«Социальные преобразования викторианской эпохи: обзор жизни двора и страны»

Мало лучших доказательств общей интеллектуальности и эффективности советов графств можно было бы привести, чем мудрость, с которой они выполнили образовательную обязанность первостепенной важности, возложенную на них новым парламентским статутом. Закон о таможне и акцизах 1890 года предоставил определенные средства для развития технического обучения в распоряжение советов. Эта обязанность, по мнению критиков в Уайтхолле, была выполнена настолько эффективно, что предложила формирование комитетов из советов для установления местных нужд технической подготовки, а также практически для контроля, вместо школьных советов, начального образования Королевства. Мера, в которой это предложение было воплощено, Билль об образовании 1896 года, была отозвана. Дань уважения к способности советов остается. Образовательные функции, которыми предлагалось наделить эти органы, будут, без сомнения, когда-нибудь выполнены ими.

Здоровое слияние классов, поощряемое в сельских деревнях и городах недавними реформами местного самоуправления, уже было замечено. Та же тенденция была приятно проиллюстрирована в других точках социальной шкалы. Законодательство 1888 года ни уменьшило престиж, ни посягнуло на провинцию Имперского парламента. Единственная точка, в которой можно сказать, что оно коснулось этого органа, был процесс, связанный с приобретением земли для общественных целей приходскими советами. Здесь, как будет помниться; если приказ, решенный большинством членов приходского совета, ратифицирован советом графства; если после этого он проходит испытание Советом по местному самоуправлению; тогда департамент Уайтхолла выдает свою санкцию на покупку земли, о которой идет речь. Этот приказ немедленно имеет силу Акта Парламента, не пройдя через различные стадии, сопутствующие законодательству в Вестминстере.

Тем временем наследственные законодатели в значительной степени практически интересовались и предоставили свой опыт в распоряжение советов графств; точно так же, как в отношении приходских советов, духовенство и дворянство были замечены помогающими в обсуждениях своих арендаторов или своей паствы. Первый председатель совета графства Лондона, лорд Розбери, только отрекся от этой должности, чтобы стать премьер-министром. Среди его преемников были бывший постоянный глава Совета по торговле, лорд Фаррер, вице-президент, сэр Дж. Хаттон и сэр Артур Арнольд. Тот же процесс социального слияния наблюдался в провинциях не менее значительно, чем в столице. Премьер-пэр Англии, герцог Норфолк, был мэром Шеффилда. Лорд Дерби занимал ту же должность в Ливерпуле. Лорд Виндзор, в преемственность лорду Бьюту, был мэром Кардиффа. Лорд Бошан председательствовал в корпорации Вустера. Лорд Хотфилд, один из крупнейших землевладельцев в Уэстморленде, был мэром Эпплби. Лорд Лонсдейл был мэром Уайтхейвена, лорд Зетленд занимал ту же должность в Ричмонде. Лорды Дадли, Рипон, Уорик и Крю председательствовали каждый из них в корпорациях городов, от которых соответственно они производят свои титулы. Если это возврат к более раннему обычаю аристократии в Англии, прецедент был почти забыт до того, как практика была возрождена. Аналогия, которая большинству людей легче пришла бы на ум, скорее та, что городов средневековой Италии; когда коммерческое сообщество Генуи возглавлялось прямым потомком дожей; когда Дориа был во главе муниципалитета Рима; когда Милан и ломбардские столицы, которые первыми обучили Англию искусствам роскоши и способам великолепия, контролировались магистратами, чьи родословные могли бы простираться назад за пределы Империи к классической Республике. Если бы гражданская ассоциация титулованной знати с новой демократией Англии не была популярной, она не могла бы существовать; и титулованные мэры перестали бы возвращаться народными избирательными округами. Если, с другой стороны, муниципальные комплименты не смогли принести их получателям возможность полезности, а также чувство чести, они не были бы приняты. Простая историческая правда заключается в том, что патрицианские землевладельцы Англии признали возможность устранения остатка традиционного отчуждения между собой и массами своих соотечественников, о котором так много слышали в годы, непосредственно следующие за новым законом о бедных полвека назад. Об этом чувстве, мало известном, кроме как по слухам нынешнему поколению, самая яркая и не самая менее заслуживающая доверия запись все еще находится в художественной литературе, уже упомянутой на этих страницах, «Сибилле» г-на Дизраэли. Ничего, кроме взаимного блага, не может исходить из этих отношений между классами и массами, чтобы применить к ним отличительные термины, используемые г-ном Гладстоном. Ученичество к рутинной работе муниципальных дел ввиду измененного предмета вопросов дня с большей вероятностью окажется практически полезным для тех, кто родился в состоянии наследственных государственных деятелей, чем курс дипломатического безделья в судах и канцеляриях мира, или даже чем гранд-тур, который сейчас простирается от Калькутты в одном направлении до Чикаго в другом. Слияние классов, которое так значительно является социальным продуктом нынешнего правления, достигло кульминации в условиях, которые, в полноте времени, законодательство скорее признало, чем произвело. Задолго до того, как провинциальное самоуправление было установлено на линиях, указанных Актами 1888 и 1894 годов, дух, который в 1867 году побудил Эдварда Денисона поселиться в Уайтчепеле, был проиллюстрирован филантропами обоих полов в Лондоне и в других местах. Сестра г-на Чемберлена — одна из нескольких дам в Бирмингеме, которые систематически сотрудничали для целей посещения домов в беднейших кварталах города, чтобы они могли практически обучить жен и дочерей рабочих искусству домашнего управления и возможности сохранения самых скромных домов счастливыми, здоровыми, комфортными и чистыми. Подобные организации проделали подобную работу в Манчестере, Ливерпуле, Шеффилде, Лидсе и, без сомнения, во всех наших великих центрах населения.

ГЛАВА X

СОЦИАЛЬНОЕ СЛИЯНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДВУХ НАЦИЙ «СИБИЛЛЫ»

Экстерьер университетского поселения в Ист-Энде. Сцена на улице. Различные функции университетских поселенцев внутри. Общий надзор за санитарными мероприятиями; приведение закона в действие с этой целью. Примирение между хозяевами и людьми. Высшая культура для учеников Ист-Энда. Тренировка четверки из Бетнал-Грин. Более ранние усилия в этом направлении. Мальчики из трущоб Юго-Запада в гостиных Белгравии. Молодая леди и вездесущий жокей. Поселения и клубы сегодняшнего дня в Ист-Энде Лондона предвосхищены более ранними организациями в провинциях агентствами христианских социалистов; рабочими колледжами и т.д. Внутренняя жизнь поселений и клубов сегодня. Школы характера для всех заинтересованных. Общая аналогия между клубами Вест-Энда и Ист-Энда. Некоторые детали хорошей работы, проделанной для и обоими полами, молодыми и старыми. Свидетельство городского миссионера. Тогда и сейчас в Ист-Энде. А. Тойнби; Т. Х. Грин и это движение. Правила, предложенные личным опытом для ведения этого общения между различными классами.

