Благотворительность — подытожу я свой вывод — представляет собой очень важный фактор в создании Англии завтрашнего дня. Всплеск дарения, свидетельств которому было предостаточно в это Рождество, может означать возросшую добрую волю и более яркое осознание ответственности за тех, кто страдает душой, телом или имуществом, а может означать нетерпение легкомысленных людей, стремящихся облегчить свою совесть и вернуться к своим удовольствиям. Общество разлажено, потому что богатство богатых и бедность бедных были выставлены на столь яркий свет. Кажется невыносимым, что, когда богатству приходится изобретать новые способы расходов, существуют семьи, где заработка недостаточно для необходимой пищи, где дети не могут наслаждаться радостью своей юности, где мальчики и девочки выходят из школ, чтобы заниматься неквалифицированным трудом и перебиваться случайными подачками. Потребностей много, но я хочу подчеркнуть, что благотворительность, которая намеревается помочь, может навредить. Ни один дар не остается без последствий, и некоторые дары несут ответственность за страдания, беспечность и горечь нашего времени. Современная благотворительность — это та, которая дает не только деньги и услуги, но и мысли. Цена выше, и многие, кто даже откажет себе в удовольствии, чтобы выписать щедрый чек, не могут совершить большее самоотречение — поделиться своими мыслями. «Нет славы там, где нет опасности», — говорил Наполеон; и мы можем добавить: нет благотворительности там, где нет мысли, а мысль стоит очень дорого.
С. А. Барнетт.
ЧЕГО ХОЧЕТ ТРУД.
Каноник Барнетт.
Май, 1912 г.
1 Из газеты «Дейли Ньюс». С разрешения редактора.
Нам часто говорят, что рабочие стали правящим классом. Они составляют значительную часть, возможно, большинство электората, и на них лежит обязанность принимать законы и направлять политику, от которой зависят безопасность и честь нации. Они вступили в наследство, созданное огромной ценой, и на них лежит ответственность за его сохранение и развитие.
Рабочие, чтобы выполнить свой долг и снять с себя ответственность, могут, я считаю, по праву предъявить обществу моральное требование предоставить им возможности, с помощью которых они могли бы подготовиться к исполнению своих обязанностей. Благодаря жертвам своих предков они пользуются неоценимой привилегией свободы, но ценность свободы зависит от способности воспользоваться ее возможностями: право участвовать в гонке — это хорошо, но от него мало толку, если у бегуна искалечены ноги и руки. Свобода, по сути, подразумевает способность делать или наслаждаться чем-то стоящим. Рабочий класс, которому как членам свободной нации доверено управление страной, не может делать то, что стоит делать, или то, к чему он призван, если его тела ослаблены плохим здоровьем, а умы скованы невежеством. Как могут те, чье детство прошло в душном, дымном и зловонном воздухе трущоб, чьи тела были ослаблены вредным производством, принять участие в поддержке или защите нации? Как могут те, кто не изучал историю, чьи умы не получили сочувственного воспитания, чьи глаза никогда не открывались для наслаждения красотой, понять нужды народа или осознать миссию Империи? Таким образом, у рабочих есть моральное право требовать возможности обеспечить себе здоровье и знания, санитарные жилища, открытые пространства, уход в болезни и предотвращение заболеваний, школы, университетское образование и легкий доступ ко всем тем средствам жизни, которые способствуют истинному наслаждению.
Но когда такие возможности предоставлены, бедность часто мешает ими воспользоваться. Это оправдание, конечно, не является универсальным, и очень хотелось бы, чтобы Рабочая пресса и другие формирователи общественного мнения рабочих чаще подчеркивали важность использования предоставленных средств для здоровья и знаний. У них могут быть причины подстрекать людей против несправедливости экономической системы и объединять их в забастовке против методов капитала, но успех будет иметь мало ценности, если сами люди не станут сильнее и мудрее. Многие рабочие — например, занятые в строительстве — имеют много свободного времени зимой. Было бы хорошо, если бы они, как и те, кто тратит часы на посещение футбольных матчей, тратили некоторое время на развитие своих умственных и физических способностей. Труду действительно нужен капеллан, который будет проповедовать, что сила исходит из того, что человек собой представляет, а не только из того, что он имеет. Рабочая пресса, с ее голосом, повторяющим жалобы, и глазами, устремленными на «имущество», делает чтение таким же тоскливым, как страницы светского или финансового журнала.
