Во-первых, замаскировать название акциза, как ненавистное тем, кто не знает, что уплата налогов столь же необходима, как еда, и кто не рассматривал естественную справедливость этого способа акцизирования или пропорционирования.
Во-вторых, избежать хлопот и расходов по сбору.
В-третьих, привести дело ad firmum и к определенности, о чем мы будем говорить позже, когда рассмотрим различные доводы за и против способа акциза, переходя теперь к различным видам накопительных акцизов, предложенных в мире.
8. Некоторые предлагают пиво как единственный акцизный товар, полагая, что в той пропорции, в которой люди пьют, они делают все остальные расходы; что, конечно, не выдержит критики, особенно если крепкое пиво платит впятеро больше (как сейчас) или любой другой акциз, чем слабое: Ибо бедные плотники, кузнецы, шляпники и т. д., выпивая вдвое больше крепкого пива, чем джентльмены слабого, должны, следовательно, платить в десять раз больше акциза. Более того, на пиво ремесленников накоплено лишь немного хлеба и сыра, кожаная одежда, говядина с шеи и потроха дважды в неделю, черствая рыба, старый горох без масла и т. д. Тогда как на другом, помимо напитка, накоплено столько же других вещей, сколько природа и искусство могут произвести; кроме того, этот способ акцизирования, хотя бы он был как угодно хорошо администрирован, не является ни столь равным, ни столь легким, ни столь проверяемым, как простой подушный налог, о котором говорилось ранее, который также является лишь накопительным акцизом.
9. То, что было предложено для пива, может быть для соли, топлива, хлеба и т. д., и предложения все страдали бы от тех же неудобств; ибо некоторые тратят больше, некоторые меньше этих товаров; и иногда семьи (каждая из которых предлагается быть на откупе, не спускаясь до отдельных голов) более многочисленны в одно время, чем в другое, в зависимости от того, как их состояния или другие интересы будут расти или убывать.
10. Из всех накопительных акцизов, акциз на очаги или дымовой налог кажется лучшим; и это только потому, что он самый легкий, самый ясный и самый подходящий для того, чтобы обосновать на нем определенный доход; ибо легко сосчитать число очагов, которые не перемещаются, как головы или души: Более того, легче платить небольшой налог, чем изменять или отменять очаги, даже если они бесполезны и излишни; и невозможно скрыть их, потому что большинство соседей знают о них; и при новом строительстве никто, кто дает сорок шиллингов за создание дымохода, не останется без него за два.
11. Здесь следует отметить, что налог на очаги должен быть небольшим, иначе он будет невыносимым; ибо джентльмену с тысячей фунтов в год легче платить за сотню дымоходов (мало у кого из их особняков их больше), чем рабочим платить за два. Более того, если только землевладелец платит этот налог, то это не накопительный акциз для всех, а частный акциз только на один единственный товар, а именно: жилье.
12. Теперь причины для акциза таковы, а именно:
Во-первых, естественная справедливость того, что каждый человек должен платить в соответствии с тем, чем он фактически наслаждается; по какому счету этот налог едва ли навязывается кому-либо и очень легок для тех, кто довольствуется естественными необходимостями.
Во-вторых, этот налог, если он не на откупе, а регулярно собирается, побуждает к бережливости, единственному способу обогатить нацию, как видно по голландцам и евреям, и по всем другим людям, которые пришли к огромным состояниям через торговлю.
В-третьих, никто не платит дважды за одно и то же, поскольку ничего нельзя потратить более одного раза; тогда как часто видно, что иначе люди платят и рентой со своих земель, и дымовыми, и титулами, и таможенными пошлинами (что делают все, хотя купцы главным образом говорят об этом), они также платят благотворительностью и десятиной; тогда как при этом способе акциза никому не нужно платить более чем одним способом, ни более чем один раз, правильно говоря.
В-пятых, этим способом отличный отчет может быть взят о богатстве, росте, торговле и силе нации во все времена. Все эти причины говорят не за частные соглашения с семьями, ни за отдачу всего на откуп, а за сбор его специальными чиновниками, которые, имея полную занятость, не будут стоить и четверти расходов наших нынешних многих многообразных сборов; ибо возлагать чрезвычайные хлопоты и риск на сельских чиновников — это более суровое налогообложение их, чем заставить их платить небольшое вознаграждение практикующим лицам, чтобы они были их заместителями. Все это — общие возражения против акциза.
13. Я должен был бы здесь добавить способ его сбора, но я отсылаю это к практике Голландии; и я мог бы также предложить, как люди могут быть подготовлены к тому, чтобы быть пригодными для этого и других общественных доверий, как быть кассирами, кладовщиками, сборщиками и т. д., но я отсылаю это исследование к более широкому и подходящему случаю.
Опечатки.
