Восьмая статья предоставляет консулам каждой из наций юрисдикцию в определенных случаях над иностранцами любой другой нации. В случае возникновения спора во Франции между американцем и испанцем или англичанином было бы несправедливо оставлять испанца или англичанина на усмотрение американского консула. Напротив, территориальный судья, как нейтральная сторона, представлялся бы наиболее беспристрастным. Вероятно, поэтому будет сочтено удобным для обеих сторон исправить это положение.
При возникновении спора между двумя подданными Франции, один из которых находится во Франции, а другой в Соединенных Штатах, обычные трибуналы Франции, по-видимому, имели бы право на преимущественную юрисдикцию. Тем не менее, двенадцатая статья отдает ее их консулу в Америке; а консулу Соединенных Штатов во Франции — в аналогичном случае между их гражданами.
Полномочие, предоставленное десятой статьей, по аресту и отправке обратно судна, его капитана и экипажа, является действительно очень значительным и, по нашему мнению, более безопасно возложено на территориального судью. Мы бы сами доверили трибуналам Франции решать, когда есть законное основание для столь решительного акта власти в отношении лиц и имущества столь многих наших граждан, по отношению к которым эти трибуналы будут находиться в нейтральном и беспристрастном положении, нежели любому отдельному лицу, которое мы можем назначить консулом, который редко будет сведущ в законах и часто подвержен влиянию личного интереса и личной неприязни. У нас ходатайства об аресте судов и их капитанов подаются в адмиралтейские суды. Они состоят из наиболее образованных и добродетельных лиц в различных штатах, и морское право, общее для всех наций, является правилом их судопроизводства. Осуществление иностранной юрисдикции в рамках их собственных законов в очень важном деле, и в отношении которого эти законы содержат достойные положения, было бы явлением, никогда еще не виданным в нашей стране, и которое было бы встречено с большой настороженностью и беспокойством. Напротив, оставить эту власть за территориальным судьей внушит доверие и дружбу и будет, в то же время, более надежным средством против злоупотреблений. Полномочие по аресту дезертировавших моряков представляется необходимым для целей навигации и торговли и будет более внимательно и эффективно осуществляться консулом, нежели территориальным судьей. С этой частью десятой статьи, равно как и с той, которая требует от территориального судьи содействия консулу в осуществлении этой функции, мы можем согласиться. Но распространение подобного полномочия на пассажиров не представляется необходимым для целей ни навигации, ни торговли. Поэтому оно не входит в функции консула, чье учреждение предназначено только для этих двух целей, и не входит в полномочия уполномоченного, наделенного правом вести переговоры и заключать конвенцию исключительно для регулирования полномочий, привилегий и обязанностей консулов. Арест и задержание пассажиров, более того, часто противоречили бы нашим биллям о правах, которые, будучи фундаментальными, не могут быть ограничены в своем действии никаким законом или конвенцией.
Поскольку консульские учреждения являются для нас совершенно новыми, Конгресс США считает мудрым сделать их первую конвенцию испытательной, а не бессрочной. Поэтому они предлагают пункт об ограничении ее действия определенным сроком лет. Если после опыта нескольких лет будет обнаружено, что она отвечает целям, для которых она предназначена, у обеих сторон будут достаточные побуждения возобновить ее либо в ее нынешнем виде, либо с такими изменениями и поправками, которые могут быть продиктованы временем, опытом и другими обстоятельствами.
