РУКОВОДСТВО ПО СПРАВОЧНЫМ МАТЕРИАЛАМ И УПРАЖНЕНИЯМ ПО ЭКОНОМИКЕ
ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ С ТОМОМ II. СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ
АВТОР: ФРЭНК А. ФЕТТЕР, ДОКТОР ФИЛОСОФИИ, ДОКТОР ПРАВА, ПРОФЕССОР ЭКОНОМИКИ ПРИНСТОНСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
НЬЮ-ЙОРК, THE CENTURY CO., 1917
CONTENTS
ПРЕДИСЛОВИЕ. ГЛАВА 1. МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НАЦИИ. ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА. ГЛАВА 3. ПРИРОДА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ЧЕКАНКА ДЕНЕГ. ГЛАВА 4. СТОИМОСТЬ ДЕНЕГ. ГЛАВА 5. ФИДУЦИАРНЫЕ ДЕНЬГИ, МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ И БУМАЖНЫЕ. ГЛАВА 6. СТАНДАРТ ОТСРОЧЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ. ГЛАВА 7. ФУНКЦИИ БАНКОВ. ГЛАВА 8. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ ДО 1914 ГОДА. ГЛАВА 9. ЗАКОН О ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕЗЕРВНОЙ СИСТЕМЕ. ГЛАВА 10. КРИЗИСЫ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ДЕПРЕССИИ. ГЛАВА 11. УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ СБЕРЕЖЕНИЙ И ИНВЕСТИЦИЙ. ГЛАВА 12. ПРИНЦИПЫ СТРАХОВАНИЯ. ГЛАВА 13. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ. ГЛАВА 14. ПОЛИТИКА ПРОТЕКЦИОНИСТСКОГО ТАРИФА. ГЛАВА 15. ИСТОРИЯ АМЕРИКАНСКИХ ТАРИФОВ. ГЛАВА 16. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. ГЛАВА 17. НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО И КОРПОРАЦИИ. ГЛАВА 18. ЛИЧНЫЕ НАЛОГИ. ГЛАВА 19. МЕТОДЫ ОПЛАТЫ ПРОМЫШЛЕННОГО ТРУДА. ГЛАВА 20. ОРГАНИЗОВАННЫЙ ТРУД. ГЛАВА 21. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. ГЛАВА 22. ДРУГОЕ ЗАЩИТНОЕ ТРУДОВОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. ГЛАВА 23. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ. ГЛАВА 24. НАСЕЛЕНИЕ И ИММИГРАЦИЯ. ГЛАВА 25. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ И СЕЛЬСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ. ГЛАВА 26. ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЭКОНОМИКИ. ГЛАВА 27. ПРОБЛЕМА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ. ГЛАВА 28. ПРОБЛЕМА ПРОМЫШЛЕННОЙ МОНОПОЛИИ. ГЛАВА 29. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ МОНОПОЛИЙ. ГЛАВА 30. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ. ГЛАВА 31. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛИЗМА
ПРЕДИСЛОВИЕ
Данное Руководство следует структуре «Руководства по справочным материалам и упражнениям», опубликованного осенью 1916 года в дополнение к тому по экономическим принципам.
Литература по области, рассматриваемой в «Современных экономических проблемах», в настоящее время настолько обширна, что в приведенные ниже списки удалось включить лишь малую часть названий. Представленные ссылки, как правило, являются наиболее актуальными из тех, что будут полезны студентам, желающим глубже изучить данные темы.
Сборник вопросов и упражнений основан на списке, впервые опубликованном в 1904 году и значительно расширенном в 1910 году в работе автора «Принципы экономики». Было добавлено много материала, который был подготовлен и использовался в ходе занятий в Принстонском университете, а некоторые другие задачи были взяты из других опубликованных списков или предложены ими. План указания первоисточников для ряда этих вопросов оказался слишком сложным для реализации в текущем издании. Действительно, представляется, что многочисленные тестовые задачи стали общим достоянием преподавателей экономики, и трудно с уверенностью сказать, когда удалось проследить идеи до их первоисточников. Некоторые из них появлялись в несколько различающихся формах в различных списках на протяжении последних пятидесяти лет.
