«Сальвадор в двадцатом веке»

САЛЬВАДОР В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ

ТРУДЫ ПЕРСИ Ф. МАРТИНА, ЧЛЕНА КОРОЛЕВСКОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА (F.R.G.S.) ———— МЕКСИКА В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ С картой и более чем 100 иллюстрациями. 2 тома. Формат Demy 8vo. 30 шиллингов нетто. «Займет свое место в качестве справочного издания по этой стране». — Truth.

ПЕРУ В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ С картой и 43 иллюстрациями. 1 том. 15 шиллингов нетто.

САЛЬВАДОР В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ С картой и 48 иллюстрациями. 1 том. 15 шиллингов нетто. ЛОНДОН : ЭДВАРД АРНОЛЬД

«Знамя». Сальвадорский флаг в сопровождении кадетов Школы капралов и сержантов.

САЛЬВАДОР В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ

АВТОР:

ПЕРСИ Ф. МАРТИН, ЧЛЕН КОРОЛЕВСКОГО ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА (F.R.G.S.)

АВТОР КНИГ «ПО ПЯТИ РЕСПУБЛИКАМ ЮЖНОЙ АМЕРИКИ», «МЕКСИКА В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ», «ПЕРУ В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ» И ДР.

НЬЮ-ЙОРК LONGMANS, GREEN & CO., ЛОНДОН: ЭДВАРД АРНОЛЬД 1911 [Все права защищены]

ПРЕДИСЛОВИЕ

"And so I penned It down, until at last it came to be, For length and breadth, the bigness which you see."

Bunyan: Apology for his Book.

Хотя вполне разумно надеяться на последовательное улучшение положения среди центральноамериканских наций и так же легко заметить степень уже произошедшего прогресса, необходимо помнить о некоторых причинах, которые до сих пор способствовали нестабильности и трагедиям, характерным для правления некоторых из этих небольших латиноамериканских республик.

Многие авторы, знающие о испанской расе крайне мало, приписывали ранние неудачи государств, отделившихся от метрополии, не только отсутствию стабильности, но и радикальному психологическому дефекту национального характера. Это решительная ошибка, ибо испанский народ, как в своем индивидуальном, так и в коллективном характере, столь же способен осуществлять права и разумно пользоваться благами самоуправления, как и любая другая нация в мире. Патриоты и герои, отличившиеся в ранние дни этих молодых республик, будучи в целом потомками испанцев и лишь в редких случаях имея в жилах индейскую кровь, были вынуждены бороться со всеми амбициями и алчностью, всей гордыней и предрассудками страны, порабощенной церковью, которая захватила Новую Испанию и намеревалась, если возможно, удержать ее в своих руках. Но это оказалось невозможным, и спустя несколько десятилетий мир стал свидетелем их полного изгнания в качестве правителей из стран, которые были завоеваны цветом испанского воинства и потеряны из-за проявления испанского гнета и жадности.

Хотя ранняя история латиноамериканских республик содержит много такого, что огорчает и даже подавляет читателя, невозможно не отдать должное группе отважных людей, которые так отчаянно сражались за дело свободы и в конечном итоге завоевали ее. Несправедливо говорить, как утверждали многие историки, что высшими стимулами к действию для этих людей были милости искусственного и наследственного величия, а также накопление любыми средствами того богатства, за которое можно было купить такие милости. Несомненно, действовали и некоторые корыстные мотивы, как это обычно бывает при политических потрясениях подобного рода. Кто-нибудь полагает, например, во время беспорядков, произошедших в Мексике в начале текущего года, которым лично содействовали граждане Соединенных Штатов, что низкие корыстные мотивы отсутствовали? Кто-нибудь полагает, что многочисленные североамериканские флибустьеры, принимавшие участие в боях сначала на границах Техаса, а затем и в самой Мексике, имели хоть какое-то намерение помочь преследуемому народу освободиться от ига тирана? Или же именно блеск золота, обещанного им, и посулы столь желанных земель за Рио-Гранде-дель-Норте побудили этих молодых янки связать свою судьбу с мятежниками, полагаясь на то, что их собственное самодовольное правительство в Вашингтоне поддержит их — как оно, собственно, и сделало — в любых неприятностях, которые могли бы с ними случиться, окажись они на проигравшей стороне?

Пожалуй, было бы столь же справедливо назвать ранних испанских конкистадоров алчными авантюристами, поскольку у них никогда не было идей принести пользу странам или народам, которые они так жестоко угнетали. Правда, они сталкивались с ужасными опасностями, проявляли неслыханную храбрость, свергали империи и кровавыми шагами прошли через целый континент; но все это делалось ради возвеличивания испанской короны и наполнения собственных пустых карманов золотой добычей, получение которой означало исполнение их амбиций.

Более того, именно у этой подлинной орды алчных тиранов народы этих стран в более поздние времена стремились получить, и в конечном итоге получили, свою свободу; их опыт общения с испанскими вице-королями, чьи дворы были более блестящими и более коррумпированными, чем сам двор в Мадриде; преследования со стороны церкви, оставившей в Латинской Америке след, более кровавый и варварский, чем даже в Европе; глухота, проявляемая испанской короной всякий раз, когда к ней обращались с просьбой о внимании или милосердии — все это привело к тому потрясению, на завершение и созревание которого потребовалось более ста лет.

Именно против всего этого и были призваны бороться народы Центральной Америки. Может ли кто-нибудь удивляться деморализации, возникшей в их собственных рядах, когда их усилия по обретению свободы от Испании увенчались успехом? История знает много подобных примеров; действительно, как бы плоха ни была летопись первых дней латиноамериканского самоуправления, она отнюдь не является уникальной. Цели латиноамериканских революционеров — помимо желания освободиться от жестокой тирании испанских вице-королей — никогда не были четко определены или хорошо поняты. Равно как и в связи с Французской революцией не было разработано или осуществлено никакого заранее продуманного или организованного плана.

Некоторые историки придерживаются мнения, что революционеры Центральной Америки изначально планировали создание независимого королевства или монархии, которая охватывала бы древнее вице-королевство, или, как его называли, «Королевство Гватемала». Но мало доказательств того, что подобная идея была широко популярна. Среди сонма соискателей должностей и прихлебателей королевских дворов она, конечно, могла пользоваться благосклонностью. Однако Временная хунта, созванная сразу после отделения от Испании, продемонстрировала подавляющее большинство либералов, которые, несмотря на оказываемое на них давление и личную опасность, в которой они находились, смело приступили к принесению присяги на абсолютную независимость и созыву собрания патриотов, которое должно было организовать страну на основе республиканских институтов. Усилия, предпринятые позже в результате французских интриг по установлению монархии в Мексике, с треском провалились, как и предыдущие попытки, предпринятые самими мексиканцами, когда Итурбиде стал — или, точнее, сделал себя — императором на очень короткий период.