Конвенция, изложенная на французском языке, полностью ответит нашим целям во Франции, поскольку там она будет понята. Но она не в равной степени ответит целям Франции в Америке, поскольку там она не будет понята. В очень немногих судах, где она может быть представлена, найдется хотя бы один судья или адвокат, способный перевести ее вообще, не говоря уже о том, чтобы придать всем ее терминам, юридическим и техническим, их точный эквивалент в законах и языке этой страны. Если какой-либо перевод, который Конгресс США предпринял бы опубликовать для использования в наших судах, будет сочтен в каком-либо случае не полностью передающим идею французского оригинала, это может быть истолковано как косвенная попытка ограничить или расширить условия контракта по воле только одной стороны. Нигде нет лучших средств, чем здесь, для установления английского текста, эквивалентного французскому во всех его фразах; никто не может предположительно знать, что подразумевается под этими фразами, лучше, чем те, кто их составляет; и нет времени более подходящего для установления их значения на обоих языках, чем то, в которое они составляются. Поэтому я имею честь предложить, чтобы конвенция была добросовестно изложена на английском, а также на французском языке, в двух колонках, бок о бок, чтобы эти колонки были объявлены каждая из них текстом и были в равной степени оригинальными и аутентичными во всех судах.
Таков, милостивый государь, общий набросок изменений, которые наши законы и наш образ мышления делают необходимыми в этой конвенции, прежде чем доверие нашей страны будет вовлечено в ее исполнение. Некоторые из ее статей в их нынешнем виде не могли бы быть исполнены вовсе, а другие вызвали бы затруднения и дурное настроение, на которые нашему правительству было бы неблагоразумно идти. Неточное исполнение с одной стороны естественно породило бы неудовлетворенность и жалобы с другой; и документ, призванный укрепить нашу связь, мог бы таким образом стать средством ее ослабления. Меньшее число статей, лучше соблюдаемых, лучше послужит нашим общим интересам. Что касается нас самих, мы не находим институт консулов очень необходимым. Его история начинается во времена варварства и могла бы вполне закончиться вместе с ними. В те времена они были, возможно, полезны и могут оставаться таковыми в странах, еще не вышедших из этого состояния. Но все цивилизованные нации в наши дни настолько хорошо понимают преимущества торговли, что обеспечивают защиту и поощрение для иностранных купцов и судов, прибывающих к ним. Столь обширными стали теперь торговые связи, что каждый торговый дом имеет корреспондентов почти в каждом порту. Они адресуют свои суда этим корреспондентам, которые, как оказывается, лучше заботятся об их интересах и более эффективно добиваются для них защиты законов страны, чем консул их нации. Он, как правило, иностранец, не обладающий мелкими деталями знаний, наиболее полезными для них. Он превращает в национальные вопросы все возникающие трудности; корреспондент их предотвращает. Мы ведем торговлю с хорошим успехом во всех частях света; однако у нас нет консула ни в одном порту, ни жалоб на отсутствие такового, за исключением лиц, которые сами желают быть консулами. Хотя эти соображения, возможно, недостаточно сильны, чтобы установить абсолютную бесполезность консулов, они могут сделать нас менее склонными расширять их привилегии и юрисдикции, дабы не делать их объектами ревности и раздражения в местах их пребывания. То, что это правительство считает их полезными, является достаточной причиной для нас предоставить им все функции и возможности, которые допустят наши обстоятельства. Поэтому вместо того, чтобы отклонять каждую статью, которая будет бесполезна для нас, мы соглашаемся на каждую, которая не будет неудобной. Если бы эта нация была единственной заинтересованной стороной, наше желание угодить им могло бы искусить нас надавить еще сильнее на законы и мнения нашей страны. Но Вашему Превосходительству известно, что мы связаны договорами с некоторыми нациями, которые дадут им повод требовать любые привилегии, которые мы уступим любой другой. Это делает осмотрительность более необходимой. Позвольте мне добавить еще одно наблюдение. Англичане почти не позволяют иностранным консулам никаких функций в своих портах. Это происходит в значительной степени из-за характера их законов, которые с особой ревностью следят за каждым изъятием из-под их контроля. Наши законы таковы же по своему общему характеру и сделаны еще более негибкими тем, что у нас тринадцать парламентов, которые нужно убеждать смягчить их, вместо одного. В целом, я надеюсь, Ваше Превосходительство увидит причины задержки, с которой столкнулась эта конвенция, в трудностях, которые она представляет, и в нашем желании их преодолеть: и поймет, что предложенные изменения продиктованы нам необходимостью наших обстоятельств и осторожностью, которую нельзя не одобрить, не брать на себя обязательства, которые, как мы предвидим, мы могли бы оказаться не в состоянии выполнить.
