«Речи президента Вильсона»

Более того, насколько это возможно, каждый великий народ, ныне борющийся за полное развитие своих ресурсов и своих сил, должен быть обеспечен прямым выходом к великим морским путям. Там, где это не может быть сделано путем уступки территории, это, несомненно, может быть сделано путем нейтрализации прямых путей сообщения под общей гарантией, которая обеспечит сам мир. При правильном согласии в договоренностях ни одна нация не должна быть отрезана от свободного доступа к открытым путям мировой торговли.

И морские пути должны быть одинаково свободными как по закону, так и на деле. Свобода морей — это sine qua non мира, равенства и сотрудничества. Несомненно, может потребоваться несколько радикальный пересмотр многих правил международной практики, которые до сих пор считались установленными, чтобы сделать моря действительно свободными и общими практически при всех обстоятельствах для использования человечеством, но мотив для таких изменений является убедительным и непреодолимым. Без них не может быть доверия или близости между народами мира. Свободное, постоянное, не угрожаемое общение наций является неотъемлемой частью процесса мира и развития. Не должно быть трудно ни определить, ни обеспечить свободу морей, если правительства мира искренне желают прийти к соглашению относительно нее.

Это проблема, тесно связанная с ограничением морских вооружений и сотрудничеством военно-морских сил мира в поддержании морей одновременно свободными и безопасными. И вопрос ограничения морских вооружений открывает более широкий и, возможно, более сложный вопрос ограничения армий и всех программ военной подготовки. Какими бы сложными и деликатными ни были эти вопросы, их необходимо решать с предельной откровенностью и в духе реального согласия, если мир должен прийти с исцелением в своих крыльях и прийти, чтобы остаться. Мир не может быть достигнут без уступок и жертв. Не может быть чувства безопасности и равенства среди наций, если великие преобладающие вооружения будут отныне продолжать строиться и поддерживаться то тут, то там. Государственные деятели мира должны планировать мир, а нации должны приспосабливать и согласовывать свою политику с ним, как они планировали войну и готовились к безжалостному состязанию и соперничеству. Вопрос вооружений, будь то на суше или на море, является самым непосредственно и интенсивно практическим вопросом, связанным с будущими судьбами наций и человечества.

Я говорил об этих великих делах без оговорок и с предельной ясностью, потому что мне казалось, что это необходимо, если страстное желание мира во всем мире должно было где-то найти свободный голос и выражение. Возможно, я единственный человек, облеченный высокой властью среди всех народов мира, который свободен говорить и ничего не утаивать. Я говорю как частное лицо, и все же я говорю, конечно, также как ответственный глава великого правительства, и я чувствую уверенность, что сказал то, что народ Соединенных Штатов хотел бы, чтобы я сказал. Могу ли я не добавить, что я надеюсь и верю, что я фактически говорю от имени либералов и друзей человечества в каждой нации и каждой программы свободы? Я хотел бы верить, что говорю от имени безмолвной массы человечества повсюду, у которой пока не было места или возможности высказать свои истинные сердца относительно смерти и разрушения, которые, как они видят, уже постигли людей и дома, которые они держат наиболее дорогими.

И, выражая ожидание, что народ и правительство Соединенных Штатов присоединятся к другим цивилизованным народам мира в гарантии постоянства мира на таких условиях, которые я назвал, я говорю с большей смелостью и уверенностью, потому что каждому человеку, который может мыслить, ясно, что в этом обещании нет нарушения ни наших традиций, ни нашей политики как нации, а скорее выполнение всего того, что мы исповедовали или к чему стремились.

Я предлагаю, как бы, чтобы нации единодушно приняли доктрину президента Монро как доктрину мира: чтобы ни одна нация не стремилась распространить свое государственное устройство на любую другую нацию или народ, но чтобы каждый народ был оставлен свободным определять свое собственное устройство, свой собственный путь развития, беспрепятственно, без угрозы, без страха, малый наравне с великим и могущественным.

Я предлагаю, чтобы все нации отныне избегали запутанных союзов, которые втянули бы их в конкуренцию сил, поймали бы их в сеть интриг и эгоистичного соперничества и нарушили бы их собственные дела влияниями, внедренными извне. В согласии сил нет запутанного союза. Когда все объединяются, чтобы действовать в одном смысле и с одной целью, все действуют в общих интересах и свободны жить своей собственной жизнью под общей защитой.

Я предлагаю управление с согласия управляемых; ту свободу морей, которую на международной конференции за конференцией представители Соединенных Штатов отстаивали с красноречием тех, кто является убежденными учениками свободы; и то умеренность вооружений, которая делает из армий и флотов силу только для порядка, а не инструмент агрессии или эгоистичного насилия.

Это американские принципы, американская политика. Мы не могли бы отстаивать никакие другие. И они также являются принципами и политикой дальновидных мужчин и женщин повсюду, каждой современной нации, каждого просвещенного сообщества. Это принципы человечества, и они должны возобладать.

ОТВЕТ НА ВЫЗОВ ГЕРМАНИИ

[Речь, произнесенная на совместном заседании двух палат Конгресса 3 февраля 1917 г.]

Господа члены Конгресса!

Имперское германское правительство тридцать первого января объявило этому правительству и правительствам других нейтральных стран, что с первого февраля, текущего месяца, оно примет политику в отношении использования подводных лодок против всех судов, стремящихся пройти через определенные обозначенные районы открытого моря, на что я ясно обязан обратить ваше внимание.

Позвольте мне напомнить Конгрессу, что восемнадцатого апреля прошлого года, ввиду потопления двадцать четвертого марта пассажирского парохода «Сассекс», следовавшего через Ла-Манш, германской подводной лодкой без вызова или предупреждения, и последовавшей за этим гибели нескольких граждан Соединенных Штатов, которые были пассажирами на борту, это правительство направило ноту Имперскому германскому правительству, в которой сделало следующее заявление:

«Если целью Имперского правительства по-прежнему является ведение беспощадной и неизбирательной войны против торговых судов с использованием подводных лодок без учета того, что правительство Соединенных Штатов должно считать священными и неоспоримыми нормами международного права и общепризнанными велениями человечности, правительство Соединенных Штатов наконец вынуждено прийти к выводу, что существует только один курс, которому оно может следовать. Если Имперское правительство не объявит и не осуществит немедленно отказ от своих нынешних методов подводной войны против пассажирских и грузовых судов, правительство Соединенных Штатов не будет иметь иного выбора, кроме как полностью разорвать дипломатические отношения с Германской империей».

