«Великие результаты войны: Экономика, финансы, Версальский договор и Лига Наций»

УСТАВЫ, «ДОСТИГНУТЫЕ ОТКРЫТО»

Никакая адекватная история Мирной конференции не может быть написана до тех пор, пока не пройдут годы — пока не станет возможным, как это невозможно сейчас, обнародовать множество интимных подробностей. Сотни важных документов были вплетены в завершенный текст договора. Такие документы должны в конечном итоге стать доступными для летописцев истории, которые должны получить доступ к официальным записям, чтобы со временем они могли ознакомить мир с деталями тех знаменательных конференций, которые проводились среди глав государств, где принимались окончательные решения по каждому важному вопросу. Раздавались жалобы на то, что условия договора не были, как обещал президент Вильсон, «достигнуты открыто». На самом деле, насколько это было возможно, условия договора были «достигнуты открыто», поскольку их суть предавалась гласности, как только по ним достигалось понимание, а во многих случаях — задолго до окончательного соглашения. Ничего не скрывалось, что представляло бы законный интерес для общественности. Конечно, было бы совершенно невозможно для глав государств обсуждать публично все крайне деликатные и сложные ситуации, которые неизбежно возникали и возникали в Париже. Каждый человек с сильным характером и твердыми убеждениями имеет свой собственный взгляд на любой предмет и, естественно, отстаивает этот взгляд с энергией и упорством — даже порой, если он встречает ожесточенное сопротивление, с язвительностью.

Возьмем знакомый пример: секрет полишинеля, что первое решение М. Клемансо по вопросу Саарского бассейна совсем не устраивало президента Вильсона. Неудивительно, что М. Клемансо просто хотел, по сути, аннексировать Саарский бассейн на том основании, что немцы разрушили угольные шахты Северной Франции. Г-н Вильсон был полностью согласен в том, что Франция должна до тех пор, пока ее угольные шахты не будут восстановлены, пользоваться всей добычей угольных месторождений Саара; но чтобы Франция навсегда аннексировала бассейн, это противоречило его глубочайшим убеждениям, выраженным в известных «Четырнадцати пунктах».

В ходе дискуссии между М. Клемансо и г-ном Вильсоном, чьи идеи изначально были столь расходящимися, несомненно, высказывались энергичные мнения; вполне возможно, использовались резкие выражения, во всяком случае, французским премьером, который чувствовал всю тяжесть немецкого устрашения и военной усталости. Но к какому возможному доброму результату могло привести обнародование деталей таких интимных разговоров? Я ссылаюсь на возможные разговоры о Саарском бассейне не как на исторический факт, а как на пример того, что могло произойти и, весьма вероятно, происходило; и если такие временные разногласия существовали по этому вопросу, несомненно, среди столь многих глав государств, собравшихся в Париже, они существовали и по другим. Но во всех случаях в конечном итоге достигались дружеские и сердечные соглашения.

Всякий раз, когда соглашения были хотя бы на горизонте, пресса информировалась; так что, когда мирный договор и его резюме наконец вышли, для общественности не было никаких сюрпризов. Каждый устав, каждый пункт были уже предвосхищены и точно описаны.

«БОЛЬШАЯ ТРОЙКА»

Естественно, часто задают вопрос: кто были миротворцами в Париже? Были ли это два или три могущественных главы государства? Ответ — и «да», и «нет». Окончательное решение по каждому важному вопросу находилось в руках так называемой «Большой четверки», а после ухода премьера Орландо и его возвращения в Италию оно сузилось до «Большого триумвирата»: г-д Вильсона, Ллойд Джорджа и Клемансо. И все же, хотя они принимали окончательные решения, они почти неизменно основывались на отчетах и мнениях, высказанных этому трио или квартету их советниками и экспертами. Фактический текст договора, конечно, был написан техническими специалистами, и вряд ли найдется фраза во всем нем, которую мог бы претендовать на авторство кто-либо из глав государств. В любом истинном смысле, таким образом, мирный договор был продуктом не трех человек, даже не трех десятков, не трех сотен, а тысяч; ибо, совершенно помимо официальных делегаций в Париже, которые насчитывали несколько сотен человек, мы должны помнить, что данные и различные предложенные решения по большинству вопросов были проработаны дома для каждой делегации большими группами офисных и технических экспертов.

Конечно, звучит хорошо, когда говорят, что договор был написан тремя людьми: картина этих немногих глав государств, сидящих на конференции день за днем, драматична в высшей степени. Это, должен признаться, картина, которая чаще всего всплывает в моей памяти. Я вижу их сегодня, как видел их месяцами в Париже, сидящими в том большом, но уютном салоне в доме, отведенном президенту Вильсону на площади Соединенных Штатов; ибо по общему согласию именно там Верховный совет в конце концов проводил все свои заседания. Именно на этой сцене, где три или четыре главы государств играют ведущие роли, мы видели, как другие персонажи великой драмы медленно двигались по сцене, исполняя свои роли, а затем исчезали за кулисы. Сегодня это мог быть Падеревский, умоляющий со всей своей искренностью и серьезностью передать Данциг под суверенитет Польши. Завтра это мог быть Иманс, бельгийский министр иностранных дел, умоляющий о скорейшем выполнении тех обязательств перед Бельгией, которые, как чувствовала Бельгия, были даны всеми союзниками; или это могло быть даже слово, доставленное специальным аэропланом от короля бельгийцев из Брюсселя со свежими и важными инструкциями для его делегации по вопросу репараций. Или это могла быть группа представителей тех новых национальностей — Чехословакии, Румынии, Югославии, — спорящих о каком-то жгучем вопросе пограничных прав. Или это могли быть британские эксперты по судоходству, настаивающие на том, что захваченные немецкие суда должны быть возвращены различным союзникам на основе распределения судов пропорционально потерям, понесенным от подводных лодок, и выступающие против американского требования о том, чтобы Соединенные Штаты получили все немецкие суда, нашедшие пристанище в американских гаванях. Или это мог быть Герберт Гувер, этот блестящий американец, пришедший описать «Большой четверке» условия голода в Вене и подчеркнуть свою веру в то, что, враг или не враг, эти условия должны быть облегчены, иначе большевизм промарширует в Австрию и прямо на запад, пока не достигнет Франции — и дальше.

МЕСТО ВСТРЕЧИ

Сцена для этой мировой драмы была первоначально установлена в Военном министерстве, за Палатой депутатов и через Сену; и здесь премьер Клемансо — который, как помнится, был военным министром, а также председателем Совета французских министров — был председательствующим гением. Но в конечном итоге, в результате интересного стечения обстоятельств, все важные конференции проходили в доме президента Вильсона.

