ДЕСЯТИЛЕТНЯЯ ВОЙНА
ОПИСАНИЕ БИТВЫ С ТРУЩОБАМИ В НЬЮ-ЙОРКЕ
ДЖЕЙКОБ А. РИИС
АВТОР КНИГИ «КАК ЖИВЕТ ДРУГАЯ ПОЛОВИНА»
С ИЛЛЮСТРАЦИЯМИ
БОСТОН И НЬЮ-ЙОРК
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ХОУТОН, МИФФЛИН И КОМПАНИЯ» ТИПОГРАФИЯ «РИВЕРСАЙД ПРЕСС», КЕМБРИДЖ 1900
АВТОРСКОЕ ПРАВО, 1900, ДЖЕЙКОБ А. РИИС
ВСЕ ПРАВА ЗАЩИЩЕНЫ
МАЛОДУШНЫМ И МАЛОВЕРНЫМ АВТОР С УПРЕКОМ ПОСВЯЩАЕТ ЭТОТ ТОМ
ПОЛКОВНИК ДЖОРДЖ Э. УОРИНГ-МЛАДШИЙ
CONTENTS
CHAP.PAGE I. The Battle with the Slum 1 II. The Tenement House Blight 30 III. The Tenement: curing its Blight 68 IV. The Tenant 104 V. The Genesis of the Gang 139 VI. Letting in the Light 169 VII. Justice for the Boy 204 VIII. Reform by Humane Touch 239
СПИСОК ИЛЛЮСТРАЦИЙ
PAGE Colonel George E. Waring, Jr. Frontispiece Police Station Lodging Room on East Side 18 The Mott Street Barracks 74 Alfred Corning Clark Buildings—Model Tenements of City and Suburban Homes Company 84 Evening in one of the Courts of Mills House No. 1 94 Bone Alley 134 Mulberry Bend Park 180 Letter H Plan of Public School No. 165 (showing front on West 109th Street) 214 Playground on Roof of New East Broadway Schoolhouse (area 8,348 square feet) 220 A Tammany-swept East Side Street before Waring 242 The Same East Side Street when Colonel Waring wielded the Broom 248 Theodore Roosevelt 262
ДЕСЯТИЛЕТНЯЯ ВОЙНА
I
БИТВА С ТРУЩОБАМИ
Трущобы так же стары, как сама цивилизация. Цивилизация подразумевает гонку, стремление вырваться вперед. В этой гонке обычно находятся те, кто по той или иной причине не может поспеть за остальными или оказывается выброшенным из их среды. Они отстают, и, когда их оставляют далеко позади, они теряют надежду и честолюбие, сдаваясь. С этого момента, если предоставить их самим себе, они становятся жертвами, а не хозяевами своего окружения; а окружение это — плохой хозяин. Они тянут друг друга все дальше вниз. Плохое окружение становится наследственностью следующего поколения. И тогда, при наличии скученности, трущобы готовы.
Битва с трущобами началась в тот день, когда цивилизация признала в них своего врага. Это была проигрышная борьба до тех пор, пока совесть не объединила усилия со страхом и личной выгодой в противостоянии им. Когда здравый смысл и «золотое правило» станут нормой поведения среди людей, битва будет окончена. Эти два понятия не всегда ставили в один ряд, но здесь ясно видно, что они неразрывны. Справедливость по отношению к личности признается в теории единственным надежным фундаментом государства. Когда она будет применяться в борьбе с трущобами, трущобы вскоре исчезнут. Нам не нужно ждать пришествия тысячелетнего царства, чтобы избавиться от них. Мы можем сделать это сейчас. Все, что требуется — не оставлять их на произвол судьбы. Это справедливо и по отношению к ним, и по отношению к нам, поскольку их тяжкий недуг заключается в том, что они не могут помочь себе сами. Когда человек тонет, нужно вытащить его из воды; для разговоров время найдется потом. В решении наших социальных проблем мы действовали наоборот. Доктринеры имели свое время, и они решили оставить все как есть, утверждая, что опасно вмешиваться в «социологические процессы», как выразился один из выживших представителей этих «неприспособленных». Это был образец научного шарлатанства, который дорого обошелся поколению, прислушавшемуся к нему. «Социологические процессы» — это возможность для политических и всяких других мошенников, наживающихся на порочности и беспомощности трущоб, и убежище для пессимиста, бесполезного в борьбе с ними. Мы до сих пор расплачиваемся по счетам, которые он нам выставил. Некоторое время назад мы взялись за дело, чтобы вытащить утопающего, и это было вовремя. Еще немного, и мы рисковали бы пойти ко дну вместе с ним.
