1814 г. — Восстание против гнетущей налоговой системы.
1820 г. — Восстание во время эпидемии холеры, так как народ считал, что правительство пренебрегает своими обязанностями. Оно было подавлено, за чем последовала ужасающая резня.
1823 г. — Мятеж в Новалес, возглавленный армейским офицером-метисом.
1827 г. — В этом году повстанцы Бохоля были временно покорены после примерно восьми лет независимости.
1840 г. — Масштабное восстание в южной части Лусона под предводительством Аполинарио де ла Круса, студента-теолога. Крус организовал Братство Сан-Хуана и обратился за сотрудничеством к церкви. В ответ Де ла Крус был арестован за подстрекательскую деятельность. Вспыхнуло восстание, в ходе которого лидер был арестован и расстрелян.
1843 г. — Восстание в Маниле как выражение негодования по поводу обращения с Де ла Крусом.
1872 г. — Это восстание отличалось от всех предыдущих, так как оно было уже не протестом против конкретной несправедливости, а восстанием, основанным на идеалистических началах. Лидеры вышли из образованного класса. Среди жертв были такие безобидные люди, как отец Бургос, отец Самора и отец Гомес, которые были казнены.
1883, 1888 гг. — В эти годы произошли различные восстания против репрессивных мер.
1892 г. — Этот год ознаменовал начало долгой и созидательной борьбы, которая изменила историю филиппинского народа. Она характеризовалась систематической кампанией за свободу, завершившейся казнью Хосе Рисаля и успешной Революцией 1896 года.
ОРГАНИЗОВАННОЕ ДВИЖЕНИЕ. — Лидерство и национальные идеалы, которые развили эти восстания, стали очевидны в Революции 1896 года, когда народ поднялся с оружием в руках против Испании и потребовал отделения и свободы. Генерал Макартур сказал об этой Революции:
«Когда я только начал борьбу против этих повстанцев, я полагал, что войска Агинальдо представляют лишь одну фракцию. Мне не хотелось верить, что все население Лусона — то есть коренное население — выступает против нас и наших предложений о хорошем управлении. Но, зайдя так далеко, заняв последовательно несколько городов и населенных пунктов и вступив в тесный контакт как с инсургентами, так и с дружественно настроенными лицами, я был вынужден, пусть и неохотно, признать, что филиппинские массы были лояльны и преданы Агинальдо и правительству, которое он возглавляет».
После прекращения военных действий и организации гражданского правительства на островах при американском режиме Филиппинская комиссия приняла закон, который фактически запрещал любую агитацию за независимость Филиппин. В этих условиях движение было вынуждено продолжаться в неорганизованной форме вопреки противодействию Федеральной партии, которая поддерживала аннексию Филиппин Соединенными Штатами. Однако партия никогда не имела существенной поддержки и вскоре утратила даже ту малую часть, что у нее была. На арене появилась другая партия, сделавшая своим лозунгом немедленную независимость, и народ сплотился вокруг ее знамени.
Как организованное и систематическое движение агитация началась с учреждения Филиппинской ассамблеи в 1907 году. Филиппинская ассамблея тогда была популярной ветвью филиппинского законодательного органа, верхнюю палату которого составляла Комиссия, большинство в которой составляли американцы. Вопросом на всеобщих выборах была независимость островов, и Националистическая партия, отстаивавшая это дело, получила подавляющее большинство в Ассамблее по сравнению с Федеральной партией. По окончании первой сессии этого представительного органа спикер, достопочтенный Серхио Осменья, заявил:
«Позвольте мне, господа члены палаты, торжественно заявить перед Богом и перед всем миром, по совести моей как депутата и представителя моих соотечественников, и под мою ответственность как президента этой палаты, что мы верим, что народ желает независимости, и что мы считаем себя способными вести упорядоченное существование, эффективное как во внутренних, так и во внешних делах, в качестве члена свободных и цивилизованных наций».
С тех пор дело независимости Филиппин стало первостепенным в филиппинских делах, но филиппинский народ стремится к этой национальной цели самым мирным путем. После войны движение возобновилось, и с 1919 года в Соединенные Штаты были направлены две делегации для представления ходатайств о независимости президенту и Конгрессу. Первая отправилась в 1919 году, вторая — в 1921 году.
