«Обращения о положении страны (1790–1830)»

Мы стремимся к миру. Мы боремся за мир. И иногда мир должен быть защищен. Будущее, прожитое на милость ужасных угроз, — это вовсе не мир. Если война будет навязана нам, мы будем сражаться за правое дело и справедливыми средствами, щадя, насколько можем, невинных. И если война будет навязана нам, мы будем сражаться со всей силой и мощью вооруженных сил Соединенных Штатов — и мы победим. И как мы и наши партнеры по коалиции делаем в Афганистане, мы принесем иракскому народу продовольствие, лекарства и припасы... и свободу.

Многие вызовы, за рубежом и дома, пришли в один сезон. За два года Америка прошла путь от чувства неуязвимости к осознанию опасности... от горького разделения в малых делах к спокойному единству в великих целях. И мы идем вперед с уверенностью, потому что этот зов истории пришел к правильной стране.

Американцы — решительный народ, который поднялся на каждое испытание нашего времени. Невзгоды раскрыли характер нашей страны миру и нам самим.

Америка — сильная нация, и достойная в использовании нашей силы. Мы осуществляем власть без завоеваний и жертвуем ради свободы незнакомцев.

Американцы — свободный народ, который знает, что свобода — это право каждого человека и будущее каждой нации. Свобода, которую мы ценим, — это не дар Америки миру, это дар Божий человечеству.

Мы, американцы, верим в себя, но не только в себя. Мы не претендуем на то, чтобы знать все пути Провидения, но мы можем доверять им, возлагая нашу уверенность в любящего Бога, стоящего за всей жизнью и всей историей.

Пусть Он направляет нас сейчас, и пусть Бог продолжает благословлять Соединенные Штаты Америки.

Спасибо.

***

State of the Union Address

George W. Bush

January 20, 2004

Господин спикер, вице-президент Чейни, члены Конгресса, почетные гости и сограждане: Америка сегодня вечером — это нация, призванная к великим обязанностям. И мы поднимаемся, чтобы встретить их.

Пока мы собираемся сегодня вечером, сотни тысяч американских военнослужащих развернуты по всему миру в войне с террором. Принося надежду угнетенным и восстанавливая справедливость для тех, кто подвергся насилию, они делают Америку более безопасной. (Аплодисменты.)

Каждый день сотрудники правоохранительных органов и офицеры разведки отслеживают террористические угрозы; аналитики изучают списки авиапассажиров; мужчины и женщины нашего нового Министерства внутренней безопасности патрулируют наши побережья и границы. И их бдительность защищает Америку. (Аплодисменты.)

Американцы снова доказывают, что они самые трудолюбивые люди в мире. Американская экономика становится сильнее. Налоговые льготы, которые вы приняли, работают. (Аплодисменты.)

Сегодня вечером члены Конгресса могут гордиться великими делами сострадания и реформ, которые скептики считали невозможными. Вы повышаете стандарты для наших государственных школ, и вы предоставляете нашим пожилым гражданам покрытие рецептурных препаратов в рамках Medicare. (Аплодисменты.)

Мы вместе столкнулись с серьезными вызовами, и теперь мы стоим перед выбором: мы можем идти вперед с уверенностью и решимостью, или мы можем вернуться к опасной иллюзии, что террористы не плетут заговоры, а режимы-изгои не представляют для нас угрозы. Мы можем продолжать экономический рост и реформы в образовании и Medicare, или мы можем вернуться к старой политике и старым разногласиям.

Мы прошли весь этот путь — через трагедии, испытания и войну — не для того, чтобы споткнуться и оставить нашу работу незавершенной. Американцы поднимаются на выполнение задач истории, и они ожидают того же от нас. В своих усилиях, своем предпринимательстве и своем характере американский народ показывает, что состояние нашего союза уверенно и сильно. (Аплодисменты.)

Наша величайшая ответственность — активная защита американского народа. Прошло двадцать восемь месяцев с 11 сентября 2001 года — более двух лет без нападения на американской земле. И заманчиво верить, что опасность позади. Эта надежда понятна, утешительна — и ложна. Убийства продолжались на Бали, в Джакарте, Касабланке, Эр-Рияде, Момбасе, Иерусалиме, Стамбуле и Багдаде. Террористы продолжают плести заговоры против Америки и цивилизованного мира. И благодаря нашей воле и мужеству эта опасность будет побеждена. (Аплодисменты.)

Внутри Соединенных Штатов, где началась война, мы должны продолжать предоставлять нашим сотрудникам внутренней безопасности и правоохранительных органов все инструменты, необходимые для нашей защиты. И одним из таких важнейших инструментов является Патриотический акт, который позволяет федеральным правоохранительным органам лучше обмениваться информацией, отслеживать террористов, разрушать их ячейки и конфисковывать их активы. Годами мы использовали аналогичные положения для поимки расхитителей и наркоторговцев. Если эти методы хороши для охоты на преступников, они еще важнее для охоты на террористов. (Аплодисменты.)

Ключевые положения Патриотического акта должны истечь в следующем году. (Аплодисменты.) Террористическая угроза не истечет по этому графику. (Аплодисменты.) Нашим правоохранительным органам нужно это жизненно важное законодательство для защиты наших граждан. Вам нужно продлить Патриотический акт. (Аплодисменты.)

Америка перешла в наступление против террористов, которые начали эту войну. В марте прошлого года Халид Шейх Мохаммед, один из вдохновителей 11 сентября, проснулся и обнаружил, что находится под стражей властей США и Пакистана. 11 августа принесло захват террориста Хамбали, который был ключевым игроком в атаке в Индонезии, унесшей жизни более 200 человек. Мы отслеживаем «Аль-Каиду» по всему миру, и почти две трети их известных лидеров уже захвачены или убиты. Тысячи очень квалифицированных и решительных военных участвуют в охоте, преследуя оставшихся убийц, которые прячутся в городах и пещерах, и одного за другим мы привлечем этих террористов к правосудию. (Аплодисменты.)

В рамках наступления против террора мы также противостоим режимам, которые укрывают и поддерживают террористов и могут снабжать их ядерным, химическим или биологическим оружием. Соединенные Штаты и наши союзники полны решимости: мы отказываемся жить в тени этой окончательной опасности. (Аплодисменты.)

Первыми нашу решимость увидели талибы, которые сделали Афганистан основной тренировочной базой убийц «Аль-Каиды». С этого месяца в этой стране действует новая конституция, гарантирующая свободные выборы и полное участие женщин. Открываются предприятия, создаются центры здравоохранения, а мальчики и девочки Афганистана вернулись в школу. С помощью новой афганской армии наша коалиция проводит агрессивные рейды против выживших членов Талибана и «Аль-Каиды». Мужчины и женщины Афганистана строят нацию, которая свободна, горда и борется с террором — и для Америки большая честь быть их другом. (Аплодисменты.)

