Не позволяйте себе, умоляем вас, дольше дурачить себя иезуитством этих политических экономистов, а примените собственный разум, чтобы обнаружить причину нынешней депрессии. Не верьте им, когда они говорят об исключительных причинах, временно влияющих на промышленность нации, но которые наверняка скоро исчезнут. Если бы вы прожили столько, сколько Мафусаил, ни один год не прошел бы без того, чтобы эти господа не предоставили особую и исключительную причину. В один год это картофельная болезнь; в другой — Французская революция; в третий — Великая выставка. Одному Богу известно, каким будет их оправдание в следующем году — возможно, новый законопроект о реформе или какой-нибудь другой подобный подарок судьбы. Вы — тот самый класс, над которым разыгрывается обман и для чьей особой выгоды замышляется это мошенничество. Производители очень хорошо знают, в каком они положении и чего им ожидать. Их больше нельзя обмануть заверениями в более высоких ценах, расплывчатыми обещаниями прибыли после исчезновения «переходного состояния» или наглыми утверждениями, что путем полной смены системы и затрат большего капитала они смогут сохранить свое благосостояние. Справедливости ради надо сказать, что сторонники свободной торговли уже некоторое время воздерживаются от таких попыток. Теперь они обращаются к своим жертвам через свои органы печати с прекрасным тоном отчаянного безразличия, говоря им, что если им не нравится нынешнее положение дел, то чем скорее они уедут куда-нибудь еще, тем лучше. И люди принимают их на слово и уезжают. Сотни тысяч налогоплательщиков покидают страну так быстро, как только могут, унося с собой остатки своего имущества и завещая тем, кто остается, свою долю национального бремени. Но в вашем случае сторонники свободной торговли пока не могут позволить себе снять маску. Они опасаются, что вы увидите их в их истинном обличье; и поэтому, пока вас можно развлекать «особенностями» и «исключительными причинами», они будут предоставляться вам бесплатно и в большом разнообразии. Однако в их лагере, по-видимому, есть опасение, что вы начинаете проявлять подозрительность. Недавние выборы прошли не совсем так, как следовало бы; и в морских портах и крупных торговых городах есть явные признаки мятежа. Поэтому, чтобы отвлечь ваше внимание, вы, вероятно, получите меру реформы в следующем году, возможно, столь же удовлетворительную по результатам, как Билль о церковных титулах, на котором министры ловко умудрились сосредоточить все общественное внимание в течение прошлой сессии, а затем, приняв его, позволили его положениям стать мертвой буквой, почти прежде чем чернила, которые сделали меру полной, высохли! Мы говорим это не как противники расширения избирательного права — ибо по этому вопросу мы оставляем свое мнение при себе, пока детали не будут полностью перед нами, — а как враги и ненавистники жалкого метода интриг и обмана, который теперь проник в общественные советы и который угрожает очень скоро уничтожить независимость общественного мнения, создавая государственные препятствия для его свободного и законного выражения. Мы просим любого из вас бесстрашно оглянуться на записи прошлой сессии и затем сказать, не была ли страна унижена и одурачена действиями премьер-министра? Правильно или нет, но по его приглашению и призыву протестанты Великобритании потребовали защиты от того, что они считали невыносимым примером римской наглости и агрессии. Они получили ее от Парламента; и в тот момент, когда она перешла в руки исполнительной власти, она стала такой же бесполезной, как бумага, на которой была написана! И почему это было так? Просто потому, что цель была достигнута — вас развлекали целую сессию. Если ничего не предполагалось делать в плане отражения агрессии, и если бы министры осмелились сказать вам об этом год назад, было бы много моментов, затрагивающих ваши более насущные интересы, которые были бы навязаны их вниманию. Но они были очень рады избежать таких дискуссий под прикрытием протестантизма, которого они не чувствовали, и притворного возмущения папскими притязаниями, которые они делали все возможное, через дипломатическое агентство, чтобы поощрять; и, избежав опасностей одной сессии на этом основании, они будут напрягать все усилия, чтобы отвлечь ваше внимание от вашего собственного положения в течение следующей, выдвигая какую-нибудь меру, которая, как они надеются, может заручиться вашими симпатиями или спровоцировать споры настолько, чтобы сделать вас безразличными к истинной природе вашего положения. Выбор поля битвы — старейший трюк в стратегии. Создайте видимость битвы, и люди будут стекаться с любого расстояния, чтобы стать свидетелями, не заботясь о своих собственных интересах. Лорд Джон Рассел знаменит бескровными полями, которые сводятся к смотрам — будет ли у нас еще одно такое в ходе предстоящей сессии?
