Я не признаю естественной необходимости смертной казни. Или если я признаю ее ради аргументации, то лишь для того, чтобы показать, что это признание ничего не даст. Я не предполагаю, что когда-либо существовала власть, которая не заботилась бы об обеспечении своего окончательного успеха и не стремилась бы к чему-то большему, чем отсрочка своего краха. На самом деле такой власти не существует; ибо если бы правительство сочло свой крах неизбежным в конце курса, которому оно следовало, оно немедленно оставило бы этот курс: то, на что оно надеялось от него, было на самом деле безопасностью. Но если бы оно было настолько эгоистичным и беспечным, чтобы не смотреть дальше настоящего, я бы снова посоветовал ему остерегаться. Раньше оно могло позволить себе это безразличие и рассчитывать на долгое терпение; но теперь все идет быстро, тем более что общество спокойно и проявляет мало признаков своими волнениями той огромной силы, которой оно может обладать при необходимости. Приближение Революции не ускользло от инертного предвидения Людовика XV. Если бы новые революции были еще ближе, возможно, они еще меньше чувствовались бы под шагами власти. Было бы ошибкой, таким образом, довольствоваться мерами предосторожности, когда время было бы столь коротким, а средства столь неопределенными.
Когда мы со всех сторон исследуем необходимости и опасности власти, ни с одной стороны не приходит ответ, что смертная казнь востребована необходимостью или может уменьшить или рассеять опасность. Я рассмотрел ее во всех ее проявлениях и последствиях; и я почти всегда находил ее без законных мотивов; без добродетели, когда она имеет, если не законные, то, по крайней мере, реальные мотивы; редко эффективной; и еще реже справедливой. Что же остается, кроме памяти о ее старых заслугах! Революции успешно используют ее, говорят, и будут делать это и впредь. Я знаю это; но революции не постоянны; и неужели правительства считают себя столь же преходящими? Чудовищная ошибка! Правительства хотели бы подражать им в проявлении той же силы и достижении тех же результатов. Но они забывают, что их дело — заложить хотя бы основы той стабильности, которую судьба революций — разрушать, и погибнуть, разрушая. Но в конце концов, ошибка неудивительна; ибо именно в наши дни, и, возможно, впервые, это различие стало ясно. До середины семнадцатого века революция была, если не постоянным, то, по крайней мере, привычным состоянием европейского общества. Преданное силе и соперничающим силам, и соперничествам, которые были настоящими войнами, общество не знало ни условий, ни средств стабильности и порядка. Такое же невежество в этом отношении было присуще правительству, фракциям и народу. Все они в своих соответствующих судьбах использовали одно и то же оружие, впадали в одни и те же практики и производили одни и те же результаты. Общество теперь имеет больше амбиций. В тирании или беспорядке оно требует от правительства совсем другого, чем просто смены названия. Оно знает, что оно должно иметь и что оно может сделать. Когда физический мир вышел из хаоса, у него все еще были свои кризисы; но у него также были своя регулярность, свой покой и свои сохраняющие законы. Хотя и медленнее выходя из беспорядка, социальный мир, мир человека, начал понимать глубокую разницу между состоянием мира и состоянием войны, между порядком и беспорядком, между революционными и регулярными правительствами. Силы различаются так же, как и идеи, средства так же, как и цель. Я признаю, что смертная казнь полезна в революционной политике; но она не полезна ни в какой другой. Регулярное правительство, делающее ее необходимостью и использующее ее помощь в закладке основ своего покоя и долговечности, поставило бы себя на путь революции. Если бы оно продвинулось лишь наполовину, то, что составляло силу революций, стало бы его слабостью; и если бы оно вступило полностью, изменив свой характер, оно изменило бы свою судьбу и обрекло бы себя на разрушение, которое является уделом даже успешных революций. Политически смертная казнь в наши дни должна быть либо быстрой чередой кровавых приношений ненасытным божествам, либо бесполезной жертвой бессильным идолам.