Но это отступление, а факт остается фактом: бедность в случае тысяч и сотен тысяч семей препятствует возможности использования средств, необходимых для развития их способностей. Зарплата в 20 шиллингов в неделю не может позволить обучение детей до пятнадцати лет; она, конечно, не обеспечит достаточным питанием для здоровой жизни даже небольшую семью. Она не оставляет запаса для небольших развлечений, с помощью которых обновляются силы ума, и не позволяет иметь досуг в годы взросления, который необходим для формирования ума. Она оставляет кормильца измученным тревогой, как бы в дни болезни или безработицы волк не вошел в дом и не разрушил семью.
Масса рабочих, одним словом, слишком бедны, чтобы быть здоровыми или мудрыми; они не пригодны для участия в управлении, и у них нет возможности стать пригодными. Их работа часто обходится дорого, хотя она дешева, а их голоса бесполезны, хотя и получены путем долгих уговоров. Заработная плата, которая не является прожиточным минимумом, делает рабочих непригодными для выполнения их долга в управлении нацией.
Оправдывает ли этот факт моральное требование установления и обеспечения обществом прожиточного минимума? Должна ли заработная плата, достаточная для поддержания человеческого достоинства, быть первоочередным расходом из продукта труда и капитала? Ответ был фактически дан созданием Советов по заработной плате. Сейчас есть четыре отрасли, в которых заработная плата, признанная представительным комитетом прожиточным минимумом, является обязательной, и тот же принцип был недавно применен к горнодобывающей промышленности. Распространение на другие отрасли — если эксперимент удастся — может быть лишь вопросом времени. Требование труда было признано, и насущный вопрос заключается в том, каким будет результат. Работодатели, вынужденные платить более высокую заработную плату, безусловно, потребуют более высокого стандарта работы. С одной стороны, это хорошо. Принятие низкосортной работы так же дорого обходится нации, как и унизительно для работника; это общая потеря, когда рабочие постоянно совершают ошибки из-за недостатка интеллекта и доказывают, что не заслуживают прожиточного минимума. Каждый выигрывает от дисциплины, требуемой службой людей; это, вероятно, сделает нацию богаче, а рабочих — более уважающими себя, если они будут свободны подготовиться к выполнению своей роли в управлении. На экономическом языке это, вероятно, будет способствовать снижению стоимости производства, а следовательно, и стоимости жизни.
Но есть и другая точка зрения. Повышение стандарта работы сразу же вытеснит менее способных, неквалифицированных, невежественных и ленивых. Это к добру или к худу? «К добру», — таков мой ответ. Хорошо смотреть фактам в лицо. Законодательство и филантропия часто приносили вред, рассматривая безработных как единый класс. Если они признаны теми, кто не стоит прожиточного минимума, то ясно, что их либо нужно подготовить к заработку такой платы, либо изолировать в колониях, где их труд будет субсидироваться. Они имеют право на такое обращение. Некоторые из-за отсутствия заботы в юности или из-за смены моды не имеют рыночных навыков. Кажется справедливым, чтобы у них был шанс приобрести другие навыки. Некоторые, из-за лени и нежелания работать, склонны паразитировать на своих бедных соседях-рабочих. Кажется справедливым, чтобы их убрали с рынка и закрыли, пока они не научатся трудовым привычкам. Некоторые, из-за слабости тела или ума, никогда не смогут заработать достаточно для своего содержания. Кажется справедливым, чтобы их содержали не в работных домах или на неадекватную внешнюю помощь, а в колониях, где их труд шел бы на их собственное обеспечение, а сочувственная опека, за счет необходимых субсидий, предотвращала бы их голодную смерть.
Труд имеет моральное право на то, чтобы рабочим была предоставлена возможность стать свободными людьми — свободными использовать и наслаждаться своей человечностью. Английский народ принес большие жертвы, чтобы обеспечить свободу неграм, и религиозные люди, чтобы достичь этой цели, осмелились вмешаться в политику. Сегодняшнее положение более серьезно, когда тех, кто не свободен, призывают быть правителями нации, и религиозным людям, возможно, снова стоит вмешаться в политику, чтобы обеспечить рабочим возможность развивать способности, которые они получили для служения человечеству.
С. А. Барнетт.
НАШЕ НЫНЕШНЕЕ НЕДОВОЛЬСТВО.
Каноник Барнетт.
Февраль, 1913 г.
1 Из журнала «Девятнадцатый век и после». С разрешения редактора.