Авторское право Walter Adams & Sons

Дэвид Ллойд Джордж

Рэй Стэндард Бейкер, присутствовавший на Мирной конференции, писал в своей книге «Что сделал Вильсон в Париже»: «Ллойд Джордж лично был одной из самых обаятельных и любезных фигур в Париже, полной кельтской ртути, неудержимым оратором на конференции, но никто никогда не был уверен, услышав, как он выражает неизменную решимость в один день, что он не будет неизменно решителен каким-то иным образом на следующий день».

Нажмите для увеличения изображения.

Первоначальный театр действий в Военном министерстве был таким большим, и в нем был задействован такой огромный хор, что прогресс был бесконечно медленным. Обычно присутствовали все пять полномочных представителей каждой из пяти великих держав, включая Японию, и очень часто маршал Фош. Его присутствие автоматически требовало присутствия главных военных экспертов других делегатов. С бесчисленными секретарями, которые должны были сопровождать полномочных представителей, с переводчиками и прочим, Верховный совет стал похож на законодательную палату, посреди которой сидел Клемансо, председательствуя с присущей ему остротой. На таких заседаниях прогресс мог быть достигнут только по довольно формальным вопросам, которые были тщательно обсуждены заранее. Когда дело доходило до деликатного момента, где дискуссии могли вестись только на самой интимной основе, становилось совершенно невозможно «продолжать». Никто не чувствовал бы желания высказываться на собрании и обзывать другого — как это было необходимо временами, чтобы разрядить атмосферу, — если бы вокруг было полсотни других людей, чтобы услышать эти имена и немедленно разболтать их ожидающей толпе снаружи.

Поэтому, наконец, Верховный совет был сведен к четырем главам государств, включая представителя Японии по любым вопросам, не ограничивающимся строго Западной Европой; и малый Совет начал встречаться поочередно в кабинете Клемансо в Военном министерстве, в доме г-на Ллойд Джорджа и в доме г-на Вильсона, который находился как раз за углом от дома британского премьера. Затем в марте, вскоре после второго приезда президента Вильсона из Соединенных Штатов, он заболел гриппом. После довольно тяжелого приступа он смог встать на ноги и заниматься делами, но был предупрежден своим бдительным другом и врачом, адмиралом Грейсоном, некоторое время не выходить из дома. Г-н Ллойд Джордж, М. Клемансо и синьор Орландо были рады приспособиться к нуждам г-на Вильсона и вошли в привычку регулярно встречаться в его доме. Его большой салон был гораздо лучше приспособлен для этих конференций, чем комната у г-на Ллойд Джорджа. Так что именно там они встречались в течение всех последних недель конференции, вплоть до самого конца.

ОПИСАНИЕ ЗАЛА СОВЕТА

Посреди салона, напротив ряда окон, выходящих на площадь, был большой, но очень привлекательный камин. Слева от него, немного поодаль, президент Вильсон обычно устраивался на небольшом диване, где он освобождал место для одного члена своей делегации, которого он хотел иметь под рукой для обсуждения конкретного предмета. По другую сторону камина сидел г-н Ллойд Джордж в довольно высоком старомодном кресле из резного итальянского клена, а слева от него сидели его эксперты. Напротив камина, справа от него, примерно на полпути через комнату, сидел М. Клемансо с теми из своих министров, которые ему были нужны, а затем между ним и президентом Вильсоном сидел синьор Орландо с итальянцами. Это создавало полукруг вокруг камина, и всякий раз, когда виконт Чинда из японской делегации присутствовал, круг обычно расширялся, чтобы дать ему место в середине. За этим первым полукругом был второй, состоящий из секретарей и различных технических экспертов, но конференция всегда была ограниченной и ей не позволяли стать настолько большой, чтобы стать громоздкой.

Прямо перед камином, почти обжигая фалды своего сюртука, сидел профессор Манту, официальный переводчик «Большой четверки». Манту — француз, профессор французского языка в Лондонском университете, поэтому он в совершенстве владел как французским, так и английским языками, с хорошим рабочим знанием итальянского. Манту был совершенно необычным персонажем и самым ярким переводчиком, которого я когда-либо слышал, или, скорее, видел; ибо временами он входил в дух дискуссий более энергично, чем первоначальные актеры. М. Клемансо, например, мог сделать спокойное, умеренное заявление, конечно, на французском языке; и когда наступало время Манту переводить его на английский, он оживлял и приукрашивал его своими собственными уникальными жестами.

Секретарем Совета был сэр Морис Хэнки, британский армейский офицер большого мастерства и такта, который обладал удивительной способностью держать все в порядке, вести совершенно адекватные, но не слишком объемные протоколы, следить за тем, чтобы ни одна тема не оставалась в воздухе без дальнейшей ссылки, и, в конечном счете, заставлять глав государств не отрываться от дела. Он хорошо знал французский и итальянский языки и был явным активом для Совета. Я отмечаю, что в почестях и денежных грантах, выплаченных парламентом маршалу Хейгу, адмиралу Битти и другим, Хэнки получил 25 000 фунтов стерлингов. Все, кто работал с ним в Париже, будут рады этому справедливому признанию. Я описал этот зал Совета в доме президента довольно подробно, потому что, как я уже сказал, он служил сценой для всех знаменательных решений, которые составили окончательное мирное урегулирование. На этих конференциях не было официального председательствующего, но президенту Вильсону обычно оказывалась любезность выступать в качестве модератора.

КАК БЫЛ СОСТАВЛЕН ДОГОВОР

Что же тогда представляет собой договор? Ответ заключается в том, что это человеческий документ, соединение всех качеств, которыми обладают люди в своих лучших — и худших — проявлениях. Люди могли ожидать, что мирный договор будет формальным, юридическим, механическим документом; и, несомненно, некоторые из юристов-составителей, которые связывали все различные пункты вместе, пытались придать договору форму формальности. Но все же это соединение, дрожащее от человеческой страсти — добродетели, мольбы, страха, иногда ярости и, прежде всего, я верю, справедливости.

