«Богатство и бедность»

(g) The National Debt (neglecting the small amount held abroad) 762,000,000

(h) Local Debts 600,000,000

(i) Capital of Miscellaneous Trades:—

(1) Profits of Miscellaneous Businesses, Professions, etc., taxed under Schedule D of Income Tax in 1908-9 (allowing for profits assumed to escape taxation £60,000,000, see p. 16), and deducting for profits from abroad (£25,000,000, see p. 16), were £444,000,000. One-half of this sum (£222,000,000) assumed to be from capital and capitalized at 10 years' purchase 2,220,000,000

(2) Profits of small traders who are not Income Tax payers are in part derived from capital 100,000,000

(j) Railways. Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £43,000,000 capitalized at 25 years' purchase 1,075,000,000

(k) Mines and Quarries. Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £18,000,000 capitalized at 5 years' purchase 90,000,000

(l) Gasworks. Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £7,800,000 capitalized at 20 years' purchase 156,000,000

(m) Ironworks. Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £5,100,000 capitalized at 5 years' purchase 25,000,000

(n) Waterworks. Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £6,200,000 capitalised at 20 years' purchase 124,000,000

(o) Canals. Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £4,200,000 capitalized at 20 years' purchase 84,000,000

(p) Markets, Tolls, Fishings, Cemeteries, etc. Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £1,400,000 capitalized at 20 years' purchase 28,000,000

(q) Other Interests and Profits taxed under Schedule D 1908-9 = £7,700,000 capitalized at 20 years' purchase 154,000,000

(r) Furniture, Works of Art, etc., in Private Houses. Assumed to be one-sixth of the value of "Houses" in Schedule A (see item d) 540,000,000

£10,567,000,000

(3) Property in Places Abroad Owned by Persons in the United Kingdom

(s) Interest from Indian, Colonial and Foreign Government Securities taxed under Schedule C 1908-9 = £32,200,000 capitalized at 25 years' purchase 805,000,000

(t) Interest from Indian, Colonial and Foreign Securities, including Railways, taxed under Schedule D 1908-9 = £56,600,000 capitalized at 20 years' purchase 1,132,000,000

(u) Other Profits from abroad derived from property assumed to have a capital value of about 700,000,000

£2,637,000,000

Summary

(1) Public Property £558,000,000

(2) Property in the United Kingdom owned by Private Individuals 10,567,000,000

(3) Property in places abroad owned by persons in the United Kingdom 2,637,000,000

£13,762,000,000

К объяснениям, данным в самой таблице, можно добавить некоторые дополнительные примечания. По большей части, оценки основаны, как будет видно, на статистике подоходного налога. Полученные таким образом пункты являются близкими приближениями к истине. Таблица также содержит некоторые обязательно грубые оценки неопределенных пунктов.

Вопрос государственной собственности — чрезвычайно трудный для рассмотрения. В пункте «а» я оценил, что наши военные корабли и запасы военно-морского и военного материала, имперские верфи, доки и арсеналы, государственные учреждения, галереи, музеи и их содержимое, государственные фабрики и мастерские и их оборудование, капитал почты, телеграфа и телефона и т. д. стоят 550 000 000 фунтов стерлингов по консервативной оценке. Капитальная стоимость всех наших кораблей, с учетом амортизации, не может быть менее 150 000 000 фунтов стерлингов, а военно-морские работы и материалы должны стоить полностью 80 000 000 фунтов стерлингов. Армейские материалы и военные работы имеют меньшую стоимость, но вряд ли могут быть оценены менее чем в 120 000 000 фунтов стерлингов. Стоимость почтового, телеграфного и телефонного бизнеса всего при 15-летней покупке прибыли составила бы 60 000 000 фунтов стерлингов. Акции Суэцкого канала стоят 28 000 000 фунтов стерлингов. Таким образом, 550 000 000 фунтов стерлингов в качестве оценки общей стоимости всей имперской собственности не является чрезмерной цифрой.

Государственная собственность, находящаяся под опекой местных органов власти как доверенных лиц нации, чрезвычайно велика. Удобно рассмотреть общинные земли в этой связи. Вероятно, в Англии и Уэльсе существует около 2 000 000 акров общинных земель — все, что осталось неразграбленным от площади, во много раз превышающей эту. Если мы оценим эти общины в среднем по 25 фунтов стерлингов за акр — некоторые из общин, как в Суррее, стоят от 200 до 2000 фунтов стерлингов за акр, оцененные по текущим рыночным ставкам — мы получим 50 000 000 фунтов стерлингов.

Дороги являются важным пунктом в национальной оценке — они почти все, что осталось нации от площади нации. Существует около 22 000 миль главных дорог и около 97 000 миль второстепенных дорог. Они имеют ценность как земля и ценность как шоссе, но если мы оценим землю и строительство вместе в среднем всего по 5000 фунтов стерлингов за милю, мы придем к около 600 000 000 фунтов стерлингов в качестве консервативной оценки стоимости дорог Соединенного Королевства.

Остается рассмотреть стоимости парков и другой земли, зданий (включая офисы, дома, школы, рынки, приюты и работные дома), мостов, канализаций, систем освещения, газовых заводов, предприятий электрического освещения и энергии, трамваев, водопроводов, водохранилищ и т. д.

Непогашенные долги местных органов власти Соединенного Королевства сейчас составляют около 600 000 000 фунтов стерлингов. Вся эта сумма была потрачена на упомянутые объекты, и они стоят значительно больше. Я утверждаю, что очень консервативной оценкой будет оценить имущество местного самоуправления на 20 процентов больше, чем сумма непогашенных займов, или, скажем, 720 000 000 фунтов стерлингов.

Таким образом, мы приходим к 1 370 000 000 фунтов стерлингов в качестве приблизительной, но разумной оценки стоимости местного имущества. Добавляя к этому 550 000 000 фунтов стерлингов имперского имущества, мы получаем 1 920 000 000 фунтов стерлингов в качестве оценки той части накопленного богатства Соединенного Королевства, которая находится в коллективной собственности нации. [18]

Однако против владения этими крупными суммами имущества мы должны поставить ипотечные обязательства по государственным активам, которые представлены государственным долгом и местными долгами. Они, конечно, обеспечены не непосредственно имуществом имперского и местного правительства, а имперскими и местными доходами. Тем не менее удобно рассматривать их как ипотечные кредиты и вычитать их, как я сделал в таблице. Произведя это вычитание, я могу должным образом включить сумму государственного долга и местных долгов в мою оценку стоимости частной собственности (см. пункты g и h). Это дает верное представление о предмете. Народ Соединенного Королевства коллективно владеет относительно небольшим количеством имущества. В будущем это будет исправлено, поскольку местные органы власти быстро приобретают доходные предприятия. Однако до тех пор, пока они не будут оплачены путем погашения займов, привлеченных для их приобретения или оснащения, нам следует помнить, что они заложены частным лицам. Поэтому, вычитая долги из оценки государственного имущества и добавляя их к частной собственности, я полагаю, что представляю точную картину фактического положения дел.