Эти изменения, наряду с некоторыми другими, менее значительными, которые могут быть предложены исключительно на принципе взаимного удобства, станут предметом более подробного разъяснения, когда Ваше Превосходительство удостоит меня совещания по этому поводу. Я тогда также укажу на словесные изменения, которые представляются мне необходимыми для приведения документа в соответствие с вышеизложенными взглядами. В то же время имею честь пребывать с чувствами самого совершенного уважения и почтения, Вашего Превосходительства покорнейший и нижайший слуга,
Томас Джефферсон.
LETTER CXLIV.—TO DOCTOR GORDON, July 16, 1788
ДОКТОРУ ГОРДОНУ.
Париж, 16 июля 1788 г.
Милостивый государь,
В Вашем письме от 8-го числа сего месяца Вы упомянули, что писали мне в феврале прошлого года. Это письмо так и не дошло до меня. Письмо от 24 апреля прибыло сюда во время моего отсутствия в поездке по Голландии и Германии; и то, что я был вынужден посвятить первые моменты после своего возвращения некоторым весьма неотложным делам, должно служить моим извинением за то, что я не мог написать Вам до сих пор. Как только я узнал, что Вам было бы приятно распорядиться своим трудом для перевода так, как я это сделал для доктора Рэмзи, я обратился к тому же книготорговцу с предложениями от Вашего имени. Он сказал мне, что так много потерял на той работе, что едва ли может думать о том, чтобы взяться за другую, и, во всяком случае, не ознакомившись с ней предварительно. Поскольку он был единственным книготорговцем, которого я мог склонить дать что-либо в прошлый раз, я не пошел ни к кому другому со своим предложением, намереваясь попросить Вас немедленно прислать мне столько работы, сколько уже напечатано. Вы можете сделать это через «Диллиджанс», который ходит три раза в неделю из Лондона в Париж. Получив это, я возобновлю свое предложение и сделаю для Вас все, что смогу; хотя я опасаюсь, что неуспех перевода труда доктора Рэмзи и другой работы на тему Америки позволит сделать для Вас меньше, чем я надеялся. Я думаю, доктор Рэмзи потерпел неудачу из-за неэлегантности перевода и того, что переводчик полностью отошел от инструкций доктора. Я буду обязан Вам, если Вы запишете меня подписчиком на полдюжины экземпляров и попросите мистера Трамбулла (№ 2, Норт-стрит, Ратбоун-Плейс) выплатить Вам всю подписную цену за меня, что он сделает по предъявлении ему этого письма. Эти экземпляры могут быть отправлены «Диллиджансом». Я еще не получил картины, которые мистер Трамбулл должен был прислать мне, и, следовательно, картину маркиза де Лафайета. Я позабочусь о ней, когда она прибудет. Его титул просто: Маркиз де Лафайет.