В ответ на это заявление Имперское германское правительство дало этому правительству следующее заверение:

«Германское правительство готово сделать все возможное, чтобы ограничить военные операции на оставшуюся часть их продолжительности боевыми силами воюющих сторон, тем самым также обеспечивая свободу морей, принцип, который, как считает германское правительство, сейчас, как и прежде, находится в согласии с правительством Соединенных Штатов.

«Германское правительство, руководствуясь этой идеей, уведомляет правительство Соединенных Штатов, что германские военно-морские силы получили следующие приказы: в соответствии с общими принципами осмотра, досмотра и уничтожения торговых судов, признанными международным правом, такие суда, как внутри, так и вне зоны, объявленной зоной морской войны, не должны быть потоплены без предупреждения и без спасения человеческих жизней, если только эти суда не пытаются бежать или не оказывают сопротивления».

«Но, — добавило оно, — нейтральные страны не могут ожидать, что Германия, вынужденная бороться за свое существование, будет ради нейтральных интересов ограничивать использование эффективного оружия, если ее врагу позволено продолжать применять по своему усмотрению методы ведения войны, нарушающие нормы международного права. Такое требование было бы несовместимо с характером нейтралитета, и германское правительство убеждено, что правительство Соединенных Штатов не думает выдвигать такое требование, зная, что правительство Соединенных Штатов неоднократно заявляло, что оно полно решимости восстановить принцип свободы морей, с какой бы стороны он ни был нарушен».

На это правительство Соединенных Штатов ответило восьмого мая, принимая, конечно, данные заверения, но добавляя:

«Правительство Соединенных Штатов считает необходимым заявить, что оно принимает как должное, что Имперское германское правительство не намерено подразумевать, что поддержание его недавно объявленной политики каким-либо образом зависит от хода или результата дипломатических переговоров между правительством Соединенных Штатов и любым другим воюющим правительством, несмотря на тот факт, что некоторые пассажи в ноте Имперского правительства от четвертого числа могут показаться восприимчивыми к такой интерпретации. Однако, чтобы избежать любого возможного недопонимания, правительство Соединенных Штатов уведомляет Имперское правительство, что оно не может ни на минуту принять, тем более обсуждать, предположение о том, что уважение германскими военно-морскими властями прав граждан Соединенных Штатов в открытом море должно каким-либо образом или в малейшей степени зависеть от поведения любого другого правительства, затрагивающего права нейтральных лиц и некомбатантов. Ответственность в таких делах является единичной, а не совместной; абсолютной, а не относительной».

На эту ноту от восьмого мая Имперское германское правительство не дало ответа.

Тридцать первого января, в среду текущей недели, германский посол вручил государственному секретарю вместе с официальной нотой меморандум, который содержит следующее заявление:

«Имперское правительство, следовательно, не сомневается, что правительство Соединенных Штатов поймет ситуацию, навязанную таким образом Германии жестокими методами войны союзников по Антанте и их решимостью уничтожить Центральные державы, и что правительство Соединенных Штатов далее осознает, что теперь открыто раскрытые намерения союзников по Антанте возвращают Германии свободу действий, которую она оговорила в своей ноте, адресованной правительству Соединенных Штатов 4 мая 1916 года».

«При этих обстоятельствах Германия будет противодействовать незаконным мерам своих врагов путем насильственного предотвращения после 1 февраля 1917 года в зоне вокруг Великобритании, Франции, Италии и в Восточном Средиземноморье всякого судоходства, включая судоходство нейтральных стран, из и в Англию и из и во Францию и т. д. Все суда, встреченные в этой зоне, будут потоплены».

Я думаю, вы согласитесь со мной, что ввиду этого заявления, которое внезапно и без какого-либо предварительного уведомления преднамеренно отзывает торжественное заверение, данное в ноте Имперского правительства от 4 мая 1916 года, у этого правительства нет иной альтернативы, совместимой с достоинством и честью Соединенных Штатов, кроме как принять курс, который в своей ноте от 18 апреля 1916 года оно объявило, что примет в случае, если германское правительство не объявит и не осуществит отказ от методов подводной войны, которые оно тогда применяло и к которым оно теперь снова намеревается прибегнуть.

Поэтому я поручил государственному секретарю объявить Его Превосходительству германскому послу, что все дипломатические отношения между Соединенными Штатами и Германской империей разорваны и что американский посол в Берлине будет немедленно отозван; и, в соответствии с этим решением, вручить Его Превосходительству его паспорта.

Несмотря на это неожиданное действие германского правительства, этот внезапный и глубоко прискорбный отказ от своих заверений, данных этому правительству в один из самых критических моментов напряженности в отношениях между двумя правительствами, я отказываюсь верить, что в намерения германских властей входит на самом деле сделать то, что они предупредили нас, что будут чувствовать себя свободными сделать. Я не могу заставить себя поверить, что они действительно не будут обращать никакого внимания на древнюю дружбу между их народом и нашим или на торжественные обязательства, которые были обменены между ними, и будут уничтожать американские корабли и отнимать жизни американских граждан в преднамеренном осуществлении безжалостной военно-морской программы, которую они объявили своим намерением принять. Только фактические открытые акты с их стороны могут заставить меня поверить в это даже сейчас.

Если эта закоренелая уверенность с моей стороны в трезвости и благоразумной предусмотрительности их цели, к несчастью, окажется необоснованной; если американские корабли и американские жизни будут на самом деле принесены в жертву их военно-морскими командирами в безрассудном нарушении справедливых и разумных пониманий международного права и очевидных велений человечности, я возьму на себя смелость снова предстать перед Конгрессом, чтобы просить о предоставлении мне полномочий использовать любые средства, которые могут быть необходимы для защиты наших моряков и нашего народа при выполнении ими своих мирных и законных поручений в открытом море. Я не могу сделать ничего меньшего. Я принимаю как должное, что все нейтральные правительства примут тот же курс.

Мы не желаем никакого враждебного конфликта с Имперским германским правительством. Мы являемся искренними друзьями германского народа и искренне желаем оставаться в мире с правительством, которое говорит от их имени. Мы не будем верить, что они враждебны нам, если и пока мы не будем вынуждены верить в это; и мы не намерены ничего, кроме разумной защиты несомненных прав нашего народа. Мы не хотим служить никаким эгоистичным целям. Мы стремимся лишь оставаться верными как в мыслях, так и в действиях вечным принципам нашего народа, которые я пытался выразить в своем обращении к Сенату всего две недели назад — стремимся лишь оправдать наше право на свободу, справедливость и жизнь без помех. Это основы мира, а не войны. Дай Бог, чтобы нас не вызвали защищать их актами преднамеренной несправедливости со стороны правительства Германии!

