Перепечатано с издания Джорджа Николса 1846 года Дэвидом Прайсом, электронная почта ccx074@pglaf.org. Выражаем огромную благодарность библиотекам Королевского боро Кенсингтон за разрешение использовать их экземпляр для данной перепечатки.
ВТОРОЙ ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ КЕНСИНГТОНСКОГО ОБЩЕСТВА ЦЕРКОВНОГО ПОСЕЩЕНИЯ БЕДНЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕРКВИ.
ЛОНДОН: ОТПЕЧАТАНО ДЖОРДЖЕМ НИКОЛСОМ, ЭРЛС-КОРТ, ЛЕСТЕР-СКВЕР. 3 февраля 1846 г.
* * * Секретари будут рады предоставить любую имеющуюся у них информацию любому подписчику или прихожанину, который пожелает получить ее по любому вопросу, не полностью освещенному в Отчете комитета.
КЕНСИНГТОНСКОЕ ОБЩЕСТВО ЦЕРКОВНОГО ПОСЕЩЕНИЯ БЕДНЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕРКВИ.
ПРЕЗИДЕНТ, ПРЕПОДОБНЫЙ АРХИДИАКОН СИНКЛЕР, викарий.
ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТЫ, достопочтенный У. С. С. Ласселлс, член парламента; сэр Дж. Конрой, баронет, K.C.H.; сэр Генри Уиллок, K.L.S.
КАЗНАЧЕЙ, г-н Шепард.
СОВМЕСТНЫЕ СЕКРЕТАРИ, преподобный К. А. Стивенс, г-н Кларк, преподобный Т. Р. Брэнфут.
АУДИТОРЫ, г-н Уорнер, д-р Уоддилав.
КОМИТЕТ,
г-н Ф. Пратт Барлоу.
г-н Глойн.
г-н Беллворти.
преподобный Дж. Х. Хоулетт.
г-н Честертон.
г-н Мерриман.
г-н Кук.
г-н Дж. Н. Мерриман.
г-н Коттон.
г-н Мосс.
г-н Гаррард.
г-н Вейголл.
СБОРЩИК ПОЖЕРТВОВАНИЙ, Альфред Эллис, Хорнтон-стрит, 13.
КЕНСИНГТОНСКОЕ ОБЩЕСТВО ЦЕРКОВНОГО ПОСЕЩЕНИЯ БЕДНЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕРКВИ.
На Втором ежегодном собрании членов и друзей вышеупомянутого учреждения, состоявшемся в Национальной школе во вторник, 3 февраля 1846 года,
Преподобный архидиакон Синклер, президент, председательствовал.
После того как был зачитан отчет о деятельности Общества за 1845 год, сэр Генри Уиллок внес предложение, поддержанное преподобным Дж. Х. Хоулеттом, и
единогласно постановили:
I. Одобрить зачитанный отчет, напечатать и распространить его под руководством совета управления, а также привести в исполнение их рекомендацию относительно Седьмого общего правила.
Преподобный д-р Хесси внес предложение, поддержанное г-ном Вейголлом, и
единогласно постановили:
II. Система церковного посещения бедных при участии мирян, основанная на высочайших христианских принципах, является функцией Церкви, надлежащее осуществление которой сулит величайшие преимущества как в мирских, так и в духовных делах; результаты деятельности данного Общества служат наиболее удовлетворительным подтверждением этого утверждения.
Д-р Уоддилав внес предложение, поддержанное преподобным Г. У. Джермином, и
единогласно постановили:
III. Создание сберегательных фондов, способствующих развитию привычек предусмотрительности, бережливости и самостоятельности и одновременно приносящих непосредственную пользу бедным, является важнейшим вспомогательным средством в деятельности данного Общества и в значительной степени способствует достижению того нравственного и религиозного совершенствования, которое является главной целью и задачей всех его усилий.
Г-н Мерриман внес предложение, поддержанное г-ном Уорнером, и
единогласно постановили:
IV. Выразить искреннюю благодарность казначею за его постоянную заботу о развитии Общества и достижении его целей, а также за его ценный труд при непосредственном исполнении возложенных на него обязанностей; просить его продолжать свою любезную службу.
Преподобный Дж. У. Шерингем внес предложение, поддержанное г-ном Пикерингом, и
единогласно постановили:
V. Выразить благодарность совету управления и аудиторам за их внимательное отношение к целям Общества и стремление обеспечить благополучие бедных; переизбрать их на соответствующие должности, заменив имена преподобного Г. Пенни и г-на Мюррея, сложивших полномочия членов совета, именами г-на Кука и г-на Джеймса Н. Мерримана.
Преподобный Т. Р. Брэнфут внес предложение, поддержанное г-ном Мерриманом, и
единогласно постановили:
VI. Выразить самую сердечную благодарность Общества и прихожан посетителям за их ценные усилия по улучшению мирского и духовного состояния бедных.
