«Великие результаты войны: Экономика, финансы, Версальский договор и Лига Наций»

д-ра Ландсберга, министра юстиции империи;

г-на Гисбертса, министра почт империи;

обер-бургомистра Лейнерта, председателя Прусского национального собрания;

д-ра Шюкинга;

д-ра Карла Мельхиора; действующие от имени Германской империи и каждого из входящих в нее государств.

КОИ, представив свои полномочия, признанные в надлежащей и должной форме, СОГЛАСИЛИСЬ О НИЖЕСЛЕДУЮЩЕМ:

С момента вступления в силу настоящего договора состояние войны прекращается. С этого момента и при условии соблюдения положений настоящего договора официальные отношения с Германией и любым из германских государств возобновляются союзными и объединившимися державами.

ЧАСТЬ I. Устав Лиги Наций

Высокие договаривающиеся стороны, в целях развития международного сотрудничества и обеспечения международного мира и безопасности путем принятия обязательств не прибегать к войне, путем установления гласных, справедливых и почетных отношений между народами, путем твердого соблюдения норм международного права как фактического правила поведения правительств и путем поддержания справедливости и добросовестного соблюдения всех договорных обязательств в отношениях между организованными народами, соглашаются на настоящий Устав Лиги Наций.

СТАТЬЯ 1. Первоначальными членами Лиги Наций являются те из подписавших сторон, которые поименованы в приложении к настоящему Уставу, а также те из других государств, поименованных в приложении, которые присоединятся к настоящему Уставу без оговорок. Такое присоединение осуществляется посредством декларации, сданной на хранение секретариату в течение двух месяцев со дня вступления Устава в силу. Уведомление об этом направляется всем другим членам Лиги.

Любое полностью самоуправляющееся государство, доминион или колония, не поименованные в приложении, могут стать членами Лиги, если их принятие одобрено двумя третями голосов Ассамблеи, при условии, что они предоставят эффективные гарантии своего искреннего намерения соблюдать свои международные обязательства и примут такие правила, которые могут быть установлены Лигой в отношении их военных, морских и воздушных сил и вооружений.

Любой член Лиги может после двухлетнего уведомления о своем намерении выйти из Лиги, при условии, что к моменту выхода все его международные обязательства и все его обязательства по настоящему Уставу будут выполнены.

СТАТЬЯ 2. Действия Лиги в рамках настоящего Устава осуществляются посредством Ассамблеи и Совета при постоянном секретариате.

СТАТЬЯ 3. Ассамблея состоит из представителей членов Лиги.

Ассамблея собирается через установленные промежутки времени и время от времени, по мере необходимости, в месте нахождения Лиги или в ином месте, которое может быть определено.

Ассамблея может рассматривать на своих заседаниях любой вопрос, входящий в сферу деятельности Лиги или затрагивающий мир во всем мире.

На заседаниях Ассамблеи каждый член Лиги имеет один голос и может быть представлен не более чем тремя представителями.

СТАТЬЯ 4. Совет состоит из представителей главных союзных и объединившихся держав, а также представителей четырех других членов Лиги. Эти четыре члена Лиги выбираются Ассамблеей время от времени по ее усмотрению. До назначения представителей четырех членов Лиги, впервые выбранных Ассамблеей, членами Совета являются представители Бельгии, Бразилии, Испании и Греции.

С одобрения большинства членов Ассамблеи Совет может назвать дополнительных членов Лиги, представители которых будут постоянно являться членами Совета; Совет с такого же одобрения может увеличить число членов Лиги, выбираемых Ассамблеей для представительства в Совете.

Совет собирается время от времени, по мере необходимости, и не реже одного раза в год, в месте нахождения Лиги или в ином месте, которое может быть определено.

Совет может рассматривать на своих заседаниях любой вопрос, входящий в сферу деятельности Лиги или затрагивающий мир во всем мире.

Любой член Лиги, не представленный в Совете, приглашается направить представителя для участия в качестве члена в любом заседании Совета во время рассмотрения вопросов, особо затрагивающих интересы этого члена Лиги.

На заседаниях Совета каждый член Лиги, представленный в Совете, имеет один голос и может быть представлен не более чем одним представителем.

СТАТЬЯ 5. За исключением случаев, когда в настоящем Уставе или в условиях настоящего договора прямо предусмотрено иное, решения на любом заседании Ассамблеи или Совета требуют согласия всех членов Лиги, представленных на заседании.

Все процедурные вопросы на заседаниях Ассамблеи или Совета, включая назначение комитетов для расследования конкретных вопросов, регулируются Ассамблеей или Советом и могут решаться большинством голосов членов Лиги, представленных на заседании.

Первое заседание Ассамблеи и первое заседание Совета созываются президентом Соединенных Штатов Америки.

СТАТЬЯ 6. Постоянный секретариат учреждается в месте нахождения Лиги. Секретариат включает Генерального секретаря и необходимых секретарей и сотрудников.

Первым Генеральным секретарем является лицо, указанное в приложении; в дальнейшем Генеральный секретарь назначается Советом с одобрения большинства членов Ассамблеи.

Секретари и сотрудники секретариата назначаются Генеральным секретарем с одобрения Совета.

Генеральный секретарь выполняет свои функции на всех заседаниях Ассамблеи и Совета.

Расходы секретариата несут члены Лиги в соответствии с распределением расходов Международного бюро Всемирного почтового союза.

СТАТЬЯ 7. Местом нахождения Лиги устанавливается Женева.

Совет может в любое время принять решение о переносе места нахождения Лиги в другое место.

Все должности в Лиге или в связи с ней, включая секретариат, открыты в равной степени для мужчин и женщин.

Представители членов Лиги и должностные лица Лиги при исполнении служебных обязанностей пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Здания и иное имущество, занимаемое Лигой или ее должностными лицами, либо представителями, присутствующими на ее заседаниях, являются неприкосновенными.

СТАТЬЯ 8. Члены Лиги признают, что поддержание мира требует сокращения национальных вооружений до минимального уровня, совместимого с национальной безопасностью и выполнением международных обязательств путем совместных действий.

Совет, принимая во внимание географическое положение и обстоятельства каждого государства, формулирует планы такого сокращения для рассмотрения и принятия правительствами.

Такие планы подлежат пересмотру не реже одного раза в десять лет.

После принятия этих планов правительствами установленные в них пределы вооружений не могут быть превышены без согласия Совета.

Члены Лиги соглашаются, что производство частными предприятиями боеприпасов и военных материалов вызывает серьезные возражения. Совет дает рекомендации о том, как предотвратить пагубные последствия такого производства, принимая во внимание потребности тех членов Лиги, которые не способны производить боеприпасы и военные материалы, необходимые для их безопасности.