Народы Центральной Америки были немногочисленны и широко рассеяны по территории страны. Требовалось несколько недель, чтобы наладить связь с некоторыми отдаленными районами, а разрозненность новоиспеченных избирателей мешала им стать единым народом или даже осознать, что делается от их имени. Фактически, в то время как народ Сальвадора с нетерпением ожидал известия о том, что их хунта вот-вот издаст долгожданную республиканскую хартию, он получил ошеломляющую и катастрофическую новость о том, что их страна должна быть включена в состав Мексиканской империи. Их подло предали, и неудивительно, что они были потрясены колоссальным характером этого предательства.

Положение новообразованной Республики Сальвадор было поистине ужасным. Людей, которых они отправили для участия в хунте в городе Гватемала, встретили и запугали вооруженные банды; их совещания были насильственно прерваны и приостановлены; некоторые из них, такие как Бедойя, Майда и другие, были безжалостно убиты, в то время как их собственный лидер и президент Временной хунты, некий Гайнса, стал предателем и перешел на сторону врага, получив обещание высокой должности в новом королевском правительстве.

Сальвадор был ближайшей к Гватемале провинцией и центром либерализма. Вскоре патриоты этой страны взялись за оружие в защиту своей новообретенной свободы, и когда они это сделали, это была практически первая битва, которая произошла на центральноамериканской территории между самими центральноамериканцами. К сожалению, она была отнюдь не последней; история изобилует примерами ужасных междоусобных войн — отец шел против сына, брат против брата, и целые семьи, некогда связанные узами любви, оказывались разорванными, чтобы никогда больше не примириться по эту сторону могилы. В последующие годы земля этого прекрасного края была орошена человеческой кровью, ее энергия подорвана, а ресурсы заброшены. Вправе ли мы полагать, что конец настал? Я искренне верю, что если он еще не наступил, то, по крайней мере, уже близок.

Необходимо помнить, что народы Центральной Америки больше не являются необразованной и чрезмерно возбудимой расой, за исключением, пожалуй, тех случаев, когда затрагиваются их личная честь и независимость; они обладают чрезвычайно ясным и точным знанием своих будущих или насущных потребностей; у них есть такие же просвещенные лидеры, как те, что были или есть у их могущественного северного соседа: все, о чем они просят и что им должно быть предоставлено, — это свобода распоряжаться своими собственными делами по-своему и в свое время. Известный писатель о Центральной Америке, посетивший эти страны около пятидесяти пяти лет назад, заявил: «Даже тогда никто, независимо от своих предубеждений, не мог не заметить прогресса в манерах и обычаях, а также перемены в духе народов Центральной Америки за десять лет свободы, обеспеченной Конституцией». Если это было верно тогда, то это вдвойне и втройне верно сегодня, когда образование и зарубежные поездки послужили тому, чтобы открыть умы и расширить терпимость этих людей, которым можно разумно позволить и даже искренне поощрять их работать над собственным спасением. Этого лучше всего можно достичь путем свободного и неограниченного общения с народами мира, и день за днем подтверждается истинность высказывания доктора Джонсона: «Польза путешествий заключается в том, чтобы регулировать воображение реальностью и, вместо того чтобы думать о том, как все может быть, видеть их такими, какие они есть».

Октябрь 1911 г.