Причина, по которой страх входит в договор, должна быть очевидна. Возьмем, к примеру, случай Франции. Франция жила под немецкой угрозой полвека. Наконец, меч Дамокла упал, и почти одна шестая часть прекрасной Франции была опустошена. Ее фермы, фабрики, деревни были разрушены; ее женщины изнасилованы и уведены в плен; ее дети остались без крова; ее мужчины убиты. Осознаем ли мы, что почти 60 процентов всех французских солдат в возрасте до тридцати одного года были убиты на войне? Удивительно ли, что Франция не могла поверить, что немецкая угроза исчезла навсегда и что мир никогда больше не позволит немецкой автократии сокрушить ее? Она не могла в это поверить, и по этой причине она считала необходимым, чтобы условия договора были настолько суровыми, чтобы оставить Германию лишенной на поколения любой силы для ведения агрессии против прекрасной Франции. Если ее союзники указывали, что экономическое ослабление Германии сделает невозможным для Германии возмещение ужасного ущерба, который она нанесла Франции, Франция, по сути, отвечала, что это может быть так, но она никогда больше не сможет вынести такой угрозы, какая нависала над ее восточной границей последние полвека. Если некоторые пункты договора кажутся некоторым умам чрезмерно суровыми, следует помнить, что союзники, не намного меньше Франции, могли вынести мысль о том, чтобы позволить Германии уйти так легко, что через несколько лет она могла бы снова готовиться к войне.

Страх был также со стороны тех новых наций, которые были в значительной степени отделены от дряхлой и изжившей себя Австро-Венгерской империи, что каким-то образом их древние угнетатели снова обретут власть над ними. И каждая нация, большая и малая, была омрачена постоянным ужасом перед большевизмом — тем страшным призраком, который, казалось, шагал широкими шагами из восточной Европы на запад к Атлантике. Если бы мир не был ускорен, это зло могло бы настичь всех союзников. Такие опасения, гораздо больше, чем имперские амбиции или жадность, были факторами в решениях по договору. Суждений, которые могли бы созревать много месяцев, нельзя было безопасно дожидаться.

ЗАЩИТА, ТРЕБУЕМАЯ ФРАНЦИЕЙ

Франция, повторяю, была глубоко потрясена ужасной судьбой, постигшей столь значительную часть ее земли и населения. У нее, казалось, был реальный страх, что из-под земли, или с неба, или из вод земных, по мановению волшебной палочки дьявола, возникнет свежая немецкая армия, готовая сокрушить ее. Именно этот страх заставил Францию просить о специальном договоре, по которому Англия и Америка обязались бы прийти ей на помощь в случае неспровоцированного нападения Германии на нее. Те американцы, которые возражают против этого, не имеют представления о реальном ужасе во Франции, который заставил ее умолять двух своих самых могущественных союзников заключить с ней такой специальный договор. Франция утверждала, и не без оснований, что в период формирования Лиги Наций, прежде чем она могла стать эффективным инструментом, если она не будет иметь психологической и практической защиты Англии и Америки, она должна заботиться о своей собственной обороне, и единственной реальной защитой, которую она могла себе представить, было сделать Рейн своей восточной границей. Это предложение маршала Фоша, основанное на здравой военной концепции, было отвергнуто президентом Вильсоном и г-ном Ллойд Джорджем на том основании, что это означало бы аннексию немецкой территории, изменило бы древнюю пограничную линию Германии по Рейну и неизбежно привело бы к будущим неприятностям.

Авторское право Underwood & Underwood

Президент Пуанкаре с президентом Швейцарии М. Гюставом Адором едут на Мирную конференцию в Париже.

Нажмите для увеличения изображения.

«Очень хорошо, — по сути, ответил М. Клемансо, — мы понимаем вашу точку зрения, но если вы не позволите нам установить эту естественную границу для обороны, тогда мы должны просить вас гарантировать нам договором ваше сотрудничество против немецкой агрессии. Это сотрудничество вам никогда не придется оказывать с помощью военных сил, потому что если Германия будет знать, что вы обязались прийти нам на защиту, сам этот факт будет действовать как полное сдерживающее средство против любой агрессии».

Это было здравое рассуждение, которое привело президента Вильсона и г-на Ллойд Джорджа к согласию представить соответственно Конгрессу и Парламенту этот специальный французский договор; это рассуждение, которое должно привести Конгресс, как оно привело Парламент, к скорейшей ратификации французского договора. Мое убеждение состоит в том, что через пять лет этот специальный договор будет аннулирован по взаимному согласию, потому что к тому времени Лига Наций будет выстроена в такой эффективный инструмент для предотвращения будущих войн, что любые специальные договоры будут сочтены ненужными.

УСТАВ ЛИГИ НАЦИЙ

Если в предыдущих абзацах я дал некоторое представление о том, как составлялся мирный договор, как он был сделан из смеси добродетели, эгоизма, страха и справедливости, то, возможно, я могу кратко описать, как документ фактически развивался. Итак, сначала мы имеем дело с составлением Устава Лиги Наций:

Мир пришел к тому, чтобы рассматривать президента Вильсона как особого инициатора и спонсора Лиги Наций. Совершенно верно, что г-н Вильсон отправился в Париж с твердой решимостью, прежде всего, добиться какого-то определенного соглашения, которое способствовало бы предотвращению будущих войн. Однако также верно и то, что английские государственные деятели даже дольше, чем президент Вильсон, уделяли этому же предмету серьезное внимание и изучение. Некоторые из более просвещенных французских государственных деятелей, такие как Леон Буржуа, также набрасывали планы Лиги свободных наций. В Англии виконт Грей из Фаллодона, действительно великий министр иностранных дел Англии почти за десятилетие до войны, человек, который сделал все, что человеческий разум и мудрость могли придумать, чтобы предотвратить войну, и ныне счастливо назначенный британским послом в Соединенные Штаты, долго работал для Лиги Наций. Лорд Роберт Сесил, достойный сын благородного отца, был еще одним британским государственным деятелем, который посвятил свой ум тому же предмету. Генерал Смэтс из Южной Африки, недавно ставший премьером после покойного генерала Боты, был еще одним. Так что президент Вильсон, полковник Хаус и другие делегаты по прибытии в Париж оказались в не такой уж неблагоприятной атмосфере. Конечно, со стороны Клемансо и, конечно, милитаристов был большой скептицизм. Тем не менее французы присоединились, и в начале января Устав Лиги Наций начал развиваться. Он строился шаг за шагом, при этом президент Вильсон принимал самое активное участие в работе.

Наконец, Устав был принят в предварительном порядке и обнародован в конце февраля. Он подлежал поправкам, и те, кто составлял документ, приветствовали поправки и призывали их предлагать. Особые усилия были предприняты для получения предложений от различных республиканских государственных деятелей. Никаких поправок, насколько я смог узнать, не было предложено никем из республиканских сенаторов, но экс-президент Тафт предложил определенные изменения, некоторые из которых были приняты. Президент Гарвардского университета Лоуэлл внес одну или две, которые были приняты почти дословно. Экс-сенатор Элиу Рут также внес ценные предложения, некоторые из которых были использованы при окончательном составлении Устава, обнародованном в начале апреля.