ЗАПРОС НА ПОЛНОМОЧИЯ

[Речь, произнесенная на совместном заседании двух палат Конгресса 26 февраля 1917 г.]

Господа члены Конгресса!

Я снова попросил о привилегии обратиться к вам, потому что мы движемся через критические времена, в течение которых мне кажется моим долгом поддерживать тесную связь с палатами Конгресса, чтобы ни совет, ни действие не шли вразрез между нами.

Третьего февраля я официально проинформировал вас о внезапном и неожиданном действии Имперского германского правительства, объявившего о своем намерении игнорировать обещания, которые оно дало этому правительству в апреле прошлого года, и предпринять немедленные подводные операции против всей торговли, будь то воюющих сторон или нейтральных стран, которая стремилась бы приблизиться к Великобритании и Ирландии, атлантическим побережьям Европы или гаваням восточного Средиземноморья, и проводить эти операции без учета установленных ограничений международной практики, без учета даже каких-либо соображений человечности, которые могли бы помешать их цели. Эта политика была немедленно претворена в жизнь. Она находится в активном исполнении уже почти четыре недели.

Ее практические результаты еще не полностью раскрыты. Торговля других нейтральных стран страдает серьезно, но, возможно, не намного серьезнее, чем она уже страдала до первого февраля, когда новая политика Имперского правительства была введена в действие. Мы просили о сотрудничестве других нейтральных правительств, чтобы предотвратить эти грабежи, но пока никто из них не счел разумным присоединиться к нам в каком-либо общем курсе действий. Наша собственная торговля пострадала, страдает, скорее в опасении, чем на деле, скорее потому, что так много наших судов робко остаются в своих родных портах, чем потому, что американские корабли были потоплены.

Два американских судна были потоплены, «Хаусатоник» и «Лайман М. Лоу». Случай с «Хаусатоником», который перевозил продовольственные товары, предназначенные для лондонской фирмы, был по существу похож на случай с «Фраем», в котором, как можно вспомнить, германское правительство признало свою ответственность за ущерб, и жизни экипажа, как и в случае с «Фраем», были защищены с разумной осторожностью. Случай с «Лоу», который перевозил клепку для лимонных ящиков в Палермо, обнаружил безжалостность метода, которая заслуживает серьезного осуждения, но не сопровождалась никакими обстоятельствами, которые нельзя было бы ожидать в любое время в связи с использованием подводной лодки против торговых судов, как это делало германское правительство.

В сумме, следовательно, ситуация, в которой мы оказались в отношении фактического ведения германской подводной войны против торговли и ее воздействия на наши собственные корабли и людей, по существу такая же, какой она была, когда я обращался к вам третьего февраля, за исключением связывания нашего судоходства в наших собственных портах из-за нежелания наших судовладельцев рисковать своими судами в море без страховки или адекватной защиты, и очень серьезного затора нашей торговли, который возник, затора, который быстро становится все более серьезным с каждым днем. Это само по себе могло бы вскоре осуществить, по существу, то, что должны были осуществить новые германские подводные приказы, насколько мы обеспокоены. Мы можем только сказать, следовательно, что открытый акт, которого я рискнул надеяться, что германские командиры на самом деле избегут, не произошел.

Но, хотя это, к счастью, верно, следует признать, что были некоторые дополнительные указания и выражения намерений со стороны германской прессы и германских властей, которые усилили, а не уменьшили впечатление, что, если наши корабли и наши люди будут пощажены, это произойдет из-за счастливых обстоятельств или потому, что командиры германских подводных лодок, с которыми они могут случайно столкнуться, проявляют неожиданную осмотрительность и сдержанность, а не из-за инструкций, по которым действуют эти командиры. Было бы глупо отрицать, что ситуация чревата самыми серьезными возможностями и опасностями. Ни один вдумчивый человек не может не видеть, что необходимость в определенных действиях может возникнуть в любое время, если мы на самом деле, а не только на словах, должны защищать наши элементарные права как нейтральной нации. Было бы крайне неосмотрительно быть неподготовленными.

Я не могу в таких обстоятельствах не помнить о том, что срок полномочий нынешнего Конгресса по конституционному ограничению близится к концу; и что, по всей вероятности, потребовалось бы необычно много времени, чтобы собрать и организовать Конгресс, который должен сменить его. Я чувствую, что должен, ввиду этого факта, получить от вас полное и немедленное заверение в полномочиях, которые мне могут понадобиться в любой момент для осуществления. Несомненно, я уже обладаю этими полномочиями без специального предписания закона, в силу простого подразумевания моих конституционных обязанностей и полномочий; но я предпочитаю, в нынешних обстоятельствах, не действовать на основе общего подразумевания. Я хочу чувствовать, что авторитет и сила Конгресса стоят за мной во всем, что мне может стать необходимым сделать. Мы совместно являемся слугами народа и должны действовать вместе и в их духе, насколько мы можем угадать и истолковать его.

Никто не сомневается, что мы обязаны делать. Мы должны защищать нашу торговлю и жизни наших людей посреди нынешних трудных обстоятельств, с осмотрительностью, но с ясной и твердой целью. Только метод и степень остаются на выбор, по случаю, если случай действительно возникнет. Поскольку, к несчастью, оказалось невозможным защитить наши нейтральные права дипломатическими средствами против неоправданных нарушений, от которых они страдают со стороны Германии, может не быть иного выхода, кроме как вооруженный нейтралитет, который мы будем знать, как поддерживать, и для которого существует обильный американский прецедент.

Следует горячо надеяться, что не будет необходимости применять вооруженную силу где-либо. Американский народ не желает этого, и наше желание не отличается от их желания. Я уверен, что они поймут дух, в котором я сейчас действую, цель, которую я держу ближе всего к сердцу и хотел бы проявить во всем, что я делаю. Я беспокоюсь, чтобы народы стран, находящихся в состоянии войны, также поняли и не подозревали нас. Я надеюсь, что мне не нужно давать никаких дальнейших доказательств и заверений, кроме тех, которые я уже дал в течение почти трех лет тревожного терпения, что я друг мира и намерен сохранить его для Америки, пока я в состоянии. Я сейчас не предлагаю и не планирую войну или какие-либо шаги, которые должны привести к ней. Я лишь прошу, чтобы вы предоставили мне своим собственным голосованием и определенным дарованием средства и полномочия защищать на практике право великого народа, который находится в мире и который желает осуществлять только права мира, следовать занятиям мира в тишине и доброй воле — права, признанные с незапамятных времен всеми цивилизованными народами мира. Никакой курс по моему выбору или их выбору не приведет к войне. Война может прийти только из-за преднамеренных актов и агрессий других.

