БЛЭКВУДС
ЭДИНБУРГСКИЙ ЖУРНАЛ.
№ CCCXLIII. МАЙ, 1844 Г. ТОМ LV.
Примечания транскрибатора: исправлены мелкие опечатки. Для HTML-версии создано оглавление. Сноски перенесены в конец статей.
Contents
IMPRISONMENT AND TRANSPORTATION, NO. 1. THE INCREASE OF CRIME533 RHINE AND RHINELANDERS546 THE MONSTER-MISERY OF LITERATURE. BY A MOUSE BORN OF THE MOUNTAIN556 MARSTON; OR, THE MEMOIRS OF A STATESMAN. PART XI.561 INDIAN AFFAIRS--GWALIOR579 THE FREETHINKER593 THE SNOW. BY DELTA617 LOVE IN THE WILDERNESS620 IRELAND--THE LANDLORD AND TENANT QUESTION638 MAP OF AFRICA
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ И ТРАНСПОРТИРОВКА.
№ 1.
РОСТ ПРЕСТУПНОСТИ.
Среди множества причин для беспокойства, которые нынешнее состояние общества в Британской империи должно вызывать у любого вдумчивого или рассудительного ума, одной из самых необычайных и тревожных является постоянный и непрерывный рост преступности. Либералы закрывают на это глаза, поскольку данный факт служит печальной иллюстрацией последствий их излюбленных теорий, которые на протяжении четверти века, под руководством министерства Его Величества или оппозиции Его Величества, находились в почти непрерывном действии. Эгоистичные и легкомысленные люди (а они составляют подавляющее большинство) вовсе не утруждают себя размышлениями на этот счет: им нет дела до того, что их соседей убивают или грабят, обворовывают или обманывают, лишь бы они сами оставались невредимыми; не задумываясь над этой темой и не предлагая ни одного средства от ее бед, они вмешиваются лишь для того, чтобы громогласно воспротивиться любому проекту по их пресечению, который имеет хоть малейшую тенденцию закончиться налогообложением. Их принцип — брать от цивилизации только ее плоды и неуклонно сопротивляться сопутствующим бедам; и простой способ, с помощью которого, по их мнению, это должно быть достигнуто, заключается в том, чтобы тихо и без лишних слов пожинать выгоду от промышленного производства в виде удвоения или утроения своих доходов, но при этом вопить как безумные, если предлагается наложить на них малейший процент для пресечения или смягчения бед, которые эта промышленность влечет за собой. Правительство тем временем, хотя и полностью осознает опасность, недостаточно сильно, чтобы сделать что-либо для ее предотвращения; его собственное большинство парализовано врожденным эгоизмом человечества; и всеобщее мнение таково, что ничто, кроме какого-нибудь великого и ошеломляющего общественного бедствия, не сможет пробудить страну к осознанию зол, проистекающих из ее величия, но угрожающих в конечном итоге поставить под угрозу ее существование. Таким образом, ничего не делается, или, по крайней мере, не делается ничего эффективного для предотвращения опасностей: каждый закрывает на них глаза или открывает их только для того, чтобы принять меры по предотвращению налогообложения; а тем временем преступность наступает гигантскими шагами, увлекая в свой водоворот целые классы общества и угрожая невероятным образом распространить коррупцию и порок среди самых густонаселенных и опасных слоев населения.