На улице, широкой и чистой, как многие из тех, что находятся на крайнем Ист-Энде Лондона, но все же в самом сердце несомненно бедного, часто убогого квартала, находится дом, который, напоминая своих собратьев по архитектуре, представляет даже своим экстерьером вид обитаемого лицами лучшего сорта. На тротуаре снаружи группы мужчин, женщин и мальчиков ждут допуска. Дверь открывается вскоре, не слугой того или иного пола, а человеком, очевидно джентльменом, в расцвете ранней и атлетической мужественности. Мужчины и женщины вводятся в комнату на первом этаже. Их хозяин слышит, возможно, о лихорадке, вспыхнувшей не в ста ярдах отсюда; о доме, на который наложен арест за неуплату аренды нетерпеливым домовладельцем, или опустошенном от мебели человеком брокера, о неудаче местного инспектора приказать снос жилищ, непригодных для человеческого жилья, о забастовке, неизбежной возле доков, и вероятно, в своих результатах оставить десятки домохозяйств без одежды или еды. Если это история, вливаемая в уши молодого выпускника Оксфорда или Кембриджа, он немедленно спешит посмотреть, не может ли его личное влияние, усиленное, как оно есть, несколькими годами разнообразного местного опыта, побудить домовладельца дать своим арендаторам еще один шанс; или не может ли такт, который вряд ли заржавеет от недостатка практики, способствовать компромиссу между хозяевами и людьми; или не может ли знание муниципального права, приобретенное многими месяцами внимательного чтения, с помощью местных иллюстраций, быть так приведено в действие по отношению к приходскому чиновнику, чтобы побудить его должным образом исполнить букву Санитарного статута.

Если ничего из этого не нужно делать, мальчики могут быть вызваны в камеру, которая служит резиденту для целей учебы и ученической комнаты. Это, по сути, точно такая же берлога, как та, что, весьма вероятно, могла быть занята нашим выпускником пару лет назад, когда он был учителем в Итоне и видел своих частных учеников в своих помещениях в Китес-Лейн. Из этого отнюдь не следует, что предмет его разговора с этими мальчиками из Ист-Энда является прежде всего схоластическим или строго образовательным. Университетский резидент в Ист-Энде принес с собой вкус к атлетике всех видов, который он приобрел на Изиде или Каме. Он посвящает столько же времени обучению своих учеников из Ист-Энда крикету или гребле, сколько пробуждению и удовлетворению их интереса к обучению или письмам. Он и его партия поэтому очень вероятно будут замечены садящимися в омнибус или поезд, если день будет хорошим, в Патни или Хаммерсмит, где зрители на берегу скоро будут подбадривать четверку из Бетнал-Грин, практикующих старты с Линдер или университетской командой.

Здание, чей интерьер был мельком увиден, вероятно, является наемным домом, в котором живут два или три члена академического или государственного школьного поселения. Это может быть один из многих клубов для взрослых, для мальчиков или девочек, которые сегодня едва ли менее распространены в окрестностях Поплара, чем клубы другого сорта в Сент-Джеймсе или Пэлл-Мэлл. Эти институты являются одними из главных инструментов цивилизации, на которые полагаются новые поселенцы. Никто теперь не сомневается в услуге манерам и морали высших классов, оказанной акционерными караван-сараями Вест-Энда. Люди, пьющие по три бутылки, как читатели Теккерея могут увидеть сами, просуществовали всю эпоху кофеен. Они очень часто исчезали с заменой кофеен клубами и с ранним уходом из обеденного стола в курительную комнату. Клубный человек в своих чашах был найден неприятностью. Было создано новое общественное мнение против старого порока. Затянувшиеся возлияния быстро стали, как желал Гамлет, более почитаемыми в нарушении, чем в соблюдении, пока топер в Сент-Джеймсе не стал таким же редким, как епископ в бильярдной комнате. Аналогичная реформа в Ист-Энде, как и в Вест-Энде, была проведена таким же агентством. Фитинги и окружение института различаются в двух регионах. Их моральное влияние идентично в обоих. В этом вопросе, тоже, как и во многих других способах социального улучшения, столица следовала примеру провинций. Клубы Ист-Энда, в отличие от пьяных притонов, существовали, действительно, задолго до того, как университетские поселения были известны, или до того, как был совершен первый визит Эдварда Денисона в Уайтчепел; но не до того, как в Ланкастере в 1860 году Общество взаимного улучшения и отдыха рабочих процветало некоторое время. Подобным образом, университетские поселения, о которых сейчас говорят, были предварены организованными усилиями преподобного Ф. Д. Мориса, Томаса Хьюза и других представителей того, что тогда называлось христианским социализмом, установить колледжем для рабочих в Грейт-Ормонд-стрит живую связь между университетским влиянием и промышленным благополучием. Даже рабочие колледжи существовали в стране до того, как Ф. Д. Морис сделал свой лондонский эксперимент. Шеффилд стал свидетелем первого из них в начале пятидесятых. Оксфордские и Кембриджские города были недолго позади. Таким образом, промоутеры академических поселений не были без выгоды опыта своих более ранних предшественников, а также общественно-духовной ассоциации своих современников. Союз рабочих клубов и институтов был основан в 1862 году лордом Брумом и лордом Литтелтоном. Большая часть механизма, а также ядро для усилий поселенцев более позднего дня были готовы к их рукам, прежде чем они начали свою работу. Но идея комбинации гимназии с клубом и подчинения грубейшего вида физического упражнения целям социальной культуры не была проиллюстрирована в каком-либо обширном масштабе до того, как институты, такие как Рептон или клубы Оксфордского дома, контролировались людьми, которые выбрали этот способ отдавать честь имени своего университета или своей школы.

До этого дамы, живущие в Белгравии, почитающие память и пример Мориса, имели обыкновение приглашать в свои гостиные из аллей и переулков, которыми изобилует модный район, бедных мальчиков, которых нельзя было соблазнить, даже приманкой волшебных фонарей, в вечернюю школу. Работа оказалась довольно слишком требовательной. Рыцарство уличного мальчишества не предотвратило, как можно было предвидеть, сорванцов от удовлетворения своего чувства веселья за ее счет в гостиной учителя-любителя. Шутка давать, как свои имена, имена знаменитых жокеев часа, Фордхэма, Арчера, Кэннона, как может быть, оказалась слишком хороша, чтобы ей сопротивляться. Гравитация, однажды нарушенная, не могла быть восстановлена. Ученики не могли делать ничего, кроме как смеяться над весельем друг друга. Их потенциальная наставница должна была согласиться на их удаление, когда слуга пришел убрать чайные принадлежности. Общественное чувство в пользу порядка и даже чистоты давно было порождено в мальчишеских клубах, контролируемых университетскими поселенцами. Сначала предрассудок против воротников как статьи одежды уходит; затем чувство в пользу вымытых рук устанавливается. В комнатах отдыха наверху боксерские перчатки предоставлены как предохранительный клапан для выхода излишних гуморов арабского анимализма. Затем медленными степенями приходит час, когда доски для багателя могут быть введены без опасности их использования для разбивания голов, или использования киев для багателя для перфорации стен из дранки и штукатурки вместо пропульсии шаров из слоновой кости.

