«Катастрофа и социальные изменения: Социологическое исследование взрыва в Галифаксе»

Фактическое голодание реже угрожает тем, кто принадлежит к классу ручных рабочих, но и для них при длительной болезни или неспособности получить работу недоедание является возможностью, которая в любое время может превратиться в реальность. Узкая маржа, которую обеспечивают их обычные заработки сверх необходимых жизненных потребностей, в сочетании с их отсутствием накопленных сбережений, делает их особенно склонными, когда какая-то временная беда уменьшает их доходы, навсегда опуститься ниже черты самообеспечения и самоуважения. [147]

Следует помнить, что в Галифаксе, хотя ущерб оборудованию был колоссальным, все же сердце делового центра города осталось целым. Банковский район держался вместе, и нарушение делового механизма было менее продолжительным по этой причине. К этому необходимо добавить, в какой значительной степени материальные потери были заменены сообществами и странами, которые не только снабжали город материалом для восстановления, но и людьми и средствами. Были ли убиты и ранены ее собственные рабочие? Стекольщики, водители, ремонтники и плотники прибывали поездами, привозя с собой инструменты, еду и заработную плату. Население города увеличилось на три тысячи пятьсот рабочих, две тысячи триста из которых были зарегистрированы в комитете одновременно. Было ли уничтожено ее стекло? Восемьдесят акров прозрачных материалов прибыли для временного ремонта и были установлены к 21 января. Были ли потеряны ее здания? Семь миллионов пятьсот тысяч футов пиломатериалов были вскоре доступны для размещения бездомных. Были ли ее люди обездолены? Еда и одежда были вскоре сложены в высокие стопки. Были ли ее граждане банкротами из-за потерь? Пятьдесят тысяч долларов поступило из Ньюфаундленда, еще пятьдесят тысяч из Новой Зеландии, сто тысяч из Квебека, сто тысяч из Монреаля, двести пятьдесят тысяч из Австралии, пять миллионов из Великобритании. В товарах, одежде и наличных деньгах миллион поступил из Массачусетса. Примерно за пятнадцать недель, помимо федерального гранта, было внесено восемь миллионов. Общие взносы из всех источников составили в конечном итоге двадцать семь миллионов долларов.

Факторы, подобные этим, нельзя опускать при изучении социологического восстановления пораженного города. И когда опыт Галифакса ставится бок о бок с родственным опытом других городов, можно сделать вывод, что пострадавшие от катастрофы сообщества всегда могут рассчитывать на общественную помощь по причинам, которые уже обсуждались. Но обнаруживается, что сильно предполагается корреляция между поразительным характером или масштабом катастрофы и щедростью отклика на помощь [148], как это также имеет место с немедленностью призыва. «Не сами факты поражают народное воображение», — говорит Ле Бон, — «а то, как они происходят». [149] Были катастрофы относительно серьезные, такие как лесной пожар в Сен-Кантене, где повторные призывы встречали удивительно малый отклик со стороны людей. «Один крупный несчастный случай», — продолжает Ле Бон, — «глубоко впечатлит их, даже если результаты будут бесконечно менее катастрофичными, чем результаты ста мелких несчастных случаев, сложенных вместе». Именно в признании этого принципа «было решено передать остаток суммы, внесенной [после пожара в Triangle], в резервный фонд Американского Красного Креста, который будет использоваться при катастрофах, которые по своей природе не вызывают столь быстрого или щедрого общественного отклика, но где страдания столь же тяжкие». [150]

Помимо отношения трагического в катастрофе к щедрости и другим выражениям сочувствия, опыт в Галифаксе предполагает также связь между помощью, предоставленной вносящим сообществом, и собственной предыдущей историей этого сообщества в отношении бедствия. В качестве примера можно привести быстрый и великолепный отклик, который пришел из Сент-Джона и Кэмпбеллтона, двух городов Нью-Брансуика с незабываемыми воспоминаниями о великих катастрофах, которые они сами пережили. Также не исключено, что изучение сравнительной катастрофы выявило бы корреляцию между относительным количеством данной помощи и расстоянием тех, кто дает. Действительно, существуют причины, которые предполагают, что связь могла бы быть записана так: помощь при катастрофе изменяется обратно пропорционально квадрату расстояния стоимости. Ассоциация, предложенная здесь, получает дополнительную правдоподобность из того факта, что внимание к определенным типам новостей, по-видимому, изменяется согласно этому принципу, а новостное уведомление является немаловажным фактором в помощи при катастрофе.

Сказанного достаточно, чтобы прояснить, что в настоящее время, при отсутствии какого-либо научного метода социального смягчения последствий катастрофы, помощь является колеблющейся величиной и плохо распределяется с точки зрения потребности. Пока такие условия сохраняются, катастрофы неизбежно должны способствовать неравенству, которое разбивает сердца людей. Увы, это правда, что после всех наших щедростей и филантропий

многие люди теряют свое нормальное положение в социальной и экономической шкале из-за землетрясений, торнадо, наводнений, засух, железнодорожных аварий, пожаров и обычных несчастных случаев промышленной жизни. Эти несчастные случаи естественно имеют огромное влияние на жизни своих жертв; ибо они часто делают людей непригодными для борьбы в рядах человечества. [151]

Единственный социально защитимый способ действий — это распределить экономические результаты этих катастроф по всему сообществу в какой-либо форме внутригородского страхования от катастроф, администрируемого федеральным правительством. Только это преодолеет иррациональность несправедливого сбора с более сочувствующих и колебания непропорциональной помощи. И даже за пределами этого шага существует ли возможность международной системы, в которой каждая нация будет страховать другую? Конечно, в Галифаксе поступившая помощь пришла из многих наций и языков. Но пока мы обсуждаем, что должно быть и в конечном итоге будет сделано, остается один очень практический шаг, который может быть предпринят немедленно. При катастрофе в Галифаксе мы видели, что большая часть руководства и технического лидерства, какими бы желанными они ни были и как бы они ни спасали ситуацию, все же исходили извне, а не изнутри страны. Нет канадца, который закроет эти страницы, не спросив, должно ли это быть всегда так. Нельзя ли почтительно предположить, как заключительный результат этого исследования, что канадское правительство предпримет немедленные шаги по развитию штата экспертов, резервного фонда и стратегически расположенных станций помощи в Канаде — эти станции должны иметь на хранении оставшиеся военные материалы, такие как палатки, запасы и другое оборудование, вместе с записями доступных экспертов, которые имели опыт в катастрофах и которые могут быть вызваны, когда возникают чрезвычайные ситуации.