Преподобный Дж. Х. Хоулетт внес предложение, поддержанное г-ном Хэем, и
единогласно постановили:
VII. Выразить сердечную благодарность собрания секретарям, преподобному К. А. Стивенсу и г-ну Кларку, за их весьма эффективное выполнение важных и трудоемких обязанностей; переизбрать их; избрать преподобного Т. Р. Брэнфута совместным секретарем от духовенства.
Г-н Шепард внес предложение, поддержанное преподобным д-ром Хесси, и
единогласно постановили:
VIII. Выразить благодарность собрания достопочтенному президенту за проявленный интерес и руководство, осуществляемое им в управлении деятельностью Общества; а также за его любезность при председательствовании на настоящем собрании и за его умелое и обходительное поведение в качестве председателя.
* * * Дам или господ, желающих взять на себя обязанности посетителей по округам, просят связаться с секретарями, которые в случае возникновения вакансий сообщат им об этом.
* * * Бланки, используемые Обществом, можно получить по запросу у г-на Берча, Хай-стрит.
ОБЩИЕ ПРАВИЛА.
1. Данное Общество должно именоваться «Кенсингтонское общество церковного посещения бедных при Государственной церкви».
2. Целью Общества является улучшение мирского и духовного состояния бедных жителей Кенсингтона.
3. Фонд для этой цели должен формироваться за счет подписок и пожертвований; подписки подлежат оплате первого января каждого года.
4. Ежегодные подписчики, внесшие не менее одной гинеи, являются членами Общества.
5. Делами Общества руководит совет, состоящий из президента, вице-президентов, казначея, секретаря и комитета управления. Викарий является президентом по должности; помощники священника — членами комитета; еще двенадцать членов избираются на ежегодном общем собрании Общества. Отчет о деятельности совета должен ежегодно представляться на Общем собрании и публиковаться для сведения прихожан.
6. Совет собирается в первый вторник каждого месяца для проверки представленных счетов и принятия решений по переданным делам. Кворум составляет три члена.
7. Деятельность данного Общества должна распространяться на ту часть Кенсингтона, которая связана с духовенством церкви Святой Марии Аббатской.
8. Все посетители должны быть членами Государственной церкви; их обязанность — вести список всех семей в своих округах согласно установленной форме; расследовать все рекомендованные случаи; оказывать помощь; распространять книги и брошюры из списка данного Общества.
9. Помощь в каждом отдельном случае не должна превышать 2 шиллингов в неделю для взрослых и 1 шиллинга для каждого ребенка и не должна продолжаться более четырех недель без санкции совета на его ежемесячном собрании. Однако совет не подлежит таким же ограничениям.
10. Помощь должна оказываться в виде заказов у лавочников, выбранных советом, а не деньгами, за исключением крайних случаев.
11. Лица с заведомо аморальным поведением не получают помощи; однако в помощи не может быть отказано никому по причине его религиозных убеждений.
12. Помощь не оказывается лицам, не проживающим в приходе в течение трех месяцев и не занимающим один и тот же дом или жилье, если не приведена уважительная причина.
13. Подписчики Общества могут рекомендовать случаи для расследования и оказания помощи. Рекомендации могут быть направлены в здание Национальной школы, откуда они будут ежедневно пересылаться посетителям. Деньги, переданные любому из приходских священнослужителей для помощи конкретным семьям, будут использованы по назначению, если они будут признаны достойными благотворительности; в противном случае они будут возвращены жертвователю или, с его согласия, добавлены в общий фонд.
14. Посетители должны представлять свои книги на рассмотрение совета за день до ежемесячного собрания или могут присутствовать на собрании лично или через заместителя.
15. Совет должен обеспечить приходскую библиотеку для выдачи книг, а также запас книг и брошюр, которые посетители могут дарить, выдавать на время или продавать. Ни одна книга или брошюра не должна продаваться по цене ниже половины стоимости.
16. О случаях болезни посетители должны всегда сообщать приходскому духовенству.
17. Совет на своем ежемесячном собрании должен предоставлять посетителям средства, соразмерные с вероятными потребностями их округов.
ВТОРОЙ ЕЖЕГОДНЫЙ ОТЧЕТ.
Представляя Второй ежегодный отчет о своей деятельности, комитет Общества церковного посещения бедных считает, что у него есть все основания возобновить поздравления, которые он мог предложить Обществу в прошлом году, по поводу преимуществ, полученных приходом благодаря его деятельности, а также по поводу перспектив постоянно растущих благ по мере того, как его планы становятся более зрелыми, а операции — более четко развитыми и, как следствие, более эффективными.