Особая благодарность выражается моим коллегам, профессорам Адриансу и Маккейбу, которые разработали ряд вопросов для использования на занятиях, а также доктору Стэнли Э. Говарду, оказавшему неоценимую помощь в подготовке данного Руководства в его нынешнем виде.
Ф. А. Ф. Принстон, штат Нью-Джерси, февраль 1917 г.
РУКОВОДСТВО ПО СПРАВОЧНЫМ МАТЕРИАЛАМ И УПРАЖНЕНИЯМ ПО ЭКОНОМИКЕ
РУКОВОДСТВО ПО СПРАВОЧНЫМ МАТЕРИАЛАМ И УПРАЖНЕНИЯМ ПО ЭКОНОМИКЕ
ГЛАВА 1. МАТЕРИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ НАЦИИ
Ссылки. (Отмеченные звездочкой (*) — это более краткие задания, которые наиболее применимы.)
Адамс, К. К., Коммерческая география. 1906.
Марш, Дж. П., Человек и природа, или физическая география, измененная человеческой деятельностью. 1864. (Более поздние издания под названием «Земля, измененная человеческой деятельностью».)
* Материалы, 58-61 (отрывок из: Мейсон, О. Т., Техногеография, или отношение земли к отраслям промышленности человечества. American Anthropologist, 7: 135-158. 1905); 61-66 (отрывок из: Семпл, Э. К., Влияние географической среды. 1911.)
Смит, Дж. Р., Промышленная и коммерческая география, 1913.
* Справочник, 292-302 (отрывок из: Дэниелс, У. М., Экономические причины, влияющие на политическую историю Соединенных Штатов. Accountants' Magazine, май 1907 г.)
Тил, Р. П., Ирригация в Соединенных Штатах. 1915.
Троттер, С., География торговли. 1903.
Перепись населения США, 1910 г. Том о богатстве, долгах и налогообложении.
Ван Хайс, К. Р., Сохранение природных ресурсов. 1910.
Вопросы.
1. Какую связь можно наблюдать между общими промышленными условиями и богатством на душу населения? Между характером народа и богатством на душу населения? Можно ли группировать страны географически в соответствии с богатством на душу населения?
2. Как Соединенные Штаты соотносятся с другими странами в отношении оценочных объемов и стоимости зерновых продуктов? Текстильных волокон? Угля? Железной и медной руды? Представьте результаты вашего исследования в табличной форме.
3. На основе отчетов Тринадцатой переписи населения подготовьте отчет в табличной форме, показывающий географическое распределение наших основных внутренних источников снабжения ведущими зерновыми культурами, крупным рогатым скотом, текстильными волокнами, углем, железной и медной рудой, а также водной энергией.
4. Какие физические условия объясняют величие Древнего Египта, Венеции, Голландии, Англии, Соединенных Штатов?
5. Имеет ли изотерма какое-либо отношение к количеству миллионеров?
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Ссылки.
Кули, Ч. Х., Человеческая природа и социальный порядок. 1902.
Кули, Ч. Х., Личная конкуренция. Amer. Econ. Assn., Econ. Studies, 4: 78-173. 1899.
* Эли, Р. Т., Конкуренция: ее природа, постоянство и благотворность. A. E. Assn. Pubs., 3d ser., 2: 55-70. 1901.
Эли, Р. Т., Эволюция индустриального общества. 1903.
Эли, Р. Т., Собственность и контракт в их отношении к распределению богатства. 1914. (2 тома.)
Гиддингс, Ф. Х., Экономические эпохи. P. S. Q., 16: 193-221. 1901.
*Gray, John H., Economics and the law. A. E. Rev., 5 (no. 1, supp.): 3-23. 1914.
Kinley, David, The renewed extension of government control of economic life. A. E. Rev., 4 (no. 1, supp.): 3-17. 1914.
Шмоллер, Густав, Меркантильная система. Пер. Эшли, 1896.
Вопросы.
1. Кратко изложите и подвергните критике теории происхождения частной собственности.
2. Какие теории выдвигались в прошлом для оправдания системы частной собственности?