Члены Лиги обязуются обмениваться полной и откровенной информацией о масштабах своих вооружений, своих военных и морских программах и состоянии тех отраслей промышленности, которые могут быть приспособлены для военных целей.

СТАТЬЯ 9. Учреждается постоянная комиссия для консультирования Совета по вопросам выполнения положений статей 1 и 8, а также по военным и морским вопросам в целом.

СТАТЬЯ 10. Члены Лиги обязуются уважать и сохранять против внешней агрессии территориальную целостность и существующую политическую независимость всех членов Лиги. В случае такой агрессии или в случае угрозы или опасности такой агрессии Совет дает рекомендации относительно средств, с помощью которых это обязательство должно быть выполнено.

СТАТЬЯ 11. Любая война или угроза войны, затрагивает ли она непосредственно кого-либо из членов Лиги или нет, настоящим объявляется вопросом, касающимся всей Лиги, и Лига принимает любые меры, которые могут быть сочтены мудрыми и эффективными для обеспечения мира между народами. В случае возникновения такой чрезвычайной ситуации Генеральный секретарь по просьбе любого члена Лиги немедленно созывает заседание Совета.

Также объявляется дружественным правом каждого члена Лиги доводить до сведения Ассамблеи или Совета любые обстоятельства, затрагивающие международные отношения, которые угрожают нарушить международный мир или доброе согласие между народами, от которого зависит мир.

СТАТЬЯ 12. Члены Лиги соглашаются, что если между ними возникнет спор, способный привести к разрыву, они передадут этот вопрос либо на арбитражное разбирательство, либо на рассмотрение Совета, и они соглашаются ни в коем случае не прибегать к войне до истечения трех месяцев после вынесения решения арбитрами или представления доклада Советом.

В любом случае по этой статье решение арбитров должно быть вынесено в разумный срок, а доклад Совета должен быть представлен в течение шести месяцев после передачи спора.

СТАТЬЯ 13. Члены Лиги соглашаются, что всякий раз, когда между ними возникает спор, который они признают пригодным для передачи на арбитражное разбирательство и который не может быть удовлетворительно урегулирован дипломатическим путем, они передают весь предмет спора на арбитраж.

Споры относительно толкования договора, любого вопроса международного права, существования любого факта, который в случае установления составил бы нарушение любого международного обязательства, или относительно объема и характера репараций, подлежащих выплате за любое такое нарушение, объявляются среди тех, которые обычно пригодны для передачи на арбитраж.

Для рассмотрения любого такого спора Третейским судом, в который передается дело, является суд, согласованный сторонами спора или предусмотренный любой существующей между ними конвенцией.

Члены Лиги соглашаются, что они будут добросовестно выполнять любое вынесенное решение и не будут прибегать к войне против члена Лиги, который его выполняет. В случае невыполнения такого решения Совет предлагает меры, которые должны быть приняты для обеспечения его исполнения.

СТАТЬЯ 14. Совет формулирует и представляет членам Лиги для принятия планы создания Постоянной палаты международного правосудия.

Суд компетентен рассматривать и разрешать любой спор международного характера, который стороны передают ему. Суд может также давать консультативные заключения по любому спору или вопросу, переданному ему Советом или Ассамблеей.

СТАТЬЯ 15. Если между членами Лиги возникнет спор, способный привести к разрыву, который не передается на арбитраж в соответствии со статьей 13, члены Лиги соглашаются, что они передадут этот вопрос на рассмотрение Совета. Любая сторона спора может осуществить такую передачу, уведомив о существовании спора Генерального секретаря, который примет все необходимые меры для его полного расследования и рассмотрения.

Для этой цели стороны спора сообщают Генеральному секретарю, как можно скорее, изложение своих доводов со всеми соответствующими фактами и документами, и Совет может немедленно распорядиться об их опубликовании.

Совет стремится добиться урегулирования спора, и если такие усилия увенчаются успехом, публикуется заявление, содержащее факты и объяснения относительно спора и условий его урегулирования, которые Совет сочтет уместными.

Если спор не урегулирован таким образом, Совет единогласно или большинством голосов составляет и публикует доклад, содержащий изложение фактов спора и рекомендации, которые считаются справедливыми и надлежащими в отношении него.

Любой член Лиги, представленный в Совете, может опубликовать заявление о фактах спора и своих выводах относительно него.

Если доклад Совета единогласно одобрен его членами, за исключением представителей одной или нескольких сторон спора, члены Лиги соглашаются, что они не будут воевать с любой стороной спора, которая выполняет рекомендации доклада.

Если Совет не достигает доклада, единогласно одобренного его членами, за исключением представителей одной или нескольких сторон спора, члены Лиги оставляют за собой право предпринять такие действия, которые они сочтут необходимыми для поддержания права и справедливости.

Если одна из сторон спора заявляет, а Совет признает, что спор вытекает из вопроса, который по международному праву входит исключительно во внутреннюю компетенцию этой стороны, Совет докладывает об этом и не делает никаких рекомендаций относительно его урегулирования.

Совет может в любом случае по этой статье передать спор на рассмотрение Ассамблеи. Спор передается таким образом по просьбе любой из сторон спора, при условии, что такая просьба будет сделана в течение четырнадцати дней после передачи спора в Совет.

В любом случае, переданном на рассмотрение Ассамблеи, все положения настоящей статьи и статьи 12, касающиеся действий и полномочий Совета, применяются к действиям и полномочиям Ассамблеи, при условии, что доклад, составленный Ассамблеей, если он одобрен представителями тех членов Лиги, которые представлены в Совете, и большинством других членов Лиги, исключая в каждом случае представителей сторон спора, имеет ту же силу, что и доклад Совета, одобренный всеми его членами, за исключением представителей одной или нескольких сторон спора.

СТАТЬЯ 16. Если какой-либо член Лиги прибегает к войне в нарушение своих обязательств по статьям 12, 13 или 15, он ipso facto считается совершившим акт войны против всех других членов Лиги, которые настоящим обязуются немедленно подвергнуть его разрыву всех торговых или финансовых отношений, запрещению всех сношений между своими гражданами и гражданами государства, нарушившего Устав, и предотвращению всех финансовых, коммерческих или личных сношений между гражданами государства, нарушившего Устав, и гражданами любого другого государства, независимо от того, является ли оно членом Лиги или нет.

В таком случае обязанностью Совета является рекомендация соответствующим правительствам, какие эффективные военные, морские или воздушные силы члены Лиги должны внести в состав вооруженных сил, используемых для защиты Устава Лиги.