Вы спрашиваете в своем письме от 24 апреля подробности моих страданий от полковника Тарлетона. Я не страдал от него. Напротив, он вел себя со мной весьма благородно. При приближении к Шарлотсвиллу, который находится в трех милях от моего дома в Монтичелло, он отправил отряд своей кавалерии под командованием капитана Маклеода с двойной целью: взять меня в плен вместе с двумя спикерами Сената и Палаты делегатов, которые тогда остановились у меня, и оставаться там в дозоре, так как мой дом господствует над видом на десять или двенадцать миль вокруг. Он отдал строгие приказы капитану Маклеоду не допустить никакого ущерба. Отряд не достиг одной из своих целей, так как мы были предупреждены об их приближении, поэтому два спикера уехали примерно за два часа до их прибытия в Монтичелло, а я сам с семьей — примерно за пять минут. Но капитан Маклеод оберегал все со священной заботой в течение примерно восемнадцати часов, что он там оставался. Полковник Тарлетон был в Шарлотсвилле столько же времени, будучи поспешно отозван оттуда известием о восстании ополчения и внезапным дождем, который грозил поднять уровень реки и прервать его возвращение. В целом он причинил мало вреда жителям в той короткой и поспешной вылазке, которая была примерно в шестидесяти милях от их основной армии, находившейся тогда в Спотсильвании, а наша — в Ориндже. Это было в начале июня 1781 года. Лорд Корнуоллис затем направился к Пойнт-оф-Форк и расположил свою армию лагерем оттуда вдоль главной реки Джеймс до моего поместья под названием Элк-хилл, напротив острова Элк, и немного ниже устья ручья Берд. (Вы увидите все эти места точно нанесенными на карту, приложенную к моим «Заметкам о штате Виргиния», напечатанным Стокдейлом.) Он оставался в этой позиции десять дней, причем его собственная штаб-квартира находилась в моем доме в том месте. У меня было время вывезти большую часть имущества из дома. Он уничтожил все мои растущие посевы кукурузы и табака; он сжег все мои амбары, содержавшие те же продукты прошлого года, предварительно забрав ту кукурузу, которую хотел; он использовал, как и следовало ожидать, весь мой запас крупного рогатого скота, овец и свиней для пропитания своей армии и увел всех лошадей, пригодных для службы; тех, кто был слишком молод для службы, он перерезал; и он сжег все ограды на плантации, так что она превратилась в абсолютную пустыню. Он также увел около тридцати рабов. Если бы это было для того, чтобы дать им свободу, он поступил бы правильно: но это было для того, чтобы обречь их на неизбежную смерть от оспы и гнилостной лихорадки, свирепствовавших тогда в его лагере. Позже я узнал, что такова была участь двадцати семи из них. У меня никогда не было известий об оставшихся трех, но я предполагаю, что они разделили ту же участь. Когда я говорю, что лорд Корнуоллис сделал все это, я не имею в виду, что он носил факел в своих собственных руках, но что все это было сделано на его глазах; расположение дома, в котором он находился, позволяло видеть каждую часть плантации, так что он должен был видеть каждый пожар. Я рассказываю об этих вещах в значительной степени по собственному знанию, так как я был на месте вскоре после того, как он его покинул. Он обошелся с остальной частью окрестностей несколько в том же стиле, но не с тем духом полного истребления, с которым он, казалось, свирепствовал над моими владениями. Куда бы он ни шел, жилые дома грабились от всего, что можно было унести. Характер лорда Корнуоллиса в Англии запретил бы верить, что он участвовал в грабеже; но то, что его стол сервировался серебром, таким образом награбленным из частных домов, может быть доказано многими сотнями очевидцев. По оценке, которую я сделал в то время, на основе наилучшей информации, которую я мог собрать, я предположил, что штат Виргиния потерял под руками лорда Корнуоллиса в том году около тридцати тысяч рабов; и что из них около двадцати семи тысяч умерли от оспы и лагерной лихорадки, а остальные были частично отправлены в Вест-Индию и обменяны на ром, сахар, кофе и фрукты, а частично отправлены в Нью-Йорк, откуда они отправились после заключения мира либо в Новую Шотландию, либо в Англию. Из этого последнего места, я полагаю, их недавно отправили в Африку. История никогда не расскажет об ужасах, совершенных британской армией в южных штатах Америки. Они свирепствовали в Виргинии всего шесть месяцев, с середины апреля до середины октября 1781 года, когда они все были взяты в плен; и я даю Вам верный образец их действий за десять дней того времени и только в одном месте. По льву узнают когти. Я полагаю, что их общие опустошения за те шесть месяцев составили около трех миллионов фунтов стерлингов. Обилие этой темы оставило мне место только для того, чтобы заверить Вас в чувствах уважения и почтения, с которыми я пребываю, милостивый государь, Ваш покорнейший, покорный слуга,
Томас Джефферсон.
LETTER CXLV.—TO JAMES MADISON, July 19, 1788
ДЖЕЙМСУ МЭДИСОНУ, из колледжа Вильгельма и Марии.