СУТЬ И ДУХ ЛИГИ

В общих чертах, по мере развития ситуации, цель Лиги Наций стала двоякой. Первоначальная цель, конечно, состояла в том, чтобы создать механизм для органа, представляющего нации, поддерживающего столь тесный контакт и руководствующегося такими общими принципами, которые способствовали бы тому, чтобы сделать невозможным для одной нации начать войну против другой. В другом месте этого тома экс-генеральный прокурор Уикершем подробно описал пункты Устава; но даже в этом кратком упоминании уместно изложить суть и дух Лиги. Он заключается в следующем: никакие два народа, если они узнают друг друга и мотивы друг друга достаточно хорошо, и если с помощью определенных механизмов они будут поддерживаться в тесном личном и идеальном контакте, не могут, как можно представить, броситься друг другу в глотки. Теперь никакой механизм не может быть разработан, который абсолютно предотвратил бы войну, но выполнение духа и принципов, изложенных в настоящем Уставе, должно сделать войну почти невозможной. Механизм, который был таким образом создан в Париже, считался в то время, конечно, несовершенным и подлежащим постоянному улучшению.

Второй целью Лиги было действовать как связующее звено и, в некотором роде, административная сила настоящего существующего договора. То есть мы обнаружили, что со временем возникло много ситуаций, настолько сложных, что человеческая мудрость не могла придумать немедленную формулу для их решения. Следовательно, Мирной конференции стало необходимо создать определенный механизм, который, в случае необходимости, функционировал бы в течение ряда лет и таким образом окончательно разрешил бы вовлеченные проблемы. Поэтому, как оказалось, по договору было создано почти два десятка комиссий, большинство из которых должны были действовать под общим руководством Лиги Наций. Вот, таким образом, еще одна великая функция, которую Лига Наций призвана немедленно выполнить.

РАБОТА КОМИССИЙ

С Уставом Лиги Наций, более или менее завершенным, следующим делом конференции было создание договора как такового. Метод этой работы был примерно следующим: около первого февраля было назначено большое количество специальных комиссий, состоящих из членов различных делегаций. Эти комиссии, каждая из которых должна была рассматривать отдельные темы, придя к решению специального предмета, должны были затем составить свои отчеты на таком языке, чтобы они могли быть легко включены в окончательный мирный договор. Так, например, были назначены Комиссия по репарациям, Комиссия по экономическим фазам договора, Комиссия по финансам, Комиссия по границам, Комиссия по военным и морским вооружениям, Комиссия по германским колониям, Комиссия по угольным месторождениям Саарского бассейна, Комиссия по внутренним водным путям и так далее в количестве, возможно, двадцати. Эти комиссии немедленно организовались, и если предмет был особенно сложным и многогранным, разделились на подкомиссии. Эти подкомиссии, в свою очередь, организовались, каждая со своим председателем и заместителем председателя, своим секретариатом и переводчиками, вместе с экспертами, призванными к участию.

ЗАДЕРЖКИ В ПОДПИСАНИИ ДОГОВОРА

Заседания всех этих комиссий, как я уже говорил, начались примерно 1 февраля, и в то время планировалось, что работа комиссий должна быть завершена в форме отчета Верховному совету шестью неделями позже, то есть около 15 марта. Далее план состоял в том, чтобы Верховный совет рассмотрел эти различные отчеты, при необходимости внес в них поправки, а затем подготовил их в таком виде, чтобы они в совокупности составили Договор, который, согласно этой схеме, должен был быть представлен немцам примерно 1 апреля. Предполагалось, что немцы подпишут его в течение двух недель, и все мы отправимся домой около 15 апреля. На самом деле немцы подписали Договор в Версале в три часа дня 28 июня, на два с половиной месяца позже первоначально запланированного срока.

Эта задержка, однако, была вовсе не необоснованной, если задуматься о количестве затронутых вопросов, их масштабе и сложности оперативного решения. Во-первых, каждая комиссия должна была представить Верховному совету единогласный отчет. Совет постановил, что комиссии не должны отчитываться большинством голосов, поскольку если в каком-либо случае большинство перевешивало меньшинство, у меньшинства могли возникнуть столь горькие жалобы, что в ситуации остались бы семена будущих проблем. Поэтому Совет постановил, что в случае расхождения мнений в одной и той же комиссии две или более групп в комиссии должны представлять отдельные отчеты Совету, и каждой из них будет предоставлено право быть выслушанной. Совет выступал в качестве суда последней инстанции, и ни одна делегация не уходила с чувством, что у нее не было достаточной возможности представить свое дело. Неизбежные и острые разногласия во мнениях действительно возникали, так что, я бы сказал, по крайней мере половину отчетов, представленных «Большой четверке», приходилось разбирать там в значительных деталях.

Вторым препятствием на пути к быстрому прогрессу, конечно, был состав различных комиссий. Каждая из пяти великих держав должна была быть представлена в каждой комиссии, и в большинстве случаев меньшие державы также требовали представительства. В некоторых важных комиссиях крупные державы имели двух или более делегатов. В связи с тем, что Париж был полон гриппа, у каждого делегата должен был быть дублер, чтобы работа не останавливалась. Когда они впервые встретились, эти делегаты были плохо знакомы друг с другом. Они не знали, как ладить друг с другом. Потребовались недели, чтобы они притерлись друг к другу, чтобы понять методы и точки зрения друг друга; чтобы быть готовыми к необходимым уступкам, определенным согласованиям взглядов, которые всегда необходимы, когда люди собраны со всех четырех концов света с единой целью, но с совершенно разными идеями для ее достижения.

Авторское право Underwood & Underwood

Где был подписан мирный договор

Это стол и стул, за которыми сидели делегаты и подписывали мирный документ.

Нажмите для увеличения изображения.

ПОЛИТИКА НА КОНФЕРЕНЦИИ

Еще одной трудностью был вопрос политики, который невозможно было исключить. Легко сказать «отбросьте политику», но на любом международном собрании это никогда не удается. Однако я должен сразу сказать, что — как мне показалось — американская делегация почти достигла этого идеала, и, к чести президента Вильсона, я ни разу не видел, чтобы он на протяжении всей конференции «играл» в политику. Но некоторые другие делегации, естественно, чувствовали, что на родине есть «прислушивающийся сенат», готовый аплодировать или осуждать, и многие из этих делегатов, будучи членами своих парламентов или министерств, естественно, прислушивались к тому, какой эффект производит их курс в Париже. Затем, если на заседаниях комиссии один делегат произносил особенно красноречивую речь, его коллега-делегат мог счесть своим долгом произнести другую, столь же длинную. Некоторые делегаты считали своим долгом выступать с пространными речами каждый день и, казалось, чувствовали, что им не хватает патриотизма, если они каждое утро не заполняют своими взглядами несколько страниц протокола.

