Как же тогда социализм можно назвать невозможным? На самом деле социализм — это лишь метод расширения государственного управления, как в случае с почтовой службой, и муниципального управления, как в вышеупомянутых примерах, до тех пор, пока государственное и муниципальное управление не станет повсеместным во всем королевстве.
В чем же здесь невозможность? Если корпорация может управлять трамваями, газом и водоснабжением, почему она не может управлять поставками хлеба, молока, мяса и пива?
Если Брэдфорд может управлять одним отелем, почему не более чем одним? Если Брэдфорд может управлять несколькими отелями, почему Лондон, Глазго, Лидс и Портсмут не могут делать то же самое?
Если правительства Германии, Австрии, Франции, Италии, Бельгии и других стран могут управлять железнодорожными системами своих стран, почему британское правительство не может управлять своими?
Если правительство может управлять флотом военных кораблей, почему не флотами лайнеров и торговых судов? Если правительство может управлять почтовыми и телеграфными службами, почему не телефонами и угольными шахтами?
Ответ на все эти вопросы заключается в том, что правительство и муниципалитеты доказали свою способность управлять обширными и сложными предприятиями, причем управлять ими дешевле, эффективнее и к большей выгоде и удовлетворению общественности, чем когда-либо удавалось частным фирмам в аналогичных сферах.
Как же тогда можно утверждать, что социализм невозможен?
Но будет ли это выгодно? Как! Будет ли это выгодно? Это выгодно. Прочитайте книгу Джорджа Хоу «To-Day's Work» (издательство «Клэрион», 2 шиллинга 6 пенсов) и книгу Р. Б. Сазерса «Does Municipal Management Pay?» (издательство «Клэрион», 6 пенсов), и вы удивитесь, узнав, насколько выгодны эти масштабные и многочисленные муниципальные эксперименты в области социализма.
Из вышеупомянутой книги Р. Б. Сазерса о муниципальном управлении я приведу несколько сравнений между муниципальными и частными трамвайными и водопроводными службами.
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
«В Глазго всю прибыль направляют на удешевление услуг и погашение заемного капитала.
Таким образом, с тех пор как муниципалитет Глазго взял под контроль водоснабжение сорок лет назад, он снизил плату за воду для бытовых нужд с 1 шиллинга 2 пенсов до 5 пенсов за фунт арендной стоимости.
Сравните это с ценой, которую платит лондонский потребитель при частном предпринимательстве.
Для дома в Глазго с арендной стоимостью 30 фунтов стерлингов налог на воду составляет 12 шиллингов 6 пенсов.
Для дома в Челси с арендной стоимостью 30 фунтов стерлингов налог на воду составляет 30 шиллингов.
Для дома в Ламбете с арендной стоимостью 30 фунтов стерлингов налог на воду составляет 2 фунта 16 шиллингов.
Для дома в Саутурке с арендной стоимостью 30 фунтов стерлингов налог на воду составляет 32 шиллинга.
И так далее. Лондонский потребитель платит в два-пять раз больше, чем потребитель в Глазго. Он получает меньше воды, вода худшего качества, а значительная часть денег, которые он платит, оседает в карманах водных лендлордов.
В прошлом году водопроводные компании получили чуть более миллиона фунтов прибыли от сознательных избирателей Метрополии.
В Глазго часть этих 5 пенсов с фунта идет на погашение капитала, заимствованного для создания водопроводных сооружений. На эти цели было потрачено 2 350 000 фунтов стерлингов, и более миллиона из них уже возвращено.
Выгодно ли муниципальное управление?
Посмотрите на Ливерпуль. Частные компании не обеспечивали адекватного снабжения, поэтому муниципалитет взял дело в свои руки. Каков результат?
Плата за воду в Ливерпуле составляет фиксированную ставку 3 пенса с фунта и налог на воду в размере 7,5 пенсов с фунта.
За эту сравнительно небольшую сумму житель Ливерпуля, как сказал сэр Томас Хьюз, «может принимать столько ванн и иметь столько туалетов, сколько пожелает, то же самое касается и воды для сада».
В Лондоне водопроводные компании взимают высокую плату за каждую отдельную ванну и туалет».
ТРАМВАИ
«В Глазго с 1871 по 1894 год частная компания арендовала трамвайные пути у корпорации.
Когда срок аренды подходил к концу, корпорация попыталась договориться с компанией об условиях продления, но компания не приняла предложенные условия.
Более того, в обществе было сильное желание, чтобы трамваями управляла сама корпорация. Обслуживание компанией было неэффективным; оно было дорогим, а плохое обращение с сотрудниками вызвало всеобщее возмущение.