Родители обеспечены тем же сортом размещения, что и их дети. Взрослые клубы в основном двух видов. В некоторых первая цель — политическая. В этом случае общество становится агентством для пропаганды радикальных идей и, вероятно, аутворком тред-юнионизма. Но из многих этих оснований политика, которая обычно синонимична с продвинутым либерализмом, исключена. В большинстве, если не во всех, неполитических клубов, опьяняющие напитки, хотя при условиях они были санкционированы ранними основателями, по общему согласию, запрещены также. Популярность этих клубов у жен их завсегдатаев — достаточное доказательство отрезвляющей тенденции новых курортов. Во всех случаях женщины получают едва ли не меньшее преимущество от них, чем мужчины. Каждый клуб — это организация для социальных развлечений и гостеприимства, в которую члены свободны приводить всех своих женщин.

Доминирующая идея университетского поселения, которому эти клубы являются вспомогательными, состоит в том, чтобы дать беднейшим и наиболее густонаселенным рабочим районам преимущество резидентного дворянства, такого как, в священнике или сквайре, обычно командуется в сельских приходах. Местное разделение между работодателем и наемным работником; тот факт, что рабочие не живут сегодня, как они привыкли, в поле зрения своих хозяев, а сегрегированы в колонии своих собственных в другом квартале столицы, и не имеют доступа к лицам, лучше информированным, чем они сами, в бедах и недоумениях, больших или малых, повседневного существования, впервые побудило тех, кто осознал опасности этой ситуации, сделать, насколько это могло быть, общую долю со своими менее удачливыми собратьями. В Нью-Йорке, где эти общества, кажется, были известны дольше, чем в Англии, фраза, используемая — Соседская гильдия. Чтобы получить местное знание, которое может только позволить самым мудрым или благотворительным дать эффективную помощь, привычное проживание при условиях и в районах, идентичных классу, который должен быть облагодетельствован, абсолютно необходимо. Университетский поселенец становится на самом деле своего рода Дельфийским оракулом, консультируемым по всем неловким непредвиденным обстоятельствам всем районом. Чтобы варьировать сравнение, запросы, сделанные к нему, не менее разнообразны, чем вопросы, на которые редактор популярного печатного издания берется ответить в своей колонке Корреспонденции. Сомнения и осложнения, возникающие из закона о домовладельце и арендаторе, особенно из того загадочного существа, составного домовладельца, который так долго препятствовал пути Домашнего Франчайза, требуют практического знания часто абстрактных юридических пунктов и иногда принуждают к прибеганию к профессиональному адвокату. Точные шаги, необходимые для приведения в действие Статута для удаления безнадежно антисанитарных жилищ, вряд ли будут в знании жителей у доков. Это только несколько узлов, которые для обучения тех, кого он выбрал соседями, университетский поселенец должен быть готов развязать. И это только одна из обязанностей, которую он фактически выполняет. Он не только принимает участие в муниципальном управлении своего района; он помогает другим принимать участие в нем тоже. Уже он сам сидел в школьных советах и обучал взрослых учеников заполнять свое место.

Нет необходимости говорить только в мужском роде. Университетские поселения не более ограничены одним полом, чем работа над трипосом в здании Сената Кембриджа или в аудиториях для выездных лекций, пользующихся покровительством оксфордских школ. И не только университеты представлены этими женскими поселениями. Женский колледж Челтнема, один из самых ранних, если не первый в своем роде государственных школ для английских девушек, уже произвел заметные перемены в сотнях жизней на крайнем востоке города. Среди особых дел, в которых челтнемцы подали пример, — помощь бедным матерям в том, чтобы обеспечить их детям в трудные времена не просто обычный «день на природе», а пребывание в течение недель или даже месяцев в здоровом сельском доме на морском побережье Сассекса или на благоухающих возвышенностях Кента. Механизм для осуществления этого был доведен до очень высокой степени эффективности и, по сути, совершенства. У дам из Челтнема и их коллег, работающих под началом соответствующих матрон учреждений, есть длинный список простых честных людей в нескольких часах езды от Лондона, которым можно доверить присмотр за их маленькими подопечными во время пребывания под их крышей и которые возвращают домой маленьких мальчиков и девочек, выглядящих заметно лучше, чем когда дети были впервые приняты их хозяевами. Иногда гильдии разных полов могут объединять свои усилия для организации гостеприимства и развлечений — возможно, это волшебный фонарь и лекция, или в зимний сезон — рождественская елка, за которой следуют ужин и танцы, или, говоря точнее, общая, хотя и не бесконтрольная, игра.

Большинство, если не все, этих клубов Ист-Энда, в которых университетские поселенцы стремятся научить своих членов самостоятельно управлять делами, а не оставлять их бесконечно на попечение сторонних друзей, объединены в центральную ассоциацию, в организации которой видную роль сыграл покойный лорд Литтелтон. Это был тот самый орган, который, как уже говорилось, постановил, что более крепкие, чем вода, напитки не должны быть полностью запрещены, но что за всеми заведениями должен осуществляться строгий центральный надзор и что должны приниматься незамедлительные меры при сообщении о любом нарушении порядка, коллективном или индивидуальном. Средний уровень поддерживаемого порядка улучшился и продолжает улучшаться. В целом и в частности члены клубов осознали, что их материальный интерес заключается в пресечении первых признаков неправомерного поведения и в обращении с нарушителями не только как с виновными в индивидуальном нарушении порядка, но и как с нарушающими основные принципы коллективного товарищества. Такое убеждение свидетельствует о прогрессе, достигнутом в формировании здорового мнения по социальным вопросам у тех, кого еще несколько лет назад эксперты назвали бы невосприимчивыми к любым подобным чувствам. Мальчишки Ист-Энда, несомненно, озорные и даже разрушительные создания. Впрочем, как и все мальчишки. Если их братья из высшего класса не бунтуют так же, как уличные мальчишки Ист-Энда, то это потому, что марш утонченности по Вест-Энду вытеснил старую породу маленьких мальчиков и девочек, заменив их маленькими мужчинами и женщинами, чье детство наступит только в старости. Очень интересные опыты, записанные в томе под названием «Университеты и социальная проблема» [32], действительно включают некоторые довольно тревожные выходки ист-эндского шутовства. Но для маленького мальчика в лохмотьях, процесс чьего исправления от варварства Бетнал-Грин к христианской цивилизации начался всего несколько недель назад, трюк с обливанием спящего противника керосином из банки и последующим поднесением спички не казался большим злодейством, чем для мальчика из Вест-Энда того же возраста могла показаться шутка, заимствованная из пантомимы, — положить младенца на пол у двери, чтобы входящая няня споткнулась, или поднести раскаленную кочергу слишком близко к носу непопулярной горничной, что было неприятно или даже небезопасно. Такие люди, как доктор Барнардо или генерал Бут, которые оба знают кое-что о беспризорниках Уайтчепела, не считали, что бедные дети в Ист-Энде наследуют исключительное количество первородного греха. Они, как и другие, не обнаружили, что оборванные мальчишки, вскормленные жареной рыбой и невыразимым пудингом, не способны к дисциплине, послушанию, правдивости и человечности, даже если их представления о допустимом юморе не ограничены общепринятыми рамками мягкости и хорошего вкуса. Администраторы «Народного дворца» некоторое время после того, как фантазия сэра Уолтера Безанта воплотилась в жизнь, не всегда были оптимистичны относительно возможности цивилизовать своих юных покровителей даже с помощью картин или плавательных бассейнов, толстых ломтей хлеба с маслом, булочек и жареной пикши, продаваемых не намного выше, если не несколько ниже себестоимости. Сегодня, хотя социальное поведение в местах отдыха Бетнал-Грин может не иметь поверхностного лоска и врожденного воспитания толп в Вестминстерском аквариуме или Южно-Кенсингтонском музее, зафиксирован значительный прогресс со стороны Гарри и Харриет из Поплара и Уайтчепела в сторону манер и поведения, свойственных звездам менее отдаленных пригородов в праздничные дни. Нет группы людей, которые знали бы немодный Лондон лучше или заслуживали бы большего уважения за службу, которую они ему оказывают, чем члены Лондонской городской миссии. Работа этих миссионеров, хотя и внеконфессиональная, скорее религиозная, чем эстетическая. Но они — проницательные наблюдатели социальных аспектов районов, которые посещают. Их мнение о практических результатах описанных здесь агентств можно подытожить словами миссионера, сказанными нынешнему автору: «Это знаменует собой эпоху в цивилизации Ист-Энда, в которую десять лет назад христианское милосердие само бы отчаялось».