Проблема трущоб была хронической во все времена, но великие перемены, которые принес девятнадцатый век — новая промышленность, политическая свобода — вызвали острый приступ, грозивший стать фатальным. Слишком многие из нас полагали, что наше государство, построенное на всеобщем избирательном праве, будет защищено от недугов, терзавших старые страны; но на деле оказалось, что это таит в себе дополнительную опасность. Торжественно провозгласив, что все люди созданы равными и обладают неотъемлемыми правами, среди которых жизнь, свобода и стремление к счастью, мы закрыли глаза и стали ждать, когда эта формула сработает. Это было все равно что человеку с простудой лечь в постель с рецептом врача, ожидая, что он его вылечит. Формула была верной, но одно ее повторение не приносило исцеления. Когда спустя сто лет мы открыли глаза, то увидели, что дневной заработок работницы в наших городах составляет шестьдесят центов; что за пошив дюжины детских брюк платят сорок центов; что «участок для бедняков» забирает десятину нашей городской жизни, десять процентов каждый год в общую могилу — поистине «потерянная десятая часть» трущоб. Наша страна стала великой и богатой; через наши порты вывозилось продовольствие для миллионов европейцев. Но на задворках улиц толпы ютились в невежестве и нужде. Иностранный угнетатель был повержен, оковы с черного человека на родине были сброшены; но его белый брат в своем горьком положении испустил крик отчаяния, в котором отчетливо звучала угроза. Политическую свободу мы завоевали, но проблема беспомощной нищеты, разросшаяся за счет отбросов Старого Света, оставалась нерешенной и насмехалась над нами. Свобода за шестьдесят центов в день вскоре наложила свой отпечаток на управление нашими городами, и это стало позором и угрозой для нашей политической системы.
Так началась битва. Трижды со времен войны, поглотившей силы и внимание нации, трущобы в Нью-Йорке бросали нам вызов. В самые мрачные дни великой борьбы это была вероломная толпа; позже — угроза холеры, когда единственными мусорщиками на улицах были свиньи, а в переулках ютились полчища людей, немногим отличавшихся от свиней в своих аппетитах и качестве предоставляемого им жилья. Еще позже — толпа, пойманная на разграблении городской казны во главе со своим кумиром, вором Твидом, одурманенная властью и добычей, дерзко бросила вызов возмущенному обществу. Проводились собрания и акции протеста. Негодяев на время изгнали; главный вор умер в тюрьме. Я до сих пор вижу его, проходящим через мрачные ворота тюрьмы Томбс, куда я, будучи газетным репортером, отправился вместе с ним, с его упрямой головой, поднятой так же высоко, как всегда. Я не раз спрашивал себя в то время, когда эту гнусную тюрьму сносили, имел ли комичный шум вокруг сохранения уродливых старых ворот и установки их в Центральном парке какое-то отношение к памяти о «мученике»-воре, или это было радостное празднование того факта, что другие избежали наказания. Его имя даже сейчас вызывает трепет в Шестом округе. Он никогда не «стучал», и он был «так добр к беднякам» — доказательство того, что трущобы не победить одним лишь разрушением Файв-Пойнтс и Малберри-Бенд. В этой войне предстоят другие сражения, другие победы, и это медленная работа. Прошло почти десять лет после великого ограбления, прежде чем порядочность всерьез взяла верх. Это произошло, когда в 1879 году пробудилась гражданская совесть.
В том году трущобы были призваны к ответу в церквях. Была рассказана печальная и постыдная история о том, как они росли и поощрялись алчностью, которая видела в бездомных толпах из-за океана лишь возможность для бизнеса и эксплуатировала их до предела, получая иногда сто процентов на вложенный капитал — всегда больше всего с худших домов, от жильцов которых «ничего не ожидалось», кроме выплаты ростовщической арендной платы; как христианство, гражданственность, человеческое братство отряхивали свои одежды от сброда, который годился лишь на то, чтобы наполнять жадный кошелек, и как этот сброд, предоставленный самому себе, использовал те возможности, которые находил, так, как умел; как он проводил выборы лишь для того, чтобы провести своих головорезов, и жирел за счет общественных средств; и как все это зло имело свои корни в многоквартирных домах для бедных, где дом перестал быть священным — в тех темных и смертоносных логовах, в которых семейный идеал был замучен до смерти, а характер подавлен; в которых дети были «прокляты, а не рождены» в этот мир, тем самым реализуя своего рода трущобное предопределение к мучениям, к счастью, во многих случаях недолгим. Комитет по многоквартирным домам много лет спустя назвал худшие из этих бараков «бойнями для младенцев» и показал, ссылаясь на списки смертности, что они убивали каждого пятого ребенка, рожденного в них.
