Самый важный золотодобывающий округ Сибири находится в Иркутской губернии, на реке Лене. Российская компания «Ленское золотопромышленное товарищество» эксплуатирует основные предприятия этого округа с 1863 года. Директорами компании являются российские евреи. Британская компания Lena Goldfields, Ltd. владела 70 процентами акций Ленского товарищества, но в 1917 году завершила продажу 51 000 акций петроградской группе, включая Imperial Foreign Corporation, Ltd. и Русско-Английский банк. Lena Goldfields, Ltd. в настоящее время владеет менее чем 10 процентами акций Ленского товарищества.
Пирито-медный рудник, приносящий достаточно золота в качестве побочного продукта для обеспечения прибыли, расположен в Пермской губернии, в южном районе Уральских гор, и принадлежит Кыштымским горным заводам — российской компании, контролируемой Kyshtim Corporation, Ltd. из Лондона. Компания владеет крупной концессией, включающей леса, фермы и минеральные земли. Контроль над Kyshtim Corporation, по-видимому, является британским.
Tanalyk Corporation контролируется практически теми же интересами, что и Kyshtim Corporation, и была организована для приобретения полного контроля над Южно-Уральским горнопромышленным и плавильным обществом. Собственность компании, расположенная в Орском уезде Оренбургской губернии на Южном Урале, является лишь перспективным участком и не была полностью освоена. Она включает общую площадь 28 350 акров лесных и минеральных земель. Руда содержит медь, золото и серебро, причем содержание меди является наиболее ценным. В течение 1917 года акции, удерживаемые в Кыштымских горных заводах и Южно-Уральском горнопромышленном и плавильном обществе, были переданы Canadian Development Corporation, Ltd., компании, зарегистрированной в Канаде, вероятно, с целью уклонения от высоких британских подоходных налогов. Передача не повлекла за собой изменения контроля, поскольку две британские холдинговые компании, Kyshtim Corporation и Tanalyk Corporation, Ltd., контролируют канадскую компанию.
Колчанский россыпной прииск в Охотском горном округе Восточной Сибири был взят в аренду британской компанией Orsk Goldfields, Ltd. у Русско-Азиатского банка с выплатой роялти, основанного на валовой добыче золота. Orsk Goldfields, Ltd. первоначально контролировала золотодобывающее предприятие в Оренбургской губернии на Южном Урале, но отказалась от аренды и опциона.
В Сибири добывается большое количество золота в качестве побочного продукта медных, свинцовых и цинковых рудников. Контроль над этими рудниками во многом совпадает с контролем над вышеупомянутыми золотыми предприятиями — британский с российскими акционерами, главным образом представителями российских банков.
Японский контроль расширяется, особенно в Восточной Сибири. В японской прессе в ноябре 1918 года сообщалось, что специальная финансовая миссия Японии планирует создание японо-российского партнерского предприятия, аналогичного Японо-Китайской промышленной ассоциации, с целью получения от российских властей прав на горнодобывающие и лесные районы Сибири и эксплуатации природных ресурсов Сибири. Предлагалось, чтобы среди инвесторов партнерства были российские капиталисты, Южно-Манчжурская железная дорога, East Asia Development Co., Японо-Китайская торговая ассоциация и капиталисты стран Антанты.
Практически вся добыча Индии поступает с рудников рифа Колар в Майсуре. Существует шесть крупных добывающих компаний: Champion Reefs Mining Co., of India, Ltd.; Gold Fields of Mysore and General Exploration, Ltd.; Mysore Gold Mining Co., Ltd.; Nundydroog Co., Ltd.; Balaghat Gold Mining Co., Ltd.; и Ooregum Gold Mining Co. of India, Ltd. Все эти компании являются британскими и принадлежат тесно связанным интересам. Другими действующими компаниями в Индии являются Hutti (Nizam’s) Gold Mines, Ltd. в Хайдарабаде (Южная Индия), а также Northern Anantapur Gold Mines, Ltd. и Jibutil (Anantapur) Gold Mines, Ltd. в президентстве Мадрас; все они являются британскими компаниями.
В Японии государство оставляет за собой право первоначальной собственности на все руды и предоставляет отдельным лицам или компаниям право на разработку месторождений. Согласно закону 1890 года, иностранец не имел права работать на руднике и не мог стать членом горнодобывающего предприятия, поэтому право на разработку рудников было исключительно зарезервировано за японскими подданными. Согласно поправке к горным правилам 1900 года, деловым предприятиям, организованным японцами или иностранцами, или и теми и другими, теперь разрешено разрабатывать рудники при условии, что такие предприятия подчиняются японским законам. Недавно в японский парламент был внесен законопроект, предлагающий предоставить иностранцам привилегии на добычу полезных ископаемых и имущественные права. Японский капитал имеет почти полный контроль над золотыми рудниками империи.