То, что промышленность сейчас чрезвычайно подавлена и остается таковой в течение долгого времени, несмотря на снижение цен на продовольствие вследствие иностранного импорта, является признанным и общеизвестным фактом. Мы время от времени держим это перед глазами общественности, цитируя торговые циркуляры; и хотя дальнейшие доказательства могут быть излишними, мы приложим выдержки из последних отчетов, полученных из трех центров промышленности, два из которых представлены в Парламенте полковником Пейронне Томпсоном и мистером Фергусом О'Коннором. Мрачные, как они есть, они отнюдь не худшие из тех, что мы имели повод привести за последние два года.
«Брэдфорд, 6 ноября. — Рынок здесь не показывает никаких признаков улучшения спроса на какие-либо виды гребенной шерсти. Все в недоумении и тревоге относительно того, чего ожидать дальше, ибо покупать никто не желает, будь то с запасом или без. Скупщики, казалось, ожидали, что энергичная покупка колониальной шерсти придаст тон уверенности, но это, по-видимому, не имеет никакого эффекта. Прядильщики колеблются, когда сравнивают сравнительно высокие цены на английскую шерсть, особенно на шерсть более тонкого класса, с тем, какими они были в 1848 году, когда пряжа была по нынешним ценам, и не будут покупать с уверенностью в том, что понесут столь большой убыток, какой повлекла бы за собой покупка. Предложение очесов и отходов никогда не было таким ограниченным, как сейчас, и небольшое количество, которое производится, приносит полные цены. Бизнес в пряже, безусловно, невелик, и сделки ограничиваются немедленной доставкой. Никто не склонен брать на себя обязательства по доставке в отдаленные сроки. Ибо продолжать работать по нынешним ценам на пряжу хуже, чем безумие, цена на низкие номера хорошего прядения и стояния достигла 8 шиллингов за гросс, а те, что относятся к вторичному классу, продаются, если намотаны, за то, что может быть инструкциями для комиссионных домов, у которых нуждающиеся стороны настаивают на продажах. Количество, предлагаемое таким образом, не так велико, но жертвы, которые приносятся уже так долго, делают положение торговли чрезвычайно затруднительным. Производство продолжает сокращаться с каждым днем, и из всего округа поступают те же безрадостные вести. Некоторые крупные дома, которые никогда раньше не сокращали свои операции, пошли на это, так как их убытки столь огромны, а все состояние торговли столь основательно разлажено. В кусках бизнес в течение недели не показал никаких признаков повышенной активности, и запасы в руках производителей несколько увеличиваются, но не так быстро, как в прошлом году в этот период, и особенно в кобургских тканях и модных товарах: первые в основном производятся в этом округе, а не в Ланкашире, ибо разорительная цена заставила их перейти на другие классы товаров, пригодных для их станков; и в течение нескольких месяцев несколько крупных домов были заняты производством барежей для американского рынка. Это предотвратило производство муслин-де-лен на склад, и, возможно, в течение многих лет эта отрасль торговли не открывалась с таким малым запасом на руках».
«Ноттингем, 6 ноября. — В кружевах мы не отмечаем никакого улучшения на этой неделе в общей продаже товаров, и, за очень немногими исключениями, наблюдается большой спад спроса; но, поскольку многие производители мудро сокращают свое производство, мы не ожидаем никаких серьезных убытков, вытекающих из нынешней временной стагнации. Многие останавливают свои рамы, чтобы создавать совершенно новые дизайны; что, если будет сделано с хорошим вкусом, может принести некоторую пользу от нынешних трудностей. В чулочно-носочных изделиях наша торговля не так сильно подавлена, как мы имели основания ожидать. По-прежнему ведется неплохой бизнес в кованых чулках и немного возрос спрос на «cut-ups», а также на перчатки из ниток и пряденого шелка. Цена на пряжу низкая, что выгодно как производителю, так и торговцу».
«Лестер, 6 ноября. — Неустойчивое состояние цены на работу для чулок прямого кроя вызвало большую депрессию в этой отрасли и привело к почти полному прекращению работы, многие чулочники отказываются выдавать заказы, пока цены не будут урегулированы. В кованых чулках ведется лучший бизнес, хотя и не такой хороший, как обычно в это время года. Пряжа продолжает вяло продаваться».