Эта история потрясла город и побудила его к действию. Потребовались планы для лучшего типа жилья, и была установлена премия за каждый луч света и глоток воздуха, который можно было впустить в него. Были собраны деньги на строительство образцовых домов, а в законодательное собрание был направлен законопроект, наделяющий органы здравоохранения чрезвычайными полномочиями в отношении многоквартирных домов. Владельцы недвижимости задерживали его до последнего дня сессии, когда он был принят под давлением возмущенного общественного мнения. Власть клики была сломлена. Владельцы домов нашли свое Ватерлоо. Многие из них избавились от своей собственности, которую во многих случаях даже никогда не видели, и пытались забыть об источнике своего нечестно нажитого богатства. Свет и воздух все же проложили себе путь в многоквартирные дома, пусть и робко, и мы начали считать жильцов «душами». Это одна из наших вех в истории Нью-Йорка. Раньше их так никогда не считали; никто никогда не думал о них как о «душах». Так, возвращенные в человеческое братство, в сумерках светового колодца, который проникал в их логова, первый Комитет по многоквартирным домам смог разглядеть, что они «лучше, чем дома», в которых они жили, и был сделан большой шаг вперед. Малберри-Бенд, порочное ядро «кровавого Шестого округа», был намечен к сносу, и все трущобы затаили дыхание, ожидая его конца. С его исчезновением казалось, что старые времена тоже должны уйти, никогда не вернувшись. Другого Малберри-Бенда не будет. Пока он стоял, еще оставался шанс. У трущоб, так сказать, была поддержка.
Гражданская совесть была еще не очень крепка и требовала долгих и частых перерывов. Она беспокойно дремала восемь долгих лет, время от времени просыпаясь от испуга, в то время как политики делали все возможное, чтобы убаюкать ее обратно. В те годы промедления я часто задавался вопросом, не простая ли глупость мешала политикам тратить деньги, которые закон дал в их распоряжение; ведь с каждым годом терялся миллион долларов, который можно было использовать на нужды небольших парков. Но они были мудрее меня. Я понял это, когда увидел перемены, которые принесло впускание солнечного света. Мы все верили в это, но они знали это с самого начала. В то же время они не упускали ни одной возможности. Они помогли домовладельцам, которые считали себя глубоко оскорбленными тем, что их собственность отныне будет выходить на парк, а не на свинарник, переложить всю сумму оценки в полмиллиона долларов в пользу парка на город. Они за шесть недель разрушили то, на что ушло значительно больше шести лет; но парк стоил этих денег. Мы могли позволить себе заплатить все, что стоило пробуждение нашей совести. Когда наконец, на волне гнева, вызванного разоблачениями Паркхерста и Лексоу, реформа пришла с ударом, который сместил Таммани-холл, она застала нас бодрствующими и, надо признать, немало удивленными нашим внезапным приливом праведности.
Битва шла против трущоб в течение трех последующих лет, пока они не нашли поддержку в «одиозности реформ», ставшей предметом споров в муниципальной организации большого города. Таммани-холл делал заметки. О том, что было сделано, как и почему в те годы, у меня будет повод рассказать далее на этих страницах. Здесь я хочу оценить путь, который мы прошли с тех пор, как десять лет назад я написал «Как живет другая половина». Часть пути мы прошли, плетясь, часть — на полной скорости; часть — перед лицом всех препятствий, которые могли нам бросить, вырывая победу из поражения на каждом шагу; часть — когда враг был в бегах. В целом, это долгий путь. Большую часть его не придется проходить снова. Машина муниципального прогресса, однажды запущенная, как это было в Нью-Йорке, может пропустить много зубцов с Таммани-холл в качестве инженера; она может быть даже остановлена на время; но ее никогда не заставят работать в обратном направлении. Даже Таммани-холл знает это и строит школы, которыми так долго пренебрегала, и тем самым приближает день, когда она станет лишь неприятным воспоминанием.