Вы поймете, почему я не могу делать никаких определенных предложений или прогнозов действий сейчас и должен просить о ваших поддерживающих полномочиях в самых общих выражениях. Форма, в которой действие может стать необходимым, еще не может быть предвидена. Я верю, что народ будет готов доверить мне действовать со сдержанностью, с осмотрительностью и в истинном духе дружелюбия и доброй веры, которые они сами проявляли в течение этих трудных месяцев; и именно в этой вере я прошу, чтобы вы уполномочили меня снабдить наши торговые суда оборонительным оружием, если это станет необходимым, и средствами его использования, и использовать любые другие инструменты или методы, которые могут быть необходимы и адекватны для защиты наших судов и наших людей в их законных и мирных занятиях на морях. Я прошу также, чтобы вы предоставили мне в то же время, вместе с полномочиями, о которых я прошу, достаточный кредит, чтобы позволить мне обеспечить адекватные средства защиты там, где они отсутствуют, включая адекватное страхование от нынешних военных рисков.

Я говорил о нашей торговле и о законных поручениях наших людей на морях, но вы не будете введены в заблуждение относительно моей главной мысли, мысли, которая лежит под этими фразами и придает им достоинство и вес. Мы думаем не только о материальных интересах. Это, скорее, фундаментальные права человека, главное из которых — право на саму жизнь. Я думаю не только о правах американцев приходить и уходить по своим делам морским путем, но также о чем-то гораздо более глубоком, гораздо более фундаментальном, чем это. Я думаю о тех правах человечества, без которых нет цивилизации. Моя тема — те великие принципы сострадания и защиты, которые человечество стремилось распространить на человеческие жизни, жизни некомбатантов, жизни людей, которые мирно работают, поддерживая промышленные процессы мира быстрыми и жизненно важными, жизни женщин и детей и тех, кто поставляет труд, который служит их пропитанию. Мы говорим не об эгоистичных материальных правах, а о правах, которые поддерживают наши сердца и чьим фундаментом является та праведная страсть к справедливости, на которой должны покоиться все законы, все структуры, как семьи, так и государства, и человечества, как на конечной основе нашего существования и нашей свободы. Я не могу представить себе человека с американскими принципами в сердце, колеблющегося защищать эти вещи.

ВТОРАЯ ИНАУГУРАЦИОННАЯ РЕЧЬ

[Вашингтон, 4 марта 1917 г.]

Мои сограждане!

Четыре года, прошедшие с тех пор, как я в последний раз стоял на этом месте, были насыщены совещаниями и действиями, имеющими самое жизненно важное значение и последствия. Пожалуй, ни один равный по продолжительности период в нашей истории не был столь плодотворным на важные реформы в нашей экономической и промышленной жизни и столь полным значительных перемен в духе и целях нашей политической деятельности. Мы весьма вдумчиво стремились навести порядок в собственном доме, исправить грубейшие ошибки и злоупотребления в нашей промышленной жизни, освободить и ускорить процессы нашего национального гения и энергии, а также поднять нашу политику до более широкого понимания насущных интересов народа. Это летопись исключительного разнообразия и исключительных достижений. Но я не буду пытаться подводить ей итоги. Она говорит сама за себя и с годами будет оказывать все большее влияние. Сейчас не время для ретроспективного взгляда. Напротив, пришло время высказать наши мысли и цели относительно настоящего и ближайшего будущего.

Хотя мы сосредоточили советы и действия с такой необычайной концентрацией и успехом на великих проблемах внутреннего законодательства, к которым мы обратились четыре года назад, другие вопросы все больше и больше навязывали себя нашему вниманию — вопросы, лежащие вне нашей жизни как нации и над которыми мы не имели контроля, но которые, вопреки нашему желанию оставаться свободными от них, все более неотвратимо вовлекали нас в свое русло и влияние.

Их невозможно было избежать. Они затронули жизнь всего мира. Они потрясли людей повсюду страстью и тревогой, которых они никогда прежде не знали. Было трудно сохранять спокойствие в суждениях, пока мысли нашего собственного народа колебались из стороны в сторону под их влиянием. Мы — народ сложный и космополитичный. Мы состоим из крови всех наций, которые находятся в состоянии войны. Потоки наших мыслей, как и потоки нашей торговли, во все времена быстро текут взад и вперед между нами и ими. Война неизбежно с самого начала наложила свой отпечаток как на наши умы, так и на нашу промышленность, торговлю, политику и общественную деятельность. Быть равнодушными к ней или независимыми от нее было немыслимо.

И все же все это время мы осознавали, что не являемся ее частью. В этом осознании, несмотря на многие разногласия, мы стали ближе друг к другу. Нам нанесли глубокие обиды на морях, но мы не желали причинять вред или обижать в ответ; мы сохраняли на протяжении всего времени сознание того, что стоим в некотором роде в стороне, сосредоточенные на интересе, который превосходил непосредственные проблемы самой войны. Поскольку некоторые из нанесенных нам обид стали невыносимыми, мы все же ясно понимали, что не желаем для себя ничего такого, чего не были бы готовы потребовать для всего человечества — честного обращения, справедливости, свободы жить и пребывать в безопасности перед лицом организованного зла.

Именно в этом духе и с этой мыслью мы все больше осознавали, все больше убеждались в том, что роль, которую мы хотели играть, — это роль тех, кто намерен защитить и укрепить мир. Мы были вынуждены вооружиться, чтобы отстоять свое право на определенный минимум прав и свободы действий. Мы твердо стоим на позициях вооруженного нейтралитета, поскольку кажется, что иным способом мы не можем продемонстрировать то, на чем настаиваем и от чего не можем отказаться. Мы можем даже быть втянуты обстоятельствами, а не собственным намерением или желанием, в более активное отстаивание наших прав, как мы их понимаем, и в более непосредственное участие в самой великой борьбе. Но ничто не изменит наших мыслей или наших целей. Они слишком ясны, чтобы их можно было затмить. Они слишком глубоко укоренились в принципах нашей национальной жизни, чтобы их можно было изменить. Мы не желаем ни завоеваний, ни преимуществ. Мы не хотим ничего, что можно получить только ценой другого народа. Мы всегда исповедовали бескорыстные цели и жаждем возможности доказать, что наши заявления искренни.