С тех пор как мы в последний раз встречались в этом зале, боевые силы Соединенных Штатов, Великобритании, Австралии, Польши и других стран обеспечили выполнение требований Организации Объединенных Наций, положили конец правлению Саддама Хусейна, и народ Ирака свободен. (Аплодисменты.)

Разгромив баасистский режим, мы столкнулись с остатками жестоких сторонников Саддама. Люди, которые бежали от наших войск в бою, теперь рассеяны и атакуют из тени. Эти убийцы, к которым присоединились иностранные террористы, представляют собой серьезную, постоянную опасность. Тем не менее, мы добиваемся прогресса в борьбе с ними. Некогда всемогущий правитель Ирака был найден в норе, а теперь сидит в тюремной камере. (Аплодисменты.) Из 55 высших должностных лиц бывшего режима мы захватили или убили 45. Наши силы перешли в наступление, проводя более 1600 патрулей в день и совершая в среднем 180 рейдов в неделю. Мы расправляемся с этими бандитами в Ираке так же уверенно, как мы расправились с преступным режимом Саддама Хусейна. (Аплодисменты.)

Работа по строительству нового Ирака трудна, и она правильна. И Америка всегда была готова сделать то, что нужно для того, что правильно. В прошлом январе единственным законом Ирака была прихоть одного жестокого человека. Сегодня наша коалиция работает с Иракским управляющим советом над проектом основного закона с биллем о правах. Мы работаем с иракцами и Организацией Объединенных Наций, чтобы подготовиться к переходу к полному иракскому суверенитету к концу июня.

По мере того как демократия укрепляется в Ираке, враги свободы будут делать все, что в их силах, чтобы распространять насилие и страх. Они пытаются поколебать волю нашей страны и наших друзей, но Соединенные Штаты Америки никогда не будут запуганы бандитами и убийцами. (Аплодисменты.) Убийцы потерпят неудачу, и иракский народ будет жить в свободе. (Аплодисменты.)

Месяц за месяцем иракцы берут на себя больше ответственности за свою собственную безопасность и свое собственное будущее. И сегодня вечером для нас большая честь приветствовать одного из самых уважаемых лидеров Ирака: нынешнего президента Иракского управляющего совета Аднана Пачачи.

Сэр, Америка стоит вместе с вами и иракским народом, пока вы строите свободную и мирную нацию. (Аплодисменты.)

Благодаря американскому лидерству и решимости мир меняется к лучшему. В прошлом месяце лидер Ливии добровольно обязался раскрыть и демонтировать все программы своего режима по созданию оружия массового уничтожения, включая проект по обогащению урана для ядерного оружия. Полковник Каддафи правильно рассудил, что его стране будет лучше и она будет гораздо безопаснее без оружия массового убийства. (Аплодисменты.)

Девять месяцев интенсивных переговоров с участием Соединенных Штатов и Великобритании увенчались успехом в случае с Ливией, в то время как 12 лет дипломатии с Ираком — нет. И одна причина ясна: чтобы дипломатия была эффективной, слова должны быть заслуживающими доверия, и никто теперь не может сомневаться в слове Америки. (Аплодисменты.)

Разные угрозы требуют разных стратегий. Вместе со странами региона мы настаиваем на том, чтобы Северная Корея ликвидировала свою ядерную программу. Америка и международное сообщество требуют, чтобы Иран выполнил свои обязательства и не разрабатывал ядерное оружие. Америка привержена тому, чтобы не допустить попадания самого опасного в мире оружия в руки самых опасных режимов. (Аплодисменты.)

Когда я пришел к этой трибуне 20 сентября 2001 года, я принес полицейский жетон павшего офицера, мое напоминание о жизнях, которые оборвались, и задаче, которая не заканчивается. Я дал вам и всем американцам свое полное обязательство обеспечить безопасность нашей страны и победить наших врагов. И эта клятва, данная одним, была соблюдена многими.

Вы в Конгрессе предоставили ресурсы для нашей обороны и отдали трудные голоса за войну и мир. Наши ближайшие союзники были непоколебимы. Разведывательный персонал и дипломаты Америки были квалифицированными и неутомимыми. А мужчины и женщины американских вооруженных сил — они взяли на себя самую тяжелую обязанность. Мы видели их мастерство и их мужество в бронированных атаках и ночных рейдах, и в одинокие часы на верном посту. Мы видели радость, когда они возвращаются, и чувствовали печаль, когда кто-то теряется. Я имел честь встретиться с нашими военнослужащими на многих постах, от палубы авианосца в Тихом океане до столовой в Багдаде.

Многие из наших войск слушают сегодня вечером. И я хочу, чтобы вы и ваши семьи знали: Америка гордится вами. И моя администрация, и этот Конгресс предоставят вам ресурсы, необходимые для борьбы и победы в войне с террором. (Аплодисменты.)

Я знаю, что некоторые люди сомневаются, действительно ли Америка вообще находится в состоянии войны. Они рассматривают терроризм скорее как преступление, проблему, которую нужно решать в основном с помощью правоохранительных органов и обвинительных заключений. После того как Всемирный торговый центр был впервые атакован в 1993 году, некоторые из виновных были привлечены к суду, осуждены и отправлены в тюрьму. Но дело не было урегулировано. Террористы все еще тренировались и плели заговоры в других странах, составляя более амбициозные планы. После хаоса и резни 11 сентября недостаточно просто вручить нашим врагам юридические документы. Террористы и их сторонники объявили войну Соединенным Штатам, и войну они получили. (Аплодисменты.)

Некоторые в этом зале и в нашей стране не поддерживали освобождение Ирака. Возражения против войны часто исходят из принципиальных побуждений. Но давайте будем откровенны о последствиях оставления Саддама Хусейна у власти. Мы ищем все факты. Уже отчет Кэя выявил десятки видов деятельности, связанных с программами оружия массового уничтожения, и значительное количество оборудования, которое Ирак скрыл от Организации Объединенных Наций. Если бы мы не действовали, программы диктатора по созданию оружия массового уничтожения продолжались бы по сей день. Если бы мы не действовали, резолюции Совета Безопасности по Ираку оказались бы пустыми угрозами, ослабляющими Организацию Объединенных Наций и поощряющими неповиновение диктаторов по всему миру. Пыточные камеры Ирака все еще были бы заполнены жертвами, напуганными и невинными. Поля смерти Ирака, где сотни тысяч мужчин, женщин и детей исчезли в песках, все еще были бы известны только убийцам. Для всех, кто любит свободу и мир, мир без режима Саддама Хусейна — это лучшее и более безопасное место. (Аплодисменты.)