Поэтому корпорация решила взять управление трамваями на себя, и на следующий день после истечения срока аренды компании она выпустила на улицы совершенно новую службу вагонов — более чистых, красивых и удобных во всех отношениях, чем их предшественники.
Результат первых одиннадцати месяцев работы стал триумфом муниципального управления.
Корпорации пришлось столкнуться со многими трудностями. Их лошади были новыми и необученными, штат был больше и не имел опыта работы, а старая компания наводнила маршруты автобусами, чтобы конкурировать с трамваями.
Несмотря на эти трудности, они ввели полупенсовые тарифы, увеличили расстояние для проезда за пенни, повысили заработную плату рабочим и сократили их рабочий день, отказались уродовать вагоны рекламой, тем самым теряя значительный доход, и в итоге смогли показать прибыль в 24 000 фунтов стерлингов, которая была направлена в фонд общественного блага и на счет амортизации.
С тех пор успех предприятия стал еще более удивительным.
"The private company during the last four weeks of their reign carried 4,428,518 passengers.
Корпорация за соответствующие четыре недели 1895 года перевезла 6 114 789 пассажиров.
In the year 1895-6 the Corporation carried 87,000,000
In the year 1899-1900 127,000,000
In the year 1900-1 132,000,000
In 1895-6 the receipts were £222,121
In 1899-1900 the receipts were £464,886
In 1900-1 the receipts were £484,872
In 1895 there were 31 miles of tramway
In 1901 there were 44½ miles of tramway
In 1895 the number of cars was 170
In 1901 the number of cars was 322
Жители Глазго имеют гораздо лучшее обслуживание, чем предоставляла частная компания, тарифы ниже на 30–50 процентов, рабочие трудятся на четыре часа в день меньше, получают на 5 шиллингов в неделю больше зарплаты и бесплатную униформу, а затраченный капитал постепенно погашается.
Через тридцать три года заемный капитал будет полностью выплачен из амортизационного фонда, формируемого из выручки.
Валовые капитальные затраты к маю 1901 года составили 1 947 730 фунтов стерлингов.
Амортизационный фонд составляет 75 063 фунта стерлингов.
Но корпорация, кроме того, списала 153 796 фунтов стерлингов на износ, направила 91 350 фунтов стерлингов в фонд обновления путей и накопила общий резервный фонд в размере 183 428 фунтов стерлингов.
При частной компании 100 000 фунтов стерлингов ушли бы в карманы нескольких акционеров по результатам работы за прошлый год — даже если бы частная компания взимала те же тарифы и платила ту же зарплату, что и корпорация, что является маловероятным предположением».
Если вы прочитаете две упомянутые мной книги господ Хоу и Сазерса, вы убедитесь на фактах, что социализм возможен и что он будет выгоден.
Имейте также в виду, что во всех случаях, когда муниципалитет брал на себя какой-либо отдел общественного обслуживания и снабжения, снижение стоимости и улучшение обслуживания, которые получили налогоплательщики, — это не единственные преимущества по сравнению с управлением той же работой частными компаниями. Заработная плата, часы работы и условия труда людей, занятых на муниципальной работе, неизменно лучше, чем у людей, работающих в компаниях.
Следует помнить еще об одной вещи. Частный торговец думает только о прибыли. Муниципалитет заботится о здоровье и комфорте граждан, а также о красоте и удобстве города.
Оглянитесь вокруг и посмотрите, что Совет графства сделал и делает для Лондона; и все их улучшения приходится проводить перед лицом оппозиции со стороны заинтересованных и привилегированных лиц. Им приходится улучшать и украшать Лондон почти силой оружия, работая, можно сказать, под дулами врага.
Но если бы граждане были едины, если бы у города была одна воля работать на общее благо, как при социализме, к счастью, и должно быть, Лондон через двадцать лет стал бы самым богатым, самым здоровым и самым красивым городом в мире.
Социализм, мистер Смит, вполне возможен и не только принесет выгоду, но и благословит нацию, у которой хватит мудрости дать полный простор его благодеяниям.
ГЛАВА XVII НЕОБХОДИМОСТЬ ЛЕЙБОРИСТСКОЙ ПАРТИИ
Теперь я должен убедить вас, мистер Джон Смит, британский рабочий, что вам нужна Лейбористская партия. Это странная задача для книжного человека, литературного студента и беззаботного бездельника, который не интересуется политикой и вообще не нуждается ни в какой партии. Убеждать вас, рабочего, в том, что вам нужна рабочая партия, — это все равно что убеждать вас в том, что вам нужны еда, кров, любовь и свобода. Это все равно что убеждать солдата, что ему нужно оружие, ученого — что ему нужны книги, женщину — что ей нужен дом. И все же моей главной целью при написании этой книги было убедить вас в том, что вам нужна Лейбористская партия.