Подводя итог этой части темы, народ Соединенного Королевства коллективно владеет имуществом на сумму 1 920 000 000 фунтов стерлингов и коллективно задолжал некоторым из своих членов 1 362 000 000 фунтов стерлингов. Таким образом, все, чем они, как можно сказать, владеют коллективно, — это имущество на сравнительно незначительную сумму в 558 000 000 фунтов стерлингов.

Я перехожу к частной собственности, которую обычно называют «национальным» богатством.

В пункте c сельскохозяйственные земли, а также фермерские дома и другие постройки на них оцениваются в 1 040 000 000 фунтов стерлингов. В 1898 году Королевская комиссия по сельскому хозяйству определила стоимость земель, взяв 18-летнюю покупную цену прибыли 1893 года. Стоимость сельскохозяйственных земель сейчас растет вместе с повышением цен на продовольствие. [19]

Пункт d «Дома», следует четко понимать, охватывает не только жилые дома, но и фабрики, мастерские, офисы и все другие помещения, за исключением фермерских домов. Он также включает, что так часто упускается из виду, как стоимость дома, так и стоимость земли. При капитализации по 15-летней покупной цене рыночная стоимость имущества, безусловно, не завышена. Полученная таким образом сумма в 3 255 000 000 фунтов стерлингов является внушительной и, безусловно, самым значительным пунктом в списке. Она включает в стоимость фабрик и других коммерческих помещений значительную сумму торгового капитала.

Не следует забывать, что мы говорим об экономической оценке, а не о внутренней стоимости. Дома, которые составляют немалую часть этих 3 255 000 000 фунтов стерлингов, имеют небольшую внутреннюю стоимость, а их экономическая стоимость создается лишь суровой необходимостью тех, чьи нужды требуют крыши над головой. Лондон содержит огромные площади грязных кирпичных построек, которые заслуживают того, чтобы быть разрушенными, но стоят много миллионов домовладельцам, получающим с них арендную плату.

Пункт f касается капитала фермеров. Здесь я использовал цифру, полученную в 1905 году Р. Х. Инглисом Пэлгрейвом. [20] После тщательного изучения объемов капитала на акр, используемого в различных частях страны, г-н Пэлгрейв считает 6 фунтов стерлингов за акр чрезмерной оценкой, но майор Крейги, который уделил этому предмету много внимания, склонен считать ее слишком низкой.

Пункты g и h уже упоминались.

Пункт i (1) представляет собой оценку суммы капитала, используемого в различных профессиях и видах деятельности, облагаемых налогом по Схеме D подоходного налога. Я предположил, что половина оценочной прибыли была получена от капитала, и эту половину я капитализировал по 10-летней покупной цене. Полученная таким образом сумма — 2 220 000 000 фунтов стерлингов — может рассматриваться как разумная оценка, а не как точная. Следует отметить, что в 1908 году номинальный «оплаченный» капитал зарегистрированных акционерных обществ составлял 2 123 000 000 фунтов стерлингов.

В пункте i (2) 100 000 000 фунтов стерлингов указаны как приблизительная оценка капитала, используемого мелкими торговцами, чьи доходы составляют менее 160 фунтов стерлингов в год. Я думаю, что 100 000 000 фунтов стерлингов — это щедрая оценка, но следует отметить, вопреки этому мнению, что в 1885 году оценка сэра Роберта Гиффена составляла 335 000 000 фунтов стерлингов. В любом случае эта цифра — чистое гадание; надлежащего статистического материала нет.

Пункты j–q почти не нуждаются в комментариях. Однако я отмечу, что прибыль от шахт, карьеров и металлургических заводов капитализируется некоторыми экспертами всего по 4-летней покупной цене ввиду их исчерпаемого характера.

Пункт r относится к мебели, произведениям искусства и другому движимому имуществу. Я оценил это в одну шестую часть пункта «Дома» (d). Однако справедливо будет отметить, что эта оценка сильно расходится с предыдущими. Сэр Роберт Гиффен в 1885 году брал половину стоимости «Домов», и Малхолл и другие статистики обычно использовали эту оценку. Но разумно ли это? Я так не думаю. Во-первых, пункт «Дома» охватывает огромное количество коммерческих помещений, содержимое которых ценно, но уже учтено в пункте i. Этот пункт также включает стоимость всей земли, связанной с помещениями. Вычитая стоимость земли и коммерческих помещений, можем ли мы, даже в отношении остатка, утверждать, что средний частный жилой дом содержит мебель и другие предметы стоимостью 50 процентов от стоимости строений? Исследование показало мне, что такая оценка была бы оправдана только в случае богатых домов. Но богатых домов, как мы видели, сравнительно немного, а «комфортабельных» домов — не так много. Что касается основной массы небольших жилых домов Соединенного Королевства, то мебель и имущество в них настолько бедны, что их стоимость, к сожалению, даже по сравнению со стоимостью средних домов, в которых они находятся, невелика, а во многих случаях и вовсе ничтожна.

Поэтому, беря одну шестую вместо одной половины пункта d при определении пункта r, я чувствую, что делаю максимально щедрую оценку. Довести эту цифру до 1 600 000 000 фунтов стерлингов, как мы должны были бы сделать, взяв традиционную половину стоимости «Домов», было бы, я полагаю, очень далеко от истины.

Общая стоимость имущества в Соединенном Королевстве, принадлежащего частным лицам, оцененная таким образом, представляет собой поразительный контраст с имуществом, принадлежащим государству. Она составляет 10 567 000 000 фунтов стерлингов.

Теперь мы должны рассмотреть третью категорию: «Имущество за границей, принадлежащее лицам в Соединенном Королевстве». Пункты говорят сами за себя и капитализируются по весьма разумным ставкам. Мы приходим к замечательному факту: некоторые лица в этой стране владеют имуществом за границей на сумму около 2 600 000 000 фунтов стерлингов.

Общий итог всей оценки составляет 13 762 000 000 фунтов стерлингов — 300 фунтов стерлингов на душу населения, или, скажем, 1 500 фунтов стерлингов на семью из пяти человек.

[16] Существует также, конечно, стоимость подготовленного персонала как армии, так и флота, которую нельзя оценить менее чем в 250 фунтов стерлингов на солдата и 400 фунтов стерлингов на матроса, но я ограничиваю эту оценку стоимостью «имущества», как его обычно называют.

[17] В Ирландии и Шотландии нет общинных земель.

[18] В 1885 году сэр Роберт Гиффен оценил государственное и местное имущество в 500 000 000 фунтов стерлингов, но я не знаю его причин для указания этой цифры.

[19] Лорд Эверсли, по-видимому, считает, что 25-летняя покупная цена соответствует условиям 1905 года. См. дискуссию в журнале Королевского статистического общества за март 1905 года.

[20] «Оценки сельскохозяйственных потерь». Доклад, прочитанный в Королевском статистическом обществе в марте 1905 года.

ГЛАВА VI МОНОПОЛИЯ КАПИТАЛА

В свете фактов о богатых и бедных поместьях, которые мы рассмотрели в главе 4, очевидно, что утверждение о том, что накопленное богатство Соединенного Королевства, вероятно, составляет 300 фунтов стерлингов на душу населения, или 1 500 фунтов стерлингов на семью из пяти человек, означает маскировку в средних показателях огромного неравенства распределения.