«История», как нам говорят, «часто была летописью иллюзий государственных деятелей», и тому, в чью душу выжжены воспоминания о более чем тридцати годах жизни в Ист-Энде, кажется, будто нынешнее поколение, озабоченное внешней агрессией и группировкой европейских держав, идет в тщетной тени такой иллюзии. Оно ежегодно тратит миллионы на вооружение против возможного врага и жалеет сравнительно небольшую сумму на борьбу со злом, которое уже сейчас разъедает силу нации.
Забастовки и слухи о забастовках сотрясают основы богатства, на котором строятся наши «Дредноуты» и обеспечивается наша великая Империя — политическая апатия и безразличие к общему благу высмеивают страстные призывы к патриотическому самопожертвованию — богатые бросают яростные обвинения в том, что рабочие бездельничают и пьют, а тиранией профсоюзов разоряют торговлю; и такие же яростные обвинения выдвигаются рабочими, что богатые в своей роскоши довольствуются грабежом бедных и живут в черством безразличии к несправедливостям, которые видят; и в довершение ко всем другим свидетельствам недовольства, яростные речи и беззаконное поведение ослабляют старую спокойную уверенность в стабильности социальной структуры, которая была построена тщательными усилиями многих поколений.
Враг закрепился в самом сердце Империи и вызывает это беспокойство. Он ускользнул от нашего флота и наших фортов, и он обладает силой разрушить нашу мощь. Нация, подобно пробуждающемуся от сна, встряхивается, осознавая опасность, отличную от угрозы иностранных флотов и армий. Она начинает беспокоиться о своем социальном положении и несколько отрывисто спрашивает: что делать? Какова причина нынешнего недовольства? Каковы средства исправления?
Предлагается много причин. Возможно, образование, развив способности людей к наслаждению, расширило область недовольства, и те, кто раньше безмятежно сидел в тени, теперь требуют луча обильного солнечного света. Возможно, бешеный темп, в котором движется современный мир, стимулировал спрос на возбуждение и сделал людей нетерпеливыми к переменам; возможно, популярная философия улицы и прессы, затмевающая старые философии церкви и кафедры, побуждает людей и нации ставить свои интересы выше других — отвечать ударом на удар и гордиться своей гордостью. Когда нации, классы или индивидуумы стремятся прежде всего защитить себя, тогда другие вещи — алчность, паника, подозрительность и раздор — вскоре прибавляются.
Все эти причины могут действовать, но они, я думаю, не были бы опасны, если бы не факт бедности. Идеи, философии и чувства волновали человечество только тогда, когда они могли апеллировать к фактам, и агитаторы сейчас агитировали бы напрасно, если бы условия не агитировали более красноречиво. Убогие улицы и больные тела раздражают более широко распространенное чувство радости, а долгие часы труда и маленькая зарплата вызывают гнев, который готов перевернуть общество, чтобы большинство могло выиграть в этой схватке. Бедность, насколько я могу видеть, является коренной причиной преобладающего недовольства, дверью, через которую входит враг, и крепостью, из которой он рассылает подозрения и раздор, чтобы завершить разрушение нации. Бедность! А наш национальный доход составляет 1 844 000 000 фунтов стерлингов, а накопленное богатство нации — почти невообразимая сумма в 13 762 000 000 фунтов стерлингов.
Голос времени — если бы только у него был Гладстон в качестве интерпретатора — призывает каждого, будь то патриот, деловой человек или даже любитель удовольствий, взяться за помощь в изгнании бедности. Если остался хоть какой-то боевой дух, хоть какое-то рыцарство, вот объект для его атаки; если есть хоть какое-то просвещенное себялюбие, вот поле для его применения. Бедность, если ее не уничтожить, уничтожит Англию наших надежд и наших мечтаний.
Любопытно, что общественное мнение, которое говорит через прессу, едва ли осознает, что имеется в виду под бедностью. На эту тему много говорят — издаются бесчисленные тома, множатся благотворительные организации, но в умах ораторов, писателей и дарителей это, очевидно, нищета. Они думают об оборванных, сломленных существах, ожидающих у дверей приюта, и у них возникают мысленные картины убогих комнат и голодающих детей. Много-много раз посетители приходили в Уайтчепел, ожидая увидеть целые улицы, занятые оборванными и несчастными, и они были почти разочарованы, обнаружив, что такая нищета — исключение. Действительно, существуют многие тысячи обездоленных людей, но они составляют лишь часть бедных и могли бы, как показали Комиссары по Закону о бедных, быть выведены из этого состояния действиями, одновременно решительными и гуманными. Почему эти действия даже не были предприняты — один из многих вопросов, на которые должен ответить Совет по делам местного самоуправления. Но мой нынешний довод заключается в том, что если бы все обездоленные были устранены, бедность, которая лежит в основе нашего нынешнего недовольства, осталась бы.