А теперь вернемся к нашему тезису и его специальному запросу, а именно: в чем заключается специфическое функционирование катастрофы в социальных изменениях? Мы до сих пор занимались основными факторами восстановления, внутрисоциальными силами, социальной службой и законодательством.

Мы находим необходимым теперь добавить, что социально-экономическое составляет не менее важный фактор. Но эффекты могут не остановиться на простом восстановлении. Предположим, город становится в одно мгновение более процветающим и прогрессивным, чем когда-либо. Предположим, он начинает расти населением с необычайной быстротой; его банковские расчеты не падают, а скорее увеличиваются; его отрасли перестраиваются и растут в числе; новые компании приходят в поисках площадок, как будто смутно осознавая, что расширение близко! Предположим, город восстает подобно Фениксу из пламени, новый и лучший город, его люди более добрые, более милосердные, более сострадательные к маленьким детям, более внимательные к старости! Предположим, приходят социальные изменения, которые изменяют консерватизм и гражданские привычки многих лет — изменения, которые воспитывают дух общественной службы и стимулируют гражданскую гордость! Тогда ясно, что существует некоторое дальнейшее влияние, связанное с днем катастрофы. Возможно, мы найдем прогресс врожденным в самой катастрофе.

ГЛАВА VIII. Катастрофа и социальные изменения

Неизменный Галифакс годов — Причины социальной неподвижности — Новый день рождения — Признаки изменений: внешний вид, расширение бизнеса, население, политические действия, планирование города, жилье, здоровье, образование, отдых, дух сообщества — Пророчество Карстенса.

Галифакс получил свою справедливую долю дани в свое время. Киплинг назвал его «Стражем Чести Севера». Полин Джонстон поет о его гордости положением. Как Эдинбург, «это город многих прелестей; прекрасный по расположению, больше, чем большинство городов мира; вокальный историей больше, чем большинство, ибо на каждом повороте его улиц какой-то голос из прошлого «звучит через город»». Его общественные сады — зависть всех. Его виды на море несравнимы. Его Северо-Западный рукав — истинная радость. Птицы поют в его домах. Веселые дровяные костры ярко горят в его открытых каминах. Ни один город его размера не более гостеприимен, чем он.

Но он всегда был городом, который никогда полностью не входил в свое наследие коммерчески. Расположенный там, где по природе он мог бы быть великим, он всегда был маленьким. Неамбициозный, богатый [152] и мало ревнивый к более быстро растущим городам, он гордился тем, что является любителем лучших вещей. Коммерция и индустрия были вещами чуждыми [153] и светскими. Он посвятил себя стандартам искусства, музыки, обучения, религии и филантропии. Благотворительные и филантропические учреждения изобиловали. У него были свои консервативные английские пути. Он выказывал почтение «старым семьям» и тому иллюзорному элементу «социальный престиж». Он приветствовал каждого нового рыцаря, которого даровала милость короля, и становился небрежным к гражданскому процветанию и росту. Он опирался «слишком долго на армию и флот», и его граждане стали «анемичными», «летаргичными» и стоячими; их «безразличие» и «инерция» были обычным делом. Галифакс был самодовольным и академическим, а не практичным в своем взгляде на мир и своем общем отношении к жизни.

Географически он страдал от своего расположения на краю континента. Он испытывал немало пренебрежения и изоляции, потому что был неразвитым терминалом, а не узловой точкой. Путешественники и коммерсанты не могли посетить его en route (по пути), а только специальной поездкой.

Опять же, «у правительства было слишком много интересов в Галифаксе для блага этого места». «Города, содержащиеся правительством», как правило, не являются «теми, которые достигли величайшего процветания». Галифакс как штаб-квартира гражданской службы и правительственный военный склад был, возможно, открыт для обвинения в том, что он, по крайней мере, «самодоволен». Ценные акры не облагаемой налогом земли были далеки от стимулирования гражданского предпринимательства.

Исторический город, Галифакс также попал под пагубное влияние чрезмерного оглядывания назад, и социологически взгляд назад всегда признавался врагом прогресса. Но у него было прошлое, которым можно гордиться — прошлое, которое пульсирует инцидентами и интересом. Рожденный как военное поселение, он был гарнизонным городом и военно-морской станцией более ста пятидесяти лет. Его называли «буревестником среди городов — всегда на переднем крае в тревожные времена». Он служил и страдал в четырех тяжелых войнах. Он гордился этим богатством лет и легендарным прошлым. Его традиции были традициями королевской семьи, голубой крови, лихих офицеров, церковных парадов, парламентских церемоний, праздников, приемов и всего блеска и духа старых колониальных времен. Газета публиковала ежедневные заметки поколения назад и еженедельно освещала грезы о прошлом. [154] Старый годами, он оставался старым по внешнему виду, старым по своим путям и в своих привязанностях. Он хвастался старыми фирмами, которые отметили свои юбилеи, старыми церквями, где была колыбель религиозной жизни Канады, старым университетом с веком службы. Каждый полдень пушка гремела полуденный час, и как комендантский час звучала в ночи.

Ищи, где хочешь, было бы трудно найти другой город, который более полно продемонстрировал причины социальной неподвижности, как они изложены социологией. Ибо существуют, надо помнить, причины неподвижности, а также факторы социальных изменений. Это могут быть географические трудности или элементы более отчетливо социальные — чрезмерный акцент на правительстве, препятствующий инновациям, слишком большой «объем внушения», груз «коллективных обычаев и верований», «традиционалистская образовательная система», «наследование мест и функций», стремящееся остановить развитие, «правительство, закон, религия и церемония, освященные возрастом». [155] Все это подкрепляет консервативные тенденции в обществе и сохраняет статус-кво. [156]

Диагноз в деталях здесь не существенен. До времени катастрофы Галифакс, безусловно, сохранял статус-кво. Нам не нужно трудиться над тем, как и почему. Туристы возвращались год за годом и находили его неизменным. «Дорогой, грязный старый Галифакс» называли они его. Они находили бизнес как обычно — старые неокрашенные деревянные дома со всех сторон, нечищеные дымоходы, устаревшая система мусора и оскорбительные сточные канавы; лучшая вода и худшая система водоснабжения, которую когда-либо проверял инспектор; чистейший воздух, но самый пыльный в шторм; устаревший трамвай, [157] «зеленый рынок», воловьи повозки на главных улицах, перекрестки по щиколотку в грязи, гражданство, преданное позднему подъему. Вместо того чтобы делать город, они «позволяли ему случаться». «Преходящее, достаточно хорошее, самое дешевое возможное» было правилом действия.

