ПРОЩАЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ К СЕНАТУ.
В СЕНАТЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ, 31 МАРТА 1842 ГОДА.
[Конгрессиональная карьера г-на Клея, будучи одной из самых долгих, известных в наших анналах, приближаясь к завершению его отставкой со своего места в Сенате, которая вступает в силу в этот день, он пользуется случаем, чтобы сделать прощальное обращение к этому достопочтенному органу, которое, как образец его своеобразного красноречия, благоприятно сравнится с любым из его предыдущих усилий, на которых покоятся его претензии как оратора и государственного деятеля, будь то произнесенные в Капитолии, перед законодателями нации, или перед собраниями народа в различных частях страны.]
Г-н Клей встал с глубоким и торжественным волнением и сказал, что, прежде чем приступить к внесению предложения, ради которого он встал, он просил позволения представить, по единственному оставшемуся ему случаю, одно или два замечания по другому предмету. Будет помниться, что он предложил в прошлый день некоторые резолюции, предлагающие определенные поправки к конституции Соединенных Штатов; они подверглись некоторому обсуждению, и он желал ответить на способные аргументы, которые были выдвинуты в противовес им, и получить выражение мнения Сената; но вследствие немощного состояния его здоровья, давления дел в Сенате и особенно отсутствия в этот момент нескольких его друзей, он пришел к заключению, что это было ненужно. Он сожалел об отсутствии возможности представить то, что, по его мнению, было бы удовлетворительным ответом на эти аргументы. Поэтому он передаст предмет в руки Сената, чтобы распорядиться им, как продиктует их суждение; завершая то, что он должен был сказать в отношении них, замечанием, что убеждения, которые он имел ранее в отношении нескольких поправок, он все еще обдуманно держит после всего, что он слышал по этим предметам; и что он твердо верил, что истинная и постоянная безопасность справедливых сдержек и противовесов конституции требует их принятия.
А теперь, — сказал г-н К., — позвольте мне официально и торжественно объявить о моем уходе из Сената Соединенных Штатов и представить последнее ходатайство, с которым я когда-либо выступлю в этом органе. Но прежде чем я внесу это предложение, я надеюсь, мне простят, если я воспользуюсь разрешением и снисходительностью Сената, чтобы в последний раз обратиться к нему с несколькими замечаниями.
Я вошел в Сенат Соединенных Штатов в декабре 1806 года. Я рассматривал этот орган тогда и до сих пор считаю его таким, который может без ущерба для себя сравниться с любой законодательной ассамблеей, как в древние, так и в современные времена, будь то с точки зрения его достоинства, объема и важности его полномочий, способностей, которыми отличались его отдельные члены, или его органического устройства. Если сравнивать его в любом из этих отношений с сенатами Франции или Англии, то сенат Соединенных Штатов не потерпит никакого умаления. Что касается способа формирования этих органов, я могу заметить, что в Палате пэров в Англии, за исключением Ирландии и Шотландии, а во Франции — без каких-либо исключений, члены занимают свои места по своему личному праву, не имея делегированных полномочий, даже от сословия, к которому они принадлежат, а получают их от пожалования короны, передаваемого по наследству или создаваемого новыми патентами на дворянство; в то время как здесь мы имеем гордый и более благородный титул представителей суверенных штатов, отдельных и независимых содружеств.
Если мы снова посмотрим на полномочия, осуществляемые сенатами Франции и Англии и Сенатом Соединенных Штатов, мы обнаружим, что совокупность власти здесь гораздо больше. Во всех этих органах соответствующие структуры обладают законодательной властью. В иностранных сенатах, как и в этом, наделены судебной властью, хотя там она существует в большей степени, чем здесь. Но, с другой стороны, та огромная, неопределенная и неопределимая власть, связанная с правом сотрудничать с исполнительной властью при заключении и ратификации договоров, пользуется всей своей полнотой и значением в этом органе, в то время как ни один из них ею не обладает: кроме того, существует еще одна функция, имеющая очень большое практическое значение — разделение с исполнительной ветвью власти ответственности за распределение огромного патронажа этого правительства. В обоих этих последних отношениях мы стоим на основаниях, отличных от Палаты пэров Англии или Франции. И затем, что касается достоинства и благопристойности его заседаний, и, как правило, способностей его членов, я могу с большой правдой заявить, что в течение всего долгого периода моего знакомства с этим Сенатом он может без высокомерия или самонадеянности выдержать выгодное сравнение с любым совещательным органом, который когда-либо существовал в древние или современные времена.
