широких масс населения, что лишь крайне немногие обладающие исключительной проницательностью люди когда-либо были способны преодолеть эти барьеры. У образованных же индийцев это знание является инстинктивным, а взгляды на религию и обычаи, столь сильные на Востоке, делают их знания и сочувствие более подлинными, чем это можно наблюдать в странах, где доминируют материалистические концепции.

И следует помнить, что бюрократическую неэффективность породило вовсе не отсутствие способностей, ибо британские торговцы и производители преуспели в Индии необычайно хорошо. Но бюрократия не утруждает себя подобными вопросами; российская бюрократия не заботилась о счастье российских масс, ее волновало лишь их послушание и уплата налогов. Бюрократия везде одинакова, и поэтому мы ведем войну против системы, а не против людей; мы не хотим заменять британских бюрократов индийскими; мы хотим упразднить бюрократию, управление со стороны чиновников.

Применение остальных критериев.

Мне не нужно задерживаться на втором, третьем и четвертом критериях, ибо ответы бросаются в глаза.

Второй критерий: местное самоуправление. При лорде Майо (1869–1872) были предприняты некоторые попытки децентрализации, названные Кином «самоуправлением» (!), и его политика в нефинансовых вопросах продолжалась также лордом Рипоном, который пытался вдохнуть «живое дыхание» в то, что Кин называет «зачатками самоуправления». Теперь, в 1917 году, в Бенгалии предстоит опробовать экспериментальную и ограниченную меру местного самоуправления. Хотя доклад Комиссии по децентрализации был опубликован в 1909 году, мы еще не пришли к всеобщим выборам неофициальных председателей. Бюрократия решительно неэффективна по второму критерию.

Третий критерий: право голоса в советах. Роль, которую играли избранные индийские члены Законодательного совета Мадраса, была недавно охарактеризована одним из членов как «фарс». Высший законодательный совет был назван одним из его членов «украшенной регалиями дискуссионной площадкой». Недавно была составлена таблица резолюций, предложенных избранными индийскими членами и принятых или отклоненных, которая оправдала эти едкие эпитеты. Что касается минто-морорейских реформ, то бюрократия проявила высокую эффективность в уничтожении благ, предусмотренных парламентским статутом. Но третий критерий показывает, что в предоставлении индийцам реального права голоса в советах бюрократия оказалась неэффективной.

Четвертый критерий: допуск индийцев к государственной службе. Из доклада Комиссии следует, что для доказательства нежелания бюрократии принимать его не требуется никакой деструктивной деятельности с ее стороны, поскольку доклад защищает их привилегированное положение.

К критериям Гокхале мы можем добавить еще один, который будет с триумфом пройден, — это успех бюрократии в увеличении стоимости управления. Сметные доходы на предстоящий год составляют 86 199 600 фунтов стерлингов. Расходы исчисляются в 85 572 100 фунтов стерлингов. Стоимость управления составляет более половины от общего объема доходов:

Civil Departments Salaries and Expenses £19,323,300

Civil Miscellaneous Charges 5,283,300

Military Services 23,165,900

£47,772,500

Сокращение ненормально раздутых расходов на управление в Индии является делом первостепенной важности, но это никогда не будет сделано, пока мы не добьемся самоуправления.

Как видно, второстепенные причины требования самоуправления сами по себе имеют важнейшее значение и показывают необходимость его предоставления, если Индия хочет избежать нищеты, которая грозит привести к национальному банкротству, как она уже привела к малой продолжительности жизни и высокой смертности, к широко распространенным болезням и растущему истощению почвы. То, что в положении наших народных масс должны произойти радикальные перемены во избежание голодного бунта, очевидно для всех исследователей истории, которые также осведомлены о сегодняшней нищете индийских масс. Это экономическое положение обусловлено множеством причин, среди которых неизбежное непонимание со стороны чужеродного правительства — лишь одна из них. Чуждая Западу система управления была насильственно навязана Востоку, уничтожив его собственные демократические и общинные институты и навязав бюрократические методы, которые привели в растерянность и деградировали народ, для которого они были чуждыми и отталкивающими. Результат — повод не для взаимных обвинений, а для перемен. Несоответствующая система, навязанная народу с уже высокоразвитой цивилизацией, была обречена на провал. Справедливо отмечалось, что бедняки восстают лишь тогда, когда переносимые ими страдания превышают опасности бунта. Нам нужно самоуправление, чтобы остановить ежедневные страдания миллионов наших сограждан из-за снижения урожайности почвы и упадка деревенских промыслов.