Таким был неизменный Галифакс годов. Но старый порядок меняется. Заклятие прошлого сломлено. Перемена пришла над духом его грез. Есть признаки того, что пришел новый день рождения. 21 июня был старым Днем рождения, отмечаемым каждый год с пунктуальной регулярностью. Но Галифакс сейчас только начинает осознавать, что было новое рождение, и что оно датируется декабрем — тем роковым Шестым. «Печальным, как был этот день, он может быть величайшим днем в истории города».

Почти инстинктивно после катастрофы Галифакс пришел к пониманию источников своей слабости и своей силы. Его географическое положение, которое когда-то означало изоляцию [158], отныне будет его лучшим активом. Точно так же, как географическое расширение Европы сделало форпосты Старого Света антрепотами Нового, так расширение Канады и Новой Шотландии — провинции с наибольшим количеством природных ресурсов из всех в Доминионе — для вновь пробуждающегося города кажется полным существенного обещания. В значительной степени ему предстоит обрабатывать водную торговлю великой страны. Отныне океан станет связью, а не пределом. Мировые связи — это уверенности будущего, неизбежно связанные с экономической и социальной солидарностью наций. Ближе к Южной Америке, чем Соединенные Штаты, ближе к Южной Африке, чем Англия, ближе к Ливерпулю, чем Нью-Йорк, Галифакс видит и принимает свою судьбу, забывает неудобства и потери, которые он перенес, и многие досады от взрывов и копания, чтобы возможности его «тройной гавани» могли быть умножены и марш прогресса начался. «Новые терминалы с их впечатляющей пассажирской станцией будут не только привлекательной парадной дверью для Галифакса, но и приспособят его быть одним из великих порталов Доминиона».

На город нашло странное нетерпение по поводу незастроенных пространств и необлагаемых налогом территорий, священных десятилетиями для военных казарм и парадов. Он настаивал на каком-то немедленном решении, с результатом, что военная собственность будет сконцентрирована и многие акры освобождены для города для его собственного распоряжения.

Будет ли маятник качаться так далеко, чтобы поставить под угрозу сохранение старых исторических зданий, покрытых временем стен и вековых церковных дворов, еще не очевидно; хотя были сделаны предложения, которые поразили бы Галифакс поколения назад. Несомненно, период ориентации близок. В районах и клубах есть движение за прогрессивное управление и современные политики. «Здесь, как и везде, пришло время для ясного мышления и переупорядочения традиционной мысли».

Признаки изменений уже обильны. Первый, который следует отметить, — это внешний вид. Для иллюстрации можно процитировать редакционную статью, опубликованную около второй годовщины взрыва:

Галифакс улучшался во внешнем виде после взрыва, демонстрируя очень внезапные изменения в определенных точках. Почти забываешь, каким был город около десяти лет назад. Все же многое предстоит сделать в плане улучшения наших улиц. Движение в направлении постоянных улиц — отличное, и если оно будет выполнено, как задумано, это будет улучшением и экономией для города.

Отчет секретаря Торговой палаты делает следующую ссылку на изменение во внешнем виде города:

Одной из приятных особенностей в отношении как оптового, так и розничного бизнеса Галифакса является улучшенное состояние помещений по сравнению с несколькими годами ранее; розничные магазины теперь имеют современные и привлекательные фасады, в то время как оптовики улучшают свои выставочные залы и тем самым увеличивают свои продажи.

Мэр пишет относительно улучшения тротуаров:

Около двадцати миль бетонных тротуаров, которые должны быть построены, находятся в повестке дня, чтобы быть принятыми по очереди, чтобы быть как можно более единообразными. Это пойдет долгий путь к улучшению внешнего вида города.

Что касается изменения в стиле домов, мэр заявляет:

Приятной особенностью нового строительства является отход от прежнего квадратного коробочного стиля жилья, а также метод размещения рядов домов точно в том же стиле. Сегодня уютные дома современного дизайна, отставленные от улицы с газонами впереди, являются порядком дня — бунгало особенно в фаворе.

Строятся прекрасные новые резиденции, идеи квартир распространяются, испытываются новые огни, новая трамвайная компания взяла дело в свои руки. Действительно, одному гражданину приписывают слова: «Это почти святотатство, что Галифакс должен быть так изменен».

Сознание перемен видно в измененном общественном мнении и началах нового гражданского взгляда. Доказательством новой ноты является заявление одной из прогрессивных фирм Галифакса:

Галифакс собирается преуспеть. Внешние фирмы занимают ценные площадки в наших деловых районах. Банки увеличивают свою деятельность. Некоторые из крупнейших отраслей идут к нам. Конечно, все указывает на процветание.

Другой особенностью, указывающей на меняющееся сознание, которая заразила гораздо более широкий регион, чем сам Галифакс, является план, который сейчас делает быстрый прогресс для «Лета Старого Дома», которое будет проведено с июня по октябрь 1924 года. Проект уже получил законодательное признание. Будет предпринято усилие отозвать бывших жителей в масштабе, который никогда не пытались раньше. Комитет, отвечающий за это, состоит из многих видных граждан, и «Клуб 1924» растет. Можно наблюдать еще один признак решимости прогрессировать в недавнем завершении системы, связывающей Галифакс по телефону с Монреалем, Торонто, Нью-Йорком и Чикаго.

Индексы деловых условий далеки от удовлетворительных, однако пункты, используемые в их вычислениях, являются единственными, по которым вариации могут быть даже грубо оценены. Роджер Бэбсон ставит в качестве ведущих соображений: (1) Строительство и недвижимость; (2) банковские расчеты; (3) бизнес-банкротства. Другими симптоматическими фактами являются почтовые доходы, трамвайные поступления, экспорт, налоги, процентные ставки, страхование, заработная плата и часы, цены на товары, невыполненные заказы, иммиграция и безработица. [159]

Что касается первого, следующее заявление, выпущенное мэром, является значимым. Он говорит:

1919 год был годом исключительного процветания в городе Галифакс. Это был рекордный год для строительства. Разрешения на приблизительную стоимость в 5 000 000 долларов были выданы инженерному офису, самая большая сумма по сравнению с его историей, сумма, практически в десять раз превышающая сумму 1913 года, или года до начала Великой войны. Часть этого только может быть приписана ужасному взрыву 1917 года.