Основные золотые рудники принадлежат следующим компаниям: Tanak Chobei (Формоза), Mitsubishi & Co. (Садо), Shimadzu Tadashige (Сацума), Fujita & Co. (Рикутю и Формоза), Kimura Kintaro (Формоза) и Ushio Gold Mine Co. (Сацума).
Наиболее ценные минеральные концессии Чосена (Кореи), включая золото, находятся в руках иностранных компаний, большинство из которых — американские. Oriental Consolidated Mining Co., американская компания, контролирует рудники Унсан в провинции Северная Пхёнан на северо-западе Кореи, самое важное золотодобывающее предприятие страны. Концессия включает 600 квадратных миль на реке Анджу и действует около 21 года с правом продления на 15 лет. Эксплуатирующая компания ежегодно выплачивает 15 000 долларов корейскому правительству. Запасы руды на 1 июля 1916 года оценивались в 852 000 тонн стоимостью 4 823 000 долларов.
Рудники Чиксан в провинции Южная Чхунчхон также управляются американским капиталом. Рудники Суан в провинции Хванхэ первоначально контролировались британской компанией, но были сданы в аренду американской компании. Итальянская компания владеет рудниками в провинции Северная Пхёнан, а британская компания ведет деятельность в провинции Северная Чхунчхон. Германская компания владела рудниками, не находящимися в полной эксплуатации, в провинции Северная Пхёнан, но эти предприятия, несомненно, были конфискованы японским правительством. Японские и корейские горняки владеют и эксплуатируют небольшие рудники страны, добыча на которых значительно сократилась в последние годы.
Хотя добыча золота в Китае в 1917 году составила 3 600 000 долларов, месторождения невелики, широко разбросаны и принадлежат и эксплуатируются почти исключительно местными горняками. Некоторые из более крупных рудников финансировались правительствами провинций. В некоторых провинциях владельцам горнодобывающей собственности не разрешается искать инвестиции иностранного капитала, если они не в состоянии финансировать предприятие в пределах провинции. В последние годы во многих частях страны проводились геологоразведочные работы, но не было обнаружено месторождений, достаточно перспективных для привлечения иностранных инвесторов. Учитывая их активность в освоении других природных ресурсов Китая, вполне вероятно, что японцы попытаются взять отрасль под свой контроль, если будут обнаружены какие-либо важные месторождения.
В Трансваале все минералы принадлежат государству, а не владельцам поверхности земли. Когда золото или любой другой минерал обнаружен, часть территории (менее половины) резервируется за владельцем земли, другая часть — за первооткрывателем минерала, а остальная часть открыта для подачи заявок. В настоящее время право собственности на минеральные земли сохраняется за государством. Право на эксплуатацию минеральных богатств предоставляется в аренду лицу, предложившему наивысшую цену, при этом ставки основаны на проценте от прибыли, дифференцированном в зависимости от эксплуатационных расходов и качества руды. Налог в размере 10 процентов на прибыль, с учетом амортизации капитала, взимается со всех золотодобывающих предприятий.
До войны практически все золотые рудники Витватерсранда контролировались британским и германским капиталом. Первая американская компания вышла на рынок в 1917 году, также был инвестирован некоторый французский капитал. Позиции Германии были сильны, так как германские компании контролировали половину, а возможно, и больше капитала, инвестированного в золотые рудники. Отчет южноафриканского куратора по делам вражеской собственности, опубликованный в начале 1918 года, показал, что не менее 26 000 вражеских акционеров в золотодобывающих, угольных и других горнодобывающих предприятиях Союза владели акциями совокупной номинальной стоимостью 37 500 000 долларов. Поскольку золото является, безусловно, самым важным минералом Трансвааля, вероятно, что большая часть этого германского капитала была инвестирована в золотые рудники. Вражеские фирмы были ликвидированы или перешли в добровольную ликвидацию, а вражеские акции в горнодобывающих корпорациях номинальной стоимостью 24 000 000 долларов были взяты под контроль куратором по делам вражеской собственности. [178]
[178] «Engineering and Mining Journal», 11 мая 1918 г., стр. 888.