ТРУДНОСТИ ЯЗЫКА

И наконец, последняя трудность, объединившаяся с другими проблемами и препятствовавшая быстрому прогрессу, заключалась в языке. Парижская конференция, конечно, была настоящей Вавилонской башней. Было два официальных языка — французский и английский. Каждая делегация использовала тот язык, с которым ее делегаты были наиболее знакомы, и каждое слово, произнесенное этими делегатами, должно было быть переведено на язык других. Этот перевод не только отнимал огромное количество времени, но, конечно, часто оказывался крайне неудовлетворительным. И английский, и французский языки настолько идиоматичны, что тончайшие оттенки смысла никогда не могут быть хорошо переданы с одного на другой. Отсюда возникали частые, а иногда и серьезные ошибки. Например, сербский делегат, не знавший ни слова по-английски, мог неправильно понять что-то, сказанное британским делегатом, плохо переведенное на французский. Поскольку знание французского у сербского делегата также было очень ограниченным, он не мог легко понять смысл. Поэтому он приходил в ярость, и в течение часа горячий спор разгорался туда и обратно. Возможно, по прошествии этого времени какой-нибудь хладнокровный делегат (часто американец) указывал на то, что ни один из достопочтенных делегатов не имеет представления о том, что сказал другой, и в основе их взгляды были совершенно схожи. Каждый из оппонентов тогда прислушивался к доводам разума, ситуация прояснялась, и дела шли более счастливо.

Я привожу здесь в качестве примера сербского делегата не потому, что сербские делегаты были более склонны к страсти, чем кто-либо другой. Мы все боролись как сумасшедшие за установление мира. Мы понимали, что, хотя в основе своей у нас была одна и та же цель, наши взгляды на методы были настолько расходящимися, что, когда мы начинали конференцию в десять часов утра, у нас, вероятно, будет одна непрерывная борьба с перерывами на обед и ужин, возможно, до позднего вечера. Эти столкновения никогда не прекращались полностью, но по мере того, как мы лучше узнавали друг друга, они, конечно, значительно ослабевали, и мы работали мирно и эффективно.

РЕПАРАЦИОННАЯ КОМИССИЯ

Ни один очерк мирной конференции, даже такой беглый и поверхностный, как этот, не смог бы дать никакого представления о картине без более подробного упоминания о работе какой-либо конкретной комиссии, сыгравшей важную роль в создании мирного договора. Поэтому позвольте мне упомянуть Репарационную комиссию. Учитывая все обстоятельства, это была, пожалуй, самая важная комиссия из всех работавших.

Первоначальная Репарационная комиссия была разделена на три подкомиссии. Комиссия номер один должна была определить, на каких принципах следует требовать репарации от Германии, то есть какие виды ущерба должны быть включены. В дополнение к физическому ущербу, нанесенному Германией союзникам в результате ее агрессии на суше, на море и с воздуха, следует ли требовать возмещения расходов на пенсии погибшим французским солдатам? Должна ли вся стоимость войны, которую вела Англия, например, быть включена в качестве обвинения против Германии? Другими словами, какие именно категории следует принять для определения ответственности Германии?

Эта комиссия номер один заседала неделями, и только к самому концу ей удалось установить категории. Вначале среди различных делегаций существовало резкое расхождение во мнениях. Американская делегация указала, что согласно «Четырнадцати пунктам» президента Вильсона военные расходы должны быть исключены. Британская делегация утверждала обратное. Французы считали, что военные расходы следует включить, но считали этот вопрос академическим, поскольку Германия никогда не сможет оплатить общие военные расходы. И так продолжался спор.

Целью подкомиссии номер два по репарациям было определение того, какова платежеспособность Германии и каков должен быть надлежащий метод оплаты. Подкомиссия номер три должна была разработать санкции или гарантии, с помощью которых союзники были бы уверены в получении окончательно определенных платежей.

В течение нескольких недель я активно работал в подкомиссии номер два и, по сути, был облечен обязанностью составить первоначальный отчет, охватывающий вопрос о платежеспособности Германии. В начале обсуждений в этой подкомиссии стало очевидно, что ее работа имеет огромное значение, ибо что бы подкомиссия ни определила как платежеспособность Германии, эта сумма, несомненно, будет установлена как то, что Германия обязана выплатить. Теоретически, как указывали французы, не имело большого значения, какие категории ущерба были включены, потому что Германия, вероятно, не смогла бы оплатить даже размер материального ущерба, который она причинила. Было также очевидно, что союзники заставят ее платить в максимально возможной степени. Поэтому подкомиссия номер два, по сути, называла сумму германской «контрибуции».

ОЦЕНКА ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ ГЕРМАНИИ

Это знание сделало работу делегатов в подкомиссии номер два значительно более трудной. Оценить платежеспособность Германии на ряд лет было отнюдь не чисто научным делом. Ни один банкир, экономист или финансист, каким бы ни был его опыт, не мог заглянуть в будущее настолько далеко, чтобы сказать, что Германия сможет или не сможет выплатить через десять, двадцать или тридцать лет. Первоначальная оценка, сделанная одной из делегаций как представляющая платежеспособность Германии, составляла один миллиард франков. Другая оценка составляла двадцать четыре миллиарда фунтов стерлингов, около ста двадцати миллиардов долларов. Теперь все богатство Германии оценивалось не более чем в восемьдесят миллиардов долларов, поэтому было немыслимо, как Германия могла бы, даже в течение ряда лет, собрать все свое достояние и передать его союзникам. Большая часть собственности Германии состоит из земли, железных дорог, заводов, жилищ, и ни одна из этих вещей не может быть транспортирована, ни одна не может быть использована для выплаты репараций. Отсюда возник вопрос о том, сколько ликвидного богатства Германия может экспортировать год за годом и при этом поддерживать свою собственную экономическую жизнь. Это была та оценка, из-за которой британская, французская и американская делегации приятно спорили неделями. Всякий раз, когда мы доходили до слишком напряженного момента, подавали чай с тостами и джемом, чтобы немного подсластить атмосферу, а затем мы начинали все сначала.