На родине еще многое предстоит сделать, чтобы прояснить нашу собственную политику и придать новую жизненную силу промышленным процессам нашей собственной жизни, и мы сделаем это, когда позволят время и возможности; но мы понимаем, что величайшие дела, которые еще предстоит совершить, должны быть совершены на мировой арене и в сотрудничестве с широкими и универсальными силами человечества, и мы готовим наш дух к этим делам. Они последуют непосредственно за самой войной и восстановят цивилизацию. Мы больше не провинциалы. Трагические события тридцати месяцев жизненных потрясений, через которые мы только что прошли, сделали нас гражданами мира. Пути назад нет. Наши собственные судьбы как нации вовлечены в это, хотим мы того или нет.

И все же мы не стали от этого в меньшей степени американцами. Мы будем еще большими американцами, если останемся верны принципам, на которых были воспитаны. Это не принципы провинции или одного континента. Мы всегда знали и гордились тем, что это принципы освобожденного человечества. Поэтому вот те вещи, которые мы будем отстаивать, будь то в войне или в мире:

Что все нации в равной степени заинтересованы в мире во всем мире и в политической стабильности свободных народов, и в равной степени несут ответственность за их поддержание;

Что основным принципом мира является фактическое равенство наций во всех вопросах права или привилегий;

Что мир не может надежно или справедливо основываться на вооруженном балансе сил;

Что правительства черпают всю свою справедливую власть из согласия управляемых и что никакие другие полномочия не должны поддерживаться общими мыслями, целями или силой семьи наций.

Что моря должны быть в равной степени свободными и безопасными для использования всеми народами в соответствии с правилами, установленными по общему согласию, и что, насколько это практически возможно, они должны быть доступны для всех на равных условиях;

Что национальные вооружения должны быть ограничены потребностями национального порядка и внутренней безопасности;

Что общность интересов и сил, от которой отныне должен зависеть мир, налагает на каждую нацию обязанность следить за тем, чтобы все влияния, исходящие от ее собственных граждан и направленные на поощрение или поддержку революции в других государствах, сурово и эффективно подавлялись и предотвращались.

Мне нет нужды доказывать вам эти принципы, мои соотечественники: они ваши собственные, неотъемлемая часть вашего собственного мышления и ваших собственных побуждений в делах. Они рождаются среди нас как нечто естественное. На этой платформе целей и действий мы можем стоять вместе.

И крайне важно, чтобы мы стояли вместе. Мы куемся в новое единство посреди огней, которые сейчас пылают по всему миру. В их жарком пламени мы, будем надеяться, по провидению Божьему, очистимся от фракционности и разделения, очистимся от ошибочных настроений партийности и частных интересов и предстанем в грядущие дни с новым достоинством национальной гордости и духа. Пусть каждый человек позаботится о том, чтобы эта преданность была в его собственном сердце, высокая цель Нации — в его собственном разуме, чтобы он был правителем своей собственной воли и желаний.

Я стою здесь и принял высокую и торжественную присягу, свидетелями которой вы были, потому что народ Соединенных Штатов избрал меня для этого высокого делегирования власти и своим милостивым суждением назвал меня своим лидером в делах. Я теперь знаю, что означает эта задача. Я в полной мере осознаю ответственность, которую она влечет за собой. Я молю Бога, чтобы мне была дарована мудрость и благоразумие исполнить свой долг в истинном духе этого великого народа. Я их слуга и могу добиться успеха только в том случае, если они будут поддерживать и направлять меня своим доверием и своими советами. То, на что я буду рассчитывать, то, без чего не помогут ни советы, ни действия, — это единство Америки, Америки, объединенной в чувствах, в целях и в своем видении долга, возможностей и служения. Мы должны остерегаться всех тех, кто хотел бы обратить задачи и нужды Нации в свою личную выгоду или использовать их для создания личной власти; остерегаться того, чтобы какая-либо фракция или нелояльная интрига нарушила гармонию или смутила дух нашего народа; остерегаться того, чтобы наше Правительство оставалось чистым и неподкупным во всех своих частях. Объединенные как в понимании нашего долга, так и в высокой решимости выполнить его перед лицом всех людей, давайте посвятим себя великой задаче, к которой мы должны теперь приложить руку. От себя я прошу вашей терпимости, вашего одобрения и вашей объединенной помощи. Тени, которые сейчас мрачно лежат на нашем пути, скоро рассеются, и мы будем идти, окруженные светом, если только будем верны самим себе — самим себе, какими мы хотели быть известными в советах мира и в мыслях всех тех, кто любит свободу, справедливость и возвышенное право.

ПРИЗЫВ К ВОЙНЕ

[Речь, произнесенная на совместном заседании обеих палат Конгресса 2 апреля 1917 г.]

Господа члены Конгресса!

Я созвал Конгресс на чрезвычайную сессию, потому что необходимо принять серьезные, очень серьезные решения относительно политики, и принять их немедленно, и я не имел ни права, ни конституционного разрешения брать на себя ответственность за их принятие.

Третьего февраля я официально представил вам чрезвычайное заявление Имперского германского правительства о том, что с первого февраля оно намерено отбросить все ограничения закона или человечности и использовать свои подводные лодки для потопления каждого судна, которое попытается приблизиться либо к портам Великобритании и Ирландии, либо к западным берегам Европы, либо к любому из портов, контролируемых врагами Германии в Средиземном море. Это, казалось, было целью германской подводной войны ранее в ходе войны, но с апреля прошлого года Имперское правительство несколько ограничило командиров своих подводных судов в соответствии с данным нам тогда обещанием, что пассажирские суда не будут потоплены и что будет дано надлежащее предупреждение всем другим судам, которые его подводные лодки могут попытаться уничтожить, когда не оказывается сопротивления или не предпринимается попытка бегства, и будет проявлена забота о том, чтобы их экипажи получили по крайней мере справедливый шанс спасти свои жизни в открытых шлюпках. Меры предосторожности были скудными и случайными, как это доказывалось в мучительных случаях один за другим по мере развития этого жестокого и бесчеловечного дела, но определенная степень сдержанности соблюдалась. Новая политика смела все ограничения. Суда любого рода, независимо от их флага, характера, груза, пункта назначения, их задачи, были безжалостно отправлены на дно без предупреждения и без мысли о помощи или милосердии к тем, кто находился на борту, — суда дружественных нейтральных стран наряду с судами воюющих сторон. Даже госпитальные суда и суда, перевозящие помощь глубоко скорбящему и страждущему народу Бельгии, хотя последние были обеспечены безопасным проходом через запретные зоны самим германским правительством и были отмечены безошибочными знаками идентификации, были потоплены с тем же безрассудным отсутствием сострадания или принципов.