Pag.line. 114between [who and spent] interline [have] 513after [want] read [general] instead of [more] 619before [starve] interline [needlesly] 629before [cause] read [one] instead of [the] 630read [is] instead of [are] 87read [them] for [him] 88read [their] for [his] 1719read [viz.] for [that is] 183read [τἁ χρἠϛα] instead of [τἁ χρἠσα] 2017read [Excisum] not [Excisium] 217read [obligees] not [obliges] 2212read [enhansing] not [exhausting] 2223between [way and Land-Tax] interline [of a] 2225deleatur [sometimes] 2425between [Rents and we] interline [in order to Taxes] 2824between [seldom and enough] interline [rich] 2828deleatur [with] 3011after [hazards] interline [and] 14read [omitted] 27read [apparatus] instead of [appurtenances] 3210after [the] interline [former] 11after [Land] read [this latter] instead [of the] 3326deleatur [by] 31between [&c. and then] interline [could be fertilized] 3436read [worth] not [work] 3616after [market] interline [abroad] 3712read [paribus] not [talibus] 396read [conniving] not [coyning] 3932deleatur [as much harm] ibid.between [of and one] interline [the] penult.after [Coffee] inter [and] 402read [meerly] for [merrily] ult.before [certainly] interline [case] 4113dele [out] 24read [so or not] instead of [use] 4726read [on] for [of] 513read [their] for [the] 15after [Heterodox] interline [Believer] 29read [wearing] for [weaving] 5314read [defect] for [dissent] 5436between [then and is] interline [it] 56 ult.after [yet the] interline [said] 573read [offices] for [officers] 602read [shared] for [shred] 6115read [consequences] for [calamities] 32read [an] for [no] 621after [plentiful] interline [year] 6521read [medalls] instead of [a medall] 6610between [consisting and great] interline [of] 6729read [d’ Ecus] instead of [d’ Esens] 6836read [abating] for [abasing] 6911after [former] interline [better] 7012read [prices] for [proceed] 715read [as] for [the] 7525read [families] for [faculties.]
КОНЕЦ.
ПРИМЕЧАНИЕ ПЕРЕПИСЧИКА
Все изменения, перечисленные выше в опечатках, были применены к электронному тексту.
—the change listed for page 18 line 3, changing “τἁ χρἠσα” to “τἁ χρἠϛα”, has also been applied to the three other occurrences in the text.
—the change listed for page 20 line 17, changing “Excisium” to “Excisum”, has also been applied to the three other occurrences in the text.
—the change listed for page 67 line 29, changing “d’ Esens” to “d’ Escu” has been modified to change to “d’ Ecus”. This change has also been applied to the four other occurrences in the text. (Quart d’ Ecu was a French coin of this period.)
—the preposition “than” in modern English is consistently written as “then” in the original text, and has not been changed.
Очевидные опечатки и ошибки пунктуации были исправлены после тщательного сравнения с другими вхождениями в тексте и консультации с внешними источниками.
За исключением тех изменений, которые отмечены ниже, все написания в тексте, а также непоследовательное или архаичное использование были сохранены.
Предисловие: «acceptance ofall» заменено на «acceptance of all». Стр. 2: «Schools and Universitities,» заменено на «Schools and Universities,». Стр. 4: «that enrease Wars,» заменено на «that encrease Wars,». Стр. 5: «Armies are fasly» заменено на «Armies are falsely». Стр. 14: «have slighty gone» заменено на «have slightly gone». Стр. 15: «mangnificent Shews» заменено на «magnificent Shews». Стр. 18: «superflous, no more» заменено на «superfluous, no more». Стр. 19: «Impisonments, according to» заменено на «Imprisonments, according to». Стр. 26: «infinity of unites» заменено на «infinity of unities». Стр. 37: «the said Duies,» заменено на «the said Duties,». Стр. 40: «Intrest and of the» заменено на «Interest and advantage of the». Стр. 41: «resisting of ture» заменено на «resisting of Nature». Стр. 41: «Merchant nor Statseman» заменено на «Merchant nor Statesman». Стр. 43: «all mankiude alike;» заменено на «all mankinde alike;». Стр. 45: «not, bebeing rather» заменено на «not, being rather». Стр. 50: «parts to discoveers» заменено на «parts to discoverers». Стр. 51: «such a freedon» заменено на «such a freedom». Стр. 55: «have not throughly» заменено на «have not thoroughly». Стр. 57: «are thererore Taxes» заменено на «are therefore Taxes». Стр. 58: «for the Uniparons» заменено на «for the Uniparous». Стр. 65: «it hath hapned,» заменено на «it hath happened,». Стр. 68: «sell them on on a» заменено на «sell them on a». Стр. 71: «but acccording to» заменено на «but according to». Стр. 75: «Seondly, This Tax» заменено на «Secondly, This Tax». Опечатки: изменения, отмеченные для страницы 32, строки 10 и 11, не имеют смысла; вместо них была использована «предполагаемая поправка», как в некоторых других переизданиях этой книги; а именно: «after [this] interline [former]» и «after [Land,] read [the latter] instead of [that]».