На самом деле, как мы поощряли газетных репортеров предполагать, мы почти пришли к соглашению о требовании фиксированной суммы с Германии. Эта сумма не превысила бы сорока или сорока пяти миллиардов долларов с добавлением процентов. Американская делегация считала экономически гораздо более обоснованным назвать фиксированную сумму и тем самым ограничить ответственность Германии, чтобы все нации могли сосредоточиться на определенной цели и соответствующим образом организовать свою фискальную и налоговую политику. Но и г-н Ллойд Джордж, и г-н Клемансо настаивали на том, что общественное мнение в обеих их странах не согласится ни на какую сумму, которая значительно ниже предыдущих ожиданий; что, следовательно, поскольку в любом случае трудно сразу прийти к точной сумме причиненного ущерба, было бы разумнее оставить сумму репараций открытой, чтобы ее определила комиссия, которая изучит понесенный ущерб и установит общую сумму в течение двух лет. Материальный интерес Америки в этом вопросе был настолько ограничен, что президент Вильсон в конечном итоге не стал возражать против суждения г-на Ллойд Джорджа и г-на Клемансо. Такова, вкратце, история репарационных статей в Договоре. Как я уже сказал, если мы поймем, что почти в каждой из других глав приходилось следовать столь же сложным процедурам, мы не будем удивлены тем временем, которое потребовалось для составления Договора.

ИТАЛЬЯНСКИЙ КРИЗИС

Мир уже знаком с несколькими кризисами, возникшими во время мирной конференции. Так называемый Фиумский кризис, когда итальянская делегация вышла из состава конференции и вернулась в Рим, считался самым серьезным. Я не уверен, что это было так, хотя обычно это считалось именно так. Я полагаю, что большинство самых горячих друзей Италии утверждают, что ее решение вернуться домой было ошибкой. Вопрос о переходе Фиуме под суверенитет Италии не был охвачен и даже не затрагивался в Лондонском договоре. На самом деле вопрос о Фиуме возник спустя долгое время после начала мирной конференции. Синьора Орландо, итальянского премьер-министра, обвиняли в разжигании итальянских чувств по поводу Фиуме и раздувании их в пламя. Я считаю, что в этом нет правды. Во всяком случае, если бы итальянцы были мудры, они бы предотвратили превращение вопроса о Фиуме в такое «знаменитое дело». Я думаю, что разумной работой они могли бы это предотвратить. К тому же, вероятно, трудность была бы уменьшена, если бы заявление президента Вильсона итальянскому народу было предварительно одобрено синьором Орландо. Г-н Вильсон сделал свое заявление с самыми добрыми намерениями, с намерением успокоить, а не разжечь итальянское общественное мнение. Должно было быть возможно согласовать его идеализм с позицией синьора Орландо.

Позже итальянская делегация вернулась в Париж, осознав, что вопрос о Фиуме, который ранее был австрийским портом, никоим образом не влияет на Договор с Германией. Но итальянцы потеряли определенную тактическую позицию, которая была для них важна, и, по моему суждению, этот шаг стоил Италии гораздо больше, чем весь вопрос о Фиуме.

Авторское право Underwood & Underwood

В ожидании решения немецких мирных делегатов.

Президент Клемансо стоит. Рядом с ним справа налево: президент Вильсон, государственный секретарь Роберт Лансинг, комиссар Генри Уайт, полковник Хаус, генерал Таскер Х. Блисс, Стефан Пишон, министр иностранных дел Франции; Луи Клоц, министр финансов Франции, и Андре Тардье, верховный комиссар Франции. От Клемансо, слева направо: премьер-министр Ллойд Джордж, Бонар Лоу и А. Дж. Бальфур.

Нажмите для увеличения изображения.

ВОПРОС О ШАНЬДУНЕ

Шаньдунский кризис был еще одним серьезным кризисом. В то время это понимали участники конференции в Париже. Японская делегация считала, что уже получила один или два отпора. Их пункт о включении равенства рас в Устав Лиги Наций не был принят. Их, как ведущую дальневосточную державу, призывали принять активное участие в организации и развитии Лиги Наций, но они не видели в этой идее для Японии ничего, кроме шанса помочь другому парню. Именно в это время составлялась статья Договора, касающаяся распоряжения германскими правами на Дальнем Востоке, включая права на Шаньдунском полуострове. Напомним, что в начале войны Германия, в силу договорных прав с Китаем, владела Киаочао на перешейке Шаньдунского полуострова. Еще в 1916 году, в то время, когда война шла плохо, после того как Япония изгнала немцев с Дальнего Востока и не позволила немецким подводным лодкам получить там базу для охоты на британские военные корабли из Австралии, Япония потребовала от Англии и Франции, чтобы она стала наследницей любых прав, которые Германия имела в Шаньдуне. Англия и Франция охотно удовлетворили эту просьбу, как, вероятно, сделала бы и Америка, если бы она была в войне в то время. Позже, согласно записям, Китай подтвердил права Японии.

Идея президента Вильсона, однако, заключалась в «Китае для китайцев»; поэтому Шаньдун должен был быть передан Китаю. Это была правильная точка зрения. Очень жаль, что ее не удалось сделать преобладающей. Трудность, однако, была двоякой: во-первых, соглашение, которое я только что процитировал между Англией и Францией с одной стороны, и Японией с другой; во-вторых, заявление Японии президенту Вильсону о том, что если он начнет свою Лигу Наций с принуждения Англии и Франции нарушить торжественное соглашение с Японией, то Японии не будет нужна такая вероломная конфедерация, и она немедленно выйдет из нее. В то же время, однако, Япония подтвердила, что ее наследование Шаньдуна было в значительной степени формальным делом, и что если союзники дадут ей это признание, она будет чувствовать себя обязанным по чести уйти из Шаньдуна в ближайшем будущем. Это заявление, неоднократно сделанное японскими делегатами президенту Вильсону, в конечном итоге заставило его воздержаться от принуждения Великобритании и Франции нарушить свое соглашение, как он, возможно, мог бы сделать в противном случае. Кульминация, конечно, наступила, когда Япония выдвинула свой ультиматум и заявила, что если она не получит своих прав, то уйдет с конференции.

ТРЕБОВАНИЯ БЕЛЬГИИ

Затем наступил третий и последний кризис — бельгийцы пригрозили уйти и вернуться домой. Им, как они утверждали, было обещано их союзниками, а также их врагами, включая, в частности, Германию, что их страна, растоптанная и опустошенная ради защиты Франции и Англии от нападения, будет полностью восстановлена и возмещена за свои расходы. В начале конференции полковник Хаус представил план г-ну Бальфуру из британской делегации и г-ну Клоцу из французской делегации, предоставляющий Бельгии приоритет в 500 000 000 долларов в германских репарациях, этой суммы было достаточно, чтобы хорошо поставить Бельгию на путь восстановления. Однако получение окончательного согласия на этот приоритет сильно затянулось. Американская делегация упорно работала над тем, чтобы добиться этого и продвигать план при каждом удобном случае, но дело все еще не двигалось.