Контроль над золотыми рудниками Трансвааля сосредоточен в следующих шести компаниях: Central Mining & Investment Corporation, Consolidated Mines Selection Co., Johannesburg Consolidated Investment Co., Consolidated Goldfields of South Africa, Union Corporation (ранее Ed Goerz & Co.) и General Mining & Finance Corporation. Последние две компании до войны были полностью германскими. Central Mining & Investment Corporation контролирует, вероятно, 50 процентов добычи округа. Американский капитал заинтересован в Consolidated Mines Selection Co. Другая американская компания, Anglo-American Corporation of South Africa, Ltd., была зарегистрирована в Претории 25 сентября 1917 года с выпущенным капиталом в 1 000 000 фунтов стерлингов. Непосредственной целью корпорации является участие в торгах на аренду определенных золотодобывающих площадей на Дальнем Восточном Ранде. [179]
[179] U. S. Commerce Reports, 15 декабря 1917 г., стр. 1033.
Сообщалось, что французский капитал контролирует около 10 процентов годовой добычи. В течение многих лет большинство горных инженеров в Трансваале были американцами.
Немцы не только приобрели значительный контроль посредством инвестирования капитала в горнодобывающие предприятия, но и осуществляли контроль через торговлю горношахтным оборудованием. Компания Orenstein-Arthur Koppel Co. наладила важную торговлю рельсами, шахтными вагонетками и аналогичными припасами и продолжала вести бизнес даже после начала войны. Вскоре после потопления «Лузитании» толпа разрушила офисы компании в Йоханнесбурге и сожгла запас крайне необходимых припасов. С началом войны возникли опасения, что могут возникнуть серьезные препятствия для нормального хода золотодобывающей промышленности из-за возможных трудностей с получением достаточного количества цианида, ртути и цинка, используемых при извлечении золота, большая часть которых ранее поставлялась Германией. Однако необходимые материалы были получены из других источников.
Родезия контролируется British South African Co., организованной Сесилом Джоном Родсом, в честь которого была названа колония. Компания является полностью британской; она является правительством, взимает налоги, администрирует законы и контролирует горнодобывающую промышленность. Компаниям и частным лицам разрешено регистрировать горные отводы почти так же, как в Калифорнии. Goldfields Rhodesian Development Co., имеющая крупные родезийские горнодобывающие интересы, является ответвлением Consolidated Goldfields of South Africa. Можно с уверенностью сказать, что золотые рудники Родезии принадлежат и эксплуатируются полностью британским капиталом. Процентный налог взимается с добычи золотых рудников.
В Австралии до войны существовали почти те же условия, что и в Южной Африке. Крупные золотодобывающие компании были, по-видимому, британскими; их штаб-квартиры находились либо в Австралии, либо в Лондоне, а их директора и управляющие были британцами. Однако несомненно, что значительная часть германского капитала была инвестирована в эти компании. Среди важных добывающих компаний — Associated Gold Mines of Western Australia, Great Boulder Proprietary Mines, Ltd., Golden Horseshoe Estates Co., Ltd., Ivanhoe Gold Corporation, Ltd., все из Западной Австралии; Mount Morgan Gold Mining Co. из Квинсленда; Mount Boppy Gold Mining Co. и Mount Lyell Mining & Railway Co., Ltd. из Тасмании.
Благодаря энергичным действиям премьер-министра Австралии Уильяма М. Хьюза германский капитал был изгнан в начале войны из всех отраслей промышленности Содружества, включая золотые, свинцовые и цинковые рудники, плавильные и аффинажные заводы, а также закупочные организации. В январе 1916 года, чтобы обезопасить финансовое положение Содружества, премьер-министр издал указы, предусматривающие, что никакие новые выпуски акций компаний или увеличения капитала существующих компаний не будут разрешены без согласия казначея Содружества; что компании, зарегистрированные в Австралии, будут иметь три месяца на прекращение владения их акциями лицами вражеской национальности или происхождения, независимо от того, натурализованы они или нет; и что в будущем передача акций лицам вражеской национальности или происхождения не будет разрешена. [180]
[180] U. S. Commerce Reports, 21 февраля 1916 г., стр. 733.
Остальные страны мира имеют малое значение как производители золота; следовательно, обсуждение коммерческого контроля над их рудниками имело бы небольшую ценность. В большинстве из них горнодобывающие предприятия принадлежат и эксплуатируются отечественным капиталом, за исключением бывшей Австро-Венгерской империи. До войны британский капитал контролировал золотые рудники в Трансильвании.