Почему у труда должна быть Лейбористская партия? Я сначала отвечу словами противника социализма и скажу: потому что «личный интерес — самый сильный мотив человечества».
Это охватывает всю почву и включает в себя все аргументы, которые я выдвину в пользу Лейбористской партии.
Ибо если личный интерес является ведущим мотивом человеческой природы, не следует ли из этого, что когда человек хочет, чтобы что-то было сделано для его собственной выгоды, ему будет разумнее сделать это самому?
Можно ожидать, что партия высшего класса будет заботиться об интересах высшего класса. И вы обнаружите, что такая партия всегда делала то, чего от нее можно было ожидать. Можно ожидать, что партия среднего класса будет заботиться об интересах среднего класса. И история, и логика текущих событий доказывают, что средний класс делал то, чего от него можно было ожидать.
И если вы хотите, чтобы об интересах рабочего класса заботились, вы примете к сердцу урок, содержащийся в этих примерах, и сформируете рабочую партию.
Либералы будут заявлять, и действительно заявляют самыми патетическими тонами, что они сделали больше и сделают больше для рабочих, чем тори сделали или сделают. И либералы будут уверять вас, что они на самом деле больше стремятся помочь рабочим, чем мы, социалисты, полагаем.
Но это второстепенные вопросы. Главное, что нужно помнить: даже если либералы — это все то, чем они себя называют, они никогда не сделают для труда столько, сколько труд мог бы сделать для себя сам.
Разве личный интерес не является господствующей страстью в человеческом сердце? Тогда как любая партия может быть столь же верна труду и столь же усердна в служении труду, как Лейбористская партия?
Что такое профсоюз? Это объединение рабочих для защиты своих собственных интересов от посягательств работодателей.
Что ж, Лейбористская партия — это объединение рабочих для защиты своих собственных интересов от посягательств работодателей или их представителей в парламенте и муниципальных органах.
Выбираете ли вы своих работодателей должностными лицами своих профсоюзов? Посылаете ли вы работодателей делегатами на свой профсоюзный съезд? Вы бы рассмеялись над таким предложением. Вы знаете, что работодатель не смог бы заботиться о ваших интересах в профсоюзе, который создан как защита против него.
Думаете ли вы, что работодатель будет более полезен или более бескорыстен в парламенте или Совете графства, чем в профсоюзе?
Будь он в парламенте или в своем собственном офисе, он остается работодателем, и он ставит свой собственный интерес на первое место, а интересы труда — на задний план.
И все же этих людей, которым вы как профсоюзные деятели не доверяете, вы фактически посылаете как политиков «представлять» вас.
Лейбористская партия — это своего рода политический профсоюз, и защищать профсоюзное движение — значит защищать представительство труда.
Если либералу или тори можно доверять как парламентскому представителю, почему ему нельзя доверять как работодателю?
Если интересы работодателя противоположны вашим интересам в бизнесе, с какой стати вы предполагаете, что его интересы и ваши не противоположны в политике?
Должен ли я убедить вас вступить в Лейбористскую партию? Тогда почему бы мне не убедить вас вступить в профсоюз? Профсоюз и Лейбористская партия — это обе классовые защиты против классовой агрессии.
Если вы выступаете против человека как работодателя, почему вы голосуете за него как за члена парламента? То, что он называет себя либералом или тори, не меняет того факта, что он работодатель.
Быть профсоюзным деятелем и бороться за свой класс во время забастовки, а быть тори или либералом и бороться против своего класса на выборах — это безумие. Во время забастовки среди бастующих нет тори или либералов; они все рабочие. Во время выборов нет рабочих; только либералы и тори.
Во время выборов есть капиталисты-тори и капиталисты-либералы, и все они — друзья рабочих. Во время забастовки среди работодателей нет тори и нет либералов. Они все капиталисты и враги рабочих. Есть ли хоть какая-то логика в вас, рабочих? Есть ли у вас хоть какое-то восприятие? Есть ли у вас хоть какой-то здравый смысл?
Как я только что сказал, вы никогда не избираете работодателя президентом Совета тред-юнионов, или председателем профсоюзного съезда, или членом профсоюза. Вы никогда не просите работодателя возглавить вас во время забастовки. Но во время выборов, когда вы должны стоять на стороне своего класса, вся масса профсоюзных рабочих превращается в штрейкбрехеров и борется за капиталиста и против рабочих.