Функции, выполняемые контролирующим органом Союза рабочих клубов и институтов, являются как образовательными, так и дисциплинарными. Теперь нет причин, по которым любое из аффилированных обществ, каким бы небогатым оно ни было или каким бы бедным ни был район, в котором оно существует, не могло бы иметь такую же хорошую библиотеку, как у подписчика мистера Мьюди, или не знало бы почти столько же об истории и древностях британской столицы, сколько сам покойный декан Стэнли. Контролеры союза часто делают щедрые денежные авансы на покупку книг местными клубами. Если эти средства не поступают, коробки с книгами с мудро подобранным содержанием циркулируют среди членов Союза домашних читателей. Распространяемые таким образом тома — это настоящая литература. Темы, к которым они относятся, методично осваиваются читателями, которые сами их выбрали, а не действовали по инициативе более образованных жителей. Ходячие энциклопедии, такие как мистер Огастес Хэр или мистер Перси Фиц-Джеральд, всегда готовы «прогуляться» с ними. Всеведущие священнослужители, такие как декан Брэдли или декан Фаррар, лично проводят их через свои соборы в самое сердце английской истории. Литературные исследования выбираются не только потому, что они могут помочь студенту в его повседневной работе и, следовательно, увеличить его заработок. Биографии государственных деятелей и воинов Древней Греции, драматические перипетии республик средневековой Италии, даже философия, а также язык Данте или Макиавелли изучаются людьми после дневного физического труда с энергией, которая пристыдила бы студента, возвращающегося с вечеринки с вином, чтобы готовиться к экзаменам. Похоже, таков же опыт и американских поселений — Халл-Хаус в Чикаго или Андовер-Хаус в Бостоне. В качестве школ гражданственности, а также образования, американские поселения ощутили непосредственную пользу от оксфордского влияния и примера, воплощенных не только в Арнольде Тойнби, но и в покойном Т. Х. Грине, профессоре ментальной и моральной философии, учеником которого был Тойнби; в то время как Грин, в свою очередь, был учеником Бенджамина Джоветта. Хорошее гражданство было идеалом, всегда присутствовавшим у покойного главы Баллиол-колледжа в его отношениях с учениками, точно так же, как оно присутствовало столетиями ранее у Сократа в его беседах с Платоном или в его разговорах с Алкивиадом. Грин, вероятно, внес самый ценный из недавних вкладов в спекулятивную мысль и науку своего университета, своей страны или своего поколения. Он также был видным и активным членом Оксфордского городского совета и других местных органов. Своими уроками теории и практики гражданственности, преподаваемыми более публично, чем это выпало на долю их учителя, оксфордские поселенцы в Ист-Энде превзошли пример Грина с большой долей его рвения и немалым успехом. Более двадцати лет назад нынешний автор впервые посетил упомянутые районы Ист-Энда, чтобы собрать информацию для тех частей более ранней работы, которые касались этой части немодного Лондона [33]. Благодаря главным образом влиянию и преподаванию преподобного С. А., впоследствии каноника Барнетта, большие улучшения в домашнем хозяйстве и материальном оснащении самых скромных домохозяйств начали быть заметны уже тогда. Более поздний опыт и его социальные результаты, которые были описаны, позволили автору противопоставить Ист-Энд конца восьмидесятых годов Ист-Энду конца девяностых. Масштаб и точные способы проявления, конечно, сильно различаются, но если сделать поправку на социальное неравенство Мейфэр и Майл-Энд, не будет преувеличением сказать, что повышенное внимание к прелестям жизни, проявляемое в будуарах и гостиных модного Лондона, отражается в гостиных тех трущоб, о которых идет речь. Хотя их цивилизация все еще неполна, они в значительной степени, благодаря исследованным здесь агентствам, перестали быть явно нищими или отталкивающе безобразными. Дисциплина характера, которую поселения обеспечивают для поселенцев, по крайней мере так же полезна, как и последствия, которые они влекут за собой для района, будь то в Ист-Энде, в Камбервелле или в Ноттинг-Хилле, где создается поселение. Социальное образование для вест-эндского завсегдатая клуба в его акционерном дворце на Пэлл-Мэлл тривиально по сравнению с подготовкой, которую он получит в результате нескольких посещений клуба Ист-Энда, в который он может быть принят или основателем которого, возможно, он сам был. Помощь тех, кто находится в таком положении, как университетские поселенцы, сердечно ценится рабочими-членами клубов. «Нам всегда нужна, для начала, помощь кого-то из вас, джентльменов из Оксфордского поселения. Впоследствии, если вы будете заглядывать к нам время от времени, мы сможем поддерживать дела довольно хорошо сами». Таково обычное замечание друзей поселенца. В его практической истинности, кажется, мало сомнений. Университетский поселенец и его друзья из его собственного круга, однако, не должны из-за этого полагать, что в этих клубах их общество ищется как одолжение или рассматривается как комплимент. Напротив, атмосфера и настроение этого места бескомпромиссно демократичны. Если житель Вест-Энда своими разговорами или манерами вносит что-то приятное или полезное в социальный котел, то его приветствуют так же, как его приветствовали бы на тех же условиях в кружках Пэлл-Мэлл или за обеденными столами Гайд-парка. Если же, с другой стороны, в его поведении есть, возможно, бессознательно для него самого, подозрение на снисходительность или слишком заметное стремление к назидательности в его разговорах, то так же безапелляционно, как это могло бы быть среди его собственных равных в Вест-Энде, его сочтут занудой и будут избегать как педанта в Ист-Энде. Самые грубые экземпляры Уайтчепела или Рэтклиффа требуют не меньшего, а скорее большего такта для управления ими, чем другие люди. Если это будет обеспечено, то юноши, чья стихия — разрушение, чья амбиция — стать профессиональным кулачным бойцом или чемпионом-силачом, но которые редко предают того, кому была отдана их верность, и которые являются сырым материалом, с помощью которого британские офицеры выигрывают победы на поле боя против самых тяжелых шансов, вполне управляемы. Самый агрессивно республиканский из арабов становится самым нежным и любезным согражданином. Но если кто-либо из них обнаружит признаки покровительства среди своих более вежливых посетителей, их спины сразу же выгибаются; метафорически их щетина встает дыбом, как волосы на раздраженном дикобразе. Фамильярности они ни ожидают, ни желают. Они бы даже возмутились ею. Их взгляд на вежливость и приличия дружеского общения по сути не отличается от взглядов, которых придерживаются их начальники. Они вполне довольны, если эти идеи практически признаются. Именно с теми, кто находится на одну ступень выше этих необработанных алмазов в социальной лестнице, но кто считает себя полностью их начальниками, начинаются трудности. Ни один класс слуг не бывает таким хлопотным, как племя лакеев. Ни одна часть политического организма не оказывается более досадной, чем промежуточный порядок между низшим и самым низшим делением среднего класса. Настоящий рабочий в рабочем клубе не вызывает тех смущений, с которыми сталкиваешься на уровне несколько выше, чем у изгоев Камбервелла или Ноттинг-Хилла, беспризорников Уайтчепела или Шордича. Если проблема ассоциации должна быть практически решена к удовлетворению всех заинтересованных сторон, есть одно золотое правило, которому всегда нужно следовать. Постулируя обычную долю такта и здравого смысла со стороны университетского поселенца или того, кто пробует себя в этой роли, пусть он начнет с того, что будет естественным, пусть он избегает как предзнаменования неудачи любой сознательной попытки заставить своего более скромного ближнего чувствовать себя непринужденно. Прежде всего, пусть он никогда не предлагает свою руку для рукопожатия. Он сам может думать, что ручное приветствие порадует человека, которому оно сделано, показывая, что у того, кто его делает, «нет ложной гордости». Большей ошибки быть не может, как обнаружил один благородный академический социалист, когда, чтобы продемонстрировать свою веру в равенство всех людей, он пожал руку лакею своего брата, когда тот принес ему воду для бритья. Эти натянутые любезности — усилие для того, кто их предлагает, и мучение для того, кто их принимает, неудача и ошибка, по сути, со всех сторон. Секрет влияния Эдварда Денисона и Арнольда Тойнби на пользу их подчиненным заключался в том, что они не только знали эти истины, но всегда действовали в соответствии с ними. Следовательно, благодаря их собственной работе и поколению работников, которых они воспитали, чтобы следовать за ними, и на методы которых мы сейчас взглянули, было сделано так много, чтобы перекинуть мост через пропасть, разделяющую «две нации» английского народа.