Я некоторое время не мог поверить, что такие вещи действительно будут сделаны каким-либо правительством, которое до сих пор подписывалось под гуманными практиками цивилизованных наций. Международное право берет свое начало в попытке установить некий закон, который уважался бы и соблюдался на морях, где ни одна нация не имеет права господства и где пролегают свободные магистрали мира. Болезненным путем, этап за этапом, этот закон строился, с весьма скудными результатами, действительно, после всего, что могло быть достигнуто, но всегда с ясным пониманием, по крайней мере, того, чего требовали сердце и совесть человечества. Этот минимум прав германское правительство смело под предлогом возмездия и необходимости, и потому, что у него не было оружия, которое оно могло бы использовать на море, кроме тех, которые невозможно применять так, как оно их применяет, не отбросив прочь все сомнения человечности или уважения к договоренностям, которые, как предполагалось, лежали в основе общения мира. Я сейчас думаю не о потере имущества, какой бы огромной и серьезной она ни была, а только о бессмысленном и массовом уничтожении жизней некомбатантов — мужчин, женщин и детей, занятых делами, которые всегда, даже в самые темные периоды современной истории, считались невинными и законными. За имущество можно заплатить; жизни мирных и невинных людей — нет. Нынешняя германская подводная война против торговли — это война против человечества.

Это война против всех наций. Американские корабли были потоплены, американские жизни отняты способами, о которых нам было очень тяжело узнать, но корабли и люди других нейтральных и дружественных наций были потоплены и погублены в водах таким же образом. Не было никакой дискриминации. Вызов брошен всему человечеству. Каждая нация должна сама решить, как она на него ответит. Выбор, который мы делаем для себя, должен быть сделан с умеренностью в советах и сдержанностью в суждениях, подобающими нашему характеру и нашим мотивам как нации. Мы должны отбросить возбужденные чувства. Нашим мотивом будет не месть или победоносное утверждение физической мощи нации, а только защита права, человеческого права, единственным поборником которого мы являемся.

Когда я обращался к Конгрессу 26 февраля, я думал, что будет достаточно утвердить наши нейтральные права с оружием в руках, наше право использовать моря против незаконного вмешательства, наше право обезопасить наш народ от незаконного насилия. Но вооруженный нейтралитет, как теперь выясняется, непрактичен. Поскольку подводные лодки фактически являются вне закона, когда используются так, как использовались германские подводные лодки против торгового судоходства, невозможно защитить суда от их атак так, как право наций предполагало, что торговые суда будут защищать себя от каперов или крейсеров, видимых судов, ведущих преследование в открытом море. В таких обстоятельствах обычное благоразумие, даже суровая необходимость, требует попытаться уничтожить их до того, как они проявят свое намерение. С ними нужно расправляться при обнаружении, если вообще расправляться. Германское правительство отрицает право нейтральных стран использовать оружие вообще в пределах тех районов моря, которые оно запретило, даже в защиту прав, которые ни один современный публицист никогда прежде не ставил под сомнение. Передается намек на то, что вооруженная охрана, которую мы разместили на наших торговых судах, будет рассматриваться как находящаяся вне закона и подлежащая обращению как с пиратами. Вооруженный нейтралитет в лучшем случае достаточно неэффективен; в таких обстоятельствах и перед лицом таких претензий он хуже, чем неэффективен: он, скорее всего, приведет лишь к тому, что должен был предотвратить; он практически наверняка втянет нас в войну без прав или эффективности воюющих сторон. Есть один выбор, который мы не можем сделать, мы не способны его сделать: мы не выберем путь подчинения и не позволим игнорировать или нарушать самые священные права нашей нации и нашего народа. Обиды, против которых мы теперь выступаем, — это не обычные обиды; они затрагивают самые корни человеческой жизни.

С глубоким чувством торжественного и даже трагического характера шага, который я предпринимаю, и серьезных обязанностей, которые он влечет за собой, но в безоговорочном повиновении тому, что я считаю своим конституционным долгом, я советую Конгрессу объявить недавний курс Имперского германского правительства фактически ничем иным, как войной против правительства и народа Соединенных Штатов; формально принять статус воюющей стороны, который был таким образом навязан ему; и предпринять немедленные шаги не только для того, чтобы привести страну в более полное состояние обороны, но и для того, чтобы приложить всю свою мощь и использовать все свои ресурсы, чтобы принудить Правительство Германской империи к условиям и положить конец войне.

Что это повлечет за собой, ясно. Это повлечет за собой максимально возможное сотрудничество в советах и действиях с правительствами, которые сейчас находятся в состоянии войны с Германией, и, как следствие этого, предоставление этим правительствам самых либеральных финансовых кредитов, чтобы наши ресурсы могли, насколько это возможно, быть добавлены к их ресурсам. Это повлечет за собой организацию и мобилизацию всех материальных ресурсов страны для поставки материалов для войны и обслуживания сопутствующих нужд нации наиболее обильным, но в то же время наиболее экономичным и эффективным способом. Это повлечет за собой немедленное полное оснащение военно-морского флота во всех отношениях, но особенно в обеспечении его лучшими средствами борьбы с подводными лодками противника. Это повлечет за собой немедленное увеличение вооруженных сил Соединенных Штатов, уже предусмотренное законом в случае войны, по крайней мере на 500 000 человек, которые должны, по моему мнению, быть выбраны по принципу всеобщей воинской повинности, а также санкционирование последующих дополнительных призывов равной численности, как только они потребуются и могут быть обучены. Это повлечет за собой, конечно, предоставление адекватных кредитов Правительству, поддерживаемых, я надеюсь, насколько это справедливо может быть поддержано нынешним поколением, хорошо продуманным налогообложением.

Я говорю «поддерживаемых, насколько это справедливо, налогообложением», потому что мне кажется, что было бы крайне неразумно основывать кредиты, которые теперь станут необходимыми, исключительно на заемных деньгах. Наш долг, я самым почтительным образом призываю, защитить наш народ, насколько мы можем, от очень серьезных трудностей и бед, которые, вероятно, возникли бы из инфляции, вызванной огромными займами.