Сама власть, повторяю, чувствует это; ее уверенность в таких средствах — скорее предрассудок, чем убеждение, и, как все предрассудки, вызывает беспокойство и нерешительность даже в момент действия. Она, однако, упорствует в этом средстве; и мы должны указать истинную причину, лишив ее предлогов и иллюзий, и показать, какому божеству принадлежит это приношение. Эта причина — не справедливость и не необходимость, — это страх; и не тот законный и благоразумный страх, который смотрит опасности в лицо и принимает меры, чтобы предотвратить ее, а слепая трусость, которая желает скорее быть спасенной от самой себя, чем от угрозы, и которая без рационального намерения или заранее обдуманного плана принимает наугад все, что предлагает надежду на спасение. Благоразумие желает безопасности; но страх страшится вида опасности, реальность которой, возможно, будет больше завтра. Но это мало что значит; власть стряхнет в одно мгновение тревоги своего положения и будет убеждена, что у нее нет страха. Эта неукротимая страсть никогда не меняет своей природы; какова она в темных инцидентах частной жизни, такова она и в лоне величия, всегда более занятая мучением, чем опасностью; всегда предающаяся тщетным и неразумным уловкам, если они предлагают лишь небольшое укрытие или небольшую передышку. И когда страхи фракции соединяются со страхами власти, когда это слепое чувство, проникая в массу партии, становится коллективной страстью и толкает вперед друг на друга индивидов, которые воображают себя без личной ответственности, тогда разум заканчивается, всякий расчет исчезает, и больше нет вопроса о необходимости, полезности или справедливости. Страх становится своей собственной необходимостью; одной из тех роковых необходимостей, империя которых длится тем дольше, чем меньше они имеют успеха, и в которые люди бросаются как механически, так и страстно, не будучи в состоянии размышлять. Ужасный пример этого был дан Конвентом и якобинцами.
Но сам страх обманут, и этот новый и последний защитник смертной казни видит себя каждый момент обманутым надеждами, которые привязывают его к этому делу. Такова сила фактов, даже когда они неправильно поняты и нарушены, что в наши дни политические суровости не могут больше рассеять страх, чем опасность. Их бесполезность видна даже самому слепому страху; они не могут обеспечить ни власти, ни напуганным фракциям, которые их используют, ничего, кроме мгновенного затишья, само по себе являющегося источником новых тревог. Пусть партии особенно остерегаются того, что их положение изменилось не меньше, чем положение правительств. Раньше многие индивиды сохраняли свою силу и важность после поражения своей партии; они сохраняли в своей первоначальной силе гарантии против реакции и все еще вели переговоры от своего имени на справедливых условиях. Но теперь что такое министры, когда их власть покинула их? Что становится с самыми значительными людьми партии, когда эта партия побеждена! Они теряются в массе граждан, которую защищают только общественные законы и истинное правосудие; они больше не могут действовать самостоятельно и не имеют иных защитников, кроме тех принципов, которые являются препятствиями для всякой бесполезной суровости и всякой мнимой необходимости и которые в вопросе наказаний запрещают власти все, без чего общество может обойтись. Итак, теперь более чем когда-либо в интересах всех, партий, как и власти, индивидов, как и партий, чтобы эти принципы были признаны и введены в практику правительства. Я попытаюсь указать средства.
Глава VIII. Средства.
Есть ли кто-нибудь, кто не требует законодательной отмены смертной казни как политического инструмента? Я думаю, есть, и я взял на себя обязательство доказать этот факт. Я мог бы, как это часто делается, возвысить свой голос против суровости нашего уголовного кодекса; я мог бы особенно сказать, что, составленный по итогам насильственного кризиса, он должен нести на себе отпечаток потребностей дня, реальных, возможно, в ту эпоху, но теперь ложных и тиранических. Революции имеют этот прискорбный эффект в общем с варварством, что они завещают живущим поколениям ужасные законы, которые были созданы, чтобы положить конец их ярости. Почти повсюду в Европе девятнадцатый век несет наказание за беспорядки пятнадцатого. Революционная Франция давит таким же образом на конституционную Францию; и пройдет много времени, прежде чем Хартия освободится от наследия Империи. Но я не буду останавливаться на этой почве; почве, с которой власть нелегко вытеснить и на которой она не всегда неправа, укрепляясь. Она слишком часто подвергается нападкам со стороны расплывчатых деклараций и необдуманных надежд; а декларации в наши дни мало уважаются, даже когда их содержание истинно. Наша эпоха имеет пристрастие к здравому смыслу; но она странно ошибается иногда в том, что чтит этим именем; деградируя его и деградируя сама, присваивая его бесцельным практикам или опасной бездеятельности. Но даже тогда этой ошибкой можно управлять; и со своей стороны я не прошу у власти, чтобы она дала нам все хорошие законы, какие может, а лишь чтобы она применяла существующие законы сообразно нашим интересам и своим собственным. Это она может делать и иногда делает. Я мог бы легко указать на законы, которые, хотя и не отменены, не применяются и не могут быть применены без стыда и опасности. Статуты Великобритании полны уголовных законов, вышедших из употребления. Когда призывают к их формальной отмене, друзья власти восклицают против этого; но они восклицали бы точно так же, если бы их привели в исполнение.