Члены Лиги далее соглашаются, что они будут взаимно поддерживать друг друга в финансовых и экономических мерах, принимаемых в соответствии с настоящей статьей, чтобы минимизировать потери и неудобства, вытекающие из вышеуказанных мер, и что они будут взаимно поддерживать друг друга в противодействии любым особым мерам, направленным против одного из них государством, нарушившим Устав, и что они примут необходимые меры для обеспечения прохода через свою территорию силам любого из членов Лиги, которые сотрудничают в защите Устава Лиги.

Любой член Лиги, нарушивший какой-либо Устав Лиги, может быть объявлен более не являющимся членом Лиги решением Совета, одобренным представителями всех других членов Лиги, представленных в нем.

СТАТЬЯ 17. В случае спора между членом Лиги и государством, не являющимся членом Лиги, или между государствами, не являющимися членами Лиги, государство или государства, не являющиеся членами Лиги, приглашаются принять обязательства членства в Лиге для целей такого спора на условиях, которые Совет сочтет справедливыми. Если такое приглашение принято, положения статей с 12 по 16 включительно применяются с такими изменениями, которые Совет сочтет необходимыми.

После направления такого приглашения Совет немедленно начинает расследование обстоятельств спора и рекомендует действия, которые представляются наилучшими и наиболее эффективными в данных обстоятельствах.

Если приглашенное таким образом государство откажется принять обязательства членства в Лиге для целей такого спора и прибегнет к войне против члена Лиги, положения статьи 16 применяются против государства, предпринявшего такие действия.

Если обе стороны спора при таком приглашении отказываются принять обязательства членства в Лиге для целей такого спора, Совет может принять меры и сделать рекомендации, которые предотвратят военные действия и приведут к урегулированию спора.

СТАТЬЯ 18. Каждый договор или международное соглашение, заключенные в дальнейшем любым членом Лиги, подлежат немедленной регистрации в секретариате и должны быть опубликованы им как можно скорее. Ни один такой договор или международное соглашение не являются обязательными до такой регистрации.

СТАТЬЯ 19. Ассамблея может время от времени рекомендовать пересмотр членами Лиги договоров, которые стали неприменимыми, и рассмотрение международных условий, продолжение которых может поставить под угрозу мир во всем мире.

СТАТЬЯ 20. Члены Лиги по отдельности соглашаются, что настоящий Устав принимается как отменяющий все обязательства или соглашения inter se, которые несовместимы с его условиями, и торжественно обязуются, что они не будут в дальнейшем вступать в какие-либо соглашения, несовместимые с его условиями.

В случае, если какой-либо член Лиги до вступления в Лигу принял на себя какие-либо обязательства, несовместимые с условиями настоящего Устава, обязанностью такого члена является принятие немедленных мер для освобождения себя от таких обязательств.

СТАТЬЯ 21. Ничто в настоящем Уставе не должно считаться затрагивающим действительность международных соглашений, таких как арбитражные договоры или региональные соглашения, подобные доктрине Монро, для обеспечения поддержания мира.

СТАТЬЯ 22. К тем колониям и территориям, которые вследствие последней войны перестали находиться под суверенитетом государств, ранее управлявших ими, и которые населены народами, еще не способными самостоятельно справляться с напряженными условиями современного мира, должен применяться принцип, согласно которому благосостояние и развитие таких народов составляют священный долг цивилизации, и гарантии выполнения этого долга должны быть включены в настоящий Устав.

Лучшим методом практического осуществления этого принципа является передача опеки над такими народами передовым нациям, которые в силу своих ресурсов, опыта или географического положения могут наилучшим образом взять на себя эту ответственность и которые готовы принять ее, и что эта опека должна осуществляться ими как мандатариями от имени Лиги.

Характер мандата должен различаться в зависимости от стадии развития народа, географического положения территории, ее экономических условий и других подобных обстоятельств.

Некоторые общины, ранее принадлежавшие к Турецкой империи, достигли стадии развития, на которой их существование в качестве независимых наций может быть временно признано при условии оказания административных советов и помощи со стороны мандатария до тех пор, пока они не станут способны обходиться самостоятельно. Пожелания этих общин должны быть основным соображением при выборе мандатария.

Другие народы, особенно народы Центральной Африки, находятся на такой стадии, что мандатарий должен нести ответственность за управление территорией на условиях, которые гарантируют свободу совести и религии, при условии соблюдения общественного порядка и морали, запрещения таких злоупотреблений, как работорговля, торговля оружием и спиртными напитками, а также предотвращения создания укреплений или военных и морских баз и военной подготовки туземцев для иных целей, кроме полицейских и обороны территории, а также обеспечивают равные возможности для торговли и коммерции других членов Лиги.

Существуют территории, такие как Юго-Западная Африка и некоторые острова Южной части Тихого океана, которые в силу малочисленности населения, небольшого размера, удаленности от центров цивилизации, географической близости к территории мандатария и других обстоятельств могут наилучшим образом управляться по законам мандатария как неотъемлемые части его территории, при условии соблюдения вышеупомянутых гарантий в интересах коренного населения.

В каждом случае мандата мандатарий представляет Совету ежегодный отчет относительно территории, вверенной его попечению.

Степень власти, контроля или управления, осуществляемых мандатарием, если она не была предварительно согласована членами Лиги, должна быть в каждом случае четко определена Советом.

Учреждается постоянная комиссия для получения и изучения ежегодных отчетов мандатариев и консультирования Совета по всем вопросам, касающимся соблюдения мандатов.

СТАТЬЯ 23. При условии и в соответствии с положениями существующих или будущих международных конвенций члены Лиги:

будут стремиться обеспечить и поддерживать справедливые и гуманные условия труда для мужчин, женщин и детей как в своих собственных странах, так и во всех странах, на которые распространяются их торговые и промышленные отношения, и для этой цели будут создавать и поддерживать необходимые международные организации;

обязуются обеспечить справедливое обращение с коренными жителями территорий, находящихся под их управлением;

поручат Лиге общее руководство выполнением соглашений относительно торговли женщинами и детьми, а также торговли опиумом и другими опасными наркотиками;

поручат Лиге общее руководство торговлей оружием и боеприпасами со странами, в которых контроль над этой торговлей необходим в общих интересах;

примут меры для обеспечения и поддержания свободы коммуникаций и транзита, а также справедливого отношения к торговле всех членов Лиги. В этой связи следует учитывать особые потребности регионов, опустошенных во время войны 1914–1918 годов;

будут стремиться принимать меры по вопросам международного значения для предотвращения и борьбы с болезнями.