ГЛАВА XI

ОТ НЕОБУЧЕННОГО ПОКОЛЕНИЯ К БЕСПЛАТНЫМ ШКОЛАМ

Безответственность государства в отношении национального образования во время и после восшествия на престол Королевы. Краткий обзор ранних движений к просвещению народа. Ланкастер и Белл как пионеры образовательных систем. Слабое предвестие Закона об образовании У. Э. Форстера в деятельности Сэмюэля Уитбреда. Брум как пионер образования. Первый государственный грант церковным и нонконформистским школам. Увеличен в 1839 году. Департамент образования завершен на принципе государственной помощи всем школам, протестантским или римским, удовлетворяющим государственных экзаменаторов. Мистер Лоу в Министерстве образования и стационарный грант. Национальное образование как закон страны согласно Закону Форстера 1870 года. Бесплатное образование при лорде Солсбери в 1891 году. Начальное образование теперь организовано. Внешние изменения в английском ландшафте. Среднее образование ждет. Подробности прогресса, недавно достигнутого в этом направлении.

Те процессы организации, которые кажутся во всех департаментах национальной деятельности особыми чертами английской жизни в течение последней половины этого века, нигде не были более заметны, чем в образовательных мероприятиях для долгое время игнорируемой массы английского народа. Медленно, с периодическими рецидивами, но в целом с уверенной и устойчивой прогрессивностью, готовится, и теперь кажется в пределах измеримого расстояния от завершения, лестница, которая позволит любому английскому мальчику и многим английским девочкам совершить восхождение от сточной канавы до высшего университетского преподавания и, таким образом, получить положение, с которого заслуги и трудолюбие, подкрепленные удачей, обеспечат высшую карьеру, открытую для обоих полов. Все это было достигнуто менее чем за полвека. До 1833 года образовательные обязанности государства практически игнорировались. В том году на цели обучения был выделен грант в размере 20 000 фунтов стерлингов. Эта сумма с ежегодными приращениями с тех пор ежегодно распределялась Казначейством Национальному обществу в Брод-Сэнкчуари, представляющему Церковь Англии, и для нонконформистов — Британскому и иностранному школьному обществу. До двенадцати месяцев после принятия первого Закона о реформе наиболее активными организациями по обучению народа были Церковь Англии и крупные диссидентские органы, как в случае с только что названным Школьным обществом. Римская церковь по обе стороны пролива Святого Георгия никогда не пренебрегала своими образовательными обязанностями. Система воскресных школ, которой накануне восшествия на престол Королевы тысячи рабочих мужчин и женщин были обязаны практически всем обучением, которое они получили, была начата ближе к концу восемнадцатого века глостерским печатником Робертом Рейксом. В последний год правления Вильгельма IV скончался нонконформист, член Общества друзей Джозеф Ланкастер. Ему и английскому священнику, связанному с ним, Эндрю Беллу, основателю также классической стипендии Белла в Кембридже, были обязаны первыми началами схемы обучения для всего английского народа.

За два или три десятилетия до гранта 1833 года Парламент эпизодически признавал свои образовательные обязанности. В 1807 году Сэмюэль Уитбред, зять графа Грея, робко предвосхитил дух реформ мистера У. Э. Форстера шестьдесят три года спустя. Своим предложением о приходских школах по всему Королевству Уитбред занимает место самого раннего реформатора образования девятнадцатого века. В течение десятилетия, в 1816 году, Брум взялся за этот вопрос, получил комитет для расследования образовательных ресурсов Лондона и в 1820 году сам выдвинул раннюю схему образования девятнадцатого века. Проект погиб среди конфессиональной бури религиозного соперничества, которую он вызвал. После этого ничего не делалось до даты, к которой мы уже пришли, — 1833 года. Затем, в слабом предвестии 7 000 000 фунтов стерлингов, которые сейчас тратятся государством на обучение своих юных подданных, грант на эту цель в размере 20 000 фунтов стерлингов был впервые сделан, распределенный, как мы видели, между протестантскими церквями страны. После интервала в шесть лет, в 1839 году, администрация лорда Мельбурна вызвала много порицания и подняла крик «Нет папизму» против них, разрешив долю в гранте, теперь увеличенном до 30 000 фунтов стерлингов, римско-католическим школам. Палата лордов в обращении к Королеве осудила эту новую политику религиозной эмансипации. Голосование было принято в Палате общин только большинством в два голоса (цифры были 275 за, 273 против). Вместе с некоторыми другими изменениями, которые сохраняются до сих пор, это стало законом. До сих пор государственный грант управлялся Казначейством. Теперь впервые был организован Департамент образования под руководством лорда-председателя Совета и четырех других членов органа. Вице-президент был назначен в 1856 году. В течение долгого срока пребывания в должности лорда Палмерстона, в 1857 году, образовательный грант вырос до 451 000 фунтов стерлингов. Стало более ясно пониматься, что отныне конкретные обязанности министра образования возложены на вице-президента [34]. С устойчивым увеличением ежегодного гранта расширялась и его сфера полезности. При условии соблюдения принципа государственной инспекции, там, где получалась государственная помощь, грант больше не ограничивался помощью в возведении новых школ. Еще до 1857 года он распределялся в должной пропорции для помощи уже существующим школам. Части его также получали педагогические колледжи для учителей. Качество обучения, предоставляемого в школах, не улучшилось пропорционально щедрости, проявленной государством. В 1859-60 годах грант составлял более миллиона. Комиссия представила крайне неблагоприятный отчет об эффективности школ. Поэтому в 1862 году тогдашний вице-президент Совета Роберт Лоу, впоследствии лорд Шербрук, ввел образовательные реформы, которые он уже подготовил, и инициировал политику оплаты по результатам; другими словами, регулирование размера гранта в школах успехом учащихся на ежегодном экзамене. Учителя ворчали, но налогоплательщики были облегчены. Темп роста гранта автоматически прекратился. В 1870 году образовательный голос составил один с четвертью миллиона вместо, как, если бы не радикальное, хотя и косвенное, сокращение расходов мистера Лоу, он составил бы около трех таких сумм.