Возвращаясь к записям о налоге на наследство, можно с их помощью дать верное представление о способе распределения среди нашего народа большей части из почти 14 000 000 000 фунтов стерлингов капитала.

Я снова обращаю внимание на таблицы на страницах 52 и 53. Год за годом, с необычайным постоянством, определенная сумма денег переходит в каждом классе имущества. Вариации настолько малы по отношению к величине итогов, что при работе с цифрами едва ли необходимо усреднять данные за пять лет.

Если около 65 000 человек умирают каждый год, оставляя около 279 000 000 фунтов стерлингов, каково соотношение этих цифр с численностью и имуществом живых?

Вопрос, таким образом, поставлен чрезвычайно интересный. Портер в своем труде «Прогресс нации», по-видимому, предположил соотношение 45 к 1, но я не думаю, что истинная цифра может быть такой высокой.

Британская корона со времен королевы Анны переходила в следующие даты:

Anne,1702 George I.,1714 George II.,1727 George III.,1760 George IV.,1820 William IV.,1830 Victoria,1837 Edward VII.,1901 George V.,1910

Таким образом, за 208 лет корона переходила восемь раз, или, в среднем, примерно раз в 26 лет.

Я исследовал даты, в которые значительное число известных поместий переходило по наследству в течение двух столетий, и обнаружил самые поразительные различия в разных семьях. Графство Саффолк переходило в среднем с интервалом в 16,7 года в период между 1731 и 1898 годами. Графство Ковентри переходило с интервалом в 22 года между 1712 и 1843 годами. Это интервалы, которые значительно ниже среднего, в то время как выше среднего есть случаи столь же примечательные. Графство Эссекс между 1709 и 1892 годами переходило только четыре раза, что дает средний показатель 45,7 года. Графство Батерст, опять же, между 1775 и 1892 годами переходило только пять раз, что дает средний показатель 43,4 года.

Взяв среднее арифметическое большого числа реальных случаев, я получил средний показатель 29,2 года и решил взять 30 в качестве круглого числа, которое не может быть далеко от истины. Предполагая, таким образом, что на каждого умершего владельца имущества в последнем столбце таблицы на странице 53 приходится тридцать живых владельцев, я составил таблицу под названием «Разделение имущества: аргумент от мертвых к живым», которая приведена на страницах 74 и 75. Цифры в столбцах 1 и 2, взятые из таблицы в главе 4, умножены на 30, чтобы сформировать цифры в столбцах 3 и 4. Результаты чрезвычайно интересны.

РАЗДЕЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА: АРГУМЕНТ ОТ МЕРТВЫХ К ЖИВЫМ

CLASSES OF ESTATE THE DEAD

Averages of the Death Duty Records in the five years 1904-5 to 1908-9.

(1)

PERSONS. (2)

PROPERTY.

£

Less than £100 net 15,956 900,00

Less than £300 gross 18,917 3,600,000

£300 to £500 gross 9,288 3,700,000

£100 to £500 net 6,074 2,700,000

Total Estates not over £500 50,235 10,900,000

£500 to £1,000 net 10,404 8,600,000

£1,000 to £10,000 net 16,910 62,100,000

£10,000 to £25,000 net 2,338 41,000,000

£25,000 to £50,000 net 910 35,100,000

£50,000 to £75,000 net 291 19,400,000

£75,000 to £100,000 net 145 13,200,000

£100,000 to £150,000 net 133 16,900,000

£150,000 to £250,000 net 90 19,700,000

£250,000 to £500,000 net 54 20,600,000

£500,000 to £1,000,000 net 19 13,600,000

Over £1,000,000 net 7 18,100,000

Total Estates over £500 31,301 268,300,000

Grand Total 81,536 279,200,000

CLASSES OF ESTATE THE LIVING AVERAGE VALUE OF ESTATES PER HEAD.

Figures of columns 1 and 2 multiplied by 30 upon the assumption that each dead property owner in column 1 corresponds to 30 living ones.

(3)

PERSONS. (4)

PROPERTY.

£ £

Less than £100 net 478,680 27,000,000 56

Less than £300 gross 567,510 108,000,000 190

£300 to £500 gross 278,640 111,000,000 398

£100 to £500 net 182,220 81,000,000 444

Total Estates not over £500 1,507,050 327,000,000 216

£500 to £1,000 net 312,120 258,000,000 826

£1,000 to £10,000 net 507,300 1,863,000,000 3,672

£10,000 to £25,000 net 70,140 1,230,000,000 17,536

£25,000 to £50,000 net 27,300 1,053,000,000 38,571

£50,000 to £75,000 net 8,730 582,000,000 66,600

£75,000 to £100,000 net 4,350 396,000,000 91,034

£100,000 to £150,000 net 3,990 507,000,000 127,067

£150,000 to £250,000 net 2,700 591,000,000 218,800

£250,000 to £500,000 net 1,620 618,000,000 381,481

£500,000 to £1,000,000 net 570 408,000,000 715,789

Over £1,000,000 net 210 543,000,000 2,585,714

Total Estates over £500 939,030 8,049,000,000 8,571

Grand Total 2,446,080 8,376,000,000 3,424

Во-первых, общая сумма имущества составляет 8 376 000 000 фунтов стерлингов, что примерно на 5 400 000 000 фунтов стерлингов меньше оценки частной собственности, полученной в главе 5. Это неудивительно. Не может быть сомнений в том, что значительная часть имущества уклоняется от налога на наследство. На странице 78 будут найдены подробности, взятые из отчетов Комиссаров внутренних доходов, о различных видах имущества, перешедшего в 1908-9 году. Возьмем пункт «Домашние товары, одежда и т. д.». Он составляет всего 6 000 000 фунтов стерлингов. Теперь, в главе 5, как помнит читатель, я сформировал оценку в 550 000 000 фунтов стерлингов как стоимость таких вещей, эта оценка на 400 000 000 фунтов стерлингов ниже той, что была сделана сэром Робертом Гиффеном двадцать лет назад. 6 000 000 фунтов стерлингов официально описываются как относящиеся к «домашним товарам, картинам, фарфору, белью, одежде и т. д.». Умноженные на 30, они дают всего 180 000 000 фунтов стерлингов, что, безусловно, на 300 000 000 фунтов стерлингов меньше, чем должно быть. Видно, что «Книжные долги, акции, гудвилл и т. д.» фигурируют только на 17 000 000 фунтов стерлингов в 1908-9 году, что указывает на недооценку. Подобная недооценка, вероятно, имеет место и в отношении других видов имущества, в то время как облигации на предъявителя часто избегают налогообложения. Из инвестиций в местах за океаном очень большая часть, несомненно, избегает налога на наследство.

Другой и самый важный момент заключается в том, что значительная часть имущества ускользает от налога на наследство через прижизненные дарения. Следующие цифры показательны:

СРАВНЕНИЕ (1) ОЦЕНОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА И (2) ОЦЕНОК НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

Gross Assessments to Income Tax.

Million £ Net Estates Reviewed for Death Duties.

