Раздел 5
Почти национальная гордость, что мы «выкручиваемся» из наших неприятностей, и я полагаю, это правда и нам в заслугу, что благодаря определенной доброте характера, юмористической готовности извлекать лучшее из вещей и совершенно любезной забывчивости мы выходим из давлений и крайностей, которые разбили бы более жесткий, более хрупкий народ, лишь немного побитыми и поврежденными. И вполне мыслимо, что наша страна в некоторой мере переживет огромные стрессы трудовой адаптации, которые теперь на нас обрушились, даже если она никогда не поднимется до какой-либо героической борьбы с этими трудностями. Но она может выжить как меньшая страна, как обедневшая и второсортная страна. Она, безусловно, не сделает больше этого, если в какой-либо части мира найдется народ, способный взяться за этот гигантский вопрос в более великом духе. Возможно, такого народа нет, и конфликты и неразбериха перед нами будут всемирными. Или предположим, что нашей стране странным образом выпадет развить новую смелость и предприимчивость и стать первой, кто пойдет вперед в эту новую фазу цивилизации, которую я предвижу, из которой почти полностью исчезнет особый рабочий класс, класс экспроприированных наемных работников.
До сих пор максимум, чего достигало любое Государство, застигнутое социальными и экономическими стрессами, в плане адаптации к ним, было не более чем латание дыр.
Отдельные лица, группы и профессии оказывались в неполно понятых и трудных временах и неохотно меняли свои пути и идеи по частям под давлением. Иногда им удавалось продержаться на новых линиях, а иногда борьба поглощала их, но ни одно сообщество никогда еще не имело воли и воображения, чтобы переделать и радикально изменить свои социальные методы в целом. Идея такой реконструкции никогда не отсутствовала в человеческой мысли со времен Платона, и она была чрезвычайно усилена распространяющимися материальными успехами современной науки, успехами, обязанными всегда замене анализа и разумного планирования пробами и методом проб и ошибок. Но в нее никогда еще не верили и не понимали ее настолько, чтобы сделать возможным какое-либо реальное усилие по реконструкции. Эксперимент всегда был слишком гигантским для имеющейся за ним веры, и против него были страх перед самонадеянностью, интересы всех привилегированных людей и естественная лень человечества. Мы выходим сейчас из периода преднамеренного «авось» и влияния Герберта Спенсера, который был близок к тому, чтобы возвести общественную безответственность в достоинство национальной философии. Все уладится само собой — если только оставить это в покое.
Тем не менее, есть вещи, которые нельзя сделать небольшими корректировками, такие как перепрыгивание через пропасти, убийство быка или бегство с крыши горящего дома. Вы должны принять определенный курс в таких случаях и поддерживать непрерывное движение. Если вы будете ждать на горящем доме, пока не обгорите, а затем немного повернетесь или отойдете на ярд или около того, или если на краю пропасти вы двинетесь немного в ту сторону, в которую хотите идти, катастрофа накажет вашу умеренность. И мне кажется, что установление мировой работы на новой основе — а это и не меньше того, что требуют эти рабочие волнения для своего умиротворения — является как раз одним из тех крупных изменений, которые никогда не будут сделаны коллективно бессознательной деятельностью людей, конкуренцией, выживанием и рыночным торгом. Человечество бунтует против продолжающегося существования рабочего класса как такового, и я не вижу способа, которым наш нынешний метод найма на недельную зарплату может измениться незаметными приращениями в метод оклада и пенсии — ибо совершенно очевидно, что только достигнув этого, мы достигнем конца этих нынешних недовольств. Изменение должно быть сделано в комплексном масштабе или не сделано вовсе. Нам нужно не меньше, чем национальный план социального развития, если мы хотим достичь этого.
Теперь это, признаю, как говорят американцы, большое предложение. Но мы живем во время все более комплексных планов, и тот факт, что ни одна столь обширная схема никогда не пробовалась раньше, вовсе не причина, по которой мы не должны рассмотреть ее. Мы думаем в наши дни совершенно спокойно о схемах лечения здоровья нации как одного целого, в то время как наши отцы рассматривали болезнь как смесь случайности с особым провидением; мы систематизировали водоснабжение сообщества, образование и всевозможные некогда хаотичные услуги, и Германия и наш собственный бесконечный беспорядок и уродство наконец донесли до нас даже возможность планирования расширения наших городов. Это лишь еще один шаг вверх по масштабу — спланировать новые, более терпимые условия занятости для каждого вида работника и организовать переход от нашего нынешнего беспорядка.