Он ссылается на большое количество строительства, происходящего в западных и северо-западных частях города, которые были относительно не затронуты катастрофой. Мэр далее заявляет:

Следует помнить, что прошло всего два года с момента разрушений, вызванных взрывом, и приезжие в городе удивляются тому, как далеко мы продвинулись в застройке той части, где еще год назад не было ни одного дома.

В следующей таблице приведены данные о строительстве согласно разрешениям, выданным в мэрии. Она показывает значительный недавний рост.

Что касается недвижимости, мэр в декабре 1919 года пишет:

Building Permits

1910 $471,140

1911 508,836

1912 589,775

1913 839,635

1914 874,320

1915 1,066,938

1916 1,177,509

1917 844,079

1918 2,955,406

1919 5,194,806

Рост продажных цен на недвижимость примечателен. Коммерческая недвижимость резко подскочила в цене, и трудно найти хорошо расположенный объект для деловых целей, если только не по очень высоким ценам. Известны случаи, когда недвижимость переходила из рук в руки в течение года по цене, примерно вдвое превышающей первоначальную.

Секретарь Торговой палаты сообщает:

Рынок недвижимости был активным, и цены значительно превышали те, по которым недвижимость оценивалась в довоенное время.

Что касается банковских расчетов, то следующая таблица указывает на весьма значительные изменения:

О банкротствах предприятий секретарь говорит:

Bank Clearings

1910 $95,855,319

1911 87,994,043

1912 100,466,672

1913 105,347,626

1914 100,280,107

1915 104,414,598

1916 125,997,881

1917 151,182,752

1918 216,084,415

1919 241,200,194

Банкротств предприятий было немного — практически вся сумма обязательств приходится на один случай, и считается, что убытки кредиторов в этом конкретном случае будут незначительными.

Среди других заверений в новом процветании и зарождении новой веры в будущее города — приход в город новых крупных деловых интересов. Одной из крупнейших строительных работ является возведение Галифаксских верфей на месте взрыва, что предполагает затраты в десять миллионов долларов. Существует постоянно расширяющийся завод компании Imperial Oil Company, который со временем превратит Галифакс в крупный порт по распределению нефти. Продолжается реализация проекта современных терминальных сооружений стоимостью тридцать миллионов долларов, которые были построены так близко к океану, что судно может оказаться вне поля зрения земли в течение часа после отхода от причала.

Additional Indices

Gross Postal Revenue Tramway Receipts (gross)

1910 $114,318 $477,109

1911 119,561 502,399

1912 132,097 539,853

1913 140,102 605,933

1914 147,943 645,341

1915 154,499 718,840

1916 167,594 559,513

1917 255,815 859,667

1918 305,412 998,702

1919 349,507 1,258,503

Короче говоря, как уже было сказано, был «дан импульс развитию бизнеса в целом». Есть все перспективы того, что этот импульс сохранится. Галифакс может пережить временную волну депрессии, когда такие волны будут наблюдаться в других местах. Но сегодня сомневающихся меньше, а верящих больше. День новых элеваторов, новых отелей, портовых мостов и электрических поездов уже не за горами. Пророчество Сэмюэла Кунарда, сделанное в 1840 году, когда он открыл первую трансатлантическую линию, о том, что «Галифакс станет входным портом Канады», кажется, обречено на исполнение.

Что касается населения после катастроф, Хоффман пишет:

Даже землетрясение, подобное тому, что затронуло город Сан-Франциско, может существенно не изменить существующую численность населения по прошествии достаточного периода времени для воссоединения бывших единиц и возвращения к нормальным условиям жизни и роста.

И все же, как отмечалось ранее, катастрофа в Галифаксе затмила все предыдущие бедствия, обрушившиеся на отдельные общины на Американском континенте, по числу человеческих жертв. При землетрясении в Сан-Франциско потери составили четыреста девяносто восемь человек; при пожаре в Чикаго — триста; при пожаре в театре «Ирокез» в том же городе — пятьсот семьдесят пять; при взрыве в Честере — сто двенадцать; при наводнении в Джонстауне — две тысячи. Сейчас подсчитано, что число жертв катастрофы в Галифаксе, вероятно, превысило эту последнюю цифру, сократив население города на четыре процента. Несмотря на этот значительный отток населения, издание справочника Галифакса за 1918 год содержало на шестьсот пятьдесят имен больше, чем в предыдущем году.

В свете этого соображения, следующее указание на рост населения также представляет интерес.

Показателем роста практического гражданского интереса со стороны горожан является сравнение числа участников политических действий посредством голосования. Последние цифры по Галифаксу таковы:

Table

1911 46,619

1912 46,619

1913 47,109

1914 47,109

1915 47,473

1916 50,000

1917 50,000

1918 50,000

1919 55,000

1920[164] 65,000

Вместо того чтобы катастрофа привела к унынию и постепенно угасающему гражданскому интересу, процент безразличия в 1920 году меньше, а процент интереса больше, чем в 1919 году, а процент интереса в 1919 году больше, чем в предыдущем году. Число избирателей, имеющих право голоса, также демонстрирует рост. «Кампания [1920 года] ознаменовала новую эру... и облегчит проведение новых реформ».

Political Action

Year Purpose Eligible voters No. voting Percentage of Indifference Percentage of Interest

1918 For Mayor 7,632 2,769 63.80 36.20

1919 For Mayor 8,890 4,264 52.10 47.90

1920 For Mayor 11,435 5,491 51.99 48.01

Дальнейший социологический интерес представляют изменения, затрагивающие городское планирование, благоустройство, жилищное строительство, здравоохранение, образование и отдых.

В сфере городского планирования и благоустройства Галифакс осознает важность использования возможности, которая выпадает городу редко, если не через катастрофу. Нынешний Совет по городскому планированию был сформирован в результате Закона о городском планировании 1915 года. Комитет состоит из четырех членов, включая городского инженера. Границы территории, подлежащей включению в схему, еще не были определены, когда произошел взрыв. Катастрофа «ускорила решение» Совета. «Когда произошла катастрофа, казалось, что все должно прийти к логическому завершению». Г-н Томас Адамс, советник Доминиона по жилищному строительству и городскому планированию, был приглашен в Галифакс, чтобы помочь определить, что следует предпринять. «Катастрофа просто привела к тому, что некоторые вещи, которые находились в подвешенном состоянии, были доведены до конца. Если бы этого события не произошло, мы бы к этому времени уже приступили к реализации схемы, хотя, возможно, и не так далеко, как сейчас». Сегодня границы территории определены, и схема почти готова к представлению Совету для принятия. Помощник советника Доминиона по городскому планированию сообщает, что был достигнут реальный прогресс в плане Галифакса, касающемся предлагаемого зонирования города на промышленные, торговые и жилые районы, обеспечения будущих улиц, расширения улиц и красных линий застройки, а также предложений по местам для парков и аэродромов. В разрушенном районе он отметил прогресс в открытии улиц, в планировке склона и в архитектурной обработке домов. В этом районе было приказано посадить пятьсот деревьев и триста кустарников. Весь район находится под контролем Комиссии по оказанию помощи, поскольку Закон о назначении Комиссии наделил ее полномочиями Совета по городскому планированию.