Million £

1895-6 677.8 213.2

1896-7 704.7 215.8

1897-8 734.5 247.3

1898-9 762.7 250.6

1899-1900 791.7 292.8

1900-1 833.3 264.5

1901-2 867.0 288.9

1902-3 879.6 270.5

1903-4 902.8 264.1

1904-5 912.1 265.1

1905-6 925.2 272.2

1906-7 943.7 298.5

1907-8 980.1 282.3

1908-9 1010.0 270.9

Можно заметить, что существует поразительное отсутствие корреляции между оценками подоходного налога и налога на наследство. Первые росли весьма удовлетворительно. Последние росли в первые несколько лет действия пересмотренного налога на наследство Харкорта, а затем стали, по сути, стационарными. Нет сомнений в том, что объяснение следует искать в увеличении прижизненных дарений, сделанных для того, чтобы избежать уплаты налога на наследство, и что поместья, рассмотренные в 1908-9 году, должны были быть ближе к 400 000 000 фунтов стерлингов, чем к 300 000 000 фунтов стерлингов.

Парламент попытался противостоять этому уклонению, постановив (Закон о финансах 1909 года, который был принят в 1910 году после отклонения пэрами в 1909 году), что прижизненные дарения не освобождаются от налога на наследство, если они не были сделаны более чем за три года до смерти дарителя.

Очевидное расхождение между 8 376 000 000 фунтов стерлингов, полученными на странице 75, и 13 700 000 000 фунтов стерлингов, полученными на странице 65, является, таким образом, не неточностью, а точным следствием упомянутых фактов.

В нынешнем виде таблица на страницах 74-75 представляет большую часть, но не все имущество лиц, к которым она относится. Тем не менее она дает нам столь же точное представление о способе распределения, как если бы она касалась всего имущества.

Классификация по (1) размеру поместья и (2) описанию имущества валовой стоимости поместий, перешедших по наследству в 1908-9 финансовом году

Size of Estates Stocks, Funds, Shares, and other like Securities. Cash in the House and in Bank. Money lent on Mortgages, Bonds, Bills, etc. Trade Assets, i.e. Book Debts, Stock, Goodwill, etc.

£ £ £ £

Not exceeding £300 gross 239,910 1,263,509 119,186 222,528

Between £300 and £500 gross 392,345 974,686 211,362 262,508

£100 to £500 265,873 354,133 110,053 664,130

£500 to £1000 1,586,521 1,633,265 760,018 863,702

£1000 to £10,000 21,247,265 6,169,300 7,281,737 4,296,571

£10,000 to £25,000 18,767,290 2,345,310 4,112,023 2,184,906

£25,000 to £50,000 17,675,813 1,454,151 3,111,506 1,704,057

£50,000 to £75,000 10,562,035 726,051 1,561,811 1,334,990

£75,000 to £100,000 7,534,683 572,995 1,354,405 852,908

£100,000 to £150,000 10,175,403 567,701 1,479,966 668,643

£150,000 to £250,000 9,738,895 317,672 888,356 736,528

£250,000 to £500,000 11,377,749 860,505 1,648,587 1,244,988

£500,000 to £1,000,000 3,370,659 36,126 280,636 1,177,432

Over £1,000,000 6,318,402 616,113 82,533 1,059,061

Total 119,252,843 17,891,517 23,002,179 17,272,952

Size of Estates Policies of Insurance. Household Goods Apparel etc. Agricultural Land. House Property and Business Premises.

£ £ £ £

Not exceeding £300 gross 562,756 277,353 100,014 598,220

Between £300 and £500 gross 353,865 210,848 94,088 967,152

£100 to £500 507,869 239,037 329,362 2,862,200

£500 to £1000 844,829 404,730 588,750 4,120,809

£1000 to £10,000 3,553,234 1,673,603 4,102,764 18,168,513

£10,000 to £25,000 1,400,980 849,525 2,432,372 6,516,563

£25,000 to £50,000 1,067,993 633,560 2,465,454 4,322,623

£50,000 to £75,000 314,705 360,607 1,407,645 2,091,525

£75,000 to £100,000 337,012 208,217 1,741,005 1,161,460

£100,000 to £150,000 490,791 364,077 1,373,393 1,635,301

£150,000 to £250,000 535,038 336,487 1,542,264 1,454,949

£250,000 to £500,000 279,200 448,789 1,611,265 1,222,858

£500,000 to £1,000,000 179,368 -*39,952 1,649,580 614,244

Over £1,000,000 282,723 225,708 1,253,498 307,871

Total 10,710,363 6,192,589 20,691,454 46,044,288

* Capital transferred in the year to other classes exceeded that brought into these classes.

Size of Estates Ground Rents and similar Burdens. Other Property. Total Gross Capital Values.

£ £ £

Not exceeding £300 gross 1,505 388,068 3,773,049

Between £300 and £500 gross 5,811 397,431 3,870,096

£100 to £500 13,008 517,903 5,863,568

£500 to £1000 43,922 1,226,606 12,073,152

£1000 to £10,000 571,404 7,811,769 74,876,160

£10,000 to £25,000 790,506 4,802,567 44,202,042

£25,000 to £50,000 724,520 4,199,814 37,359,491

£50,000 to £75,000 371,867 2,061,497 20,792,733

£75,000 to £100,000 271,003 1,225,183 15,258,871

£100,000 to £150,000 354,061 1,485,937 18,595,273

£150,000 to £250,000 561,046 2,479,257 18,590,492

£250,000 to £500,000 411,398 2,257,972 21,363,311

£500,000 to £1,000,000 105,066 992,010 8,365,169

Over £1,000,000 188,350 6,571,469 16,905,728

Total 4,413,467 36,471,483 301,889,135

Таблица полна поразительных контрастов. Я разделил ее на две части, нижняя из которых состоит почти полностью из классов, платящих подоходный налог. Мы должны ожидать, что те, чей доход превышает 3 фунта стерлингов в неделю, по большей части являются владельцами имущества нации. Видно, что число лиц с имуществом в 500 фунтов стерлингов и выше, указанное в этой таблице, составляет 939 000. Это число можно сравнить с нашей оценкой налогоплательщиков подоходного налога, которая составляла 1 100 000.

Из 939 030 человек с 8 049 000 000 фунтов стерлингов целых 312 120 владеют между собой лишь около 258 000 000 фунтов стерлингов, оставляя 626 910 человек с 7 791 000 000 фунтов стерлингов.

Из 626 910 человек с 7 791 000 000 фунтов стерлингов целых 507 300 имеют между собой 1 863 000 000 фунтов стерлингов, оставляя 119 610 человек с 5 928 000 000 фунтов стерлингов.

И именно среди крупных поместий мы должны, безусловно, искать основную часть уклонения от налога на наследство, что ясно показано таблицей на стр. 76-77. Таким образом, чем ближе мы подходим к фактам, тем более удивительной кажется монополия капитала. Буквально верно сказать, что горстка людей владеет нацией. Вероятно, верно, что группа из около 120 000 человек, которые вместе со своими семьями составляют около одной семидесятой части населения, владеет около двумя третями всего накопленного богатства Соединенного Королевства.