Бельгийская делегация, наконец встревожившись, настояла на официальном рассмотрении вопроса Советом четырех. Бельгийская делегация под руководством г-на Иманса, министра иностранных дел, выдвинула два главных требования: одно — на уже упомянутый приоритет, другое — на возмещение расходов, которые понесла страна в войне. Против этого последнего пункта было выдвинуто решительное возражение на том основании, что недопустимо предусматривать «военные расходы» Бельгии, а не Англии, Франции, Италии и других союзников. В качестве компромисса для разрешения ситуации была наконец предложена формула в виде фразы о том, что Германия обязана специально «возместить Бельгии все суммы, заимствованные Бельгией у союзников как необходимое следствие нарушения Договора 1839 года». Поскольку все такие суммы, заимствованные Бельгией, были использованы для ведения войны, эта фраза была просто эвфемизмом для предоставления Бельгии военных расходов, которые она требовала. Но в конечном итоге это было согласовано всеми сторонами, и кризис был предотвращен.

Авторское право Press Illustrating Service

Джордж Вашингтон

Именно на этом корабле президент и миссис Вильсон совершили свои две поездки через Атлантику и обратно во время мирной конференции.

Нажмите для увеличения изображения.

ДОГОВОР ПРЕДСТАВЛЕН НЕМЦАМ В ВЕРСАЛЕ

Договор в окончательном виде был представлен немцам в Версале 7 мая. Немцы надеялись, что им будет позволено обсудить некоторые фазы Договора лично с делегатами союзников, и на самом деле неоднократно просили об этой возможности. Некоторые из нас полагали, что такие разговоры могли бы быть выгодными, если бы они состоялись; не между главами государств союзников и главами немецкой делегации, а между техническими экспертами с обеих сторон. Г-н Вильсон поддерживал этот взгляд, как способствующий просвещению немцев по некоторым фазам Договора, которые, как было очевидно из их письменных сообщений, они не понимали. Мы думали, что некоторых недель задержки можно было бы избежать, сидя за столом с немцами, как бы неприятна ни была эта задача, и проводя своего рода миниатюрную мирную конференцию. Это предложение, однако, было решительно отвергнуто г-ном Клемансо, хотя его поддерживали некоторые из его министров. На самом деле некоторые из последних, как и многие британцы, были одно время убеждены, что условия Договора таковы, что Германия никогда их не подпишет. Снова и снова Клемансо призывали уступить в этом пункте, но он упорно противился этому взгляду и решительно заявлял, что знает немецкий характер; что единственный способ добиться немецкой подписи под Договором — это настаивать на чисто формальных и письменных сообщениях. Клемансо настоял на своем, и тогда началось заключение немалого количества пари о том, подпишут ли немцы. Это было после того, как первоначальная немецкая делегация, или, по крайней мере, ее главы, вернулись в Берлин и заявили, что больше не вернутся в Версаль. Мое собственное мнение заключалось в том, что, сделав как можно больше шума, немцы, несомненно, подпишут. Логика ситуации была полностью за то, чтобы они подписали, рассуждение было таким: если Договор был справедливым Договором, то они должны подписать его в любом случае; если это был несправедливый Договор, то, даже если он будет подписан, он в конечном итоге падет под собственной тяжестью, и немцы не будут рисковать, подписывая его. Я чувствовал, что немецкая психология ситуации будет достаточно острой, чтобы увидеть эти моменты и привести к подписи.

ГЕРМАНИЯ ПОДПИСЫВАЕТ ДОГОВОР

Так оно и вышло, и в субботу, 21 июня, после расспросов и сомнений, мы наконец получили известие, что немцы подпишут. Я никогда не забуду тот момент, когда пришли новости. Некоторые из нас были на заседании Совета четырех в доме президента. Г-н Вильсон сидел справа от камина, г-н Ллойд Джордж слева, а г-н Клемансо посередине. Г-н Орландо был в Италии, но его министр иностранных дел, барон Соннино, был там на его месте. День был напряженным, так как время поджимало, а немцы, как я уже сказал, еще не выразили своего намерения подписать договор. В сознании каждого из нас таился вопрос о тех ужасных шагах, которые пришлось бы предпринять в случае, если бы немцы отказались подписать. Поздно вечером в комнату проскользнул ординарец и прошептал на ухо г-ну Клемансо. Он с трудом поднялся на ноги, подошел к президенту Вильсону и г-ну Ллойд Джорджу и, выпрямившись, торжественным тоном сказал: «Имею честь объявить вам, что немцы подпишут договор».

А затем, мгновение спустя, пушки возвестили ожидающему населению новость о том, что немцы подпишут, и г-н Клемансо, повернувшись ко мне, прошептал: «Ах, это тот звук, который я ждал услышать сорок восемь лет».

II — ЧЕТЫРНАДЦАТЬ ПУНКТОВ ВИЛЬСОНА Попытка поднять международную мораль до уровня частной морали

8 января 1918 года президент Вильсон изложил четырнадцать пунктов, на основе которых союзники должны были заключить мир. Эта программа стала поразительной кульминацией целой серии мирных предложений, которые продолжали поступать из обоих лагерей воюющих сторон, от нейтральных стран, социалистов и Папы Римского. Это, без сомнения, один из величайших и наиболее вдохновляющих государственных документов в мировой истории. Он нанес жизненно важный и меткий удар по основным причинам современных войн. По этой причине он электризовал массы стран союзников, приведя их к полному единству. Либеральные, радикальные и пацифистские противники войны сплотились вокруг него как вокруг последней великой надежды цивилизации. Его самым важным эффектом было придание демократической основы уставшим и разочарованным массам Центральных держав, которые жаждали мира. Именно на основе четырнадцати пунктов враг капитулировал.

ПРОГРАММА ВИЛЬСОНА

Мы вступили в эту войну, потому что произошли нарушения права, которые задели нас за живое и сделали жизнь нашего собственного народа невозможной, если они не будут исправлены, а мир не будет обеспечен раз и навсегда от их повторения. То, чего мы требуем в этой войне, поэтому, не является чем-то особенным для нас самих. Это то, чтобы мир стал пригодным и безопасным для жизни; и, в частности, чтобы он стал безопасным для каждой миролюбивой нации, которая, подобно нашей собственной, желает жить своей собственной жизнью, определять свои собственные институты, быть уверенной в справедливости и честных отношениях со стороны других народов мира, вопреки силе и эгоистичной агрессии. Все народы мира, по сути, являются партнерами в этом интересе, и со своей стороны мы очень ясно видим, что если справедливость не будет оказана другим, она не будет оказана и нам. Программа мира во всем мире, следовательно, является нашей программой, и эта программа, единственно возможная программа, как мы ее видим, такова:

I. Открытые мирные договоры, открыто обсужденные, после чего не должно быть никаких тайных международных соглашений любого рода, но дипломатия должна всегда действовать откровенно и на виду у публики.