Теперь, почему мы настаиваем на этих вещах? По двум причинам. Во-первых, мы хотим, чтобы вы заметили, что дешевизна промышленных товаров сама по себе не стимулирует потребление. Должны быть покупатели, а также продавцы, чтобы составить рынок, и тенденция нашего недавнего законодательства заключалась в уменьшении средств первых. Отнюдь не следует, что если у нас есть дешевое продовольствие и дешевые промышленные товары, относительное положение всех классов может быть сохранено. Никогда не забывайте, что наше бремя все это время остается на фиксированной денежной ставке и что, по мере снижения стоимости продукции, тяжесть этого бремени усугубляется. Это соображение, которое сейчас хорошо понято, начинает сильно сказываться против доктрин сторонников свободной торговли, даже у некоторых из тех, кто когда-то был их ярыми сторонниками. Мистер Джеймс Харви из Ливерпуля, бывший член Лиги против Хлебных законов, а ныне решительный противник их системы, так описывает главную причину своего обращения. Мы цитируем из его только что опубликованной брошюры «Вознаграждающая цена — вот что желательно, а не дешевизна». Он говорит: «Мои подозрения были впервые пробуждены слепой преданностью манчестерской школы политической экономии доктрине ДЕШЕВИЗНЫ; ибо мне показалось самоочевидным утверждением, что покупать дешево — значит продавать дешево, и в этом случае не может быть никакой возможной выгоды, а только положительный убыток, возникающий из-за необходимого усугубления всех фиксированных расходов». Чтобы поставить производителей этой страны в такое же положение, как прежде, необходимо было бы снизить все фиксированные расходы, проценты по долгам, как государственным, так и частным, расходы правительства, а также все зарплаты и аннуитеты до суммы, соответствующей принудительному снижению цен. Это назвали бы войной против собственности; но, в действительности, война против собственности началась, когда Законодательное собрание допустило иностранную необлагаемую налогом продукцию конкурировать с продукцией и трудом нашего налогоплательщика дома.
Наша вторая причина для привлечения вашего внимания к безрадостной перспективе промышленности касается жертв, не только косвенных, но и прямых, которые другие классы общества были призваны принести, чтобы поддержать ее. Во-первых, налог на собственность и доход, который мы все еще призваны платить, был введен сэром Робертом Пилем специально с целью осуществления «такого улучшения в производственных интересах, которое отразится на каждом другом интересе в стране». Он признал, что это несправедливый и частичный налог, и поэтому пообещал, что он будет только временным — однако мы терпим его уже десять лет, и виги, несомненно, предпримут попытку продолжить его еще дольше. Итак, здесь у вас есть сумма в пять с половиной миллионов, ежегодно конфискуемая в пользу производителей, которые были освобождены от налогообложения на эту сумму. Это что касается первой жертвы. Затем последовала вторая жертва в виде свободной торговли, обложившая производящие классы этой страны штрафом в размере по меньшей мере тридцати пяти процентов от их годовых доходов. Затем последовала третья жертва, которая передала каботажную торговлю иностранцам.
Теперь, учитывая, что все эти жертвы были принесены ради поощрения промышленности, или, по крайней мере, с этой заявленной целью, не является ли это, мягко говоря, экстраординарным, что они не процветали? Как мы должны объяснить результат, столь полностью противоречащий заявленным ожиданиям наших государственных деятелей? Объяснение, в конце концов, не очень сложное. Все эти жертвы были принесены не для основной массы производителей, а лишь для их части. Мы не обладаем достоверной официальной информацией о количестве промышленных товаров, потребляемых внутри страны; но у нас есть записи, более или менее заслуживающие доверия, о размере нашего экспорта, и они используются, чтобы ввести в заблуждение умы множества относительно фактического масштаба и относительной важности нашей торговли. Англия имеет не больше прав, чем Франция, на звание мастерской мира. Мы вытеснены с рынков цивилизованных стран протекционистскими пошлинами, введенными их правительствами с праведной и разумной целью содействия развитию национальной промышленности, и мы вынуждены искать наши рынки среди людей, которые еще не настолько продвинулись в политической экономии, чтобы обнаружить огромное несоответствие между нашими принципами и нашей практикой. Послушайте очерк мистера Харви о нашей внешней торговле:
«От теорий и систем я обратил свое внимание на текущие события и зафиксированные факты: я видел Вест-Индию поверженной; Канаду, приведенную в состояние восстания, сменившееся подавленным чувством недовольства; Ирландию, обезлюдевшую; великолепные ресурсы Индии, неразвитыми; и британского фермера, доведенного до ужасной необходимости платить ренту из капитала. Я также заметил, что изменение нашей торговой политики заменило космополитическое ханжество патриотизмом и национальностью. Стать другом каждой страны, кроме своей собственной, стало гордостью и славой государственного управления. Иностранные товары допускались в наши порты беспошлинно в тщетной надежде на установление взаимности; но наши промышленные товары облагались тяжелыми пошлинами на континенте Европы и в Соединенных Штатах. Китай, не искушенный в тайнах политической экономии, взимает только пять процентов с наших товаров, в то время как, в прямом противоречии с нашими любимыми представлениями о свободной торговле и взаимности, мы налагаем налог в 300 процентов на их чаи. Наши надежды были обмануты, наши расчеты фальсифицированы. Мы — жертвы наших собственных фантастических идей и донкихотских уступок. Мы — посмешище Старого и Нового Света. Германский Таможенный союз избегает наших предложений; американец исключает наши корабли со своего побережья».