СТАТЬЯ 24. Под руководство Лиги передаются все международные бюро, уже созданные общими договорами, если стороны таких договоров дадут на это согласие. Все такие международные бюро и все комиссии по регулированию вопросов международного интереса, созданные в дальнейшем, передаются под руководство Лиги.

По всем вопросам международного интереса, которые регулируются общими конвенциями, но не переданы под контроль международных бюро или комиссий, секретариат Лиги, при условии согласия Совета и по желанию сторон, собирает и распространяет всю соответствующую информацию и оказывает любую другую помощь, которая может быть необходима или желательна.

Совет может включить в состав расходов секретариата расходы любого бюро или комиссии, переданных под руководство Лиги.

СТАТЬЯ 25. Члены Лиги соглашаются поощрять и содействовать созданию и сотрудничеству должным образом уполномоченных добровольных национальных организаций Красного Креста, имеющих целью улучшение здоровья, предотвращение болезней и облегчение страданий во всем мире.

СТАТЬЯ 26. Поправки к настоящему Уставу вступают в силу после их ратификации членами Лиги, представители которых входят в состав Совета, и большинством членов Лиги, представители которых входят в состав Ассамблеи.

Никакая такая поправка не связывает члена Лиги, который заявит о своем несогласии с ней, но в этом случае он перестает быть членом Лиги.

ПРИЛОЖЕНИЕ

I. Первоначальные члены Лиги Наций, подписавшие мирный договор.

Соединенные Штаты Америки.

Бельгия.

Боливия.

Бразилия.

British Empire.

Канада.

Австралия.

Южная Африка.

Новая Зеландия.

Индия.

Китай [30].

Куба.

Эквадор.

Франция.

Греция.

Гватемала.

Уругвай.

Гаити.

Хиджаз.

Гондурас.

Италия.

Япония.

Либерия.

Никарагуа.

Панама.

Перу.

Польша.

Португалия.

Румыния.

Государство сербов, хорватов и словенцев.

Сиам.

Чехословакия.

Государства, приглашенные присоединиться к Уставу.

Аргентинская Республика.

Чили.

Колумбия.

Дания.

Нидерланды.

Норвегия.

Парагвай.

Персия.

Сальвадор.

Испания.

Швеция.

Швейцария.

Венесуэла.

[30] Отказался от подписания.

II. Первый Генеральный секретарь Лиги Наций. Достопочтенный сэр Джеймс Эрик Драммонд, K. C. M. G., C. B.

ЧАСТЬ II. Границы Германии

СТАТЬЯ 27. Границы Германии определяются следующим образом:

С Бельгией: от точки, общей для трех границ Бельгии, Голландии и Германии, в южном направлении; северо-восточная граница бывшей территории нейтрального Морене, затем восточная граница округа Эйпен, затем граница между Бельгией и округом Монжуа, затем северо-восточная и восточная граница округа Мальмеди до ее соединения с границей Люксембурга.

С Люксембургом: граница от 3 августа 1914 года до ее соединения с границей Франции от 18 июля 1870 года.

С Францией: граница от 18 июля 1870 года от Люксембурга до Швейцарии, с оговорками, сделанными в статье 48 раздела 4 (Саарский бассейн) части III.

Со Швейцарией: существующая граница.

С Австрией: граница от 3 августа 1914 года от Швейцарии до Чехословакии, как определено ниже.

С Чехословакией: граница от 3 августа 1914 года между Германией и Австрией от ее соединения со старой административной границей, отделяющей Богемию от провинции Верхняя Австрия, до точки к северу от выступа старой провинции Австрийская Силезия, расположенной примерно в восьми километрах к востоку от Нойштадта.

С Польшей: от точки, определенной выше, до точки, которая будет установлена на местности примерно в 2 километрах к востоку от Лорцендорфа: граница, как она будет установлена в соответствии со статьей 88 настоящего договора; затем в северном направлении до точки, где административная граница Познани пересекает реку Бартш; линия, которая будет установлена на местности, оставляя следующие населенные пункты в Польше: Скоришау, Райхталь, Трембачау, Кунцендорф, Шляйзе, Гросс-Козель, Шрайберсдорф, Риппин, Фюрстлих-Нифкен, Павелау, Чешен, Конрадау, Йоханнисдорф, Модзенове, Богдай, а в Германии: Лорцендорф, Каульвиц, Глауше, Дальберсдорф, Резевиц, Страдам, Гросс-Вартенберг, Крашен, Ной-Миттельвальде, Домаславиц, Водельсдорф, Чешен-Хаммер; затем граница Познани в северо-западном направлении до точки, где она пересекает железную дорогу Равич-Херрнштадт; затем до точки, где административная граница Познани пересекает дорогу Райзен-Чирнау: линия, которая будет установлена на местности, проходящая к западу от Трибуша и Габеля и к востоку от Саборвица; затем административная граница Познани до ее соединения с восточной границей округа Фрауштадт;

Затем в северо-западном направлении до точки, которая будет выбрана на дороге между деревнями Унруштадт и Копиц: линия, которая будет установлена на местности, проходящая к западу от Гайерсдорфа, Бренно, Фелена, Альтклостера, Клебеля и к востоку от Ульберсдорфа, Бухвальда, Ильгена, Вайне, Лупице, Швентена; затем в северном направлении до самой северной точки озера Хлоп: линия, которая будет установлена на местности, следующая по средней линии озер; город и станция Бенчен, однако (включая соединение линий Швебус-Бенчен и Цюллихау-Бенчен), остаются на польской территории;

Затем в северо-восточном направлении до точки соединения границ округов Шверин, Бирнбаум и Мезериц: линия, которая будет установлена на местности, проходящая к востоку от Бетше; затем в северном направлении граница, отделяющая округа Шверин и Бирнбаум, затем в восточном направлении северная граница Познани до точки, где она пересекает реку Нетце; затем вверх по течению до ее слияния с Кюддовом: русло реки Нетце; затем вверх по течению до точки, которая будет выбрана примерно в 6 километрах к юго-востоку от Шнайдемюля: русло реки Кюддов;

Затем в северо-восточном направлении до самой южной точки выступа северной границы Познани примерно в 5 километрах к западу от Штарена: линия, которая будет установлена на местности, оставляя железную дорогу Шнайдемюль-Кониц в этом районе полностью на германской территории; затем граница Познани в северо-восточном направлении до точки выступа, который она образует примерно в 15 километрах к востоку от Флатова; затем в северо-восточном направлении до точки, где река Камионка встречается с южной границей округа Кониц примерно в 3 километрах к северо-востоку от Грунау: линия, которая будет установлена на местности, оставляя следующие населенные пункты Польше: Яздово, Гр. Лутау, Кл. Лутау и Витткау, а Германии: Гр. Бутциг, Цисково, Баттов, Бёх и Грунау;