Некоторые критики говорили, что наши обязанности в Ираке должны быть интернационализированы. Эту конкретную критику трудно объяснить нашим партнерам в Великобритании, Австралии, Японии, Южной Корее, на Филиппинах, в Таиланде, Италии, Испании, Польше, Дании, Венгрии, Болгарии, на Украине, в Румынии, Нидерландах — (аплодисменты) — Норвегии, Сальвадоре и 17 других странах, которые направили войска в Ирак. (Аплодисменты.) Обсуждая это дома, мы никогда не должны игнорировать жизненно важный вклад наших международных партнеров или преуменьшать их жертвы.

С самого начала Америка искала международной поддержки для наших операций в Афганистане и Ираке, и мы получили большую поддержку. Однако есть разница между тем, чтобы возглавлять коалицию многих наций, и тем, чтобы подчиняться возражениям немногих. Америка никогда не будет искать разрешение на защиту безопасности нашей страны. (Аплодисменты.)

Мы также слышим сомнения в том, что демократия является реалистичной целью для Большого Ближнего Востока, где свобода редка. Однако ошибочно и снисходительно полагать, что целые культуры и великие религии несовместимы со свободой и самоуправлением. Я верю, что Бог вложил в каждое человеческое сердце желание жить в свободе. И даже когда это желание подавляется тиранией десятилетиями, оно восстанет снова. (Аплодисменты.)

Пока Ближний Восток остается местом тирании, отчаяния и гнева, он будет продолжать порождать людей и движения, которые угрожают безопасности Америки и наших друзей. Поэтому Америка проводит передовую стратегию свободы на Большом Ближнем Востоке. Мы бросим вызов врагам реформ, противостоим союзникам террора и будем ожидать более высоких стандартов от наших друзей. Чтобы пробиться сквозь барьеры ненавистной пропаганды, «Голос Америки» и другие вещательные службы расширяют свое вещание на арабском и персидском языках — и скоро новая телевизионная служба начнет предоставлять достоверные новости и информацию по всему региону. Я направлю вам предложение удвоить бюджет Национального фонда демократии и сосредоточить его новую работу на развитии свободных выборов, свободных рынков, свободной прессы и свободных профсоюзов на Ближнем Востоке. И прежде всего, мы завершим историческую работу по установлению демократии в Афганистане и Ираке, чтобы эти нации могли осветить путь другим и помочь преобразить проблемную часть мира. (Аплодисменты.)

Америка — это нация с миссией, и эта миссия исходит из наших самых основных убеждений. У нас нет желания доминировать, нет амбиций империи. Наша цель — демократический мир, мир, основанный на достоинстве и правах каждого мужчины и каждой женщины. Америка действует в этом деле вместе с друзьями и союзниками, но мы понимаем наше особое призвание: эта великая республика возглавит дело свободы. (Аплодисменты.)

За последние три года невзгоды также выявили фундаментальные сильные стороны американской экономики. Мы прошли через рецессию, террористическую атаку, корпоративные скандалы и неопределенность войны. И поскольку вы действовали, чтобы стимулировать нашу экономику с помощью налоговых льгот, эта экономика сильна и становится сильнее. (Аплодисменты.)

Вы удвоили налоговый кредит на ребенка с 500 до 1000 долларов, уменьшили штраф за брак, начали поэтапную отмену налога на наследство, снизили налоги на прирост капитала и дивиденды по акциям, снизили налоги для малого бизнеса, и вы снизили налоги для каждого американца, который платит подоходный налог.

Американцы взяли эти доллары и пустили их в дело, двигая эту экономику вперед. Темпы экономического роста в третьем квартале 2003 года были самыми быстрыми почти за 20 лет; строительство нового жилья — самым высоким почти за 20 лет; уровень домовладения — самым высоким за всю историю. Производственная активность растет. Инфляция низкая. Процентные ставки низкие. Экспорт растет. Производительность высока, и количество рабочих мест растет. (Аплодисменты.)

Эти цифры подтверждают, что американский народ использует свои деньги гораздо лучше, чем это сделало бы правительство — и вы были правы, вернув их. (Аплодисменты.)

Растущая экономика Америки — это также меняющаяся экономика. Поскольку технологии трансформируют способ выполнения почти каждой работы, Америка становится более продуктивной, а работникам нужны новые навыки. Большая часть нашего роста рабочих мест будет найдена в высококвалифицированных областях, таких как здравоохранение и биотехнологии. Поэтому мы должны реагировать, помогая большему количеству американцев приобрести навыки для поиска хорошей работы в нашей новой экономике.

Все навыки начинаются с основ чтения и математики, которые должны изучаться в начальных классах наших школ. Однако слишком долго, для слишком многих детей, эти навыки так и не были освоены. Приняв Закон «Ни одного ребенка без внимания» (No Child Left Behind Act), вы сделали ожидание грамотности законом нашей страны. Мы предоставляем больше финансирования нашим школам — увеличение на 36 процентов с 2001 года. Мы требуем более высоких стандартов. Мы регулярно тестируем каждого ребенка по основам. Мы сообщаем о результатах родителям и следим за тем, чтобы у них были лучшие варианты, когда школы не справляются. Мы добиваемся прогресса на пути к совершенству для каждого ребенка в Америке. (Аплодисменты.)

Но у статус-кво всегда есть защитники. Некоторые хотят подорвать Закон «Ни одного ребенка без внимания», ослабляя стандарты и подотчетность. Однако результаты, которые мы требуем, — это действительно вопрос здравого смысла: мы ожидаем, что третьеклассники будут читать и заниматься математикой на уровне третьего класса — и это не слишком много. Тестирование — единственный способ выявить и помочь учащимся, которые отстают. Эта нация не вернется к дням простого перевода детей из класса в класс без изучения ими основ. Я отказываюсь сдаваться в отношении любого ребенка — и Закон «Ни одного ребенка без внимания» открывает дверь возможностей для всех детей Америки. (Аплодисменты.)

В то же время мы должны обеспечить, чтобы старшеклассники и взрослые могли получить навыки, необходимые им для поиска работы сейчас. Многие из самых быстрорастущих профессий требуют сильной подготовки по математике и естественным наукам, а также обучения после окончания средней школы. Поэтому сегодня вечером я предлагаю серию мер под названием «Рабочие места для XXI века». Эта программа предоставит дополнительную помощь учащимся средних и старших классов, которые отстают в чтении и математике, расширит программы углубленного изучения в школах с низким доходом, пригласит специалистов по математике и естественным наукам из частного сектора преподавать неполный рабочий день в наших средних школах. Я предлагаю увеличить гранты Пелла для студентов, которые готовятся к колледжу с помощью требовательных курсов в средней школе. (Аплодисменты.) Я предлагаю увеличить нашу поддержку прекрасных общественных колледжей Америки, чтобы они могли — (аплодисменты) — я делаю это, чтобы они могли обучать работников для отраслей, которые создают больше всего новых рабочих мест. Всеми этими действиями мы поможем все большему количеству американцев присоединиться к растущему процветанию нашей страны. Обучение работе важно, как и создание рабочих мест.