Неизбежным следствием монополии капитала в руках немногих людей является то, что распределение национального дохода выглядит так, как изображено на фронтисписе этого тома. Если бы мы были совершенно не в состоянии исследовать доходы, мы бы знали без исследования, что факты о капитале должны иметь следствием грубо неравномерное распределение дохода. Если бы, опять же, у нас были перед глазами только известные факты о доходах, а статистика налога на наследство была недоступна, мы смогли бы вывести из них такую же монополию богатства, которая рассматривается в этой главе.

Что касается незначительной доли национального богатства, принадлежащей рабочему классу и низшим слоям среднего класса, то называть ее «капиталом рабочего класса», как это нередко делается, — насмешка. Она соответствует, по большей части, запасу орехов белки. Она в основном означает пособия по болезни, пособия по безработице, деньги на похороны, кусочки халтурно построенных домов и так далее. Это редко бывает промышленный капитал, используемый на благо тех, кто его накопил.

Те, у кого так мало имущества, не могут справедливо торговаться о продаже своих услуг с теми, кто владеет национальным предприятием. Небольшая группа частных владельцев осуществляет эффективное управление нацией через владение средствами производства, которые являются средствами жизни. Что касается правительства в Вестминстере, то оно бессильно, потому что, как и масса людей, оно владеет малым или не владеет имуществом вовсе. Оно даже не может контролировать главный источник национального богатства — уголь, или главный фактор торговли — железные дороги. Инвестиции государства, как и инвестиции масс, являются пренебрежимо малой величиной. И правят те, кто владеет.

ГЛАВА VII ТЕРРИТОРИЯ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА

ДАВАЙТЕ теперь рассмотрим территорию Соединенного Королевства. Я использую слово «территория» намеренно, ибо именно территория отличает землю от всех других товаров. Человек может создать почву, разрушая горные породы. Он может полностью снять почву с данной поверхности. Он может превратить болото в ферму. Он может лишить землю плодородия путем небрежной обработки. Он может возводить этажи над землей или рыть шахты под ней. На базе, предоставляемой небольшим участком земли, он может произвести достаточно ткани, чтобы одеть множество людей. Есть одна вещь, однако, которую он не может сделать. Он не может изменить географическое положение земли. Элемент территории, протяженности, является неотъемлемым и неподвижным, неизменным и неразрушимым. [21]

Из этого следует, что способ контроля над землей является чрезвычайно важным вопросом для общества. Неподвижная территория — это основа всей человеческой деятельности. На ней мы вынуждены жить, и способ нашего распределения на ней в значительной степени определяет наше счастье.

В Соединенном Королевстве, как мы уже видели, люди коллективно владеют лишь небольшим количеством имущества, и из всей территории страны, контроль над которой в такой степени определяет их отношения друг с другом, только дороги, реки и несколько незначительных общинных земель и парков являются государственной собственностью. Вся территория измеряется 77 000 000 акров, и почти 77 000 000 акров являются частной собственностью.

Как мы могли ожидать из фактов, которые мы уже рассмотрели, большая часть территории находится в руках сравнительно небольшого числа людей. Существует большое количество землевладельцев, но крупных землевладельцев мало.

Как и во многих других частях этих исследований, мы сталкиваемся с явной нехваткой точной информации о владении почвой. Чем важнее предмет, тем меньше труда мы, как народ, затрачиваем на то, чтобы вести его учет. В 1910 году ни один человек не может точно сказать, сколько людей владеют британской землей. Ни одна «синяя книга» по этому вопросу не публиковалась в течение тридцати пяти лет. Последний отчет о землевладельцах, известный как «Новая книга Страшного суда», был составлен в 1873 году и забыт нынешним поколением, хотя он вызвал большой интерес и споры при своей публикации.

Содержание «Новой книги Страшного суда» было тщательно исправлено и проанализировано г-ном Джоном Бейтманом. [22] Только для Англии и Уэльса его сводка цифр, пересмотренная в отношении крупных поместий до 1883 года, выглядит следующим образом:

ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ В АНГЛИИ И УЭЛЬСЕ

Number of Owners. Class of Owner. Acres.

400 Peers and Peeresses 5,729,979

1,288 Great Landowners 8,497,699

2,529 Squires[23] 4,319,271

9,585 Greater Yeomen[23] 4,782,627

24,412 Lesser Yeomen[23] 4,144,272

217,049 Small Proprietors 3,931,806

703,289 Cottagers 151,148

14,459 Public Bodies 1,443,548

Waste 1,524,624

973,011 Waste 34,524,974

Хотя число владельцев составило почти 1 000 000, видно, что владение большей части — это очень незначительная вещь. Для практических целей около 38 000 человек владели большей частью Англии и Уэльса. Анализ показывает:

38,214 people owned 27,473,848 acres:

average 719 acres each.

934,797 people owned 5,526,502 acres:

average 6 acres each.

Again of the 934,797 small owners:

703,289 people owned 151,148 acres:

average less than 1 rood.

Что касается Соединенного Королевства, анализ г-на Бейтмана показал:

ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ В СОЕДИНЕННОМ КОРОЛЕВСТВЕ: 1883

Acres.

Total Area 77,000,000

Owned by 2,500 persons 40,426,000

В смягчение этих фактов и с целью примирения британского народа с унижением и экономической зависимостью, связанными с этими фактами, было причудливо замечено, что некоторая часть из 40 000 000 акров, принадлежащих 2 500 лицам, состоит из горных и пустошных земель. На самом деле это оправдание является еще одним осуждением положения, ибо очень мало из нашей небольшой британской территории должно быть «пустошью». Британские землевладельцы несут ответственность перед нацией за свое злостное пренебрежение лесоразведением. Пусть «пустошные» земли богатых будут переданы нации, если они объявлены бесполезными для своих немногих владельцев.

С 1883 года число владельцев, несомненно, увеличилось, но не значительно, ибо даже те люди, которые владеют небольшими полосками земли с домами, в основном делают это на правах аренды, по сути, занимаясь увлекательным процессом накопления земельной ренты для будущего поколения немногих владельцев. Может быть, в Соединенном Королевстве в настоящий момент насчитывается около 1 250 000 фригольдеров, но существенное владение британской землей остается таким, каким оно верно изображено в приведенных выше цифрах.

Как едва ли нужно добавлять, эти факты о владении землей являются самым поразительным подтверждением выводов, сделанных на этих страницах относительно монополии капитала.

Поскольку мы — сухопутные животные, те из нас, кто не может распоряжаться капиталом, необходимым для покупки базы для жизни или работы, вынуждены договариваться с лицами, которые владеют британской территорией. Плата, которая вносится за разрешение использовать землю, обычно называется рентой, и общая сумма ренты, выплачиваемой за использование 77 000 000 акров, является значительной суммой. Мы можем составить весьма справедливую оценку ее на основе уже рассмотренных отчетов о подоходном налоге.