Я не прошу об отмене, что означало бы забыть или косвенно нарушить недавние и позитивные законы. Свобода действий, которой пользуются судьи в Англии, не принадлежит нашим трибуналам; и не к трибуналам я обращаюсь. Применение законов — их право и обязанность; но правительство движется в более широкой и свободной сфере; оно имеет большое влияние на политические процессы, как до того, как они попадают в трибуналы, так и после того, как они покидают их. Средства, которые я ищу, принадлежат этому влиянию, которое имеет их полностью в своей власти.
Преследование и квалификация политических преступлений, с одной стороны, и право помилования, с другой, — это средства, с помощью которых правительство может, не меняя и не нарушая законов, сохранить правовую сферу от смертной казни, делая ее применение более редким и тем самым приводя свое поведение в гармонию с истинным правосудием, истинными социальными потребностями, истинным благоразумием и своим собственным долгом.
Эта свобода действий должна включать разум в принятие решений; и поскольку произвол сохраняет место в атрибутах власти, следует считать, что он создает пустоту, которая всегда должна быть заполнена справедливостью и общественным благом.
Глава IX. Преследование и квалификация политических преступлений.
Я знаю, что предубежденные люди здесь встрепенутся, чтобы дать мне отпор, и я знаю, что они скажут. Они делают вид, что все предусмотрено и абсолютно в исполнении уголовного правосудия; что администрация не имеет больше свободы действий, чем судьи, и что в преследовании преступлений она лишь исполняет позитивные законы, которые предписывают и регулируют ее акты так же, как и решения трибуналов. Согласно таким рассуждателям, власть ничего не знает о преступлении до момента преследования; и с этого момента нет больше ни воли, ни свободы. Она обязана преследовать, ибо ни один преступник не должен остаться безнаказанным; и обязана интерпретировать преступление согласно интерпретации закона, ибо законное наказание, прилагаемое к правонарушению, должно быть наложено.
Странное противоречие! Те самые люди, которые поддерживают такие доктрины, — это те же, кто проповедует уважение к фактам и презрение к теориям; и здесь они искажают самые очевидные факты, чтобы приспособить их к самой фиктивной и произвольной теории, какую только можно вообразить.
Я ограничиваюсь политическими преступлениями, о которых одних я должен вести речь. Неправда, что власть не имеет знаний об этих преступлениях и не обладает средствами для их подавления до момента, когда они попадают в поле зрения закона. Неправда, что даже тогда у нее нет выбора — преследовать или нет, или что, берясь за преследование, она ограничена юридическими текстами одной и точной интерпретацией.
Большее число политических преступлений — это заговоры, что доказывается многочисленными обвинениями, выдвигаемыми в настоящее время. Но что такое заговор! Покушение на преступление, часто не более чем проект покушения. Закон видит преступление в проекте, ибо он требует лишь преступного намерения, не дожидаясь начала деяния. Чтобы остановить исполнение проекта, который не начался, а существует лишь в общей мысли его авторов, власть должна знать, что это такое; она должна была проследить эту мысль настолько далеко в процессе ее формирования, чтобы иметь возможность схватить ее в момент, когда она завершена в моральном плане, не сделав ни малейшего прогресса в физическом плане. Власть, таким образом, обычно не бывает здесь, как в случае с частными преступлениями, застигнута врасплох непредвиденным и неожиданным правонарушением, которое становится очевидным только при его совершении и не оставляет ничего, кроме мыслей о поимке его исполнителей. Напротив, она присутствует при рождении преступления и наблюдает за ним в колыбели. Почему не задушить его там? Что мешает ей? Что заставляет ее позволить преступлению вырасти, чтобы потом пришлось преследовать его? Это, безусловно, не редкое дело — раздавить замысел в зародыше. Все мудрые правительства делали так; они предпочитали рассеивать заговоры, а не наказывать их; и часто, когда они были очень близки к исполнению, они предотвращали угрозу и предотвращали необходимость наказания, просто показывая, что они начеку. Генрих IV, и даже Кромвель и Бонапарт, дают не один пример этого благоразумия. Неискусная власть и правящие фракции — единственные, кому нужно ждать, пока они смогут вооружиться строгостью законов; только они находятся под необходимостью позволить преступлению созреть перед их глазами, прежде чем они раздавят его. Для одних страх, а для других страсти партии делают это опасное и предосудительное поведение необходимым; и в наши дни оно менее полезно, чем когда-либо. Два инструмента, теперь находящиеся в руках власти и почти неизвестные раньше, освобождают ее от необходимости прибегать к этому: это полиция и гласность. С помощью полиции она способна проникнуть в самые тайные заговоры; с помощью гласности заговоры разоблачают и срывают сами себя. Раньше власть не имела так много средств получения информации и предупреждения; но теперь, помимо тайной полиции, у нее есть другой, еще более эффективный агент, который, будучи установлен повсюду, обнажает тайны общества и лишает заговорщиков ресурсов и убежищ, которые общий беспорядок предлагал им раньше. Но эффект гласности еще больше; и правительства, слепые, как они есть, сетуют на этот факт. Они не видят, что она работает на них так же, как и на нас; поскольку, если гласность выставляет их на всеобщее обозрение, она точно так же выставляет публику на их обозрение. Заговорщики больше не могут жить при дворах бок о бок с государями, обдумывая свои планы благодаря всеобщей тьме и тишине. Лицемерие больше не приносит пользы ни врагам власти, ни самой власти. Люди сформированы в классы, где каждый занимает свое место в соответствии со своими чувствами или желаниями; измена блекнет перед светом; каждая мысль, каждое намерение обнажено; и заговоры, некогда монополия людей, могущественных и заметных на политической сцене, кажутся теперь зарезервированными для слабых и темных. Первые все еще замышляли бы, если бы могли делать это с успехом; но они ходят средь бела дня; каждое слово, каждый шаг привлекают внимание; какими бы ни были их сдержанность и способности, они никогда не могут добиться сокрытия, ибо гласность — условие их важности. Если бы они молчали и скрывались в тайне, они перестали бы быть тем, чем они являются в своей партии; и как они могут замышлять успешно без тишины и сокрытия? Все, так или иначе, выдает заговоры власти: против тех, что высшего класса, есть гласность; против тех, что низшего, — полиция; когда они хотят быть могущественными, их трудно сформировать; когда они хотят расти в тени, они слабы; и повсюду власть, предупрежденная вовремя, имеет тысячу средств сорвать их, прежде чем они придут к малейшей перспективе успеха.
Как же тогда можно утверждать, что власть имеет лишь строгость закона для своей защиты и поэтому обязана позволить заговорщикам идти к эшафоту, отслеживая их тихо вдоль того пути, который она могла бы так легко закрыть! Неужели воображают, что одни наказания предотвратят заговоры? Это еще одна ошибка; перспектива неудачи действует гораздо сильнее, чем перспектива наказания в предотвращении преступления. Почему так много людей в надежде на состояние или славу так безрассудно смотрят в дуло пушки в бою? Это потому, что они льстят себя надеждой, что выстрел не попадет в них. Та же уверенность в значительной мере составляет мужество заговорщиков: они очень хорошо знают, что закон также несет смерть, но они надеются избежать его пушки — что они будут под прикрытием от стрелка — и это идея, которая сопровождает и поддерживает их в их предприятиях. Но пусть эта идея будет опровергнута фактами, пусть они увидят свои заговоры проникнутыми и сорванными; и здесь будет разочарование и страх гораздо более эффективные, чем смертная казнь, которой они избежали бы, если бы не были обнаружены. Я не колеблясь скажу, что заговор, сорванный бдительностью правительства, даже если он не наказан, имеет больше эффекта в запугивании, чем самые суровые наказания, наложенные на заговорщиков, которые потерпели неудачу по своей собственной вине в момент вспышки.
Кто теперь будет утверждать, что законный долг власти — позволить преступлению назреть и ждать, пока оно окажется перед судьями, чья обязанность — осуждать? Кто скажет, что она злоупотребляет своим выбором, когда останавливает преступление и наказание в их движении навстречу друг другу? Кто, напротив, будет отрицать, что таков ее прямой долг, и долг тем более обязательный, что она теперь имеет больше средств для его выполнения и меньше интереса в его игнорировании?