Как мы боролись за эти школы, и все без толку! Наши аргументы, наш гнев, тревожные мольбы филантропов, видевших, как молодежь в Ист-Сайде идет к гибели, предупреждения из года в год школьного инспектора о том, что закон об обязательном образовании — лишь пустая насмешка там, где он больше всего нужен, стук бесчисленных тысяч детей, для которых не было места — бесчисленных в буквальном смысле; не было даже способа узнать, сколько их скитается — приносили лишь ответ, что налоговую ставку нужно держать на низком уровне. И ее держали. «Расточительство» успешно предотвращалось у крана; но из бочки оно текло бесконтрольно. В таком кишащем населении у вас должны быть либо школы, либо тюрьмы, и тюрьмы жирели от избытка. Ист-Сайд, который был упорядоченным, стал рассадником детской преступности. И когда в ответ на обвинение, выдвинутое законодательным комитетом, что отец заставляет своего ребенка идти в мастерскую по поддельному свидетельству о возрасте, чтобы работать, когда он должен был играть, этот отец, согнутый и с тяжелыми глазами от непрерывного труда, бросил в ответ обвинение с горьким упреком, что мы не дали ему другого выбора, что для его мальчика это была либо улица, либо мастерская, и что лжесвидетельство для него было дешевле, чем гибель ребенка, мы онемели. Что, в самом деле, можно было сказать? Преступление было нашим, а не его. Это было только вчера. Сегодня мы можем сосчитать месяцы до того времени, когда каждый ребенок, который постучится, найдет место в наших школах. У нас есть школьная перепись, чтобы сообщить нам о потребности. В том самом перенаселенном районе во всем мире, где инспектор недавно тщетно просил о трех новых школах, было построено пять, лучших в этой или любой другой стране — огромные, светлые и просторные сооружения с игровыми площадками на крыше; и по всему городу строятся подобные. Самый краткий из наших законов, каждое слово которого подобно удару молота, забивающему гвозди в гроб плохих старых времен, гласит, что ни одна школа не будет построена без игровой площадки. Так мальчик обретает свои права.
Улицы убраны — не обязательно чисты прямо сейчас; полковник Уоринг мертв, с его доктриной ставить человека, а не избирателя, за каждой метлой, убитый политикой, он сам и его доктрина — но убраны. Трущобы даже были вымыты. Мы пробовали это на Хестер-стрит много лет назад, в эпоху мостовых из булыжника, и результат нас изрядно напугал. Я помню возмущенный ответ известного гражданина, человека с большой деловой ответственностью и опытом в обращении с людьми, которому предложили должность комиссара по уборке улиц, когда я спросил его, примет ли он ее. «Я прожил, — сказал он, — безупречную жизнь сорок лет и имею репутацию в обществе. Я не могу позволить себе — ни один человек с репутацией не может позволить себе — занимать эту должность; она наверняка погубит ее». Это было тогда. Это создало репутацию полковника Уоринга. Он убрал грузовики с улиц. Таммани-холл, в короткий период энергичности при мэре Гранте, приложил топор к неприглядным телеграфным столбам и начал мостить улицы асфальтом, но оставил грузовики и бочки с золой полковнику Уорингу как безнадежное дело. У грузовиков есть голоса; по крайней мере, у их водителей. Теперь, когда их нет, водители были бы последними, кто вернул бы их обратно; ведь у них тоже есть дети, и спасенные улицы дали им первую игровую площадку. Опасная, вызывающая недовольство полицейских и лавочников, хотя она и была, это все же была игровая площадка.
Но приближается время, когда мальчик будет править безраздельно. Парк Малберри-Бенд сдержал свое обещание. Еще до того, как в нем был уложен дерн, еще два были в процессе создания в самой гуще многоквартирной застройки, и каждый из них, согласно закону, который привел их к существованию, должен быть частично обустроен как игровая площадка. Они еще не закончены, но будут; ибо люди приняли эту идею, а политик сделал заметку об этом факте. Он увидел свет, когда открылись игровые пирсы. В полдюжине мест, где трущобы пускали глубокие корни в почву, сейчас строятся такие пирсы, и приобретается земля для небольших парков. Мы еще урегулируем «социологические процессы», влияющие на мальчика, с помощью газонокосилки и песочницы. Вы получили своего мальчика и наследственность следующего, когда можете распоряжаться его окружением.