Мы должны продолжать проводить активную, ориентированную на рост экономическую программу. (Аплодисменты.) У Конгресса остались незавершенные дела в вопросе налогов. Срок действия принятых вами налоговых льгот истекает. Если вы не предпримете действий — (аплодисменты) — если вы не предпримете действий — если вы не предпримете действий, несправедливый налог на брак снова вырастет. Если вы не предпримете действий, с миллионов семей будет взиматься на 300 долларов больше федеральных налогов за каждого ребенка. Если вы не предпримете действий, малый бизнес будет платить более высокие налоги. Если вы не предпримете действий, налог на наследство в конечном итоге будет восстановлен. Если вы не предпримете действий, американцев ждет повышение налогов. То, что дал Конгресс, Конгресс не должен отнимать. Ради роста числа рабочих мест принятые вами налоговые сокращения должны стать постоянными. (Аплодисменты.)

Наша программа по созданию рабочих мест и обеспечению роста должна помочь владельцам малого бизнеса и работникам, освободив их от излишнего федерального регулирования и защитив от необоснованных и легкомысленных судебных исков. (Аплодисменты.)

Потребителям и предприятиям нужны надежные источники энергии для обеспечения работы нашей экономики, поэтому я призываю вас принять законодательство по модернизации нашей электроэнергетической системы, поощрению энергосбережения и снижению зависимости Америки от иностранных источников энергии. (Аплодисменты.)

Моя администрация содействует свободной и справедливой торговле, чтобы открыть новые рынки для американских предпринимателей, производителей и фермеров — и создать рабочие места для американских трудящихся. Молодые работники должны иметь возможность создать финансовый резерв, откладывая часть своих налогов на социальное обеспечение на личный пенсионный счет. (Аплодисменты.) Мы должны сделать систему социального обеспечения источником собственности для американского народа. (Аплодисменты.) И мы должны ограничить бремя правительства для экономики, ответственно распоряжаясь деньгами налогоплательщиков. (Аплодисменты.)

Через две недели я направлю вам бюджет, который финансирует войну, защищает родину и удовлетворяет важные внутренние потребности, ограничивая при этом рост дискреционных расходов уровнем менее 4 процентов. (Аплодисменты.) Это потребует от Конгресса сосредоточиться на приоритетах, сократить расточительные расходы и разумно распоряжаться народными деньгами. Поступая так, мы сможем сократить дефицит вдвое в течение следующих пяти лет. (Аплодисменты.)

Сегодня вечером я также прошу вас реформировать наши иммиграционные законы, чтобы они отражали наши ценности и приносили пользу нашей экономике. Я предлагаю новую программу временных работников, чтобы сопоставлять желающих работать иностранных граждан с работодателями, готовыми их нанять, в тех случаях, когда не удается найти американцев для заполнения вакансий. Эта реформа будет полезна для нашей экономики, поскольку работодатели смогут находить необходимых работников в рамках честной и упорядоченной системы. Программа временных работников поможет защитить нашу родину, позволяя пограничной службе и правоохранительным органам сосредоточиться на реальных угрозах нашей национальной безопасности.

Я выступаю против амнистии, поскольку она будет поощрять дальнейшую нелегальную иммиграцию и несправедливо вознаграждать тех, кто нарушает наши законы. Моя программа временных работников сохранит путь к гражданству для тех, кто уважает закон, одновременно выводя миллионы трудолюбивых мужчин и женщин из тени американской жизни. (Аплодисменты.)

Система здравоохранения нашей страны, как и наша экономика, также находится в периоде перемен. Удивительные медицинские технологии совершенствуются и спасают жизни. Этот драматический прогресс принес свои собственные проблемы в виде роста стоимости медицинского обслуживания и медицинского страхования. Члены Конгресса, мы должны работать вместе, чтобы помочь контролировать эти расходы и распространить преимущества современной медицины по всей нашей стране. (Аплодисменты.)

Достижение этих целей требует двухпартийных усилий, и два месяца назад вы показали путь. Укрепив программу Medicare и добавив пособие на рецептурные лекарства, вы выполнили основное обязательство перед нашими пожилыми людьми: вы предоставляете им современную медицину, которую они заслуживают. (Аплодисменты.)

Начиная с этого года, в соответствии с принятым вами законом, пожилые люди могут выбрать получение дисконтной карты на лекарства, экономя от 10 до 25 процентов от розничной цены большинства рецептурных препаратов, а миллионы пожилых людей с низким доходом могут получить дополнительные 600 долларов на покупку лекарств. Начиная со следующего года, пожилые люди получат новое покрытие для профилактических осмотров на диабет и сердечно-сосудистые заболевания, а пожилые люди, только вступающие в программу Medicare, смогут проходить медицинские осмотры.

В январе 2006 года пожилые люди смогут получить покрытие рецептурных лекарств в рамках Medicare. При ежемесячном взносе около 35 долларов большинство пожилых людей, у которых сегодня нет такого покрытия, могут рассчитывать на сокращение своих счетов за лекарства примерно вдвое. В рамках этой реформы пожилые граждане смогут сохранить свою программу Medicare в том виде, в каком она есть, или выбрать план Medicare, который им больше подходит — точно так же, как вы, будучи членами Конгресса, можете выбрать страховой план, отвечающий вашим потребностям. И начиная с этого года, миллионы американцев смогут экономить деньги, не облагаемые налогом, на свои медицинские расходы на сберегательном медицинском счете. (Аплодисменты.)

Я с гордостью подписал эту меру, и любая попытка ограничить выбор наших пожилых людей или лишить их покрытия рецептурных лекарств в рамках Medicare встретит мое вето. (Аплодисменты.)

По критически важному вопросу здравоохранения наша цель — обеспечить, чтобы американцы могли выбирать и позволить себе частное медицинское страхование, которое наилучшим образом соответствует их индивидуальным потребностям. Чтобы сделать страхование более доступным, Конгресс должен принять меры по борьбе с быстро растущими расходами на здравоохранение. Малые предприятия должны иметь возможность объединяться и вести переговоры о более низких страховых ставках, чтобы они могли обеспечить медицинским страхованием большее число работников. Я призываю вас принять планы медицинского страхования ассоциаций. (Аплодисменты.) Я прошу вас предоставить американцам с низким доходом возвратный налоговый кредит, который позволил бы миллионам людей приобрести собственную базовую медицинскую страховку. (Аплодисменты.)

Компьютеризируя медицинские записи, мы можем избежать опасных медицинских ошибок, сократить расходы и улучшить качество обслуживания. Чтобы защитить отношения между врачом и пациентом и позволить хорошим врачам продолжать свою работу, мы должны устранить расточительные и легкомысленные медицинские судебные иски. (Аплодисменты.) И сегодня вечером я предлагаю, чтобы лица, приобретающие страхование на случай катастрофических заболеваний в рамках наших новых сберегательных медицинских счетов, могли вычитать 100 процентов страховых взносов из своих налогов. (Аплодисменты.)