Существенная трудность между работодателем и государственным деятелем при рассмотрении этой проблемы заключается в разнице в широте их взгляда. Забота работодателя о человеке, который выполняет его работу, длится день или неделю; забота государственного деятеля — всю жизнь. Условия частного предпринимательства и современной конкуренции обязывают работодателя думать о работнике только как о «руке», который появляется, выполняет свою работу, получает зарплату и снова исчезает. Только такие забастовки, как у нас в прошлом году, выведут его из этого состояния ума. Государственный деятель на другом конце должен рассматривать работника как существо с началом, серединой, концом — и потомством. Он может рассмотреть все эти возможности отсрочки занятости и сделать так, чтобы труд одного периода жизни обеспечивал досуг и свободу другого, что обязательно полностью вне поля зрения работодателя в чистом виде. И мне трудно понять, как мы можем примирить прерывистость конкурентной занятости с непрерывными требованиями цивилизованной жизни, кроме как через вмешательство Государства или какой-либо общественной организации, способной принимать очень широкие взгляды между бизнес-организатором с одной стороны и подчиненным работником с другой. С одной стороны, нам нужно более широкое ведение бизнеса, чем это возможно в частном приключении одинокого владельца или отдельной компании, а с другой — более организованное развитие коллективного договора. Мы должны привести направляющий интеллект предприятия в органическую связь с концепцией национального продукта в целом, и либо через профсоюз, либо через гильдию, либо через какое-то расширение профсоюза, мы должны устроить безопасный, непрерывный доход для работника, получаемый не напрямую как зарплата от работодателя, а опосредованно через организацию. Нам нужна перепись нашего национального производства, более исчерпывающая оценка наших ресурсов и совершенно более научное знание условий максимальной эффективности труда. Обращаешься к Государству... И именно в этот момент сердце патриотичного англичанина падает, потому что наше национальное несчастье в том, что все случайности общественной жизни сговорились замедлить развитие именно того объема знаний, именно той научной широты воображения, которая становится жизненной необходимостью для благополучия современного цивилизованного сообщества.
Нам не хватает ученых, так же как в случае войны с Германией нам почти наверняка будет не хватать ученых моряков и солдат. Такого рода вещи нельзя сделать по заказу в кризис. Научное образование — и особенно научное образование наших имущих и ответственных классов — было искалечено горькой ревностью классических учителей, которые доминируют в наших университетах, страхом и ненавистью Государственной церкви, которая до сих пор в значительной степени контролирует наши школы высшего класса, и полным отсутствием понимания и поддержки со стороны тех способных барристеров и финансистов, которые правят нашей политической жизнью. Наука все больше оставлялась людям скромного происхождения и узкого кругозора, и теперь мы начинаем платить внутренними разногласиями, а вскоре нам, возможно, придется платить национальным унижением за этот почти организованный отказ от стимула и силы.
Но как бы ни был подавлен и искалечен наш общественный воображение, мы все равно должны делать все возможное в этой ситуации; мы должны принимать настолько всеобъемлющие взгляды, насколько можем, и пытаться применить настолько всеобъемлющий метод обращения, насколько позволяет наше партийное Государство. В теории я социалист, и если бы я теоретизировал о какой-то нации в воздухе, я бы сказал, что все великие производственные виды деятельности и все средства коммуникации должны быть национальными заботами и управляться как национальные службы. Но наше Государство особенно неспособно к таким функциям; в настоящее время оно не может даже произвести почтовую марку, которая будет держаться; и тип чиновника, которого оно, вероятно, выработало бы для промышленной организации, медленно, но верно, был бы сводящей с ума комбинацией районного инспектора и мальчика-клерка. Именно к независимым людям с некоторым досугом и ресурсами в обществе нужно наконец взывать за такими крупными усилиями и пониманиями, которых требует наша нынешняя ситуация. В отсутствие наших общественных служб открывается огромная возможность для добровольных усилий. Почтение к нашим официальным лидерам абсурдно; это время, когда люди должны, как говорится, «выступить вперед».