CONTENTS

CHAPTER I PAGES Открытие Сальвадора — Пейзажи — Вулканы — Отделение Сальвадора от испанского владычества — Центральноамериканская конфедерация — Попытки ее воссоздания — Генерал Барриос — Озеро Илопанго — Последствия землетрясений — Примечательные явления — Общественные дороги — Улучшения при правительстве Фигероа 1-12 CHAPTER II Правительство — Исполнительная власть — Палата Конгресса — Кабинет министров — Правосудие — Суды — Тюрьмы и заключенные — Занятость и обращение — Полицейские силы — Как распределены — Образование — Колледжи и школы — Государственное образование — Преподавательский состав — Начальное образование — Почта и телеграф — Улучшенная межгосударственная посылка 13-35 CHAPTER III Биографические данные — Президент, доктор Мануэль Э. Араухо — Экс-президент, генерал Фигероа — Кабинет министров — Доктор дон Франческо Дуэньяс, министр иностранных дел — Доктор дон Теодосио Корранса, внутренние дела — Доктор Густаво Барон, народное просвещение — Инженер Перальта Лагос — Доктор Кастро В. — Дон Эусебио Бракамонте — Дон Мигель Дуэньяс — Департамент сельского хозяйства — Сеньор Карлос Гарсия Прието, финансы и государственный кредит 36-48 CHAPTER IV Государственные финансы — Оценка облигаций Сальвадора на лондонском рынке — История внешнего долга — Обеспечение Сальвадорской железнодорожной компании — Центральноамериканская компания общественных работ — Изменение гарантии — Финансовые условия сегодня — Государственный долг на конец 1909 года — Бюджет на 1910-11 годы — Небольшой дефицит может быть превращен в профицит — Резюме 49-60 CHAPTER V Сальвадор против Гондураса и Никарагуа — Позиция президента — Воззвание к народу — Генералы Ривас и Альфаро — Вторжение в Сальвадор — Позорное отступление врага — Примирительное поведение генерала Фигероа — Характер сальвадорского народа — Предательство Селайи 61-73 CHAPTER VI Начало военных действий между Сальвадором, Гондурасом, Никарагуа и Гватемалой — Доказанное постыдное поведение Никарагуа — Провал вмешательства США и Мексики — Достойная и лояльная позиция генерала Фигероа — Предупреждение Гондурасу — Президент Давила, использованный как пешка Селайи — Последующее сожаление последнего — Суд Центральноамериканского суда справедливости по иску о возмещении ущерба и результат решения 74-85 CHAPTER VII Армия — Разделение сил — Активный резерв — Вспомогательные войска — Боевая мощь республики — Военное образование — Строгая подготовка — Отличная дисциплина — Школы и политехникумы — Ручные упражнения — Мастерские и продукция — Экономия в оснащении — Гарнизонные службы — Казармы — Разрушение казарм Сапоте — Новые постройки в столице, Санта-Ане, Санта-Текле, Ситио-дель-Ниньо, Ахуачапане, Кохутепеке, Сан-Мигеле — Ежегодные расходы 86-95 CHAPTER VIII Британский посланник в Сальвадоре — Лайонел Эдвард Гресли Карден — Гостеприимство британской миссии — Миссис Карден — Равнодушие правительства к ценным услугам — Британский вице-консул — Отсутствие отчетов в течение двадцати лет — Халатность Министерства иностранных дел — Посланник США — Ценная торговая информация от американской миссии — Отношения Сальвадора с Вашингтоном 96-109 CHAPTER IX Информация США для торговцев — Улучшенные консульские службы — Правительства США и Сальвадора — Бюро панамериканских республик — Марк Джеймстаун Келли — Исключительные услуги — Американский посланник, майор У. и миссис Хеймке — Сальвадорский посланник в США, сеньор Федерико Мехия — Центральноамериканская мирная конференция и Соединенные Штаты 110-119 CHAPTER X Латиноамериканская торговля и британская дипломатия — Серьезное препятствие, созданное британским правительством — Жертвование британскими интересами — Почему британская торговля была потеряна для Сальвадора — Торговля США с Сальвадором — Германская конкуренция — Тевтонские характеристики — Принципы свободной торговли Британии — Жесткое американское соперничество — Методы сталелитейной компании Соединенных Штатов 120-136 CHAPTER XI Спад британской торговли — Предлагаемое средство — Распределительные центры — Торговые компании и филиалы — Непривлекательные дешевые товары — Прежнее влияние на сальвадорских рынках — Сравнительная статистика между Великобританией, Германией и Соединенными Штатами — Шерстяные и хлопчатобумажные ткани — Отсутствие британских судов в сальвадорских портах — Рынки, открытые для британских производителей — Сельскохозяйственные орудия 137-149 CHAPTER XII Британское пожарное оборудование — История британской установки — Оборудование для кофе и сахара — Тростниковые мельницы — Установки Fawcett, Preston and Co. — Высокая репутация британских фирм — Американское оборудование для кофе — Германская конкуренция — Методы работы немецких торговых агентов — Возможности для британской торговли — Влияние Панамского канала — Клевета на сальвадорских производителей — Сальвадорская торговая палата 150-165 CHAPTER XIII Системы бизнеса — Длительные кредиты — Методы Британии и США против немецких — Покрытие убытков по «хорошим» акциям — Вопрос обмена — Влияние на бизнес — Векселя и спекулянты — Обычные условия оплаты — Центральноамериканские банки как агенты — Известные сальвадорские банки — Пресса республики — Известные газеты — Некоторые из их авторов — Центральноамериканская конференция прессы 166-180 CHAPTER XIV Горное дело — Древние разработки — Найденные драгоценные металлы — Медные месторождения — Железные руды — Обработка руд в Англии — Трудности транспортировки — Некоторые покойные авторитеты — Действующие рудники — Рудники Баттерса в Сальвадоре — История предприятия — Большая прибыль — Директорская политика — Машины и оборудование — Рудники Баттерса «Дивисадеро» — Установка Баттерса для цианирования 181-195 CHAPTER XV Транспорт — Сальвадорская железнодорожная компания — Раннее строительство — Колея — Мосты — Локомотивы — Подвижной состав — Персонал железной дороги — Пароходное сообщение — Расширения — Растущая популярность — Обмен и влияние на успех железной дороги — Импортеры против плантаторов — Финансовые условия — Планируемые расширения — Геологическая съемка — Концессия Майнора К. Кита в Сальвадоре 196-215 CHAPTER XVI Порты и гавани — Ла-Уньон — Население — Расширение железных дорог — Нехватка британских судов — Грузоперевозки — Вице-консул Его Величества — Порт Триунфо — Улучшение входа — Предлагаемая железная дорога — Акахутла — Погрузка и разгрузка грузов — Предлагаемые улучшения — Соединения Сальвадорской железной дороги — Ла-Либертад — Команданте и гарнизон — Погрузка и разгрузка грузов — Кабельная станция и услуги, предоставляемые правительством — Персонал операторов 216-227 CHAPTER XVII Сельское хозяйство — Правительственная поддержка и надзор — Ежегодное производство — Сельскохозяйственные школы — Скотоводство — Кофе — Сахар — Табак — Лесное хозяйство — Рис — Фасоль — Какао — Бальзам — Обработка местными жителями 228-246 CHAPTER XVIII Департаменты: Столичные города — Население — Районы — Департамент Сальвадор — Город Сан-Сальвадор — Расположение — Окрестности — Разрушение в 1854 году землетрясением — Описание катастрофы — Фактически небольшие человеческие жертвы — Эвакуация города — Восстановительная способность народа 247-255 CHAPTER XIX Город Сан-Сальвадор — Сан-Сальвадор как место проживания — Театры — Парки — Улицы — Отели — Домашняя прислуга — Гостеприимство жителей — Общества и ассоциации — Образовательные учреждения — Правительственные здания — Религия и церкви — Казино — Больницы и учреждения — Катастрофические пожары — Общественные памятники 256-275 CHAPTER XX Департамент Чалатенанго — Богатые сельскохозяйственные территории — Ежегодная ярмарка — В целом процветающие условия — Департамент Кускатлан — Город Кохутепеке — Промышленность — Сигарные фабрики — Вулканы — Озеро Кохутепеке — Департамент Кабаньяс — Живописные особенности — Праздник Санта-Барбары — Департамент Сан-Висенте — Общественные здания и дороги 276-286 CHAPTER XXI Департамент Ла-Либертад — Физические характеристики — Бальзамный берег — Санта-Текла — Департамент Сонсонате — Жизнь и отели — Департамент Ахуачапан — Город Ахуачапан — Общественные здания и бани — Планируемое расширение железной дороги — Департамент Санта-Ана — Главный город — В целом процветающие условия 287-299 CHAPTER XXII Департамент Ла-Пас — Характеристики — Сакатеколука — Население — Прежние пропорции — Районы — Города — Основные поместья — Сантьяго — Нонуалко — Сан-Хуан-Нонуалко — Климат — Водоснабжение — Санта-Мария-Остума — Мерседес-ла-Сейба — Сан-Педро-Машуат — Некоторые мелкие поместья — Мелкие земельные владения 300-305 CHAPTER XXIII Департамент Сан-Мигель — Побережье без почты — Плантации индиго — Город Сан-Мигель — Собор — Водоснабжение — Археологические интересы — Планируемые железнодорожные соединения 306-310 Департамент Морасан — Город Готера — Горы и плодородные равнины — Сельскохозяйственная продукция 310-311 Департамент Ла-Уньон — Границы — Пейзажи — Река Гуаскоран — Промышленность — Торговля 311-313 Департамент Усулутан — Физические характеристики — Вулканические диковинки — Окружающие деревни — Население — Эль-Триунфо — Сантьяго-де-Мария 313-316 Conclusion317-320 Index321-328

СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ

FACING PAGE "The Colours"Frontispiece Views on New National Road, between San Vicente and Ilopango8 H. E. Dr. Manuel Enrique Araujo, President of the Republic of Salvador 1911-191518 The 3rd Company, Sergeants' School, in Review Order28 Company in Line, Sergeants' School28 Section of Riflemen kneeling, Sergeants' School28 General Fernando Figueroa, President of the Republic of Salvador 1907-191138 Dr. Artúro Ramón Ávila, Consul-General for the Republic of Salvador to Great Britain, appointed May, 191146 Artillery on Parade-Ground, San Salvador Barracks60 Colonel's Quarters, School of Sergeants70 Officers' Club-Room, School of Sergeants70 Penitentiary at San Salvador78 Officers' Club-Room, Military Polytechnic School78 Colonel, Adjutant, and Captains of Company86 Cadet Corps, School of Sergeants86 Mr. Lionel Edward Gresley Carden, C.M.G., H.B.M. Minister-Resident at Salvador (as well as at Guatemala, Nicaragua, and Honduras)98 Front of Sergeants' School, San Salvador108 Typical Street in San Salvador, showing Style of One-Storey Houses108 Mr. Mark Jamestown Kelly, F.R.G.S., for Fifteen Years Consul-General in Great Britain for Salvador (retired June, 1911), and Chairman of the Salvador Railway Company, Limited114 Side-view of "El Rotulo" Bridge118 The National Road leading to La Libertad, showing "El Rotulo" Bridge118 Entrance to Avenida La Ceiba at San Salvador130 The Famous Avenida under Construction130 View of the New Avenida leading to San Salvador, taken from the North140 View of the Picturesque Town of Marcala150 El Parque Barríos, one of the most Beautiful Public Resorts in Central America162 Government Building ("Casa Blanca"), San Salvador178 Campo de Marte (Racecourse), San Salvador178 1. View of Butters' Divisadero Mines, Department of Morazán, Salvador188 2. Butters' Salvador Mines, Santa Rosa, Department of La Unión, Salvador188 Map of the Salvador Railway198 Deck Bridge on Salvador Railway206 Station Building at Santa Ana on the Salvador Railway206 Mr. Charles T. Spencer, General Manager of the Salvador Railway, appointed May, 1911222 Don Juan Amaya, Governor of the Department of Cuscutlán222 Native Habitation in the Hot Country232 Native making Sugar from a Primitive Wooden Mill232 A Street in Sonsonate (Calle de Mercado)242 Type of "Quinta" or Country-House in Santa Tecla (New San Salvador)242 Public Park in San Salvador, where Throngs of Well-dressed People assemble in the Evening to listen to an Excellent Military Band258 New National Palace at San Salvador268 Theatre at Santa Ana, Department of Santa Ana268 Cathedral of Sonsonate, Department of Sonsonate274 Public Park at Cojutepeque, Department of Cuscutlán284 Barracks at Cojutepeque, Department of Cuscutlán284 Municipal Palace at Sonsonate, Department of Sonsonate294 Group of Salvadoreans of the Superior Working-Class314 The "Stately" Offices of His Britannic Majesty's Vice-Consul at La Unión, one of the Principal Ports in Salvador306 Barracks at Santa Tecla (New San Salvador)306 Map of the Republic of SalvadorAt end

САЛЬВАДОР В ДВАДЦАТОМ ВЕКЕ

ГЛАВА I

Открытие Сальвадора — Пейзажи — Вулканы — Топографические особенности — Горные хребты — Природное плодородие — Озеро Илопанго — Последствия землетрясений — Примечательные явления — Исчезновение островов — Улучшение и строительство общественных дорог при правительстве Фигероа.

Именно в 1502 году Христофор Колумб, этот выдающийся и благородный генуэзец, не остановленный позорным обращением, которому его подвергли его приемные соотечественники в Испании, отплыл в Ост-Индию в поисках нового пути; и именно вследствие мятежа среди его разбойничьих последователей, когда он зашел на Эспаньолу, был открыт Сальвадор. Более 300 лет Испания правила, и правила жестоко; история ее правления здесь — как и повсюду в Латинской Америке — была одной длинной чередой притеснений, жестокостей и несправедливостей, совершаемых как над несчастными туземцами, так и над испанскими жителями. Плохое обращение с Колумбом — лишь один из примеров.

Расположенный на берегу Тихого океана, между параллелями 13° и 14° 10' северной широты и меридианами 87° и 90° западной долготы, Сальвадор имеет береговую линию около 160 миль, простирающуюся от залива Фонсека до реки Пас, которая является одной из границ между этой республикой и соседним государством Гватемала. Хотя Сальвадор является самой маленькой из пяти различных стран, образующих центральноамериканскую группу, и может похвастаться лишь 9600 квадратными милями, он не только обладает одними из самых богатых и красивых территорий, но и имеет самую высокую плотность населения, а также наиболее значительную промышленность и самую важную торговлю.

Весьма примечательны топографические особенности Сальвадора, и очень глубокое впечатление производит он на ум путешественника, когда тот впервые приближается к нему через прекрасный залив Фонсека с его богатством тропических пейзажей, романтическими островами и фоном из величественных гор, покрытых лесом до самых вершин их многочисленных пиков, наполняя разум благоговением при воспоминании об их многочисленных разрушительных извержениях на протяжении веков.

Побережье здесь представляет собой по большей части пояс низменной, богато заросшей лесом аллювиальной земли, варьирующейся по ширине от десяти до двадцати миль. Позади него, обращенный крутым склоном к морю, поднимается величественный хребет береговых гор — или, скорее, широкое плато — имеющий среднюю высоту 2000 футов и перемежающийся многочисленными вулканическими пиками. Не высота этих гор придает им столько достоинства и красоты, ибо, если судить по меркам гор, их можно считать чем угодно, только не примечательными. Именно их необычное формирование, их почти пугающая близость и их долгая и ужасающая история бросают вызов вниманию человека, который смотрит на них впервые.

Между этим хребтом и великой примитивной цепью Кордильер за ним лежит широкая долина, варьирующаяся по ширине от двадцати до тридцати миль и имеющая более 100 миль в длину. Очень полого береговое плато опускается к этой великолепной долине, которая осушается и обильно орошается рекой Лемпа и не имеет себе равных по природной красоте и плодородию среди любой другой равной по площади территории в тропиках.

Северная граница этого земного рая — насколько может судить глаз — покоится на склоне гор Гондураса, которые возвышаются над ним до высоты от 6000 до 8000 футов, изломанные и скалистые до самых вершин. К югу от Лемпы, однако, местность поднимается от непосредственной долины реки, сначала в форме террасы с очень крутым склоном, а затем постепенным подъемом к вершине плато.

Затем идет еще одна любопытная физическая особенность — глубокий, зеленый и лесистый бассейн, обладающий совершенно уникальной живописной красотой и плодородием, образованный системой многочисленных небольших рек, которые берут начало в западной части страны вокруг подножия вулкана Санта-Ана и в конечном итоге впадают в море недалеко от Сонсонате. Это образование имеет форму треугольника, основание которого покоится на море, а вершина определяется вулканом. Второй и даже больший бассейн — это бассейн реки Сан-Мигель, лежащий поперек долины реки Лемпа в восточной части штата и отделенный от залива Фонсека лишь рядом небольших обособленных гор.

Приближаясь к сальвадорскому побережью на любом из пароходов, которые там курсируют, вы сталкиваетесь не менее чем с одиннадцатью великими вулканами, которые буквально ощетинились вдоль восточной части плато, упомянутого как лежащее между долиной Лемпы и морем. Будучи мальчиком и увлеченным филателистом, я всегда удивлялся, почему на почтовых марках Сальвадора изображена группа из трех активных и ужасающих на вид вулканов. Когда я впервые посетил эту страну, я понял. Длинный ряд часовых, мрачных, но необычайно красивых, образует прямую линию с северо-запада на юго-восток, точно совпадающую с великой линией вулканической активности, которая четко прослеживается от Мексики до Перу. Начиная со стороны Гватемалы, их порядок следующий: Апанека, Санта-Ана, Исалько, Сан-Сальвадор, Сан-Висенте, Усулутан, Текапа, Сакатеколука, Чинамека, Сан-Мигель и Кончагуа. Есть и другие, менее известные, помимо семейства потухших вулканов, кратеры которых иногда заполнены водой, а также многочисленные вулканические жерла или «отдушины», которые туземцы метко называют infiernillos, то есть «маленькие ады»! Даже кажущийся безобидным и прекрасным остров Тигре, который занимает центр залива Фонсека и является настоящей картиной живописного величия, — это спящий вулкан, имеющий историю, одновременно интересную и ужасающую. Памятные Косигуина, Эль-Вьехо, Фелика и Момотомбо в Никарагуа обращены к Эль-Тигре с другой стороны.