Затем в северном направлении граница между округами Кониц и Шлохау до точки, где эта граница пересекает реку Брахе; затем до точки на границе Померании в 15 километрах к востоку от Руммельсбурга: линия, которая будет установлена на местности, оставляя следующие населенные пункты в Польше: Конарзин, Кельпин, Адл. Бризен, а в Германии: Самполь, Нойгут, Штайнфорт и Гр. Петеркау; затем граница Померании в восточном направлении до ее соединения с границей между округами Кониц и Шлохау;

Авторское право Press Illustrating Service

Президент и миссис Вильсон прощаются

Эта фотография была сделана, когда они отправлялись в свою первую поездку на мирную конференцию.

Нажмите для увеличения изображения.

Затем в северном направлении граница между Померанией и Западной Пруссией до точки на реке Реда примерно в 3 километрах к северо-западу от Горы, где эта река соединяется с притоком с северо-запада; затем до точки, которая будет выбрана в изгибе реки Пясница примерно в 1,5 километрах к северо-западу от Варшкау: линия, которая будет установлена на местности; затем вниз по течению этой реки, затем средняя линия озера Жарновец, затем старая граница Западной Пруссии до Балтийского моря.

С Данией: граница, как она будет установлена в соответствии со статьями 109 и 110 части III, раздела XII (Шлезвиг).

СТАТЬЯ 28. Границы Восточной Пруссии, с оговорками, сделанными в разделе IX (Восточная Пруссия) части III, будут определены следующим образом:

От точки на побережье Балтийского моря примерно в 1,5 километрах к северу от церкви Прёбернау в направлении около 159 градусов к востоку от истинного севера: линия, которая будет установлена на местности на протяжении около 2 километров, затем по прямой линии до маяка на изгибе Эльбингского канала примерно на широте 54.19½ северной широты, долготе 19.26 к востоку от Гринвича;

Затем до самого восточного устья реки Ногат под углом примерно 209 градусов к востоку от истинного севера; затем вверх по течению реки Ногат до точки, где последняя отделяется от Вислы (Weichsel);

Затем вверх по главному судовому фарватеру Вислы, затем по южной границе округа Мариенвердер, затем по границе округа Розенберг в восточном направлении до точки, где она встречается со старой границей Восточной Пруссии;

Затем по старой границе между Восточной и Западной Пруссией, затем по границе между округами Остероде и Найденбург, затем вниз по течению реки Скоппау, затем вверх по течению реки Найде до точки, расположенной примерно в 5 километрах к западу от Бялуттена, являющейся ближайшей точкой к старой границе России, затем в восточном направлении до точки непосредственно к югу от пересечения дороги Найденбург-Млава со старой границей России;

Линия, которая должна быть установлена на местности, проходя к северу от Бялуттена;

Затем по старой границе России до точки к востоку от Шмаллининкена, далее по главному судовому фарватеру реки Неман (Мемель) вниз по течению, затем по рукаву Скирвит дельты до Куршского залива;

Затем по прямой линии до точки, где восточный берег Куршской косы встречается с административной границей примерно в 4 километрах к юго-западу от Ниддена;

Затем по этой административной границе до западного берега Куршской косы.

СТАТЬЯ 29. — Описанные выше границы нанесены красным цветом на карте в масштабе один к миллиону, которая прилагается к настоящему договору. (Карта № 1.)

В случае каких-либо расхождений между текстом договора и этой картой или любой другой картой, которая может быть приложена, текст будет иметь преимущественную силу.

СТАТЬЯ 30. — В случае границ, определяемых водным путем, термины «течение» и «фарватер», используемые в настоящем договоре, означают: в случае несудоходных рек — срединную линию водного пути или его главного рукава, а в случае судоходных рек — срединную линию главного судового фарватера. Пограничным комиссиям, предусмотренным настоящим договором, предстоит в каждом конкретном случае уточнить, должна ли пограничная линия следовать за любыми изменениями течения или фарватера, которые могут произойти, или же она должна быть окончательно зафиксирована по положению течения или фарватера на момент вступления настоящего договора в силу.

ЧАСТЬ III. Политические положения для Европы

РАЗДЕЛ I. — Бельгия

СТАТЬЯ 31. — Германия, признавая, что договоры от 19 апреля 1839 года, установившие статус Бельгии до войны, более не соответствуют требованиям ситуации, соглашается на отмену указанных договоров и обязуется немедленно признать и соблюдать любые конвенции, которые могут быть заключены главными союзными и объединившимися державами или любой из них совместно с правительствами Бельгии и Нидерландов для замены указанных договоров 1839 года. Если для таких конвенций или любых их положений потребуется официальное присоединение Германии, она обязуется немедленно его предоставить.

СТАТЬЯ 32. — Германия признает полный суверенитет Бельгии над всей территорией спорного Морене (называемого Нейтральным Морене).

СТАТЬЯ 33. — Германия отказывается в пользу Бельгии от всех прав и титулов на территорию прусского Морене, расположенную к западу от дороги из Льежа в Ахен: дорога будет принадлежать Бельгии там, где она граничит с этой территорией.

СТАТЬЯ 34. — Германия отказывается в пользу Бельгии от всех прав и титулов на территорию, включающую целиком округа Эйпен и Мальмеди.

В течение шести месяцев после вступления в силу настоящего договора бельгийские власти откроют в Эйпене и Мальмеди реестры, в которых жители вышеуказанной территории будут иметь право письменно заявить о своем желании, чтобы вся эта территория или ее часть осталась под суверенитетом Германии.

Результаты этого публичного волеизъявления будут сообщены бельгийским правительством Лиге Наций, и Бельгия обязуется принять решение Лиги.

СТАТЬЯ 35. — Комиссия из семи человек, пять из которых будут назначены главными союзными и объединившимися державами, один — Германией и один — Бельгией, будет создана через пятнадцать дней после вступления в силу настоящего договора для установления на месте новой пограничной линии между Бельгией и Германией с учетом экономических факторов и средств сообщения.

Решения будут приниматься большинством голосов и будут обязательными для заинтересованных сторон.

СТАТЬЯ 36. — Когда передача суверенитета над вышеуказанными территориями станет окончательной, германские подданные, постоянно проживающие на этих территориях, ipso facto окончательно приобретают бельгийское гражданство и утрачивают германское гражданство.