Государственная система здравоохранения — это неправильный рецепт. (Аплодисменты.) Контролируя расходы, расширяя доступ и помогая большему числу американцев позволить себе страховку, мы сохраним систему частной медицины, которая делает здравоохранение Америки лучшим в мире. (Аплодисменты.)

Мы живем во время великих перемен — в нашем мире, в нашей экономике, в науке и медицине. Тем не менее, некоторые вещи остаются неизменными — мужество и сострадание, благоговение и честность, уважение к различиям в вере и расе. Ценности, которыми мы стараемся руководствоваться, никогда не меняются. И они прививаются нам фундаментальными институтами, такими как семьи, школы и религиозные общины. Эти институты, эти невидимые столпы цивилизации, должны оставаться сильными в Америке, и мы будем их защищать. Мы должны поддерживать наши семьи, чтобы помочь им воспитать здоровых, ответственных детей. Когда дело доходит до помощи детям в принятии правильных решений, у всех нас есть работа.

Одно из худших решений, которые могут принять наши дети, — это поставить на кон свои жизни и будущее ради наркотиков. Наше правительство помогает родителям решать эту проблему с помощью активного просвещения, лечения и правоприменения. Употребление наркотиков в старших классах снизилось на 11 процентов за последние два года. На четыреста тысяч меньше молодых людей употребляют нелегальные наркотики, чем в 2001 году. (Аплодисменты.) В своем бюджете я предложил новое финансирование для продолжения нашей агрессивной стратегии на уровне сообществ по снижению спроса на нелегальные наркотики. Тестирование на наркотики в наших школах доказало свою эффективность в рамках этих усилий. Поэтому сегодня вечером я предложил выделить дополнительные 23 миллиона долларов школам, которые хотят использовать тестирование на наркотики как инструмент для спасения жизней детей. Цель здесь не в том, чтобы наказать детей, а в том, чтобы донести до них следующее сообщение: мы любим вас, и мы не хотим вас потерять. (Аплодисменты.)

Чтобы помочь детям принимать правильные решения, им нужны хорошие примеры. Спорт играет важную роль в нашем обществе, но, к сожалению, некоторые в профессиональном спорте не подают особого примера. Использование повышающих работоспособность препаратов, таких как стероиды, в бейсболе, футболе и других видах спорта опасно, и это посылает неверный сигнал — что существуют короткие пути к достижениям и что результаты важнее характера. Поэтому сегодня вечером я призываю владельцев команд, представителей профсоюзов, тренеров и игроков взять на себя инициативу, подать правильный сигнал, проявить жесткость и избавиться от стероидов сейчас. (Аплодисменты.)

Чтобы поощрять правильные решения, мы должны быть готовы противостоять опасностям, с которыми сталкиваются молодые люди, — даже когда о них трудно говорить. Каждый год около 3 миллионов подростков заражаются заболеваниями, передающимися половым путем, которые могут нанести им вред, убить их или помешать им когда-либо стать родителями. В своем бюджете я предлагаю низовую кампанию, чтобы помочь информировать семьи об этих медицинских рисках. Мы удвоим федеральное финансирование программ воздержания, чтобы школы могли преподавать этот факт жизни: воздержание для молодых людей — единственный верный способ избежать заболеваний, передающихся половым путем. (Аплодисменты.)

Решения, которые дети принимают сейчас, могут повлиять на их здоровье и характер на всю оставшуюся жизнь. Все мы — родители, школы и правительство — должны работать вместе, чтобы противостоять негативному влиянию культуры и посылать правильные сигналы нашим детям.

Сильная Америка также должна ценить институт брака. Я считаю, что мы должны уважать личность, занимая принципиальную позицию в отношении одного из самых фундаментальных и долговечных институтов нашей цивилизации. Конгресс уже занял позицию по этому вопросу, приняв Закон о защите брака, подписанный в 1996 году президентом Клинтоном. Этот статут защищает брак в соответствии с федеральным законом как союз мужчины и женщины и объявляет, что один штат не может переопределять брак для других штатов.

Однако активисты-судьи начали переопределять брак по решению суда, не считаясь с волей народа и его избранных представителей. В вопросе такой огромной важности голос народа должен быть услышан. Если судьи настаивают на навязывании своей произвольной воли народу, единственной альтернативой, оставшейся у народа, будет конституционный процесс. Наша нация должна защищать святость брака. (Аплодисменты.)

Результат этих дебатов важен — как и то, каким образом мы их ведем. Та же моральная традиция, которая определяет брак, также учит, что каждый человек обладает достоинством и ценностью в глазах Бога. (Аплодисменты.)

Также важно укреплять наши сообщества, высвобождая сострадание религиозных институтов Америки. Религиозные благотворительные организации всех вероисповеданий выполняют одну из самых жизненно важных работ в нашей стране — наставляют детей, кормят голодных, протягивают руку одиноким. Тем не менее, правительство часто отказывало этим группам в грантах и контрактах на социальное обслуживание только потому, что у них на стене есть крест, Звезда Давида или полумесяц. Исполнительным указом я открыл доступ к миллиардам долларов грантовых средств для конкуренции, которая включает религиозные благотворительные организации. Сегодня вечером я прошу вас закрепить это в законе, чтобы люди веры знали, что закон никогда больше не будет дискриминировать их. (Аплодисменты.)

В прошлом мы работали вместе, чтобы привлечь наставников для детей заключенных, обеспечить лечение для зависимых и помощь для бездомных. Сегодня вечером я прошу вас рассмотреть еще одну группу американцев, нуждающихся в помощи. В этом году около 600 000 заключенных будут освобождены из тюрем и вернутся в общество. Мы знаем из долгого опыта, что если они не смогут найти работу, жилье или помощь, они с гораздо большей вероятностью совершат преступление и вернутся в тюрьму. Поэтому сегодня вечером я предлагаю четырехлетнюю инициативу по реинтеграции заключенных стоимостью 300 миллионов долларов, чтобы расширить услуги по профессиональному обучению и трудоустройству, предоставить переходное жилье и помочь недавно освобожденным заключенным получить наставничество, в том числе от религиозных групп. (Аплодисменты.) Америка — это страна второго шанса, и когда ворота тюрьмы открываются, путь вперед должен вести к лучшей жизни. (Аплодисменты.)

Для всех американцев последние три года принесли испытания, о которых мы не просили, и достижения, разделяемые всеми. Своими действиями мы показали, какой мы нацией являемся. В горе мы нашли благодать, чтобы продолжать жить. В испытаниях мы вновь открыли мужество и дерзость свободного народа. В победе мы показали благородные цели и доброе сердце Америки. И, зайдя так далеко, мы чувствуем, что живем в особое время.

