Если бы либералы не были абсолютно искренними людьми, они бы не потерпели такого тяжелого и неожиданного падения. Они бы, как сэр Джон, подстроились под ветер; но они верили в свободную торговлю, как верили в праведность; и они, кроме того, верили, что все, что им нужно сделать, это попросить об этом, чтобы получить. Блейк ушел из канадской политики. Джордж Браун из «Глоуб» умер; Александр Маккензи давно скончался; но старая гвардия сплотилась вокруг крика о взаимности. Международные переговоры открылись в Квебеке. Они не были провалом. Они были хуже, чем провал. Они были шуткой. Высокий тариф был в зените в Соединенных Штатах. Каждый из американских комиссаров был закоренелым человеком высоких тарифов. Можно было бы поспорить, что ни один человек среди них никогда не слышал о манчестерской школе свободной торговли Кобдена-Брайта, которой правительство Лорье клялось как безошибочным Евангелием. Они слышали о Мак-Кинли и Марке Ханне, но кто и что были Кобден и Брайт? Какое отношение Кобден и Брайт имели к G.O.P. (Республиканской партии)? Переговоры были шуткой для Соединенных Штатов и унижением для Канады. Они были перенесены из Квебека в Вашингтон; и из Вашингтона Филдинг и Картрайт вернулись озадаченными и больными сердцем. Они не смогли получить ни одной единственной тарифной уступки. Они обнаружили, что это не случай теоретической политики. Это был случай quid pro quo (услуга за услугу) для торговли. Что Канада могла предложить с 1893 по 1900 год, чего у Соединенных Штатов не было в пределах их собственных границ? Канада хотела покупать более дешевые ботинки, более дешевое оборудование и более дешевые фабричные продукты в целом. Она хотела более высокого рынка для своей пшеницы, мяса, рыбы, сырых металлов и древесины. Она бы отменила свой тариф на американские фабричные продукты, если бы Соединенные Штаты отменили свой тариф против канадских фермерских продуктов. Едва ли можно представить республиканских политиков, идущих к американским фермерам за голосами на этой платформе. Что Канада могла предложить? У нее были мясо, пшеница, рыба, древесина и сырые металлы. Да; но с 1893 по 1900 год у Дяди Сэма было больше мяса, пшеницы, рыбы, древесины и сырых металлов, чем он мог переварить промышленно сам. Посмотрите на точные цифры дела! Вы могли купить земли с целлюлозной древесиной в Адирондаках по цене от пятидесяти центов до четырех долларов за акр. Вы могли купить лесозаготовительные участки, которые были почти безграничны в северо-западных штатах за плату за отказ гомстедера. Канзасские фермеры скармливали свою пшеницу свиньям, потому что ее невыгодно было отправлять. Техасские быки продавались по цене пять долларов за голову. Сырые металлы были таким избытком на рынке, что чеканка свободного серебра предлагалась как панацея. У Канады не было ничего, что Соединенные Штаты хотели бы достаточно сильно для какого-либо quid pro quo в тарифных уступках.
Это было время, когда Дядя Сэм отверг взаимность.
Филдинг, Лорье и Картрайт вернулись домой глубоко разочарованными людьми; и — как было сказано ранее — старый сэр Джон, возможно, перевернулся в гробу с сардонической ухмылкой.
Когда сэр Джон запустил Канадскую тихоокеанскую железную дорогу, чтобы связать Новую Шотландию с Британской Колумбией, когда его правительство к огромным земельным грантам добавило денежные займы, когда он предложил бонусы для фабрик и субсидии для пароходов — никто не посылал домой таких горьких стрел критики, как эти старые гвардейцы-либералы, жаждущие власти. Зачем раздавать государственные земли? Зачем продвигать железные дороги впереди поселений? Зачем строить железные дороги, когда не было терминалов, и терминалы, когда не было пароходов? Зачем субсидировать пароходы, когда не было рынков? Разве не естественнее торговать с соседями рукопожатием через дорогу, чем с чужими нациями через океан? Я слышала эти колючие вопросы, брошенные либералами консерваторам с такой горечью, что жены членов-консерваторов не кланялись женам членов-либералов, встретившись в коридорах парламента.