Владение плавильными и обогатительными заводами мало влияет на коммерческий контроль над золотодобывающей промышленностью. Большинство крупных золотодобывающих компаний имеют собственные аффинажные заводы на рудниках, и поэтому контроль над плавильными заводами идентичен контролю над рудниками. Некоторое количество золота производится как побочный продукт при плавке свинца, серебра и меди, особенно в Соединенных Штатах, где плавильные заводы почти полностью контролируются американским капиталом. Дальнейшее обсуждение коммерческого контроля над плавильными и аффинажными заводами можно найти в главах XIV, XV и XXX.
Контроль над секретными процессами и патентами имеет меньшее значение в коммерческом контроле над золотодобывающей промышленностью, чем в любой другой минеральной отрасли. Отрасль своеобразна тем, что цена на золото всегда фиксирована и нет конкуренции за рынок. Контроль над усовершенствованным методом извлечения или аффинажа золота может позволить одной компании снизить затраты на добычу и переработку и тем самым обеспечить большую прибыль, но передача усовершенствованного процесса второй компании не обязательно приведет к снижению прибыли компании, которая его открыла.
ПОЛОЖЕНИЕ ВЕДУЩИХ КОММЕРЧЕСКИХ НАЦИЙ
Соединенные Штаты контролировали политически через государственный суверенитет 19,3 процента добычи золота в 1913 году, занимая место вслед за Великобританией. Коммерческий контроль был несколько выше, составляя примерно 23 процента добычи 1917 года. Рудники Соединенных Штатов принадлежат почти исключительно американцам, и американский капитал инвестирован во многие зарубежные месторождения. Более половины, возможно, до двух третей рудников Канады принадлежат корпорациям Соединенных Штатов. Крупнейшие корейские компании принадлежат или управляются американским капиталом. Две американские компании были недавно созданы в Трансваале. Вероятно, от 30 до 40 процентов золота, добываемого в Мексике в нормальное время, поступает с рудников, принадлежащих Соединенным Штатам. Добыча в Центральной и Южной Америке, хотя в настоящее время относительно незначительна, в значительной степени контролируется американцами.
Хотя Соединенные Штаты уступают по объему добычи Великобритании, они контролируют, безусловно, самые большие запасы золотых монет и слитков среди всех наций. В 1916 году в банках, национальных казначействах и в обращении в Соединенных Штатах находилось 2 299 454 000 долларов, что почти вдвое превышает сумму, которой обладает любая другая нация. В 1918 году эта сумма увеличилась до 3 050 000 000 долларов. Денежный резерв, вероятно, превышает общую добычу золота в Соединенных Штатах с момента начала ведения статистики добычи.
Учитывая тот факт, что государственный долг Соединенных Штатов невелик по сравнению с долгами других основных наций, финансовая система этой страны находится на относительно прочной основе. Когда придет время погашать непогашенные облигации и другие формы задолженности, накопленные во время войны, Соединенные Штаты, несомненно, будут в более выгодном положении, чем любая из других воюющих сторон.
Запасы золота в основных золотодобывающих странах в 1916 году показаны на диаграмме на рисунке 21.
Великобритания является ведущей золотодобывающей нацией мира. Британская империя контролировала политически 62,9 процента добычи 1913 года, а британский коммерческий контроль составлял приблизительно 63 процента. Незначительное количество золота добывается на Британских островах, но империя включает таких важных производителей золота, как Южная Африка, Австралия, Родезия, Индия и Канада. Британский капитал также контролирует золотые рудники в Сибири, Мексике, Южной Америке и Соединенных Штатах.
Несмотря на большой политический и коммерческий контроль, осуществляемый британцами, золотые запасы Британской империи были намного меньше, чем у Соединенных Штатов, и в 1916 году были превзойдены запасами Франции.
Земли, находящиеся под французским контролем, производят мало золота, добыча в 1913 году составила всего 1,4 процента от общемировой. Менее 0,5 процента поступило из самой Франции, а остальное было получено из Французской Гвианы и Мадагаскара. Однако французский капитал не ограничивался национальными границами и был инвестирован во многие основные месторождения, что подтверждается тем фактом, что коммерческий контроль составил 5,6 процента добычи 1917 года. В Мексике по меньшей мере 10 процентов капитала, контролирующего золотые рудники, является французским, и эта доля неуклонно растет. В Южной Америке — особенно в Колумбии, а также в Голландской и Французской Гвиане — некоторые крупные компании являются французскими, но большая часть золота, контролируемого коммерчески французами, поступает из Трансвааля. По оценкам, французские интересы контролируют около 10 процентов добычи Южной Африки с тех пор, как был устранен германский контроль. Золотой резерв Франции был велик до войны и занимал второе место после резерва Соединенных Штатов в 1916 году. Сейчас (1920 г.) он сократился до очень малых размеров.