Самым красивым из многих вулканических озер республики является Илопанго, на берегах которого расположена одноименная деревня с разбросанным населением от 1400 до 1500 человек. Озеро имеет около 6,85 миль в длину с запада на восток, около 5,11 миль в ширину, площадь 25,1 квадратных миль и развитую береговую линию 28,8 миль. Покойный президент республики, генерал Фернандо Фигероа, был любезен предоставить в мое распоряжение паровой катер, что позволило мне увидеть озеро при самых благоприятных обстоятельствах, и в компании его племянника, сеньора Ангуло, я провел несколько интересных часов на его спокойной, темно-зеленой поверхности. Это озеро было местом многочисленных примечательных вулканических явлений, самое недавнее из которых произошло через несколько недель после моего визита и привело к тому, что центральные острова, которые были одной из его самых очаровательных черт, полностью исчезли под поверхностью его вод.

В январе 1880 года озеро также стало местом сильного землетрясения, которое потрясло всю окружающую местность. По этому случаю воды внезапно поднялись примерно на 4 фута выше своего обычного уровня и, влившись в русло Хибоа — потока, который является обычным выходом из озера, — увеличили его до размеров широкой и бурной реки, которая вскоре проложила себе русло глубиной от 30 до 35 футов. Таким образом, произошло быстрое понижение уровня озера, и к 6 марта того же года поверхность оказалась на 34 фута ниже своего максимума. Именно тогда скалистый и каменистый остров диаметром около 500 футов, о котором я упоминал выше, внезапно поднялся над водами, достигнув высоты 150 футов над уровнем озера и будучи окруженным несколькими меньшими островами, причем воды вокруг стали очень горячими. До этого необычайного явления дно озера, как мне сообщили, постепенно поднималось, и наводнение, когда оно произошло, было настолько сильным, что небольшая деревня Атускатла, расположенная недалеко от выхода, была полностью разрушена.

Несколько лет спустя — а именно в феврале 1892 года — когда в Гватемале происходили сильные землетрясения, их отголоски ощущались в том же месте — Атускатле, на озере Илопанго — лейтенант Хилл, который в то время проводил исследования в Сальвадоре от имени правительства Соединенных Штатов, заявил, что ощущался толчок, длившийся пятнадцать секунд, а затем продолжавшийся с постепенно уменьшающейся силой еще одну минуту и пять секунд.

Когда я был посетителем Илопанго, на берегах можно было найти два чрезвычайно комфортабельных отеля, оба предлагали очень удобные условия для купания, и каждый имел прекрасный прилегающий сад. В жаркий сезон, а также по воскресеньям и всем праздникам эти отели переполнены посетителями из Сан-Сальвадора, которые приезжают группами, так как другого способа добраться до озера нет. Дорога поистине прекрасна, путешественники пересекают многочисленные ручьи и проходят через тенистые, покрытые цветами леса, содержащие много великолепных деревьев. При лунном свете этот маршрут кажется удивительно живописным, и многие люди предпочитают совершать поездку именно так. Илопанго находится примерно в четырех часах езды от столицы, а путешествие через озеро обычно занимает еще два или три часа на электрическом или нафтовом катере. Отели и купальные заведения, однако, расположены на стороне озера, ближайшей к Сан-Сальвадору.

Контуры прекрасного озера Илопанго при последней съемке были довольно точно определены с помощью пересечений с различных топографических станций. Его поверхность в январе 1893 года была обнаружена на высоте 1370 футов (417,6 метра) над уровнем моря. Его фактическую глубину у геодезистов не было возможности установить; однако его бассейн находится далеко ниже общего уровня окружающих хребтов, которые все являются вулканическими. Те, что на севере и востоке, образованы слоями песка и пепла, частично уплотненными, желтоватого цвета, и выбрасывают отроги в сторону озера, заканчивающиеся крутыми утесами. К западу от озера земля поднимается к холмам Сан-Хасинто; но мягкий материал, слагающий ее, был размыт в лабиринт острых хребтов и глубоких оврагов. Восточные холмы также разбиты на последовательность ножевидных хребтов.

Профессор Гудиер, известный американский геолог, сказал, что южные холмы состоят полностью из вулканических материалов, но имеют гораздо более твердую и прочную структуру, чем холмы севера и востока, будучи в значительной степени сложенными из конгломератов, содержащих хорошо сцементированные валуны. Озеро расположено на вулканической оси страны и долгое время было очагом многочисленных землетрясений и активных вулканических явлений, самыми сильными из которых в недавнее время были явления 1879 и 1880 годов. Согласно тому же профессору Гудиеру, произошла серия землетрясений, некоторые из которых были очень сильными, длившихся с 22 декабря по 12 января 1880 года, за которыми последовал период затишья до ночи 20 января, когда после серии громких отчетов и взрывов, сопровождавшихся сильным шипением и плотными облаками пара, масса вулканической породы поднялась из центра озера на высоту 58 футов (17,7 метра). До этого дно озера постепенно поднималось до 11 января, и воды были подняты до максимальной высоты 5,2 фута над своим обычным уровнем. Этот внезапный подъем превратил выход из небольшого ручья — не более 20 футов шириной и фута глубиной, с течением в две или три мили в час — в бурный поток, сбрасывающий столько же воды, сколько большая река. Наводнение было настолько сильным, что небольшая деревня Атускатла, расположенная недалеко от выхода, была, как уже говорилось, разрушена, а русло было настолько расширено и углублено, что воды озера упали на 38,6 фута (11,75 метра) от достигнутой высшей точки, или на 33,4 фута (10,17 метра) ниже своего первоначального уровня. Во время этого наводнения река Хибоа, которая уносит воды озера, была чрезвычайно раздута и стала очень мутной, а в нижней части вышла из берегов, затопив широкие участки равнины. К середине февраля 1880 года озеро приспособилось к новым условиям, и с того времени, до посещения прошлого года (1910), в его уровне не было больших изменений; вариации, происходящие в настоящее время, обусловлены избытком осадков в дождливые месяцы по сравнению с теми, что преобладают в сухой сезон.

Любой, кто видел Сальвадор, скажем, десять лет назад, и кто посетил его сегодня, несомненно, был бы впечатлен значительным улучшением, которое произошло как в главных, так и во второстепенных дорогах республики, а также их расширением. В то время как в прежние времена дороги были проходимы только в сухой сезон, да и тогда были очень утомительны для путешественников из-за встречающейся пыли, а в сезон дождей превращались в сплошное болото, сегодня они в большинстве случаев настолько хорошо построены и так тщательно обслуживаются, что даже в сезон дождей вполне возможно ими пользоваться.