Теперь отметьте, что произошло, когда либералы свободной торговли обнаружили, что не могут получить никаких тарифных уступок от Соединенных Штатов! Они насмехались над сэром Джоном за то, что он обязал страну построить одну трансконтинентальную железную дорогу. Теперь они запустили две трансконтинентальные железные дороги — восток и запад, а не север и юг. Субсидии вливались в лапы пароходных компаний, чтобы привлечь их в канадские порты; и тридцать восемь миллионов в общей сложности было потрачено на улучшение навигации на Святого Лаврентия. Везде, где Клиффорд Сифтон посылал агентов, чтобы привлечь поселенцев, торговые агенты посылались, чтобы привлечь рынки. Затем — как признал сэр Ричард Картрайт — либералам невероятно повезло. Эра почти роскошного процветания, казалось, охватила весь мир. Золото было обнаружено в Клондайке. Германия открыла неожиданные рынки для медных руд. Пшеница «Номер Один Хард» стала знаменитой в Европе. Канадские яблоки, канадское масло, канадское мясо начали собирать славу своего собственного. Канада больше не зависела от американских рынков. Спрос на канадские продукты на европейских рынках был больше, чем можно было удовлетворить. Затем пришла приливная волна колонистов. Это создало неисчерпаемый рынок для фермерской продукции в пределах границ Канады, и в течение трех лет — несмотря на тариф — импорт производителей из Соединенных Штатов удвоился. Американские фабрики, мукомольные заводы и лесопилки возникли на канадской стороне как по волшебству. В эту эру Канада фактически импортировала продуктов питания на десять миллионов долларов в год для одной западной провинции, а стоимость жизни за десять лет увеличилась на пятьдесят один процент.
III
Пришел поворот колеса! У колеса есть хитрый способ выкидывать неожиданное между нациями. Новая эра пришла в Соединенные Штаты. Канзас больше не кормил пшеницей свиней. Фактически, снижение экспорта пшеницы стало настолько тревожным, что люди вроде Хилла из славы «Грейт Нортерн» и Джеймс Уилсон, министр сельского хозяйства, фактически предсказали, что наступит день хлебного голода в Соединенных Штатах. Население Соединенных Штатов росло быстрее, чем производство продовольствия в стране. Произошло пугающее сокращение мясных животных. Американские упаковщики создавали филиалы по всей Канаде. Что касается металлов, с избытком золота из Юкона и Невады, не казалось никакого предела способности мира поглощать то, что производилось. Почти безграничные лесные земли северо-западных штатов перешли в руки великих трестов. Покупатели печатной бумаги в Соединенных Штатах встревожились из-за надвигающейся нехватки древесной целлюлозы.
Не было неестественным, что одна и та же мысль пришла многим умам в Соединенных Штатах сразу. «Если бы у нас была свободная торговля, мы могли бы привозить сырые продукты Канады и строить наши фабрики здесь, а не в Канаде», — была суть аргумента производителя. «Если бы у нас была свободная торговля, это снизило бы стоимость жизни», — была суть аргумента городского потребителя. Канадская древесина, канадское мясо, канадская пшеница могли быть привезены через границу и произведены на американской стороне. Впервые американский производитель стал сторонником свободной торговли. Практически была только одна секция в Соединенных Штатах, выступающая против взаимности с Канадой; это был американский фермер, и его оппозиция была скорее негативной, чем позитивной.
Трудно сказать, кто первым озвучил желание взаимности. Возможно, покупатели печатной бумаги. Во всяком случае, в Оттаве был генерал-губернатор манчестерской школы свободной торговли. Редактировал «Торонто Глоуб» — главный либеральный орган — достойный преемник Джорджа Брауна как сторонник манчестерской школы свободной торговли. Вскоре после того, как этот редактор — человек блестящего энергичного характера — встретился с президентом Тафтом и Джо Кэнноном в Вашингтоне, генерал-губернатор Канады был гостем губернатора Хьюза в Олбани и там встретил президента Тафта. Из старой гвардии сторонников свободной торговли было еще несколько в кабинете Лорье, и сам Лорье был таким же глубоким и искренним сторонником свободной торговли у власти, каким был вне офиса. Враги утверждают, что правительство Лорье теперь запустило взаимность, чтобы отвлечь общественное внимание от критики железнодорожной политики, в которой, несомненно, была большая некомпетентность и грубая расточительность — расточительность скорее безрассудно процветающей эры, чем нечестности — но этот мотив едва ли может быть принят. Если бы Лорье запустил взаимность как политическую уловку, он бы прозондировал общественное мнение и узнал, что оно больше не с ним по тарифным уступкам; но потому что он был абсолютно искренен в своей вере в Евангелие свободной торговли Кобдена-Брайта, он во второй раз поехал к унизительному падению. Приспособленец прозондировал бы общественное мнение и притворился бы, что ведет его, на самом деле следуя за ним. Лорье верил, что он прав, и начал действовать на основе этой веры.