Однако, сколь бы привлекательным ни было место в Сенате, сколь бы достаточным оно ни было для удовлетворения стремлений самого амбициозного сердца, я давно решил отказаться от него и искать того покоя, которым можно наслаждаться только в тени частной жизни, в кругу собственной семьи и в спокойных радостях, заключенных в одном чарующем слове — Дом.
Я намеревался прекратить свою связь с этим органом в ноябре 1840 года, после памятной и славной политической борьбы, которая ознаменовала тот год: но вскоре после этого я узнал, что, собственно, уже некоторое время предвидел из результатов собственных размышлений, что будет созвана чрезвычайная сессия Конгресса; и я почувствовал желание сотрудничать со своими политическими и личными друзьями в восстановлении, если это возможно, процветания страны с помощью лучших мер, которые могли бы выработать их объединенные советы; и поэтому я присутствовал на чрезвычайной сессии. Она была созвана, как все знают, приснопамятным Гаррисоном; но его смерть и последовавшее за ней вступление в должность его преемника придали общественным делам совершенно новый вид. Если бы он остался жив, у меня нет ни малейшего сомнения, что каждая важная мера, на которую страна смотрела с таким уверенным ожиданием, была бы доведена до конца благодаря сотрудничеству исполнительной и законодательной ветвей власти. И здесь позвольте мне сказать лишь в отношении той столь порицаемой чрезвычайной сессии Конгресса, что я верю: если бы кто-либо из тех, кто под влиянием партийного духа или предвзятости политических предубеждений громко осуждал принятые тогда меры, взглянул бы на них в духе беспристрастия и справедливости, их вывод, как и вывод страны в целом, заключался бы в том, что если и существует какое-либо справедливое основание для жалоб, то оно заключается не в том, что было сделано, а в том, что не было сделано и осталось незавершенным.
Если бы президент Гаррисон остался жив и меры, разработанные на той сессии, были бы полностью осуществлены, я намеревался тогда сложить свои полномочия. Но надежда (я боялся, что она может оказаться тщетной), что на очередной сессии меры, которые мы оставили незавершенными, могут быть доведены до совершенства или та же цель достигнута в эквивалентной форме, побудила меня отложить это решение; а события, возникшие после чрезвычайной сессии, ставшие результатом провала тех мер, которые были предложены на той сессии и которые, казалось, на мгновение подвергли наших политических друзей видимости поражения, укрепили меня в решимости присутствовать и на нынешней сессии, и, будь то в процветании или в невзгодах, разделить судьбу моих друзей. Но я решил в то же время уйти, как только смогу сделать это с приличием и достоинством.
С 1806 года, периода моего вступления на эту благородную арену, с короткими перерывами, до настоящего времени я был занят в общественных советах, дома или за рубежом. О заслугах, оказанных в течение этого долгого и трудного периода моей жизни, мне не подобает говорить; история, если она соизволит заметить меня, и потомство, если память о моих скромных действиях будет передана потомству, — лучшие, самые правдивые и самые беспристрастные судьи. Когда смерть закроет сцену, их приговор будет произнесен, и ему я себя вверяю. Мое общественное поведение — справедливый предмет для критики и суждения моих сограждан; но мотивы, которыми я руководствовался, известны только великому Испытателю человеческих сердец и мне самому; и я надеюсь, мне простят повторение заявления, сделанного около тринадцати лет назад, что, какие бы ошибки, а их, несомненно, было много, ни были обнаружены при обзоре моей государственной службы, я могу с непоколебимой уверенностью апеллировать к этому божественному арбитру в истинности заявления, что я не руководствовался никакими нечистыми целями, никакими личными мотивами; не искал личного возвышения; но что во всех своих общественных актах я имел единственный взгляд, направленный, и теплое и преданное сердце, посвященное тому, что, по моему лучшему суждению, я считал требуемым истинными интересами, честью, единством и счастьем моей страны.
В течение этого долгого периода, однако, я не избежал участи других общественных деятелей и не избежал осуждения и клеветы самого горького, самого неумолимого и самого злобного характера; и хотя я не всегда был нечувствителен к боли, которую они должны были причинить, я переносил это в целом с хладнокровием и без волнения здесь, [указывая на грудь], ожидая, как я это делал, в совершенной и несомненной уверенности окончательного торжества справедливости и истины, и в полной убежденности, что время расставит все по своим местам, как должно, и что какую бы неправду или несправедливость я ни испытал от рук людей, Тот, кому все сердца открыты и полностью известны, неисповедимыми путями своего провидения исправит всякую ошибку, возместит всякую неправду и заставит свершиться полное правосудие.