Таким образом, можно сказать, что катастрофа не только ускорила решение существующего комитета, но и создала два совета по планированию вместо одного. Каждый должен помнить об истинном идеале. Ведь фундаментальным для городского планирования является не идея «Прекрасного города», а идея полезности. Это принцип сведения к минимуму социальных проблем общественной жизни, осуществления идеала Аристотеля — «благополучия и счастья каждого». При этом гражданская красота не будет забыта. «Научное, разумное и здравое городское планирование», — говорит авторитетный специалист, — «с полезностью и общественным удобством в качестве основного соображения порождает красоту — красоту, которая является результатом успешной адаптации вещи к ее цели». Именно в соответствии с этим принципом гражданского искусства развивается терминальная зона — работа, спроектированная тем же архитектором, который с таким эстетическим вкусом спланировал «Шато-Лорье» и «Оттава Плаза».

К «глубоким выемкам, перекрытым изящными мостами и окаймленным деревьями и приятными проездами, на манер Парижа», и к «набережной, столь же величественной, как в Генуе, терминальной станции с благородным фасадом, выходящей на площадь и пространство цветов», будущее также принесет Галифаксу

больше мощеных улиц, тротуаров, парков, фонтанов, живых изгородей, проездов, кластерного освещения, статуй, зданий величия, простора и красоты. Провода будут спрятаны, неприглядные столбы исчезнут... Со временем придут все эти вещи, которые характеризуют город как современный, заботящийся о комфорте своих людей, их удовольствии и отдыхе, здоровье и безопасности. Все эти вещи приходят со временем, усилиями, развитием городской гордости и сосредоточенным желанием людей иметь их.

Вопрос жилищного строительства признан старой проблемой Галифакса. Она уже была острой, когда обрушился удар катастрофы и умножил трудности в тысячу раз. Комиссия по оказанию помощи взялась за свою часть проблемы, а именно за размещение многих беженцев, которые сначала были размещены в квартирах и во временных приютах. Старые мрачные каркасные здания довоенных времен заменяются привлекательным гидрокамнем. Трудолюбивое рабочее сообщество выходит из безликих построек в дома, которые являются одновременно комфортными и хорошо обустроенными.

Но старая проблема осталась бы нерешенной, если бы городские власти не уловили дух реконструкции и не почувствовали острую необходимость в преодолении растущих трудностей. Действия были наконец предприняты. Однако, несмотря на отсутствие всесторонности в первых попытках, город встрепенулся и осознал, что адекватное жилье является высшей потребностью общества и жизненно связано со здоровьем и благополучием города. Был сформирован Жилищный комитет из пяти членов, председателем которого стал человек с широко признанным опытом в строительстве, а директором по жилищному строительству — способный гражданин. Предполагается в полной мере использовать федеральную жилищную схему на практике, при этом городской совет отменил свои прежние решения и принял постановлением обязательство, требуемое правительственным актом. Есть надежда таким образом способствовать возведению современных жилищ и «способствовать общему здоровью и благополучию общества».

Таким образом, принцип поощрительного законодательства и государственной помощи, который после окончательного принятия в 1890 году положил начало замечательной жилищной реформе в Англии, вошел в город Галифакс и со временем запишет историю улучшения здоровья, комфорта и удовлетворенности. Как скоро эта история будет написана, во многом будет зависеть от самих граждан и их отклика на руководство, которое является решительным, а также мудрым.

Вопрос организации здравоохранения в Галифаксе представляет, пожалуй, самый значительный контраст с довоенными временами. До катастрофы организация общественного здравоохранения не была предметом гражданской гордости. Диспансер, который часто рассматривается как показатель заботы города о здоровье, получал скудную поддержку и мог оказывать лишь посредственные услуги. Адекватная санитарная инспекция не могла проводиться из-за нехватки инспекторов. Уровень смертности в течение десяти лет составлял в среднем около двадцати процентов, а младенческая и туберкулезная смертность была чрезвычайно высокой — первая достигала цифры сто восемьдесят два. Не было стимула для прогрессивного управления. Город был слишком плохо оснащен, чтобы справиться с такими условиями.

Сегодня Галифакс имеет лучшую программу общественного здравоохранения и наиболее полную организацию общественного здравоохранения в Доминионе. Тот факт, что это так, находится в очень тесной связи с катастрофой, поскольку неиспользованный остаток средств помощи был перенаправлен по запросу на цели здравоохранения в Галифаксе. Была введена пятилетняя политика. Пятьдесят тысяч долларов в год из денег помощи, пятнадцать тысяч долларов в год из денег канадского правительства и по пять тысяч долларов в год из городских и провинциальных денег должны быть потрачены в ходе пятилетней кампании. Сумма составляет семьдесят пять тысяч долларов в год, или практически один доллар на душу населения.

Был создан полностью оборудованный центр здоровья, включающий все основные лечебные и образовательные учреждения, а именно: клиники пренатального периода, дошкольного возраста, школьного возраста, туберкулезные, венерических заболеваний, глазные, ушные, носовые и горловые. Также будут предусмотрены условия для распространения идей здоровья через материнские классы, первую помощь и санитарные лиги. Курс общественного здравоохранения для медсестер включен в образовательную кампанию. Была проведена очень успешная выставка по спасению младенцев, и план предусматривает наличие штатного специалиста по туберкулезу.