После последнего ежегодного собрания в церковном устройстве прихода произошли изменения, которые, приведя к выводу северных округов из-под надзора духовенства церкви Святой Марии Аббатской, делают необходимым внесение изменений в Седьмое общее правило Общества. Соответственно, комитет рекомендует изменить это правило, чтобы ограничить будущую деятельность Общества той частью Кенсингтона, которая находится под церковным ведением викария. Следует отметить, что меры, принятые духовенством церквей Святого Иоанна и Святого Иакова, как ожидается, обеспечат необходимое внимание к нуждам бедных в пределах их соответствующих территорий.
Имея теперь двухлетний опыт преодоления трудностей, которые неизбежно сопровождают любую попытку добиться существенного и постоянного улучшения состояния столь обширной массы населения, чьи отдельные элементы столь неустойчивы и изменчивы, комитет получил возможность судить о практической работе первоначально принятых правил, а также о плане и операциях, которые применялись с самого начала. Результат, готовы они заявить, полностью оправдывает осмотрительность, продиктовавшую эти правила и этот план. Достаточным подтверждением их мнения является то, что по всей столичной части епархии та же общая система церковного посещения бедных, то же активное сотрудничество мирян с духовенством в деле благотворительности и тот же общий курс действий были признаны единственными эффективными средствами успешной борьбы с насущными бедами, возникающими из-за перенаселения, невежества, непредусмотрительности и порока; и что под санкцией и руководством епископа они были почти повсеместно приведены в действие.
Существует один момент, сильно влияющий на трудности, с которыми пришлось столкнуться комитету, и на который они желают обратить особое внимание, а именно: насколько облегчились бы усилия Общества по улучшению состояния бедных, если бы жертвователи проявляли большую осторожность, проводя полное расследование характера и обстоятельств заявителей перед оказанием помощи.
Установлено, что просители у дверей жителей в основном принадлежат к одному из трех классов:
Первый класс состоит из постоянных нищих, которые имеют более или менее постоянное место жительства в этом или других приходах и живут исключительно на пожертвования благотворительно настроенных, но неразборчивых лиц. Можно указать на людей, которые, как полагают, годами жили в Кенсингтоне, по большей части заявляя о наличии какого-то номинального занятия, но на самом деле существуя исключительно на средства, полученные таким систематическим нищенством. Поскольку при допросе они охотно называют свое ремесло и место жительства, их рассказ — который слишком часто является лишь плодом воображения или, в лучшем случае, лишь частично верен — сразу принимается за истину. В случае проведения дальнейшего расследования по месту их жительства, конечно, рассказывается та же история; и, вероятно, она подтверждается заинтересованными свидетельствами других жильцов того же дома, которые обычно добывают себе пропитание подобными средствами. Помощь оказывается; праздность и самозванство поощряются; и тем самым трудолюбивый и достойный рабочий лишается поддержки и страдает, а страждущие и несчастные лишаются того, что им причитается.
Второй класс — это бродяги или скитальцы. У них нет постоянного дома, но, ночуя в ночлежках, в некоторых из различных приютов Лондона или других мест, или в отделении для бродяг в работных домах, они постоянно бродят из прихода в приход и из города в город; посещают различные курорты в соответствующие сезоны и обычно преуспевают в получении богатого урожая благодаря готовности посетителей к щедрости. История, которую они чаще всего и наиболее эффективно используют, — это история бедствия из-за отсутствия работы. Но хотя, несомненно, существуют случаи такого рода, все же верно, что, каковы бы ни были их утверждения, лишь малая часть таких просителей готова работать, даже если им предоставляется такая возможность.
Для тех странников, чьи случаи действительно являются случаями болезни или острой нужды, гуманное внимание совета попечителей этого прихода предусмотрело, что любая забота и внимание будут оказаны немедленно после подачи надлежащего заявления управляющему работного дома.
Третий класс, который можно обозначить как класс случайных нищих, состоит из лиц, включенных в постоянное население прихода; которые, привыкнув всегда полагаться на свое главное или единственное пропитание в течение зимы на щедрость, которую они могут получить, выпрашивая у домов благожелательных лиц, не будут, пока их продолжают поощрять к этому, отвлечены никакими усилиями Общества от курса, который опыт доказал столь прибыльным. Они, по большей части, испытывают вполне естественное отвращение к любой системе разборчивой благотворительности. Им кажется, что они имеют своего рода предписанное право на равную долю со своими соседями всей оказываемой помощи, независимо от их собственного морального или социального характера, а также от их обстоятельств и потребностей по сравнению с другими. Они настойчивы в своих просьбах к посетителю и, вместо того чтобы быть благодарными за ту помощь, которую он имеет возможность оказать им справедливо по отношению к более достойным и неотложным случаям, становятся громкими в своих ропотах и выражениях гнева; и в некоторых случаях заходили так далеко, что после оскорбительного поведения по отношению к посетителю доносили свои жалобы различным жителям, которые, не зная истинных фактов, возможно, были введены в заблуждение их заявлением и сформировали весьма ошибочные и несправедливые мнения о работе Общества. Комитет, имея отчеты обо всех расходах посетителей и конкретных обстоятельствах различных случаев перед ними, а также многие независимые источники информации относительно характера и привычек таких заявителей, имеет возможность дать самое полное свидетельство осмотрительности и разборчивости, с которыми были распределены средства, находящиеся в их распоряжении. И они с уверенностью призывают подписчиков и прихожан в целом поддержать посетителей в их трудных и слишком часто неблагодарных трудах; и поддержать их в усилиях по достижению постоянного улучшения состояния достойных бедных.