Но я не оставался тем временем без поддержки. Повсюду на просторах этого великого континента у меня были сердечные, теплокровные, верные и преданные друзья, которые знали меня, любили меня и ценили мои мотивы. Им, если бы язык был способен полностью выразить мою признательность, я бы сейчас предложил все, что в моих силах, в ответ на их искреннюю, бескорыстную и настойчивую верность и преданную привязанность, чувства и настроения сердца, переполненного непрестанной благодарностью. Если, однако, мне не хватит подходящих слов, чтобы выразить им свою благодарность за всю доброту, которую они проявили ко мне, что я скажу, что я могу сказать, соразмерное тем чувствам благодарности, которыми я был вдохновлен штатом, чьим скромным представителем и слугой я был в этой палате? [Здесь чувства г-на К. переполнили его, и он продолжил с глубокой чувствительностью и затрудненной речью.]
Я эмигрировал из Вирджинии в штат Кентукки почти сорок пять лет назад; я приехал как мальчик-сирота, который еще не достиг совершеннолетия; который никогда не видел отцовской улыбки и не чувствовал его теплых ласк; бедный, без гроша в кармане, без расположения великих, с несовершенным и запущенным образованием, едва достаточным для обычных дел и повседневных занятий жизни; но едва я ступил на ее щедрую почву, как был принят с родительской нежностью, обласкан, как если бы я был любимым ребенком, и опекаем с либеральной и безграничной щедростью. С того периода высшие почести штата были свободно дарованы мне; и когда в самый темный час клеветы и очернительства я, казалось, был атакован всем остальным миром, она выставила свой широкий и непробиваемый щит, отразила отравленные стрелы, направленные на мое уничтожение, и оправдала мое доброе имя от всякого злобного и необоснованного поношения. Я возвращаюсь с невыразимым удовольствием, чтобы задержаться еще немного и смешаться с теплокровными и искренними людьми этого штата; и когда последняя сцена навсегда закроется для меня, я надеюсь, что мои земные останки будут положены под ее зеленый дерн вместе с останками ее доблестных и патриотичных сынов.
Но изобретательность моих нападающих никогда не иссякает. Кажется, я подверг себя новому эпитету; который я не знаю, принять ли в честь или в унижение: меня выставляют перед страной как «диктатора». Диктатор! Идея диктатуры взята из римских институтов; и в то время, когда была создана эта должность, лицо, обладавшее огромным весом власти, которую она даровала, концентрировало в своем лице абсолютную власть над жизнью и собственностью всех своих сограждан; он мог собирать армии; он мог строить и укомплектовывать флоты; он мог собрать любую сумму дохода, которую пожелал бы потребовать; и жизнь и смерть зависели от его фиата. Если бы я был диктатором, как говорят, где та власть, которой я облечен? Есть ли у меня армия? флот? доход? патронаж? одним словом, какая-либо власть вообще? Если бы я был диктатором, я думаю, что даже те, кто наиболее свободно применял ко мне это наименование, должны быть вынуждены сделать два признания; во-первых, что моя диктатура не была отмечена жестокими казнями, не была запятнана кровью, не была осквернена никаким актом бесчестия; и я думаю, они также должны признать (хотя я точно не знаю, какой датой датируется мой мандат диктатора; я полагаю, однако, что он должен был начаться с чрезвычайной сессии), что если я и узурпировал власть диктатора, то, по крайней мере, добровольно сложил ее в течение более короткого периода, чем тот, который был отведен для продолжительности диктатуры Римской республики.