Достоверные и неопровержимые доказательства масштабов этой опасности содержатся в статистических таблицах заключений под стражу, которые уже довольно долгое время составляются во всех частях Британской империи. С 1805 года, когда в Англии начали вести регулярные таблицы заключений под стражу, число таковых увеличилось в шесть раз: они выросли с пяти до тридцати одной тысячи. За тот же период население увеличилось примерно на шестьдесят процентов: иными словами, выявленная преступность росла В ЧЕТЫРЕ РАЗА БЫСТРЕЕ, ЧЕМ ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ. Несмотря на наше нежелание перегружать страницы статистическими таблицами, которые, будучи привлекательными для немногих мыслящих людей, отталкивают многих немыслящих, мы все же должны попросить наших читателей обратить взоры на нижнюю часть страниц, где эти ужасающие истины подтверждаются парламентскими отчетами. В Шотландии и Ирландии отчеты о заключениях под стражу до последних двадцати лет велись не с такой точностью, на которую можно было бы положиться; но они демонстрируют еще более тревожный рост. Ирландия, как и следовало ожидать, демонстрирует рост преступности, который за тот же период полностью шел в ногу с английским: но Шотландия показывает изменения, которые по темпам беззакония явно превосходят все остальные. В 1803 году лорд-адвокат Хоуп заявил в парламенте, что за одну Четвертную сессию в Манчестере судится больше преступлений, чем во всей Шотландии за целый год; и разбирательства в уголовных судах к северу от Твида в тот период в полной мере подтверждали истинность его утверждения. В 1805 году перед всеми трибуналами, высшими и низшими, в Шотландии предстало восемьдесят девять преступников; но в 1842 году число заключенных под стражу за тяжкие преступления составило почти четыре тысячи — иными словами, тяжкая преступность в Шотландии менее чем за сорок лет выросла более чем в ТРИДЦАТЬ ШЕСТЬ РАЗ. За тот же период население увеличилось примерно на пятьдесят процентов, т.е. с 1 800 000 до 2 660 000 человек; так что в моральной, степенной и религиозной Шотландии тяжкая преступность за последние сорок лет росла в ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ РАЗ быстрее, чем численность населения. [1]
Несмотря на то, что это колоссальное изменение осталось незамеченным, как и все, что происходит в этой стране постепенно, оно все же вызвало, как и следовало ожидать, удивление у писателей на континенте. Девять лет назад г-н Моро, говоря о росте преступности в Шотландии, заметил: «В 1805 году число уголовных заключений под стражу в Шотландии составляло восемьдесят девять: сейчас их 2864 — то есть за тридцать лет они увеличились в тридцать раз. По-видимому, Шотландия, став промышленным государством, в значительной степени утратила добродетель и простоту характера, которыми она прежде отличалась». [2]
Что делает этот колоссальный рост преступности за столь короткий период во всех частях Британской империи в высшей степени необычайным и тревожным, так это то, что он произошел в то самое время, когда во всех частях страны предпринимались неслыханные усилия для морального и религиозного воспитания народа. Мы очень далеки от того, чтобы утверждать, будто в этом направлении сделано достаточно: никто лучше нас не осознает, что огромный долг, который процветающее богатство Британии имеет в этом отношении перед своей страждущей нищетой, по-прежнему в значительной части не погашен, и что до тех пор, пока он не будет принят и поставлен на надлежащую основу государством, он никогда не сможет быть полностью ликвидирован; тем не менее, за последние тридцать лет для его погашения было сделано больше, чем за все предыдущие столетия, прошедшие со времен Реформации. Церкви Англии и Шотландии за этот период удивительным образом улучшились в своей силе и эффективности: новая жизнь, более теплый дух, более святое честолюбие были вдохнуты в Церковь; диссентеры всех деноминаций соперничали с ними в рвении и усилиях; церкви и часовни строились и открывались повсюду; и хотя в промышленных районах они отнюдь не поспевали за ростом населения, все же они развивались с быстротой, доселе неслыханной в британской истории. Миряне всех деноминаций предприняли чрезвычайные усилия для содействия делу образования. В этой великой и благой работе люди всех сословий трудились вместе, хотя и из очень разных побуждений; но многое еще предстоит сделать. Мы хорошо знаем, сколько десятков и сотен тысяч людей в промышленных районах сейчас блуждают в худшей, чем языческая, тьме посреди христианской страны; мы хорошо знаем, с какими непреодолимыми препятствиями сталкивается простое добровольное рвение и усердие в самых похвальных начинаниях из-за эгоистичного сопротивления собственности и безрассудного распутства нищеты. Но все же никто, знакомый с предметом, не может отрицать, что за последние тридцать лет для содействия образованию среди бедных было сделано несравненно больше, чем за предыдущие три столетия. И все же этот период тревожной заботы, пробужденного страха и всеобщих усилий, направленных на то, чтобы всеми известными методами остановить поток распущенности и порочности, которым была затоплена страна, ознаменовался ростом преступности и общим падением нравов среди рабочих классов, доселе беспрецедентным в стране — безусловно, не имеющим равных за тот же период ни в одном другом европейском государстве и, насколько нам известно, не имеющим примера в предыдущей истории человечества.
Пораженные этим необычайным и болезненным явлением и совершенно не зная, как объяснить его на основе каких-либо принципов, которым они привыкли доверять, либералы в целом пытались отрицать его существование. Они говорят, что отчеты о заключениях под стражу не дают точного представления о преступности, которая действительно существует в стране; что полицейские силы теперь более повсеместно установлены и несравненно более бдительны, чем прежде; что преступления классифицируются иначе, чем это было раньше; и что, хотя цифры не ошибаются, результаты, на которые они указывают, не являются реальными. В этих наблюдениях есть доля правды. Верно, что полицейские силы установлены более широко и более эффективны, чем раньше; верно, что преступления теперь классифицируются иначе, попадают в другие колонки и появляются в других отчетах, чем раньше; верно, что в этом деле есть свои особенности; но неверно, что эти особенности делают отчеты о преступности более значительными, чем реальность; напротив, все они указывают в обратную сторону. Они показывают, что отчеты в их нынешнем виде и полицейские силы в их нынешнем состоянии отнюдь не отражают рост преступности в истинном свете; что в действительности он несравненно больше, чем выявили эти отчеты или этот орган; и что, каким бы значительным ни казалось зло при изучении парламентских отчетов, на самом деле оно гораздо более колоссально и тревожно.