Нам нужен Национальный план нашего социального и экономического развития, который каждый может понять и который послужит объединяющей основой для всей нашей социальной и политической деятельности. Такой план не должен быть поспешно выброшен безответственным писателем. Он может возникнуть только как результат широкого движения исследований и дискуссий. Моим делом на этих страницах было не предписание, а диагноз. Я считаю ясным долгом каждого интеллигентного человека в стране делать все возможное, чтобы узнать об этих вопросах экономической и социальной организации и довести их до выводов и цели. Мы пришли к фазе в наших делах, когда единственной альтернативой великому, преднамеренному возрождению воли и понимания является национальный беспорядок и упадок.
Раздел 6
Я попытался сделать диагноз этого аспекта нашей национальной ситуации. Я указал, что почти все социальные силы нашего времени, кажется, находятся в сговоре, чтобы вызвать исчезновение рабочего класса как такового и переустройство нашей работы и промышленности на новой основе. Это переустройство требует беспрецедентных национальных усилий и создания адекватного Национального плана. В противном случае мы, кажется, обречены на период хронического социального конфликта и, возможно, даже откровенно революционных вспышек, которые могут уничтожить нас полностью или оставить нас лишь карликовой и ослабленной нацией...
И прежде чем мы сможем разработать этот Национальный план и эффективную реализацию такого плана, которая необходима, чтобы спасти нас от этой судьбы, две вещи стоят непосредственно перед нами, чтобы быть сделанными, неизбежные прелюдии к этой более комплексной работе. Первая из них — восстановление представительного правительства, а вторая — возрождение нашей общественной мысли о политических и социальных вещах.
Как я уже предполагал, главным фактором нашей нынешней национальной неспособности справиться с этим глубоким и растущим социальным беспокойством является совершенно непредставительный и не деловой характер нашего парламентского правительства.
Это в совершенно необычайной степени вещь, отделенная от нашей национальной жизни. Она становится все более таковой. Пойти в Палату общин — значит уйти в сторону от общего потока жизненной силы общества в угол, где мало что узнают и многое стряпают, в специализированную Ассамблею, которая одновременно невнимательна к нашим делам и чудовищно влиятельна в них. Был период, когда дебаты в Палате общин были неотъемлемой, почти доминирующей частью нашей национальной мысли, когда ее речи читали в десятках тысяч домов, и большая и сочувствующая публика следила за деталями каждого спорного вопроса. Теперь газета, которая осмелилась бы заполнить свои колонки в основном парламентскими дебатами, полным отчетом о тривиальностях, академических пунктах, маленьких знакомых шутках и совершенно неискренних мольбах, которые занимают это собрание, рисковала бы банкротством.
Эта уменьшающаяся актуальность нашей политической жизни является предметом почти всеобщих комментариев сегодня. Но удивительно, как много из этих комментариев сделано в тоне безнадежного недовольства, как редко это ассоциируется с какой-либо волей изменить положение дел, которое в такой большой степени сводит на нет нашу национальную цель. И все же причины нашей нынешней политической неспособности довольно очевидны, и радикальная и эффективная реконструкция вполне в пределах человеческого разума.
Все причины и все следствия в нашем сложном современном Государстве сложны, но в этом конкретном вопросе нет сомнений, что ключ к трудности лежит в грубости и простоте нашего метода выборов, метода, который сводит наш кажущийся свободный выбор правителей к смехотворному выбору между нежелательными альтернативами и передает всю нашу общественную жизнь специализированному манипулятору. Наша Палата общин едва ли могла бы представлять нас хуже, если бы она была назначена случайно Лордом-камергером или выбрана по жребию среди жителей Ноттинг-Хилла. Выборы представителей в одномандатных местных округах одним голосом практически не дают гражданину выбора, кроме кандидатов, назначенных двумя великими партийными организациями в Государстве. Это избирательная система, которая абсолютно запрещает любое разделение голосов или любое указание на оттенки мнений. Присутствие более чем двух кандидатов вносит совершенно неуправляемое осложнение, и избиратель сразу сводится к голосованию не за то, чтобы обеспечить возвращение, возможно, менее обнадеживающего кандидата, который ему нравится, а за то, чтобы обеспечить отклонение кандидата, который ему больше всего не нравится. Так проскальзывает ловкий кукловод. В Великобритании у нас больше нет Выборов; у нас есть Отклонения. Что на самом деле происходит на всеобщих выборах, так это то, что партийные организации — темные и секретные собрания с совершенно загадочными фондами — назначают около 1200 человек нашими правителями, и все, что нам, так называемым самоуправляющимся людям, позволено делать, — это, в запутанном, сердитом виде, вычеркнуть имена примерно половины этих выбранных джентльменов.