3. Можно ли при частной собственности жаловаться на использование другими своего богатства только на том основании, что это было неразумно?
4. Каковы признанные ограничения права частной собственности? Противоречат ли эти ограничения принципу, на котором сейчас обычно защищается частная собственность?
5. Является ли право наследования необходимым условием частной собственности?
6. Знаете ли вы отца, который создал больше богатства, потому что мог завещать его своему сыну?
7. Работает ли сын так же усердно, когда наследует богатство своего отца?
8. Каково влияние частной собственности на сбережения?
9. Что понимается под «фабричной системой»?
10. Через какие исторические стадии прошло производство?
ГЛАВА 3. ПРИРОДА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ЧЕКАНКА ДЕНЕГ
Ссылки.
Джевонс, У. С., Деньги и механизм обмена. 1875. Гл. III-VII, XIII.
* Джонсон, Дж. Ф., Деньги и валюта. 1905. Гл. I, II, IX.
* Филлипс, К. А. (ред.), Чтения по деньгам и банковскому делу. 1916. Гл. I-III, XIV.
Уокер, Ф. А., Деньги в их отношениях к торговле и промышленности. 1-е изд. 1879. Гл. I, II.
Уайт, Хорас, Деньги и банковское дело в иллюстрациях американской истории. Изд. 1914 г. Кн. I.
Вопросы.
1. Каковы качества металлических денег?
2. В чем сложность решения вопроса о том, считать ли деньгами следующее: золотые слитки, золотые монеты, серебряные доллары, медные центы, гринбеки, банковские чеки, меловые отметки для ведения учета?
3. Кто чеканит монеты? Делали бы ювелиры их лучше?
4. Каковы преимущества и недостатки налога на сеньораж?
ГЛАВА 4. СТОИМОСТЬ ДЕНЕГ
Ссылки.
Фишер, Ирвинг, Покупательная способность денег. 1911.
Гибсон, Томас, Специальные рыночные письма об увеличении предложения золота и его влиянии на стоимость ценных бумаг; процентные ставки; цены на товары и т. д. 1908.
* Джонсон, гл. III-VIII, X.
Кеммерер, Э. У., Деньги и кредитные инструменты в их отношении к общим ценам. 2-е изд. 1909.
Мэги, Дж. Д., Деньги и цены. J. P. E., 21: 681-711, 798-818. 1913.
* Филлипс, гл. VIII, XI.
Round table discussion, Money and prices. A. E. Assn. Bul., 4th ser., 1 (no. 2): 46-70. 1911.
* Справочник, 303-313. (Отрывок из отчета министра финансов, 1911 г.)
Министр финансов США, Финансовый отчет, 1911 г.
Уокер, Ф. А., гл. IV, V.
Вопросы.
1. Каковы функции денег?
2. Что является основными причинами, помимо использования в качестве денег, вызывающими спрос на золото и серебро?
3. Почему вы цените деньги? Цените ли вы их больше, чем вещи, которые можно на них купить?
4. Когда товары обмениваются на деньги или деньги на товары, в чем заключается выгода?
5. Если деньги — это инструмент, что они создают?
6. Когда золото извлекается из шахты, является ли выгода для общества большей или меньшей, чем когда собирается такой же по стоимости урожай зерна?
7. Являются ли люди богатыми пропорционально количеству имеющихся у них денег? А страны?
8. Стала бы нация беднее, если бы, подобно Спарте, она запретила все деньги?
9. Является ли общество бедным, потому что у него мало денег в обращении, или у него мало денег в обращении, потому что оно бедное?
10. Могла бы страна лучше обойтись без денег, лошадей или дорог?
11. Почему почти все золото, добытое в Калифорнии, покидает штат? Что удерживает хоть какую-то его часть там?
12. Монетная цена унции золота 900-й пробы одинакова в Сан-Франциско и Филадельфии — 18,604 доллара. Почему золото вообще отправляют из Калифорнии в Нью-Йорк?
13. Стоит ли золото поденному рабочему столько же в Калифорнии, сколько в Нью-Йорке?
14. Отметьте любые привычки друзей, которые приводят к тому, что они носят с собой больше или меньше денег, чем другие с таким же доходом.