Я был свидетелем характера народа Америки, который проявлял спокойствие во времена опасности, сострадание друг к другу и стойкость в долгосрочной перспективе. Все мы были партнерами в великом предприятии. И даже некоторые из самых молодых понимают, что мы живем в исторические времена. В прошлом месяце девочка из Линкольна, штат Род-Айленд, прислала мне письмо. Оно начиналось так: «Дорогой Джордж У. Буш. Если есть что-то, что я, Эшли Пирсон, 10 лет, могу сделать, чтобы помочь кому-либо, пожалуйста, пришлите мне письмо и скажите, что я могу сделать, чтобы спасти нашу страну». Она добавила постскриптум: «Если вы можете отправить письмо войскам, пожалуйста, напишите: «Эшли Пирсон верит в вас»». (Аплодисменты.)

Сегодня вечером, Эшли, твое послание нашим войскам было передано. И, да, у тебя самой есть некоторые обязанности. Усердно учись в школе, слушай маму или папу, помоги кому-то в беде, и когда ты и твои друзья увидите мужчину или женщину в форме, скажите «спасибо». (Аплодисменты.) И, Эшли, пока ты выполняешь свою часть работы, все мы здесь, в этом великом зале, сделаем все возможное, чтобы сохранить тебя и остальную Америку в безопасности и свободе. (Аплодисменты.)

Мои сограждане, теперь мы движемся вперед с уверенностью и верой. Наша нация сильна и непоколебима. Дело, которому мы служим, правое, потому что это дело всего человечества. Импульс свободы в нашем мире безошибочен — и он движется вперед не только нашей силой. Мы можем довериться той высшей силе, которая направляет ход лет. И во всем, что грядет, мы можем знать, что Его замыслы справедливы и истинны.

Пусть Бог продолжает благословлять Америку. (Аплодисменты.)

***

State of the Union Address

George W. Bush

February 2, 2005

Господин спикер, вице-президент Чейни, члены Конгресса, сограждане:

По мере того как собирается новый Конгресс, все мы в избранных ветвях власти разделяем великую привилегию: мы были приведены к власти голосами людей, которым мы служим. И сегодня вечером это привилегия, которую мы разделяем с вновь избранными лидерами Афганистана, палестинских территорий, Украины и свободной и суверенной Ирака. (Аплодисменты.)

Две недели назад я стоял на ступенях этого Капитолия и подтвердил приверженность нашей нации руководящему идеалу свободы для всех. Сегодня вечером я изложу политику по продвижению этого идеала дома и во всем мире.

Сегодня вечером, со здоровой, растущей экономикой, с большим количеством американцев, возвращающихся к работе, с нашей нацией как активной силой добра в мире — положение нашего союза уверенное и сильное. (Аплодисменты.)

Наше поколение было благословлено — расширением возможностей, достижениями в медицине, безопасностью, купленной жертвами наших родителей. Теперь, когда мы видим немного седины в зеркале — или много седины — (смех) — и наблюдаем, как наши дети вступают во взрослую жизнь, мы задаем вопрос: каким будет положение их союза? Члены Конгресса, выбор, который мы сделаем вместе, ответит на этот вопрос. В течение следующих нескольких месяцев, по вопросу за вопросом, давайте сделаем то, что американцы всегда делали, и построим лучший мир для наших детей и внуков. (Аплодисменты.)

Во-первых, мы должны быть хорошими распорядителями этой экономики и обновить великие институты, на которые полагаются миллионы наших сограждан. Экономика Америки растет быстрее, чем у любой другой крупной индустриально развитой страны. За последние четыре года мы предоставили налоговые льготы каждому человеку, который платит подоходный налог, преодолели рецессию, открыли новые рынки за рубежом, привлекли к ответственности корпоративных преступников, подняли уровень домовладения до самого высокого уровня в истории, и только за последний год Соединенные Штаты добавили 2,3 миллиона новых рабочих мест. (Аплодисменты.) Когда требовались действия, Конгресс их обеспечил — и нация благодарна.

Теперь мы должны приумножить эти достижения. Сделав нашу экономику более гибкой, более инновационной и более конкурентоспособной, мы сохраним Америку в качестве экономического лидера мира. (Аплодисменты.)

Процветание Америки требует сдерживания аппетитов федерального правительства к расходам. Я приветствую двухпартийный энтузиазм в отношении бюджетной дисциплины. Я направлю вам бюджет, который удерживает рост дискреционных расходов ниже уровня инфляции, делает налоговые льготы постоянными и остается на пути к сокращению дефицита вдвое к 2009 году. (Аплодисменты.) Мой бюджет существенно сокращает или ликвидирует более 150 правительственных программ, которые не приносят результатов, дублируют текущие усилия или не выполняют существенных приоритетов. Принцип здесь ясен: доллары налогоплательщиков должны тратиться с умом или не тратиться вовсе. (Аплодисменты.)

Чтобы сделать нашу экономику сильнее и динамичнее, мы должны подготовить подрастающее поколение к выполнению работы 21-го века. В соответствии с законом «Ни одного отстающего ребенка» стандарты стали выше, результаты тестов растут, и мы сокращаем разрыв в достижениях для учащихся из числа меньшинств. Теперь мы должны требовать лучших результатов от наших средних школ, чтобы каждый аттестат о среднем образовании был билетом к успеху. Мы поможем дополнительным 200 000 работников получить подготовку для лучшей карьеры, реформируя нашу систему профессиональной подготовки и укрепляя общественные колледжи Америки. И мы облегчим американцам возможность позволить себе высшее образование, увеличив размер грантов Пелла. (Аплодисменты.)

Чтобы сделать нашу экономику сильнее и конкурентоспособнее, Америка должна вознаграждать, а не наказывать усилия и мечты предпринимателей. Малый бизнес — это путь к прогрессу, особенно для женщин и меньшинств, поэтому мы должны освободить малый бизнес от ненужного регулирования и защитить честных создателей рабочих мест от необоснованных судебных исков. (Аплодисменты.) Правосудие искажено, и наша экономика сдерживается безответственными коллективными исками и легкомысленными требованиями по асбесту — и я призываю Конгресс принять правовые реформы в этом году. (Аплодисменты.)

Чтобы сделать нашу экономику сильнее и продуктивнее, мы должны сделать здравоохранение более доступным и дать семьям больший доступ к хорошему покрытию — (аплодисменты) — и больший контроль над их решениями в области здравоохранения. (Аплодисменты.) Я прошу Конгресс продвигаться вперед по комплексной повестке дня в области здравоохранения с налоговыми кредитами, чтобы помочь работникам с низким доходом покупать страховку, общественным медицинским центром в каждом бедном округе, улучшенными информационными технологиями для предотвращения медицинских ошибок и ненужных расходов, планами медицинского страхования ассоциаций для малого бизнеса и их сотрудников — (аплодисменты) — расширенными сберегательными медицинскими счетами — (аплодисменты) — и реформой медицинской ответственности, которая снизит расходы на здравоохранение и обеспечит пациентам наличие врачей и ухода, в которых они нуждаются. (Аплодисменты.)