Даже сейчас, когда я пишу, в законодательном собрании продвигается законопроект о строительстве в каждом сенаторском округе города гимназии и общественной бани. Не имеет большого значения, будет ли он принят на этой сессии или нет. Важно то, что он есть. Остальное последует. Организуется народный клуб, чтобы вытеснить салун, который слишком долго имел монополию на яркость и веселье на улицах многоквартирных домов. Профсоюзы начинают действовать, чтобы справиться с проклятием потогонных мастерских, и евангелие «меньше законов и больше исполнения» воцарилось в Олбани. Теодор Рузвельт снова преподаст нам забытый урок Джефферсона о том, что «все искусство управления состоит в том, чтобы быть честным». С черным ходом к каждому постановлению, которое затрагивало жизни людей, если, конечно, все это не было предметом открытых насмешек или инструментом официального шантажа, казалось, что мы создали идеальный муниципальный механизм для того, чтобы вызвать презрение к закону у молодежи, и тем самым разрушить гражданственность самым коротким путем.
Бесплатным супам пришел конец. Это никогда не было едой для свободных людей. Последняя ложка была разлита желтой прессой с сертификатом людей, которые боролись с Рузвельтом и реформами в полицейском совете, что это хорошо. Маловероятно, что это когда-либо снова будет нас мучить. Наш опыт научил нас новому прочтению старого слова о том, что милосердие покрывает множество грехов. Это так. Раскрытие некоторых из них занимало нас с тех пор, как проснулась наша совесть, и остались еще другие. Худший из них всех, эта ужасная пародия на муниципальную благотворительность, ночлежка при полицейском участке, исчезла после двадцати лет упорных нападок на грязные логова — лет, в течение которых они были призваны к ответу, осуждены, обвинены каждым органом, имеющим юрисдикцию, и все безрезультатно. Притоны с прокисшим пивом ушли вместе с ними и с Бендом, и хватка бродяг на нашем горле ослабла. Мы не легко сбросим ее совсем, ибо у бродяги тоже есть голос, для которого Таммани-холл с удивительной изобретательностью нашел новое применение, поскольку предвыборная инспекция ночлежек сделала их менее доступными для целей колонизации, чем они были. Возможно, мне следовало бы сказать — новый способ очень старого использования. Это проще простого. Вместо того чтобы содержать бродяг в наемных ночлежках неделями при ежедневных затратах, новый способ — отправлять их всех на остров по коротким приговорам во время предвыборной кампании и голосовать ими оттуда en bloc за счет города. Время и образование должны решить это, как и многие другие проблемы, которые трущобы навязали нам. Это те силы, на которые, когда мы зашли так далеко, как позволяет наш нынешний запас пара, мы всегда должны полагаться; и мы можем делать это с уверенностью, пока мы продолжаем двигаться, пусть даже топчась на месте, как сейчас. Именно в ретроспективе видишь, как далеко мы все-таки зашли, и из этого черпаешь мужество для остальной части пути. Двадцать девять лет прошло с тех пор, как я спал в ночлежке при полицейском участке, одинокий юноша, и был ограблен, избит и выброшен за протест; и когда бродячая дворняга, которая присоединила свою бездомность к моей и просидела всю ночь у двери, ожидая, когда я выйду — ее отгоняли дубинками накануне вечером — зарычала и оскалила зубы на швейцара, яростный и бессильный, я видел, как ее забили до смерти на ступенях. Я тогда и не мечтал, что бездомный зверь, мертвый, окажется причиной краха чудовищной несправедливости, совершаемой содержанием этих злых дыр для каждого беспомощного мужчины и женщины, оставшихся без крова в Нью-Йорке; но так и случилось. Это было после инспекции ночлежек, когда я стоял с Теодором Рузвельтом, тогдашним президентом полицейского совета, в той самой, где я спал в ту ночь, и рассказал ему об этом, что он поклялся, что они должны исчезнуть. И они исчезли, как и многие другие злоупотребления за те два года честных намерений и усилий. Я ненавидел их. Возможно, это был не самый высокий мотив для обеспечения силы муниципальной реформы; но мы пробовали все другие способы, и ни один из них не сработал. Арбитраж — это хорошо, но бывают времена, когда становится необходимым сбить человека с ног и арбитрировать, сидя на нем, и это был такой случай. Это было то, что мы начали делать с задними многоквартирными домами, худшими из трущобных бараков, и было бы лучше, если бы мы продолжали следовать этому курсу. Я всегда утверждал, что мы сделали ложный шаг, когда остановились, чтобы обсудить убытки с домовладельцем или вообще выслушать его сторону. Его доля в этом была нашей обидой; это блокировало записи о смертности своим бременем человеческого горя. Ущерб был весь наш, прибыль вся его. Если есть убытки, которые нужно взыскать, он должен оплатить счет, а не мы. Вещные права должны быть защищены, но никто не имеет права быть защищенным в убийстве своего соседа.