Тем не менее, германские подданные, которые стали проживать на этих территориях после 1 августа 1914 года, не получат бельгийского гражданства без разрешения бельгийского правительства.

СТАТЬЯ 37. — В течение двух лет после окончательной передачи суверенитета над территориями, переданными Бельгии по настоящему договору, германские подданные старше 18 лет, постоянно проживающие на этих территориях, будут иметь право выбрать германское гражданство.

Выбор мужа распространяется на жену, а выбор родителей — на их детей в возрасте до 18 лет.

Лица, воспользовавшиеся вышеуказанным правом выбора, должны в течение последующих двенадцати месяцев перенести свое место жительства в Германию.

Они будут иметь право сохранить свою недвижимую собственность на территориях, приобретенных Бельгией. Они могут вывезти с собой свое движимое имущество любого рода. В связи с вывозом такого имущества с них не могут взиматься никакие экспортные или импортные пошлины.

СТАТЬЯ 38. — Германское правительство без промедления передаст бельгийскому правительству архивы, реестры, планы, правоустанавливающие документы и документы любого рода, касающиеся гражданской, военной, финансовой, судебной или иной администрации на территории, переданной под суверенитет Бельгии.

Германское правительство также вернет бельгийскому правительству архивы и документы любого рода, вывезенные во время войны германскими властями из бельгийских государственных администраций, в частности из Министерства иностранных дел в Брюсселе.

СТАТЬЯ 39. — Доля и характер финансовых обязательств Германии и Пруссии, которые Бельгия должна будет нести в связи с переданными ей территориями, будут определены в соответствии со статьями 254 и 256 Части IX (финансовые положения) настоящего договора.

РАЗДЕЛ II. — Люксембург

СТАТЬЯ 40. — В отношении Великого Герцогства Люксембург Германия отказывается от преимуществ всех положений, включенных в ее пользу в договоры от 8 февраля 1842 г.; 2 апреля 1847 г.; 20—25 октября 1865 г.; 18 августа 1866 г.; 21 февраля и 11 мая 1867 г.; 10 мая 1871 г.; 11 июня 1872 г. и 11 ноября 1902 г., а также во все конвенции, вытекающие из таких договоров.

Германия признает, что Великое Герцогство Люксембург перестало быть частью Германского таможенного союза с 1 января 1919 года; отказывается от всякого права на эксплуатацию железных дорог, присоединяется к прекращению режима нейтралитета Великого Герцогства и заранее принимает все международные соглашения, которые могут быть заключены союзными и объединившимися державами в отношении Великого Герцогства.

СТАТЬЯ 41. — Германия обязуется предоставить Великому Герцогству Люксембург, когда к ней будет обращено требование об этом со стороны главных союзных и объединившихся держав, права и преимущества, предусмотренные в пользу таких держав или их подданных в настоящем договоре в отношении экономических вопросов, вопросов, касающихся транспорта и воздушной навигации.

РАЗДЕЛ III. — Левый берег Рейна

СТАТЬЯ 42. — Германии запрещается содержать или возводить какие-либо укрепления как на левом берегу Рейна, так и на правом берегу к западу от линии, проведенной в пятидесяти километрах к востоку от Рейна.

СТАТЬЯ 43. — В вышеопределенной зоне запрещаются содержание и сбор вооруженных сил, как на постоянной, так и на временной основе, а также военные маневры любого рода, равно как и содержание любых постоянных сооружений для мобилизации.

СТАТЬЯ 44. — В случае если Германия каким-либо образом нарушит положения статей 42 и 43, она будет рассматриваться как совершающая враждебный акт против держав, подписавших настоящий договор, и как стремящаяся нарушить мир во всем мире.

РАЗДЕЛ IV. — Саарский бассейн

СТАТЬЯ 45. — В качестве компенсации за разрушение угольных шахт на севере Франции и в счет частичной оплаты общей суммы репараций, причитающихся с Германии за ущерб, причиненный в результате войны, Германия уступает Франции в полную и абсолютную собственность, с исключительными правами на эксплуатацию, свободные от всех долгов и обременений любого рода, угольные шахты, расположенные в Саарском бассейне, как определено в статье 48.

СТАТЬЯ 46. — Чтобы обеспечить права и благосостояние населения и гарантировать Франции полную свободу в разработке шахт, Германия соглашается с положениями глав 1 и 2 прилагаемого к настоящему договору приложения.

СТАТЬЯ 47. — Чтобы своевременно предусмотреть постоянное управление Саарским бассейном в соответствии с пожеланиями населения, Франция и Германия соглашаются с положениями главы 3 прилагаемого приложения.

СТАТЬЯ 48. — Границы территории Саарского бассейна, рассматриваемые в настоящих условиях, будут установлены следующим образом:

На юге и юго-западе: по границе Франции, установленной настоящим договором.

На северо-западе и севере: по линии, следующей по северной административной границе округа Мерциг от точки, где она отходит от французской границы, до точки, где она встречается с административной границей, отделяющей коммуну Саархёльцбах от коммуны Бриттен; следуя по этой коммунальной границе на юг и достигая административной границы кантона Мерциг, чтобы включить в территорию Саарского бассейна кантон Меттлах, за исключением коммуны Бриттен; последовательно следуя по северным административным границам кантонов Мерциг и Хауштадт, которые включены в вышеупомянутый Саарский бассейн, затем последовательно по административным границам, отделяющим округа Саарлуи, Отвайлер и Санкт-Вендель от округов Мерциг, Трир и княжества Биркенфельд до точки, расположенной примерно в 500 метрах к северу от деревни Фуршвайлер (а именно: высшая точка Метцельберга).