Это значительное улучшение было достигнуто главным образом благодаря предприимчивости покойного президента, генерала Фернандо Фигероа, который проявлял живой и последовательный интерес к открытию новых средств сообщения путем создания общественных дорог долговечного качества, причем его отличная работа активно продолжается его нынешним преемником.

Виды на новую национальную дорогу между Сан-Висенте и Илопанго.

Основные пути сообщения в Сальвадоре проходят продольно через всю страну, от реки Пас и города Ахуачапан на западе до Ла-Уньона и реки Гуаскоран на востоке. От этой центральной линии, которая соединяет все важные города и поселки внутренних районов, другие дороги отходят, подобно шпорам, к городам и поселкам на севере или к тем, что на побережье на юге. Таким образом, от Санта-Аны идет дорога на север к Метапану и одна на юг к Сонсонате и Акахутле. Ахуачапан также имеет дорогу к Сонсонате через Атако и Апанеку, два города, которые расположены высоко в горах. В Ситио-де-Ниньо, на линии Сальвадорской железной дороги, есть дорога на север к Опико. Здесь также главная дорога к городу Сан-Сальвадор разделяется: одна ветка идет на север к одноименному вулкану, а другая к югу от него через знаменитое ущелье Гуарумаль и Санта-Теклу. Из города Сан-Сальвадор есть дороги на север к Чалатенанго через Тонакатепеке и на юг к порту Ла-Либертад через Санта-Теклу.

Кохутепеке соединен дорогой с городами Илобаско и Сенсунтепеке на северо-востоке. Сан-Висенте имеет дорогу к порту Ла-Либертад, идущую на юго-запад через Сакатеколуку. В Сан-Висенте главная дорога, идущая с востока на запад, разделяется: одна ветка идет к северу от группы вулканов Текапа-Сан-Мигель через города Хукуапа и Чинамека к Сан-Мигелю, а другая — на юг через город Усулутан. Сан-Мигель имеет несколько дорог, ведущих во всех направлениях. Есть одна на север к городу Готера, другая на северо-восток к горнодобывающему району через Хокоро и Санта-Росу, которая продолжается до главных переправ через реку Гуаскоран; и есть еще одна, идущая почти прямо на восток к Ла-Уньону, на заливе Фонсека.

Я был в стране, когда велись строительные работы в связи с улучшением дороги Илопанго-Сан-Висенте, и я был очень впечатлен тщательностью предпринимаемой работы. Новое строительство имело длину около 40 километров при ширине от 6,5 до 7 метров (скажем, от 20 до 25 футов). Оно было начато в 1906 году и будет закончено к концу следующего года (1912). По оценкам, оно обойдется не менее чем в 350 000 песо. Это чисто правительственное предприятие, и оно считается одной из самых важных магистралей в республике. Сначала было занято более 250 человек, но по мере продвижения работы это число было сокращено до 200. Самая высокая часть дороги прорезана через склон горы на высоте 210 метров (скажем, 700 футов) над берегом озера Илопанго. Самый крутой уклон составляет 7 процентов, а минимальный радиус — 20 футов. Самой дорогой частью была та, что между 14-м и 13-м километрами, где пришлось прорубаться через чрезвычайно твердые породы. В одном месте десять человек были заняты в течение девяти месяцев на самой сложной части, и они были подвешены сверху на веревках, чтобы добраться до массивных деревьев, препятствующих прогрессу, и срубить их.

Главным инженером, нанятым правительством для выполнения этого контракта, является сеньор дон Хуан Луис Буэрон, немец по рождению, увидевший свет в Кенигсберге; но он является гражданином Соединенных Штатов по усыновлению. Сеньору Буэрону сейчас семьдесят восемь лет, и хотя он уже начинает выходить из возраста активной тяжелой работы, его ценный опыт и проницательное суждение высоко ценятся правительством во всех таких вопросах, как дорожное строительство. Он построил много общественных дорог в Северной Америке, сказал он мне, а также отвечал за прокладку путей трамвайных линий Гаваны (Куба). Этот интересный старый инженер также приобрел некоторый опыт в Мексике до дней Максимилиана (1857-1869). Сейчас он занимает положение комфорта и пользуется глубоким уважением сотен пеонов, которые называют его хозяином. Сеньор Хуан Буэрон-младший, его сын, является столь же способным дорожным инженером и помогает отцу в его работе для правительства Сальвадора.

Еще одна дорога, заслуживающая упоминания, — это та, которая была передана под руководство официального инженера дона Гильермо Кироса, и которая соединяет город Сантьяго-де-Мария с портом Линарес на реке Лемпа, проходя через Алегрию. Секция от Сантьяго-де-Мария до Алегрии была завершена, и она была официально открыта, пока я находился в республике; путешествие от Берлина до реки Лемпа теперь можно продолжать с гораздо большей быстротой. Весьма значительны преимущества, которые эта магистраль принесла той части страны, в которой расположены самые ценные кофейные плантации, чьи владельцы теперь находят гораздо большие удобства для доставки ягод в порт Эль-Триунфо, поскольку дорога, ведущая к этому месту, также была отремонтирована и расширена для облегчения транзита вьючными животными. Официальный инженер дон Мануэль Арагон был занят планированием и открытием дороги от Ситалы в департаменте Чалатенанго до Метапана в департаменте Санта-Ана. Дорога, ведущая от этой столицы к порту Ла-Либертад, также является объектом внимания. Официальный инженер дон Андрес Сориано с бригадой прорабов и рабочих уже несколько месяцев занимается ее ремонтом.

Эта магистраль постоянно требует очень больших сумм денег на содержание. Ремонт, который проводился в прежние годы, оказался совсем недолговечным из-за серьезных ошибок в строительстве инженера, который применил на практике некоторые непроверенные эксперименты, которые полностью провалились.

Теперь необходимо исправить эту ошибку, и на дороге пришлось построить дренажи и акведуки там, где их раньше не было, чтобы избежать в сезон дождей разрушения сильными потоками воды, устремляющимися по ней. Официальный инженер дон Альберто Пинто был занят значительную часть 1908 года дорожными работами, внеся много изменений, улучшений и расширений в дороги департаментов Сан-Мигель, Ла-Уньон, Усулутан, Чалатенанго, Санта-Ана и Кабаньяс.

На пути от Мерседеса до Хукуапы, а также на дороге в Сан-Мигель предлагается построить мост из камня и раствора в месте под названием Барранкас-де-Хукуапа; главный инженер сеньор Пинто уже сделал смету и отправил соответствующие планы. Стоимость составит чуть больше или чуть меньше 10 000 долларов.

ГЛАВА II

Ранние дни независимости — «Центральноамериканская федерация» — Конституционные президенты — Исполнительная власть — Палата Конгресса — Кабинет министров — Правосудие — Суды — Тюрьмы и заключенные — Занятость и обращение — Полицейские силы — Как распределены — Образование — Колледжи и школы — Государственное образование — Преподавательский состав — Начальное образование — Почта и телеграф — Улучшенная межгосударственная посылка.