Мистер Сибом Раунтри, чье мнение было поддержано последующими социальными исследователями и научными изысканиями, приходит к выводу, что 3 шиллинга в неделю для взрослого и 2 шиллинга 3 пенса для ребенка необходимы для поддержания тела в физическом порядке, причем пища выбирается просто для получения максимального питания за минимальные деньги, без какого-либо учета аппетита или удовольствия. Арендная плата за семью, даже если считать достаточной одну комнату, вряд ли может быть меньше 4 шиллингов в неделю в городе, а если бытовые расходы должны включать топливо, свет и одежду для семьи из пяти человек, то 4 шиллинга 11 пенсов — умеренная сумма. Таким образом, кажется, что самый маленький доход, на который могла бы существовать средняя семья, составляет 21 шиллинг 8 пенсов в неделю.
Мистер Чарльз Бут, мистер Раунтри и другие последующие исследователи показали, что 30 процентов городского населения имеют доход ниже или едва выше этой суммы, и поскольку заработная плата сельскохозяйственных рабочих в среднем по Англии составляет 18 шиллингов 3 пенса в неделю, в Шотландии 19 шиллингов 3 пенса, а в Ирландии 10 шиллингов 11 пенсов, справедливо заключить, что оценка городов может быть применена ко всему королевству, и что по меньшей мере 12 000 000 из 45 000 000 человек живут на доходы ниже черты бедности.
Мистер Кьоцца Мани в своей книге «Богатство и бедность», подходя к предмету с другой стороны, оправдывает этот вывод. Он показывает, что население в 39 000 000 человек зависит от доходов менее 160 фунтов стерлингов в год — скажем, 60 шиллингов в неделю, и поглощает 935 000 000 фунтов стерлингов национального дохода; что 4 100 000 человек зависят от доходов от 160 до 700 фунтов стерлингов в год и поглощают 275 000 000 фунтов стерлингов национального дохода; и что сравнительно небольшое число в 1 400 000 человек, зависящих от доходов свыше 700 фунтов стерлингов в год, поглощают огромную сумму в 634 000 000 фунтов стерлингов. Другими словами, более одной трети всего дохода Соединенного Королевства приходится на одну тридцатую часть его населения.
В свете этих фактов неудивительно, что 30 процентов населения живут в тисках реальной бедности. «Соединенное Королевство содержит, — можно сказать с правдой и стыдом, — великое множество бедных людей, покрытых тонким слоем комфортабельных и богатых».
Широкий факт, который вытекает из этих цифр, заключается в том, что, когда 21 шиллинг 8 пенсов берется как сумма, необходимая для того, чтобы средняя семья могла свести концы с концами, 12 000 000 человек должны в отчаянии сдаться, а многие другие миллионы, зависящие от зарплаты в 30 или даже 40 шиллингов в неделю, живут в тревожные дни. И это отчаяние или тревога не из-за жизни во всех ее многочисленных аспектах, а только из-за поддержания простой физической эффективности.
2 Эти и другие цифры очень ясно собраны мистером Уиллом Ризоном в маленькой шиллинговой книге «Бедность», опубликованной издательством Headly Bros., которую я рекомендую всем как хорошее введение в предмет.
Давайте, говорит мистер Раунтри, четко поймем, что означает физическая эффективность. Семья, живущая по шкале, предусмотренной в этой оценке, никогда не должна тратить ни пенни на проезд в поезде или омнибусе. Они никогда не должны ездить за город, если не идут пешком. Они никогда не должны покупать газету за полпенни или билет на популярный концерт. Они не должны писать писем отсутствующим детям, ибо не могут позволить себе оплатить почтовые расходы. Они никогда не должны вносить ничего в свою церковь или часовню или оказывать какую-либо помощь соседу, которая стоит им денег. Они не могут копить, не могут вступать в больничные кассы или профсоюзы, потому что не могут платить необходимые взносы. У детей не должно быть карманных денег на кукол, шарики и сладости. Отец не должен курить табак и не должен пить пиво. Мать никогда не должна покупать красивую одежду для себя или своих детей. Если ребенок заболеет, его должен лечить приходской врач; если он умрет, его должен похоронить приход. Наконец, кормилец никогда не должен отсутствовать на работе ни на один день.