Никаких фундаментальных изменений не происходило до Закона об образовании 1870 года, который всегда будет ассоциироваться с именем У. Э. Форстера. Рассмотренная в отношении своих положений, работы и результатов в подробных деталях в предыдущей работе автора «Англия», мера, которой сейчас чуть более четверти века, здесь будет достаточно резюмирована напоминанием читателю, что это законодательство уполномочило выборы школьных советов по всему Королевству, но сохранило систему добровольных взносов и только принудило к созданию школьных советов там, где добровольные усилия потерпели неудачу, а в пункте о совести в расписании занятий обеспечило гарантию индивидуальной свободы. Закон мистера Манделлы 1880 года сделал образование абсолютно обязательным по всей Англии и Уэльсу, тогда как до этого право принуждения оставалось за местными властями. Во всех школах, получающих государственную помощь, религия должна была преподаваться либо в начале, либо в конце школьных часов, так что без нарушения общей учебной программы отдельные дети могли быть отозваны от священного урока по воле своих родителей, не неся при этом никакой инвалидности. Эти положения постигла обычная судьба законодательных компромиссов. Они глубоко оскорбили многие секции. Они совершенно не удовлетворили никого. Битва между религиозным и нерелигиозным обучением, между тем, что называлось национальными и конфессиональными системами, не была решена в 1870 году. С тех пор она велась снова не один раз. Она остается нерешенной по сей день.

В течение всего этого десятилетия Законы об образовании дополнялись подробным законодательством консолидирующего или модифицирующего характера. Никаких органических изменений не происходило до 1891 года, когда правительство лорда Солсбери приняло первое из трех «Ф», давно предложенных мистером Чемберленом, и, отменив школьные пенсы, которые едва окупали хлопоты по их сбору, сделало начальное образование таким же бесплатным для всех детей в стране, каким по закону 1870 года оно практически стало обязательным. Предложение освободить школы не было повсеместно популярным у партии, которой выпала доля исполнять эту политику. Так, несмотря на свои исключительные традиции, эта партия при мистере Дизраэли четверть века назад своим Законом о домохозяйственном избирательном праве признала и установила английскую демократию. Аргумент, на котором те, кто начал с сопротивления бесплатным школам, в конечном итоге приняли их, заключалась в целесообразности принятия неизбежного во-первых, и во-вторых, в практической мудрости получения кредита для консерватизма, делая хорошо и мудро то, что в будущем противоположная партия заслужила бы расположение масс, делая плохо. Результаты бесплатного образования были быстро видны в увеличении числа детей, обучающихся по всей стране. Увеличение числа детей в школах за пять лет, предшествовавших Закону о бесплатном образовании 1891 года, составило 269 903 человека. За пятилетний период после Закона увеличение составило 421 860 человек, или, в круглых цифрах, ровно вдвое. Первая ступенька образовательной лестницы на благо всех классов Королевства была твердо закреплена Законом 1870 года. Она не рассматривалась и никогда не рассматривалась ее авторами как полная мера. Она не предусматривала регулярной системы школ высшей ступени, промежуточных между самым элементарным обучением и более либеральной культурой гимназий. Единственным дополнением, которое она получила от правительства, при котором она стала законом, был Закон о целевых школах 1874 года для перераспределения средств и пересмотра учебных планов в средних целевых школах по всей стране. Частные усилия и местная инициатива полезно пришли туда, где Закон об образовании мистера Форстера остановился. В различных частях Англии, и особенно в великих северных графствах Ланкашир, Дарем и Йорк, школьные советы, которым посчастливилось иметь контролирующие духи исключительного просвещения, использовали свою законную власть для создания школ более высокого типа, специально для преподавания науки или искусства, и в целом для окрашивания юного ума более щедрым обучением. Такие школы получали дополнительные гранты от Департамента науки и искусства в Южном Кенсингтоне.

Таким образом, Закон 1870 года сразу частично позволил ребенку самых бедных родителей подняться через начальные школы в средние школы Королевства, а оттуда в те очаги обучения, в которых избранная молодежь страны наслаждается лучшими возможностями культурного развития или квалифицируется для высших постов в дальнейшей жизни, к которым может стремиться английская амбиция. Проблема, которая сейчас должна быть решена, которая находится в процессе решения и которой еще несколько лет могут, вероятно, положить конец, — это завершение национальной лестницы обучения путем более тщательной организации агентств для передовых знаний по всей стране и для перехода ученика из школ низшей в школы высшей ступени. Точно так же, как в последние годы нынешнего правления последовательные Законы о реформе все больше национализировали законодательные палаты в Вестминстере; так тенденция и результат трансформаций, претерпеваемых великими государственными школами и университетами, которые они питают, заключаются в том, чтобы теснее сблизить узы, объединяющие эти институты с нацией в целом, расширить их учебную программу, внедрить популярный элемент в их руководящие органы и сделать их не просто инструкторами, а представителями интеллектуального интереса страны. Пересмотрев руководящие органы Итона, Уинчестера и Харроу, Закон о государственных школах 1868 года заметно ускорил и углубил чувство общественной ответственности, присущее этим корпорациям. Почти тридцатилетний опыт Закона о целевых школах оправдывает утверждение, что работа, проделанная для гимназий страны, аналогична результатам, которые принесло более раннее законодательство в случае с более известными местами юношеского обучения [35]. Здоровый дух конкуренции теперь оживляет управляющих этими старыми, хотя часто все еще малоизвестными фондами [36], и ежедневно заставляет извлекать новую полезность из денежных ресурсов, которые долгое время оставались бездействующими. Более позднее законодательство, общие аспекты которого уже получили внимание на этих страницах, способствовало углублению чувства обязательства и стимулированию усилий, наиболее полезных для обучаемых, как управляющих, так и учителей в школах.