Со стороны городских властей пришло большее осознание ответственности. Уже были предприняты прогрессивные шаги, включая назначение доктора общественного здравоохранения и предоставление районных санитарных инспекторов. Рестораны и все места, где продукты питания выставлены на продажу, систематически проверяются с целью осуществления улучшений. Одним из примеров похвальной деятельности в санитарном отношении является запрет на передвижные закусочные, которые годами можно было видеть на улицах Галифакса. Удаление множества жилищ, непригодных для проживания, находится в центре внимания чиновников. Фактически, нынешний Совет намерен улучшить условия по всему городу в целом так быстро, как это возможно. Еще одной иллюстрацией внимания к современным социальным методам является текущее обсуждение планов психиатрической клиники для психической гигиены и выявления дефективных, особенно тех, кто посещает школы. Еще одним показателем интереса к благополучию детей является тот факт, что клиника для младенцев была создана в центральном районе, а медсестра для младенцев была нанята на постоянной основе. До сих пор скудные больничные возможности расширяются за счет строительства родильного дома и расширения детской больницы — план централизации больничного обслуживания является уникальной и отличительной чертой. В плане промышленной гигиены на судостроительном заводе работает штатная медсестра, и здесь также были внедрены правила техники безопасности, которые свели несчастные случаи к минимуму. Движение за борьбу с предотвратимыми заболеваниями набирает обороты, и создается современная туберкулезная больница. Больница Виктория Дженерал расширяется и дополняется, при этом стоимость дополнений оценивается в полмиллиона долларов.

Но не только деятельность Комиссии по здравоохранению, но и более ранняя энергичная политика медицинской помощи при катастрофах отражается в растущем чувстве ответственности общества за состояние здоровья. Галифакс пришел к пониманию принципа, фундаментального для всей реформы здравоохранения: общественное здоровье — это товар, который можно купить, и улучшение жизненно важных статистических показателей находится в тесной корреляции с прогрессом организации здравоохранения. Еще предстоит увидеть, возглавит ли столь благоприятствуемое сообщество путь в регистрации и периодическом медицинском осмотре каждого отдельного гражданина, что является конечной целью всех политик реформы здравоохранения.

Стандарты образования всегда были высокими в Галифаксе. Он был образовательным центром Приморских провинций. Его академические достижения принесли ему много отличий и немало славы. Его государственные школы могут похвастаться многими прекрасными достижениями, которые служат вдохновением для каждого последующего поколения. Чтобы получить назначение в преподавательский состав Галифакса, заявитель должен обладать высочайшей квалификацией. Но как бы сильно руководители образования ни желали их, современные методы и современное оборудование в значительной степени ожидают воли общественности. Только там, где есть воля, есть и путь. То, что общественная воля в Галифаксе пробуждается к жизненно важной роли, которую играют ее педагоги, доказывается откликом на кампанию по расширению Университета Далхаузи. Этот отклик был очень щедрым и всеобщим, в то время как местные взносы были дополнены крупными благотворительными пожертвованиями от Корпорации Карнеги и Фонда Рокфеллера. Из последних пожертвований, составивших в общей сложности один миллион долларов, четыреста тысяч будут потрачены на здания и оборудование. Процесс модернизации снова проявляется в решении университета немедленно создать факультет коммерции и поощрять преподавание испанского и португальского языков в образовательных учреждениях города.

В старых методах обучения всем дается один и тот же курс обучения, независимо от индивидуальных умственных различий. Сегодня усилия направлены на то, чтобы обеспечить образование, соответствующее разуму, а не заставлять разум соответствовать образованию. В государственных школах Галифакса нет недостатка в признаках, которые возвещают о приходе новой педагогики. Среди них можно упомянуть открытие классов для детей с задержкой развития, экспериментирование с системой социального декламирования, демонстрацию плакатов Лиги безопасности и развитие уже созданных отделов, а именно: профессиональное и домашнее обучение, трудовое и физическое воспитание, медицинский осмотр, контролируемые игровые площадки, школьные медсестры, стоматологические клиники и более широкое использование школьных помещений в вечерних технических классах.

Галифакс рано или поздно решит использовать в полной мере все возможности, которые дает воспитание детей. Школьная система — это институт общества, призванный выступать посредником между ребенком и его окружением. Дети должны учиться делать и быть, а также знать. Их пластичные умы должны получать практику в сопротивлении доминированию чувств и в использовании интеллекта как слуги и проводника жизни. Детям Галифакса со временем причитается тщательное обучение гражданственности. Это последний призыв нового будущего в образовании. Он опирается на два столпа: педагогическую психологию и педагогическую социологию.

Отдых — это еще одна сфера гражданской жизни, в которой город Галифакс сделал шаг вперед. Планируя свое будущее, он не забыл, что восстановленный город должен содержать все условия для того, чтобы дети росли с сильными телами и здравыми умами, а также общественное обеспечение досуга взрослого населения. Была сформирована Комиссия по отдыху, состоящая из представителей различных гражданских органов, а также городских и провинциальных правительств. Эксперт по игровым площадкам был приглашен городским правительством, который после изучения ситуации и консультаций с местными группами рекомендовал систему отдыха как часть общего плана города. Уже достигнут заметный прогресс; действительно, было сказано, что «муниципальная система отдыха Галифакса установила рекорд для себя». Холм площадью около пятнадцати акров в самом сердце разрушенного района был зарезервирован для парка и игровой площадки. Город построил и передал Комиссии временную баню, а также выделил сумму в десять тысяч долларов на постоянное сооружение. Планы содержат рекомендации по минимальному игровому пространству для каждого школьника, центральной общественной зоне отдыха, стадиону на склоне холма под открытым небом, а также общественному центру с аудиторией, общественным театром, нататориумом, гимназией и общественными банями. Истинное значение этого движения Галифакс сам по себе еще не полностью осознал. Точно так же, как существует тесная связь между организацией здравоохранения и таблицами смертности, существует тесная связь между открытыми пространствами, играми на улице и т. д., и ювенальной, а также другими формами правонарушений. Моральная ценность организованного отдыха была сама по себе продемонстрирована во время войны, в то время как растущая угроза производственной усталости, а также факт сокращения рабочего дня требуют общественных рекреационных объектов в качестве социальной политики. Эта политика, однако, не полностью осуществляется только конструктивными и поощрительными действиями. За ней должен следовать ограничительный и регулирующий контроль коммерциализированного отдыха, а также мудрые и адекватные системы инспекции развлечений во всех их формах. Это путь прогресса в социализированном отдыхе.