Как устанавливаются полицейские силы в любой части Великобритании? Если не считать метрополию, где огромное стечение людей со всех частей империи четырнадцать лет назад неизбежно вынудило правительство создать центральную полицию, которая с тех пор показала себя с такой замечательной стороны, везде они создаются по добровольному решению жителей или определенной их части, особо осознающих необходимость, существующую для такого дополнения к средствам общественной защиты. В боро это, как правило, магистраты, избираемые на основе ценза, немногим превышающего домовладельческий, которые вводят такую меру. В графствах это может быть предложено только мировыми судьями в Англии или комиссарами по снабжению в Шотландии — оба этих органа глубоко проникнуты общим мнением общества и справедливо его представляют. Во всех случаях, будь то в метрополии или в провинциях, полиция налагает непосредственное и тяжелое бремя на всех домовладельцев. В Лондоне правительство выделяет 40 000 фунтов стерлингов в год на помощь в содержании полиции; но вся остальная часть расходов, составляющая в четыре раза больше, ложится на налогоплательщиков. В провинциях все расходы на любые полицейские силы ложатся на домовладельцев; и нашим читателям не нужно объяснять, насколько тяжелыми они иногда бывают и насколько повсеместно на них жалуются.
Теперь, если есть какая-то одна особенность, отличающая это поколение, то это отвращение к налогообложению. Люди могут расходиться во мнениях относительно того, каким термином следует характеризовать эту эпоху; но мы полагаем, все согласятся, что это эпоха ненависти к налогам. Что первым делом сделала эта нация, освободившись от опасности после битвы при Ватерлоо? Отменила подоходный налог. Что заставило их снова согласиться на него по измененной ставке в три процента? Бедствия в Афганистане; опасности нашей индийской империи; потрясение Британии до самого основания. Поэтому, когда в такой стране и в такую эпоху мы видим многочисленные группы людей — в некоторых случаях избираемых всенародно, а во всех — движимых народным голосом, — соглашающихся во многих местах на самообложение для создания полиции, мы можем быть уверены, что для достижения этого эффекта действовало какое-то очень общее и гнетущее чувство необходимости. Ничто другое не могло бы преодолеть в людях, реально и практически наделенных в этом отношении властью самоуправления, всеобщее и почти непреодолимое отвращение к налогообложению. Будьте уверены, на каждое преступление, которое выявляется и становится предметом заключения под стражу и судебного разбирательства благодаря созданию полицейских сил, десять существовали ранее, оставаясь необнаруженными и безнаказанными, прежде чем людей вынудили прибегнуть к flebile remedium (печальному средству), к ultimum malum (крайнему злу) — самообложению для создания сил по их пресечению.
Чтобы проиллюстрировать силу этого сопротивления и то важное значение, которое оно имеет для настоящего вопроса, мы сошлемся только на два примера — один в Англии и один в Шотландии. Хорошо известно, какой сценой путаницы и беспорядка был Южный Уэльс в течение многих лет. Кровопролитие в Мертир-Тидвиле, забастовки в Гламорганшире, нападение на Ньюпорт и бунты Ребекки в течение ряда лет приковывали внимание всех частей империи к этому региону как к одной из самых взрывоопасных и опасных частей общества. И эти беспорядки не казались удивительными тем, кто практически был знаком с состоянием страны, переполненной во многих местах огромными металлургическими заводами, которые собрали большое и безрассудное население, и населенной повсюду недовольным и плохо образованным крестьянством. Население росло с беспримерной быстротой — увеличившись с 1831 по 1841 год на тридцать шесть и одну десятую процента в Монмутшире; это самый большой рост за тот же период среди всех графств Британской империи. [3] Здесь, если где-либо, можно было ожидать, что общее чувство незащищенности, ощущение непреодолимой необходимости преодолеет всеобщее отвращение людей к местному налогообложению и приведет к созданию полицейских сил во всех графствах Южного Уэльса в масштабах, адекватных величине опасности, которой они угрожали. Было ли это так? Приняли ли графства необходимые меры, чтобы избежать бедствия? Совсем наоборот; отвращение к полицейскому налогообложению было настолько сильным, что ничего не было сделано. Гламорганшир создал полицию лишь в небольшом масштабе после неоднократных и настойчивых усилий со стороны своего способного и общественно активного лорда-лейтенанта, маркиза Бьюта; а бунты Ребекки застали соседние графства врасплох, без какой-либо подготовки. И даже после того, как эти позорные беспорядки продолжались несколько недель и сделали Южный Уэльс скандалом империи и изумлением Европы, отвращение к налогообложению было таково, что только после ожесточенной борьбы и немалых усилий мера была наконец принята; и общественно активный член парламента от графства, который к своей бесконечной чести выдвинул эту меру, заявил на собрании графства по этому вопросу, что он осознает, что тем самым ставит под угрозу свое место в парламенте!