Вскоре после принятия Закона о местном самоуправлении 1888 года важные функции, образовательные и финансовые, были переданы новым Советам графств. Гимназии быстро осознали новую возможность. В 1889 году тринадцать представителей Советов, в некоторых случаях по настоянию своих старших коллег, получили места в руководящих органах средних школ. Реформированные таким образом корпорации уже начали энергично бороться со злоупотреблением, укоренившимся в их меньших школах. Там, где стоимость фонда, из-за сборов с имущества, из которого он состоит, или из-за падения стоимости земли, колебалась, управляющие имели обыкновение сдавать школу в аренду директору. То есть они передавали ему доход от траста и такие сборы, которые он может взимать. Взамен педагог берет на себя расходы по работе школы и обучению фиксированного числа бесплатных мальчиков. Тенденция этой договоренности, конечно, состоит в том, чтобы повторить в наши дни опыт школы «Do-the-boys Hall» при мистере Сквирсе в «Николасе Никльби». На директоре лежит бремя не только его образовательной работы, но и платежеспособности его повседневного бизнеса. Его собственная стипендия слишком мала, чтобы позволить ему платить компетентным помощникам. Он становится пенсионером на прихотях состоятельных родителей и инструментом их не очень предприимчивой воли или их слишком просвещенного удовольствия. Единственный шанс для малых средних школ, оказавшихся в таких обстоятельствах, — это их спасение кем-то из более общественно настроенных и богатых управляющих. Но эта помощь приходит так редко, что Комиссары обычно рекомендуют закрытие всех школ, существующих в этих условиях, и применение их фондов для целей, менее явно обреченных на провал. Другие примеры растраты существующих ресурсов для среднего образования еще более часты и не менее серьезны. Гимназии компетентного калибра часто географически расположены так близко друг к другу, что препятствуют и парализуют свои взаимные усилия. Так, в Южном Девоне в Чадли есть гимназия с хорошей репутацией. В радиусе шестнадцати миль, например, в Ашбертоне, Тотнесе и Бови-Трейси, есть подобные школы, способные к хорошей работе, но лишенные населения родителей и детей, чтобы заполнить их пустые скамьи. Подобный опыт часто случался в случае с заведениями, которые, не будучи целевыми гимназиями, не попадали в поле зрения Комиссаров. Бат, например, долгое время обладал большими образовательными возможностями, чем большинство других городов на западе Англии. Старейший из ее проприетарных колледжей, тот, что в районе, известном как «Гросвенор», в некоторой степени слился с менее древним Сиднейским колледжем. Тот в свое время произвел успешный отпрыск — Сомерсетский колледж. Эти два последних учреждения в течение некоторого времени здорово стимулировались взаимной конкуренцией. Наконец, соперничество стало прибыльным только для престижа и численности средних школ, которые, управляемые по тем же принципам, возникли сначала в Челтнеме, а затем на Клифтон-Даунс, недалеко от Бристоля. В 1885 году [37] Сомерсетский и Сиднейский колледжи были объединены под единым руководством под названием Батский колледж. Сегодня он делает отличную работу. Но именно на севере и востоке Англии из-за ненужного дублирования или необдуманной близости школ одного уровня совершаются самые вопиющие нарушения первых законов образовательной экономии. Так, в Уэст-Райдинге гимназия Оссетта имеет хороший фонд, но практически нет учеников. Опять же, Уолсингем в Норфолке, с населением менее 1000 человек, обладает существенно обеспеченной школой, число мальчиков, посещающих которую, сократилось с 32 в 1884 году до 11 в 1894 году. Недалеко, в Ипсуиче, Норидже и Бери-Сент-Эдмундсе, находятся заведения исторической славы и нынешней компетентности. В качестве альтернативы продолжающейся растрате таких возможностей и для содействия местному завершению образовательной лестницы, указанной в начале этой главы, Комиссары предлагают, чтобы Уолсингемская школа была переведена целиком в Факенхэм, процветающий и недалеко расположенный город, или чтобы Уолсингемские средства были преобразованы в стипендии и выставки, которые будут проводиться в других местах обучения в пределах графства. Есть и другие малые гимназии, которые, хотя и едва сводят концы с концами, очевидно, не имеют перед собой значительной карьеры. Здесь дух коммерческого нетерпения склонен предлагать преобразование этих мест обучения в начальные школы лучшего сорта. Но места, о которых сейчас идет речь, часто имеют почетные традиции и напоминают семьи, которые не по вине своих членов, а по несчастью, опустились в мире. Местный патриотизм с любовью останавливается на достойном прошлом таких учреждений и был бы уязвлен их невосполнимой деградацией. Безусловно, поэтому эти школы могли бы иметь шанс вернуть свое положение. Это, по сути, то, что говорят Комиссары. Назначьте для пришедших в упадок гимназий их точное место в реорганизованной системе среднего образования. При условии их адаптации к месту, назначенному им таким образом, помогите им из государственных средств восстановить полную эффективность и вместе с тем обновить их прежнее процветание.

В течение последних нескольких лет было дано блестящее доказательство того, что великая школа не обязательно является настолько чувствительным растением, чтобы зависеть для своей жизненной силы и энергии от существенных качеств почвы, в которой ее основатели впервые закрепили свои корни. «Серые братья» из романов Теккерея, школа Чартерхаус, которая в лице Р. К. Джебба, ныне профессора греческого языка в Кембриджском университете, а также члена парламента от него, произвела, вероятно, первого ученого второй половины этого века, была недавно переведена к великой пользе физического здоровья и литературного трудолюбия своих учеников из своего древнего дома в лондонском Сити в сельские окрестности города Годалминг. Прецедент для той же политики в менее известных случаях существует. В Хьюсворте, в Уэст-Райдинге, гимназия архиепископа Холгейта была закрыта из-за нехватки учеников. Ее фонд был слит с фондом гимназии в Барнсли, городе с населением около 36 000 человек, на полпути между Шеффилдом и Уэйкфилдом. В течение полудюжины лет школа в Барнсли, таким образом усиленная, достигла процветания и приняла главные рекомендации для эффективного обучения, сделанные Комиссарами. Одно, по крайней мере, ясно. Если либеральное образование, процесс, то есть, развития всей интеллектуальной природы, без непосредственной ссылки на удовлетворение материальных потребностей, не должно стать просто традицией; если, другими словами, литературная культура стоит того, чтобы ее сохранять как инструмент для тренировки ума, требование о слиянии гимназий с агентствами специализированного и технического обучения не должно быть принято без рассмотрения. Высшие эксперты в этом вопросе согласны с тем, что научное и техническое обучение, которое является явно окупаемой инвестицией, в наши дни не рискует быть проигнорированным, но что существует опасность того, что первые цели и истинные методы интеллектуальной тренировки будут проигнорированы. Даже так, будучи достаточно оснащенной механизмами для среднего обучения научного сорта, Англия все еще лучше обеспечена, чем она могла бы быть при более экономном управлении существующими ресурсами, свежее обеспечение должно быть сделано в щедром масштабе, прежде чем национальные приспособления будут полными. Комиссары оценили в тех графствах, которым они уделили особое внимание, число мальчиков или девочек, обучающихся в средних школах, в 21 878 человек, или 2,5 на 1000 населения. Как и следовало ожидать, местные неравенства, выявленные этим анализом, очень велики. Так, в Бедфорде, из-за великих фондов Харпура того малого графства, пропорция на 1000 составляет 13,5. В Ланкашире население полностью переросло доступные средние фонды: пропорция на 1000 составляет только 11. В Йоркшире она составляет только 2,1. В Уорикшире, несмотря на великолепные основания Эдуарда VI в Бирмингеме и богатые и знаменитые школы Уорика и Ковентри, пропорция остается такой же низкой, как 5,2.