Можно ли опровергнуть эти вещи? Мы бросаем вызов изобретательности человечества, чтобы сделать это.
Столько о внешней торговле; но остается еще внутренняя торговля, в которую вложена подавляющая часть нашего производственного капитала и которая обеспечивает гораздо больший объем занятости для британского труда, чем другая. Вы видите, каково состояние этой торговли, несмотря на сбережения, которые могли быть достигнуты за счет сниженной цены на продовольствие, а также несмотря на ту частичную защиту, которую нескольким ее отраслям все еще позволено сохранять. Одно слово по поводу этого второстепенного пункта. Сообщается, что мистер Кобден сказал, что ему все равно, как скоро эти остатки защиты будут отменены. Пусть он будет верен своему слову и, ЕСЛИ ОСМЕЛИТСЯ, встанет со своего места в Палате общин и внесет предложение на этот счет. У нас тогда будет возможность проверить точную природу его принципов. К какой причине можно отнести такую депрессию, столь долгую и непрерывную, кроме как к общему сокращению спроса со стороны потребителей, возникающему из-за недостаточности их средств делать покупки, как прежде? Вы, вероятно, знаете, что то, что называется строгой экономией в семьях, не благоприятствует интересам промышленности или торговли. Промышленных товаров всех видов должно быть определенное ежегодное потребление, основанное на потребностях людей. Помимо еды, людям нужна одежда, чтобы прикрыться, и дома, в которых жить, и эти дома должны быть более или менее обставлены. Но между простым удовлетворением таких потребностей и тем уровнем, который считается людьми, в зависимости от их вкусов, образования или привычек, составляющим комфорт, существует широкий интервал. Ничто не является более верным критерием богатства и дохода народа, чем устройство их домов и образ их жизни; и путешественник, который переезжает из одной страны в другую, может сразу составить оценку, исходя из таких внешних признаков, об их соответствующем богатстве или бедности. Уменьшите доход, и немедленно производится сокращение. Все излишества отсекаются и отвергаются. Брокер, который торгует подержанными вещами, ведет больший бизнес, чем человек, который является продавцом новых; и даже в домашнем труде практикуется большая экономия путем сокращения штатов. Что это должно быть так, станет очевидно при малейшем размышлении. Сократите доход человека с 1000 до 800 или 600 фунтов стерлингов, и он, если у него есть хоть какая-то мудрость или благоразумие, сократит свои расходы, чтобы соответствовать падению. Именно на отечественного производителя в первую очередь, а на лавочника во вторую очередь, сказываются эти сокращения. Один обнаруживает, что его объем производства намного больше, чем спрос; другой не оборачивает свой капитал почти так быстро, как прежде. Добавьте к этому, что отечественный производитель во многих отраслях подвергается сильной иностранной конкуренции. Сэр Роберт Пиль в своих последних изменениях тарифа действительно сохранил защиту — в большей степени, чем принято считать, ибо сам размер таможенной пошлины, взимаемой с импорта иностранных товаров, приспособленных для конкуренции с нашими на внутреннем рынке, не является критерием защитной ценности — для некоторых отраслей промышленности; но другие были оставлены без защиты и с тех пор пострадали соответствующим образом. Неоспоримо, что очень большое количество иностранных промышленных товаров, которые не платили никакой пошлины вообще или лишь призрачную, потребляются внутри этой страны — тем самым нанося крайний ущерб британскому труду и подавляя отрасли, которые, хотя по отдельности и не важны, в совокупности дают, или должны давать, средства к занятости тысячам. Рассматривайте предмет в любом свете, в каком хотите, эта дешевизна, о которой мы так много слышали, просто сводится к уменьшению дохода каждого класса, за исключением аннуитантов и держателей фондов, в то время как она, следовательно, делает выплату фиксированных бремени более тяжкой для каждого из нас.