Возьмите почти любого члена нынешнего Правительства и рассмотрите его случай. Вы можете приписать ему пожизненное трудолюбивое намерение добраться туда, но спросите себя, в чем отличие этого человека и за что великое в нашей национальной жизни он стоит? Благодаря любезности нашего партийного механизма он смог представить себя озадаченному избирательному округу как единственную возможную альтернативу консерватизму и тарифной реформе, и вот он у нас. И вот у нас большинство его коллег.
Теперь такая система представительства, безусловно, система, которую нужно уничтожить любой ценой, потому что она подавляет наше национальное обсуждение и препятствует нашей национальной воле. И мы не можем оставить неиспробованным ни один возможный метод изменения. Нерационально, чтобы великий народ был сбит с толку простой механической дегенерацией избирательного метода, слишком грубо задуманного. Существуют альтернативы, и к этим альтернативам мы должны прибегнуть. С тех пор как Джон Стюарт Милль впервые обратил внимание на важность этого вопроса, проводилось систематическое изучение возможного действия избирательных методов, и теперь довольно доказано, что в пропорциональном представительстве, с большими избирательными округами, возвращающими каждый много членов, можно найти способ избежать этого катастрофического смущения наших общественных дел партийным кукловодом и партийным номинантом.
Я не буду останавливаться на деталях системы пропорционального представительства здесь. Существует активное общество, которое организовало просвещение общественности в деталях этого предложения. Достаточно того, что оно дает метод, с помощью которого избиратель может голосовать с уверенностью за конкретного человека, которого он предпочитает, без всякого страха, что его голос будет потрачен впустую в случае, если шансы этого человека безнадежны. Существует метод, с помощью которого порядок последующего предпочтения избирателя эффективно указывается. Это все, но посмотрите, как полностью это меняет природу выборов. Вместо затрудненного выбора между двумя, у вас есть свободный выбор между многими. Такое изменение означает полное изменение качества общественной жизни.
Нынешнее огромное преимущество партийного номинанта — которое является коренной причиной, которое является почти единственной причиной всей нашей нынешней политической неспособности — исчезло бы. Он был бы совершенно неспособен вытеснить любого известного и представительного независимого кандидата, который решил бы выступить против него. Произошло бы немедленное изменение типа в Палате общин. На месте этих специалистов по политическому продвижению было бы немного людей, которые уже не получили бы некоторого интеллектуального и морального влияния на общество; они уже были бы выдающимися и известными людьми, прежде чем пришли к работе правительства. Великие секции нашей национальной жизни — наука, искусство, литература, образование, инженерия, производство — перестали бы быть недопредставленными или неверно представленными энергичным барристером и политическим специалистом, и наше Законодательное собрание начало бы служить, как у нас теперь есть такая острая нужда в его служении, средством и инструментом той национальной конференции по социальному прогнозу, в которой мы нуждаемся.
И именно потребности и природе этой Конференции я хотел бы посвятить себя. Я не имею в виду под словом Конференция какое-либо собрание скучных, формальных и невнимательных людей в этом пыльном зале или том, с утомленной аудиторией и периодически активными репортерами, как это слово может вызвать в некоторых воображениях. Я имею в виду серьезное направление внимания во всех частях страны на эту необходимость для изученного и разработанного проекта примирения и социального сотрудничества. Мы не можем позволить себе оставлять такие вещи специализированным политикам и самоназначенным, корыстным «экспертам» дольше. Современное сообщество должно обдумать свои проблемы в целом и сотрудничать в целом в их решении. Мы должны привнести всю нашу национальную жизнь в эту дискуссию о Национальном плане перед нами, и не просто газеты, периодические издания и книги, но кафедра, колледж и школа должны сыграть свою роль в этом. И в этом отношении я бы обратился к школам, потому что там больше, чем где-либо еще, должно быть достигнуто постоянное оживление нашего национального воображения.