На северо-востоке и востоке: от последней определенной выше точки до точки примерно в 3,5 километрах к востоку-северо-востоку от Санкт-Венделя:

Линия, которая должна быть установлена на местности, проходя к востоку от Фуршвайлера, к западу от Рошберга, к востоку от точек 418, 329 (к югу от Рошберга), к западу от Лейтерсвайлера, к северо-востоку от точки 464, и следуя по линии гребня на юг до ее соединения с административной границей округа Кузель;

Затем в южном направлении по границе округа Кузель, затем по границе округа Хомбург в юго-юго-восточном направлении до точки, расположенной примерно в 1000 метрах к западу от Дунцвайлера;

Затем до точки примерно в одном километре к югу от Хорнбаха: линия, которая должна быть установлена на местности, проходя через точку 424 (примерно в 1000 метрах к юго-востоку от Дунцвайлера), точку 363 (Фуксберг), точку 322 (к юго-западу от Вальдмора), затем к востоку от Егерсбурга и Эрбаха, затем огибая Хомбург, проходя через точки 361 (примерно в 2,5 километрах к северо-востоку от этого города), 342 (примерно в 2 километрах к юго-востоку от этого города), 347 (Шрайнерсберг), 356, 350 (примерно в 1,5 километрах к юго-востоку от Шварценбаха), затем проходя к востоку от Эйнёда, к юго-востоку от точек 322 и 333, примерно в 2 километрах к востоку от Вебенхайма, примерно в 2 километрах к востоку от Мимбаха, проходя к востоку от плато, пересекаемого дорогой из Мимбаха в Бёквайлер (чтобы включить эту дорогу в территорию Саарского бассейна), проходя непосредственно к северу от соединения дорог из Бёквайлера и Альтхайма, расположенного примерно в 2 километрах к северу от Альтхайма, затем проходя к югу от Рингвайлерхофа и к северу от точки 322, вновь соединяясь с границей Франции в углу, который она образует примерно в 1 километре к югу от Хорнбаха (см. Карту № 2, масштаб 1:100 000, прилагаемую к настоящему договору).

Комиссия в составе пяти членов, один из которых назначается Францией, один — Германией и три — Советом Лиги Наций, который выберет подданных других держав, будет создана в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу настоящего договора для проведения на месте описанной выше пограничной линии. В тех частях предыдущей линии, которые не совпадают с административными границами, комиссия будет стремиться придерживаться указанной линии, принимая при этом, насколько это возможно, во внимание местные экономические интересы и существующие коммунальные границы.

Решения этой комиссии будут приниматься большинством голосов и будут обязательными для заинтересованных сторон.

СТАТЬЯ 49. — Германия отказывается в пользу Лиги Наций, в качестве доверительного управляющего, от управления территорией, определенной выше.

По истечении пятнадцати лет со дня вступления в силу настоящего договора жители указанной территории будут призваны указать суверенитет, под которым они желают находиться.

СТАТЬЯ 50. — Условия, на которых будет осуществлена уступка шахт в Саарском бассейне, вместе с мерами, направленными на обеспечение прав и благосостояния жителей и управления территорией, а также условия, в соответствии с которыми должен быть проведен вышеупомянутый плебисцит, изложены в прилагаемом приложении. Это приложение считается неотъемлемой частью настоящего договора, и Германия заявляет о своем присоединении к нему.

ПРИЛОЖЕНИЕ

В соответствии с положениями статей 45–50 настоящего договора, условия, на которых будет осуществлена уступка Германией Франции шахт Саарского бассейна, а также меры, направленные на обеспечение уважения прав и благосостояния населения и управления территорией, и условия, на которых жители будут призваны указать суверенитет, под которым они могут пожелать находиться, были установлены следующим образом:

ГЛАВА 1. — УСТУПКА И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ

Со дня вступления в силу настоящего договора все залежи угля, расположенные в пределах Саарского бассейна, как определено в статье 48 указанного договора, становятся полной и абсолютной собственностью Французского государства.

Французское государство будет иметь право разрабатывать или не разрабатывать указанные шахты или передавать третьей стороне право на их разработку без необходимости получения какого-либо предварительного разрешения или выполнения каких-либо формальностей.

Французское государство может всегда потребовать применения нижеуказанных германских законов и правил о горных работах для обеспечения определения своих прав.

Право собственности Французского государства будет распространяться не только на свободные залежи, на которые еще не были предоставлены концессии, но и на залежи, на которые концессии уже были предоставлены, независимо от того, кто является нынешними владельцами, независимо от того, принадлежат ли они Прусскому государству, Баварскому государству, другим государствам или органам, компаниям или частным лицам, независимо от того, разрабатывались ли они или нет, и было ли признано право на эксплуатацию, отличное от права владельцев поверхности почвы, или нет.

Что касается разрабатываемых шахт, передача права собственности Французскому государству будет распространяться на все принадлежности и вспомогательные предприятия указанных шахт, в частности на их установки и оборудование как на поверхности, так и под землей, на их добывающие механизмы, их установки для переработки угля в электроэнергию, кокс и побочные продукты, их мастерские, средства сообщения, электрические линии, установки для сбора и распределения воды, землю, здания, такие как офисы, жилища управляющих, служащих и рабочих, школы, больницы и диспансеры, их запасы и материалы любого рода, их архивы и планы, и, в целом, на все, чем владеют или пользуются лица, владеющие или эксплуатирующие шахты, для целей эксплуатации шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий.

Передача будет распространяться также на долги, причитающиеся за продукты, поставленные до вступления во владение Французским государством и после подписания настоящего договора, а также на денежные депозиты, внесенные клиентами, права которых будут гарантированы Французским государством.

Французское государство приобретет собственность свободной и очищенной от всех долгов и обременений. Тем не менее, права, приобретенные или находящиеся в процессе приобретения служащими шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий на дату вступления в силу настоящего договора в связи с пенсиями по старости или инвалидности, не будут затронуты. Взамен Германия должна выплатить Французскому государству сумму, представляющую собой актуарную стоимость, на которую имеют право указанные служащие.

Стоимость собственности, таким образом уступленной Французскому государству, будет определена Репарационной комиссией, упомянутой в статье 233 Части VIII (Репарации) настоящего договора.

Эта стоимость будет зачтена Германии в счет частичной оплаты суммы, причитающейся в качестве репараций.

Германия должна будет возместить ущерб владельцам или заинтересованным сторонам, кем бы они ни были.

На германских железных дорогах и каналах не должен устанавливаться никакой тариф, который прямо или косвенно создавал бы дискриминацию в ущерб перевозкам персонала или продуктов шахт и их принадлежностей или вспомогательных предприятий, либо материалов, необходимых для их эксплуатации. Такие перевозки будут пользоваться всеми правами и привилегиями, которые любые международные железнодорожные конвенции могут гарантировать аналогичным продуктам французского происхождения.

Оборудование и персонал, необходимые для обеспечения отправки и перевозки продуктов шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий, а также перевозки рабочих и служащих, будут предоставлены местной железнодорожной администрацией бассейна.

Не должно чиниться никаких препятствий таким улучшениям железных дорог или водных путей, которые Французское государство сочтет необходимыми для обеспечения отправки и перевозки продуктов шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий, таким как прокладка вторых путей, расширение станций и строительство сортировочных станций и вспомогательных сооружений.

Распределение расходов в случае разногласий будет передано на арбитраж.