Во-первых, что касается дохода землевладельцев от сельскохозяйственных земель. Его мы получаем из Схемы А подоходного налога. Доход, оцененный в 1908-9 году, составил 52 000 000 фунтов стерлингов валового дохода, но, как мы уже отмечали, часть этого не была реальным доходом. Между стоимостью ремонта (на которую Комиссары разрешили 6 360 000 фунтов стерлингов), корректировками по апелляциям и т. д., чистый доход от сельскохозяйственных земель, облагаемых налогом в 1907-8 году, составил около 44 000 000 фунтов стерлингов. Но это рента не только земли, но и ферм как действующих предприятий, со всеми их зданиями, заборами, дорогами, канавами и т. д. Фактическую ренту только земли, возможно, можно оценить в 35 000 000 фунтов стерлингов.

Во-вторых, мы переходим к ренте всех земель, на которых стоят дома, фабрики, коммерческие помещения и т. д. Валовой доход, оцененный по Схеме А подоходного налога в 1908-9 году, составил 217 000 000 фунтов стерлингов, из которых 49 000 000 фунтов стерлингов приходилось только на метрополию. Из этой цифры необходимо сделать значительные вычеты, чтобы прийти к чистому доходу. Комиссары разрешили на ремонт 33 700 000 фунтов стерлингов, на благотворительность и т. д. 7 400 000 фунтов стерлингов, на пустующее имущество 8 000 000 фунтов стерлингов, на завышенные оценки и т. д. 3 900 000 фунтов стерлингов. Таким образом, реальный доход от домов и земли, на которой они стоят, причитающийся частным домовладельцам, сокращается до 164 000 000 фунтов стерлингов. Из этих 164 000 000 фунтов стерлингов сколько составляет рента только от земли?

В Лондоне около одной трети валовой оценки составляет земельная рента. В провинции доля меньше; вероятно, менее одной четверти. Что касается первой цифры, то сюрвейер Совета Лондонского графства (L.C.C.), после тщательного изучения предмета в деталях несколько лет назад, оценил стоимость земли метрополии в 15 000 000 фунтов стерлингов, что было чуть более одной трети валовой оценки земли и зданий вместе взятых. Я беру, таким образом, земельную ренту метрополии в 16 000 000 фунтов стерлингов, а остальной части Соединенного Королевства — в одну четверть валовой оценки (164 000 000 фунтов стерлингов), или 41 000 000 фунтов стерлингов. Таким образом, мы приходим к 57 000 000 фунтов стерлингов для всего Соединенного Королевства. К этому мы должны добавить 1 000 000 фунтов стерлингов различных спортивных рент, десятины и т. д.

Но Схема А не исчерпывает прибыль, полученную от владения землей. По Схеме D облагаются железные дороги, шахты, карьеры, металлургические заводы и т. д., которые являются предприятиями, привязанными к земле, и в прибыли которых земельные ренты составляют часть. Самый важный случай — это шахты. В 1893 году Королевская комиссия по горным роялти тщательно рассчитала все горные роялти, фиксированные арендные платежи и т. д., полученные фригольдерами в 1889 году, менее чем в 5 000 000 фунтов стерлингов. [24] Эта сумма сейчас, вероятно, увеличилась примерно до 7 000 000 фунтов стерлингов, включая шахты и карьеры всех описаний. Рентную стоимость земли, используемой в железных дорогах, каналах и т. д., едва ли можно принять более чем за 6 000 000 фунтов стерлингов в год.

Собрав цифры, которые мы оценили, мы получаем:

ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕНТ СОЕДИНЕННОГО КОРОЛЕВСТВА

From Farm Lands £35,000,000

From Lands bearing Dwelling-Houses, Factories, Business Premises, etc. 57,000,000

From Sporting Rents, etc. 1,000,000

From Mines, Quarries, etc. 7,000,000

From Other Property 6,000,000

[25]£106,000,000

Таким образом, в круглых цифрах мы получаем 106 000 000 фунтов стерлингов в качестве оценки дани, которая выплачивается частным владельцам за разрешение использовать территорию Соединенного Королевства. Как мы видели, 2 500 человек владеют половиной всей территории, в то время как 38 200 человек владеют тремя четвертями территории Англии и Уэльса, так что большая часть этого дохода в 106 000 000 фунтов стерлингов попадает в немногие руки.

Ввиду того факта, что общий доход Соединенного Королевства был оценен в 1 840 000 000 фунтов стерлингов, поначалу удивительно, что сумма этой земельной ренты не больше 106 000 000 фунтов стерлингов, и интересно спросить, почему, ввиду монополизации столь большой части всей территории столь немногими людьми, земельные ренты не больше, чем они есть.

Первое объяснение — влияние свободного импорта и дешевого транспорта, предоставляющих в наше распоряжение урожаи всего мира. Дешевая еда для нашего народа означала «потерю» для землевладельца. Землевладельцы владеют таким же количеством земли, как и раньше, ни больше, ни меньше, но поскольку продукты, которые она дает, ниже в цене, они смогли потребовать за разрешение производить добрые плоды земли меньшую ренту. Поскольку наше богатство росло в последнем поколении, дань, выплачиваемая владельцам сельскохозяйственных земель, уменьшалась. Теперь, когда продовольствие снова дорожает, земельная дань по этой причине снова вырастет.

Но, хотя рента, выплачиваемая за фермерские земли, упала с семидесятых годов, рента, выплачиваемая за городские участки, увеличилась, и, конечно, еще одна часть всей территории перешла из первой категории во вторую. Сельская местность все больше пустела, а наши большие города росли [26] как за счет собственного естественного прироста, так и за счет постоянного притока из деревень и маленьких городов.

Как же тогда получилось, что домовладельцы не смогли потребовать большую ренту, чем около 57 000 000 фунтов стерлингов за использование городских участков? Во-первых, хотя эта сумма может показаться небольшой по сравнению с общим доходом нашего народа, она очень велика по отношению к чрезвычайно малой территории, за использование которой она взимается. Почти вся территория Соединенного Королевства малонаселена. Это пустая страна, усеянная маленькими переполненными пятнами, называемыми городами. Когда мы размышляем, таким образом, что земельная рента большой пустой страны составляет 35 000 000 фунтов стерлингов, в то время как земельная рента переполненных городов составляет 57 000 000 фунтов стерлингов, мы видим последний пункт в его истинном свете, как огромный по отношению к незначительной территории, за разрешение использовать которую она выплачивается.

В этой связи важно отметить, что чрезвычайно крупный производственный бизнес может вестись на небольшом участке земной поверхности, размером 50 на 100 футов, или всего лишь восьмая часть акра. Весь производственный комплекс Соединенного Королевства стоит на базе, которая никак не может составлять более чем пренебрежимо малую долю всей территории страны. Таким образом, хотя промышленник должен предлагать высокую цену за использование земли, ему, как правило, нужен лишь очень небольшой участок для своих целей. Площади, необходимой для теннисного корта, часто достаточно для базы бизнеса, в котором занято 100 или 200 человек и который извлекает огромную прибыль из их труда.

Или возьмем тему жилья. Все городские участки Соединенного Королевства вместе занимают пренебрежимо малую часть его территории. Если бы наши 9 000 000 домов занимали по пол-акра каждый, как, к сожалению, они не делают, они составили бы всего 4 500 000 акров из наших 77 000 000 акров.