II. Абсолютная свобода судоходства в море, вне территориальных вод, как в мирное, так и в военное время, за исключением случаев, когда моря могут быть закрыты полностью или частично международными действиями для обеспечения соблюдения международных договоров.

III. Устранение, насколько это возможно, всех экономических барьеров и установление равенства торговых условий среди всех наций, согласных на мир и объединяющихся для его поддержания.

IV. Адекватные гарантии, данные и принятые, что национальные вооружения будут сокращены до самого низкого уровня, совместимого с внутренней безопасностью.

V. Свободное, непредвзятое и абсолютно беспристрастное урегулирование всех колониальных претензий, основанное на строгом соблюдении принципа, что при определении всех таких вопросов суверенитета интересы соответствующих групп населения должны иметь равный вес с законными претензиями правительства, чьи права должны быть определены.

Авторское право Underwood & Underwood

Парижские толпы приветствуют президента Вильсона

В честь президента Соединенных Штатов был объявлен всеобщий праздник. Эта фотография была сделана на площади Согласия.

Нажмите для увеличения изображения.

VI. Эвакуация российской территории и такое урегулирование всех вопросов, затрагивающих Россию, которое обеспечит наилучшее и свободнейшее сотрудничество других наций мира в получении для нее беспрепятственной и нестесненной возможности для независимого определения своего собственного политического развития и национальной политики и обеспечит ей искренний прием в общество свободных наций при институтах, которые она сама выберет; и, более чем прием, также помощь всякого рода, в которой она может нуждаться и которую может сама пожелать. Отношение, оказанное России ее сестрами-нациями в грядущие месяцы, будет лакмусовой бумажкой их доброй воли, их понимания ее потребностей, в отличие от их собственных интересов, и их разумного и бескорыстного сочувствия.

VII. Бельгия, с чем согласится весь мир, должна быть эвакуирована и восстановлена, без каких-либо попыток ограничить суверенитет, которым она пользуется наравне со всеми другими свободными нациями. Ни один другой отдельный акт не послужит так, как этот, восстановлению доверия между нациями к законам, которые они сами установили и потребовали для управления своими отношениями друг с другом. Без этого исцеляющего акта вся структура и законность международного права навсегда подорваны.

VIII. Вся французская территория должна быть освобождена, а захваченные части восстановлены, и несправедливость, причиненная Франции Пруссией в 1871 году в вопросе Эльзас-Лотарингии, которая нарушала мир во всем мире почти пятьдесят лет, должна быть исправлена, чтобы мир мог снова стать безопасным в интересах всех.

IX. Пересмотр границ Италии должен быть осуществлен вдоль четко распознаваемых линий национальности.

X. Народам Австро-Венгрии, чье место среди наций мы хотим видеть защищенным и обеспеченным, должна быть предоставлена свободнейшая возможность автономного развития.

XI. Румыния, Сербия и Черногория должны быть эвакуированы; оккупированные территории восстановлены; Сербии предоставлен свободный и безопасный доступ к морю, а отношения нескольких балканских государств друг с другом определены дружественным советом вдоль исторически установленных линий принадлежности и национальности, и должны быть заключены международные гарантии политической и экономической независимости и территориальной целостности нескольких балканских государств.

XII. Турецким частям нынешней Османской империи должен быть обеспечен надежный суверенитет, но другим национальностям, которые сейчас находятся под турецким правлением, должна быть обеспечена несомненная безопасность жизни и абсолютно беспрепятственная возможность автономного развития, а Дарданеллы должны быть постоянно открыты как свободный проход для судов и торговли всех наций под международными гарантиями.

XIII. Должно быть создано независимое Польское государство, которое должно включать территории, населенные бесспорно польским населением, которому должен быть обеспечен свободный и безопасный доступ к морю и чья политическая и экономическая независимость и территориальная целостность должны быть гарантированы международным договором.

XIV. Должна быть сформирована общая ассоциация наций на основе конкретных договоров с целью предоставления взаимных гарантий политической независимости и территориальной целостности как великим, так и малым государствам.

III — КАК БЫЛ ПОДПИСАН МИРНЫЙ ДОГОВОР Описание исторической церемонии в Зеркальном зале Версальского дворца, 8 июня 1919 года

(Перепечатано из New York Times.)

Никакого более благородного и красноречивого места для этого величайшего из всех современных событий, подписания Версальского мира после пяти лет ужасной борьбы, от исхода которой зависела судьба всего мира, нельзя было найти, чем дворец величайшего из французских королей на вершине холма парижского пригорода, давшего свое имя договору. Чтобы добраться до него, говорит корреспондент The New York Times, полномочные представители и почетные гости со всего мира в тот день приехали в Версаль на автомобилях и проехали по великолепной обсаженной деревьями Авеню дю Шато, затем через огромную площадь — знаменитую Плас-д'Арм в Версале — и вверх через ворота и по булыжникам Почетного двора к входу, где офицеры Республиканской гвардии, создание которой восходит к Французской революции, в живописной форме были выстроены, чтобы встретить их.

Весь день собиралась толпа. День был облачным; только к полудню небо прояснилось. К полудню одиннадцать полков французской кавалерии и пехоты заняли позиции вдоль подходов к дворцу, в то время как внутри двора с обеих сторон были выстроены плотные ряды пехоты в горизонт-синей форме, стоявшие по стойке смирно.

За несколько часов до времени, назначенного для церемонии, бесконечный поток автомобилей начал выезжать из Парижа вверх по уставленному пушками холму Елисейских полей, мимо массивной Триумфальной арки, мрачно вырисовывающейся на фоне свинцового неба, и дальше через Булонский лес. Вся эта магистраль была очищена пикетами, драгунами и конными жандармами. Тем временем тысячи парижан заполняли регулярные и специальные поезда на всех линиях, ведущих в Версаль, и боролись с жителями города за места в огромном парке, где знаменитые фонтаны должны были подняться в виде белых геральдических лилий, чтобы отметить окончание церемонии.

ПАМЯТНАЯ СЦЕНА

Мимо линии жандармов, протянутой через подходы к площади, зарезервированной для владельцев билетов, толпа хлынула компактной и непреодолимой волной, в то время как сотни более удачливых заняли позиции в высоких окнах каждого крыла дворца. Вверх по широкому бульвару Авеню де Пари бесконечная цепь автомобилей катилась между рядами французских солдат; и почетный караул в конце большого двора отдавал честь полномочным представителям и делегатам, когда они проезжали к входу, который для делегатов союзников был только по мраморной лестнице к «Апартаментам королевы» и Залу мира, дающему доступ в Зеркальный зал. Для немцев был предписан отдельный маршрут входа, что разозлило и смутило их, когда они обнаружили его, через парк и вверх по мраморной лестнице через первый этаж.