15. Что определяет количество денег, необходимое разным людям, городам, штатам и нациям?
16. Приведите примеры вещей, которые увеличивают спрос на деньги.
17. На изолированном острове имело бы какое-либо значение для стоимости денег, если бы была только одна золотая шахта или несколько конкурирующих, при условии, что объем добычи был бы одинаковым?
18. Какой процент от общего количества денег в мире составляет ежегодная добыча золота; серебра; золота и серебра? (Статистический сборник).
19. Обусловлена ли стоимость золота и серебра действиями правительства?
20. Каким образом правительство может определять стоимость денежного стандарта?
21. Если бы количество всех различных номиналов средств обмена удвоилось, а объем обменов остался неизменным, каков был бы эффект для цен?
22. Верно ли для всех товаров, что изменения в предложении пропорционально влияют на их стоимость? Верно ли это для денег? Если, по вашему мнению, есть какая-то разница, объясните ее.
23. Если бы количество угля в стране увеличилось на двадцать пять процентов, на какой процент, по вашему мнению, изменилась бы стоимость угля? Приведите причины. Если бы количество денег в стране увеличилось на двадцать пять процентов, в каком направлении и на какой процент изменилась бы стоимость денег? Приведите причины. (В каждом случае условие — «при прочих равных условиях».)
24. Если бы в данной общине все корпуса часов были сделаны из золота, и каждый корпус содержал одну унцию золота, ожидали бы вы, что стоимость корпусов часов упадет ровно вдвое, если количество корпусов часов в общине удвоится, при прочих равных условиях? Если бы в другой общине (в другое время) все обмены совершались исключительно с использованием золотых монет, каждая из которых содержит унцию чистого золота, ожидали бы вы, что цены в целом удвоятся ровно в том случае, если бы в общине не произошло никаких изменений, кроме удвоения количества монет в обращении?
25. Почему возросшее обращение к бартеру могло бы произвести на общий уровень денежных цен эффекты, подобные тем, что производятся возросшим использованием кредитных средств обмена?
26. Что порождает иногда бытующее убеждение, что деньги являются неизменным стандартом стоимости?
27. Дайте определение обесценения и повышения стоимости валюты. Какие причины могут вызвать то или другое? Каковы последствия того или другого? В более общем плане, что определяет стоимость валюты?
28. Если бы золото стало таким же доступным, как железо, стоило бы оно больше или меньше железа?
29. Нация, не имеющая внешней торговли, первоначально имела в обращении 1 000 000 монет, каждая называлась флорином и содержала унцию чистого металла. К этому первоначальному монетному обращению правительство добавляет 500 000 флоринов, каждый из которых содержит пол-унции чистого металла, и в то же время правительство добавляет в обращение 600 000 флоринов в виде неконвертируемой бумаги. И флорин весом в пол-унции, и бумажный флорин по закону являются законным платежным средством наравне с полновесным флорином. При отсутствии какой-либо тенденции к дискриминации между принятием различных видов флоринов во внутренней торговле и при отсутствии других изменений в денежной ситуации, кроме тех, которые вызваны вышеупомянутыми дополнениями к обращающемуся средству, скажите, во-первых, каким в конечном итоге будет количество флоринов в обращении, и приведите свои причины; и скажите, во-вторых, из каких видов флоринов и в каких пропорциях будет состоять конечное обращающееся средство.
30. Предположим, страна использует только золото в качестве денег и имеет в обращении 2 000 000 монет при системе свободной чеканки. Каков был бы эффект закрытия монетных дворов и выпуска 1 500 000 новых монет, содержащих девять десятых того количества золота, что и вышеупомянутые монеты, при условии, что количество обмениваемых товаров остается прежним? Объясните ясно. Каково общее количество таких новых монет, которое правительство может выпустить и сохранить в обращении? Объясните ясно.