Но помимо того факта, что размер территории, приносящей городскую земельную ренту, чрезвычайно мал, местные налоги являются постоянным бременем для земельных рент. Суть в том, что, поскольку арендатор фиксированного имущества облагается налогом в соответствии с его арендной платой, размер арендной платы, которую он может платить, частично определяется суммой налогов. Чем выше налоги, тем меньшую ренту он может себе позволить, и, следовательно, тем меньше может получить землевладелец за использование своей земли.

По причине, только что указанной, часто утверждается, что землевладелец фактически платит местные налоги. [27] Тот факт, что он не может потребовать такую же ренту, как если бы налогов не существовало, считается эквивалентным фактической уплате землевладельцем разницы между рентой, которую он получает, и рентой, которую он мог бы получить. Эта экономическая доктрина заслуживает рассмотрения.

Во-первых, не только налоги принимает во внимание арендатор, когда решает, что может позволить себе арендовать определенное имущество. Он учитывает «налоги и сборы». Налог на жилые дома учитывается в той же мере, что и налог на бедных. Если бы его не существовало, арендатор мог бы позволить себе платить более высокую ренту.

Давайте продвинемся немного дальше. Что такое налог на жилые дома? Это подоходный налог, грубо соразмерный размеру дохода человека по размеру дома, в котором он живет. Но есть еще один подоходный налог, подоходный налог, как его обычно называют, взимаемый в размере столько-то с фунта стерлингов на доходы свыше 160 фунтов стерлингов в год. Принимается ли подоходный налог во внимание семейным человеком, ищущим дом? Не напрямую, возможно, так же, как он добавляет «налоги и сборы» к ренте, прежде чем решить, что может позволить себе определенную подходящую резиденцию, но косвенно не может быть никаких сомнений в том, что подоходный налог имеет большое влияние при определении ренты человека. Действительно, повышение подоходного налога с 6 пенсов до 1 шиллинга может напрямую заставить человека сменить дом за 60 фунтов стерлингов на дом за 50 фунтов стерлингов. Мы видим, таким образом, что если землевладелец платит местные налоги, он, безусловно, платит налог на жилые дома, и далее, что если он платит форму подоходного налога, называемую налогом на дома, то по крайней мере спорно, что он платит подоходный налог в собственном смысле слова.

Но это еще не все. Есть еще один детерминант ренты, которую человек может себе позволить, и это цена на газ. В Лондоне и его окрестностях разница в цене значительна, и осторожный домовладелец не забывает об этом факте, решая, жить ли на севере, юге, востоке или западе. К югу от Темзы газ дешевле, чем на севере. Согласно рассматриваемой доктрине, следовательно, землевладельцы к северу от Темзы должны по крайней мере «платить» разницу между двумя ставками.

Опять же, в том же духе можно было бы утверждать, что, поскольку рост цен на строительные материалы сдерживает строительство и, следовательно, делает землевладельца готовым принять более низкую ренту за свою землю, землевладелец фактически оплачивает повышенную стоимость строительства, когда материалы дорожают.

И так мы могли бы переходить от одного логического шага к другому, пока не пришли бы к комфортному выводу, что если бы единственным расходом домовладельца была его рента, он мог бы платить весь свой доход в качестве ренты, и что, следовательно, реальная «потеря» землевладельцев — это разница между всем доходом нации и земельными рентами, которые они сейчас фактически получают.

Вся правда дела заключается в следующем: долгие годы налоги взимались с арендаторов фиксированного имущества. Контракты об использовании или продаже земли и прикрепленного к ней имущества заключались между людьми с полным знанием существования налогов. Хотя, следовательно, совершенно верно, что, если бы не существование местных сборов, владельцы почвы получали бы более высокую дань, чем это имеет место на самом деле, натягиванием смысла языка было бы сказать, что они платят налоги или что налоги являются фактическим бременем для них. Поскольку нынешние землевладельцы унаследовали свою землю от людей, которым она была дана никчемным сувереном или которые иным образом получили ее без надлежащего возмещения, разговоры о бремени налогов на недвижимое имущество вряд ли могут вызвать сочувствие. Поскольку нынешние землевладельцы приобрели свою собственность за надлежащее возмещение или унаследовали ее от тех, кто так приобрел, налоги были приняты во внимание, когда цена была уплачена, и поэтому нельзя с полным основанием сказать, что бремя существует. Если сегодня А отдает 1000 фунтов стерлингов за участок земли, он делает это с полным знанием местных налогов, и продавец получает меньше за свою землю из-за своего знания. Поэтому, когда А, в свою очередь, сдает свою землю и построенный на ней дом другому лицу, он не может утверждать, что несет бремя налогов. Тем не менее остается верным, что, если бы бремени не существовало, земля приносила бы А более высокую ренту. Одним словом, налоги стали рентным платежом на имущество.

Подводя итоги этой главы, мы увидели, что, хотя общий доход нации составляет 1 840 000 000 фунтов стерлингов, землевладельцы берут 106 000 000 фунтов стерлингов в качестве земельной ренты, и что эта сумма была бы намного больше, если бы не (1) не облагаемый налогом ввоз конкурентоспособных продуктов питания, (2) очень малая территория, занимаемая городами, и (3) взимание местных налогов с фиксированного имущества.

[21] Ср. Маршалл, «Фундаментальный атрибут земли — это ее протяженность». — «Принципы экономики», Книга I, стр. 221.

[22] «Крупные землевладельцы». Джон Бейтман (Harrison).

[23] Эти классификации чисто произвольны.

[24] См. C 6980, страница 79.

[25] Постоянно утверждалось, что земельные ренты Соединенного Королевства составляют 250 000 000 фунтов стерлингов. Такая оценка необоснованна.

[26] Только в больших городах земельные ренты выросли. Многие города с населением менее 20 000 человек уменьшаются в размерах, и их ренты, следовательно, падают. За десять лет, закончившихся в 1901 году, не менее 187 городов с населением от 2 000 до 50 000 жителей сократились по численности населения.

[27] Этот момент имеет такое большое значение, что, возможно, стоит привести некоторые выражения мнений по этому вопросу.

«На практике нет почти никаких сомнений в том, что большинство будущих арендаторов, как в городе, так и в деревне, принимают меры предосторожности, выясняя, какие налоги или сборы им придется платить, и соответственно варьируют свои оценки. В их случае, следовательно, именно землевладелец, а не арендатор, несет бремя налогов». «Земельная национализация» (стр. 86), Гарольд Кокс. (Methuen & Co.).

«Мы предположили, вместе с большинством экономистов, что в конечном итоге, в среднем, налоги, как бы они ни взимались, ложатся на владельца (поскольку они вынуждают его снизить ренту, которую он требует за свою собственность)». «На пути к социальной политике» (стр. 49), Комитет либералов. «The Speaker» Publishing Co. Ld.