ПОЛИТИКА АМЕРИКИ И ОБЕЩАНИЕ ФИЛИППИНСКОМУ НАРОДУ. — Призыв к свободе основан на двух доводах. Во-первых, что право всех наций — быть свободными; во-вторых, что независимость была обещана Соединенными Штатами. Оба эти положения признаются. Единственный вопрос заключается в том, когда будет предоставлена независимость.
Филиппинский народ един в своем призыве к независимости. Все политические партии имеют это в качестве общей цели. В этом вековом стремлении нет ни одной диссонирующей ноты. Народ готов поставить на кон все — пойти на все риски, сопряженные с независимым существованием. Они хотят своей свободы сейчас.
С другой стороны, политика Америки в отношении островов была последовательной. Заявления ее исполнительных чиновников, а также законодательные акты Конгресса указывают на один вывод: никогда не было намерения сделать Филиппины вечным владением; независимость должна быть предоставлена, как только «может быть установлено» стабильное правительство.
ЗАЯВЛЕНИЯ АМЕРИКАНСКИХ ПРЕЗИДЕНТОВ. — 30 января 1899 года, через восемь месяцев после битвы в Манильском заливе, президент Мак-Кинли направил Первую Филиппинскую комиссию на острова с заверением, что Комиссия принесет «богатейшие благословения нации-освободительницы, а не нации-завоевательницы». Позднее он добавил: «Филиппины принадлежат нам не для эксплуатации, а для развития, цивилизации, просвещения, обучения науке самоуправления».
В 1903 году г-н Тафт, будучи гражданским губернатором Филиппинских островов, красноречиво выразился следующим образом:
«От начала и до конца государственные документы, которые распространялись на этих островах как авторитетные выражения исполнительной власти, имели своим девизом то, что «Филиппины для филиппинцев», и что правительство Соединенных Штатов находится здесь с целью сохранения «Филиппин для филиппинцев» ради их блага, ради их возвышения, ради их цивилизации, — это повторяется снова и снова».
И снова, в 1907 году, он сказал:
«Политика направлена на улучшение положения народа, как в промышленном отношении, так и в способности к самоуправлению. По мере того как политика расширения контроля продолжается, она должна логически сократить и в конечном итоге положить конец суверенитету Соединенных Штатов на островах, если только американскому и филиппинскому народам не покажется мудрым, ввиду взаимовыгодных торговых отношений и возможных преимуществ для островов в их внешних связях, что эта связь не должна быть полностью разорвана».
В своем послании 1908 года президент Рузвельт сказал:
«Я верю, что в течение одного поколения настанет время, когда филиппинцы смогут сами решить, хорошо ли для них стать независимыми или продолжать находиться под защитой сильной и беспристрастной державы, способной гарантировать островам порядок внутри страны и защиту от иностранного вторжения».
А в своей автобиографии г-н Рузвельт отметил:
«Что касается Филиппин, мое убеждение состояло в том, что мы должны обучать их самоуправлению как можно быстрее и оставить их свободными в решении своей собственной судьбы».
6 октября 1913 года президент Вильсон в послании к филиппинскому народу сформулировал политику Америки так:
«Мы рассматриваем себя как доверенных лиц не ради выгоды Соединенных Штатов, а на благо народа Филиппинских островов. Каждый наш шаг будет предприниматься с прицелом на конечную независимость островов и как подготовка к этой независимости».
ЗАКОН ДЖОНСА. — Все эти официальные декларации наконец нашли санкцию и выражение Конгресса в Законе Джонса, принятом в 1916 году, который, по мнению автора, конгрессмена Уильяма Аткинсона Джонса, является «вечным заветом великого и великодушного народа, говорящего через своих аккредитованных представителей, что они (филиппинцы) в должное время будут наслаждаться несравненными благословениями свободы и независимости». Преамбула Закона гласит:
«Принимая во внимание, что в намерения народа Соединенных Штатов в начале войны с Испанией никогда не входило превращение ее в войну завоевания или территориального расширения; и
«Принимая во внимание, что целью народа Соединенных Штатов является, как это было всегда, прекращение своего суверенитета над Филиппинскими островами и признание их независимости, как только там может быть установлено стабильное правительство; и
«Принимая во внимание, что для скорейшего достижения этой цели желательно передать в руки народа Филиппин такой контроль над их внутренними делами, какой может быть им предоставлен без ущерба в то же время для осуществления права суверенитета народом Соединенных Штатов, с тем чтобы путем использования и осуществления народного избирательного права и правительственных полномочий они могли быть лучше подготовлены к тому, чтобы полностью взять на себя обязанности и пользоваться всеми привилегиями полной независимости;
«Поэтому…»
Этот закон является первым официальным заявлением американского народа через своих аккредитованных представителей о целях Соединенных Штатов в отношении Филиппинских островов. Это формальное обязательство того, что независимость будет предоставлена. Единственное требуемое условие — чтобы на островах было сначала установлено стабильное правительство.