IV
Вероятно, никогда не было более заметного примера политиков, принимающих задний фонарь за фару. Я приехала на Восток из шестимесячного тура по северо-западным штатам и Северо-Западной Канаде. Мне довелось встретить редактора журнала, который в течение двадцати лет был ближайшим сторонником республиканской политики в Нью-Йорке. Канадские выборы должны были состояться в тот самый день. В Канаде партия не запускает новую политику, такую как взаимность, не обращаясь к стране за одобрением или осуждением электората. Редактор спросил меня, не возражаю ли я прочитать десятистраничную предварительную редакционную статью, поздравляющую обе страны с одобрением взаимности. Я была парализована. Я была сторонником свободной торговли и была обучена любить и почитать Лорье с детства; но я знала из беглого наблюдения на Западе, что не было шанса, ни тени шанса, для взаимности быть одобренной канадским народом. Редактор не поверил мне. Он был в тесном контакте с Тафтом. Он сидел всю ночь, чтобы получить результаты из Канады, а на следующую ночь я уехала в Оттаву, чтобы получить взгляды Роберта Бордена, нового консервативного премьер-министра Канады, о том, почему это произошло.
Это произошло потому, что это не могло произойти иначе, хотя ни президент Тафт, ни премьер-министр Лорье, ни редактор «Глоуб», ни генерал-губернатор свободной торговли, казалось, не имели ни малейшего представления о том, что происходит. Канада отвергла взаимность сейчас по той же самой причине, по которой Дядя Сэм отверг взаимность десять лет назад — потому что у Дяди Сэма не было quid pro quo, никакого эквивалента в ценностях, чтобы предложить, который Канада хотела бы достаточно сильно, чтобы сделать торговые уступки. Сказала Канада: вы исчерпали свою собственную древесину; вы хотите нашу древесину; платите за нее. Вы хотите ее так сильно, что в конечном итоге поместите древесину в список свободных товаров без каких-либо уступок с нашей стороны. Тем временем, для нас отменить тариф просто привело бы к тому, что наша древесина уходила бы через линию, чтобы быть произведенной. Это построило бы ваши мельницы вместо наших. Чем выше вы держите тариф против нашей древесины, тем лучше мы будем довольны; ибо вам придется строить все больше и больше мельниц на нашей стороне линии. Мы даже готовы ввести экспортную пошлину на бревна, чтобы заставить вас продолжать строить мельницы на нашей стороне линии. Это был аргумент, который склонил и выиграл голосование в Британской Колумбии и Квебеке. Похожий аргумент относительно пшеницы и мяса склонил прерийные провинции и Онтарио.
От Монреаля до Ванкувера едва ли найдется деревушка, у которой нет какой-то американской индустрии, упаковочного дома, лесопилки, мукомольной мельницы, элеватора, машинного цеха, моторной фабрики, которая работает на канадской стороне границы, потому что тарифная стена заставляет ее делать это. Эти индустрии удвоили и утроили население городов, таких как Монреаль, Гамильтон, Виннипег, Ванкувер, Калгари, Мус-Джо. Принесла бы отмена тарифа больше индустрий в эти города или переместила бы их к югу от границы? Города голосовали почти единогласно против взаимности.
Вместе с городами были великие транспортные системы, идущие на восток и запад. Взаимность, чтобы отвлечь трафик на север и юг, казалась угрозой их доходам. Единогласно эти системы были против взаимности.
Вы заставили нас выработать нашу собственную Судьбу, сказала Канада. Очень хорошо — теперь, когда мы у финишной черты, не отвлекайте нас от цели! Мы любим вас как соседей; мы приветствуем вас как поселенцев; мы принимаем вас как инвесторов; но когда мы пришли к вам, вы отвергли нас. Теперь вы должны прийти к нам!
Глубоко под всем джингоизмом это были экономические факторы, которые отвергли взаимность. Это все любопытная иллюстрация разницы между практической и теоретической политикой. Теоретически обе партии были сторонниками свободной торговли в Канаде. Практически свободная торговля бросила их обоих. Теоретически Канада отвергает взаимность. Практически торговля через границу увеличилась на сто процентов с тех пор, как она отвергла взаимность. Теоретически Канада защищала свои три трансконтинентальные системы, когда она отвергла взаимность. Практически рост линий с правами проезда через границу увеличился с шестнадцати до шестидесяти четырех за десять лет.
Когда американские индустрии укоренились в канадской почве вне возможности пересадки, без сомнения, страх будет удален; и при нынешней скорости увеличения торговли между двумя странами тарифная стена должна стать анахронизмом, если она не будет стерта самой силой торгового истощения.