Французское государство может также создавать любые новые средства сообщения, такие как дороги, электрические линии и телефонные соединения, которые оно сочтет необходимыми для эксплуатации шахт.

Оно может свободно и без каких-либо ограничений эксплуатировать средства сообщения, собственником которых оно станет, особенно те, которые соединяют шахты и их принадлежности и вспомогательные предприятия со средствами сообщения, расположенными на французской территории.

Французское государство всегда будет иметь право требовать применения германских законов и правил о горных работах, действовавших на 11 ноября 1918 года, за исключением положений, принятых исключительно ввиду состояния войны, с целью приобретения земли, которую оно сочтет необходимой для эксплуатации шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий.

Выплата компенсации за ущерб, причиненный недвижимому имуществу в результате разработки указанных шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий, будет производиться в соответствии с вышеупомянутыми германскими законами и правилами о горных работах.

Любое лицо, которое Французское государство может заменить собой в отношении всех или части своих прав на эксплуатацию шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий, будет пользоваться преимуществами привилегий, предусмотренных в настоящем приложении.

Шахты и другая недвижимая собственность, которые становятся собственностью Французского государства, никогда не могут быть предметом мер конфискации, принудительной продажи, экспроприации или реквизиции, а также любых других мер, затрагивающих право собственности.

Персонал и оборудование, связанные с эксплуатацией этих шахт или их принадлежностей и вспомогательных предприятий, а также продукты, добытые в шахтах или произведенные в их принадлежностях и вспомогательных предприятиях, не могут в любое время быть предметом каких-либо мер реквизиции.

Эксплуатация шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий, которые становятся собственностью Французского государства, будет продолжаться, с учетом положений параграфа 23 ниже, под действием режима, установленного германскими законами и правилами, действовавшими на 11 ноября 1918 года, за исключением положений, принятых исключительно ввиду состояния войны.

Права рабочих будут аналогичным образом сохранены, с учетом положений указанного параграфа 23, в том виде, в каком они были установлены на 11 ноября 1918 года вышеупомянутыми германскими законами и правилами. Не должно чиниться никаких препятствий для ввоза или найма на работу в шахтах и их принадлежностях и вспомогательных предприятиях рабочих из-за пределов бассейна.

Служащие и рабочие французской национальности будут иметь право состоять во французских профсоюзах.

Сумма, вносимая шахтами и их принадлежностями и вспомогательными предприятиями либо в местный бюджет территории Саарского бассейна, либо в коммунальные фонды, будет установлена с должным учетом соотношения стоимости шахт к общему налогооблагаемому богатству бассейна.

Французское государство всегда будет иметь право создавать и содержать в качестве вспомогательных при шахтах начальные или технические школы для своих служащих и их детей, а также обеспечивать в них обучение на французском языке в соответствии с такой учебной программой и такими учителями, которых оно выберет.

Оно также будет иметь право создавать и содержать больницы, диспансеры, дома и сады для рабочих, а также другие благотворительные и социальные учреждения.

Французское государство будет пользоваться полной свободой в отношении распределения, отправки и продажных цен на продукты шахт и их принадлежностей и вспомогательных предприятий.

Тем не менее, каков бы ни был общий объем продукции шахт, французское правительство обязуется, что потребности местного потребления для промышленных и бытовых целей всегда будут удовлетворяться в пропорции, существовавшей в 1913 году между объемом местного потребления и общим объемом добычи Саарского бассейна.

ГЛАВА II. — УПРАВЛЕНИЕ ТЕРРИТОРИЕЙ СААРСКОГО БАССЕЙНА

Управление территорией Саарского бассейна будет поручено комиссии, представляющей Лигу Наций. Эта комиссия будет заседать на территории Саарского бассейна.

Управляющая комиссия, предусмотренная параграфом 16, будет состоять из пяти членов, выбранных Советом Лиги Наций, и будет включать одного гражданина Франции, одного коренного жителя Саарского бассейна, не являющегося гражданином Франции, и трех членов, принадлежащих к трем странам, отличным от Франции или Германии.

Члены Управляющей комиссии будут назначаться на один год и могут быть переназначены. Они могут быть отозваны Советом Лиги Наций, который обеспечит их замену. Члены Управляющей комиссии будут иметь право на жалование, которое будет установлено Советом Лиги Наций и отнесено на счет местных доходов.

Председатель Управляющей комиссии будет назначаться на один год из числа членов комиссии Советом Лиги Наций и может быть переназначен. Председатель будет действовать как исполнительный орган комиссии.

На территории Саарского бассейна Управляющая комиссия будет обладать всеми полномочиями правительства, ранее принадлежавшими Германской империи, Пруссии или Баварии, включая назначение и увольнение должностных лиц, а также создание таких административных и представительных органов, которые она сочтет необходимыми. Она будет обладать полными полномочиями по управлению и эксплуатации железных дорог, каналов и различных государственных служб.

Ее решения будут приниматься большинством голосов.

Германия предоставит в распоряжение Управляющей комиссии все официальные документы и архивы, находящиеся под контролем Германии, любого германского государства или любого местного органа власти, которые относятся к территории Саарского бассейна или к правам его жителей.

В обязанности Управляющей комиссии будет входить обеспечение, такими средствами и на таких условиях, которые она сочтет подходящими, защиты за рубежом интересов жителей территории Саарского бассейна.

Управляющая комиссия будет иметь полное право пользования всей собственностью, кроме шахт, принадлежащей как в публичном, так и в частном владении Имперскому германскому правительству или правительству любого германского государства на территории Саарского бассейна.

Что касается железных дорог, справедливое распределение подвижного состава будет произведено смешанной комиссией, в которой будут представлены правительство территории Саарского бассейна и германские железные дороги.

Лица, товары, суда, экипажи, вагоны и почта, прибывающие из Саарского бассейна или направляющиеся в него, будут пользоваться всеми правами и привилегиями, касающимися транзита и транспорта, которые указаны в положениях Части XII (порты, водные пути, железные дороги) настоящего договора.

Законы и правила, действовавшие на 11 ноября 1918 года на территории Саарского бассейна (за исключением тех, что были приняты вследствие состояния войны), будут продолжать применяться. Если по общим причинам или для приведения этих законов и правил в соответствие с положениями настоящего договора необходимо внести изменения, они будут приняты и введены в действие Управляющей комиссией после консультации с избранными представителями жителей таким образом, как комиссия может определить. Никакие изменения не могут быть внесены в правовой режим эксплуатации шахт, предусмотренный параграфом 12, без предварительной консультации с Французским государством, если только такое изменение не является результатом общего регулирования в отношении труда, принятого Лигой Наций.