Рекомендация исполнительной власти о выполнении обещания Америки. — То, что на островах сейчас существует такое стабильное правительство, является утверждением филиппинцев, и Америку просят выполнить свою часть завета. В этом своем утверждении филиппинцы поддерживаются официальными представителями самих американских граждан.
В своем последнем послании Конгрессу 2 декабря 1920 года президент Вильсон сделал следующую рекомендацию:
«Позвольте мне обратить ваше внимание на тот факт, что народу Филиппинских островов удалось поддерживать стабильное правительство со времени последнего действия Конгресса в их пользу, и тем самым они выполнили условие, установленное Конгрессом в качестве прецедента для рассмотрения вопроса о предоставлении независимости островам.
«Я почтительно заявляю, что, поскольку это условие было выполнено, наша свобода и наш долг — сдержать наше обещание народу этих островов, предоставив им независимость, которой они так достойно жаждут».
Генерал-губернатор Харрисон также свидетельствовал перед Объединенным комитетом Конгресса в 1919 году, что на Филиппинских островах уже установлено стабильное правительство, а именно: «правительство, избранное всеобщим голосованием народа, которое поддерживается народом, которое способно поддерживать порядок и выполнять свои международные обязательства».
МИССИИ В СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ. — Вскоре после окончания мировой войны было решено активизировать кампанию за свободу с большей энергией, чем когда-либо прежде.
Кроме того, возникла необходимость в централизации кампании, если она должна была стать более эффективной. Соответственно, Филиппинский законодательный орган 1 ноября 1918 года создал «Комиссию по независимости», состоящую из председательствующих должностных лиц и членов обеих палат Законодательного органа. Комиссия была создана с целью рассмотрения и представления отчетов Законодательному органу по следующим вопросам:
(а) Пути и средства немедленного ведения переговоров о предоставлении и признании независимости Филиппин.
(б) Внешние гарантии стабильности и постоянства указанной независимости, а также территориальной целостности.
(в) Пути и средства организации быстрым, эффективным и упорядоченным образом конституционного и демократического внутреннего правительства.
Первая миссия. — Одним из первых действий Комиссии была рекомендация об отправке специальной миссии в Соединенные Штаты для представления призыва к свободе в официальной форме. Законодательный орган одобрил эту рекомендацию, и в мае 1919 года в Вашингтон прибыла делегация, состоящая из сорока видных филиппинцев, представляющих обе палаты Законодательного органа, а также коммерческие, промышленные, сельскохозяйственные и трудовые интересы островов.
Примерно в то время, когда она отплыла, Законодательный орган принял «Декларацию целей» для руководства Комиссии по независимости и Филиппинской миссии. Эта декларация гласила, среди прочего:
Декларация целей. — * * * «Применяя принципы, изложенные в документах и высказываниях о Филиппинах, к условиям, существующим ныне на островах, Комиссия по независимости обнаружит следующие факты:
«Что на Филиппинах существуют точно так же все условия стабильности и гарантии законности и порядка, которые Куба должна была установить к удовлетворению Америки, чтобы получить свою независимость или сохранить ее во время военной оккупации 1898–1902 годов и во время интервенции 1906–1909 годов соответственно.
«Что «подготовка к независимости» и «стабильное правительство», требуемые президентом Вильсоном и Конгрессом Соединенных Штатов соответственно, не содержат никаких новых требований, не включенных в любой из вышеуказанных случаев.
«Что эти предпосылки для независимости Филиппин являются теми же самыми, что были фактически или прямо установлены республиканской администрацией, предшествовавшей администрации президента Вильсона.
«Что в течение всего времени, пока филиппинский народ был с Америкой, он жил с уверенностью, что американская оккупация была лишь временной и что ее конечной целью было не расширение или завоевание, а мир, благополучие и свобода филиппинского народа.