Прогресс в сотрудничестве также следует отметить. Появилось новое чувство единства в решении общих проблем. Количество вещей, которые приходилось делать вместе во время катастрофы, было огромным. Это совместное выполнение дел будет продолжено. Создание Кооперативного общества Галифакса является первоначальным свидетельством движения к кооперативным закупкам. Сотрудничество ради общественных целей даже сейчас проявляется в новом интересе к общему контролю за отдыхом, условиями здоровья и т. д. «Катастрофа», — говорится в статье в прессе, — «дала импульс нашему социальному движению. Социальные работники разных вероисповеданий и классов обнаружили друг друга и объединяются». Организация социальной службы, которая всего несколько лет назад начала свое существование в форме непритязательного бюро, рванула вперед с поразительной быстротой и теперь оказывает влияние координации на церкви, благотворительные и филантропические общества города.

Процесс объединения хорошо иллюстрируется усилением сотрудничества со стороны церквей. После катастрофы церкви города объединились в единую организацию для оказания помощи под председательством архиепископа Новой Шотландии. С тех пор была сформирована Ассоциация священнослужителей, которая направляла совместные усилия по различным направлениям и оказывала давление на тех, кто облечен властью, когда затрагивались лучшие интересы города.

Таким образом, город Галифакс был оживлен благодаря испытанию великой катастрофой. Он претерпел гражданскую трансформацию, которая вряд ли могла бы произойти иначе за пятьдесят лет. Он уловил дух социального века. Этот дух, в конце концов, означает лишь то, что сообщество — это просто семья в большем масштабе, и интересы каждого члена переплетены с интересами всех. Но просто уловить дух будет недостаточно. Его нужно лелеять в течение неизбежного периода реакции и пассивности, а затем нести дальше в отношения капитала и труда, в сферу социализированного отдыха и в те многообразные сферы социального страхования, куда ведут все истинные социальные политики.

Все эти сходящиеся линии, взятые не по отдельности, а вместе, составляют очень реальную основу веры в будущее города и надежды на постоянные изменения к лучшему. Возможно, это отношение нельзя выразить более подходящим образом, чем словами Карстенса:

Катастрофа в Галифаксе оставит неизгладимый след в городе по крайней мере на поколение, потому что так много живых людей были ослеплены или искалечены на всю жизнь. Но возможно, что катастрофа оставит след другого рода, ибо те, кто принимал участие в работе по оказанию помощи в течение первых нескольких недель, уверенно верят, что Галифакс приобретет так же, как и потеряет. Стойкие качества его граждан принесут «красоту из пепла».

Но именно социального, а не материального прогресса будет искать социолог, и Карстенс продолжает:

Можно разумно ожидать, что через эту Голгофу может быть разработана программа по уходу, обучению и образованию незрячих, столь же хорошая, если не лучше, чем любая существующая сейчас, что медицинская социальная служба будет постоянно привита к больничному и амбулаторному обслуживанию общества, и что штат учителей пострадавшего города, благодаря прямому контакту с интимными проблемами семей детей, которых они имеют в своих классах, может приобрести более широкий взгляд на свою работу. Если не будет других преимуществ, а их, вероятно, будет много, как, например, городское планирование, жилищное строительство и здравоохранение, смерть и страдания в Галифаксе не будут напрасными, не будут сплошной потерей.

ГЛАВА IX Заключение

Рекапитуляция — Различные шаги в исследовании, представленные в пропозициональной форме — Роль катастрофы прямая и косвенная. (а) Непосредственно подготавливает основу для изменений путем: (1) ослабления социальной неподвижности; (2) создания текучести обычаев; (3) повышения благоприятности среды для изменений — (b) Косвенно приводит в движение факторы, определяющие характер изменений, такие как: (1) высвобождение духа и морального духа; (2) игра подражания; (3) стимул лидеров и наблюдателей; (4) социализация институтов.

Если предыдущее повествование успешно изложило факты в том виде, в каком они наблюдались, читатель теперь имеет перед собой довольно точную картину того, как сообщество реагирует под стимулом катастрофы и приступает к адаптации к обстоятельственному давлению новых условий. Будет хорошо, однако, ради ясности в подчеркивании наших заключительных положений, повторить шаг за шагом различные этапы нашего исследования. Эти шаги, хотя и предназначены в первую очередь для следования естественному порядку во времени, также будут рассматриваться как представляющие определенный социологический процесс развития.

Сначала было замечено, что шок от катастрофы был достаточно ужасным, чтобы повлиять на каждого жителя города. Этот факт придает особое значение исследованию. Чем более ограничен шок по масштабу, тем сложнее становится его анализ. В таких случаях необходимо учитывать границы влияния. Глава, описывающая шок, также обнаружила, что непосредственной реакцией была довольно общая дезинтеграция социальных институтов и обычных методов социального контроля — короче говоря, растворение привычного. Эта суматоха, в которую было брошено общество, иногда называется «текучестью», и за неимением лучшего термина, этот термин был сохранен. Таким образом, представляется, что если бы позже было замечено, что последовали существенные социальные изменения, текучесть была одним из необходимых условий изменений; и это действительно находится в полном соответствии с предыдущими мыслями по этому предмету, как изложено в нашем более теоретическом введении и выражено в положении, что текучесть является фундаментальной для социальных изменений.

После завершения более общего и предварительного рассмотрения, индивидуальные и групповые реакции были затем изучены более подробно, а явления основного рода были выделены и классифицированы. Было обнаружено, что они являются либо ненормальными и препятствующими, такими как эмоциональное деторождение; либо стимулирующими и способствующими, как динамогенная реакция. Это составило материал второй главы. Сформулированное в пропозициональной форме, это означало бы, что катастрофа сопровождается явлениями социальной психологии, которые могут либо замедлить, либо способствовать социальной реорганизации.

Социальная организация шла следующей по порядку, и поскольку ее прогресс в значительной степени ускорялся организацией помощи — первой социальной деятельности, — социологические факторы, наблюдаемые в последней, были записаны. Эти факторы были классифицированы как физические, включая климат и топографию, и психологические, такие как лидерство, внушение, подражание, дискуссия, признание полезности и сознание рода. Также упоминались биологические и технические соображения. Здесь можно сделать два интересных вывода: во-первых, та часть общества, которая наиболее тесно организована и дисциплинирована в нормальных условиях, первой восстанавливает социальное сознание при катастрофе; во-вторых, только после того, как разделение функций делегирует специальной группе ответственность за работу по оказанию помощи, общественная мысль направляется на возобновление нормального общества. Эти выводы подчеркивают ценность сохранения для общества организации ополчения в каждом сообществе, а также постоянного комитета бдительности.