Чтобы поддерживать рост нашей экономики, нам также нужны надежные поставки доступной, экологически ответственной энергии. (Аплодисменты.) Почти четыре года назад я представил комплексную энергетическую стратегию, которая поощряет энергосбережение, альтернативные источники, модернизированную электросеть и большее производство здесь, дома, — включая безопасную, чистую ядерную энергию. (Аплодисменты.) Мой закон «Чистое небо» сократит загрязнение от электростанций и улучшит здоровье наших граждан. (Аплодисменты.) И мой бюджет обеспечивает сильное финансирование передовых технологий — от автомобилей на водородном топливе до чистого угля и возобновляемых источников, таких как этанол. (Аплодисменты.) Четырех лет дебатов достаточно: я призываю Конгресс принять законодательство, которое сделает Америку более безопасной и менее зависимой от иностранной энергии. (Аплодисменты.)

Все эти предложения необходимы для расширения этой экономики и создания новых рабочих мест — но они лишь начало нашего долга. Чтобы построить процветание будущих поколений, мы должны обновить институты, которые были созданы для удовлетворения потребностей более раннего времени. Год за годом американцы обременены архаичным, бессвязным федеральным налоговым кодексом. Я назначил двухпартийную комиссию для изучения налогового кодекса сверху донизу. И когда их рекомендации будут представлены, вы и я будем работать вместе, чтобы дать этой нации налоговый кодекс, который ориентирован на рост, прост для понимания и справедлив для всех. (Аплодисменты.)

Иммиграционная система Америки также устарела — не соответствует потребностям нашей экономики и ценностям нашей страны. Мы не должны довольствоваться законами, которые наказывают трудолюбивых людей, желающих лишь обеспечить свои семьи, отказывают предприятиям в желающих работать сотрудниках и провоцируют хаос на нашей границе. Пришло время для иммиграционной политики, которая разрешает временным гостевым работникам заполнять рабочие места, которые американцы не хотят занимать, которая отвергает амнистию, которая говорит нам, кто въезжает и выезжает из нашей страны, и которая закрывает границу для наркоторговцев и террористов. (Аплодисменты.)

Один из самых важных институтов Америки — символ доверия между поколениями — также нуждается в мудрой и эффективной реформе. Социальное обеспечение было великим моральным успехом 20-го века, и мы должны чтить его великие цели в этом новом столетии. (Аплодисменты.) Система, однако, на своем нынешнем пути движется к банкротству. И поэтому мы должны объединиться, чтобы укрепить и спасти социальное обеспечение. (Аплодисменты.)

Сегодня более 45 миллионов американцев получают пособия по социальному обеспечению, и еще миллионы приближаются к пенсионному возрасту — и для них система является надежной и финансово устойчивой. У меня есть послание для каждого американца, которому 55 лет или больше: не позволяйте никому вводить вас в заблуждение; для вас система социального обеспечения не изменится никоим образом. (Аплодисменты.) Для молодых работников система социального обеспечения имеет серьезные проблемы, которые со временем будут усугубляться. Социальное обеспечение было создано десятилетия назад, для совершенно другой эпохи. В те дни люди жили не так долго. Пособия были намного ниже, чем сегодня. И полвека назад около шестнадцати работников платили взносы в систему на каждого человека, получающего пособия.

Наше общество изменилось способами, которые основатели социального обеспечения не могли предвидеть. В сегодняшнем мире люди живут дольше и, следовательно, получают пособия дольше. И эти пособия должны значительно вырасти в течение следующих нескольких десятилетий. И вместо шестнадцати работников, платящих взносы на каждого бенефициара, прямо сейчас их всего около трех. И в течение следующих нескольких десятилетий это число упадет до всего двух работников на бенефициара. С каждым годом все меньше работников платят все более высокие пособия все большему числу пенсионеров.

Итак, вот результат: через тринадцать лет, в 2018 году, социальное обеспечение будет выплачивать больше, чем получает. И каждый последующий год будет приносить новый дефицит, больший, чем в предыдущем. Например, в 2027 году правительству придется каким-то образом изыскать дополнительные 200 миллиардов долларов, чтобы удержать систему на плаву — а к 2033 году ежегодный дефицит составит более 300 миллиардов долларов. К 2042 году вся система будет исчерпана и обанкротится. Если не будут предприняты шаги для предотвращения этого исхода, единственными решениями будут значительно более высокие налоги, массовые новые заимствования или внезапные и серьезные сокращения пособий по социальному обеспечению или других государственных программ.

Я признаю, что 2018 и 2042 годы могут казаться далекими. Но эти даты не так уж далеки, как скажет вам любой родитель. Если у вас есть пятилетний ребенок, вы уже беспокоитесь о том, как будете платить за обучение в колледже через 13 лет. Если у вас есть дети в возрасте 20 с лишним лет, как у некоторых из нас, идея краха социального обеспечения до того, как они выйдут на пенсию, не кажется мелочью. И это не должно быть мелочью для Конгресса Соединенных Штатов. (Аплодисменты.) Вы и я разделяем ответственность. Мы должны принять реформы, которые решат финансовые проблемы социального обеспечения раз и навсегда.

Исправление социального обеспечения на постоянной основе потребует открытого, откровенного обзора вариантов. Некоторые предлагали ограничить пособия для состоятельных пенсионеров. Бывший конгрессмен Тим Пенни поднял возможность индексации пособий к ценам, а не к заработной плате. В 1990-х годах мой предшественник, президент Клинтон, говорил об увеличении пенсионного возраста. Бывший сенатор Джон Бро предложил препятствовать раннему получению пособий по социальному обеспечению. Покойный сенатор Дэниел Патрик Мойнихан рекомендовал изменить способ расчета пособий. Все эти идеи находятся на столе.

Я знаю, что ни одна из этих реформ не будет легкой. Но мы должны двигаться вперед с мужеством и честностью, потому что пенсионная безопасность наших детей важнее партийной политики. (Аплодисменты.) Я буду работать с членами Конгресса, чтобы найти наиболее эффективную комбинацию реформ. Я выслушаю любого, у кого есть хорошая идея. (Аплодисменты.) Мы должны, однако, руководствоваться некоторыми базовыми принципами. Мы должны сделать социальное обеспечение постоянно надежным, а не оставлять эту задачу на другой день. Мы не должны ставить под угрозу нашу экономическую мощь путем повышения налогов на заработную плату. Мы должны обеспечить, чтобы американцы с низким доходом получали помощь, необходимую им для достоинства и душевного спокойствия на пенсии. Мы должны гарантировать, что нет никаких изменений для тех, кто сейчас на пенсии или приближается к ней. И мы должны позаботиться о том, чтобы любые изменения в системе были постепенными, чтобы у молодых работников было время подготовиться и спланировать свое будущее.