Комические инциденты рассказываются о канадском страхе в индивидуальных случаях. Был шотландский школьный попечитель в Калгари. Он голосовал за вигов-либералов — закоренелых сторонников свободной торговли в течение сорока лет — с традиций взаимности при Александре Маккензи. Канадский флаг развевался над прекрасной новой школой Калгари. Шотландец ехал на избирательные участки на трамвае. Экскурсия американских искателей дома только что прибыла, и один из тех, кто пытался поставить американский флаг на пирамиды, принял лишнего. Он начал харангировать трамвай. «Так это старый флаг Кан-а-дэй», — сказал он. «Вы просто подождите до завтра, и, ребята, вы увидите другой флаг над тем школьным домом!»
Теперь шотландец очень серьезен. Шотландский попечитель бросил один мрачный взгляд на этого пьяного пророка; и он позвонил в трамвайный звонок; и он пошел быстрым шагом к избирательному участку; и впервые в жизни он проголосовал не за вигов, не за свободную торговлю, не за взаимность и Лорье, а за тори и высокий тариф. [1]
Здесь следует добавить, что тарифные сокращения на продовольствие при президенте Вильсоне оправдали отказ Канады от взаимности. Канадские фермерские продукты получили более свободный доступ на американский рынок без quid pro quo.
[1] Оппоненты взаимности в Соединенных Штатах умело использовали канадскую обидчивость по таким вопросам, и не все такие выражения, как процитированное выше, были спонтанными. — РЕДАКТОР.
ГЛАВА VI
ПРИХОД АНГЛИЧАН В течение ста лет колонии Англии были отчетливо зависимыми территориями — самоуправляющимися зависимыми территориями, если хотите, в случае Канады и Австралии — но отчетливо зависимыми от Матери-Страны для защиты от нападения с суши и моря. Настал ли день, когда эти колонии должны быть не меньшими, а большими нациями — ответвлениями от родительского запаса, но превосходящими по силе и богатству родительский запас — Соединенным Королевством Внешних Морей, становящимся для Америки и Австралазии тем, чем Великобритания была для Европы?
Десять лет назад этот вопрос считался бы нахальным предположением яркой фантазии. Сегодня это так не считается. Скорее, чем полет фантазии, вопрос навязывается мыслящим умам жесткими фактами таблицы умножения. Между 1897 и 1911 годами в Канаду прибыло 723 424 британских колониста; и с 1911 года прибыло еще полмиллиона. К началу войны поселенцы чисто британского происхождения вливались в Канаду со скоростью двести тысяч в год. Продолжение этой иммиграции означает, что через полвека, не считая естественного прироста, в Канаде будет столько же колонистов чисто британского происхождения, сколько американцев к западу от Миссисипи, или сколько англичан в Англии во времена королевы Елизаветы. Это означает больше — одна четверть Соединенного Королевства будет пересажена за океан. Если есть какие-либо сомнения относительно того, является ли пересадка постоянной, это должно быть решено записями о гомстедах. В одну эру чуть менее трех лет из 351 530 мужчин, женщин и детей, которые прибыли, шестьдесят тысяч зарегистрировались на гомстеды. Другими словами, если каждый домовладелец был женат и имел семью из четырех человек, почти вся иммиграция в 351 530 человек была поглощена постоянным владением землей. Скитальцы, временные рабочие, лишенные своей доли земли, стали землевладельцами, собственниками Канады в размере ста шестидесяти акров. С 1897 по 1911 год канадское правительство потратило 2 419 957 долларов на рекламу Канады в Англии и выплату бонуса в один фунт на душу населения пароходным агентам за каждого иммигранта; так что каждый колонист стоил Доминиону чуть более трех долларов. Я слышала, как иммиграционные чиновники подсчитывали, как каждый колонист стоил стране как производитель полторы тысячи долларов в год. Это чрезмерная оценка, но сделка была хорошей для Канады. В 1901 году, когда население Канады составляло пять миллионов, в Доминионе было семьсот тысяч человек британского происхождения; так что из нынешнего населения Канады в 7 800 000 человек в Доминионе полтора миллиона человек британского происхождения. [1] Усредняя зиму с летом в течение десяти лет, колонисты британского происхождения высаживались на берегах Канады со скоростью триста человек в день. Естественный прирост Канады составляет менее ста тысяч в год. Британские колонисты сегодня ежегодно превосходят естественный прирост Канады.
Только две другие такие миграции саксонской крови имели место в истории: когда англы, юты и саксы совершали грабительские набеги на английские берега на заре христианской эры; когда в семнадцатом веке англичане прибыли в Америку; и оба эти потока миграции были как капля в океанской волне по сравнению с количеством англичан, теперь наводняющих берега Канады.