Если стремиться на чрезвычайной сессии и на нынешней, при сотрудничестве моих друзей, осуществить великие меры, задуманные народным большинством 1840 года, и искренне желать, чтобы они все были приняты и исполнены; если страстно желать видеть расстроенную валюту отрегулированной и восстановленной, а нерегулярные обмены уравненными и скорректированными; если трудиться над пополнением пустых касс казначейства за счет соответствующих пошлин; если пытаться оказать помощь несчастным банкротам страны, которые были разорены в значительной степени ошибочной политикой, как мы полагали, этого правительства; ограничивать, очерчивать и сокращать исполнительную власть; сокращать ненужные расходы и упразднять бесполезные должности и учреждения; и сохранять общественную честь незапятнанной, обеспечивая доход, достаточный для выполнения национальных обязательств и сопутствующей защиты национальной промышленности; если испытывать тревожную заботу об искуплении каждого обязательства и выполнении каждого обещания, честно данного моими политическими друзьями, с целью получения власти из рук честного и доверчивого народа; если это делает человека ДИКТАТОРОМ, ну что ж, тогда я должен смириться с тем, чтобы нести, хотя я все еще должен только делить со своими друзьями, позор или честь этого эпитета, как это может рассматриваться с той или иной стороны.
Что моя натура теплая, мой темперамент пылкий, мой характер, особенно в отношении государственной службы, энтузиастичный, я готов признать; и те, кто предполагает, что я принимал на себя диктатуру, просто приняли за высокомерие или самомнение тот пыл и преданность, которые естественны для моей конституции, и которые я, возможно, проявлял с недостаточным вниманием к холодной, расчетливой и осторожной благоразумности, поддерживая и ревностно отстаивая важные национальные меры политики, которые я представил и поддержал.
В ходе долгой и трудной государственной службы, особенно в течение последних одиннадцати лет, в которые я занимал место в Сенате, из того же пыла и энтузиазма характера, я не сомневаюсь, в пылу дебатов и в честной попытке отстоять свои мнения против противоположных мнений, столь же честно разделяемых, относительно наилучшего курса, который следует принять для общественного благосостояния, я, возможно, часто непреднамеренно и невольно, в моменты возбужденных дебатов, использовал язык, который был оскорбительным и восприимчивым к вредной интерпретации по отношению к моим братьям-сенаторам. Если здесь есть кто-то, кто сохраняет раненые чувства обиды или неудовлетворенности, возникшие по таким случаям, я прошу заверить их, что я сейчас приношу самые полные извинения за любое отступление с моей стороны от установленных правил парламентского приличия и вежливости. С другой стороны, я заверяю сенаторов, всех и каждого, без исключения и без оговорок, что я ухожу из этой палаты, не унося с собой ни единого чувства обиды или неудовлетворенности по отношению к Сенату или любому из его членов.
Я ухожу с этого места в надежде, что мы взаимно предадим вечному забвению любые личные столкновения, которые когда-либо могли прискорбно произойти между нами; и что наши воспоминания в будущем будут останавливаться только на тех конфликтах ума с умом, тех интеллектуальных битвах, тех благородных проявлениях сил логики, аргументации и красноречия, почетных для Сената и для нации, в которых каждый искал и боролся за то, что он считал наилучшим способом достижения одной общей цели, интереса и наибольшего счастья нашей любимой страны. На эти захватывающие и восхитительные сцены мне будет приятно и гордо оглядываться в моей отставке с неизмеримым удовлетворением.
А теперь, г-н Президент, позвольте мне внести предложение, которое я имел целью представить, когда встал, чтобы обратиться к вам. Я представляю верительные грамоты моего друга и преемника. Если какой-либо пробел был создан моим уходом из Сената, он будет с лихвой заполнен им, чья любезность, чья доблестная и джентльменская манера поведения, чья твердая приверженность принципам и чьи редкие и совершенные способности в дебатах известны Сенату и стране. Я предлагаю, чтобы его верительные грамоты были приняты и чтобы присяга была приведена к исполнению сейчас.
Уходя, как я собираюсь сделать, навсегда из Сената, позвольте мне выразить мои сердечные пожелания, чтобы все великие и патриотические цели мудрых творцов нашей конституции были выполнены; чтобы высокая судьба, предназначенная для нее, была полностью оправдана; и чтобы ее обсуждения, сейчас и впредь, могли привести к обеспечению процветания нашей любимой страны, поддержанию ее прав и чести за рубежом и отстаиванию ее интересов дома. Я ухожу, я знаю, в период бесконечного бедствия и затруднений. Я хотел бы, чтобы я мог попрощаться с вами при более благоприятных обстоятельствах; но, не имея в виду в это время говорить, падают ли на кого-либо или на кого должны пасть упреки за печальное состояние страны, я взываю к Сенату и миру засвидетельствовать мои искренние и постоянные усилия предотвратить это, и истину, что никакая вина не может справедливо лечь на меня.