Пятая глава представила относительно новый элемент, на присутствие которого можно полагаться во всех будущих чрезвычайных ситуациях, — социальную службу при катастрофах. Ее вклад заключался в умелом обслуживании и мудром руководстве; ее постоянный эффект — социализация сообщества. Ценность присутствия приглашенных социальных специалистов обратно пропорциональна степени, в которой продвинулась социализация сообщества. Практический вывод заключается в том, что самодостаточность сообщества в невзгодах подкрепляется социализацией существующих институтов.

Следующей и последней группой, которая эффективно функционировала, было правительство, но социальное законодательство, когда оно появлялось, вносило важное и решающее влияние и само в свою очередь обогащалось бедствием. Приведенное к проверке сравнения с наблюдаемыми фактами, утверждение во введении получает обильное оправдание; а именно, что катастрофа находится в тесной связи с прогрессом в социальном законодательстве.

К уже упомянутым влияниям добавляется дополнительный фактор восстановления — социально-экономический. Сообщества, пострадавшие от бедствия, не могут стать нормальными, пока не будет восстановлен социальный избыток. Они, однако, всегда могут рассчитывать на общественную помощь. Но обнаруживается, что сильно предполагается корреляция между масштабом или поразительным характером катастрофы и щедростью отклика на помощь.

Последняя глава посвящена каталогизации признаков социальных изменений с точки зрения сообщества в целом. Старый социальный порядок противопоставляется тому, который сложился через два года после катастрофы. Здесь оказалось, что город Галифакс как сообщество претерпел и претерпевает чрезвычайные социальные изменения. Это подразумевает, согласно теории социальной причинности, чрезвычайный антецедент. Прежде чем окончательно принять фактор катастрофы как таковой, научный читатель может очень правильно спросить, нет ли альтернатив.

На этот вопрос ответ заключается в том, что существуют альтернативы, другие очень значительные внесоциальные факторы, которые следует отметить, но что катастрофа сама по себе была провоцирующим фактором, мало сомнений. Из других факторов только два имеют достаточный вес для нашего нынешнего рассмотрения. Самым ранним по времени, и, возможно, также по рангу важности, является то, что жители Галифакса понимают как приход новых океанских терминалов. Приход был настолько внезапным по характеру своего объявления и означал для многих такое обесценивание стоимости имущества, что в нем было нечто от характера катастрофы. Он очень сильно изменил ранее принятые идеи о жилых, деловых и промышленных районах города и вызвал толчок в политическом организме, какого он не видел годами — не с тех пор, как середина девятнадцатого века принесла революционизирующий пар. Нельзя отрицать, что этот фактор внес немалый вклад в ослабление неподвижности и подготовку почвы для притока духа прогресса.

Другим фактором была война. Война мощно функционировала в организации сообщества для службы. Она принесла процветание многим дверям и обострила аппетит многих торговцев перевести бизнес мира на военные рельсы. Но было бы просто спекуляцией сказать, что процветание продолжалось бы в мирное время. Действительно, такой вывод не был бы исторически оправданным. Галифакс прошел через три важные войны. В каждой «торговля была активной, цены были высокими, население увеличивалось, промышленность стимулировалась спросом, арендная плата удваивалась и утраивалась, улицы были необычайно заняты». Но в каждом случае Галифакс также возвращался к своей довоенной вялости. В 1816 году Галифакс начал ощущать реакцию, последовавшую за окончанием войны. Крупный флот и армия были выведены, и Галифакс и его жители «имели вид города в конце ярмарки. Внезапное изменение от всеобщей суеты и бизнеса к обычным занятиям делало это изменение временами очень заметным. Деньги постепенно исчезали, и банкротство нескольких торговых заведений добавляло к общему бедствию». Но окончание войны, теперь сто лет спустя, не продемонстрировало такого рецидива. С другой стороны, Галифакс с каждым днем становится все более процветающим и прогрессивным, чем раньше. Его банковские расчеты не падают, а скорее увеличиваются. Ясно, что с этим изменением связано какое-то дальнейшее влияние.

Но есть очень реальный смысл, в котором война действительно может быть названа фактором — если мы подразумеваем под этим тот факт, что через войну и как прямой результат военной службы город был наполовину превращен в руины, возможно, величайшей отдельной катастрофой на Американском континенте. Если мы подразумеваем это, мы назвали все-провоцирующее и определяющее событие. Катастрофа была эпизодом великой войны.

Остается только добавить для более четкого определения, что роль катастрофы представляется как прямой, так и косвенной. Функционируя напрямую, она подготавливает основу для социальных изменений путем (1) ослабления социальной неподвижности; (2) провоцирования текучести обычаев; (3) принуждения к благоприятности среды для изменений. Косвенно она приводит в движение факторы, определяющие характер социальных изменений, такие как (1) высвобождение духа и морального духа; (2) игра подражания; (3) стимул лидеров и наблюдателей; (4) социализация институтов.

Наш окончательный принцип, таким образом, представляется в том, что прогресс в катастрофе является результатом специфических обусловливающих факторов, некоторые из которых подлежат социальному контролю. Если есть одна вещь, которую мы хотели бы подчеркнуть в заключение, то это этот окончательный принцип. Прогресс не обязательно является естественным или гарантированным результатом изменений. Он приходит только как результат усилий, которые мудро расходуются, и жертвы, которая является жертвой в истине.

То, что характер социальных изменений в Галифаксе направлен на прогресс, мы считаем основанным на разуме, а не только на надежде. Что это также наша горячая надежда, нам вряд ли нужно добавлять. Но каждый галигонец, который лелеет для своего города видение, которое содержит эта книга, может мощно помочь воплотить его в жизнь, сделав усилие своим девизом, а интеллект — своим проводником. Мы не говорим, что все это придет завтра. Мы говорим, что замечательное начало было сделано со вчерашнего дня. И это ярко для будущего. Никакими лучшими словами мы не можем закончить, чем словами одного из его величайших любителей: «Изменения должны прийти в Галифакс. Это мир изменений. Но каждый истинный галигонец надеется, что изменения не обезобразят его любимый город, а только усилят и подчеркнут интимные и преследующие чары, которые она заимствует у моря».

ИНДЕКС

А

Продвижение, человеческое, см. прогресс

Accidents, industrial, 116, 135

Улучшающее законодательство, см. законодательство

Aesthetics, 70

Aggregation, social, 62

Altruism, 51, 58

Армия, см. военные

Analytic psychology, 49

Anxiety, 38

Anger, 39, 44, 45

Animal relief, 91

Б

Association, 56, 63; utility of, 62, 142

Associations, state and voluntary, 73, 99

Attention, 17, 20, 54, 55, 134