То, что значительное и заметное уменьшение числа просителей этого класса у домов жителей произошло с момента основания этого Общества, чувствуется и признается почти во всех кругах. И если в каких-либо случаях казалось или думалось, что такого уменьшения не произошло, комитет, основываясь на имеющихся у них документах, не может не быть уверенным, что причина и средство исправления зла в равной степени находятся в руках тех, кто страдает от таких обращений. До тех пор, пока помощь оказывается у дверей без полного расследования, до тех пор будут находиться лица этого класса, просящие о ней: до тех пор, пока щедроты раздаются без учета характера и обстоятельств, до тех пор нищие будут поощряться к существованию в том же состоянии униженного и зависимого пауперизма.
Очевидно, что одной из первых целей, которые следует искать, как по времени, так и по важности, является закрепление и оседлость населения. Средства и меры, которые сразу приходят на ум, — это те, чья тенденция, с одной стороны, поощрять и помогать трудолюбивой, достойной и постоянной его части: а с другой стороны, инициировать и стимулировать рост предусмотрительности и трудолюбия у тех, кто еще не усвоил необходимость и долг стремиться помочь себе и улучшить свое собственное состояние; и в то же время сдерживать миграционные и нищенские привычки того класса лиц, срок проживания которых в любом одном месте обычно зависит исключительно от пределов неразборчивой доброжелательности благотворительных лиц в округе. Такие меры — это те, которые принял комитет; и, стремясь с их помощью достичь желаемой цели, они надеются, что в будущем получат полное сотрудничество тех прихожан, которые, имея всякое желание делать добро в меру своих сил, все же иногда могли невольно растрачивать ценные ресурсы на недостойные цели; во всяком случае, на лиц, чьи случаи не являются самыми достойными случаями трудолюбия, респектабельности, болезни и бедствия.
Это, следовательно, те классы лиц, о которых можно с уверенностью утверждать, что из них состоит подавляющее большинство просителей помощи у домов жителей. И это заявление, надеется комитет, покажет острую необходимость проведения разборчивого расследования до оказания помощи, не только для того, чтобы избежать поощрения таких лиц, но и из справедливости к действительно достойным бедным, чтобы они (чьи случаи по большей части известны только церковным посетителям и духовенству) могли получить ту помощь и поддержку, которую все признают своим долгом, и каждый пожелает, чтобы они получили.
Комитет самым решительным образом призывает членов этого Общества и прихожан в целом рассмотреть важность — христианский долг — распределения той части своего дохода, которую они выделяют на благотворительные цели, таким образом, чтобы это могло принести наибольшее количество добра. Этот долг, очевидно, заключается не только в том, чтобы «раздавать», но и в том, чтобы «раздавать по нужде» своих братьев. Чтобы выполнить это эффективно, необходимо приобрести знание об этой нужде, как она существует на самом деле: что подразумевает близкое знакомство с привычками и обстоятельствами семей, а также с их различными степенями достоинства и бедствия. Это, опять же, может быть достигнуто только бдительным надзором, осуществляемым в течение длительного времени над ними одними и теми же лицами — например, постоянным посетителем или духовенством. О них, следовательно, пусть будет наведено справка относительно таких заявителей; они сразу будут готовы заявить, являются ли они, по их мнению, подходящими объектами для помощи и поощрения. К ним, кто обладает самыми верными средствами информации, которые только можно получить, пусть обращаются все, кто желает оказать помощь сверх простой ежегодной подписки. Они порекомендуют их вниманию не самых назойливых и шумных, а самых нуждающихся и самых достойных. Они укажут в качестве подходящих получателей поощрения не профессионального нищего, не самозванца, не бродягу, не бездельника, не непредусмотрительного, не пьяницу, не безбожника; а тех, кто стар, или немощен, или болен, или «увечен, или хром, или слеп»; тех, кто честно и усердно стремится, имея, возможно, лишь один шаг вниз между ними и пауперизмом, сохранить свое положение как респектабельных и полезных членов общества; тех, кто с тревогой пытается использовать в полной мере свои духовные привилегии и преимущества, чтобы выполнить свой долг в своих различных жизненных отношениях, перед Богом, своим ближним и самими собой.