31. Страна, использующая золотые деньги в качестве единственного средства обмена при свободной и бесплатной чеканке, вносит следующее изменение: она вводит сбор за сеньораж в размере десяти процентов, но без отказа от свободной чеканки или уменьшения количества чистого золота в монете. В какой степени и в каком направлении изменится стоимость денег, если вообще изменится
(а) если количество обмениваемых товаров постепенно увеличивается на пять процентов;
(б) если количество обмениваемых товаров постепенно увеличивается на двадцать пять процентов?
Приведите свои доводы ясно.
ГЛАВА 5. ФИДУЦИАРНЫЕ ДЕНЬГИ, МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ И БУМАЖНЫЕ
Ссылки.
* Джевонс, гл. VIII, XVII, XVIII.
* Джонсон, гл. XIII-XVI.
Кеммерер, Э. У., Современные валютные реформы. 1916.
* Филлипс, гл. IV, V, XII.
Директор монетного двора США, Ежегодные отчеты.
Уокер, гл. VIII-XII.
Уайт, кн. II, гл. III-VI.
Вопросы.
1. Когда 5160 гран стандартного золота (т.е. по весу девять десятых чистого, а остальная десятая часть состоит из сплава, используемого в золотых монетах Соединенных Штатов) продаются в Нью-Йорке за 201,25 доллара, достигнута или превышена «точка насыщения» деньгами, и будет ли слиток доставлен на монетный двор или монета переплавлена или экспортирована?
2. Дайте определение законного платежного средства применительно к деньгам. Что понимается под фиатными деньгами?
3. Является ли стандартный серебряный доллар Соединенных Штатов товарными или фидуциарными деньгами? Что определяет его стоимость? Какое значение имеет его качество законного платежного средства?
4. Является ли положение закона, согласно которому дробные серебряные монеты Соединенных Штатов имеют меньшее пропорциональное содержание серебра, чем стандартный серебряный доллар, необходимым сегодня? Является ли оно полезным? Приведите свои причины.
5. При каких условиях «плохие деньги» не смогут вытеснить «хорошие деньги» из обращения?
6. При каких обстоятельствах деньги, которые фактически не конвертируются в другие деньги, будут иметь большую стоимость, чем материал, из которого они (первые упомянутые деньги) сделаны? Приведите пример из денежного опыта Соединенных Штатов.
7. В стране, которая до сих пор имела свободную и бесплатную чеканку золота, правительство вводит сбор за сеньораж в размере пяти процентов, уменьшая на эту величину количество золота, вкладываемого в каждую монету; золото, удерживаемое правительством, не чеканится. Каков будет эффект этого сбора за сеньораж на (а) цены в этой стране, (б) сравнительную стоимость золота в новой монете и такого же веса нечеканенного золота? Сделайте свои рассуждения ясными.
8. Если бы все денежное обращение нации, состоящее из 1 000 000 монет, каждая из которых обесценена сбором за сеньораж в 50 процентов, было сразу увеличено за счет выпуска правительством в обращение 300 000 штук неконвертируемых бумажных денег, каждая штука того же номинала, что и каждая монета, какие эффекты можно было бы ожидать на основе закона Грешема или иным образом, при условии, что полное количество полновесных монет, необходимых для проведения обменов нации, составляет всего 900 000? Приведите свои причины.
9. На определенном острове нет серебряных рудников и нет внешней торговли. Он осуществляет все свои обмены путем фактического использования серебряной монеты, чеканка которой является свободной и бесплатной. У него нет банков, и он не прибегает ни к бартеру, ни к кредиту. Серебро также используется на острове в виде посуды. Первоначально в обращении находилось 100 000 серебряных монет, каждая содержала одну унцию чистого серебра. После определенной даты, когда эти монеты сдавались в государственную казну для уплаты налогов по ставке 5000 одноунцевых монет в неделю, одноунцевые монеты переплавлялись, и полученный слиток переливался, каждая новая монета весила 2 унции и носила то же название, что и первоначальные одноунцевые монеты. В дальнейшем все монеты, отчеканенные на монетном дворе острова, содержали две унции серебра, и по этому стандарту чеканка продолжалась свободно и бесплатно. Когда правительство впервые выплатит новые 2-унцевые монеты, останутся ли они в обращении вместе со старыми одноунцевыми монетами и будут ли иметь ту же покупательную способность? Приведите причины.