По мере того как мы исправляем социальное обеспечение, мы также несем ответственность за то, чтобы сделать систему более выгодной для молодых работников. И лучший способ достичь этой цели — через добровольные личные пенсионные счета. (Аплодисменты.) Вот как работает эта идея. Прямо сейчас установленная часть денег, которые вы зарабатываете, вычитается из вашей зарплаты для оплаты пособий по социальному обеспечению сегодняшних пенсионеров. Если вы молодой работник, я считаю, что вы должны иметь возможность откладывать часть этих денег на свой собственный пенсионный счет, чтобы вы могли создать финансовый резерв для своего собственного будущего.

Вот почему личные счета — это более выгодная сделка. Ваши деньги будут расти со временем по более высокой ставке, чем все, что может предложить текущая система, — и ваш счет обеспечит деньги на пенсию сверх чека, который вы получите от социального обеспечения. Кроме того, вы сможете передать деньги, накопленные на вашем личном счете, если пожелаете, своим детям или внукам. И самое лучшее, деньги на счете принадлежат вам, и правительство никогда не сможет их забрать. (Аплодисменты.)

Цель здесь — большая безопасность на пенсии, поэтому мы установим тщательные руководящие принципы для личных счетов. Мы позаботимся о том, чтобы деньги могли идти только в консервативное сочетание облигаций и фондов акций. Мы позаботимся о том, чтобы ваши доходы не съедались скрытыми комиссиями Уолл-стрит. Мы позаботимся о том, чтобы были хорошие варианты для защиты ваших инвестиций от внезапных рыночных колебаний накануне вашего выхода на пенсию. Мы позаботимся о том, чтобы личный счет нельзя было опустошить сразу, а выплачивать со временем, как дополнение к традиционным пособиям по социальному обеспечению. И мы позаботимся о том, чтобы этот план был финансово ответственным, начиная личные пенсионные счета постепенно и повышая ежегодные лимиты взносов со временем, в конечном итоге позволяя всем работникам откладывать четыре процентных пункта своих налогов на заработную плату на свои счета.

Личные пенсионные счета должны быть знакомы федеральным служащим, потому что у вас уже есть нечто подобное, называемое Планом сбережений (Thrift Savings Plan), который позволяет работникам вносить часть своей зарплаты в любой из пяти различных широко диверсифицированных инвестиционных фондов. Пришло время распространить ту же безопасность, выбор и право собственности на молодых американцев. (Аплодисменты.)

Наша вторая великая ответственность перед нашими детьми и внуками — чтить и передавать ценности, которые поддерживают свободное общество. Так много людей моего поколения, после долгого пути, вернулись к семье и вере и полны решимости воспитать ответственных, моральных детей. Правительство не является источником этих ценностей, но правительство никогда не должно их подрывать.

Поскольку брак является священным институтом и фундаментом общества, он не должен переопределяться активистами-судьями. Ради блага семей, детей и общества я поддерживаю конституционную поправку для защиты института брака. (Аплодисменты.)

Поскольку общество измеряется тем, как оно относится к слабым и уязвимым, мы должны стремиться построить культуру жизни. Медицинские исследования могут помочь нам достичь этой цели, разрабатывая методы лечения и лекарства, которые спасают жизни и помогают людям преодолевать инвалидность — и я благодарю Конгресс за удвоение финансирования Национальных институтов здравоохранения. (Аплодисменты.) Чтобы построить культуру жизни, мы также должны обеспечить, чтобы научные достижения всегда служили человеческому достоинству, а не использовали одни жизни в интересах других. Мы все должны быть в состоянии согласиться — (аплодисменты) — мы все должны быть в состоянии согласиться на некоторых четких стандартах. Я буду работать с Конгрессом, чтобы гарантировать, что человеческие эмбрионы не создаются для экспериментов или выращивания для органов, и что человеческая жизнь никогда не покупается и не продается как товар. (Аплодисменты.) Америка продолжит лидировать в мире в медицинских исследованиях, которые являются амбициозными, агрессивными и всегда этичными.

Поскольку суды всегда должны вершить беспристрастное правосудие, судьи обязаны добросовестно толковать закон, а не заниматься законотворчеством с судейской скамьи. (Аплодисменты.) Как президент, я несу конституционную ответственность за выдвижение мужчин и женщин, которые понимают роль судов в нашей демократии и хорошо квалифицированы для работы на скамье — и я это сделал. (Аплодисменты.) Конституция также дает Сенату ответственность: каждый судебный кандидат заслуживает голосования «за» или «против». (Аплодисменты.)

Поскольку одной из глубочайших ценностей нашей страны является сострадание, мы никогда не должны отворачиваться от любого гражданина, который чувствует себя изолированным от возможностей Америки. Наше правительство продолжит поддерживать религиозные и общественные группы, которые приносят надежду в суровые места. Теперь нам нужно сосредоточиться на том, чтобы дать молодым людям, особенно молодым мужчинам в наших городах, лучшие варианты, чем апатия, банды или тюрьма. Сегодня вечером я предлагаю трехлетнюю инициативу, чтобы помочь организациям удерживать молодых людей от банд и показать молодым мужчинам идеал мужественности, который уважает женщин и отвергает насилие. (Аплодисменты.) Борьба с бандитской жизнью станет одной из частей более широкой работы с молодежью из группы риска, которая вовлекает родителей и пасторов, тренеров и общественных лидеров в программы, начиная от грамотности и заканчивая спортом. И я горжусь тем, что лидером этих общенациональных усилий будет наша первая леди Лора Буш. (Аплодисменты.)

Поскольку ВИЧ/СПИД приносит страдания и страх во многие жизни, я прошу вас переутвердить Закон Райана Уайта, чтобы поощрять профилактику и обеспечить уход и лечение жертвам этого заболевания. (Аплодисменты.) И по мере того, как мы обновляем этот важный закон, мы должны сосредоточить наши усилия на согражданах с самыми высокими показателями новых случаев заболевания — афроамериканских мужчинах и женщинах. (Аплодисменты.)

Поскольку одним из главных источников нашего национального единства является наша вера в равное правосудие, нам нужно убедиться, что американцы всех рас и слоев общества имеют доверие к системе, которая обеспечивает правосудие. В Америке мы должны вдвойне убедиться, что ни один человек не несет ответственности за преступление, которого он или она не совершали — поэтому мы значительно расширяем использование доказательств ДНК для предотвращения неправомерных осуждений. (Аплодисменты.) Скоро я направлю в Конгресс предложение о финансировании специальной подготовки для адвокатов защиты в делах о высшей мере наказания, потому что люди, находящиеся под судом, где решается их жизнь, должны иметь компетентных адвокатов на своей стороне. (Аплодисменты.)