Отделение от испанского владычества (хотя семена революции были посеяны еще в 1811 году) произошло лишь десять лет спустя и совпало с успешным завершением борьбы за свободу, которая произошла в Мексике под руководством священника-патриота Идальго. Сальвадор обрел свою свободу, сравнительно говоря, без кровопролития; и 15 сентября 1821 года он был объявлен свободным и независимым государством. В следующем году была предпринята попытка аннексировать страну к Мексиканской империи под властью амбициозного и беспринципного императора Агустина Итурбиде во время его очень короткого правления в 1822 году. Как повествует история, этот самонадеянный мексиканец родился в Вальядолиде (ныне известном как Морелия) 27 сентября 1783 года, был приговорен к смертной казни и расстрелян 19 июля 1824 года.

К чести Сальвадора следует отнести то, что он был единственным центральноамериканским государством, которое твердо сопротивлялось вторжению мексиканских войск; но в конце концов он был вынужден подчиниться гораздо превосходящей силе под командованием генерала Филисолы и был затем официально включен в состав Мексиканской империи. Это унижение, однако, длилось очень недолго, так как в следующем году Итурбиде встретил свою насильственную смерть, после чего был созван Конституционный конвент, и в 1824 году была провозглашена Федеративная республика под названием «Центральноамериканская федерация». Она состояла из пяти штатов — Сальвадора, Гватемалы, Гондураса, Никарагуа и Коста-Рики — первым президентом которой стал генерал Мануэль Хосе Арсе.

Партийная ревность и личные амбиции, однако, вскоре привели к дезинтеграции, и, несмотря на усилия некоторых дальновидных патриотов, которые считали, что только в союзе заключается надежда на мир, безопасность и процветание для их страны, форма правления оказалась совершенно непрактичной. Тем не менее, она продолжала существовать несколько лет, причем генерал Франсиско Морасан делал все возможное, чтобы поддерживать порядок и спасти союз от распада. Несмотря на все его усилия, Федерация была распущена в 1839 году, и пять штатов снова стали независимыми суверенными республиками. Три года спустя генерал Морасан неразумно предпринял еще одну попытку воссоединить страны; но его попытка была предательски вознаграждена заговором против его жизни, за которым последовала его казнь в Сан-Хосе, Коста-Рика, в сентябре 1842 года.

После его смерти время от времени предпринимались различные попытки воссоединить несколько республик, последняя попытка такого рода была осуществлена генералом Селайей, возможно, одним из самых беспринципных и нечестных, а также одним из самых жестоких испано-американцев, когда-либо достигавших верховной власти. Каковы бы ни были шансы на успех у Соединенной Центральной Америки, под эгидой Селайи она никогда не могла встретить ничего, кроме провала. Генерал Селайя, несмотря на неистовые усилия удержать свое положение, сам был изгнан из Никарагуа в 1909 году и, как говорят, сейчас живет в Европе на доходы от денег, которые, как утверждается, он украл у своей страны во время своего долгого и гнетущего правления.

В 1885 году генерал Хусто Руфино Барриос, президент Гватемалы, пытался достичь того, что не удалось Морасану; но его усилия закончились таким же бедствием. 13 августа 1886 года была провозглашена Конституция, действующая в настоящее время, и генерал Менендес был избран первым президентом по этой Конституции всеобщим голосованием в 1887 году на срок, заканчивающийся в 1890 году. Его сменил генерал Карлос Эсета, который вступил в должность 1 марта 1891 года. Третьим президентом был генерал Рафаэль Гутьеррес. Затем последовали генерал Томас Регаладо; дон Педро Хосе Эскалон; генерал Фернандо Фигероа; и правящий президент, доктор Мануэль Энрике Араухо.

Принятая форма правления — свободная, суверенная и независимая Республика, то есть демократическая, выборная и представительная. Действующая Конституция изложена в своде статей. Государственная власть разделена на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Законодательная власть принадлежит Национальной ассамблее, состоящей из одной палаты, которая носит название Национальной палаты депутатов. Она состоит из 42 членов: по три депутата избираются от каждого департамента путем прямого всенародного голосования сроком на один год; право голоса предоставлено каждому гражданину мужского пола, достигшему восемнадцатилетнего возраста. Следует отметить, что каждый сальвадорец не только наделен привилегией, но и обязан голосовать, тем самым выполняя свой долг перед государством.

Исполнительная власть состоит из президента и вице-президента, которые избираются всенародным голосованием сроком на четыре года. Помимо выполнения функций главы государства, президент также является главнокомандующим армией. В случае невозможности избрания исполнительной власти президент выбирается большинством голосов в Конгрессе из числа трех кандидатов, набравших наибольшее количество голосов на всенародных выборах. Он не имеет права на переизбрание ни на пост президента, ни на пост вице-президента до истечения четырехлетнего срока. Дата инаугурации президента — 1 марта, следующего за выборами, которые обычно проводятся в ноябре.

Управление каждым из четырнадцати различных департаментов находится в руках губернатора, который выбирается президентом на основе личного знания его способностей и характера. Помимо управления гражданскими делами на вверенной ему территории, этот чиновник, как правило, является либо военным, либо человеком, обладающим достаточными военными знаниями; таким образом, он является комендантом военных сил своего департамента.

Мне доставило удовольствие встретиться и провести значительное время в обществе многих губернаторов различных департаментов, и я был глубоко впечатлен их общей целеустремленностью, их искренним желанием во всех случаях отстаивать интересы своих департаментов и применять на их благо любые преимущества, которые можно было бы перенять у правительств других стран.

Муниципалитеты, с другой стороны, управляются исключительно собственными должностными лицами, все из которых избираются самим народом. В число должностных лиц входят алькальд, или мэр, синдик и несколько рехидоров, или олдерменов, число которых зависит от численности населения. За должности идет немалая конкуренция, и во время выборов наблюдение за ходом предвыборной агитации доставляет немало развлечений. В большинстве городов Сальвадора наблюдается определенно здоровый вид муниципальной предприимчивости, и в целом они кажутся необычайно хорошо управляемыми. В общепринятом смысле этого слова здесь нет настоящей нищеты, нет трущоб, нет вопиющих скандалов о «коррупции», требующих исправления, как в нашей хваленой цивилизации, а благотворительность, необходимая в форме больничной помощи и медицинского обслуживания, оказывается охотно и как нечто само собой разумеющееся, не требуя ни одолжений, ни зависимости от какой-либо из сторон.

В Сальвадоре, как и во всех латиноамериканских республиках, президент — это реальность, а не просто номинальная фигура. Он дает почувствовать свое присутствие, и при этом совершенно конституционным образом; он сочетает форму демократии с реальностью управления. На протяжении многих лет народ имел и имеет сегодня прекрасный пример исключительно разумного и достойного главы исполнительной власти, который твердо поддерживал доброе имя страны и уверенной, даже мастерской рукой вел ее через лабиринт трудностей. О генерале Фернандо Фигероа, как и о докторе доне Мануэле Энрике Араухо, можно правдиво сказать, что они всегда ставили перед собой высокую цель — честь своей нации, и именно это было единственным стимулом, направлявшим их политику. Все поведение этих выдающихся людей вызывало уважение страны, а их реальные административные качества не отрицались даже их самыми решительными политическими оппонентами.