ГЛАВА VIII ТЕ, КТО РАБОТАЕТ, И ТЕ, КТО ЖДЕТ

МЫ видели, что, хотя сумма земельных рент, получаемых владельцами британской территории, фактически очень велика, она мала по сравнению с общим национальным доходом. Мы также видели, что этому есть простое объяснение. Мы стали производящим и городским народом, и территория, занимаемая нашими фабриками и городами, очень мала. Главный спрос на землю ограничен окраинами тех городов, которые увеличиваются в размерах. Карманы домовладельцев больших городов все больше наполняются незаработанным приростом стоимости, в то время как домовладельцам пустой страны самым практическим образом напоминают об этом неотъемлемом качестве неподвижной территории, к которому мы обращались как к отличительной характеристике земли. Когда мы говорим о городе как о быстро растущем, мы имеем в виду рост по отношению к территории города, а не по отношению к территории страны. Я повторяю этот момент, потому что, как только он осознан, мы видим путь как сообщество к чрезвычайно простому решению многих важных проблем. Мы говорим об огромных размерах Лондона. На самом деле вся территория, управляемая Советом Лондонского графства, составляет всего 75 000 акров. Опять же, «Большой Лондон» содержит всего 443 000 акров, и все же является местом жительства 7 000 000 человек, или гораздо больше, чем все население 2 420 000 000 акров Доминиона Канада.

Мы вернемся к вышеизложенным соображениям в дальнейшем.

В результате небольшого количества земли, необходимой в качестве базы для размещения промышленного предприятия, или для склада или магазинов дистрибьюторского бизнеса, обычно лишь малая часть общего продукта промышленной или коммерческой организации забирается владельцем ее участка. Что это обычно верно, очевидно из того факта, что из общего годового дохода в 1 840 000 000 фунтов стерлингов владельцы территории могут потребовать лишь 106 000 000 фунтов стерлингов. Из этих 106 000 000 фунтов стерлингов, опять же, как было указано в последней главе, 35 000 000 фунтов стерлингов взимаются с фермеров, которые получают скудную прибыль от 17 000 000 до 26 000 000 фунтов стерлингов в год сверх своих арендных платежей. Из переполненного населения городов, со всей их производственной и коммерческой деятельностью, владельцы территории могут извлечь лишь около 57 000 000 фунтов стерлингов.

Теперь давайте вернемся к необычайным цифрам, которые являются основой фронтисписа этого тома.

Мы показали, что из общего дохода в 1 840 000 000 фунтов стерлингов целых 634 000 000 фунтов стерлингов забирает небольшая группа лиц численностью 280 000 человек, или вместе с семьями 1 400 000 человек. Крупные землевладельцы, очевидно, находятся среди этих 280 000 человек, и большая часть британских земельных рент, следовательно, включена в их доход. Но если включить всю ее сумму, все равно остается 528 000 000 фунтов стерлингов дохода, не полученного от земельных рент и забираемого очень небольшим числом лиц.

Объяснение этого факта следует искать в монополии капитала, которую мы рассмотрели в главе 6. В столь немногих руках сосредоточена большая часть накопленного капитала страны, что, несмотря на падение процентной ставки, львиная доля национального дохода обеспечивается немногими. Каждая «доза» капитала может приносить меньший доход, чем раньше, но в распоряжении немногих капиталистов находится больше «доз» капитала, и они, по отношению ко всему населению, прибавляются к своей численности очень медленно, настолько медленно, что мы получаем необычайную концентрацию капитала, выявленную отчетами о налоге на наследство и изображенную в таблице на страницах 74 и 75.

Таким образом, монополия капитала — вещь более далеко идущая, чем монополия земли, и она обеспечивает для числа людей, почти столь же ограниченного, как класс крупных землевладельцев, валовую прибыль, по сравнению с которой сумма британских земельных рент ничтожна.

Интересно показать на ряде конкретных примеров, как совместный продукт умственного и физического труда делится между теми, кто работает, и теми, кто ждет. [28]

Следующие подробности извлечены из недавних балансовых отчетов десяти известных промышленных акционерных компаний, каждая из которых является представителем сотен других. Я буду различать компании только буквой, ибо я не критикую отдельных лиц, а стремлюсь проиллюстрировать причины, которые порождают неравенство богатства.

Компания А владеет известным фирменным товаром. Рассмотренный балансовый отчет датирован 1904 годом. Ее выпущенный капитал составляет 1 000 000 фунтов стерлингов, и нет никаких облигаций. Счет прибылей и убытков показывает, что продажи за год составили 411 000 фунтов стерлингов. Общие расходы, понесенные при производстве продукции за год, составили всего 218 000 фунтов стерлингов. Таким образом, остался баланс прибыли в размере 193 000 фунтов стерлингов. То есть, после оплаты всех расходов, включая заработную плату, оклады, ренту, рекламу и так далее, продукция, производство которой стоило 218 000 фунтов стерлингов, была продана почти в два раза дороже. Дивиденд в 20 процентов был выплачен за год, и 30 000 фунтов стерлингов перенесены в резерв. Что же тогда получили те, кто работал, чтобы произвести товары, которые были проданы за 411 000 фунтов стерлингов? Очевидно, только часть из 218 000 фунтов стерлингов, вероятно, не более 100 000 фунтов стерлингов. Если принять это за 100 000 фунтов стерлингов, мы увидим, что те, кто работал, чтобы создать продукты компании (включая умственную работу менеджеров, мастеров и т. д.), получили только 100 000 фунтов стерлингов, в то время как акционеры компании забрали 192 000 фунтов стерлингов. Большая часть прироста ушла в карманы лиц, которые, безусловно, его не заработали.

Компания B — это ресторанная компания, и ее балансовый отчет составлен за 1903 год. Она не публикует отчет о прибылях и убытках. Выпущенный капитал составляет 189 000 фунтов стерлингов, но значительная его часть является «дутым» капиталом, поскольку бонусные акции выпускались из года в год. В рассматриваемом году прибыль составила 76 000 фунтов стерлингов, или более 40 процентов от суммы «дутого» капитала. Мы не знаем, сколько компания выплачивает в виде заработной платы, но я сомневаюсь, что эта сумма достигает 30 000 фунтов стерлингов в год, то есть половины годовой прибыли. Сотрудники — это в основном молодые девушки, которым платят несколько пенсов в час. Этот случай чрезвычайно поучителен для исследователя «незаработанного прироста стоимости», поскольку ресторанов много, и они расположены на самых ценных участках земли. После выплаты незаработанного прироста стоимости землевладельцу, спящие партнеры в этом предприятии получают, даже пока они спят, в сто раз больше незаработанного прироста, чем землевладельцы.

Компания C продает продукты питания. Балансовый отчет датирован 1903 годом. Ее выпущенный капитал составляет 2 000 000 фунтов стерлингов, кроме того, имеются облигации на сумму 500 000 фунтов стерлингов с доходностью 4,5 процента. Значительная часть капитала представлена гудвиллом. Чистая прибыль за год после выплаты вознаграждений директорам составила 139 000 фунтов стерлингов. Несмотря на огромный капитал, спящие «обыкновенные» партнеры получают 7 процентов. Опять же, мы не знаем сумму выплаченной заработной платы, но вряд ли она составляет столько же, сколько чистая прибыль в 139 000 фунтов стерлингов. Если сотрудники и получают такую сумму, что сомнительно, то спящие партнеры получают столько же, сколько все работники, которые производят и продают продукцию компании, а также управляют ею.