Даже некоторые из ваших лейбористских членов парламента идут и помогают кандидатуре работодателей против кандидатов, выступающих от труда. Это форма политического штрейкбрехерства, которую, я удивлен, вы допускаете.
Но помимо конфликта личных интересов, есть и другие причины, по которым либеральная и консервативная партии бесполезны для труда.
Одна из этих причин заключается в том, что программы реформ старых партий, каковы бы они ни были, почти полностью состоят из политических реформ.
Но улучшение положения рабочих больше зависит от промышленной реформы.
Национализация железных дорог и угольных шахт, налогообложение земли, передача всех поставок газа, воды и продовольствия, а также всех трамвайных систем под муниципальный контроль принесли бы рабочим больше пользы, чем расширение избирательных прав или оплата труда членов парламента.
Старые политические битвы в основном велись за политические реформы или за изменения в налогообложении. Грядущая борьба будет за промышленную реформу.
Мы хотим Британию для британцев. Мы хотим плодов труда для тех, кто их производит. Мы хотим человеческой жизни для всех. Вопрос не в том, кто победит — либералы или тори; это вопрос между привилегированными классами и рабочими.
Ни одна из политических партий не приносит никакой пользы рабочим, потому что обе политические партии оплачиваются, укомплектованы и возглавляются капиталистами, чьи интересы противоположны интересам рабочих. Социалист смеется над притворной дружбой лидеров либералов и тори к рабочим. Эти партийные политики нисколько не понимают, каковы права, интересы или желания рабочих; если бы они понимали, они бы им яростно противостояли. Требование социалиста — это требование национализации земли и всех других инструментов производства и распределения. Партийные лидеры и слышать об этом не хотят. Если вы хотите получить представление о том, насколько лишены сочувствия к труду привилегированные классы, внимательно читайте газеты, выражающие их взгляды. Читайте органы лендлордов, капиталистов и работодателей; или читайте либеральные и консервативные газеты во время большой забастовки или во время дополнительных выборов, когда лейбористский кандидат противостоит тори и либералу.
Очень часто можно услышать, как партийный лидер осуждает рост «классового представительства». Что это значит? Это означает представительство труда. Но «класс», о котором идет речь в представительстве труда, — это рабочий класс, «класс» из тридцати миллионов человек. Посмотрите на спокойную наглость этой насмешки над «классовым представительством». Тридцать миллионов рабочих представлены не более чем дюжиной членов. Другие классы — лендлорды, капиталисты, военные, юристы, пивовары и праздные джентльмены — представлены примерно шестью сотнями членов. Это классовое представительство с лихвой.
Это колоссальная наглость для партийной газеты выступать против «классового представительства». Каждый класс чрезмерно представлен — кроме великого рабочего класса. Шахты, железные дороги, алкогольная промышленность, земля, финансы, армия (офицеры), флот (офицеры), церковь, право и большинство крупных отраслей промышленности (работодатели) широко представлены в Палате общин.
А почти тридцать миллионов рабочих представлены примерно дюжиной человек, большинство из которых парализованы своей преданностью Либеральной партии.
И, заметьте, эта диспропорция существует не только в парламенте, но и во всех институтах графств и муниципалитетов. Сколько рабочих есть в советах графств, попечительских советах, школьных советах и городских советах?
Капиталисты и их прихлебатели не только создают законы — они их исполняют. Удивительно ли тогда, что законы создаются и исполняются в интересах капиталиста? И не кажется ли разумным предположить, что если бы законы создавались и исполнялись рабочими, они создавались бы и исполнялись в интересах труда?
Что ж, мой совет рабочим — возвращать представителей рабочих с четкими и обязательными инструкциями в парламент и во все другие руководящие органы.
Некоторые из старых профсоюзных деятелей скажут вам, что нет необходимости в парламентском вмешательстве в дела труда. Социалист не просит о «парламентском вмешательстве»; он просит о правительстве народа и для народа.
Старые юнионисты думают, что профсоюзное движение само по себе достаточно сильно, чтобы обеспечить права рабочего. Это большая ошибка. Права рабочего — это весь продукт его труда. Профсоюзное движение не только не может этого обеспечить, но даже никогда не пыталось этого сделать. Максимум, что профсоюзное движение обеспечило или может когда-либо надеяться обеспечить для рабочих, — это комфортная заработная плата для существования. Они не всегда обеспечивали даже это, и когда они это обеспечивали, цена была серьезной. Ибо великое оружие юнионизма — это забастовка, а забастовка в лучшем случае — вещь горькая, болезненная и дорогостоящая.