Персонал нынешнего министерства в Сальвадоре отражает лучшие интеллектуальные силы и величайшие административные способности этой страны: президент отобрал из числа бывших членов кабинета и добавил к их числу тех лиц, которые пользуются доверием большинства Конгресса; и он сохранил их в качестве своих советников и помощников до тех пор, и не дольше, пока это доверие сохраняется. Нынешний кабинет состоит из следующих лиц:

Министры или государственные секретари.

Иностранные дела, юстиция и благотворительность: доктор дон Франсиско Дуэньяс. Внутренние дела, промышленность («Фоменто»), народное просвещение и сельское хозяйство: доктор дон Теодосио Корранса. Финансы и государственный кредит: дон Рафаэль Гирола, Д.

Заместители государственных секретарей.

Иностранные дела: доктор дон Мануэль Кастро, Р. Юстиция и благотворительность: доктор дон Хосе Антонио Кастро, В. Внутренние дела: доктор Сесилио Бустаманте. Промышленность («Фоменто»): инженер Хосе Мария Перальта Лагос. Народное просвещение: доктор Густаво Барон. Сельское хозяйство: дон Мигель Дуэньяс. Финансы и государственный кредит: дон Карлос Г. Прието. Война и морской флот: дон Эусебио Бракамонте.

Его Превосходительство доктор Мануэль Энрике Араухо; президент Республики Сальвадор 1911–1915 гг.

Пожалуй, именно Министерство внутренних дел отвечает за наиболее многочисленные и важные сектора. От этого ведомства зависят Главное управление почты, Главное управление телеграфа и телефонов, Главное управление полиции, Управление национальной типографии, Управление Высшего совета здравоохранения, Главное управление вакцинации, а также муниципальная казна и многие другие мелкие ведомства, составляющие учреждения, входящие в систему государственного управления.

Количество мер, осуществленных этим министерством в течение 1907 и 1908 годов, составило более или менее 3600. Предметы, находящиеся в ведении государственного секретариата, также многочисленны и сложны; для достижения результатов они требуют как постоянного внимания, так и глубокого знания административных законов, множества специальных постановлений, многочисленных статутов и распоряжений, которые существуют, а также любого количества второстепенных законов.

Судебная власть принадлежит Верховному суду, который проводит свои заседания в городе Сан-Сальвадор; двум окружным судам, которые также заседают в городе; окружным судам, которые заседают в городах Санта-Ана, Сан-Мигель и Кохутепеке, а также периодическим окружным судам, заседающим в различных районах; кроме того, существует длинный список мировых судей.

Судьи Верховного суда избираются Национальной ассамблеей сроком на два года, в то время как судьи первой и второй инстанции назначаются Верховным судом сроком на два года. Судьи судов низшей инстанции избираются всенародным голосованием.

Как и в большинстве латиноамериканских стран, ход правосудия не всегда бывает быстрым: все показания, независимо от того, насколько тривиально рассматриваемое дело, будь то гражданское или уголовное, должны быть кропотливо записаны, а практика «основного допроса» и «перекрестного допроса» малоизвестна. Естественно, на это уходит огромное количество драгоценного времени, а результаты оказываются совсем не окончательными.

В значительной степени отправление правосудия в Центральной Америке основано на тех же принципах, что и в Соединенных Штатах, и общепризнано, особенно теми, кто от них пострадал, что они далеки от совершенства. Теория латиноамериканского правосудия превосходна: она заключается в том, что каждый человек имеет право на правосудие быстро и без промедления, свободно и безвозмездно. Мы все знаем, что это не является опытом участников судебных процессов в целом, и ни в одной части Латинской Америки отправление правосудия нельзя считать абсолютно совершенным. Сальвадор в этом отношении не хуже любого из своих соседей, в то время как, с другой стороны, к судебной власти здесь питают определенное уважение, и было вынесено мало вердиктов, которые вызвали бы протест, как и немного было вынесено постановлений, которые вызвали бы конфликт среди общественности.

Путешественники по латиноамериканским странам, чаще всего те, кто наносит лишь очень поверхностный визит в эти края, имеют обыкновение рисовать жалкие картины жестокости, применяемой к заключенным, и несправедливости по отношению к участникам судебных процессов, и они предаются душераздирающим рассказам о «тошнотворной грязи», «ядовитых зловониях», «микробах болезней», «плохой пище» и многочисленных других ужасах, от которых стынет кровь. Как бы ни были правдивы такие описания некоторых стран — а я скорее полагаю, что большинство из них являются плодом яркого воображения, с одной стороны, и слепых предрассудков, с другой, — несомненно, что ничего подобного нельзя правдиво сказать о Сальвадоре.

Было бы смешно полагать, что эта Республика, больше чем любая другая, строит роскошно оборудованные и комфортабельные тюрьмы, чтобы поощрять совершение преступлений. Цель наказания, как нам говорят, — предотвращение зла, и мы все знаем, что ни при каких обстоятельствах оно не может стать стимулом к добру. Наказания, применяемые к сальвадорским заключенным, основаны примерно на той же шкале, что и в других странах; но физическое состояние заключенных в целом бесконечно лучше того, которое можно встретить в любой другой латиноамериканской стране, за двумя исключениями — Перу и Мексики. Обо всех трех странах я могу с полной справедливостью сказать, что нынешняя тюремная система носит гораздо более мягкий и гуманный характер, чем система любой другой страны как в старом, так и в новом свете. Я заявляю это обдуманно, после того как посетил большинство тюрем в латиноамериканских республиках, а также многие из тех, что можно найти в Европе и Соединенных Штатах.

Цель правительства Сальвадора — использовать услуги заключенных настолько, насколько это законно, и в то же время найти для них разумные и полезные занятия. Хотя тяжелый труд не всегда является обязательным и не всегда сопровождает приговор к тюремному заключению, заключенных всячески поощряют заниматься какой-либо работой; и во многих случаях за такую работу полагается существенная оплата, причем все эти выплаты тщательно сохраняются для нужд заключенных и передаются им в момент освобождения. Так, например, в Центральной пенитенциарной тюрьме в Сан-Сальвадоре, которая является главным исправительным учреждением в Республике, многие заключенные заняты изготовлением мебели для государственных учреждений, а также военной и полицейской формы, сапог и т. д., также для использования в армии и полиции. Я не уверен, производится ли какая-либо оплата заключенным за этот вид вклада; но в других исправительных учреждениях, которые я посетил, я наблюдал, что заключенные изготавливали корзины, циновки, игрушки и другие мелкие предметы, которые предлагались посетителям за пустяковую сумму, а в других случаях отправлялись на продажу на общественный рынок.