«Что эта вера в обещания Америки была кардинальным фактором не только в сотрудничестве между американцами и филиппинцами в годы мира, но и в сотрудничестве между американцами и филиппинцами во время недавней войны.
«Что состояние всестороннего развития внутренних дел страны и нынешняя международная атмосфера справедливости, свободы и безопасности для всех народов являются наиболее благоприятными для выполнения Америкой своих обещаний и для искупления ею обязательств, которые она взяла на себя перед миром.
«Поэтому, насколько это человечески возможно судить и сказать, мы видим только одну цель для Комиссии по независимости — независимость; и мы можем дать только одну инструкцию — получить ее. * * *»
Миссия направилась в Вашингтон, чтобы провести переговоры с президентом Вильсоном и заявить о своих желаниях. Однако случилось так, что президент находился в Париже, на мирной конференции, и не мог принять миссию лично. Он поручил военному министру Бейкеру представлять его и прочитать для него миссии письмо, в котором он выразил чувства симпатии и доброй воли. В этом письме президент, в частности, сказал:
«Мне жаль, что я не могу посмотреть в лица господ этой миссии с Филиппинских островов и сказать им все, что у меня на уме и на сердце, когда я думаю о терпеливом труде, с концом, который уже почти виден, предпринятом американским и филиппинским народами для их постоянного блага. Я знаю, однако, что ваши чувства совпадают с моими в этом отношении и что вы правдиво передадите им мои собственные чувства».
А министр Бейкер, со своей стороны, сказал:
«Я знаю, что выражаю чувства президента — я, безусловно, выражаю свои собственные чувства; я думаю, что выражаю преобладающее чувство в Соединенных Штатах — когда говорю, что мы считаем, что время по существу пришло, если не совсем пришло, когда Филиппинским островам можно позволить разорвать оставшуюся чисто формальную политическую связь и стать независимым народом».
Слушание перед комитетом Конгресса. — Из-за отсутствия президента Вильсона миссия была вынуждена вернуться на острова, не достигнув своей цели. Члены миссии, однако, посетили многие города Соединенных Штатов и выступили с речами, призывающими к независимости. Им также удалось добиться слушания перед объединенным комитетом Конгресса, под председательством тогдашнего сенатора Хардинга. Но комитет был против принятия каких-либо мер в то время по вопросу независимости Филиппин, о чем и заявил. Затем миссия представила меморандум «Сенату и Палате представителей Соединенных Штатов», в котором изложила дело филиппинцев, по существу, следующим образом:
1. Что, как определено и установлено в Законе Конгресса от 29 августа 1916 года, целью правительства Соединенных Штатов является прекращение своего суверенитета над Филиппинскими островами, как только там может быть установлено стабильное правительство.
2. Что в соответствии с условиями и положениями указанного закона народ Филиппин организовал правительство, которое действует почти три года и которое предоставило полные доказательства того, что условия созрели для создания независимого правительства, которое будет полностью способно поддерживать закон и порядок, отправлять правосудие, содействовать благополучию всех жителей островов, а также выполнять свои международные обязательства.
3. Что филиппинский народ желает своей независимости в настоящее время и вместе с этой независимостью уверенно надеется сохранить узы взаимопонимания и дружбы, которые связывают их с Соединенными Штатами, и способствовать свободному развитию торговых отношений между двумя странами.
Вторая миссия. — Поскольку первая миссия не смогла добиться независимости, в 1922 году была отправлена вторая, с идентичной целью — вести переговоры о независимости. Она была названа Парламентской миссией, под председательством спикера Палаты и президента Сената, и состояла из 14 членов. Прибыв в Вашингтон, она представила меморандум президенту Хардингу, который по логике, силе, искренности и стилю должен стоять особняком в летописях народов, стремящихся к свободе мирными методами. Это дело филиппинцев вкратце. В нем, в частности, говорится:
MEMORIAL OF JUNE 16, 1922
«Господин Президент: С глубочайшим чувством лояльности и доверия к американскому народу Филиппинский законодательный орган решил направить настоящую Парламентскую миссию в Соединенные Штаты. Миссия несет послание доброй воли и дружбы от филиппинского народа народу Соединенных Штатов и уполномочена возобновить переговоры о независимости Филиппин, начатые первой миссией, отправленной в 1919 году.