При осуществлении мер, с помощью которых эти вещи должны быть достигнуты, мы должны постоянно помнить о мудрости минимального вмешательства в нашу собственную подготовку и в оснащение наших собственных вооруженных сил с обязанностью — ибо это будет весьма практическая обязанность — снабжать нации, уже находящиеся в состоянии войны с Германией, материалами, которые они могут получить только от нас или с нашей помощью. Они находятся на поле боя, и мы должны помочь им всеми способами быть эффективными там.

Я возьму на себя смелость предложить через различные исполнительные департаменты Правительства на рассмотрение ваших комитетов меры по достижению упомянутых мною целей. Я надеюсь, что вам будет угодно рассмотреть их как составленные после очень тщательного обдумывания той ветвью Правительства, на которую наиболее непосредственно ляжет ответственность за ведение войны и обеспечение безопасности нации.

Пока мы делаем эти вещи, эти глубоко важные вещи, давайте будем очень ясны и сделаем очень ясным для всего мира, каковы наши мотивы и наши цели. Моя собственная мысль не была сбита с привычного и нормального курса печальными событиями последних двух месяцев, и я не верю, что мысль нации была изменена или омрачена ими. У меня сейчас в уме точно те же вещи, что были, когда я обращался к Сенату 22 января; те же, что были у меня в уме, когда я обращался к Конгрессу 3 февраля и 26 февраля. Наша цель сейчас, как и тогда, — защитить принципы мира и справедливости в жизни мира против эгоистичной и автократической власти и установить среди действительно свободных и самоуправляющихся народов мира такой союз целей и действий, который отныне обеспечит соблюдение этих принципов. Нейтралитет больше не является возможным или желательным там, где речь идет о мире во всем мире и свободе его народов, а угроза этому миру и свободе заключается в существовании автократических правительств, поддерживаемых организованной силой, которая контролируется полностью их волей, а не волей их народа. Мы видели конец нейтралитета в таких обстоятельствах. Мы находимся в начале эпохи, в которой будет настаиваться на том, чтобы среди наций и их правительств соблюдались те же стандарты поведения и ответственности за совершенное зло, которые соблюдаются среди отдельных граждан цивилизованных государств.

У нас нет ссоры с немецким народом. У нас нет к ним никаких чувств, кроме симпатии и дружбы. Это не по их побуждению их правительство действовало, вступая в эту войну. Это было не с их предварительного ведома или одобрения. Это была война, решение о которой было принято так, как войны обычно решались в старые, несчастные времена, когда с народами нигде не советовались их правители, а войны провоцировались и велись в интересах династий или небольших групп честолюбивых людей, которые привыкли использовать своих ближних как пешки и инструменты. Самоуправляющиеся нации не наполняют соседние государства шпионами и не направляют курс интриг, чтобы вызвать какое-то критическое положение дел, которое даст им возможность нанести удар и совершить завоевание. Такие замыслы могут быть успешно осуществлены только под прикрытием и там, где никто не имеет права задавать вопросы. Хитроумно придуманные планы обмана или агрессии, переходящие, возможно, из поколения в поколение, могут быть разработаны и скрыты от света только в уединении дворов или за тщательно охраняемыми доверительными отношениями узкого и привилегированного класса. Они, к счастью, невозможны там, где общественное мнение командует и настаивает на полной информации относительно всех дел нации.

Стойкий союз ради мира никогда не может быть поддержан иначе, как партнерством демократических наций. Никакому автократическому правительству нельзя доверять в том, что оно сохранит верность ему или будет соблюдать его пакты. Это должна быть лига чести, партнерство мнений. Интриги разъели бы его изнутри; заговоры внутренних кругов, которые могли бы планировать что угодно и никому не отчитываться, были бы коррупцией, засевшей в самом его сердце. Только свободные народы могут удерживать свою цель и свою честь твердыми ради общей цели и предпочесть интересы человечества любым узким интересам своих собственных.

Разве каждый американец не чувствует, что уверенность добавилась к нашей надежде на будущий мир во всем мире благодаря чудесным и обнадеживающим вещам, которые происходили в последние несколько недель в России? Те, кто знал Россию лучше всего, знали, что она всегда была на самом деле демократичной в душе, во всех жизненных привычках своего мышления, во всех интимных отношениях своего народа, которые выражали их естественный инстинкт, их привычное отношение к жизни. Автократия, которая венчала вершину ее политической структуры, как бы долго она ни стояла и какой бы ужасной ни была реальность ее власти, на самом деле не была русской по происхождению, характеру или цели; и теперь она была сброшена, и великий, великодушный русский народ был добавлен во всем своем наивном величии и мощи к силам, которые борются за свободу в мире, за справедливость и за мир. Вот достойный партнер для Лиги Чести.

Одна из вещей, которая послужила убеждению нас в том, что прусская автократия не была и никогда не могла быть нашим другом, заключается в том, что с самого начала нынешней войны она наполнила наши ничего не подозревающие общины и даже наши правительственные учреждения шпионами и начала повсюду преступные интриги против нашего национального единства советов, нашего мира внутри и вне страны, нашей промышленности и нашей торговли. Действительно, теперь очевидно, что ее шпионы были здесь еще до начала войны; и, к сожалению, это не вопрос догадок, а факт, доказанный в наших судах, что интриги, которые не раз оказывались на опасном расстоянии от нарушения мира и дезорганизации промышленности страны, велись по подстрекательству, при поддержке и даже под личным руководством официальных агентов Имперского правительства, аккредитованных при Правительстве Соединенных Штатов. Даже пресекая эти вещи и пытаясь искоренить их, мы стремились дать им самое великодушное толкование, какое только возможно, потому что мы знали, что их источник лежит не в каком-либо враждебном чувстве или цели немецкого народа по отношению к нам (который, без сомнения, был так же невежественен в них, как и мы сами), а только в эгоистичных замыслах Правительства, которое делало что хотело и ничего не говорило своему народу. Но они сыграли свою роль в том, чтобы убедить нас наконец, что это Правительство не питает к нам никакой реальной дружбы и намеревается действовать против нашего мира и безопасности, когда ему будет удобно. То, что оно намеревается разжечь врагов против нас прямо у наших дверей, является красноречивым доказательством перехваченная записка немецкому министру в Мехико.