Шотландцы показали, что ничуть не уступают своим южным соотечественникам в отвращении к полицейскому налогообложению. В Ланаркшире, как известно, железоделательная и угольная промышленность добились беспримерного прогресса за последние десять лет. Его население, как следствие, колоссально увеличилось, поднявшись с 316 000 до 434 000 человек за десять лет, с 1831 по 1841 год — рост на тридцать шесть процентов за столь короткое время — следующий после Монмутшира во всей империи. Преступность, конечно, колоссально возросла. В 1835 году число заключенных под стражу за тяжкие преступления составляло 401: в 1842 году оно выросло до 696 — что означает рост на семьдесят пять процентов за семь лет. [4] Тяжкая преступность, таким образом, насколько она была выявлена, удваивалась за десять лет, в то время как население удваивалось за тридцать — иными словами, выявленная преступность росла в три раза быстрее, чем численность населения. Беспорядки, как следствие, очень серьезного характера имели место. В 1837 году великий заговор хлопкопрядильщиков, который привел к памятному судебному процессу, держал более двадцати тысяч человек в Ланаркшире в течение четырех месяцев в состоянии вынужденной нищеты. В 1842 году забастовка шахтеров привела еще большее число людей в состояние бездействия в течение пяти месяцев, что привело к всеобщей системе грабежей и насильственного захвата продукции фермеров на полях; это было подавлено лишь с бесконечным трудом путем введения крупных военных сил при поддержке йоменри графства, которые находились на постоянной службе в течение шести недель, и создания на несколько месяцев по подписке мощной полиции. В октябре 1842 года двадцать полицейских, которые конвоировали заключенных за преступления, связанные с объединениями, были атакованы разъяренной толпой из двух тысяч человек на улицах Эрдри, в центре горнодобывающего района графства, дом, в котором они укрылись, был подожжен, а заключенные силой освобождены из рук закона. [5] Эти факты были известны всему графству, и ужас, который вследствие этого охватил сельскохозяйственных жителей горнодобывающих районов, был настолько велик, что в петиции к правительству с просьбой о защите они заявили, что им было бы лучше, если бы закон был полностью отменен и каждому человеку было позволено защищать себя с помощью огнестрельного оружия, чем то, что есть сейчас; ибо если они использовали смертоносное оружие в защиту своей собственности, они рисковали быть сосланными за непредумышленное убийство, а если не использовали — то были уверены, что будут ограблены объединенными рабочими. И что сделало графство, чтобы остановить эту позорную и опасную систему насилия и грабежей? Что ж, в полном знании всех этих фактов они приняли торжественную резолюцию в Ланарке 30 апреля 1843 года, что они никогда больше, ни по какому поводу и ни при каких обстоятельствах необходимости, не санкционируют использование какой-либо полиции или оборонительных сил, созданных за их счет.
Мы не предполагаем, что жители Южного Уэльса или берегов Клайда особенно близоруки или эгоистичны, или более склонны сопротивляться налогообложению для целей общественной пользы или необходимости, чем жители других частей империи. Напротив, мы знаем, что они в значительной степени противоположны этому; и что ни в одной части мира предприятия по общественному благоустройству или благотворительности не начинаются с большей готовностью и не поддерживаются с большей щедростью. Мы полагаем, что шотландцы и валлийцы — такие же люди, как и другие, ни лучше, ни хуже. Мы приводим эти факты не как стремящиеся возложить на них какое-то особое обвинение, а как указывающие на общий характер человеческой природы и всеобщее отвращение к налогообложению, которое, когда люди реально и практически, а не только формально, наделены властью самоуправления, проявляется в тот момент, когда выдвигается любое предложение о подчинении их налогообложению для целей местной обороны и защиты, даже при самых отягчающих обстоятельствах. Насколько же велика должна быть масса опытной, но необнаруженной и безнаказанной преступности, которая пронизывает государство, когда это почти непреодолимое отвращение было в целом преодолено, и людей во многих городах и графствах побудили смириться с неизбежностью визита сборщика налогов, нежели с шансом визита вора или грабителя!