Париж, 19 июля 1788 г.
Дорогой сэр,
Мое последнее письмо к Вам было от 13 августа прошлого года. Поскольку Вы, по-видимому, готовы принять крохи науки, которыми мы здесь питаемся, я с удовольствием продолжаю передавать их Вам по мере того, как они нам достаются. О вулкане Гершеля на Луне Вы, несомненно, слышали и поместили его в ряд других причуд головы, которая, кажется, не организована для здравой индукции. Дикость теорий, до сих пор предложенных им на основе его собственных открытий, кажется, позволяет нам рассматривать его заслуги лишь как заслуги хорошего оптика. Вы также знаете, что доктор Ингенхауз обнаружил, как он полагал, экспериментально, что растительность может быть стимулирована путем пропускания потоков электрической жидкости через растение, и что другие врачи приняли и подтвердили эту теорию. Теперь, однако, он отказывается от нее и обнаруживает с помощью более решительных экспериментов, что электрическая жидкость не может ни ускорять, ни замедлять растительность. Все еще не исправившись от страсти делать общие выводы из частичных и двусмысленных наблюдений, он рискует высказать мнение, что свет способствует растительности. Я до сих пор предполагал из наблюдений, что свет влияет на цвет живых тел, будь то растительных или животных; но что те или другие получают питание от этой жидкости, должно быть позволено подвергнуть сомнению, пока это не будет лучше подтверждено наблюдениями. Всегда лучше не иметь никаких идей, чем ложные; верить ни во что, чем верить в то, что неверно. По моему мнению, теории легче разрушить, чем восстановить.
Один аббат здесь пошатнул, если не разрушил, теорию Де Доминиса, Декарта и Ньютона для объяснения феномена радуги. Согласно этой теории, как Вы знаете, конус лучей, исходящих от солнца и падающих на облако в противоположной части небес, отражается обратно в форме меньшего конуса, вершиной которого является глаз наблюдателя: так что глаз наблюдателя должен находиться на оси обоих конусов и быть равноудаленным от каждой части дуги. Но он замечает, что неоднократно видел радуги, один конец которых был очень близко к нему, а другой на очень большом расстоянии. Я часто видел то же самое сам. Я хорошо помню, как видел конец радуги между собой и домом, или между собой и берегом, не дальше двадцати ярдов; и это неоднократно. Но я никогда не видел того, что, по его словам, он видел: разные радуги в одно и то же время, пересекающие друг друга. Я никогда не видел сосуществующих дуг, которые не были бы также концентрическими. Далее, согласно теории, если солнце находится на горизонте, горизонт перехватывает нижнюю половину дуги, если выше горизонта, то он перехватывает больше половины, пропорционально. Так что обычно дуга меньше полукруга и никогда не бывает больше. Он говорит, что видел ее больше полукруга. Я часто видел ножку дуги ниже моего уровня. Мое положение в Монтичелло допускает это, потому что там есть гора в направлении, противоположном послеполуденному солнцу, долина между которой и Монтичелло имеет глубину пятьсот футов. Я видел, как ножка радуги опускалась на реку, протекающую через долину. Но я не припоминаю, чтобы когда-либо замечал, что дуга была больше половины круга. Мне кажется, что эти факты разрушают ньютоновскую гипотезу, но они не поддерживают ту, что воздвигнута вместо нее аббатом. Он предполагает облако между солнцем и наблюдателем и что через некоторое отверстие в этом облаке лучи проходят и образуют ириду в противоположной части небес, точно так же, как луч, проходящий через отверстие в ставне затемненной комнаты и падающий на призму там, образует призматические цвета на противоположной стене. Согласно этому, мы могли бы видеть дуги более чем полукруга так же часто, как и менее. Тысяча других возражений возникает к этой гипотезе, которые не нужно Вам подсказывать. Результат таков, что мы стали мудрее, чем были, имея на одну ошибку меньше в нашем каталоге; но пустота, вызванная ею, должна оставаться для какого-нибудь более счастливого гипотетика, чтобы ее заполнить.