Пока рассматриваются эти аспекты образования последних дней, нельзя игнорировать почетную связь новых органов местного самоуправления со школами. Ливерпуль, как и Южный Ланкашир в целом, не плохо обеспечен агентствами для среднего или технического обучения. Средства столицы и графства были бы неадекватны, если бы не очень щедрые взносы, сделанные Советами графств и городов в школы, принадлежащие религиозным и светским владельцам для мальчиков и девочек. Компании, о которых идет речь, получают возможность благодаря Советам вести более чем одну конкретную школу с убытком, даже если дефицит не покрывается прибылью от других школ группы. Ввиду того факта, упомянутого выше, что великий образовательный пионер этого века Джозеф Ланкастер был квакером, интересно знать, что самая последняя Комиссия по образованию выбирает для особого комплимента школу друзей в Акворте, открытую для членов Общества со всего мира, в Уэст-Райдинге Йоркшира. Чем более тщательно проводится расследование, тем отчетливее проявляется факт, что школы частного предприятия, созданные добровольными усилиями, проводимые индивидуальной инициативой, оказывают наиболее эффективную услугу среднему образованию. Эти учреждения открывают свои двери для публичного экзамена. Они не могут, следовательно, быть недостойными государственной помощи. Их директора и их главные помощники обычно являются выпускниками университетов и часто обучались в одной из старых государственных школ. Новая ступенька в лестнице образовательного восхождения будет сделана, когда эти школы, 30 процентов учителей которых являются выпускниками университетов, получат официальную регистрацию, а также любую материальную помощь, которую может дать государственное признание. Государственная организация национального обучения, первичного или вторичного, посредством официального экзамена и грантов денег, пропорциональных мастерству, установленному этими испытаниями, как мы видели и как всегда следует помнить, не старше полувека и в национальном смысле едва ли поэтому вышла из младенчества. Прогресс, указанный в предыдущих замечаниях, оправдывает ожидание, что до того, как очень скоро здание будет увенчано завершенностью, достойной силы, с которой были заложены фундаменты, и более одного этажа конструкции уже было возведено.

Другие агентства, теперь довольно активно работающие в этом предприятии, остаются быть упомянутыми. Прежде чем университеты отправили своих постоянных представителей в Ист-Энд Лондона и в трущобы других великих городов, они активно идентифицировали себя с поощрением и тестированием среднего обучения по всей стране. Оксфордские и кембриджские экзамены среднего класса начали проводиться в начале шестидесятых годов в главных городах провинциальной Англии. Очень скоро после этого были организованы последовательно Совет по экзаменам высших школ, проводимый двумя университетами, и университетские выездные лекции, которые вскоре будут рассмотрены здесь с некоторыми деталями.

Но к этому времени свежие приспособления для начального и среднего образования, как прямо, так и косвенно вытекающие из законодательства 1870 года, изменили физический, не менее чем интеллектуальный, аспект всей страны. В городе, как и в пригородах, в провинциях не менее чем в метрополии, весь ландшафт был густо усеян новыми грудами зданий, во всех случаях построенных с заметным вниманием к удобству и здоровью, существенных всегда, в некоторых случаях действительно красивых. Это были новые школьные советы, некоторые для самого элементарного обучения подрастающего поколения, некоторые для обучения высшей ступени или для передачи старшим детям основ научного и технического знания. В первом случае здания были окружены гравийными игровыми площадками, обставленными качелями, параллельными брусьями и другими гимнастическими приспособлениями, все используемые под руководством эксперта-учителя, который попеременно с сержантом по строевой подготовке заступал на дежурство во время игровых часов. Структуры, пристроенные к фактическим классным комнатам более продвинутых учеников, были обставлены внутри как лаборатории и рабочие комнаты. Здесь ученики были отданы в ученики к начальным обязанностям химика, газовика, электрика или любой другой профессии, которой им суждено было следовать в дальнейшей жизни. Одним из результатов этого нового старта в государственных школах был стимул конкуренции, который произвел заметное увеличение эффективности в частных школах, не обязательно идентифицированных с какими-либо религиозными деноминациями. Эти частные школы все еще существуют; и благодаря большей эластичности их системы и особой возможности поощрения индивидуальной оригинальности у учащихся, они являются полезными и незаменимыми дополнениями государственных учреждений. В целом вышедший на пенсию и часто неэффективный учитель, чередующий дремоту над учебником, из которого он должен был учить, и неспровоцированную агрессию своей тростью по костяшкам пальцев или любой другой доступной части тел своих ближайших учеников, теперь заменен мастером в расцвете жизни и энергии, который, если не выпускник университета, имеет сертификат от одного из многих экзаменационных органов, которые подтверждают его пригодность для места. Почти незаметно сегодня начальная школа созревает в среднюю школу. Развитие не всегда указывается изменением названия, ибо начальные школы высшей ступени, чтобы использовать их официальное название, в которых, после того как все его стандарты были пройдены, мальчик школьного совета, между 15 и 17 годами, помещается, по сути, не менее средних школ в своем роде, чем Челтнем или Вестминстер. Контролируемые действительно школьными советами, они готовят своих учеников к зачислению в Лондонский или другие университеты или к вступлению в профессиональную жизнь. Таким образом, в 1894 году, исключая столицу, английские школьные советы контролировали не менее шестидесяти заведений этого высшего типа. Из этого числа тридцать девять были организованными научными школами. Ткань зданий была предоставлена из ставок. Стоимость высшего обучения была оплачена частной щедростью или государственными грантами, предоставленными Департаментом науки и искусства, который в Южном Кенсингтоне начался как и все еще является частью Департамента в Уайтхолле. Число мальчиков и девочек, согласно последним статистическим данным, обучающихся в этих высших школах совета, составляет 4606 мальчиков, 2023 девочки. За пределами Лондона подавляющее большинство учреждений, о которых сейчас идет речь, находятся в северных, центральных и восточных графствах. Польза для всех заинтересованных сторон могла бы быть ожидаема, если бы эти высшие школы совета могли управляться, если не в активном согласии, то с практическим одобрением и денежным поощрением Советов графств. Когда, следовательно, отозванным Законом 1896 года было предложено наделить Советы графств образовательными полномочиями, но не, за исключением сельских районов, вытеснить школьные советы, новые обязанности, предусмотренные для этих советов, не были теми, для которых им полностью не хватало подготовки. В дополнение ко всему этому, великие городские гильдии, особенно драпировщики, бакалейщики и ювелиры, обеспечивают среднее обучение не только в Лондоне, но везде, где лежит их собственность, механизмом доказанной эффективности. Более недавний Закон о среднем образовании заполняет в Уэльсе интервал между школьной комнатой и рабочей комнатой; его прецедент обязательно будет следовать в другом месте. Средства, следовательно, технической подготовки, доступные самым скромным классам сообщества, не могут быть описаны как неадекватные. В то время как тенденция, таким образом, состоит в том, чтобы места среднего обучения становились тренировочными площадками для специальной, технической или профессиональной инструкции, удовлетворительно, что Оксфорд и Кембридж должны держать перед глазами страны стандарт более общей культуры, которая идентична реальному образованию, и должны принести к самым дверям самых скромных домов по всей стране эффективные и недорогие агентства для обеспечения этого обучения.