Мы принимаем этот вызов враждебных намерений, потому что знаем, что в таком правительстве, следующем таким методам, у нас никогда не может быть друга; и что в присутствии его организованной силы, всегда подстерегающей, чтобы осуществить неизвестно какую цель, не может быть никакой гарантированной безопасности для демократических правительств мира. Мы сейчас собираемся принять вызов к битве с этим естественным врагом свободы и, если потребуется, потратим всю мощь нации, чтобы сдержать и аннулировать его претензии и его власть. Мы рады, теперь, когда видим факты без завесы ложных притворств, бороться таким образом за окончательный мир во всем мире и за освобождение его народов, включая немецкие народы: за права наций, больших и малых, и привилегию людей повсюду выбирать свой образ жизни и повиновения. Мир должен быть сделан безопасным для демократии. Его мир должен быть посажен на проверенные основы политической свободы. У нас нет эгоистичных целей. Мы не желаем ни завоеваний, ни господства. Мы не ищем никаких возмещений для себя, никакой материальной компенсации за жертвы, которые мы добровольно принесем. Мы лишь один из поборников прав человечества. Мы будем удовлетворены, когда эти права будут сделаны такими же безопасными, какими их могут сделать вера и свобода наций.

Просто потому, что мы сражаемся без злобы и без эгоистичной цели, не ища для себя ничего, кроме того, чем мы хотели бы поделиться со всеми свободными народами, мы, я уверен, будем вести наши операции как воюющая сторона без страсти и сами будем соблюдать с гордой пунктуальностью принципы права и честной игры, за которые, как мы заявляем, мы сражаемся.

Я ничего не сказал о правительствах, союзных с Имперским правительством Германии, потому что они не вели войну против нас и не бросали нам вызов защищать наше право и нашу честь. Австро-венгерское правительство, действительно, заявило о своем безоговорочном одобрении и принятии безрассудной и беззаконной подводной войны, принятой теперь без маскировки Имперским германским правительством, и поэтому для этого Правительства не было возможным принять графа Тарновского, посла, недавно аккредитованного при этом Правительстве Императорским и Королевским правительством Австро-Венгрии; но это Правительство фактически не участвовало в войне против граждан Соединенных Штатов на морях, и я беру на себя смелость, по крайней мере на данный момент, отложить обсуждение наших отношений с властями в Вене. Мы вступаем в эту войну только там, где мы явно вынуждены в нее вступить, потому что нет других средств защиты наших прав.

Нам будет тем легче вести себя как воюющей стороне в высоком духе права и справедливости, потому что мы действуем без враждебности, не из ненависти к народу или с желанием причинить им какой-либо вред или ущерб, а только в вооруженной оппозиции к безответственному правительству, которое отбросило все соображения человечности и права и пустилось во все тяжкие. Мы, позвольте мне сказать еще раз, искренние друзья немецкого народа и не будем желать ничего так сильно, как скорейшего восстановления интимных отношений взаимной выгоды между нами — как бы трудно им ни было в данный момент поверить, что это сказано от наших сердец. Мы терпели их нынешнее правительство все эти горькие месяцы из-за этой дружбы — проявляя терпение и снисходительность, которые в противном случае были бы невозможны. Мы, к счастью, все еще будем иметь возможность доказать эту дружбу в нашем повседневном отношении и действиях по отношению к миллионам мужчин и женщин немецкого происхождения и врожденной симпатии, которые живут среди нас и разделяют нашу жизнь, и мы будем гордиться тем, что докажем это по отношению ко всем, кто на самом деле лоялен к своим соседям и к Правительству в час испытаний. Они, большинство из них, такие же верные и лояльные американцы, как если бы они никогда не знали никакой другой верности или преданности. Они будут готовы встать вместе с нами, осуждая и сдерживая тех немногих, кто может быть другого мнения и цели. Если будет нелояльность, с ней будут бороться твердой рукой сурового подавления; но если она вообще поднимет голову, она поднимет ее только здесь и там и без поддержки, кроме как со стороны беззаконных и злобных немногих.

Это мучительный и тягостный долг, господа члены Конгресса, который я выполнил, обращаясь к вам таким образом. Впереди нас, возможно, ждут многие месяцы огненных испытаний и жертв. Это страшная вещь — вести этот великий мирный народ на войну, в самую ужасную и катастрофическую из всех войн, когда сама цивилизация, кажется, находится на чаше весов. Но право дороже мира, и мы будем сражаться за вещи, которые всегда были нам ближе всего к сердцу — за демократию, за право тех, кто подчиняется власти, иметь право голоса в своих собственных правительствах, за права и свободы малых наций, за всеобщее господство права посредством такого союза свободных народов, который принесет мир и безопасность всем нациям и сделает сам мир наконец свободным. Такой задаче мы можем посвятить наши жизни и наши состояния, все, что мы есть, и все, что у нас есть, с гордостью тех, кто знает, что пришел день, когда Америка удостоена чести пролить свою кровь и свою мощь за принципы, которые дали ей рождение, счастье и мир, который она ценила. С Божьей помощью она не может поступить иначе.

СТРАНЕ

[Обращение президента Вильсона к своим соотечественникам, 16 апреля 1917 г.]

Мои соотечественники!

Вступление нашей собственной любимой страны в мрачную и ужасную войну за демократию и права человека, которая потрясла мир, создает так много проблем национальной жизни и действий, требующих немедленного рассмотрения и решения, что я надеюсь, вы позволите мне обратиться к вам с несколькими словами искреннего совета и призыва в отношении них.

Мы быстро переводим наш военно-морской флот на эффективную военную основу и собираемся создать и оснастить великую армию, но это самые простые части великой задачи, к которой мы приступили. В деле, за которое мы сражаемся, нет ни одного эгоистичного элемента, насколько я могу видеть. Мы сражаемся за то, что считаем и желаем видеть правами человечества, и за будущий мир и безопасность мира. Чтобы выполнить это великое дело достойно и успешно, мы должны посвятить себя служению без оглядки на прибыль или материальную выгоду и с энергией и интеллектом, которые поднимутся до уровня самого предприятия. Мы должны в полной мере осознать, насколько велика эта задача и сколько вещей, сколько видов и элементов способностей, служения и самопожертвования она влечет за собой.

Вот, значит, вещи, которые мы должны сделать, и сделать хорошо, помимо сражений — вещи, без которых простое сражательство было бы бесплодным:

Мы должны поставлять обильное продовольствие не только для себя, для наших армий и наших моряков, но также для большой части наций, с которыми мы теперь заключили общее дело, в чью поддержку и на чьей стороне мы будем сражаться.